16 MAYIS 2012 M.K.R-1ibb.gov.tr/tr-TR/Documents/meclis/2012/16_MAYIS_2012-1.pdf,2012- 3146 sayılı ve Planlama Müdürlüğü’nün 09/04/2012 gün ve 2012- 5282 sayılı yazısında;

1

T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No: 46

Tarih: 16.05.2012 Dosya No:

2012/692-1002

KONUNUN ÖZÜ: Şişli, Teşvikiye Mah., 54 paf., 840 ada,eski 32, yeni 119, 120, 121 par. hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 12/03/2012 gün ve2012- 76-611-1695 sayılı ,2012- 3146 sayılı ve Planlama Müdürlüğü’nün 09/04/2012 gün ve 2012- 5282 sayılı yazısında; “ İlgi: a) 02.01.2012 gün, 2011/638-Ref: 1430370-4/31 sayılı Şişli Belediye Başkanlığı yazısı ve eki

03.08.2011 gün, 189 sayılı İlçe Meclis Kararı ve teklif plan paftaları. b)Pl. 12.01.2012 gün, Pl.2012-611 sayılı ilgilisinin dilekçesi ve eki. c)Pl.06.02.2012 gün, 2012-1695 sayılı dilekçe ve eki. TALEP Şişli Belediye Başkanlığı'nın ilgi(a) yazısı ve eki ile Şişli, Teşvikiye Mahallesi, 54 pafta, 840 ada,

eski 32, yeni 119, 120, 121 parsellerin ifraz edilmesi ve 121 parsele h:15.50m. irtifada ayrık nizam blok inşaat hakkı verilmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinin 03.08.2011 gün, 2011-189 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun bulunduğu belirtilerek, 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddeleri uyarınca gereğinin yapılması istenmektedir.

MÜLKİYET Yapılan incelemede, Şişli, Teşvikiye Mahallesi, 54 pafta, 840 ada, 119 parselin 274,17 m2

yüzölçümüne sahip, 27.10.2011 edinim tarihli hisseli şahıs; 120 parselin 177,29 m2 yüzölçümüne sahip, 04.06.2010, 01.11.2011 edinim tarihli hisseli şahıs ve özel şirket (Topoğlu İnş.ve Tic. Ltd. Şti.); 121 parselin 233,07 m2 yüzölçümüne sahip, 30.11.2011 edinim tarihli özel şirket (Topoğlu İnş.ve Tic. Ltd. Şti.) mülkiyetinde olduğu görülmektedir.

MER'İ PLANLARDAKİ DURUMU 29.12.2003 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Şişli Merkez ve Çevresi Revizyon Nazım İmar Planında

Şişli, 840 ada, 119-120-121 parseller K3 simgesi ile 600ki/ha yoğunlukta konut alanında, 119 ve 120 parsellerin küçük bir kısmı da yol alanında, 24.06.2006 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Şişli Merkez ve Çevresi Uygulama İmar Planında H=24,50m. irtifada blok nizam konut alanında kalmaktadır.

İLÇE MECLİS KARARI Plan ve Proje Müdürlüğü'nün 06.06.2011 tarih ve 2011/332-Ref-1368889 sayılı yazısı eki, Şişli

İlçesi, Teşvikiye Mahallesi 54 pafta, 840 ada, 119, 120, 121 parsele ilişkin Uygulama İmar Planı tadilatı teklifinin, 03.08.2011 tarihli Komisyon Raporu doğrultusunda, 03.08.2011 gün, 189 sayılı Şişli Belediye Meclis Kararı ile komisyondan geldiği şekli ile oy çokluğu ile kabul edildiği görülmektedir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ İlgi(a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine ilişkin herhangi bir kurum

görüşü bulunmamaktadır. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ İlgi(a) yazı eki 1/1000 ölçekli teklif plan paftası incelendiğinde teklifin, 24.06.2006 t.t. 1/1000

ölçekli U.İ.Planı üzerine hazırlandığı Şişli, 840 ada, 119, 120, 121 parsellerin tasdik hududu içine alınarak, kadastral parsellerin plana işlendiği, ayrıca 121 parsele h: 15.50m. irtifada ayrık nizam blok inşaat hakkı önerildiği ve plana,

"- Tasdik sınırı Şişli, Teşvikiye Mah, 54 pafta, 840 ada, 32 parsel, yeni 119-120- 121 sayılı-parsellerdir.

-İlgili kurum ve kuruluş görüşlerine göre uygulama yapılacaktır. -Jeolojik ve jeoteknik etüd raporlarına göre uygulama yapılacaktır. -Belirtilmeyen hususlarda 1/1000 ölçekli 24.06.2006 1.1, li meri plan hükümleri geçerlidir. "

şeklinde plan notu önerildiği,

2

İlgi(a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifine ilişkin herhangi bir kurum görüşünün bulunmadığı,

Dosyasında yapılan incelemede ise, Teklife konu 32 parselin, 17.02.1954 t.t. 1/5000 ölçekli Beyoğlu Nazım İmar Planında 200- 400

ki/ha yoğunluklu Orta Sıkışık Meskun Sahada kalmakta iken; 31.01.1997 gün, 46 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ile uygun görülen, 19.03.1997 t.t.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'nda "Tasdik hududu içindeki parseller Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 31.01.1997 gün, 46 sayılı karar eki 1/1000 ölçekli plana göre uygulama yapılacaktır." şeklinde plan notu bulunmakta olup; 19.03.1997 t.t.li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı'nda ise 8.00m.xl0.00m.ebadında h: 15.50m. irtifada ve 10.00m.xl4.00m. ebadında h:24.50m. irtifada blok bulunduğu,

31.07.1998 gün, 684 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ile uygun görülen 17.09.1998 t.t.li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı ile de 10.00m.xl4.00m. ebadındaki bloğun tadil edilerek 10.00m.xl6.00m.'ye çıkarıldığı,

840 ada, eski 32 parselin, 17.09.1998 t.t.li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına göre, "119, 120, 121" parseller olarak ifraz işleminin yapıldığı ancak, eski 32 sayılı parsel hissedarlarınca17.09.1998 t.t.li 1/1000 ölçekli plan ile bu karar doğrultusunda alınan Şişli Belediye Encümeni'nin 27.05.1999 tarih ve 584 sayılı kararının iptali ve yürütmenin durdurulması talebi ile İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nde 2003/628 E. sayı ile dava açıldığı,

Bu esnada 29.12.2003 t.t. 1/5000 ölçekli Şişli Merkez ve Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı'nın onandığı, eski 32 parselin ise bu planda 600 ki/ha yoğunluklu Konut Alanı'nda kaldığı, ilgi(b) dilekçe sahibi tarafından 119 ve 120 parsellerin dava konusu 17.09.1998 t.t.li planda yapılaşma şartlarına dönülmesine yönelik 1/5000 ölçekli plan tadilatı tekliflerinin tarafımıza iletildiği, teklifin birçok kez Meclise iletilerek, müdürlüğüne iadesi kararları alındığı, son olarak 14.02.2006 gün, 106 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile konunun evveliyatıyla birlikte değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesinin uygun görüldüğü,

29.12.2003 t.t. 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına ait teklif 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Meclis'e iletilirken yine ilgi(b) dilekçe sahibi tarafından (16xl4m. ebadında h:24.50m. irtifalı ve 10x8m. ebadında h:15.50m. irtifalı olmak üzere iki adet blok şeklindeki) yapılanma hakkının ifraz hattıyla birlikte plana işlenmesinin talep edildiği ve konunun 1/1000 ölçekli bölge planı teklifi ile Meclise iletildiği, 15.06.2006 gün, 1098 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ile, İstanbul 6.İdare Mahkemesi'nin 31.03.2005 gün, 2003/628E. sayılı kararı ile Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 31.07.1998 gün, 684 sayılı kararının yürütmesinin durdurulmasına karar verildiğinden teklif planda yer alan "Şişli, 54 pafta, 840 ada, eski 32, yeni 119, 120, 121 parsele ilişkin İ.B.B Meclisi'nin 31.07.1998 gün, 684 sayılı kararının uygulanması" şeklindeki paragrafın iptali ile tadilen uygun görülerek bölge planının 24.06.2006 tarihinde onandığı,

Sonrasında, İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nin 29.09.2006 gün, 2003/628 E., 2006/2006 K . sayılı kararı ile de "Plan tadilatından yıllar itibariyle sürekli olarak irtifanın artırıldığı görülmüş olup, dava konusu olan son tadilat planında da a ve b parsel h:24.50m., c parsele ise 15.50m. irtifa hakkı getirildiği Büyükşehir Belediyesi Planlama ve İmar Müdürlüğünce yapı ve nüfus yoğunluğunu artırıcı olduğu açıkça ifade edilmesine rağmen tadilatın onandığı ancak 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında herhangi bir değişiklik yapılmadığından tadilat planı bu yönüyle 1/5000 ölçekli plana aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Buna göre 1/1000 ölçekli İmar Planı tadilatı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına aykırı olduğu gibi yapılan ifraz işleminde de mevzuata uyarlılık bulunmamaktadır." denilerek "dava konusu işlemin iptaline" karar verildiği ve mahkeme kararının Danıştay 6. Dairesi'nin 27.05.2009 gün, 2007/5449E., 2009/6200 K. sayılı kararı ile onandığı görülmekte olup, iptal kararı doğrultusunda, ifraz işlemi sonucu oluşan 119, 120, 121 parsellerin eski kök parsel olan 32 parsele dönmesi gerektiği düşünülmektedir.

Yapılan incelemeden anlaşıldığı üzere, ilgi(a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifine konu alanın, İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nin 29.09.2006 gün, 2003/628 E., 2006/2006 K . sayılı kararında da belirtildiği üzere yıllar içerisinde sürekli yoğunluk artırıcı plan tadilatı tekliflerine konu olduğu,

Anılan mahkeme kararı ile iptal edilen ve 15.06.2006 gün, 1098 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ile de uygun görülmeyen, 17.09.1998 t.tli plan tadilatındaki 8.00m.xl0m. ebadında h:15.50m. irtifada blok ilavesinin ilgi(a) yazı eki teklif ile yeniden teklif edildiği, teklifin bu yönden mahkeme kararına ve meclis kararına aykırı nitelikte olduğu,

Diğer yandan bahsi geçen mahkeme kararı ile ifraz işlemi de iptal edilmiş olup, kök parsel olan 32 parsele geri dönülmesi gerektiğinden ifraz hattının plana işlenemeyeceği, bu durumun yoğunluk artırıcı nitelikte olduğu ve mahkeme kararına aykırılık teşkil ettiği görülmektedir.

Ayrıca söz konusu parsellere meri 1/1000 ölçekli planda verilen h:24.50m. irtifa hakkının 1/5000 ölçekli plana göre yoğunluğu artırdığı, bunun yanı sıra ilgi(a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile gelen ilave h: 15.50 m. irtifa hakkının, meri 1/5000 ölçekli plana göre yoğunluğu daha da artıracağı, bu

3

nedenle sonuç olarak teklif plan değişikliği, meri 1/5000 ölçekli plana, İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nin 29.09.2006 gün, 2003/628 E., 2006/2006 K .sayılı kararına, 15.06.2006 gün, 1098 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararına aykırı olup, yapı ve trafik yoğunluğunu artırıcı, plan bütünlüğünü bozucu, emsal teşkil edici niteliktedir.

840 ada, 120 parsel ilgilisinin eş zamanlı olarak tarafımıza iletilen ilgi(b) dilekçesinde, söz konusu plan tadilatının, kadastral parsellerin 1/1000 ölçekli plana işlenmesi yönünde kendi talepleri doğrultusunda İlçe Belediyesince hazırlandığı ancak, İlçe Belediyesince farklı olarak 121 parselde yoğunluğu artırıcı olarak blok önerildiği, bu nedenle kendi taleplerinden de vazgeçtiklerini ve teklifin Şişli Belediyesi'ne iade edilmesinin istendiği, aksi takdirde planın iptali için kanuni haklarını kullanacakları ifade edilmektedir.

840 ada, 120 ve 121 parseller ilgilisinin ilgi(c) dilekçesi ile de Şişli Belediye Meclisi'nin 03.08.2011 gün, 189 sayılı karar eki plan tadilatının onaylanmasına ilişkin talepleri iletilmiştir. " denilerek

İlgi (a) yazı ve eki 1/1000 ölçekli U.İ.Planı değişikliği teklifi ile ilgililerinin ilgi(b) ve ilgi(c) dilekçeleri ve ekleri örneği yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KONUNUN ÖZÜ: Şişli, Teşvikiye Mah., 54 paf., 840 ada, eski 32, yeni 119, 120, 121 par. hk KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 12/03/2012 gün ve 2012- 3146 sayılı yazısında; “ İlgi: a) Pl.08.03.2012 gün, 2012-3146 sayılı dilekçe ve eki.

b)02.01.2012 gün, 2011/638-Ref: 1430370-4/31 sayılı Şişli Belediye Başkanlığı yazısı ve eki 03.08.2011 gün, 189 sayılı İlçe Meclis Kararı ve teklif plan paftaları. c)Pl. 12.01.2012 gün, P1.2012-611 sayılı ilgilisinin dilekçesi ve eki. d)P1.06.02.2012 gün, 2012-1695 sayılı dilekçe ve eki. İlgi(a) dilekçe ile 2012-76-611-1695 sayı ile Büyükşehir Belediye Meclisi'ne iletilmekte olan, Şişli

Belediye Başkanlığı'nın ilgi(b) yazısı ekinde 03.08.2011 gün, 2011-189 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun görülerek tarafımıza iletilen, Şişli, Teşvikiye Mahallesi, 54 pafta, 840 ada, eski 32, yeni 119, 120, 121 parsellerin ifraz edilmesi ve 121 parsele h:15.50m. irtifada ayrık nizam blok inşaat hakkı verilmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile birleştirilmek üzere teklife konu 120 parselin son durumunu gösterir güncel tapu kayıt örneği ve ilgi(c) dilekçe sahibinin itirazından vazgeçtiğine dair dilekçesi tarafımıza iletilmektedir.

840 ada, 120 parsel ilgilisinin ilgi(b) yazı eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile eş zamanlı olarak tarafımıza iletilen ilgi(c) dilekçesinde, söz konusu plan tadilatının, kadastral parsellerin 1/1000 ölçekli plana işlenmesi yönünde kendi talepleri doğrultusunda İlçe Belediyesince hazırlandığı ancak, İlçe Belediyesince farklı olarak 121 parselde yoğunluğu artırıcı olarak blok önerildiği, bu nedenle kendi taleplerinden de vazgeçtiklerini ve teklifin Şişli Belediyesi'ne iade edilmesinin istendiği, aksi takdirde planın iptali için kanuni haklarını kullanacakları ifade edilmiştir.

840 ada, 120 ve 121 parseller ilgilisinin ilgi(d) dilekçesi ile de Şişli Belediye Meclisi'nin 03.08.2011 gün, 189 sayılı karar eki plan tadilatının onaylanmasına ilişkin talepleri iletilmiştir.

İlgi(a) dilekçe ekinde ilgi(c) dilekçe sahibinin itirazından vazgeçtiğine dair beyanatının bulunduğu ve 840 ada 120 parselin mülkiyetinin evveliyatında şahıs (ilgi(c) dilekçe sahibi) ve Topoğlu İnşaat adına kayıtlı iken tamamının şirket mülkiyetine geçtiği görülmektedir. " denilerek

İlgi (a) dilekçe ve eki örneği yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin 2012-76-611-1695 sayılı yazımızla birleştirilmek üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KONUNUN ÖZÜ: Şişli, Teşvikiye Mah., 54 paf., 840 ada, eski 32, yeni 119, 120, 121 par. hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 09/04/2012 gün ve 2012- 5282 sayılı yazısında; “ İlgi: a) Pl.29.03.2012 gün, 2012-5282 sayılı dilekçe ve eki. b) 12.03.2012 gün, 2012-76-611-1695 ve 12.03.2012 gün, 2012-3146 sayılı Başkanlık Makamına

yazılarımız. c) 02.01.2012 gün, 2011/638-Ref:1430370-4/31 sayılı Şişli Belediye Başkanlığı yazısı ve eki

03.08.2011 gün, 189 sayılı İlçe Meclis Kararı ve teklif plan paftaları. Şişli Belediye Başkanlığı’nın ilgi(c) yazısı eki 03.08.2011 gün, 2011-189 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun görülerek tarafımıza iletilen, Şişli, Teşvikiye Mahallesi, 54 pafta, 840 ada, eski 32, yeni 119, 120, 121 parsellerin ifraz edilmesi ve 121 parsele h:15.50m. irtifada ayrık nizam blok inşaat hakkı verilmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi, ilgi(b) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş

4

olup; ilgi(a) dilekçe ile ilgi(b) yazımız ile birleştirilmek üzere teklife ait kurum görüşleri tarafımıza iletilmektedir.

İlgi(a) dilekçe eki Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 22.11.2011 gün, 2011-164132-2109 sayılı yazısında “Planlama alanı, Şişli Belediyesince hazırlattırılıp, Afet İşleri Genel Müdürlüğünce onaylanan ve İlçenin tamamına ait olan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına Esas jeolojik ve yerleşime uygunluk haritalarında kısmen “ÖA-1” (Önlemli Alanlar-1)” ve kısmen de “ÖA-2” (Önlemli Alanlar-2)” lejantlı sınır içerisinde kalmaktadır.

“ÖA-1” alanları; “zemin yönünden sorun beklenmediği ama tomografik eğimden kaynaklanan şef problemleri dikkate alınarak geoteknik raporları hazırlanarak, kademelendirme yapılarak palyeler oluşturulmalı, ayrıca iyi yüzey ve temel drenajı yapılmalıdır. Bu tür alanlarda yapı özellikleri ve yükleri göz önünde bulundurularak ayrıntılı jeolojik etütler yapılmalı ve mutlak suretle şev stabilite analizi irdelenerek komşu parsellerin güvenliği sağlanmalıdır. Yapı temelleri taşıma kapasitesi yüksek ana kaya niteliğindeki Kartal ve Trakya Formasyonlarına oturtulması koşuluyla 8-10 kat yapılaşmaya uygun” denilmektedir.

“ÖA-2” alanları; “parsel bazında ayrıntılı jeoteknik etüt çalışmaları yapılarak zeminde bulunan alüvyon kalınlığının tespit edilerek kalınlığı ince olan alüvyonun harf edilmesi ve kalınlığı fazla olan yerlerde ise ilgili mühendisler tarafından incelenerek hazırlanan geoteknik etüt rapora göre ilave mühendislik tedbirleri içeren (kazık, enjeksiyon, jet-grout gibi) zemin ıslan projeleri hazırlanması şartıyla 5-6 kat yapılaşmaya uygun” denilmektedir. Ayrıca, bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır.

Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin- temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulama gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 22.12.2011 gün, 2011-4949487-4136-179132 sayılı yazısında “-Yapılanma koşulunun bölgedeki taleplere emsal teşkil edeceği, -Teklif ile öngörülen yapılaşmanın bölgeye ilave ulaşım yükü getireceği tespit edildiğinden ulaşım

sistemi açısından uygun bulunmamıştır.” denilmektedir. ” denilerek. İlgi (a) dilekçe ve eki kurum görüşleri örneği yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin ilgi(b)

yazılarımızla birleştirilmek üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Şişli İlçesi, 54 pafta 840 ada eski 32, yeni 119, 120 , 121 parsellere ilişkin

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadili teklifi incelenmiş olup, plan bütünlüğünü bozucu nitelikte olduğundan ve Danıştay 6. Dairesi’nin 27.05.2009 gün 2007/5449E, 2009/6200K sayılı kararına aykırılık teşkil ettiğinden meri 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunması Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

5



Rapor No: 47

Tarih: 16.05.2012 Dosya No: 2012/875

KONUNUN ÖZÜ: 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planına yapılan İtirazlar KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 09/04/2012 gün ve 4879 sayılı yazısında; “ İlgi: a) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 18.09.2009 gün ve 1479 sayılı kararı b) 03.11.2009 gün ve 2063997 sayılı Başkanlık Oluru c) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 15.12.2009 gün ve 2496 sayılı Kararı d) 12.03.2010 gün ve TN 2669975 sayılı dağıtım yazımız e) Harita Müdürlüğü’nün 26.04.2010 gün ve 2694193 sayılı yazısı ve eki f) 15.10.2010 gün ve 2372 sayılı Meclis Kararı g) 11.10.2010 gün ve TN 3551500 sayılı yazımız h) Çatalca Belediye Başkanlığı’nın 09.01.2012 gün ve M.34.3.ÇAT.0.37.310.10/41-219 sayılı yazısı

ve ekleri Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (c) kararı ile tadilen uygun bulunan, 1/5000 ölçekli Çatalca

Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı, Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 25.02.2010 tarihinde aynen onanmış, ilgi (d) yazımızla dağıtımı yapılmıştır.

25.02.2010 tastik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’na uygun olarak hazırlana 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin ilgi (f) kararı ile aynen kabul edilmiş ve 08.11.2010 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca da onanmıştır. İlgi (g) yazımızla gereği Çatalca Belediyesi tarafından yapılmak üzere 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’nın dağıtımı yapılmış ve 11.11.2010-11.12.2010 tarihleri arasında Çatalca Belediyesi tarafından askıya çıkartılmıştır.

Askı süresi içinde 08.11.2010 tt. li 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’na yapılan itirazlara ilişkin; Çatalca Belediye Başkanlığı ilgi (h) yazısı ve ekleri İlçe Belediye Meclisi kararları ile bahse konu itirazlar 5216 sayılı yasanın 14. maddesi uyarınca incelenmek, gereği yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir.

TALEP Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (h) yazısı ve eklerinde 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın

Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’na askı süresi içinde verilen dilekçeler ile yapılan itirazlar neticesinde, Çatalca Belediye Meclisince 04.11.2011 gün ve 95 sayılı Meclis kararı alındığı söz konusu plan değişikliği teklifinin incelenerek, 5216 sayılı yasanın 7/b ve 14. maddesine göre işlem yapılması istenilmektedir.

Çatalca Belediye Meclisi’nin 04.11.2011 gün ve 95 sayılı Meclis Kararı ile 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’na askı süresi içinde verilen itirazlar doğrultusunda İlçe Meclis Kararı başlığı altında 8 maddede özetlenen 1/1000 ölçekli plan değişiklikleri talep edilmektedir.

PLAN SÜRECİ: 30.10.2008 tt’li Çatalca Merkez ve Revizyon Nazım İmar Planına yasal askı süreci içinde yapılan

itirazlar sonucu alınan İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin ilgi (a) sayılı kararında “Revizyon Kararı” alınmıştır. Bu kapsamda ilgi (b) Başkanlık Oluru doğrultusunda, 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı çalışmalarına başlanmıştır. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (c) Kararı ile 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı tadilen kabul edilmiş ve Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 25.02.2010 tarihinde aynen onaylanmıştır. Söz konusu planın ilgi (d) yazı ile dağıtımı yapılmış olup ilgi (e) yazı eki tutanak ile 19.03.2010-19.04.2010 tarihleri arasında askıya çıkarılmıştır.

25.02.2010 tastik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’na uygun olarak hazırlana 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin ilgi (f) kararı ile aynen kabul edilmiş ve 08.11.2010

6

tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca da onanmıştır. İlgi (g) yazımızla gereğinin Çatalca Belediyesi tarafından yapılmak üzere 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’nın dağıtımı yapılmış ve 11.11.2010-11.12.2010 tarihleri arasında Çatalca Belediyesi tarafından askıya çıkartılmıştır.

İLÇE MECLİS KARARI Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (h) yazısı ve eklerinde 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın

Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’na askı süresi içinde verilen 60 adet itiraz dilekçeleri ile ilgili olarak Çatalca Belediye Meclisi’nin 04.11.2011 gün ve 95 sayılı Meclis Kararı’nda aşağıda 8 madde halinde sıralanan 1/1000 ölçekli plan değişikliklerinin yapılması kabul edilmiştir.

Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (h) yazı eki Çatalca Belediye Meclisi 04.11.2011 gün ve 95 sayılı Meclis Kararında

1- Kaleiçi Mahallesi 6 ada 88 numaralı parselde TAKS değerinin kaldırılarak ön, arka ve yan bahçe mesafeleri 0.00 mt bitişik nizam 4 kat konut + ticaret alanına alınması; Kaleiçi Mahallesi 6 ada 85, 86 ve 87 numaralı parsellerde ise TAKS:0.25 şartının kaldırılması,

2- Ferhatpaşa Mahallesi 79 ada 1 parsel, 80 ada 1 parsel, 80 ada 9 parsel, 68 ada 10 parsel, 79 ada 4 parsel, 81 ada 19 ve 22 parseller, 79 ada 1 parsel, 68 ada 3 parsel, 68 ada 9 parsel, 79 ada 17 parsel ve 79 ada 17 parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde Ferhatpaşa Mahallesi 61, 63, 64, 65, 78, 79, 80, 81 numaralı imar adalarında E: 3.50 yapılaşma koşulunun kaldırılarak, Ferhatpaşa Mahallesi 61, 63, 64, 65, 79, 80 numaralı imar adalarındaki 3.00 mt olan arka bahçe mesafesinin 0.00 mt olarak uygulanması ve 68 adadaki TAKS:0.65 yapılaşma koşulunun kaldırılması,

3- Ferhatpaşa Mahallesi 89 ada 11 parsel, 89 ada 12 parsel, 89 ada 24 parsel ve 89 ada 17 parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde Ferhatpaşa Mahallesi 89, 220, 182 ve 398 numaralı adalardaki TAKS şartının kaldırılması,

4- Ferhatpaşa Mahallesi 113 ada 21 parsele ilişkin itiraz dilekçesinin incelenmesi neticesinde Ferhatpaşa Mahallesi 113 ada 18, 19, 20, 21, 22 ve 23 numaralı parsellerdeki TAKS:0.45 olan yapılaşma koşulunun kaldırılması,

5- Ferhatpaşa Mahallesi 121 ada 5 parsel, 121 ada 47 parsel, 122 ada 18 parsel, 122 ada 22 parsel, 125 ada 20 parsel ve 126 ada 11 parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde Ferhatpaşa Mahallesi 122 ada 18 numaralı parselin konut + ticaret alanına alınması, ayrıca “121, 122, 125 ve 126 numaralı imar adalarında 0–450 m² arasındaki imar parsellerinde TAKS şartı uygulanmayacaktır'' plan notunun eklenmesi

6- Ferhatpaşa Mahallesi 127 ada 2 parsel, 183 ada 6 parsel, 463 ada 1 parsel, 648 ada 6 parsel, 649 ada 1 parsel, 649 ada 2, 3 ve 4 parseller ve 127 ada 4, 5, 6 parsellere ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde bilgi paftasındaki şekilleri ile yeniden düzenlenmesi,

7- Kaleiçi Mahallesi 57 ada 39 ve 40 parseller, 57 ada 23 parsel, 57 ada 21 ve 22 parseller ve 57 ada 8 parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde Fetih Caddesi cepheli parsellerin bilgi paftasındaki şekilleri ile düzeltilip konut + ticaret alanına alınması, ayrıca Kaleiçi Mahallesi 57 ada 23 parselin bilgi paftasındaki şekli ile yeniden düzenlenmesi, Kaleiçi Mahallesi 57 ada 21 ve 22 parsellerdeki E:0.20 yapılaşma koşulunun kaldırılması,

8- Kaleiçi Mahallesi 11 ada 11 parsel ve 16 ada 16 parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde TAKS şartının kaldırılarak Fetih caddesine cepheli parsellerin konut+ticaret alanına alınması ve bilgi paftasındaki şekli ile düzenlenmesi, ayrıca yapı yasaklı alanlarla ilgili Çatalca Belediye Meclisi'nin 09/09/2011 tarih 83 sayılı kararına göre düzeltilmesi uygun bulunmuştur.

MERİ PLAN DURUMU Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (h) yazısı eklerinden Çatalca Belediye Meclisi’nin 04.11.2011 gün

ve 95 sayılı Meclis Kararı’nın ilgi yazılarında yer alan 60 adet itiraz dilekçesi ile 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Plan değişikliğine konu olan parsellerin meri planlarda ki durumları aşağıda yer almaktadır.

1- Kaleiçi Mahallesi 6 ada 85,86,87,88 parseller • 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım

İmar Planı'nda 400ki/ha yoğunluklu Konut alanında, • 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama

İmar Planı'nda ise Kaleiçi Mahallesi 6 ada 85, 86 ve 87 parseller ön bahçe mesafesi: 3.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00 mt, arka bahçe mesafesi:3.00mt Ayrık Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,25 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında; 6 ada 88 parsel ön bahçe mesafesi: 3.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00 mt, arka bahçe mesafesi:h/2 mt Ayrık Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,25 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadır.

2- Ferhatpaşa Mahallesi 79 ada 21 parsel, 79 ada 4 parsel, 81 ada 19 ve 22 parseller, 79 ada 1 parsel ve 79 ada 17 parsel;

7

• 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı'nda 550ki/ha yoğunluklu Konut + Ticaret alanında,

• 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe mesafesi: 0.00mt, arka bahçe mesafesi:3.00mt. Bitişik Nizam 5 kat E:3,50 imar planı uygulama koşulu olan Konut + Ticaret alanında kalmaktadırlar.

Ferhatpaşa Mahallesi 80 ada 1 parsel ve 80 ada 9 parsel; • 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım

İmar Planı'nda 550ki/ha yoğunluklu Konut + Ticaret alanında, • 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama

İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe mesafesi: 0.00mt, arka bahçe mesafesi:0.00mt. Bitişik Nizam 5 kat E:3,50 imar planı uygulama koşulu olan Konut + Ticaret alanında kalmaktadırlar.

Ferhatpaşa Mahallesi 68 ada 10 parsel, 68 ada 3 parsel ve 68 ada 9 parsel; • 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım

İmar Planı'nda h:12.50 mt olan Konut+Ticaret (K+T2) alanında, • 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama

İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe mesafesi: 0.00 mt, arka bahçe mesafesi:0.00mt. Bitişik Nizam 4 kat TAKS:0,65 imar planı uygulama koşulu olan Konut+Ticaret alanında kalmaktadır.

3- Ferhatpaşa Mahallesi 89 ada 11 parsel, 89 ada 12 parsel, 89 ada 24 parsel ve 89 ada 17 parsel; • 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım


İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe mesafesi: 0.00 mt, arka bahçe mesafesi:h/2 mt. Bitişik Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,50 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadırlar.

4- Ferhatpaşa Mahallesi 113 ada 21 parsel; • 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım

İmar Planı'nda 400 ki/ha yoğunluklu Konut alanında, • 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama

İmar Planı'nda ise Bitişik Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadır.

5- Ferhatpaşa Mahallesi 121 ada 5 parsel; • 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım

İmar Planı'nda 400ki/ha yoğunluklu Konut + Ticaret alanında, • 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama

İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe mesafesi: 0.00 mt, arka bahçe mesafesi:h/2 mt. Bitişik Nizam 5 kat TAKS:0,65 imar planı uygulama koşulu olan Konut + Ticaret alanında kalmaktadırlar.

Ferhatpaşa Mahallesi 121 ada 47 parsel; • 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım


İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 0.00 mt, yan bahçe mesafesi: 3.00 mt, arka bahçe mesafesi: h/2 mt, İkiz Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadırlar.

Ferhatpaşa Mahallesi 122 ada 18 parsel ve 122 ada 22 parsel; • 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım

İmar Planı'nda kısmen 400ki/ha yoğunluklu Konut + Ticaret alanında, • 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama

İmar Planı'nda ise kısmen ön bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00 mt, arka bahçe mesafesi:h/2 mt. İkiz Nizam 4 kat TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında kısmen oyun alanında ve kısmen yol alanında kalmaktadır.


İmar Planı'nda 400ki/ha yoğunluklu Konut alanında,

8

• 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise bir kısmı yol alanında, bir kısmı ön bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00 mt, arka bahçe mesafesi:3.00mt. İkiz Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında, bir kısmı ise ön bahçe mesafesi: 3.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00mt, arka bahçe mesafesi:h/2 mt. İkiz Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadır.


İmar Planı'nda 400 ki/ha yoğunluklu Konut alanında, • 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama

İmar Planı'nda ise bir kısmı yol alanında, bir kısmı ise ön bahçe mesafesi: 0.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00 mt, arka bahçe mesafesi:h/2 mt. İkiz Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadır.

6- Ferhatpaşa Mahallesi 127 ada 2 parsel ve 127 ada 4, 5 ve 6 parseller; • 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım

İmar Planı'nda bir kısmı yeşil alanda, bir kısmı ise 400 ki/ha yoğunluklu Konut alanında, • 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama

İmar Planı'nda ise bir kısmı yol alanında, bir kısmı yeşil alanda, bir kısmı ise ön bahçe mesafesi:0.00 mt, yan bahçe mesafesi: 3.00mt, arka bahçe mesafesi:h/2 mt. İkiz Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadırlar.


İmar Planı'nda bir kısmı yol, bir kısmı yeşil alanda, bir kısmı ise 400ki/ha yoğunluklu Konut alanında,

• 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise bir kısmı yol alanında, bir kısmı yeşil alanda, bir kısmı ön bahçe mesafesi:0.00 mt, yan bahçe mesafesi:3.00 mt, arka bahçe mesafesi:3.00 mt. İkiz Nizam 2 kat D Rumuzlu TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında, bir kısmı ise ön bahçe mesafesi: 0.00 mt, yan bahçe mesafesi: 0.00 mt, arka bahçe mesafesi:3.00 mt. İkiz Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadır.


İmar Planı'nda bir kısmı 12 m'lik yol alanında, bir kısmı yeşil alanda, bir kısmı ise 125 ki/ha yoğunluklu Konut alanında,

• 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise bir kısmı 12m'lik yol alanında, bir kısmı yeşil alanda, bir kısmı ise ön bahçe mesafesi: 5.00mt, yan bahçe mesafesi: 4.00mt, arka bahçe mesafesi:h/2 mt. Ayrık Nizam 2 kat TAKS:0,25 KAKS:0,50 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadır.

Ferhatpaşa Mahallesi 648 ada 6 parsel, 649 ada 1 parsel ve 649 ada 2, 3 ve 4 parseller; • 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım

İmar Planı'nda bir kısmı yeşil alanda, bir kısmı ise T2 fonksiyonlu Ticaret alanında, • 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama

İmar Planı'nda ise bir kısmı yol alanında, bir kısmı ise ön bahçe mesafesi: 5.00 mt, yan bahçe mesafesi: 4.00mt, arka bahçe mesafesi:h/2 mt. Ayrık Nizam 2 kat TAKS:0,10 KAKS:0,25 imar planı uygulama koşulu olan T2 fonksiyonlu Ticaret alanında kalmaktadır.

7- Kaleiçi Mahallesi 57 ada 39 ve 40 parseller, 57 ada 23 parsel, 57 ada 21 ve 22 parseller ve 57 ada 8 parsel;

• 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı'nda 50ki/ha yoğunluklu Konut alanında,

• 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 5.00mt, yan bahçe mesafesi: 5.00 mt, arka bahçe mesafesi:5.00mt. Ayrık Nizam 2 kat E:0,20 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadırlar.

8- Kaleiçi Mahallesi 11 ada 11 parsel ve 16 ada 16 parsel; • 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım

İmar Planı'nda bir kısmı yeşil alan ve yapı yasağı uygulanacak alanda, bir kısmı ise 250 ki/ha yoğunluklu Konut alanında,

9

• 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 3.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00 mt, arka bahçe mesafesi: (h/2) İkiz Nizam 4 kat TAKS:0,45 imar planı uygulama koşulu olan Konut alanında kalmaktadırlar.

MÜDÜRLÜK DEĞERLENDİRMESİ Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (h) yazı eki Çatalca Belediye Meclisi 04.11.2011 gün ve 95 sayılı

Meclis Kararı’nda 1- “... Kaleiçi Mahallesi 6 ada 88 numaralı parselde TAKS değerinin kaldırılarak ön, arka ve yan bahçe

mesafeleri 0.00 mt bitişik nizam 4 kat konut + ticaret alanına alınması ve Kaleiçi Mahallesi 6 ada 85, 86 ve 87 numaralı parsellerde ise TAKS:0.25 şartının kaldırılması” şeklinde hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği talep edilmektedir.

6 ada 88 parselin TAKS değerinin kaldırılarak ön bahçe mesafesi 0 mt, arka bahçe mesafesi 0 mt, yan bahçe mesafesi 0 mt Bitişik nizam 4 katlı konut + ticaret alanına aldığı görülmüştür. İstanbul İmar Yönetmeliği’nin 2.04.32 maddesinde “Bitisik Nizam: Birden fazla komşu parseldeki binalara bitisik olan yapı nizamıdır.” olarak tanımlanmaktadır. 1/1000 uygulama imar planında 88 parselin dört tarafından yol geçtiği ve tek parselden oluşan yapı adası olduğu tespit edilmiştir. Bundan dolayı 88 parsele bitişik nizam verilmesi İstanbul İmar Yönetmeliğine aykırıdır. Çevre yapılaşmalarda emsal yaklaşık 1.00 iken, söz konusu değişiklik sonucu 6 ada 88 parselde emsal yaklaşık 4 olmaktadır. Ayrıca 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi RNİP’nda konut+ticaret alanı 6 nolu ada içinde yer alan 15 mt’lik yol ile sınırlandırılmıştır. 6 ada 88 parselin konut+ticaret alanına alınması 1/5000 ölçekli RNİP plan karalarında sınırlandırılan konut+ticaret alanının leke şeklinde yayılmasına sebep olmakta ve 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’nın plan kararlarına aykırı nitelik taşımaktadır.

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede Mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; 6 ada 85, 86 ve 87 parsellerdeki TAKS: 0.25 şartının kaldırılması sonucunda söz konusu parsellerde ön bahçe mesafesi 3 mt, arka bahçe mesafesi 3 mt, yan bahçe mesafesi 3 mt ayrık nizam 4 katlı yapılaşma şartı ile inşaat yapılabileceği görülmüştür. Söz konusu parsellerde TAKS şartının kaldırılması, TAKS’ı yaklaşık 0,50 değerine çıkartıcı ve parsellerde yapılabilecek toplam inşaat alanını arttırıcı nitelikte olup bunun sonucunda nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının azalmasına neden olacaktır.

2- “Ferhatpaşa Mahallesi 79 ada 1 parsel, 80 ada 1 parsel, 80 ada 9 parsel, 68 ada 10 parsel, 79 ada 4 parsel, 81 ada 19 ve 22 parseller, 79 ada 1 parsel, 68 ada 3 parsel, 68 ada 9 parsel, 79 ada 17 parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde Ferhatpaşa Mahallesi 61, 63, 64, 65, 78, 79, 80, 81 numaralı imar adalarında E: 3.50 yapılaşma koşulunun kaldırılarak, 61, 63, 64, 65, 79, 80 numaralı imar adalarındaki 3.00 mt olan arka bahçe mesafesinin 0.00 mt olarak uygulanması ve 68 adadaki TAKS:0.65 yapılaşma koşulunun kaldırılması” şeklinde hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği talep edilmektedir.

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede meclis kararının Komisyon Görüşü bölümünde “Ferhatpaşa Mahallesi 79 ada 21 parsel”in sehven79 ada 1 parsel olarak yazılmıştır. Ayrıca itirazların 79 ada 21, 4, 1 ve 17 parseller, 80 ada 1 ve 9 parseller, 68 ada 10, 3 ve 9 parseller ve 81 ada 19 ve 22 parsellere yapıldığı meclis kararının ise 61, 63, 64, 65, 68, 78, 79, 80 ve 81 adalar kapsamında alındığı görülmüştür.

61, 63, 64, 65, 79 ve 80 adalarda E: 3.50 yapılaşma koşulunun kaldırılması ve 3.00 mt olan arka bahçe mesafesinin 0.00 mt olarak uygulanması sonucunda söz konusu adalarda yeni yapılaşma düzeni ön, arka ve yan bahçe mesafeleri 0.00 mt bitişik nizam 5 kat konut alanı olmuştur. İstanbul İmar Yönetmeliğinin 4. Bölümünün Bahçe Mesafeleri başlığı altında “C. Arka Bahçe Mesafeleri:(4.00) m.’den az olmamak koşulu ile arka bahçe mesafesi H/3’dir. Bina derinliğinin (7.00) m.’den az kalması halinde, bina derinliği en çok (7.00) m. olacak şekilde arka bahçe mesafesi ayrık nizamda (2.00) m., bitişik ve blok nizamda (1.00) m.’ye kadar azaltılabilir.” denilmektedir. Söz konusu yapı adalarında arka bahçe mesafesinin 0 mt’ye düşürülmesi İstanbul İmar Yönetmeliğine aykırı nitelik taşımaktadır. Ayrıca blok nizamda arka bahçe mesafesi uygulanmaması tek cepheden ışık alan, parselin tamamına oturan (TAKS:1,00) yapıların oluşmasına neden olacaktır. Emsal şartının kaldırılması sonucunda da yeni yapılaşma düzeninde yapılacak yapılarda çıkmalarda dikkate alındığında Emsal değeri 3,50’den yaklaşık 6’ya çıkacaktır.

78 adada emsal şartının kaldırılması sonucunda yeni yapılaşma düzeni ön bahçe mesafesi 0 mt, arka bahçe mesafesi 3 mt, yan bahçe mesafesi 0 mt, bitişik nizam 5 katlı konut alanı olmuştur. Yeni yapılaşma sonucunda oluşak yapılarda Emsal değeri yaklaşık 4’e yükselecektir. Söz konusu plan değişikliği, parsellerde yapılabilecek toplam inşaat alanını arttırıcı nitelikte olup bunun sonucunda nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının azalmasına neden olacaktır.

68 adada TAKS şartının kaldırılması sonucunda yeni yapılaşma düzeni ön bahçe mesafesi, arka bahçe mesafesi, yan bahçe mesafesi 0 mt, bitişik nizam 4 katlı konut+ticaret 2 alanı olmuştur. Yeni yapılaşma sonucunda oluşak yapılarda TAKS değeri 1’e, Emsal değeri yaklaşık 4’e yükselecektir. Söz konusu plan

10

değişikliği, parsellerde yapılabilecek toplam inşaat alanını arttırıcı nitelikte olup bunun sonucunda nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının azalmasına neden olacaktır.

3- “Ferhatpaşa Mahallesi 89 ada 11 parsel, 89 ada 12 parsel, 89 ada 24 parsel, 89 ada 17 parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde 89, 220, 182 ve 398 numaralı adalardaki TAKS şartının kaldırılması” şeklinde hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği talep edilmektedir.

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede 89 ada 11, 12, 17 ve 24 parsellere itiraz edildiği, meclis kararın ise 89, 220, 182 ve 398 adalarda alındığı görülmüştür.

Mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; 89, 220, 182 ve 398 adalardaki TAKS şartının kaldırılması sonucunda oluşan yeni yapılaşma koşullarında yapılacak yapılarda TAKS değeri yaklaşık 0,40’a kadar yükselecektir. Meclis kararında bahsi geçen yapı adalarında TAKS şartının kaldırılması parsellerde yapılabilecek toplam inşaat alanını arttırıcı nitelikte olup bunun sonucunda nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının azalmasına neden olacaktır.

4- “Ferhatpaşa Mahallesi 113 ada 21 parsele ilişkin itiraz dilekçesinin incelenmesi neticesinde Ferhatpaşa Mahallesi 113 ada 18, 19, 20, 21, 22 ve 23 numaralı parsellerdeki TAKS:0.45 olan yapılaşma koşulunun kaldırılması” şeklinde hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği talep edilmektedir.

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede itirazın 113 ada 21 parsele yapıldığı kararın ise 113 ada 18, 19, 20, 21, 22 ve 23 parsellerin oluşturduğu yapı adası bazında alındığı görülmüştür.

Mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planında yukarıda belirtilen yapı adalarında TAKS şartının kaldırılması sonucunda yeni yapılaşma şartı bitişik nizam 4 katlı konut alanı olmuştur. Yeni yapılaşma sonucunda oluşak yapılarda TAKS değeri yaklaşık 0,70’e yükselecektir. Söz konusu plan değişikliği, parsellerde yapılabilecek toplam inşaat alanını arttırıcı nitelikte olup bunun sonucunda nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının azalmasına neden olacaktır.

5- “Ferhatpaşa Mahallesi 121 ada 5 parsel, 121 ada 47 parsel, 122 ada 18 parsel, 122 ada 22 parsel, 125 ada 20 parsel, 126 ada 11 parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde Ferhatpaşa Mahallesi 122 ada 18 numaralı parselin konut + ticaret alanına alınması, ayrıca “121, 122, 125 ve 126 numaralı imar adalarında 0–450 m² arasındaki imar parsellerinde TAKS şartı uygulanmayacaktır'' plan notunun eklenmesi” şeklinde hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği talep edilmektedir.

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede 122 ada 18 parselin 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı'nda kısmen 400ki/ha yoğunluklu Konut + Ticaret alanında kaldığı görülmüş olduğundan, söz konusu parselin Konut+Ticaret Alanına alınması 1/1000 ölçekli plan ölçeğinde olabilecek plan değişikliği olup 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’nı etkilememektedir.

Mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planında önerilen söz konusu plan notu değişikliği 0-450 m2 arasındaki imar parsellerinde yapılabilecek toplam inşaat alanının arttışına sebep olup bunun sonucunda nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının azalmasına neden olacak niteliktedir.

6- “Ferhatpaşa Mahallesi 127 ada 2 parsel, 183 ada 6 parsel, 463 ada 1 parsel, 648 ada 6 parsel, 649 ada 1 parsel, 649 ada 2, 3 ve 4 parseller, 127 ada 4, 5, 6 parsellere ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde bilgi paftasındaki şekilleri ile yeniden düzenlenmesi” şeklinde hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği talep edilmektedir.

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede F20C-15A-1C paftasında 183 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 ve 14 parsellerin oluşturduğu yapı adasında, F20C-15A-1C paftasında 127 ada 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 ve 37 parsellerin oluşturduğu yapı adasında, F20C-15B-4D paftasında 648 ada 4, 5, 6, 7 ve 8 parseller ve 649 ada 1, 2, 3 ve 4 nolu parsellerinde, F20C-15A-3B paftasında Ferhatpaşa Mahallesi 463 ada 1 parsellerinde plan değişiklikleri talep edildiği görülmüştür.

F20C-15A-1C paftasında 183 ada 6 parsele yapılan itiraz kapsamında 183 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 ve 14 parsellerin oluşturduğu yapı adasında TAKS:0.45 şartının kaldırıldığı, fonksiyon ayrım çizgisinin kaldırılarak tüm yapı adasının ön bahçe mesafesi 0 mt, arka bahçe mesafesi 0 mt, yan bahçe mesafesi 3 mt, İkiz Nizam 4 kat D rumuzlu konut alanına alındığı görülmüştür. Yeni yapılaşma sonucunda oluşak yapılarda TAKS değeri yaklaşık 2 katına yükselecektir. Söz konusu plan değişikliği, parsellerde yapılabilecek toplam inşaat alanını arttırıcı nitelikte olup bunun sonucunda nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının azalmasına neden olacaktır.

F20C-15A-1C paftasında 127 ada 2, 4, 5 ve 6 parsellere yapılan itiraz kapsamında 127 ada 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 ve 37 parsellerin oluşturduğu yapı adasında TAKS:0.45 şartının kaldırılarak ön bahçe mesafesi 0 mt, arka bahçe mesafesi h/2 mt, yan bahçe mesafesi 3 mt, İkiz Nizam 4 kat D rumuzlu konut alanına alındığı görülmüştür. Yeni yapılaşma sonucunda oluşak yapılarda TAKS değeri yaklaşık 2 katına yükselecektir. Söz konusu plan değişikliği, parsellerde yapılabilecek toplam inşaat alanını arttırıcı nitelikte olup bunun sonucunda nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının azalmasına neden olacaktır.

F20C-15B-4D paftasında 648 ada 6 parsel, 469 ada 1, 2, 3 ve 4 parsele yapılan itiraz kapsamında 648 ada 4, 5, 6, 7 ve 8 parseller ve 649 ada 1, 2, 3 ve 4 nolu parsellerden geçen 15 mt’lik yan yolun kaldırılarak,

11

15 mt’lik yolun 648 ada üzerinden 24 mt’lik ana yola bağlandığı ve 15 mt’lik yol alanından çıkartılan parsellerin ön bahçe mesafesi 5 mt, arka bahçe mesafesi h/2 mt, yan bahçe mesafesi 4 mt Ayrık nizam 4 kat, TAKS:0,10, KAKS:0,25 yapılaşma şartında T2 alanına alındığı görülmüştür. Müdürlüğümüzce yapılan incelemede söz konusu 15 mt’lik yolun, 24 mt’lik yol üzerinde bulunan ana kavşağın bir parçası olduğu, önerilen tadilat ile 15 mt’lik yolun 24 mt’lik yola bağlanması 24 mt’lik yol üzerinde bulunan ana kavşak çözümünü bozucu nitelikte olduğu, bu değişiklik ile 15 mt’lik yol, gidiş-dönüş istikameti refüj ile ayrılan 24 mt’lik yola ters istikamette bağlanacağı tespit edilmiş olup bu konu ile ilgili herhangi bir kurum görüşü alınmadığı görüldüğünden 1/5000 ölçekli nazım imar planına aykırı niteliktedir. Ayrıca yol alanından çıkan kısımların T2 alanına alınması yapı yoğunluğunun artmasına neden olacaktır.

F20C-15A-3B paftasında 463 ada 1 parsele yapılan itiraz kapsamında Ferhatpaşa Mahallesi 463 ada 1 parsel üzerinde yer alan 12 mt’lik yol ve park alanının kaldırılarak 463 ada 1 parselin kuzeyine yer alan 7 mt’lik yolun 12 mt’ye genişletildiği, yeşil alanın bir kısmının yol alanı olarak düzenlendiği geri kalan yeşil alan ile kaldırılan yol alanının ön bahçe mesafesi 5 mt, arka bahçe mesafesi h/2 mt, yan bahçe mesafesi 4 mt, Ayrık Nizam 2 kat TAKS:0,25, KAKS:0,50 konut alanına alındığı ve 12 mt’lik yolun 104 ada içinden geçen 12 mt’lik yol ile birleştirildiği görülmüştür. Müdürlüğümüzce yapılan incelemede 463 ada 1 parsel üzerindeki 12 mt’lik yolun kaldırılarak, 7 mt’lik yolun 12 mt’ye genişletilerek 24 mt’lik yola bağlanması 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’nın plan kararlarına aykırı nitelik taşımaktadır. Ayrıca yeşil alanın kaldırılarak konut alanına alınması nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının azalmasına neden olacaktır.

7- “Kaleiçi Mahallesi 57 ada 39 ve 40 parseller, 57 ada 23 parsel, 57 ada 21 ve 22 parseller, 57 ada 8 parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde Fetih Caddesi cepheli parsellerin bilgi paftasındaki şekilleri ile düzeltilip konut + ticaret alanına alınması, ayrıca Kaleiçi Mahallesi 57 ada 23 parselin bilgi paftasındaki şekli ile yeniden düzenlenmesi, Kaleiçi Mahallesi 57 ada 21 ve 22 parsellerdeki E:0.20 yapılaşma koşulunun kaldırılması” şeklinde hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği talep edilmektedir.

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’nda 57 ada 13 parselin kuzeyinden geçen 15 mt yol ile Fetih caddesi üzerindeki ticaret alanı sınırlandırıldığı görülmüş olup mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planında önerilen Fetih caddesi cepheli parsellerin konut+ticaret alanına alınması talebi 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı kararlarına aykırı nitelik taşımaktadır.

57 ada 21 ve 22 parsellerde E:0,20 yapılaşma şartının kaldırılması sonucunda oluşan yeni yapılaşma koşullarında yapılacak yapılarda Emsal değeri yaklaşık %400’ün üzerinde artarak 0,90’a kadar yükselecektir. 57 ada 23 parselde bilgi paftasında görüldüğü şekli ile mevcutta var olan yapı işlenerek Blok nizam 2 kat yapılaşma şartı getirilmiştir. Söz konusu parsele verilen blok ile Emsal 1,20 olmuştur. 57 ada 21, 22 ve 23 parsellerde emsal değerinin kaldırılması ve blok nizam tanımlanması ile ada bazında yer alan diğer parsellere göre ayrıcaklı imar hakkı kullanılmasına neden olacaktır. Ayrıca artan emsal değeri nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının azalmasına neden olacaktır.

Ayrıca mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planında, bilgi paftasında gösterildiği şekli ile 57 ada 21, 22 ve 23 parsellerin kuzeyinde kalan 15 mt’lik yolun 12 mt’ye düşürülmesi ulaşım şemasını etkilediğinden 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı’nın plan kararlarını bozucu niteliktedir.

8- “Kaleiçi Mahallesi 11 ada 11 parsel ve 16 ada 16 parsele ilişkin itiraz dilekçelerinin incelenmesi neticesinde TAKS şartının kaldırılarak Fetih caddesine cepheli parsellerin konut+ticaret alanına alınması ve bilgi paftasındaki şekli ile düzenlenmesi, ayrıca yapı yasaklı alanlarla ilgili Çatalca Belediye Meclisi'nin 09/09/2011 tarih 83 sayılı kararına göre düzeltilmesi” şeklinde hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği talep edilmektedir.

11 ve 16 adalarında TAKS şartının kaldırılması donucunda Fetih Caddesinden cephe alan parselleri ön bahçe mesafesi 0 mt, arka bahçe mesafesi h/2 mt, yan bahçe mesafesi 0 mt Bitişik nizam 5 katlı konut + ticaret alanına aldığı, Fetih caddesinden cephe almayan parselerin ise ön bahçe mesafesi 3 mt, arka bahçe mesafesi h/2 mt, yan bahçe mesafesi 3 mt İkiz nizam 4 katlı konut alanına aldığı görülmüştür.

11 ve 16 adaların 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’nda yapı yasaklı alan içinde kalan kısımları Çatalca Belediye Meclisi'nin 09/09/2011 tarih 83 sayılı kararına göre yapı yasaklı alan içinden çıkarak yapılaşmaya açıldığı ve bu meclis kararına ilişkin plan tadilatı talebinin İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisini 15.02.2012 gün 270 sayılı kararı ile uygun bulunarak Planlama Müdürlüğü’nde dağıtım aşamasında olduğu tespit edilmiştir.

Mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; 11 ve 16 adalardaki TAKS şartının kaldırılması sonucunda oluşan yeni yapılaşma koşullarında yapılacak yapılarda TAKS değeri 0,45’ten yaklaşık 0,70’e kadar yükselecektir. Meclis kararında bahsi geçen yapı adalarında TAKS şartının kaldırılması parsellerde yapılabilecek toplam inşaat alanını arttırıcı nitelikte olup bunun sonucunda nüfus artışına ve kişi başına düşen donatı miktarının azalmasına neden olacaktır. Ayrıca Fetih caddesi üzerindeki parsellerin

12

konut+ticaret alanına alınması 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’nın plan kararlarına aykırı nitelik taşımaktadır.

Bilgi paftasında görülen 5 mt’lik yolun yaklaşık 1 mt daraltılmasına ilişkin plan değişikliği 1/1000 ölçekli plan ölçeğinde olabilecek plan değişikliği olup 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı’nı etkilememektedir.

25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı plan nüfusu 48553 kişidir. İSKİ yönetmeliği kapsamında plan kapasite nüfusu 50242 kişidir. 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı plan nüfusu 50037 kişidir. Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (h) yazı eki Çatalca Belediye Meclisi 04.11.2011 gün ve 95 sayılı Meclis Kararı’nda bahsi geçen ve yukarıda 8 madde halinde belirtilen tüm plan değişikliklerinin olması halinde yeni 1/1000 uygulama imar planı nüfusu İSKİ kapasite nüfusunun aşılmasına neden olacak niteliktedir. 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı plan notlarının A.8. maddesinde “Plan alanı içinde, topoğrafik durumu bozacak ve İSKİ Havza Yönetmeliği’nde belirlenen yoğunluk değerlerine göre hesaplanmış plan raporunda belirlenen İSKİ kapasite nüfus değerini ve yapı yoğunluğunu arttıracak ve kamu yararı içermeyen plan değişikliği yapılamaz.” denilmektedir. Dolayısı ile söz konusu plan değişiklikleri 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı kararlarına ve İSKİ Havza Yönetmeliğine aykırıdır. " denilerek

İlgi (h) yazı ile tarafımıza iletilen Çatalca Belediye Meclisinin 04.11.2011 gün ve 95 sayılı Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli uygulama imar planına yapılan itirazlara ilişkin kabul edilen 1/1000 ölçekli plan değişiklik teklifleri yazımız ekinde olup 3194 sayılı İmar Kanununun 8. Maddesi ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7. ve 14. Maddelerine göre değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’na yapılan itirazlar

itirazlara dair alınan Çatalca Belediye Meclisi kararı ve eki 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı değişikliği teklifleri incelenmiş olup, 648 ada 6 parsel 649 ada 1,2,3,4 parsellerde ilçe belediye meclisi kararı doğrultusunda uygulama yapılması bunun dışında kalan konularda meri 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunması Komisyonumuzca uygun görülmüştür.


Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

13



Rapor No: 48

Tarih: 16.05.2012 Dosya No: 2012/876

KONUNUN ÖZÜ: Çatalca İlçesi 1/1000 ölçekli Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon U.İ.P. itirazları KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 09/04/2012 gün ve 4819 sayılı yazısında; “ İlgi: a)İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 15.12.2009 gün ve 2496 sayılı Kararı,

b) 12.03.2010 gün ve TN 2669975 sayılı dağıtım yazımız, c) Harita Müdürlüğü’nün 26.04.2010 gün ve 2694193 sayılı yazısı ve eki, d) Çatalca Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü’nün 07.05.2010 gün ve M.34.6.ÇAT.0.10-301.05.03-548-4775 sayılı yazısı, e) 14.06.2010 gün ve TN 3012338 sayılı Bakanlık Kararı yazımız, f) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 17.09.2010 gün ve 2074 sayılı kararı, g) Çatalca Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü’nün 22.09.2010 gün ve M.34.6. ÇAT.0.13.310.10/1138-8960 sayılı yazısı ve ekleri, h) 13.10.2010 gün ve TN 3424146 sayılı yazımız, i) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 15.10.2010 gün ve 2372 sayılı kararı, j) 11.11.2010 gün ve TN 3551500 sayılı dağıtım yazımız, k) Çatalca Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü’nün 11.11.2010 gün ve M.34.6. ÇAT.0.37.00.00/1402-10874 sayılı yazısı (askı tutanağı), l) Çatalca Belediye Başkanlığı’nın 07.12.2011 gün ve M.34.ÇAT.0.37.310.10/1544-9561 sayılı yazısı ve ekleri. Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (a) kararı ile tadilen uygun bulunan, 1/5000 ölçekli Çatalca

Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı, Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 25.02.2010 tarihinde aynen onanmış, ilgi (b) yazımız ile dağıtımı yapılmıştır.

1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin ilgi (i) kararı ile aynen kabul edilmiş ve 08.11.2010 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca da onanmıştır. Söz konusu planın dağıtımı, ilgi (j) yazı ile dağıtımı yapılmış olup, ilgi (k) yazı eki tutanak ile 11.11.2010-11.12.2010 tarihleri arasında Çatalca Belediyesi’nde askıya çıkarılmıştır.

Askı süresi içinde 08/11/2010 tt. li 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’na yapılan itirazlara ilişkin; Çatalca Belediye Başkanlığı ilgi (l) yazı ve ekleri İlçe Belediye Meclisi kararları ile bahse konu itirazlar 5216 sayılı yasanın 14. maddesi uyarınca incelenmek, gereği yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir.

TALEP Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (l) yazısı ve eklerinde 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın

Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planına askı süresi içinde verilen dilekçeler ile yapılan itirazlar neticesinde, Çatalca Belediye Meclisince 07.10.2011 gün ve 91 sayılı Meclis kararı alındığı söz konusu plan değişikliği tekliflerinin incelenerek, 5216 sayılı yasanın 7/b ve 14. maddesine göre işlem yapılması istenilmektedir.

Çatalca Belediye Meclisi’nin 07.10.2011 gün ve 91 sayılı Meclis Kararı’nda konu edilen itirazlar ile, 1- Çatalca Belediye Başkanlığının ilgi (l) yazısı ve eklerinde 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın

Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planına askı süresi içinde verilen 94 ada 25 parsele ilişkin dilekçe ile yapılan itiraz neticesinde, Çatalca İlçesi, Kaleiçi mahallesi 6 ada 68 parsel, 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planında konut alanında ve ticari işletmelerin bulunduğu mevcut yapının bir kısmı 15 m’lik taşıt yolunda kaldığından, mevcut yapının yolda kalan kısmının 15 m’lik yolun kaydırılarak kurtarılması ve parsele konut+ticaret fonksiyonunun verilmesi talep edilmektedir.

2- Çatalca İlçesi, Kaleiçi mahallesi 66 ada 142 parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada 144 parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada 193,194,195 parseller, Kaleiçi Mahallesi 353 ada 2,3 parseller, Kaleiçi Mahallesi 353 ada 4 parsel ve Kaleiçi Mahallesi 353 ada 15 parseller 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon

14

Uygulama İmar Planında 3 kat TAKS: 0,10 yapılaşma şartlarında konut alanında kaldıklarından, “…Kaleiçi Mezarlığı ile Domuz dere arasında kalan konut bölgesinde, kadastral parsel baz alınmak şartıyla kadastral parsel yüzölçümü 0-1000 m² arasında kalanların TAKS:0.20, 1000 m²’den büyük parsellerde ise TAKS: 0.15 olarak uygulanması...” plan notunun eklenmesi talebinde bulunulmaktadır.

3- Çatalca İlçesi, Kaleiçi mahallesi 292 ada 3,4,5 parseller, 293 ada 3,5 parseller ve 294 ada 9 parsel, 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planında Emsal:0.10 olan yapılaşma koşulunun 0.20’ye yükseltilmesi talep edilmektedir.

4- Çatalca İlçesi, Kaleiçi mahallesi, 341 ada 8 parsel, Kaleiçi Mahallesi 341 ada 9 parsel, Kaleiçi Mahallesi 343 ada 9 parsel, Kaleiçi Mahallesi 352 ada 1 parsel, Kaleiçi Mahallesi 352 ada 12 parsellerin 15 m’lik anayola cephesi olması nedeniyle ve yine benzer konumda bulunan Kaleiçi Mahallesi 352 ada 9,10, 11 parsellerin, anayola cepheli kısımlarının Konut+Ticaret alanı olarak ayrılması talep edilmektedir.

5- Çatalca İlçesi, Kaleiçi mahallesi 610 ada 1 parsel, 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda yapılaşma şartlarının plan değişikliği ile BL-2 h: 6.50 m olarak düzenlenmesi talep edilmektedir.

PLAN SÜRECİ

1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (a) Kararı ile tadilen kabul edilmiş, Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 25.02.2010 tarihinde onaylanmış, ilgi (b) yazı ile dağıtımı yapılmış olup ilgi (c) yazı eki tutanak ile 19.03.2010-19.04.2010 tarihleri arasında askıya çıkarılmıştır.

İlgi (g) yazı eki Çatalca Belediye Meclisinin 22.09.2010 gün ve 41 nolu kararıyla kabul edilen Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi ilgi (h) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin ilgi (i) kararı ile Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi aynen kabul edilmiş ve 08.11.2010 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca da onanmıştır. ilgi (j) yazı ile dağıtımı yapılmış olup, ilgi (k) yazı eki tutanak ile 11.11.2010-11.12.2010 tarihleri arasında askıya çıkarılmıştır.

İLÇE MECLİS KARARI 1- İlgi (l) yazı eki 07.10.2011 tarih 91 sayılı Meclis Kararında 1/1000 Ölçekli Çatalca Merkez ve

Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı 6 ada 68 parsele ait itiraz ile ilgili “Kaleiçi Mahallesi 6 ada 68 numaralı parselde kayıtlı yere ilişkin, 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı’na yapılan itiraz incelenmiş olup, ticari işletmelerin bulunduğu mevcut yapının bir kısmının 15m'lik taşıt yolunda kalması ve yapının tamamının ticari fonksiyonunu kaybetmiş olması nedeniyle, parselin bilgi paftasında düzenlendiği şekli ile mevcut yapının yolda kalan kısmının 15m'lik yolun kaydırılarak kurtarılması ve parsele konut + ticaret fonksiyonunun verilmesi uygun bulunmuştur.” denilmektedir.

2- İlgi (l) yazı eki 07.10.2011 tarih 91 sayılı Meclis Kararında 1/1000 Ölçekli Çatalca Merkez ve Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı Kaleiçi Mahallesi 66 ada 142 parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada 144 parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada 193,194,195 parseller, Kaleiçi Mahallesi 353 ada 2,3 parseller, Kaleiçi Mahallesi 353 ada 4 parsel ve Kaleiçi Mahallesi 353 ada 15 parsellere ait itiraz ile ilgili “Kaleiçi Mahallesi 66 ada 142 parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada 144 parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada 193,194,195 parseller, Kaleiçi Mahallesi 353 ada 2,3 parseller, Kaleiçi Mahallesi 353 ada 4 parsel ve Kaleiçi Mahallesi 353 ada 15 numaralı parsellerde kayıtlı yerlere ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan itirazlar incelenmiş olup, Kaleiçi Mahallesi Kaleiçi Mezarlığı ile Domuzdere arasında kalan bölgede Ayrık Nizam 3 kat, ön bahçe mesafesi 5m , yan bahçe mesafesi 4m, arka bahçe mesafesi h/2 imar planı uygulama koşuluna tabi olan imar adalarında plan onay tarihinde geçerli olan kadastral parseller baz alınmak şartıyla kadastral parsel yüzölçümü 0-1000 m² arasında kalanların TAKS'nın 0.20, 1000 m²'den büyük parsellerde ise TAKS 0.15 olarak uygulanacaktır.” plan notunun eklenmesi uygun bulunmuştur.” denilmektedir.

3- İlgi (l) yazı eki 07.10.2011 tarih 91 sayılı Meclis Kararında 1/1000 Ölçekli Çatalca Merkez ve Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı Kaleiçi Mahallesi, 292 ada 3,4,5 parseller, Kaleiçi Mahallesi 293 ada 3,5 parseller ve Kaleiçi Mahallesi 294 ada 9 parsellere ait itiraz ile ilgili “1/1000 Ölçekli Çatalca Merkez ve Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı Kaleiçi Mahallesi 292 ada 3,4,5 parseller, Kaleiçi Mahallesi 293 ada 3,5 parseller ve Kaleiçi Mahallesi 294 ada 9 numaralı parselde kayıtlı yerlere ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan itirazlar incelenmiş olup, parsellerin bulundukları imar adalarında E:0,10 olan yapılaşma koşulunun E:0,20' ye yükseltilmesi uygun bulunmuştur.” denilmektedir.

15

4- İlgi (l) yazı eki 07.10.2011 tarih 91 sayılı Meclis Kararında 1/1000 Ölçekli Çatalca Merkez ve Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı Kaleiçi Mahallesi 341 ada 8 parsel, Kaleiçi Mahallesi 341 ada 9 parsel, Kaleiçi Mahallesi 343 ada 9 parsel, Kaleiçi Mahallesi 352 ada 1 parsel, Kaleiçi Mahallesi 352 ada 12 parsellere ait itiraz ile ilgili “Kaleiçi Mahallesi 341 ada 8 numaralı parsel, Kaleiçi Mahallesi 341 ada 9 numaralı parsel, Kaleiçi Mahallesi 343 ada 9 numaralı parsel, Kaleiçi Mahallesi 352 ada 1 numaralı parsel, Kaleiçi Mahallesi 352 ada 12 numaralı parselde kayıtlı yerlere ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan itirazlar incelenmiş olup, parsellerin 15m'lik anayola cephesi olması nedeniyle ve yine benzer konumda bulunan Kaleiçi Mahallesi 352 ada 9, 10 ve 11 numaralı parseller de bilgi paftasında düzenlendikleri şekilleri ile parsellerin anayola cepheli olan kısımlarının konut + ticaret alanı olarak ayrılması uygun bulunmuştur.” denilmektedir.

5- İlgi (l) yazı eki 07.10.2011 tarih 91 sayılı Meclis Kararında 1/1000 Ölçekli Çatalca Merkez ve Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı Kaleiçi Mahallesi 610 ada 1 numaralı parsele ait itiraz ile ilgili “Kaleiçi Mahallesi 610 ada 1 numaralı parselde kayıtlı yere ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan itiraz incelenmiş olup, parseldeki yapılaşma koşulunun BL-2 h:6,50m olarak düzenlenmesi uygun bulunmuştur.” denilmektedir.

MERİ PLAN DURUMU 1- İlgi (l) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine konu olan Kaleiçi

Mahallesi 6 ada 68 parsel; 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı'nda bir kısmı yol bir kısmı ise 400ki/ha yoğunlukta Meskun Konut alanı lejantında kalmakta olup ayrıca plan notları içerisinde B.17.2 nolu maddede “Meskun 400 ki/ha Yoğunluk Bölgesi Min. İfraz büyüklüğü 400 m² olacaktır.” plan notuna tabiidir. 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 3.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00mt. Arka bahçe mesafesi: (h/2) Ayrık Nizam 4 kat D Rumuzlu TAKS:0,25 imar planı yapılaşma şartlarında konut alanında kalmaktadır.

2- İlgi (l) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine konu olan Kaleiçi Mahallesi 66 ada 142, 144 parseller, 66 ada 193,194,195 parseller, 353 ada 3,4,5 parseller, 353 ada 15 parsel; 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı'nda 75 ki/ha yoğunluklu Meskun Konut alanı lejantında kalmakta olup, ayrıca plan notları içerisinde B.17.2 nolu maddede “Meskun 75 ki/ha Yoğunluk Bölgesi Min. İfraz büyüklüğü 1000 m² olacaktır.” plan notuna tabiidir. 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 5.00mt, yan bahçe mesafesi: 4.00 mt, arka bahçe mesafesi: (h/2) Ayrık Nizam 3 kat TAKS:0,10 imar planı yapılaşma şartlarında Konut Alanında kalmaktadır.

3- İlgi (l) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine konu olan Kaleiçi Mahallesi 292 ada 3,4,5 parseller, 293 ada 3,5 parseller ve 294 ada 9 parseller; 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı'nda 25 ki/ha yoğunluklu Gelişme Konut alanında kalmakta olup, B.17.1 nolu maddede “Gelişme 25 ki/ha Yoğunluk Bölgesi Min. İfraz büyüklüğü 3000 m² olacaktır.” plan notuna tabiidir. 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 5.00mt, yan bahçe mesafesi: 4.00 mt, arka bahçe mesafesi: (h/2) Ayrık Nizam 3 kat TAKS:0,10 yapılaşma şartlarında Konut Alanında kalmaktadır.

4- İlgi (l) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine konu olan Kaleiçi Mahallesi 341 ada 8,9 parseller, 343 ada 9 parsel; 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı'nda 125 ki/ha yoğunluklu Meskun Konut alanında kalmakta olup, B.17.2 nolu maddede “Meskun 125 ki/ha Yoğunluk Bölgesi Min. İfraz büyüklüğü 1000 m² olacaktır.” plan notuna tabiidir. 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 5.00mt, yan bahçe mesafesi: 4.00 mt, arka bahçe mesafesi: (h/2) Ayrık Nizam 2 kat TAKS:0,25 KAKS:0,50 imar planı yapılaşma şartlarında Konut Alanında kalmaktadır.

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine konu olan Kaleiçi Mahallesi 352 ada 1, 12 parseller; 25/02/2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı'nda 250 ki/ha yoğunluklu Meskun Konut alanında kalmakta olup, B.17.2 nolu maddede “Meskun 250 ki/ha Yoğunluk Bölgesi Min. İfraz büyüklüğü 600 m² olacaktır.” plan notuna tabiidir. 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise ön bahçe mesafesi: 5.00mt, yan bahçe mesafesi: 3.00 mt, arka bahçe mesafesi: (h/2) Ayrık Nizam 4 kat TAKS:0,25 imar planı yapılaşma şartlarında Konut Alanında kalmaktadır.

5- İlgi (l) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine konu olan Kaleiçi Mahallesi 610 ada 1 parsel; 25/02/2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi

16

Revizyon Nazım İmar Planı'nda Ticaret + Küçük Sanatlar Alanı'nda kalmakta olup, B.18.2 nolu maddede “Ticaret+Küçük Sanatlar: Bu alanlar oto yedek parça satışı ve tamir servislerinin yer aldığı alanlardır. Bu alanda havza koruma yönetmeliği uzun mesafeli koruma kuşağında belirtilen yapılar yapılamaz ve belirtilen hükümlere aykırı uygulama yapılamaz.” plan notuna tabiidir. 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise Emsal:0,25 yapılaşma şartlarında Ticaret + Küçük Sanatlar Alanı'nda kalmaktadır.

MÜDÜRLÜK DEĞERLENDİRMESİ 1- İlgi (l) yazı ekinde itiraz konusu olarak; “…Kaleiçi Mahallesi 6 ada 68 parsel; İller Bankası

tarafından hazırlanan 16.02.1984 tarihli 1/2000 ölçekli Çatalca Nazım İmar Planı ve 4.11.1985 tarihli Çatalca Uygulama İmar Planında Blok Nizam 3 Kat, Ticaret+Küçük Sanatlar alanında kalmakta olup itiraza konu parsel üzerinde halen 20 civarında ticari işletmenin bulunduğu bir işhanı mevcut olduğundan, eski plandaki yapılaşma şartlarının geri verilmesi talep edilmektedir.” denilmekte olup, 07.10.2011 tarih 91 sayılı Meclis Kararında; “Kaleiçi Mahallesi 6 ada 68 numaralı parselde kayıtlı yere ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan itirazlar incelenmiş olup, ticari işletmelerin bulunduğu mevcut yapının bir kısmının 15m'lik taşıt yolunda kalması ve yapının tamamının ticari fonksiyonunu kaybetmiş olması nedeniyle, parselin bilgi paftasında düzenlendiği şekli ile mevcut yapının yolda kalan kısmının 15m'lik yolun kaydırılarak kurtarılması ve parsele konut + ticaret fonksiyonunun verilmesi uygun bulunmuştur.” şeklinde meclis kararı alınarak, 6 ada 68 parsel üzerinde yer alan mevcut yapının 15 mt’lik yolda kalan kısmın daraltılması ve Konut+Ticaret (K+T1) Alanı’na alınması şeklinde düzenlenen plan değişikliği teklif edilmektedir.

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede 1/1000 ölçekli Mer’i uygulama imar planında, itiraza konu olan 6 ada 68 parsel, Konut Alanı olarak planlanmış olup, 15 m.lik 2. Derece kentiçi yollarla çevrelenmiştir. Söz konusu parsel üzerinde yer alan yapı ticari bir işletme olup, ayrıca kavşak noktasında yer almakta ve caddenin karşısında yer alan yapı adası Konut+Ticaret Alanında kalmaktadır. Söz konusu plan değişikliği teklifi ile önerilen 15 m’lik yolun daraltılması 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planı’na aykırı olup, ayrıca “düzeltilen cephe hattı” yerine “öneri cephe hattı” olarak çizilmiş, iptal edilen yol hattı üzerine iptal çizgisi eklenmemiştir. Bu nedenlerle, 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Plan değişikliği teklifi, şehircilik teknikleri açısından 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı çizim tekniğine uygun hazırlanmamış olup, 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planı’na ve planlama esaslarına aykırılık teşkil etmektedir.

2- İlgi (l) yazı ekinde Çatalca Belediyesi’nin 07.10.2011 tarih 91 sayılı Meclis Kararının Değerlendirme ve Sonuç Bölümünde; “…Kaleiçi Mahallesi 66 ada 142 parsel, 66 ada 144 parsel, 66 ada 193,194,195 parseller, 353 ada 2,3 parseller 353 ada 4 parsel ve 353 ada 15 parseller, 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı'nda 75ki/ha yoğunluklu Konut alanında kaldıklarından, 4.11.1985 tarihindeki hakları da göz önünde bulundurularak 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda da TAKS:0.10 Ayrık nizam 3 kat imar planı uygulama koşulu olan konut alanı olarak planlanmıştır.” şeklinde meri imar plan durumu verilmiş olup, “…Kaleiçi Mahallesi 66 ada 142 parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada 144 parsel, Kaleiçi Mahallesi 66 ada 193,194,195 parseller, Kaleiçi Mahallesi 353 ada 2,3 parseller, Kaleiçi Mahallesi 353 ada 4 parsel ve Kaleiçi Mahallesi 353 ada 15 numaralı parsellerde kayıtlı yerlere ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan itirazlar incelenmiş olup, Kaleiçi Mahallesi Kaleiçi Mezarlığı ile Domuz dere arasında kalan bölgede Ayrık Nizam 3 kat, ön bahçe mesafesi 5m , yan bahçe mesafesi 4m, arka bahçe mesafesi h/2 imar planı uygulama koşuluna tabi olan imar adalarında plan onay tarihinde geçerli olan kadastral parseller baz alınmak şartıyla kadastral parsel yüzölçümü 0-1000 m² arasında kalanların TAKS'nın 0.20, 1000 m²'den büyük parsellerde ise TAKS 0.15 olarak uygulanacaktır.'' Plan notunun eklenmesi uygun bulunmuştur.” şeklinde meclis kararı alınarak bu doğrultuda 75 ki/ha yoğunluklu konut alanlarında uygulanacak yapılaşma hükümleri dışında, yeni bir plan notuyla meclis kararında belirtilen alanda TAKS katsayısının artırılması şeklinde düzenlenen 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifidir.

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede 1/1000 ölçekli Mer’i uygulama imar planında itiraza konu olan Kaleiçi Mahallesi 66 ada 142, 144 parseller, 66 ada 193,194,195 parseller, 353 ada 3,4,5 parseller ve 353 ada 15 parsele yönelik yapılan plan notu değişikliği ile TAKS: 0,10 yapılaşma şartı değiştirilerek; kadastral parseller baz alınmak şartıyla kadastral parsel yüzölçümü 0-1000 m² arasında kalanların TAKS'nın 0.20, 1000 m²'den büyük parsellerde ise TAKS: 0.15 olacak şekilde yeniden düzenlenmiştir. Ancak plan paftası üzerinde yazılı TAKS değerleri iptal edilmediğinden plan değişikliği teklifi bu haliyle plan çizim tekniğine aykırı hazırlanmıştır.Söz konusu plan notu değişikliği teklifi, Mer’i 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Plan Notları’nın Özel Hükümler Bölümünün B.4. nolu maddesi “İmar uygulaması net parsel alanı üzerinden hesaplanacaktır. Planda verilen yoğunluklar ve inşaat emsalleri maksimum değerlerdir.” plan notuna ve

17

Mer’i 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’nın C.15. Konut Alanları maddesi “Konut alanlarında uygulama net parsel alanı üzerinden hesaplanacaktır.” plan notuna aykırılık teşkil etmektedir.

Sonuç olarak 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi, yapılaşma şartlarını arttırdığından 1/5000 ölçekli nazım imar planında verilen plan nüfusu ile ihtiyaç duyulan donatı miktarını artırmakta olup, bunun sonucunda 1/5000 ölçekli plana ve planlama esaslarına aykırılık teşkil etmektedir. Ayrıca söz konusu plan değişikliği teklifi bu haliyle plan çizim tekniğine aykırı hazırlanmıştır.

3- “…Kaleiçi Mahallesi 293 ada 3,5 parseller ve Kaleiçi Mahallesi 294 ada 9 parsellere ait itirazlar neticesinde 1/1000 Ölçekli Çatalca Merkez ve Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı Kaleiçi Mahallesi 292 ada 3,4,5 parseller, Kaleiçi Mahallesi 293 ada 3,5 parseller ve Kaleiçi Mahallesi 294 ada 9 numaralı parselde kayıtlı yerlere ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan itirazlar incelenmiş olup, parsellerin bulundukları imar adalarında E:0,10 olan yapılaşma koşulunun E:0,20' ye yükseltilmesi uygun bulunmuştur.” şeklinde hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklif edilmektedir.

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede 1/1000 ölçekli Mer’i uygulama imar planında itiraza konu olan Kaleiçi Mahallesi 292 ada 3,4,5 parseller, 293 ada 3,5 parseller ve 294 ada 9 parsellerin üzerinde yer alan yapı adalarında Emsal değeri 0.10’dan 0.20’ye yükseltilerek, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’nda öngörülen nüfus ve donatı ihtiyacını artırmaktadır. Bu nedenle, 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Plan değişikliği teklifi, 1/5000 ölçekli Mer’i nazım imar planında verilen plan nüfusu ile ihtiyaç duyulan donatı miktarını artırması, planın öngördüğü yapılaşma şartlarına aykırı bir durum esas teşkil etmesi ve şehircilik teknikleri açısından 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tekniğine uygun olmaması nedenleriyle 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planı’na ve planlama esaslarına aykırılık teşkil etmektedir.

4- İlgi (l) yazı ekinde Çatalca Belediyesi’nin 07.10.2011 gün tarih 91 sayılı Meclis kararında, “Kaleiçi Mahallesi 341 ada 8 numaralı parsel, Kaleiçi Mahallesi 341 ada 9 numaralı parsel, Kaleiçi Mahallesi 343 ada 9 numaralı parsel, Kaleiçi Mahallesi 352 ada 1 numaralı parsel, Kaleiçi Mahallesi 352 ada 12 numaralı parselde kayıtlı yerlere ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan itirazlar incelenmiş olup, parsellerin 15m'lik anayola cephesi olması nedeniyle ve yine benzer konumda bulunan Kaleiçi Mahallesi 352 ada 9, 10 ve 11 numaralı parseller de bilgi paftasında düzenlendikleri şekilleri ile parsellerin anayola cepheli olan kısımlarının konut + ticaret alanı olarak ayrılması uygun bulunmuştur.”denilmektedir. 25.02.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planı’nda Konut+Ticaret Alanları belirli bir kurguya göre ayrılmış olup, plan değişikliği teklifi ile getirilen Konut+Ticaret Alanı bu kurguyu bozduğundan, 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’na aykırı niteliktedir.

5- İlgi (l) yazı ekinde Çatalca Belediyesi’nin 07.10.2011 gün tarih 91 sayılı Meclis kararında “Kaleiçi Mahallesi 610 ada 1 numaralı parselde kayıtlı yere ilişkin 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'na yapılan itiraz incelenmiş olup, parseldeki yapılaşma koşulunun BL-2 h:6,50m olarak düzenlenmesi uygun bulunmuştur.” denilmektedir. Söz konusu parsel, 08.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda ise Emsal:0,25 yapılaşma şartlarında Ticaret + Küçük Sanatlar Alanı'nda kalmaktadır. Söz konusu parselin çevresinde aynı yapılaşma şartlarında Ticaret+Küçük Sanatlar Alanı’nda kalan yapı adaları bulunmakta olup, plan değişikliği ile yapılaşma şartı üzerinde yapılan artış, benzer durumdaki alanlar için emsal teşkil etmesi, parsele özel ayrıcalıklı yapılaşma hakkı verilmesi gerekçesiyle 1/5000 ölçekli Çatalca Merkez ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planı’na ve planlama esaslarına aykırılık teşkil etmektedir. " Denilerek

İlgi (l) yazısı ile tarafımıza iletilen Çatalca Belediyesi Meclis kararları ve ekleri, 1/1000 ölçekli plan

değişiklik teklifleri yazımız ekinde olup 3194 sayılı İmar Kanununun 8. Maddesi ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7. ve 14. Maddelerine göre değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

18

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Çatalca İlçesi, 1/1000 ölçekli Merkez ve Yakın Çevresi Revizyon

Uygulama İmar Planı’na yapılan itirazlar, itirazlara dair alınan Çatalca Belediye Meclisi karar ve eki 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı değişikliği teklifleri incelenmiş olup, 6 ada 68 parselle ilgili itiraz kapsamında yol istikametlerinde yapılan düzenlemelerin 1/1000 ölçekli planlara işlenmesi, 610 ada 1 parselle ilgili itiraz kapsamında parselin meri 1/1000 ölçekli plandaki yapılaşma değerinin korunarak 1/1000 ölçekli plana ait C.6 nolu plan notunun “Bu planın onayı tarihinden önce yapı ruhsatı alarak yapılaşan parsellerde tadilat ruhsatı, ruhsat yenileme ve yapı kullanma izin belgesi işlemleri yapı ruhsatında yer alan iskan edilebilir inşaat alanının aşılmaması ve 4708 sayılı kanun hükümlerine göre gereken işlemlerin yapılması kaydıyla ruhsat aldıkları plan hükümlerine göre yürütülür. Binaların yıkılıp yeniden yapılması halinde bu plan hükümlerine göre uygulama yapılacaktır.” Şeklinde yeniden düzenlenmesi, bunun dışında kalan konularda meri 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunmasıyla Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.


Sefer KOCABAŞ Timur SOYS