1Gb.rumodernscienc-org.1gb.ru/release/USNO_2016_12_4_tom.pdf · 2 Главный редактор журнала: кандидат технических наук, доцент доцент

МЕЖДУНАРОДНЫЙ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЖУРНАЛ

УСПЕХИ СОВРЕМЕННОЙ

НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ

№12, Том 4, 2016 год

2

Главный редактор журнала:

кандидат технических наук,

доцент

Клюев Сергей Васильевич

Зам. главного редактора: кандидат технических наук

Клюев Александр

Васильевич

Международный научно-

исследовательский журнал

«Успехи современной науки и

образования» включен в спи-

сок ВАК РФ, РИНЦ

(Elibrary.ru), ERIH PLUS и в

Международную базу данных

AGRIS.

Редакционная коллегия по основным направлениям работы журнала:

Авдеенко Алексей Петрович (РФ, Ростовская обл.) – доктор сельскохозяйственных наук,

доцент

Агабекян Раиса Левоновна (РФ, г. Краснодар) – доктор экономических наук, профессор Ахмедов Шикар Габуллаевич (Азербайджан, г. Баку) – доктор философии по аграрным нау-

кам, старший научный сотрудник

Ata El Karim Shoiab Soliman (Египет, г. Алекандрия) – доктор философии (Ph. D.), профессор

Баймишев Хамидулла Балтуханович (РФ, г. Самара) – доктор биологических наук, профес-

сор

Баранов Юрий Николаевич (РФ, г. Орел) – доктор технических наук, профессор

Быстрицкая Елена Витальевна (РФ, г. Нижний Новгород) – доктор педагогических наук,

профессор

Волкова Ольга Александровна (РФ, г. Белгород) – доктор социологических наук, профессор

Гарькина Ирина Александровна (РФ, г. Пенза) – доктор технических наук, профессор

Домброван Татьяна Ивановна (Украина, г. Одесса) – доктор филологических наук, доцент

Дулов Михаил Иванович (РФ, г. Самара) – доктор сельскохозяйственных наук, профессор Елисеева Наталия Волеславовна (РФ, г. Краснодар) – доктор географических наук, профес-

сор Eleyan Issa Jamal Issa (Иерусалим, г. Иордания) – доктор философии (Ph. D.), доцент

Julia Shehovcova (ЮАР, г. Претория) – доктор философии (Ph. D.)

Жолдошев Сапарбай Тезекбаевич (Кыргызская Республика, Г. Ош) – доктор медицинских

наук, доцент

Исайчев Виталий Александрович (РФ, г. Ульяновск) – доктор сельскохозяйственных наук,

профессор

Кагермазова Лаура Цараевна (РФ, г. Нальчик) – доктор психологических наук, профессор

Козодой Виктор Иванович (РФ, г. Новосибирск) – доктор исторических наук, профессор

Кокоулин Владислав Геннадьевич (РФ, г. Новосибирск) – доктор исторических наук, про-

фессор

Концевая Светлана Юрьевна (РФ, г. Москва) – доктор ветеринарных наук, профессор

Коцарева Надежда Викторовна (РФ, г. Белгород) – доктор сельскохозяйственных наук, про-

фессор

Липатов Вячеслав Александрович (РФ, г. Курск) – доктор медицинских наук, профессор

Логачев Константин Иванович (РФ, г. Белгород) – доктор технических наук, профессор

Лурье Светлана Владимировна (РФ, г. Санкт-Петербург) – доктор культурологии, кандидат

исторических наук, ведущий научный сотрудник

Mahmoud Shakarnah (Иерусалим, г. Вифлеем) – доктор философии (Ph. D.)

Maxim Kovtun (ЮАР, г. Претория) – доктор философии (Ph. D.)

Метревели Медея Гивиевна (Грузия, г. Телави) – доктор педагогических наук, профессор

Нестерчук Ольга Алексеевна (РФ, г. Москва) – доктор политических наук, профессор

Пантюхин Андрей Валерьевич (РФ, г. Саратов) – доктор фармацевтических наук, доцент

Носков Антон Валерьевич (РФ, г. Белгород) – доктор физико-математических наук, профес-

сор

Пичугина Виктория Константиновна (РФ, г. Волгоград) – доктор педагогических наук, про-

фессор

Адрес редакции, издателя:

308014,

г. Белгород, ул. Садовая, 28 - 4.

8-951-139-63-27 E-mail: [email protected]

Сайт: modernsciencejournal.org

Адрес типографии «Эпицентр»:

308008, г. Белгород, пр-кт

Б. Хмельницкого, д. 135, офис 40

+7 (4722) 35-89-01

Способ распространения: авто-

рам публикаций; по подписке.

Цена свободная.

Тираж 400 экз. Подписано в печать 11.12.2016 г.

Старикова Мария Сергеевна (РФ, г. Белгород) – доктор экономических наук, доцент

Танатова Дина Кабдуллиновна (РФ, г. Москва) – доктор социологических наук, профессор

Yamb Emmanuel (Камерун, г. Дуала) – доктор философии (Ph. D.), профессор

Ферзаули Али Нахчоевич (РФ, г. Грозный) – доктор медицинских наук, профессор

Хамитов Назип Виленович (Украина, г. Киев) – доктор философских наук, профессор

Хамраева Елизавета Александровна (РФ, г. Москва) – доктор педагогических наук, профес-

сор

Чумакова Татьяна Витаутасовна (РФ, г. Санкт-Петербург) – доктор философских наук, про-

фессор

Статьи публикуются в авторской редакции.

© Успехи современной науки и образования, 2016

http://vk.com/away.php?to=http%3A%2F%2Fmodernsciencejournal.org&post=68350539_361

Успехи современной науки и образования 2016, №12, Том 4

3

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

Шевякин А.С.

ОЦЕНКА ФАКТОРОВ ИЗМЕНЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА БРАКОВ

И РАЗВОДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6

Сидоров Д.В., Гаврина О.А., Берко И.А., Галкина О.Ю.

ОБЗОР МЕТОДОВ ПОСТРОЕНИЯ МАТЕМАТИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ СТАТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ

ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ НЕПРЕРЫВНЫМИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ 9

Таханова С.С.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР –

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ СБАЛАНСИРОВАННОГО

РАЗВИТИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ РЕГИОНА 13

Коварда В.В.

АНАЛИЗ ЗНАЧЕНИЯ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

ДЛЯ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ 19

Прасолов В.И., Кашурников С.Н., Романченко Л.Н.

ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТА

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 22

Булганина С.В., Павлунина Т.А., Мелькова А.С., Самцова И.Е.

АНАЛИЗ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО СПРОСА ПРИ ВЫБОРЕ УСЛУГ АВТОСЕРВИСА 25

Минин Д.Л., Максимова А.А.

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ФОРМАЦИИ 28

Сажина С.С., Кап Тхи Зию, Та Тхи Фыонг

К ВОПРОСУ РАСЧЕТА ЛИКВИДНОСТИ ПО ДАННЫМ БУХГАЛТЕРСКОГО БАЛАНСА 32

Абросимова Е.Б., Седельникова И.М.

ЗНАЧЕНИЕ МЕЖОРГАНИЗАЦИОННОЙ КООРДИНАЦИИ И ИНТЕГРАЦИИ

В ОПТИМИЗАЦИИ ЦЕПИ ПОСТАВОК 35

Ахмадеев Р.Г., Быканова О.А., Косов М.Е.

НАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ: ПЕРСПЕКТИВЫ РОСТА 42

Булганина С.В., Лебедева Т.Е., Бочкарева Ю.В., Авдонина Д.С., Максина О.А.

МАРКЕТИНГОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ВОСТРЕБОВАННОСТИ КУЛИНАРНЫХ

МАСТЕР-КЛАССОВ В НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ 45

Коварда В.В.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА ЖИЗНЕННОСТИ РЕГИОНА 49

Ergunova O., Kovalev V.

THE ESTABLISHMENT OF TASED IN THE CLOSED ADMINISTRATIVE

TERRITORIAL ENTITIES IN THE URALS 52

Кашурников С.Н., Романченко Л.Н., Прасолов В.И.

ПРОБЛЕМЫ ОТКАТНЫХ СХЕМ В СИСТЕМЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ 56


4

Гончарова Е.Б. ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОГО

РЕГИОНА КАК ИНВЕСТИЦИОННО-ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОГО 59

Егоров Е.Е., Базин В.Е., Матюнькина Ю.С.

МАРКЕТИНГОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПОЧТЕНИЙ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ НИЖНЕГО НОВГОРОДА 63

Жань Цзэхуа

ВЛИЯНИЕ «ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЯСА ШЕЛКОВОГО ПУТИ»

НА ЭКОНОМИКУ МОНГОЛИИ 66

Ergunova O., Zonova M.

ROLE OF TOURISM INDSTRY IN THE ECONOMY OF RUSSIA AND ITS

INFLUENCE ON THE ADJACENT ECONOMY SECTORS 71

Жукова Ю.С., Юрлова Н.С.

ОЦЕНКА ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ 73

Зобнин А.Ю. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИЗМ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 75

Казанская Л.Ф.

РОЛЬ ЭКОНОМИКИ КАЧЕСТВА В ИННОВАЦИОННОМ

РАЗВИТИИ ТРАНСПОРТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 79

Косенко С.Г., Лопатина Е.И. СОВРЕМЕННЫЕ РЕАЛИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 84

Кулян Р.А., Белоусова Е.В.

ИННОВАЦИИ В РОССИИ: СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РОСТА 88

Анимица Е.Г., Кузнецов В.Н., Ергунова О.Т.

СОЗДАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ В ГРАНИЦАХ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 92

Марущак И.В. ТРАНСАКЦИОННЫЕ VS ПРОМЫШЛЕННЫЕ ИНДУСТРИИ:

ОСОБЕННОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЛОКАЛИЗАЦИИ 96

Малкандуева Л.А., Карданова Ф.Х.

ОРГАНИЗАЦИЯ РЕКЛАМЫ В РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ 100

Малютин А.С., Малютина Л.С.

РЕСУРСНЫЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

В СИСТЕМЕ ВНУТРИФИРМЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ 103

Мукожев И.А. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ОТРАСЛЕВЫМИ

ЭКОНОМИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ 110


5

Набережная А.Т. КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 113

Маштаков Д.О., Перова Т.В., Парадеева И.Н.

ФАНДРАЙЗИНГ В СФЕРЕ ТУРИЗМА 116

Лопатина А.Б.

КРИЗИС И ПРОДАЖА ВТОРИЧНОЙ НЕДВИЖИМОСТИ 119

Малкандуева Л.А., Карданова Ф.Х.

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГАСТРОНОМИЧЕСКОГО ТУРИЗМА 122

Шафиева Э.Т.

ВЛИЯНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ КЛИМАТА НА ЭКОНОМИКУ АПК РЕГИОНА 125

Прилуков А.Н.

ОЧЕРК ИСТОРИИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИДЕЙ

ЭФФЕКТИВНОГО МИНЕРАЛОПОЛЬЗОВАНИЯ 128

Рыскина Е.Б., Лаврухина Н.В.

ГИПЕРПРОСТРАНСТВО – БЛИЖАЙШЕЕ БУДУЩЕЕ БАНКОВ 131

Родин Д.В., Слушкина Ю.Ю.

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК ПРЕДПОСЫЛКА

РОСТА КОНКУРЕНТНОГО ПОТЕНЦИАЛА ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ 134

Уткова М.А.

РЕГИОНАЛИЗАЦИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ

СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РОССИИ (ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «НАШИ 9 ШАГОВ

К 100-ЛЕТИЮ», ПОСВЯЩЕННОГО 100-ЛЕТИЮ ГОРОДА-ГЕРОЯ МУРМАНСКА) 138

Фаррахова Е.Г., Деревенскова М.Г., Уварова М.В.

ОЦЕНКА РОЛИ, ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАСХОДОВ НА СОЦИАЛЬНУЮ ПОЛИТИКУ БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ РТ 143

Лопатина А.Б.

ВЛИЯНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА НА НЕДВИЖИМОСТЬ 149

Чиркова Е.В.

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ИНВЕСТИЦИЙ В ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 152

Шафиева Э.Т., Толгурова З.Х.

МОДЕЛЬ ОПТИМИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ АГРАРНОГО СЕКТОРА КАК ИНСТРУМЕНТ

УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 155

Гарин А.П., Карташева И.А., Романовская Е.В. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ПРОИЗВОДСТВА ПРОМЫШЛЕННОГО

ПРОДУКТА 159


6

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

Шевякин А.С., кандидат экономических наук, доцент,

Юго-Западный государственный университет

ОЦЕНКА ФАКТОРОВ ИЗМЕНЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА БРАКОВ

И РАЗВОДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация: в статье исследуется общее количество браков и разводов, динамика данных показателей, а

также сопутствующие этому изменения в обществе.

Ключевые слова: демографический фактор, брак, развод

Воспроизводство трудовых ресурсов является

одним из важнейших факторов обеспечения ста-

бильного экономического роста экономики госу-

дарства. Демографический фактор является важ-

нейшим направлением регулирования воспроиз-

водства трудовых ресурсов в долгосрочной пер-

спективе. Для более полного анализа особенно-

стей развития демографической ситуации в Рос-

сийской Федерации важно изучать не только не-

посредственные показатели демографической об-

становки, например такие как коэффициенты рож-

даемости и смертности. Большое влияние на демо-

графическую обстановку оказывают и ряд показа-

телей имеющих косвенное отношение к данной

сфере, в частности показатели брачности и разво-

димости населения.

При анализе данных прослеживается тенденция

кардинального изменения ситуации по количеству

браков и разводов. При этом интересным выгля-

дит сохранение общей численности браков при

изменении численности населения в целом и су-

щественном росте количества разводов. Общее

количество браков в 2015 году сократилось по

сравнению с 1950 на 5%, при том что в 2013-2014

годах оно было на уровне 1950 года. Стоит отме-

тить и то, что за изучаемые 65 лет разброс показа-

теля редко превышал 20% в сторону увеличения

или уменьшения. Но такая стабильность не долж-

на вводить в заблуждение, так как данная тенден-

ция сопровождалась изменением численности на-

селения. В данной связи более показательным яв-

ляется показатель количества браков в расчете на

1000 населения.

Можно выделить тенденцию резкого роста ко-

личества разводов как в абсолютном выражении,

так и в расчете на 1000 населения. Это является, с

одной стороны следствием, а с другой и фактором

изменения демографического типа и модели вос-

производства населения. Так в 1960 году по срав-

нению с 1950 наблюдался троекратный рост коли-

чества разводов в расчете на 1000 населения, при

том что общее количество разводов увеличилось

почти в 4 раза. За последующие 10 лет с 1960 года

по 1970 год наблюдался двукратный рост как об-

щего количества разводов, так и в расчете на 1000

населения. В период с 1970 года по 1980 год коли-

честв разводов продолжило расти и увеличилось

чуть менее чем в полтора раза. В дальнейшем к

1990 году количество разводов немного уменьши-

лось, что скорее объясняется резким снижением в

тот момент количества браков, а также сущест-

венными переменами в жизни общества и ростом

социальной напряженности в условиях реформи-

рования государства. На наш взгляд, снижение

уровня стабильности и падение уровня жизни спо-

собствовали снижению количества разводов на

фоне опасений людей за будущее. Пик количества

разводов пришелся на начало 2000-х годов, в ча-

стности в 2002 году наблюдалось максимальное

количество разводов – более 850 тысяч. В расчете

на 1000 населения это был также максимальный

показатель за исследуемый период – 5,9 разводов

на 1000 человек.

Серьезное увеличение количества разводов

происходило на фоне относительного снижения

количества браков. Как уже отмечалось, общее

количество браков снизилось несущественно. В то

же время количество браков в расчете на 1000 на-

селения снизилось более чем в 1,5 раза с 12 в 1950

году до 7,9 в 2015 году. Минимальные значения по

количеству браков наблюдались в начале 2000-х

годов, когда были и максимальные значения по

количеству разводов. Так количество браков в

этот кризисный для формирования семьи период

снижалось до 6,2 браков на 1000 населения в 2000

году.

Интересным выглядит и соотношение количе-

ства браков и разводов. Так в 1950 году на 1 раз-

вод приходилось почти 25 браков, то есть на 100

браков наблюдалось всего 4 развода. А в 2002 году

на 1 развод приходилось всего 1,19 брака, то есть

на 100 браков пришлось 84 развода.

Актуально рассмотреть не только динамику

общего количества браков и разводов, но и возрас-

тную структуру вступающих в брак за период

1960-2015 годов.


7

При анализе численности браков с распределе-

нием по возрасту жениха на лицо тенденция по-

степенного увеличения возраста вступления в брак

мужского населения. Так, если в 1960 году более

половины вступало в брак в возрасте от 18 до 24

лет, то в 2015 году доля данной возрастной группы

сократилась до чуть более чем 20%. При этом су-

щественно увеличилась доля людей в возрасте от

25 до 34 лет, на которую в 1960 году приходилось

около 30%, а в 2015 уже более 50%. Увеличилась

и доля людей вступающих в брак в возрасте стар-

ше 35 лет. В 1950 году на данную возрастную

группу приходилось чуть более 15%, а в 2015 году

уже более 25%. Доля молодых людей, вступаю-

щих в брак в возрасте до 18 лет, относительно не-

значительна, но ее колебания также весьма суще-

ственны, что делает актуальным ее отдельное изу-

чение.

При анализе возраста вступления в брак жен-

щин, как и при анализе возраста вступления в брак

мужчин, прослеживается аналогичная тенденция

увеличения возраста вступления в брак. Так по-

степенно увеличивается доля женщин, вступаю-

щих в брак в возрасте старше 35 лет. Но доля дан-

ной возрастной группы увеличивается довольно

плавно и медленно, более того в конце 1990-х и

начале 2000-х доля данной возрастной группы су-

щественно снижалась.

Основные изменении произошли в отношении

возрастных групп от 18 до 24 лет и от 25 до 34 лет.

Доля женщин, вступающих в брак в возрасте от 18

до 24 лет, за исследуемый период существенно

снизилась с примерно 60 % в 1960 году до при-

мерно 30% в 2015 году. В то же время доля воз-

растной группы от 25 до 34 лет увеличилась с

примерно 20% до 45%. Также можно выделить

наличие относительно небольшого количества не-

вест в возрасте до 18 лет. В общей структуре всту-

пающих в брак количество данных случаев несу-

щественно, но значительно превышает аналогич-

ную величину среди мужского населения.

Изучение изменения количества вступающих в

брак до возраста 18 лет выглядит интересным и

актуальным в связи с тем, что позволяет изучить и

понять влияние различных факторов в те или иные

временные периоды на поведение населения и от-

ношение к институту брака со стороны мужчин и

женщин. При анализе также просматривается тен-

денция увеличения численности вступающих в

брак до 18 лет с 1960 по 1991 год и дальнейший

спад численности подобных браков в последую-

щие годы. Стоит отметить, что резкий рост чис-

ленности подобных браков приходился на период

наибольшей нестабильности в экономике и обще-

стве государства. В эти годы наблюдалось резкое

изменение условий жизни населения, переход от

социализма к капитализму. Все это способствова-

ло смене элит в обществе и кардинальным пере-

менам ценностей среди населения. В целом инте-

ресным выглядит и то, что в структуре вступаю-

щих в брак до 18 лет подавляющим большинством

являются женщины. Если в 1960 году на 1 мужчи-

ну, вступившего в брак до 18 лет, приходилось

более 22 женщин, то в дальнейшем при резком

росте количества подобных браков в целом данное

соотношение изменилось и составляло примерно 1

к 6-7. В период существования Российской Феде-

рации наблюдалось стабильное уменьшение чис-

ленности вступающих в брак до 18 лет. В 2015

году данная величина оказалась меньше показате-

лей 1970 года. Но если в 1960-е годы низкая чис-

ленность подобных браков обуславливалась ско-

рее моральными устоями общества и традициями,

то в настоящее время, на наш взгляд, это скорее

объясняется низким стремлением молодежи к

вступлению в брак из-за снижения значимости

института семьи и обесценивания семейных цен-

ностей.

Стоит отметить и тот факт, что общее улучше-

ние условий жизни и роста уверенности людей в

будущем, что позволило увеличить ожидаемую

продолжительность жизни и ее качества, могло и

негативно влиять на демографические процессы.

Особенно негативно, на наш взгляд, это может

проявляться в постепенном росте возраста всту-

пающих в брак, как у мужчин, так и у женщин. В

целом это нельзя считать сугубо негативной тен-

денцией, поскольку на протяжении последних 10-

15 лет данная тенденция наблюдалась на фоне по-

степенного роста рождаемости. Тем не менее это

приводит к повышению возраста рождения детей,

что может негативно сказываться на их здоровье, а

также косвенно увеличить затраты на медицин-

ское обеспечение населения.

Литература

1. Талалаева Т.В. Информационное обеспечение в корпоративных системах социального партнерства //

Успехи современной науки. 2016. Т. 1. №8. С. 71 – 73.

References

1. Talalaeva T.V. Informacionnoe obespechenie v korporativnyh sistemah social'nogo partnerstva // Uspehi so-

vremennoj nauki. 2016. T. 1. №8. S. 71 – 73.


8

Shevyakin A.S., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

South-West State University

EVALUATION OF FACTORS OF CHANGES IN THE NUMBER OF MARRIAGES

AND DIVORCES IN THE RUSSIAN FEDERATION

Abstract: this article examines the total number of marriages and divorces, the dynamics of these indicators, as

well as the attendant changes in society.

Keywords: demographics, marriage, divorce


9

Сидоров Д.В., кандидат технических наук, доцент,

Гаврина О.А., кандидат технических наук, доцент,

Берко И.А., старший преподаватель,

Галкина О.Ю., ассистент,

Северо-Кавказский горно-металлургический институт,

(Государственный технологический университет)

ОБЗОР МЕТОДОВ ПОСТРОЕНИЯ МАТЕМАТИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ СТАТИЧЕСКИХ

РЕЖИМОВ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ НЕПРЕРЫВНЫМИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ

Аннотация: в статье произведен анализ методологических аспектов математического моделирования.

Рассмотрены подходы к моделированию сложных объектов химической и металлургической промышлен-

ности.

Ключевые слова: моделирование; анализ методологических аспектов; математические модели; техно-

логические объекты; объекты химической и металлургической промышленности

В настоящее время для автоматического управ-

ления непрерывными технологическими процес-

сами (НТП) наиболее рациональным является

применение математических моделей объектов в

управляющих устройствах. В этом случае значе-

ния управляющих воздействий, обеспечивающих

выполнение заданных условий оптимальности,

могут быть найдены на модели и далее переданы

на объект [1]. При этом, как показано в [2], «наи-

лучшим вариантом является применение статиче-

ской модели, которая может работать в качестве

комбинированной системы управления в режиме

прогнозирования, что значительно сокращает вре-

мя работы объектов вне оптимальных режимов.

Определение на статических моделях необходи-

мых значений оптимальных управляющих воздей-

ствий производится практически мгновенно, т.е.

появляется возможность непрерывного получения

выходных и промежуточных величин и показате-

лей процесса, что обеспечивает введение требуе-

мых управляющих воздействий на объект еще до

того момента, как происходят серьезные отклоне-

ния режимов от оптимальных показателей».

С помощью математических моделей также

можно наиболее эффективно ставить и проводить

исследования закономерностей технологических

процессов в широком диапазоне изменения пере-

менных процесса, разрабатывать новую техноло-

гию, вести поиск оптимальных режимов и конст-

рукций технологических аппаратов [3], что осо-

бенно актуально для НТП.

В последние три десятилетия особенно интен-

сивно проводились работы по построению мате-

матических моделей процессов цветной и черной

металлургии, химической технологи и ряда смеж-

ных областей.

В работах Ю.П. Адлера, А.А. Ашимова, Г.Г.

Арунянца, Л.А. Барского, И.М. Борзенко, И.А. Бу-

рового, Е.М. Вигдорчика, М.А. Глинкова, А.М.

Давидсона, Л.А. Данилина,. Е.Г. Дудникова, А.Г.

Дячко, В.А. Иванова, В.Ю. Каганова, Б.В. Кафаро-

ва, Г.К. Круга, М.В. Левина, Д.И. Лисовского, В.В.

Налимова, Г.М.Островского, Г.Г.Раннева, А.Л.

Рутковского, З.Г. Салихова, М.Г. Слинько, Г.Д.

Сургучева, О.Н. Тихонова, Д.И.Туркенича, В.П.

Цымбала, Г.Э. Адамса, Бокса Дж., Ариса Р., Т.Дж.

Вильямса, Т.Г. Ли, В. Фильбрука, Р. Фрэнкса,

Г.Шенка и др. рассмотрены вопросы построения

математических моделей металлургических и хи-

мических процессов, накоплен большой опыт

применения математических моделей, в частности

для исследования самого процесса, определения

оптимальных режимов, использования для реше-

ния различных задач автоматического управления

и др.

Однако в настоящее время нельзя считать, что

все вопросы, касающиеся теории и практики ма-

тематического моделирования технологических

процессов, и в частности для НТП, решены полно-

стью. К числу таковых следует отнести вопросы

разработки информационного и математического

обеспечения НТП для прогнозирования и управ-

ления режимами технологических процессов. Из-

вестные модели, как правило, определяют на ос-

новании активных или пассивных экспериментов,

проводимых на действующем промышленном

объекте.

Аксиоматично, чем быстрее и точнее опреде-

ляются или уточняются оптимальные значения

переменных процессов, чем дольше будет нахо-

диться процесс в оптимальной области, тем боль-

ше будет технико-экономический эффект от ис-

пользования АСУ. В большинстве известных

АСУТП используются адаптируемые статистиче-

ские математические модели [4]. При этом очень

часто структура уравнений математической моде-

ли не отражает истинной формы взаимосвязи пе-

ременных процесса.

Определение структуры уравнений моделей

процессов НТП из условиях максимального при-


10

ближения ее к истинной, т.е. разработка информа-

ционного и математического обеспечения НТП и

методов оптимальной параметрической иденти-

фикации этих моделей, обеспечивающих наи-

большее быстродействие и точность системы

идентификации, представляет не только теорети-

ческий интерес, но и имеет большое практическое

значение.

Можно сделать вывод, что продолжительность

работы НТП в оптимальном или близком к нему

режиме можно увеличить, если получать в доста-

точной мере адекватную процессу модель в темпе

с процессом, редко и достаточно быстро прово-

дить адаптацию (параметрическую идентифика-

цию) и уточнять оптимальные условия ведения

процесса в течение всего времени работы техноло-

гического оборудования НТП.

Решение задачи управления, как и проектиро-

вание (оптимизация конструктивных параметров)

самого процесса, преследует, одинаковые конеч-

ные цели. Выбор и расчеты аппарата, технологи-

ческого режима и способа управления должны

производиться, прежде всего, на основании сведе-

ний о механизме и кинетике процессов НТП и

быть взаимосвязанными, т.е. выбор и расчеты ап-

паратов и технологических режимов должны про-

изводиться с учетом особенностей технологиче-

ского процесса и с учетом возможностей управле-

ния, ручного или автоматического.

Статические математические модели техноло-

гических процессов получают тремя способами:

экспериментально-статистическими, детермини-

рованными и смешанными.

Экспериментально-статистические способы

требуют проведения активных или пассивных экс-

периментов на действующем промышленном объ-

екте. Стохастические модели используют для ре-

шения различных задач, связанных с исследовани-

ем и управлением процессами [1-3, 5, 6]. В боль-

шинстве случаев эти модели получают в виде ли-

нейных уравнений регрессии, реже - параболиче-

ских второго порядка и гиперболических и крайне

редко – параболических третьего порядка или дру-

гой структуры.

Детерминированные модели составляют «на

основании физических закономерностей и пред-

ставлений о процессах» [7]. Следовательно, их

можно получать еще на стадии проектирования

процесса. В настоящее время на базе детермини-

рованного подхода разработано несколько мето-

дов построения математических моделей непре-

рывных технологических процессов. Так, напри-

мер, при математическом моделировании ряда

процессов цветной металлургии и химической

технологии применяется метод многомерного фа-

зового пространства [8].

Сущность метода заключается в том, что про-

текание моделируемого технологического процес-

са рассматривается как движение некоторых «изо-

бражающих точек» в многомерном фазовом про-

странстве. Это пространство определено как про-

странство декартовой системы координат. Каждая

точка в многомерном фазовом пространстве опи-

сывает определенное состояние моделируемого

процесса. Протекание технологического процесса

характеризуется изменением потока изображаю-

щих точек.

Метод многомерного фазового пространства

применялся для построения математических мо-

делей различных технологических процессов. Од-

нако этот метод имеет и недостатки, которые ог-

раничивают область его применения [9]. Было по-

казано, что его использование для построения ма-

тематических моделей технологических процессов

сложных ТО на основании сведений, получаемых

без проведения экспериментов на промышленных

объектах, весьма затруднительно.

Математическую модель аппарата, в котором

протекает линейный процесс, можно составить на

основании аддитивности следующим образом:

Имея из опыта кривую распределения )(C

для данного типа аппарата и информацию о кине-

тике процесса в виде значений СА=f( ), можно

определить степень превращения в неидеальном

аппарате. Поскольку величина dC )( характе-

ризует долю вещества в выходящем потоке с воз-

растом и d , мы можем определить вели-

чину средней концентрации CA вещества, поки-

дающего реальный аппарат

dccC AA )(0

(1)

Это уравнение справедливо только для линей-

ных систем».

Для определения степени превращения твердых

частиц при взаимодействии последних с газами и

жидкостями (т.е. в отличие от для гетерогенных

физико-химических превращений) в [10] предла-

гается выражение


11

dfm )()(0

(2)

где m – средняя степень превращения твердых

частиц; )( – функция, описывающая распреде-

ление частиц по времени пребывания в аппарате;

)(f – кинетическая характеристика процесса.

Методика математического моделирования

технологических процессов, характеризующихся

непрерывным движением веществ в аппарате и

протеканием гетерогенных химических реакций,

разработана в [11]. Она базируется на системном

подходе, когда моделируемый процесс рассматри-

вается как сложная система, состоящая из сово-

купности элементарных подпроцессов. В работе

получены общие математические модели основ-

ных элементарных подпроцессов, характеризую-

щих массообмен в металлургических процессах

указанного класса, общие математические модели

протекания гетерогенных химических реакций как

для одной частицы, так и для многих частиц гете-

рофазного континуума и др. Процесс движения и

перемешивания веществ в аппарате представлен

как марковский процесс. Это позволяет применить

«для математического описания массообмена в

реакционном объеме аппарата математический

аппарат теории марковских процессов и стохасти-

ческих дифференциальных уравнений, одинаково

пригодных как для переменных детерминирован-

ной, так и случайной природы.

Анализ рассмотренных работ показывает, что

для решения задачи разработки математического и

информационного обеспечения НТП, наиболее

перспективно использовать апробированный в [10,

11] подход детерминированного способа построе-

ния моделей. В свете этого подхода процесс в об-

щем случае условно разделяют на три подпроцес-

са: физико-химических превращений материаль-

ных потоков, перемещения и перемешивания ма-

териальных потоков в рабочем объеме технологи-

ческих агрегатов и теплового обмена между мате-

риальными потоками в аппарате.

Подпроцесс физико-химических превращений

включает собственно химические реакции, массо-

обмен между различными фазами реагирующих

веществ и продуктов реакции (адсорбцию, де-

сорбцию, диффузию реагентов и продуктов реак-

ции), кристаллохимические превращения, процес-

сы, протекающие в твердой фазе. Для описания

этих явлений обычно используются стехиометри-

ческие уравнения реакций, уравнения термодина-

мики, уравнения скорости химических реакций,

диффузии, скорости адсорбции и десорбции и др.

[11].

С точки зрения процессов перемешивания и

движения материальных потоков в реакционном

пространстве технологического агрегата послед-

ние делят на аппараты идеального перемешивания

и идеального вытеснения.

Подпроцесс теплового обмена между матери-

альными потоками в аппаратах включает: выделе-

ние и поглощение тепла в результате протекания

экзотермических и эндотермических реакции, пе-

редачу тепла от газа к частицам твердого и, наобо-

рот, перенос тепла от одной области реакционного

пространства к другой за счет перемешивания и

перемещения материальных потоков. Процессы

передачи тепла описываются известными уравне-

ниями теплопроводности, конвективного тепло-

обмена, теплоотдачи и теплопоглощения излуче-

нием.

В настоящее время наиболее полно и детально

изучены вопросы теплового обмена. Накоплен

большой объем всякого рода теплоэнергетических

констант и коэффициентов, разработаны и апро-

бированы методики, позволяющие рассчитать ко-

личество передаваемого тепла и распределение

температуры в реакционном объеме аппарата при

условии, что известны кинетические характери-

стики процесса и закономерности перемещения и

перемешивания материальных потоков.


1. Фельдбаум А.А., Бутковский А.Г. Методы теории автоматического управления. М.: Наука, 1971.

2. Иванов В.А. Автоматическое управление некоторыми классами технологических процессов с приме-

нением моделей: автореф. … докт. дис. М.: МИСиС, 1972.

3. Ашимов А.А. Оптимальное управление плавкой руд и концентратов цветных металлов в шахтных пе-

чах: автореф. … докт. дис. М.: МИСиС, 1972.

4. Салихов З.Г., Арунянц Г.Г., Рутковский А.Л. Системы оптимального управления сложными техноло-

гическими объектами. М.: Теплоэнергетик, 2004. 496 с.

5. Сидоров Д.В., Гаврина О.А. Анализ методологических аспектов математического моделирования ди-

намики сложных технологических объектов: Материалы Двенадцатой Всероссийской научно-практической

конференции, Том II, Старый Оскол, 2015. 400 с.


12

6. Петров В.Н. Информационные системы СПб.: Питер,2002. 688 с.

7. Левин М.В. Алгоритмическое обеспечение АСУТП производства глинозема. М.: Металлургия, 1977.

8. Буровой И.А., Горин В.Н. Автоматическое управление химико-металлургическими процессами с со-

средоточенными параметрами. М.: Металлургия, 1977.

9. Математические модели металлургических процессов. Часть 2. Основы теории математического мо-

делирования металлургических процессов / Под ред. члена-корресп. АН СССР С.В. Емельянова. М.: МИ-

СиС, 1974.

10. Дьячко А.Г. Математическое моделирование непрерывных металлургических процессов (на примере

процессов цветной металлургии): автореф. … докт. дис. М.: МИСиС, 1972.

11. Кафаров В.В. Моделирование химических процессов. М.: Знание, 1968.

References

1. Fel'dbaum A.A., Butkovskij A.G. Metody teorii avtomaticheskogo upravlenija. M.: Nauka, 1971.

2. Ivanov V.A. Avtomaticheskoe upravlenie nekotorymi klassami tehnologicheskih processov s primeneniem

modelej: avtoref. … dokt. dis. M.: MISiS, 1972.

3. Ashimov A.A. Optimal'noe upravlenie plavkoj rud i koncentratov cvetnyh metallov v shahtnyh pechah: avto-

ref. … dokt. dis. M.: MISiS, 1972.

4. Salihov Z.G., Arunjanc G.G., Rutkovskij A.L. Sistemy optimal'nogo upravlenija slozhnymi tehnologicheski-

mi ob#ektami. M.: Teplojenergetik, 2004. 496 s.

5. Sidorov D.V., Gavrina O.A. Analiz metodologicheskih aspektov matematicheskogo modelirovanija dinamiki

slozhnyh tehnologicheskih ob#ektov: Materialy Dvenadcatoj Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii,

Tom II, Staryj Oskol, 2015. 400 s.

6. Petrov V.N. Informacionnye sistemy SPb.: Piter,2002. 688 s.

7. Levin M.V. Algoritmicheskoe obespechenie ASUTP proizvodstva glinozema. M.: Metallurgija, 1977.

8. Burovoj I.A., Gorin V.N. Avtomaticheskoe upravlenie himiko-metallurgicheskimi processami s sosredoto-

chennymi parametrami. M.: Metallurgija, 1977.

9. Matematicheskie modeli metallurgicheskih processov. Chast' 2. Osnovy teorii matematicheskogo modeliro-

vanija metallurgicheskih processov / Pod red. chlena-korresp. AN SSSR S.V. Emel'janova. M.: MISiS, 1974.

10. D'jachko A.G. Matematicheskoe modelirovanie nepreryvnyh metallurgicheskih processov (na primere pro-

cessov cvetnoj metallurgii): avtoref. … dokt. dis. M.: MISiS, 1972.

11. Kafarov V.V. Modelirovanie himicheskih processov. M.: Znanie, 1968.

Sidorov D.V., Candidate of Engineering Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Gavrina O.A., Candidate of Engineering Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Berko I.A., Senior Lecturer,

Galkin O.Yu., Assistant Professor,

The North Caucasian Institute of Mining and Metallurgy (State Technological University)

REVIEW OF THE METHODS OF CONSTRUCTING MATHEMATICAL MODELS OF STATIC

MODES FOR CONTINUOUS CONTROL OF TECHNOLOGICAL PROCESSES

Abstract: the article analyzes methodological aspects of mathematical modelling. The approaches to the

modelling of complex objects of chemical and metallurgical industry are considered.

Keywords: modelling; analysis of methodological aspects; mathematical models; technological objects;

chemical and metallurgical industry facilities


13

Таханова С.С.,

Отдел геологии и лицензирования по Республике Бурятия,

Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР –

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ СБАЛАНСИРОВАННОГО

РАЗВИТИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ РЕГИОНА

Аннотация: в статье рассмотрены вопросы геологического изучения недр, отмечены проблемы

финансирования геологоразведочных работ. Проанализирована правоприменительная практика в сфере

предоставления права пользования недрами для геологического изучения за счет собственных средств

недропользователей.

Ключевые слова: изучение недр, геологоразведочные работы, воспроизводство минерально-сырьевой

базы, лицензия для геологического изучения участка недр, Республика Бурятия

Отношения в сфере геологического изучения

недр в общем урегулированы нормами Закона

Российской Федерации «О недрах». В настоящее

время в Российской Федерации действует не-

сколько нормативных документов для организа-

ции и проведения геологоразведочных работ:

«Долгосрочная государственная программа изуче-

ния недр и воспроизводства минерально-сырьевой

базы России на основе баланса потребления и вос-

производства минерального сырья», рассчитанная

до 2020 г., утвержденная МПР России в 2005 г.,

«Стратегия развития геологической отрасли до

2030 года», утвержденная Правительством РФ

21.06.2010 г., Программы развития Восточной Си-

бири, Дальнего Востока и других регионов, под-

программа «Минерально-сырьевые ресурсы, гео-

логическое изучение недр» Государственной про-

граммы «Воспроизводство и использование при-

родных ресурсов».

Первоочередными задачами геологической от-

расли являются (1, 2): воспроизводство минераль-

но-сырьевой базы в объемах, необходимых для

удовлетворения потребностей экономики страны в

минерально-сырьевых ресурсах, создания мине-

рально-сырьевых основ социально-

экономического развития регионов Российской

Федерации и обеспечения энергетической и мине-

рально-сырьевой безопасности.

Источниками финансирования геологоразве-

дочных работ определены федеральный бюджет,

бюджет субъектов Российской Федерации и соб-

ственные средства недропользователей. За счет

федерального финансирования решается задача по

созданию участков с локализованными и оценен-

ными прогнозными ресурсами полезных ископае-

мых, количество и качество которых должны

обеспечивать недропользователям возможность

постановки разведочных работ и получения при-

роста запасов.

Финансово-экономический кризис сказался на

снижении финансирования геологоразведочных

работ после 2008 г. за счет всех источников: на

15% федерального бюджета и на 27% внебюджет-

ных средств, а 2012 г. был последним для геолого-

разведочных работ за счет бюджетного финанси-

рования, когда на основном показателе – оценке

запасов и прогнозных ресурсов сказалось значи-

тельное увеличение финансирования данных ра-

бот в 2007-2008 г.г. (3, 4). Финансирование из

бюджета субъектов Российской Федерации незна-

чительно. Согласно Долгосрочной программе со-

отношение затрат государства и недропользовате-

лей по твердым полезным ископаемым должно

составлять 1:5, по факту за период 2006-2011 г.г.

это соотношение составило 1:4 («долг» бизнеса в

воспроизводство минерально-сырьевой базы – как

минимум 30 млрд.руб.) (3).

Финансирование геологоразведочных работ за

счет федерального бюджета и собственных

средств недропользователей в период 2011 – 9

месяцев 2016 г.г. по Бурятии представлено в табл.

1. При этом затраты недропользователей были

сосредоточены на участках, залицензированных

10-15 лет назад. Финансирование из

республиканского бюджета многие годы равно 0.


14

Таблица 1

Финансирование геологоразведочных работ по Республике Бурятия

в период 2011 – 9 месяцев 2016 г.г.

2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 9 мес.

2016 г.

ВСЕГО из всех источни-

ков финансирования,

млн.руб.

2341,6 2538,4 2 147,8 2 094,5 2 070,9 1 121,0

Средства федерального

бюджета, млн.руб., всего 338,6 433,6 604,2 737,4 572,7 222,8

В том числе:

Геологосъемочные рабо-

ты, млн.руб. 22,2 26,0 31,7 35,6 23,2 6,6

Уран, млн.руб. 312,5 372,0 352,5 381,3 307,7 81,0

Черные, цветные, редкие

металлы, млн.руб. 0,0 0,0 0,0 48,0 99,9 32,1

Золото, млн.руб. 0,0 30,0 220,0 272,6 141,9 103,1

Неметаллы, млн.руб. 3,9 5,6 0,0 0,0 0,0 0,0

Средства недропользо-

вателей, млн.руб., всего 2003 2104,8 1 543,6 1 357,0 1 498,2 898,2

В том числе:

Уран, млн.руб. 552,2 415,8 190,5 16,1 0,0 0,0

Черные, цветные, редкие

металлы, млн.руб. 126,2 214,3 36,1 22,7 14,6 6,0

Золото, млн.руб. 1 285,6 1 412,3 1 305,8 1 198,1 1 368,7 719,3

Неметаллы, млн.руб. 39,0 62,4 11,2 120,2 114,6 172,9

Подземные воды,

млн.руб. 0 0 0 0 0 0

Уголь, млн.руб. 0 0 0 0 0,4 0

Результатом стабильного и достаточного фи-

нансирования геологоразведочных работ на уран

явился ежегодный прирост прогнозных ресурсов

по данному виду полезного ископаемого (табл. 2).

Таблица 2

Прирост прогнозных ресурсов по результатам геологоразведочных работ

за счет средств федерального бюджета по Республике Бурятия

Вид полезного

ископаемого

Ед.

изм.

2011 2012 2013 2014 2015

(Р1+Р2+Р3) (Р1+Р2+Р3) (Р1+Р2+Р3) (Р1+Р2+Р3) (Р1+Р2+Р3)

Уран тыс.т. 31,58 30,34 131,27 5,50 88,24

горючие сланцы млн.т. - 594,00

железные руды млн.т. - - - - 103,90

Медь тыс.т. - - - - 53,20

свинец тыс.т. - - - - 214,50

Цинк тыс.т. - - - - 1 213,50

молибден тыс.т. - - - - 63,00

золото рудное т. - - 566,00 28,20 115,68

золото россыпное т. - - - - 0,77

платина т. - - 135,00 - -


15

Продолжение таблицы 2

серебро т. - - 117,00 - 635,60

барит млн.т. - - - - 1,01

бораты млн.т. - - - - 0,06

гранулированный

кварц (ОЧК) тыс.т. 1 433,00 - -

флюорит млн.т. - - - - 0,50

Прирост запасов полезных ископаемых

осуществляется только за счет собственных

средств недропользователей (табл. 3).

Таблица 3

Прирост запасов полезных ископаемых по Республике Бурятия

Полезное ископаемое Ед. изм. Прирост запасов, категории А+В+С1+С2 по годам

2011 2012 2013 2014 2015

Уголь, тыс.т - - 12 696,0 - -

Уран, т т 2 055,0 6 530,0 22 052,0 - -

Вольфрам т - 20 667,0 - - -

Золото рудное т 9,4 7,0 4,0 11,2 2,5

Золото россыпное т 0,6 0,6 1,4 1,3 0,3

Серебро т 5,8 14,3 59,4 2,5 2,9

нефрит т 2 373,8 225,0 46,7 67,4 -

известняки тыс.т - -91,0 - 1 000,0 -

Дефицит частных инвестиций в геологоразве-

дочные работы объясняется, прежде всего, отсут-

ствием должных экономических и администра-

тивных стимулов для проведения геологоразве-

дочных работ на участках недр с низкой геологи-

ческой изученностью (ресурсы впоследствии мо-

гут не подтвердиться), с неразвитой инфраструк-

турой (проекты по добыче теряют привлекатель-

ность из-за дополнительных вложений) (5).

До 2005 г. система предоставления лицензий

для геологического изучения недр за счет собст-

венных средств недропользователей была по-

строена на следующем: если от заявителей посту-

пало несколько заявок, то в учет принимались

наиболее привлекательные предложения по освое-

нию участка недр от претендентов, на основании

которых выносилось решение о предоставлении

права на геологическое изучение. Основным не-

достатком такой системы было отсутствие про-

зрачности, объективности при выборе недрополь-

зователя.

Принятые поправки от 22.08.2004 г. в закон «О

недрах» послужили утверждению Министерством

природных ресурсов России приказа №61 от

15.03.2005 г. «Порядок рассмотрения заявок на

получение права пользования недрами для целей

геологического изучения участков недр».

Согласно этому документу право пользования

участками недр для целей геологического

изучения за счет собственных средств

недропользователей возникает на основании

решения комиссии, создаваемой Федеральным

агентством по недропользованию, в состав

которой включаются также представители органа

исполнительной власти соответствующего

субъекта Федерации и Министерства природных

ресурсов России, рассмотрение заявок

предусматривается только в отношении тех

участков, которые вошли в утвержденный

Министерством природных ресурсов России

перечень объектов лицензирования.С момента

вступления в действие этот приказ подвергся

критике (6) в части затягивания сроков по

определению пользователя участка недр, так как

согласно приказу, в случае если на участок

поступит более одной заявки, он (участок) будет

выставлен на аукцион – с правом последующей

добычи. Например, по Республике Бурятия из-за

этой чрезмерно усложненной процедуры

количество лицензий на геологическое изучение

за счет собственных средств резко сократилось с

2009 г., а в период 2009-2015 г.г. эти лицензии не

выдавались (табл. 4).


16

Таблица 4

Структура лицензий на геологическое изучение по Республике Бурятия за период 2005-2016 г.г.

Количество действующих лицензий для

геологического изучения недр по видам полезных

ископаемых

Количество выданных

лицензий для

геологического

изучения недр за счет

средств федерального

бюджета / за счет

собственных средств

недропользователей

(по видам полезных

ископаемых)

Золото

рудное

и

россып

ное

(БП)

Уголь,

цветные

и редкие

металлы,

нерудное

сырье

(ТП)

Драгоцен

ные

камни и

алмазы

(КП)

Газ,

нефть

(НП)

Подзем

ные

воды

(ВП)

на 01.01.2005 г. 36 5 4 0 0 1 (БП)/ 5 (БП), 1 (КП)

на 01.01.2006 г. 43 6 4 0 0 1 (БП)/ 15 (БП), 2 (ТП)

на 01.01.2007 г. 37 5 3 4 0 8 (БП), 2 (ТП)/10 (БП),

2 (ТП), 4 (НП)

на 01.01.2008 г. 37 7 3 5 0 4 (БП), 1 (ТП)/ 6 (БП),

3 (ТП), 1 (НП)

на 01.01.2009 г. 25 6 0 5 0 1 (БП), 2 (ТП)/2 (ВП)

на 01.01.2010 г. 9 9 0 5 2 3 (ТП)/0

на 01.01.2011 г. 5 5 0 4 2 1 (БП)/0

на 01.01.2012 г. 3 8 0 2 2 3 (ТП)/0

на 01.01.2013 г. 11 8 0 1 2 6 (БП), 2 (ТП)/ 2 (БП),

1 (ТП)/

на 01.01.2014 г. 13 9 0 1 2 3 (БП), 3 (ТП)/0

на 01.01.2015 г. 11 10 0 1 2 3 (ТП)/0

на 01.01.2016 г. 11 10 0 1 2 1 (БП), 4 (ТП)/13(БП),

1 (ТП)

Ситуация по предоставлению права

пользования недрами для геологического изучения

за счет собственных средств недропользователей

резко изменилась с момента вступления в

действие приказа Министерства природных

ресурсов и экологии Российской Федерации от

27 января 2014 г. N37 г. Москва "О внесении

изменений в Порядок рассмотрения заявок на

получение права пользования недрами для

геологического изучения недр (за исключением

недр на участках недр федерального значения),

утвержденный приказом Министерства

природных ресурсов Российской Федерации от

15 марта 2005 г. N61".

Согласно данному приказу для получения ли-

цензии в целях геологического изучения участка

недр необходимо подать заявку со следующими

документами и сведениями (7):

1) копии учредительных документов;

3) документ, подтверждающий полномочия ли-

ца на осуществление действий от имени заявителя

– юридического лица;

4) данные о финансовых возможностях заяви-

теля, необходимых для выполнения работ, связан-

ных с намечаемым пользованием недрами, в том

числе:

копии бухгалтерских балансов заявителя (с

приложением всех обязательных форм) за год,

предшествующий подаче заявки, и за последний

отчетный период с отметкой налогового органа об

их принятии;

справки из банковских учреждений о движении

денежных средств по счетам заявителя в течение

месяца, предшествующего дате подачи заявки;

договоры займа или кредита, вступившие в си-

лу на дату подачи заявки;

5) данные о технических, технологических и

кадровых возможностях заявителя;

6) предложения заявителя по условиям пользо-

вания недрами, включая предложения по проведе-

нию геологического изучения участка недр с ука-

занием видов, объемов, сроков проведения работ,

ожидаемых результатов геологического изучения,

в том числе по приросту прогнозных ресурсов и

запасов полезных ископаемых;

7) предложения заявителя по обоснованию гра-

ниц участка, на котором планируется проведение

работ, включая план (карту), с обозначением гра-

ниц участка недр, а также описание этого участка

недр, при этом предельное количество участков

недр, предоставляемых в пользование для целей

геологического изучения, составляет не более 3


17

участков недр на одного заявителя, размер каждо-

го из которых составляет не более 100 км2.

8) копия свидетельства о государственной ре-

гистрации гражданина в качестве индивидуально-

го предпринимателя, заверенная подписью заяви-

теля;

9) копия свидетельства о постановке заявителя

на учет в налоговом органе;

10) копия документа, подтверждающего факт

внесения записи о юридическом лице в Единый

государственный реестр юридических лиц (для

юридических лиц);

11) копия свидетельства о государственной ре-

гистрации юридического лица (для юридического

лица);

12) выписка из Единого государственного рее-

стра юридических лиц;

14) письменные заключения в отношении уча-

стка недр:

об отсутствии в границах участка недр, в отно-

шении которого подана заявка, запасов и (или)

прогнозных ресурсов полезных ископаемых кате-

горий Р1 и Р2, участков недр, предоставленных в

пользование или предполагаемых для предостав-

ления в пользование в установленном порядке, и

включенных на дату подачи заявки в программы

или перечни объектов, предлагаемых для предос-

тавления в пользование в целях геологического

изучения и (или) разведки и добычи полезных ис-

копаемых, земельных участков, отнесенных к зем-

лям обороны и безопасности, особо охраняемых

природных территорий федерального, региональ-

ного и местного значения, участков недр местного

значения, предоставленных в пользование, о воз-

можности возникновения угрозы обороне страны

и безопасности государства при предоставлении

права пользования участком недр, в отношении

которого подана заявка.

Данные нововведения вызвали большой

интерес к получению лицензий на геологическое

изучение за счет собственных средств, например,

по Бурятии по состоянию на 01.12.2016 г. таких

заявок поступило 400 (табл. 5).

Таблица 5

Структура заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения за счет

собственных средств по Республике Бурятия, представленных по приказу Министерства

природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 января 2014 г. N37 г.

Количество

заявок, все-

го

Количество зая-

вок, по которым

отказано в пре-

доставлении

права пользова-

ния недрами


заявок, по ко-

торым предос-

тавлено право

пользования

недрами


заявок, ко-

торые нахо-

дятся в ра-

боте

Количество зая-

вок, которые

были отозваны

заявителями до

рассмотрения

Золото россыпное 283 93 49 93 48

Золото рудное 55 36 8 3 8

Нефрит 45 34 0 7 4

Полудрагоценные и

поделочные камни

11 7 3 0 1

Уголь 1 1 0 0 0

Плавиковый шпат 3 1 1 1 0

Вольфрам 2 1 1 0 0

Итого 400 173 62 104 61

Из табл. 5 виден высокий процент (43%) отка-

зов по предоставлению права пользования недра-

ми, причины, которых можно рассматривать как

сдерживающие факторы для привлечения частных

инвестиций в геологоразведочные работы:

- отсутствие баланса ресурсов твердых полез-

ных ископаемых,

- требование отсутствия данных о наличии про-

гнозных ресурсов категорий Р1 и Р2,

- ограничение по количеству предоставляемых

участков одному заявителю,

- перечень документов и сведений прилагаемый

к заявке громоздкий и неоднозначный.

Представляется, устранение этих факторов, а

также отлаженная единая система межведомст-

венного электронного взаимодействия (в настоя-

щее время отсутствующая) активизирует частные

инвестиции в геологоразведку.

Таким образом, привлечение собственных

средств недропользователей для производства

геологоразведочных работ (включая ранние ста-

дии) возможно при наличии отрегулированной

системы взаимоотношений в сфере геологическо-

го изучения недр, где правовое регулирование вы-

ступает в роли административного инструмента

для сбалансированного развития минерально-

сырьевой базы региона.


18


1. Стратегия развития геологической отрасли до 2030 года. Утверждена распоряжением Правительства

Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N1039-р.

2. Долгосрочная государственная программа изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой

базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья, утвержденная

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской федерации от 16.07.2008 г. №151.

3. Морозова Н.А., Айвазова М.А., Комаров М.А. Финансовое обеспечение и основные результаты

геологического изучения недр в 2007-2011 г.г. // Минеральные ресурсы России. 2013. №1. С. 39 – 42.

4. Аксенов С.А., Некрасов А.И. Результаты геолого-разведочных работ на твердые полезные

ископаемые за период 2005-2012 г.г. // Минеральные ресурсы России. 2013. №4. С. 3 – 21.

5. Храмов Д.Г. Основные задачи государственной политики в области геологии и недропользования. //

Минеральные ресурсы России. 2013. №1. С. 6 – 11.

6. Василькова В.В. Процедура выдачи лицензий на геологическое изучение усложнилась, но стала более

открытой // Нефть и капитал. 2005. №8.

7. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 января 2014 г.

N37 г. Москва "О внесении изменений в Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования

недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального

значения), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15

марта 2005 г. N61".

References

1. Strategija razvitija geologicheskoj otrasli do 2030 goda. Utverzhdena rasporjazheniem Pravitel'stva

Rossijskoj Federacii ot 21 ijunja 2010 g. N1039-r.

2. Dolgosrochnaja gosudarstvennaja programma izuchenija nedr i vosproizvodstva mineral'no-syr'evoj bazy

Rossii na osnove balansa potreblenija i vosproizvodstva mineral'nogo syr'ja, utverzhdennaja prikazom Ministerstva

prirodnyh resursov i jekologii Rossijskoj federacii ot 16.07.2008 g. №151.

3. Morozova N.A., Ajvazova M.A., Komarov M.A. Finansovoe obespechenie i osnovnye rezul'taty

geologicheskogo izuchenija nedr v 2007-2011 g.g. // Mineral'nye resursy Rossii. 2013. №1. S. 39 – 42.

4. Aksenov S.A., Nekrasov A.I. Rezul'taty geologo-razvedochnyh rabot na tverdye poleznye iskopaemye za

period 2005-2012 g.g. // Mineral'nye resursy Rossii. 2013. №4. S. 3 – 21.

5. Hramov D.G. Osnovnye zadachi gosudarstvennoj politiki v oblasti geologii i nedropol'zovanija. //

Mineral'nye resursy Rossii. 2013. №1. S. 6 – 11.

6. Vasil'kova V.V. Procedura vydachi licenzij na geologicheskoe izuchenie uslozhnilas', no stala bolee otkrytoj

// Neft' i kapital. 2005. №8.

7. Prikaz Ministerstva prirodnyh resursov i jekologii Rossijskoj Federacii ot 27 janvarja 2014 g. N37 g. Moskva

"O vnesenii izmenenij v Porjadok rassmotrenija zajavok na poluchenie prava pol'zovanija nedrami dlja

geologicheskogo izuchenija nedr (za iskljucheniem nedr na uchastkah nedr federal'nogo znachenija), utverzhdennyj

prikazom Ministerstva prirodnyh resursov Rossijskoj Federacii ot 15 marta 2005 g. N61".

Takhanova S.S.,

Department of Geology and Licensing for the Republic of Buryatia,

Department of Mineral Resources of the Central Siberian District

LEGAL REGULATION OF GEOLOGICAL STUDIES – AN ADMINISTRATIVE TOOL FOR THE

BALANCED DEVELOPMENT OF MINERAL RESOURCES OF THE REGION

Abstract: the paper deals with geological study, the problem of funding exploration work is noted. The law

enforcement practice in the sphere of subsoil use for geological study at the expense of own funds of subsoil users

is analyzed.

Keywords: study of subsoil, prospecting, reproduction of mineral and raw material base, the license for geolog-

ical study area, the Republic of Buryatia


19

Коварда В.В., кандидат физико-математических наук, доцент,


АНАЛИЗ ЗНАЧЕНИЯ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

ДЛЯ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Аннотация: в статье кратко рассмотрена эволюция создания свободных экономических зон, их функ-

ции и характерные черты. Описаны базовые льготы для всех типов СЭЗ.

Ключевые слова: свободная экономическая зона, мировая экономика, инвестиции, экономическое раз-

витие

История становления и распространения пер-

вых свободных экономических зон в мире отно-

сится к 1500-м гг. В региональном разрезе первые

зоны появились в Европе, впоследствии распро-

странились в Азии и Африке в 19 веке, в Америке

в 1930-е гг., в Океании в 1980-е гг. Торговые зоны

зародились в Европе, экспортно-

производственные зоны - в Азии и затем распро-

странились в Северной Америке и Великобрита-

нии. Технико-внедренческие зоны берут начало с

практики США, получив в дальнейшем развитие в

Европе и Азии.

Свободные экономические зоны (СЭЗ) – зоны с

особым юридическим и экономическим статусом,

создающим благоприятные условия для привлече-

ния зарубежных инвестиций на основе предостав-

ления ряда льгот. Их функционирование способ-

ствует росту международного движения капита-

лов, либерализации международного движения

товаров и услуг. По Киотской международной

конвенции, посвященной проблемам таможенного

регулирования (1973 г.), под СЭЗ, или зоной-

франко, понимается «часть территории страны, на

которой товары рассматриваются как объекты,

находящиеся за пределами национальной тамо-

женной территории, и поэтому не подвергаются

обычному таможенному контролю и налогообло-

жению». В основе стратегии создания СЭЗ лежат

два подхода: территориальный и функциональ-

ный, или режимный. По подсчетам ЮНКТАД, в

мире насчитывается более 800 СЭЗ, наибольшее

количество зон расположено в США, на втором и

третьем местах – Китай и Мексика [1].

Свободные экономические зоны прочно вошли

в мировую хозяйственную практику и являются

неотъемлемой частью международных

экономических отношений. В системе мировых

хозяйственных связей свободные экономические

зоны предстают как фактор ускоренного

экономического роста за счет активизации

международного товарооборота, мобилизации

инвестиций, обмена технологиями, информацией,

углубления интеграционных экономических

процессов.

Необходимо отметить, что понятие СЭЗ –

очень емкое и включает в себя до 30 типов зон, в

связи с этим можно встретить разные классифика-

ции, в основу которых положены различные кри-

терии.

В соответствии со статьей 4 Федерального за-

кона от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых эконо-

мических зонах в Российской Федерации», в Рос-

сийской Федерации могут создаваться особые

экономические зоны следующих типов:

– промышленно-производственные особые

экономические зоны;

– технико-внедренческие особые экономиче-

ские зоны;

– туристско-рекреационные особые эконо-

мические зоны;

– портовые особые экономические зоны [2].

СЭЗ, в основном, создаются по единой схеме:

поощрение определенных видов деятельности на

основе избирательной либерализации инвестици-

онного климата.

СЭЗ призваны выполнять следующие функции:

средство расширения притока зарубежного

капитала;

средство укрепления экспортного потен-

циала национальной экономики и увеличения сте-

пени ее интеграции в мировую;

образование центра экономического роста

или экономического развития на основе целена-

правленной концентрации инвестиций в опреде-

ленных отраслях и использования технологиче-

ских, производственных, социально-

экономических и прочих инноваций.

Однако, как показывает история развития СЭЗ,

в разных государствах преследовались различные

цели, а значит, создавались разные виды СЭЗ. Так,

в развивающихся странах в условиях проведения

политики импортозамещения СЭЗ организовыва-

лись как анклавы для привлечения иностранных

инвестиций, технологий, управленческого опыта

на основе предоставления льготного режима. В

промышленно развитых государствах, когда ста-

вилась цель повысить уровень экономического

развития депрессивных районов на основе при-

http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/ekonomicheskiy-rost.html


20

влечения капитала, прежде всего иностранного,

первые СЭЗ были организованы в форме ком-

плексных зон. Отличительные черты СЭЗ в прак-

тике стран с разным уровнем экономического раз-

вития приведены в табл. 1.

Таблица 1

Сравнительный анализ характерных черт СЭЗ в развитых и развивающихся странах

Характерные черты СЭЗ в развитых странах СЭЗ в развивающихся странах

Основные типы СЭЗ Торговые, сервисные, технико-

внедренческие

Промышленно-производственные,

торговые

Цели В большей степени микроэкономи-

ческие цели и прямое влияние на

экономику

Больше – прямые микроэкономиче-

ские цели, меньше – косвенные мак-

роэкономические цели

Инвестиционный

климат

Меньше объем льгот, меньше огра-

ничений

Больше преференций, больше объем

ограничений

Сектор экономики Третичный и вторичный секторы

промышленности, торговля, услуги,

высокотехнологичные отрасли

Первичный и вторичный секторы

промышленности, экспортоориен-

тированное производство

Можно выделить следующие характерные чер-

ты СЭЗ:

1) обособленная система управления с правом

самостоятельного принятия решений;

2) поддержка центральной власти;

3) предоставление базовых и особых льгот.

Благодаря применению льгот норма прибыли в

СЭЗ составляет 30-35% в год, в 2-3 раза снижают-

ся сроки окупаемости инвестиций.

Каждая СЭЗ имеет особые льготы в отношении

инфраструктуры, банковских услуг, мелкого и

среднего бизнеса, но базовые льготы одинаковы

для всех типов зон:

внешнеторговые льготы – беспошлинный

ввоз и вывоз товаров на территорию СЭЗ;

налоговые льготы – налоговые каникулы

на определенный период, полное или частичное

освобождение от налогов реинвестируемых при-

былей, скидки с налога на прибыль;

финансовые льготы – инвестиционные

субсидии новым вкладчикам капитала, льготные

государственные кредиты, сниженные ставки на

оплату коммунальных услуг, арендной платы и

др.;

административные льготы – упрощенный

порядок регистрации компаний, упрощенный по-

рядок режима въезда-выезда иностранных граж-

дан и др.

В целом, наличие только одних льгот не явля-

ется достаточным стимулом для привлечения ка-

питала. Необходимы иные факторы, составляю-

щие понятие инвестиционного климата: политиче-

ская и экономическая стабильность, уровень раз-

вития инфраструктуры, стоимость и квалификация

рабочей силы. Большое значение при принятии

решения об инвестиционных вложениях имеет

качество инфраструктуры: возведение объектов

инфраструктуры, соответствующих мировому

уровню, требует значительных финансовых вли-

ваний (по некоторым оценкам, Китай вкладывал

до 50-80 млн. долл. в обустройство 1 кв. км.).

В заключение следует отметить, что при взве-

шенной государственной политике СЭЗ могут иг-

рать значительную роль в экономическом разви-

тии того или иного региона и всей страны в целом.

Литература 1. Костюнина Г.М. Международная практика регулирования иностранных инвестиций: учеб. пособие /

Г.М. Костюнина, Н.Н. Ливенцев; МГИМО(У) МИД РФ. М.: Анкил, 2001. 126 с.

2. Коварда В.В. Совершенствование таможенного администрирования как ключевой фактор дальнейшей

интеграции России в мировую экономику // Успехи современной науки. 2016. Т. 2. №2. С. 6 – 9.

References

1. Kostjunina G.M. Mezhdunarodnaja praktika regulirovanija inostrannyh investicij: ucheb. posobie / G.M.

Kostjunina, N.N. Livencev; MGIMO(U) MID RF. M.: Ankil, 2001. 126 s.

2. Kovarda V.V. Sovershenstvovanie tamozhennogo administrirovanija kak kljuchevoj faktor dal'-nejshej

integracii Rossii v mirovuju jekonomiku // Uspehi sovremennoj nauki. 2016. T. 2. №2. S. 6 – 9.


21

Kovarda V.V., Candidate of Physical and Mathematical Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

South-Western State University

ANALYSIS OF VALUES OF FREE ECONOMIC ZONES FOR

THE DEVELOPMENT OF THE WORLD ECONOMY

Abstract: the evolution of the creation of free economic zones, their functions and characteristics are discussed

briefly in the article. The basic benefits for all types of FEZ are described.

Keywords: free economic zone, the global economy, investment, economic development


22

Прасолов В.И., кандидат политических наук,

Кашурников С. Н., кандидат политических наук,

Романченко Л.Н., кандидат военных наук, доцент,

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТА

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Аннотация: в статье представлен сравнительный анализ понятийного аппарата в области экономиче-

ской безопасности хозяйствующего субъекта. Предложено понятие «экономическая безопасность субъекта

экономики», раскрыты его сущность и содержание. Авторами дается анализ состояния экономической за-

щищенности российских хозяйствующих субъектов.

Ключевые слова: экономическая безопасность, защита собственности, террористическая атака, теракт,

бандформирования, электроэнергетический комплекс

Обеспечение экономической безопасности входит

в состав важнейших функций государства. В на-

стоящее время актуальность приобретают вопросы

обеспечения экономической безопасности субъек-

тов хозяйствования. Проблема экономической

безопасности никогда не существовала сама по

себе. Она является производной от задач экономи-

ческого роста на каждой ступени развития обще-

ства. Конкретное содержание этой проблемы из-

меняется в зависимости от сложившихся в данный

период внутренних и внешних условий. Некото-

рые исследователи полагают, что понятие эконо-

мической безопасности весьма новое [1, c. 96], од-

нако человек всегда стремился обеспечить защиту

своих экономических интересов всеми доступны-

ми ему средствами.

Для полного и адекватного понимания сущности и

содержания экономической безопасности необхо-

димо определиться с понятием, по меткому заме-

чанию Хосе Ортега-и-Гассет – этого рабочего ин-

струмента человека, служащего для того, чтобы

пояснить его положение в «этой бездонной и ар-

хисмутной реальности»[2.c.124]. Правильное тол-

кование понятийного аппарата в науке позволяет с

одной стороны, повысить информативность пра-

вовых норм, с другой стороны, исключить двоя-

кость понимания явлений (процессов), что, соот-

ветственно, имеет прямое влияние на деятельность

субъектов обеспечения экономической безопасно-

сти.

Экономическая безопасность основана на незави-

симости, стабильности и росте национальной эко-

номики, что является обязательным условием

нормального ее функционирования. Любая нацио-

нальная экономика в конечном итоге представляет

совокупность экономик субъектов хозяйственной

деятельности, поэтому и для полноценной оценки

защищенности экономических интересов России

рассмотрим сущность экономической безопасно-

сти субъекта экономической деятельности.

Проведенный анализ научных публикаций и дис-

сертационных исследований по вопросам деятель-

ности организаций всех форм собственности в об-

ласти обеспечения экономической безопасности

показал, что они затрагивают, в основном, право-

вые аспекты проблемы. Не рассматриваются эф-

фективные методы оценки качества услуг эконо-

мической безопасности, состояния рынка аутсор-

синговых услуг, уровня конкурентоспособности

его субъектов. Терминологический аппарат не яв-

ляется общепринятым и унифицированным, при

этом даже термин «безопасность» не имеет одно-

значной трактовки.

При обеспечении безопасности экономического

субъекта необходимо помнить о системе экономи-

ческой безопасности. Она включает в себя ком-

плекс мер, направленных на изучение внутренних

и внешних неблагоприятных для экономики фак-

торов и рисков [3, с. 325]. Деятельность хозяйст-

вующих субъектов в условиях современной отече-

ственной экономики требует серьезного научно-

обоснованного подхода к решению проблем эко-

номической безопасности. Во многом это связано

со значительным расширением для бизнеса угроз,

в условиях рыночной среды.

Подход к экономической безопасности субъекта

экономики, как совокупности мер, снижающих

риски и угрозы хозяйственной деятельности ха-

рактерна для многих исследователей. Так, А.Г.

Шаваев считает что: «Экономическая безопас-

ность хозяйствующего субъекта – это состояние

его защищенности от внешних и внутренних уг-

роз, позволяющее надежно сохранить и эффектив-

но использовать материальный, финансовый и

кадровый потенциал» [4, c. 161].

Аналогичной точки зрения придерживается А.А.

Митрофанов [5], полагающий, что экономическая

безопасность предприятия (фирмы) – это состоя-

ние защищенности жизненно важных интересов

предприятия от внутренних и внешних угроз (ис-

точников опасности), формируемое администра-


23

цией и коллективом предприятия путем реализа-

ции системы мер правового, экономического, ор-

ганизационного, инженерно-технического и соци-

ального характера. Аналогичной точки зрения

придерживаются А.А. Котенева и С.В. Лекарева

[6, с. 36-37], и ряд других авторов.

Существуют и другие определения экономической

безопасности, например, как состояние наиболее

эффективного использования корпоративных ре-

сурсов для предотвращения угроз и обеспечения

стабильного функционирования предприятия в

настоящее время и в будущем. Под безопасностью

понимается способность процесса, явления или

предмета сохранять свои основные характеристи-

ки и параметры при патогенных разрушениях,

воздействующих со стороны других процессов,

явлений или предметов. В данном случае речь в

большей степени идет о свойствах, проявляющих-

ся в связях с другими процессами, явлениями и

предметами. А.В. Опалев [7, с. 14] дает определе-

ние безопасности через «деятельностный» подход

— безопасна та социальная система, которая обла-

дает возможностью самосохранения на основе

развития. Опасностью для социальной системы

является лишь то, что сдерживает или прекращает

еѐ развитие. ущерба и эффективное управление

комплексной системой безопасности.

Поэтому, если мы говорим о безопасности хозяй-

ствующего субъекта, можно предположить, что

это не состояние его защищенности, а степень

влияния различных факторов внутренней и внеш-

ней среды на процессы и результаты его жизне-

деятельности.

Подобные трактовки термина «экономическая

безопасность» во многом сформировали и методо-

логическую основу деятельности служб экономи-

ческой безопасности хозяйствующих субъектов, в

которых отсутствовала четкая структура, цели и

задачи, не были разграничены функции службы

безопасности и администрации хозяйствующего

субъекта. Это привело к возникновению парадок-

сальной ситуации, когда экономическую безопас-

ность хозяйствующего субъекта практически ни-

как не связывали с его экономической деятельно-

стью и оперировали, в основном, неэкономиче-

скими методами снижения угроз и рисков: дело-

вой разведкой, управление персоналом, информа-

ционной безопасностью, охранной деятельностью

и т.д.

Новый подход был предложен профессором В.И.

Авдийским [8, с. 22] который связал экономиче-

скую безопасность хозяйствующего субъекта с

устойчивым, стабильным развитием организации,

показав тесную связь системы экономической

безопасности со всеми структурными подразделе-

ниями организации. В числе факторов негативно

влияющих на состояние субъекта экономики ве-

дущее место заняли нецелесообразные действия

хозяйствующего субъекта в области управления

основными ресурсами.

Как было указано ранее, обеспечение экономиче-

ской безопасности хозяйствующего субъекта яв-

ляется значимым условием его успешного функ-

ционирования. Создание такой системы требует

немалых материальных и финансовых средств,

которые становятся неотъемлемой частью хозяй-

ственных затрат.

Проведенный анализ позволяет сделать вывод, что

проблема экономической безопасности хозяйст-

вующего субъекта является сложной, многогран-

ной и требующей решения на основе системного

подхода, для реализации которого необходим на-

учный аппарат, включающий совокупность мето-

дов и методик определения и количественной

оценки факторов угроз экономической безопасно-

сти, а также принципов и эффективных способов

их снижения. Кроме того, необходимо при разра-

ботке новых методов управления экономической

безопасностью расширить использование стоимо-

стных критериев, что позволит осуществлять его в

согласованности с различными аспектами хозяй-

ственной деятельности.


1. Романова И.Б. Сосунова Л.С. К вопросу об основных этапах развития экономической безопасности:

исторический и современный аспект // Успехи современной науки. 2016. №5.Т. 1. С. 96 – 99.

2. Ортега-и-Гассет Х. Восстание масс. М.: АСТ, 2002.

3. Ермишина О.Ф., Водопьянова А.В. Актуальные вопросы создания системы экономической безопасно-

сти хозяйствующего субъекта // Молодой ученый. 2016. №5. С. 325 – 328.

4. Шаваев А.Г. Система борьбы с экономической разведкой. М.: Издательский дом «Правовое просве-

щение», 2000. 240 с.

5. Митрофанов А.А. Экономическая безопасность коммерческих предприятий и деловая разведка

http://www.bre.ru/

6. Котенев А.А., Лекарев С.В. Современный энциклопедический словарь по безопасности. Секьюрити.

М.: Ягуар, 2002.


24

7. Правовая основа обеспечения национальной безопасности / под ред. А.В. Опалева. М.: Юнити-Дана,

2004.

8. Авдийский В.И. Единые государственные стандарты по обеспечению экономическойбезопасности хо-

зяйствующих субъектов Российской Федерации. Колл. авт. / Под общ. ред. В.И. Авдийского, В.М. Безде-

нежных и В.К. Сенчагова; отв. ред. Ю.В. Трунцевский. СПб.: Образовательный центр «СоветникЪ»., 2013.

148 с.

References

1. Romanova I.B. Sosunova L.S. K voprosu ob osnovnyh jetapah razvitija jekonomicheskoj bezopasnosti: isto-

richeskij i sovremennyj aspekt // Uspehi sovremennoj nauki. 2016. №5.T. 1. S. 96 – 99.

2. Ortega-i-Gasset H. Vosstanie mass. M.: AST, 2002.

3. Ermishina O.F., Vodop'janova A.V. Aktual'nye voprosy sozdanija sistemy jekonomicheskoj bezopasnosti

hozjajstvujushhego sub#ekta // Molodoj uchenyj. 2016. №5. S. 325 – 328.

4. Shavaev A.G. Sistema bor'by s jekonomicheskoj razvedkoj. M.: Izdatel'skij dom «Pravovoe prosveshhenie»,

2000. 240 s.

5. Mitrofanov A.A. Jekonomicheskaja bezopasnost' kommercheskih predprijatij i delovaja razvedka

http://www.bre.ru/

6. Kotenev A.A., Lekarev S.V. Sovremennyj jenciklopedicheskij slovar' po bezopasnosti. Sek'juriti. M.: Jaguar,

2002.

7. Pravovaja osnova obespechenija nacional'noj bezopasnosti / pod red. A.V. Opaleva. M.: Juniti-Dana, 2004.

8. Avdijskij V.I. Edinye gosudarstvennye standarty po obespecheniju jekonomicheskojbezopasnosti hozjajstvu-

jushhih sub#ektov Rossijskoj Federacii. Koll. avt. / Pod obshh. red. V.I. Avdijskogo, V.M. Bezdenezhnyh i V.K.

Senchagova; otv. red. Ju.V. Truncevskij. SPb.: Obrazovatel'nyj centr «Sovetnik##»., 2013. 148 s.

Prasolov V.I., Candidate of Political Sciences (Ph.D.),

Kashurnikov S.N., Candidate of Political Sciences (Ph.D.),

Romanchenko L.N., Candidate of Military Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Financial University under the Government of the Russian Federation

THE CONCEPT OF ECONOMIC SECURITY OF ECONOMIC ENTITY

Abstract: the article presents a comparative analysis of the conceptual apparatus in the field of economic secu-

rity of business entity. The concept of "economic security of economic entity" reveals its essence and content. The

authors perform an analysis of the economic sustainability of the Russian economic entities.

Keywords: economic safety, protection of property, terrorist attack, act of terrorism, gangs, power complex


25

Булганина С.В., кандидат технических наук, доцент,

Павлунина Т.А., студент,

Мелькова А.С., студент,

Самцова И.Е., студент,

Нижегородский государственный педагогический

университет им. Козьмы Минина (Мининский университет)

АНАЛИЗ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО СПРОСА ПРИ ВЫБОРЕ УСЛУГ АВТОСЕРВИСА

Аннотация: в октябре 2016 года было проведено маркетинговое исследование с целью выявления спро-

са на автосервисные услуги и требований к ним.

Ключевые слова: исследование рынка, опрос, автосервис, услуги, автомобили

Основой эффективной деятельности работы

любой сферы услуг, в данном случае конкретно

работы автосервиса, является постоянное повы-

шение качества оказываемых предприятием услуг

и полное удовлетворение интересов клиентуры [4,

6]. В связи с этим необходимо учитывать возрас-

тающие запросы потребителей [1, 3]. В октябре

2016 года было проведено маркетинговое иссле-

дование с целью выявления спроса на автосервис-

ные услуги и требований к качеству оказываемых

услуг [2, 5]. Объѐм выборки составил 114 человек,

опрашивались автомобилисты Нижнего Новгоро-

да. Результаты опроса следующие. Среди всех оп-

рошенных мужчин насчитывается 60 человек

(52,6%), 54 женщины прошли данное анкетирова-

ние, что составило 47,4% от выборки. Большинст-

во опрошенных являются владельцами своего ав-

томобиля, таких насчитывается 80 человек, что

составило 70,2% всех опрошенных. Многие, а

именно 32 респондента (28,1%) берут автомобиль

у родственников или друзей, рабочим автомоби-

лем пользуются всего 1,8% всех опрошенных.

Респондентов, пользующихся поддержанными

автомобилями – 70 человек (61,4%), эксплуати-

рующих автомобиль, купленных в автосалоне – 44

человека (38,6%), находящихся на гарантирован-

ном обслуживании.

Преимущественно, отметили 36,8% (42 челове-

ка) предпочитают обслуживать автомобиль само-

стоятельно, не прибегая к услугам автосервисов и

дилерских центров, даже новые автомобили, при-

обретѐнные в автосалоне и находящиеся на гаран-

тии. Процент тех, кто обслуживает свой автомо-

биль в сертифицированных сервисах составляет

28,9%. (33 человека).Гаражный сервис пользуется

популярностью среди 18,4% опрашиваемых (ука-

зили 21 человек). К услугам дилерского центра

прибегают 15,8% (18 респондентов).

Две наиболее важные причины обращения ав-

товладельцев в автосервис – это плановое техни-

ческое обслуживание автомобиля (отметили

47,4%) и внеплановый ремонт (52,6%), когда про-

изошла какая-либо поломка транспортного сред-

ства.

Переходя непосредственно к выявлению крите-

риев выбора автосервиса потребителями, респон-

дентам был задан вопрос о том, по каким критери-

ям они выбирают тот или иной автосервис. 67 че-

ловек, а это больше половины опрошенных

(58,8%) руководствуются советами друзей и кол-

лег при выборе автосервиса. В свою очередь, на

выбор места для ремонта своего транспорта влия-

ет также ценовая политика, так считают 45 опро-

шенных (39,5%).

Оценивая информационные источники о дея-

тельности автосервиса было отмечено, что боль-

шинство респондентов в количестве 99 человек

(86,8%) узнают про автосервис, в который можно

обратиться от своих друзей и коллег. Небольшой

процент (22,8%) опрашиваемых, а это 26 человек,

сообщают, что их источником при выборе авто-

сервиса являлся Интернет. Среди респондентов

оказались 5 человек (4,4%), которые узнали о су-

ществовании подходящего им автосервиса из рек-

ламы. В результате опроса было выявлено, что

автосервисам важно предоставлять качественные

услуги по оптимальным тарифам и в четко уста-

новленные сроки.

В большинстве случаев, автосервисы предла-

гают весь спектр услуг, но пользуются ли таким

предложением потребители данных услуг? Мне-

ния респондентов по поводу выбора единого авто-

сервиса разделились почти поровну. Большинство

опрошенных – 42 человека (36,8%) предпочитают

обслуживать свой автомобиль в одном автосерви-

се, используя полный комплекс предоставляемых

услуг. Пользоваться несколькими автосервисами

для выполнения мелких работ предпочитают 38

опрошенных, что составляет 33,3%. Для 34 рес-

пондентов (29,8%) не является принципиальным

как обслуживаться в одном автосервисе, так и

прибегать к услугам всегда разных автосервисов.

Наличие полного комплекса услуг для автосервиса

является важным фактором собственного развития


26

и стабильного существования на рынке услуг, но

не главным.

Зачастую автосервисы сами закупают автозап-

части для ремонта, не используя детали, привезѐн-

ные автовладельцами. В ходе опроса было выяв-

лено, что значительная часть опрошенных – 94

человека (82,5%) считают, что для них важно пре-

доставление автосервисом гарантии на услуги,

поскольку такой вариант обслуживания является

удобным и качественным. Всего 7 респондентов

(6,1%) ответили, что такая гарантия для них не

важна, в связи с тем, что предпочитают использо-

вать собственные автозапчасти. С ответом на дан-

ный вопрос затруднились 13 человек (11,4%).

К услугам автосервиса прибегают в разных си-

туациях, одной из таких является установка до-

полнительного оборудования. Мнения респонден-

тов на этот счѐт разделились почти пополам: среди

опрошенных 68 человек (59,6%) сообщают о том,

что они действительно используют услуги авто-

сервиса для установки дополнительного оборудо-

вания. Самостоятельных автолюбителей насчиты-

вается 46 человек (40,4%), которые не прибегают к

услугам автосервиса при установке дополнитель-

ного оборудования. Из этого следует, что предос-

тавление такого рода услуг автосервисами имеют

спрос среди автовладельцев и данное направление

необходимо развивать.

Завершающим процессом в цепочке ремонта

автомобиля служит оплата предоставленных ус-

луг. Для 80 человек (указали 70,2% респондентов)

не имеет значения способ оплаты услуг, они могут

оплатить как безналичным, так и наличным спо-

собом. Предпочтение безналичной оплате отдают

13 человек (11,4%), желают расплатиться за услу-

ги традиционным способом 21 респондент

(18,4%).

Таким образом, проведенное авторами марке-

тинговое исследование показало, что автосервис,

предоставляющий качественные услуги по техни-

ческому обслуживанию, диагностике и ремонту

автомобиля будет конкурентоспособным на ниже-

городском рынке. При этом для удовлетворения

запросов автовладельцев необходимо расширения

спектра услуг за счетустановки дополнительного

оборудования, а также предоставления гарантий

на услуги.


1. Булганина С.В. Совершенствование менеджмента-маркетинга транспортных предприятий моногра-

фия / Булганина С.В.; Федеральное агентство по образованию, ГОУ ВПО "Волжский гос. инженерно-пед.

ун-т". Нижний Новгород, 2007.

2. Булганина С.В. Учебно-методический комплекс «Маркетинговые исследования» // Хроники объеди-

ненного фонда электронных ресурсов Наука и образование. 2014. Т. 1. №12 (67). С. 78

3. Булганина С.В. Электронный учебный курс «Основы маркетинга (в сфере сервиса)» // Хроники объе-

диненного фонда электронных ресурсов Наука и образование. 2014. №5 (60). С. 64.

4. Вакуленко Р.Я., Егоров Е.Е., Проскуликова Л.Н. Исследование эффективности деятельности предпри-

ятия // Вестник Мининского университета. 2015. №4 (12). С. 3.

5. Лебедева Т.Е. Информационные технологии на практических занятиях в вузе // Высшее образование

сегодня. 2007. №8. С. 49 – 51.

6. Серов А.А., Фомина Ю.В. Основные методические подходы к оценке конкурентоспобности предпри-

ятия // Вестник Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии. 2013. Т. 3. С. 478 – 482.

References 1. Bulganina S.V. Sovershenstvovanie menedzhmenta-marketinga transportnyh predprijatij monografija /

Bulganina S.V.; Federal'noe agentstvo po obrazovaniju, GOU VPO "Volzhskij gos. inzhenerno-ped. un-t". Nizhnij

Novgorod, 2007.

2. Bulganina S.V. Uchebno-metodicheskij kompleks «Marketingovye issledovanija» // Hroniki ob#edinennogo

fonda jelektronnyh resursov Nauka i obrazovanie. 2014. T. 1. №12 (67). S. 78

3. Bulganina S.V. Jelektronnyj uchebnyj kurs «Osnovy marketinga (v sfere servisa)» // Hroniki ob#edinennogo

fonda jelektronnyh resursov Nauka i obrazovanie. 2014. №5 (60). S. 64.

4. Vakulenko R.Ja., Egorov E.E., Proskulikova L.N. Issledovanie jeffektivnosti dejatel'nosti predprijatija //

Vestnik Mininskogo universiteta. 2015. №4 (12). S. 3.

5. Lebedeva T.E. Informacionnye tehnologii na prakticheskih zanjatijah v vuze // Vysshee obrazovanie

segodnja. 2007. №8. S. 49 – 51.

6. Serov A.A., Fomina Ju.V. Osnovnye metodicheskie podhody k ocenke konkurentospobnosti predprijatija //

Vestnik Nizhegorodskoj gosudarstvennoj sel'skohozjajstvennoj akademii. 2013. T. 3. S. 478 – 482.

http://elibrary.ru/author_items.asp?refid=330467318&fam=%D0%91%D1%83%D0%BB%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%BD%D0%B0&init=%D0%A1+%D0%92

http://elibrary.ru/author_items.asp?refid=336406272&fam=%D0%91%D1%83%D0%BB%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%BD%D0%B0&init=%D0%A1+%D0%92

http://elibrary.ru/contents.asp?titleid=51660


http://elibrary.ru/item.asp?id=23503866

http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1393608


http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1393608&selid=23503866










http://elibrary.ru/author_items.asp?refid=330467329&fam=%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B2&init=%D0%90+%D0%90

http://elibrary.ru/author_items.asp?refid=330467329&fam=%D0%A4%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B0&init=%D0%AE+%D0%92



27

Bulganina S.V., Candidate of Engineering Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Pavlunina T.A., Student,

Melkova A.S., Student,

Samtsova I.E., Student,

Minin Nizhny Novgorod Statе Pedagogical University

ANALYSIS OF CONSUMER DEMAND AT THE CHOICE OF CAR SERVICE STATION

Abstract: in October 2016 market research was conducted in order to identify the demand for car service sta-

tions and requirements for them.

Keywords: market research, survey, car service stations, service, cars


28

Минин Д.Л., кандидат экономических наук, доцент, докторант,

Максимова А.А. магистрант,

Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ФОРМАЦИИ

Аннотация: в статье анализируется доля сельского хозяйства в ВВП, приводится детальная информация

об объемах производства как в Новгородской области, так и по России в целом. Исследована структура

сельскохозяйственной продукции в разрезе основных направлений – растениеводства и животноводства.

Представлен анализ урожайности основных сельскохозяйственных культур в 2015 году. На основании ис-

следования выделены основные рекомендации по обеспечению стабильного роста в условиях реализации

программы по импортозамещению на среднесрочную перспективу.

Ключевые слова: сельское хозяйство, импортозамещение, предпринимательство АПК, ВВП, регио-

нальная экономика

В условиях структурных изменений нацио-

нальной экономики, с учетом влияний экономиче-

ских санкций и преобразований в отраслях пред-

принимательства все большее значение для обес-

печения безопасности страны имеет сельское хо-

зяйство – один из основных элементов обеспече-

ния стабильного поступательного роста любой

экономики. На сегодняшний день продукция ис-

пользуется не только для внутреннего потребле-

ния, но и активно экспортируется, что способству-

ет аккумуляции необходимых финансовых ресур-

сов и обеспечивает достойное место даже в усло-

виях новой экономической формации.

Из анализа статистических данных по агропро-

мышленному комплексу можно заключить, что

2015 год был сложным для России по причине

введенных санкций странами ЕС, США, Канады.

Вследствие данных событий, которые негативно

повлияли на импорт продовольственных продук-

тов, государство начало принимать меры в виде

программы по импортозамещению, с основной

целью – стимулирования развития национального

производства на всех уровнях и территория [2].

Министерством сельского хозяйства вплоть до

2020 года поставлена задача, которая состоит в

вытеснении импортных товаров. Для этого необ-

ходимо наладить выращивание тепличных овощей

до 90%, а также увеличить количество теплиц по

всей России. Министерство сельского хозяйства

активно работает над привлечением инвестиций в

данную отрасль [4]. Многие экономисты считают,

что одним из наиболее важных показателей, с по-

мощью которого можно оценить результаты сель-

скохозяйственного производства, является доля

отрасли в общем объеме валового внутреннего

продукта [2].

Согласно данным статистики, доля сельского

хозяйства в объеме ВВП России в 2015 году по

сравнению с 2014 годом увеличилась на 0,44%,что

в абсолютном выражении составило 451,3 млрд.

рублей (табл. 1). В 2012 году данный показатель

был равен 1982,8 млрд. рублей, что почти на 1,2

млрд. рублейменьше, чем в2015 году [6].

Таблица 1

Доля сельского хозяйства в ВПП РФ [6]

Показатель Период

2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.

Производство ВВП, млрд руб. 61810,8 66689,1 77945,1 80804,3

Производство сельского хозяйства, млрд руб. 1982,8 2169,6 2706,9 3158,2

Доля сельского хозяйства в общем объеме ВВП, % 3,21 3,25 3,47 3,91

Темп роста доли сельского хозяйства в 2015 го-

ду составил 116,7%. Важно также отметить увели-

чение ВВП РФ за рассматриваемый период почти

на 19 млрд. рублей (30%).Таким образом, данные

свидетельствуют о том, что доля сельского хозяй-

ства в ВВП России мала, однако необходимо от-

метить тенденцию рассматриваемого показателя к

росту.

На региональном аспекте, в Новгородской об-

ласти, отмечаются подобные тенденции увеличе-

ния доли сельского хозяйства в ВРП (рис. 1).


29

Рис. 1. Доля сельского хозяйства в общем объеме ВРП Новгородской области, %

(по данным Федеральной службы статистики [7])

Таким образом, заметен значительный рост

рассматриваемого показателя в 2015 году в срав-

нении с2014 годом (3,2%). Однако необходимо

отметить то, что в 2013 году доля сельского хозяй-

ства в общем объеме ВРП сократилась на

0,95%,после чего в 2014 году данный показатель

возрос до 8,13% [7].

Как известно, сельское хозяйство – отрасль на-

родного хозяйства, которая занимается выращива-

нием растений (растениеводство) и разведением

животных (животноводство).[1] С помощью рис. 2

можно сделать вывод, что за последние три года

большую долю в продукции сельского хозяйства

занимает растениеводство. В 2014 году его доля

составила 51,46%,что на 0,89% меньше, чем в 2015

году. Однако в 2012 году доминирующее значение

имело животноводство – 50,99%,что на 3,34%

больше в сравнении с 2015 годом [6].

Рис. 2. Доля растениеводства и животноводства в продукции сельского хозяйства по РФ, % [6]

На основании рис. 3 видно, что в Новгородской

области большую долю в течение рассматривае-

мого периода занимает животноводство. Важно

отметить, что в 2015 году доля животноводства

сократилась на 1,4%. Наибольшее значение дан-

ной отрасли было в 2013 году (59,11%) [7].


30

Рис. 3. Доля растениеводства и животноводства в продукции сельского хозяйства

по Новгородской области, %[7]

При этом, благодаря реализации программ по

стимулированию развития секторов АПК отмеча-

ется определенный рост в процессе производства

основных сельскохозяйственных культур в 2015

году. В Новгородской области было собрано 369,8

тыс. тонн картофеля, что на 20% больше, чем в

предыдущем году, зафиксирован рост по боль-

шинству показателей растениеводства и животно-

водства [7]. При этом основной рост показателей

был обеспечен предпринимательскими структура-

ми, активно внедряющими достижения НТП в

производственный процесс.

В настоящий период времени государство го-

тово поддержать не только крупные сельхозпред-

приятия, но и фермеров. В 2015 году гранты на

создание животноводческих ферм получили 4,5

тысячи желающих, в 2016 году 14 миллиардов

рублей было направлено на поддержку фермеров.

Необходимо отметить, что в 2015 году «Россель-

хозбанк» получил 10 миллиардов рублей, с помо-

щью которых он будет производить кредитование

субъектов агропромышленного комплекса под

минимальные проценты [5].

Обобщая представленную информацию, отме-

тим, что за 2016 год Россия благодаря программе

импортозамещения смогла наладить мясное и зер-

новое производство. Такие отрасли, как производ-

ство молока и фруктов, в этом году не дали ус-

пешных результатов. По данной причине сегодня

так важно уделять внимание развитию именно та-

ких отстающих отраслей [3]. При этом следует

учитывать не только региональный аспект, но и

возможность применения передового отечествен-

ного и зарубежного опыта и технологий для дос-

тижения наибольшего экономического эффекта.

Проводить не только процессы оптимизации и

централизации производств, но и активно разви-

вать логистическую, информационную состав-

ляющую сбыта сельскохозяйственной продукции.

Повышать конкурентные свойства товаров не

только за счет бренда, но и за счет внедрения пе-

редового экологически чистого высокотехноло-

гичного производства.


1. Бочарова О.Н. Концептуальные аспекты обеспечения многофункциональной конкурентоспособности

агропромышленных систем // Социально-экономические явления и процессы. 2013.[Электронный ресурс]

URL: https://e-koncept.ru/2016/86283.htm (дата обращения:27.11.16)

2. Емельянов А.С. Финансово-экономическое положение сельского хозяйства: пути оздоровления //

Экономист. 2015. [Электронный ресурс] URL:http://cyberleninka.ru/article/n/problemy-finansirovaniya-apk-

regiona

3. Омаров, Минин Д.Л. Прогноз развития структурных изменений АПК Северо-западного федерального

округа и рекомендации по обеспечению стабильного развития на среднесрочную перспективу // Известия

Международной академии аграрного образования. 2016. №26. С. 81 – 84.

https://e-koncept.ru/2016/86283.htm

http://cyberleninka.ru/article/n/problemy-finansirovaniya-apk-regiona

http://cyberleninka.ru/article/n/problemy-finansirovaniya-apk-regiona








31

4. Соловьев С.В., Минин Д.Л., Минин И.Л. Анализ состояния трудовых ресурсов областей СЗФО как

основного фактора развития предпринимательских структур региона // Фундаментальные исследования.

2015. №11-5. С. 1014 – 1018.

5. Торопов Д.Б Стратегия развития сельских территорий // Экономист. 2015.[Электронный ресурс]

URL:http://webirbis.mubint.ru/cgi-bin/irbis64r/cgiirbis_64.exe (дата обращения:27.11.16)

6. Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистике по Новгородской

области [Электронный ресурс]. URL:http://novgorodstat.gks.ru/(дата обращения:27.11.2016)

7. Статистические данные Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]

URL: www.gks.ru. (дата обращения:27.11.16)

References 1. Bocharova O.N. Konceptual'nye aspekty obespechenija mnogofunkcional'noj konkurentosposobnosti

agropromyshlennyh sistem // Social'no-jekonomicheskie javlenija i processy. 2013.[Jelektronnyj resurs] URL:

https://e-koncept.ru/2016/86283.htm (data obrashhenija:27.11.16)

2. Emel'janov A.S. Finansovo-jekonomicheskoe polozhenie sel'skogo hozjajstva: puti ozdorovlenija // Jekonom-

ist. 2015. [Jelektronnyj resurs] URL:http://cyberleninka.ru/article/n/problemy-finansirovaniya-apk-regiona

3. Omarov, Minin D.L. Prognoz razvitija strukturnyh izmenenij APK Severo-zapadnogo fede-ral'nogo okruga i

rekomendacii po obespecheniju stabil'nogo razvitija na srednesrochnuju perspektivu // Izvestija Mezhdunarodnoj

akademii agrarnogo obrazovanija. 2016. №26. S. 81 – 84.

4. Solov'ev S.V., Minin D.L., Minin I.L. Analiz sostojanija trudovyh resursov oblastej SZFO kak osnovnogo

faktora razvitija predprinimatel'skih struktur regiona // Fundamental'nye issledovanija. 2015. №11-5. S. 1014 –

1018.

5. Toropov D.B Strategija razvitija sel'skih territorij // Jekonomist. 2015.[Jelektronnyj resurs]

URL:http://webirbis.mubint.ru/cgi-bin/irbis64r/cgiirbis_64.exe (data obrashhenija:27.11.16)

6. Dannye territorial'nogo organa Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistike po Novgo-rodskoj oblasti [Je-

lektronnyj resurs]. URL:http://novgorodstat.gks.ru/(data obrashhenija:27.11.2016)

7. Statisticheskie dannye Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki. [Jelektronnyj resurs] URL: www.gks.ru.

(data obrashhenija:27.11.16)

Minin D.L., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor, Doctoral Candidate,

Maksimova A.A., Student,

Novgorod State University named after Yaroslav the Wise

THE STATE AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF AGRICULTURE

IN THE NEW ECONOMIC FORMATION

Abstract: the article analyzes the share of agriculture in GDP, provides in-depth information about the volumes

of production in Novgorod region and in Russia as a whole. The structure of agricultural production in the context

of the main areas of crop and livestock production is investigated. The analysis of yields of the main crops in 2015

is presented. Based on the research key recommendations to ensure stable growth in the conditions of realization of

the program of import substitution in the medium term are highlighted.

Key words: agriculture, import substitution, entrepreneurship, agriculture, GDP, regional economy




http://webirbis.mubint.ru/cgi-bin/irbis64r/cgiirbis_64.exe

http://novgorodstat.gks.ru/

http://www.gks.ru/


32

Сажина С.С., кандидат экономических наук, доцент,

Кап Тхи Зию, студент,

Та Тхи Фыонг, студент,

Ульяновский государственный университет

К ВОПРОСУ РАСЧЕТА ЛИКВИДНОСТИ ПО ДАННЫМ БУХГАЛТЕРСКОГО БАЛАНСА

Аннотация: в данной статье авторами рассмотрены актуальные вопросы проведения анализа ликвидно-

сти хозяйствующего субъекта на основании данных финансовой отчетности.

Ключевые слова: финансовый коэффициентный анализ, платежеспособность, ликвидность, бухгалтер-

ский баланс

Ликвидность является одним из важнейших по-

казателей оценки финансового здоровья компа-

нии. Ликвидность заключается в способности по-

крытия экономических субъектов краткосрочных

обязательств активами.

Если дать определениеликвидностидругими

словами, то это – формальное превышение стои-

мости оборотных активов над краткосрочными

пассивами при одном обязательным условиям –

срок превращения оборотных актив в денежные

средства соответствует сроку погашения обяза-

тельств.

Анализ ликвидностипредприятия проводится

по данным бухгалтерского баланса. Параллельно с

этим проводиться анализ соотношений групп ак-

тивов и пассивов за несколько периодов, что по-

зволяет установить тенденции в структуре разви-

тия.

Кроме того раскрытие причин изменений лик-

видности в одном отчетном периоде, по сравне-

нию с другими периодами, может дать картинку

изменений конкретной части бухгалтерского ба-

ланса, которая является одним из необходимых

этапов анализа.

Значение коэффициента ликвидности должно

быть в рекомендательных пределах (табл. 1).

Таблица 1

Основные коэффициенты ликвидности и их предельные значения

Коэффициент Формулы расчета Значение коэффициента для анализа

Коэффициент

текущей

ликвидности

Свидетельствует о

платежеспособности (+) или

неплатежеспособности (-) организации на

ближайший период.

Нормальные рекомендующие

значения ≤1,5 ≤2,5.

Чем выше значение коэффициента,

тем больше уровень платежеспособности

компании, то есть, тем легче компании

погашать краткосрочные обязательства.


быстрой

ликвидности

Показывает, какая часть

краткосрочных обязательств предприятия

может быть немедленно погашена за счет

средств на различных счетах, в

краткосрочных ценных бумагах, а также

поступлений по расчетам.


значения ≥ 0,81


абсолютной ли-

квидности

Показывает, какая часть

краткосрочных обязательств может быть

немедленно погашена за счет средств на

различных счетах, в краткосрочных ценных

бумагах, а также поступлений по расчетам с

дебиторами.


значения ≥ 0,2


33

При анализе ликвидности баланса каждый из

рассмотренных коэффициентов ликвидности

рассчитывается на начало и конец отчетного

периода.

На основании динамики можно дать

характеристики о измененияхоборотных актив и

краткосрочных обязательств в течение отчетного

периода.

Например, рассмотрим изменение

коэффициента текущей ликвидности на рис. 1.

Рис. 1. Факты второго порядка, влияющие на коэффициент текущей ликвидности

Видим, что за счет увеличения или уменьшения

суммы по каждой статье текущих активов и

текущих пассивов следует изменение уровня

коэффициента текущей ликвидности.

В случае значение коэффициента текущей

ликвидности ниже 1 (текущие пассив > текущей

активов), данные свидетельствует об отсутствии

финансовой стабильности предприятия.

Это означает, что компания неспособна

оплатить свои обязательства, если бы срок

платежа по ним наступил в данный момент.

Основные показателибухгалтерского баланса,

сгруппированные по степени ликвидности,

отражены в табл. 2.

Таблица 2

Группировка активов и пассивов по степени ликвидности

Показатель бухгалтерского баланса Код

строки Группа по степени ликвидности

АКТИВЫ

Денежные средства и вложения 1250 Наиболее ликвидные активы (или

высоколиквидные активы) -средства

готовы к платежу и расчетам в любой

момент.

Краткосрочные финансовые 1260

Готовая продукция 1270

Быстро реализуемые активы Финансовые вложение (за исключением

денежных эквивалентов)

1240

Дебиторская задолженность (срок <12 месяц) 1230

Запасы 1210

Медленно реализуемых активов НДС по приобретенным ценностям 1220

Дебиторская задолженность (срок >12 месяц) 1230

Нематериальные активы 1110

Труднореализуемые активы

Результаты исследований и разработок 1120

Нематериальные поисковые актив 1130

Материальные поисковые актив 1140

Основные средства 1150

Отложенные налоговые актив 1160

Долгосрочные финансовые вложения 1170

Незавершенное строительство 1190


34


ПАССИВЫ

Кредиторская задолженность 1520 Наиболее срочное обязательство

Заемные средства (краткосрочные кредиты и

займы, срок которых <12 месяц

1510

Краткосрочные обязательства

Прочие краткосрочные обязательства 1550

Заемные средства (долгосрочные кредиты и

займы)

1410

Долгосрочные обязательства Отложенные налоговые обязательства 1420

Оценочные долгосрочные обязательства 1430

Прочие долгосрочные обязательства 1450

Уставные капитал 1310

Устойчивые пассивы

Собственные капитал 1320

Переоценка внеоборотных актив 1340

Добавочные капитал 1350

Резервные капитал 1360

Нераспределенная прибыль 1370

Доходы будущих периодов 1530

Оценочные краткосрочные обязательства 1540

Чтобы немедленно произвести увеличение

наличных денежных средств,

руководствупредприятия придется искать

дополнительное финансирование, например

продавать акции или долгосрочные активы.

Но надо учитывать, что не все активы можно

реализовать в срочном порядке. Впрочем,

критическое финансовое состояние еще не значит

банкротство предприятия. В случае, когда

значение больше 1 (текущих активов > текущих

пассивов), предприятие теоретически, способно

своевременно выполнять свои текущие

обязательства и осуществлять операционную

деятельность.

Однако при использовании коэффициента

быстрой ликвидности для анализа необходимо

учитывать, что данный показатель игнорирует

моменты полученных и выплаченных наличных

средств по данным баланса.

1 Нормальным считается значение коэффициента более 0,8 (но некоторые аналитики считают оптимальным значением

коэффициента 0,6-1,0) что означает, что денежные средства и предстоящие поступления от текущей деятельности

должны покрывать текущие долги организации.


1. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: Учебно-практическое пособие / М.С.

Абрютина, А.В. Грачев. М.: Дело и сервис, 2014. 143 с.

2. Методика финансового анализа: Учеб. пособие для студ. эконом. вузов / А.Д. Шеремет, Р.С. Сайфу-

лин, Е.В. Негашев. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2013. 207 с.

References

1. Analiz finansovo-jekonomicheskoj dejatel'nosti predprijatija: Uchebno-prakticheskoe posobie / M.S.

Abrjutina, A.V. Grachev. M.: Delo i servis, 2014. 143 s.

2. Metodika finansovogo analiza: Ucheb. posobie dlja stud. jekonom. vuzov / A.D. Sheremet, R.S. Sajfulin,

E.V. Negashev. 3-e izd., pererab. i dop. M.: INFRA-M, 2013. 207 s.

Sazhina S.S., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Cap Thi Zia, Student,

Ta Thi Phuong, Student,

Ulyanovsk State University

THE ISSUE OF FINANCIAL RATIO CALCULATION BASED

ON THE DATA OF THE BALANCE SHEET

Abstract: in this article the authors considered significant issues related to analysis of liquidity and solvency of

the economic entity on the basis of financial statements.

Keywords: financial ratio analysis, solvency, liquidity, balance sheet


35

Абросимова Е.Б., кандидат технических наук, доцент,

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»,

Седельникова И.М., кандидат технических наук, доцент,

Нижегородский институт управления Российской академии

народного хозяйства и государственной службы

ЗНАЧЕНИЕ МЕЖОРГАНИЗАЦИОННОЙ КООРДИНАЦИИ И ИНТЕГРАЦИИ

В ОПТИМИЗАЦИИ ЦЕПИ ПОСТАВОК

Аннотация: в работе рассматриваются вопросы межогранизационного взаимодействия в цепях поставок

на примере поставок автокомпонентов при производстве автомобилей, анализируются материальные и ин-

формационные потоки между участниками, и предлагаются мероприятия по их оптимизации.

Ключевые слова: межорганизационное взаимодействие, цепь поставок, материальный поток, информа-

ционный поток

Действующий в России порядок промышлен-

ной сборки позволил привлечь крупнейших миро-

вых автопроизводителей и коренным образом из-

менить ситуацию для российского автопрома.

Режим промышленной сборки предусматривает

льготы для ввоза автокомплектующих по нулевым

или сниженным пошлинам для существующих и

новых автопроизводств при одновременном уве-

личении пошлин на импорт готовых автомобилей

при условии увеличения локализации производст-

ва в России до 60%.

Актуальность работы обусловлена необходи-

мостью в сложившихся условиях оптимизировать

автомобильные цепи поставок, организованные

иностранными автопроизводителями в рамках

промышленной сборки на территории России, а

также ростом локализации автокомпонентов.

Научная новизна работы состоит в исследова-

нии проблем, возникающих в ходе межорганиза-

ционного взаимодействия в цепях поставок авто-

мобильной промышленности, и предложении спо-

собов их решения.

Межорганизационное взаимодействие в це-

пях поставок

В процессе осуществления поставок автоком-

понентов проблема межфункциональной и межор-

ганизационной координации особенно важна, так

как цепь поставок комплектующих может вклю-

чать большое количество участников, координа-

ция между которыми является залогом эффектив-

ности цепи поставок.

В настоящее время в управлении цепями

поставок наметился переход от простой

информационной координации и операционной

кооперации к целостному взаимодействию, что

приводит к пониманию управления цепями

поставок как концепции управления бизнесом.

Признанные американские ученые в области

Supply Chain Management (SCM) Д. Ламберт и Дж.

Сток так определяют это понятие: «Управление

цепями поставок – интегрирование ключевых биз-

нес-процессов, начинающихся от конечного поль-

зователя и охватывающих всех поставщиков това-

ров, услуг и информации, добавляющих ценность

для потребителей и других заинтересованных

лиц» [1, c. 54]. Раскрывая это определение, они

указывают, что управление цепями поставок – это

интеграция восьми ключевых бизнес-процессов, а

именно: 1) управления взаимоотношениями с по-

требителями; 2) обслуживания потребителей; 3)

управления спросом; 4) управления выполнением

заказов; 5) поддержки производственных процес-

сов; 6) управления снабжением; 7) управления

разработкой продукции и ее доведением до ком-

мерческого использования; 8) управления воз-

вратными материальными потоками. До недавнего

времени концепция SCM фактически рассматри-

валась как синоним «интегрированной логисти-

ки», осуществляемой за пределами центральной

компании, и включающей потребителей и постав-

щиков [2, c. 90].

В рамках межорганизационного взаимодейст-

вия ключевым и наиболее часто используемым

понятием является «интеграция» – комплексная

реализация взаимодействия на функциональном

уровне и создание общих информационно-

коммуникационных систем.

При межорганизационной интеграции проис-

ходит объединение не только процессов, но и объ-

ектов (организаций) (поставщик-закупки-

производство-дистрибьюция-потребитель). В со-

временном бизнесе предприятие может быть эф-

фективно только при достижении внешней инте-

грации на межорганизационном уровне [3, с. 77].

Средством укрепления межорганизационного

взаимодействия является грамотная организация и

управление информационными потоками, которые

позволяют всем участникам цепи поставок полу-

чать точную и своевременную информацию. Ор-

ганизация взаимодействия с поставщиками явля-

ется одним из путей обеспечения надежности и

устойчивости цепи поставок. Другим путем явля-


36

ется более традиционная вертикальная интегра-

ция, когда в рамках предприятии одного собст-

венника (или группы собственников) сосредото-

чены все или почти все переделы, необходимы для

получения готовой продукции.

Наряду с интеграцией существенную роль иг-

рает и координация – обеспечение совместных

согласованных действий для достижения общей

цели, увязка деятельности, согласование локаль-

ных целей и задач с глобальной целью. Координа-

ция может реализовываться в рамках интеграции

как состояния или процесса, направленного на

достижения состояния объекта управления, харак-

теризующегося единством и взаимосвязанностью

функционирования его составных частей [4, c. 78].

Логистическая координация – это согласование

деятельности звеньев логистической системы,

участвующих в продвижении материального, ин-

формационного и финансового потоков. Принято

выделять межфункциональную логистическую

координацию – согласование деятельности под-

разделений организации бизнеса для повышения

эффективности функционирования фирмы в це-

лом, и межорганизационную логистическую коор-

динацию.

Межорганизационную логистическую коорди-

нацию можно определить, как согласование дей-

ствий фирмы («хозяина» логистического процес-

са), поставщиков, потребителей и логистических

посредников для достижения целей логистической

системы [2, c. 89].

Наличие в цепи поставок нескольких участни-

ков создает сложную систему взаимоотношений, в

которой неизбежно возникают конфликты и про-

блемы.

Выделяются следующие основные причины

конфликтных ситуаций в межорганизационном

взаимодействии:

1) различные цели и приоритеты функциони-

рования отдельных звеньев логистической систе-

мы;

2) разная форма собственности юридически

самостоятельных ЗЛС;

3) разной мощностью, уровнями концентра-

ции капитала, финансовым положением ЗЛС;

4) различные требования к составу и величи-

не параметров качества логистического сервиса в

ЛС;

5) несовпадение мнений по разделению при-

были (доходов), рисков и ответственности между

звеньями логистической цепи (канала);

6) неоднородность потребляемых ресурсов;

7) наличие перекрестных логистических

функций;

8) разная маркетинговая, ценовая (тарифная)

политика ЗЛС;

9) наличие разнородных информационных

систем и систем документооборота;

10) нестыковка технических характеристик и

параметров транспортно-складских подразделе-

ний, технологического оборудования для склади-

рования и грузопереработки, транспортных

средств и т.п.;

11) разные стили и структуры управления,

традиции, уровни квалификации персонала, базы

знаний фирм и т.д. [2, c. ых камней теории и прак-

тики логистики является минимизация и исключе-

ние возможности возникновения конфликтов. И

главной задачей является налаживание сотрудни-

чества участников цепей поставок.

В зависимости от отрасли типичные объекты

конфликтов и проблемы межорганизационного

взаимодействия в цепях поставок будут отличать-

ся. Для розничной торговли и для автомобильной

промышленности конфликтные ситуации в целом

совпадать не будут.

Типичные проблемы и конфликты в цепях по-

ставок входящей логистики (inbound logistics) ав-

томобильной промышленности:

1) Проблема недостаточной информатив-

ности или проблема отсутствия управления ме-

жорганизационным информационным потоком,

что приводит к недостоверности информации, по-

лучаемой поставщиком от автопроизводителя или

наоборот, а также к несоответствию по времени

прохождения информационного и грузового пото-

ка (опережение информации, задержка информа-

ции). Это проблема ведет также к длительности и

трудоемкости процесса обработки заказов, их под-

тверждения и т.д.

2) Проблема надежности и последователь-

ности поставки: несвоевременность доставки; низ-

кий уровень сохранности груза; несовместимость

графика работы участников цепи поставок- грузо-

отправителя, грузополучателя; отсутствие учѐта

пропускной способности цепи поставок.

3) Проблема малой гибкости: неспособ-

ность поставщика быстро реагировать на измене-

ния условий заказа.

4) Задержка доставки партии комплек-

тующих, поставка некачественной продукции, пе-

ресорта: такие проблемы вызваны отсутствием

эффективной коммуникации между поставщиком

и транспортной компанией, а также отсутствием

должного контроля качества выпускаемой про-

дукции у поставщика. Такие проблемы являются

критичными и несут риск остановки производства

у автосборочного предприятия.

5) Ошибки в отгрузочных документах, что

удлиняет время приемки комплектующих на скла-

де автопроизводителя.


37

6) Отсутствие четкого планирования при-

хода поставок логистикой автопроизводителя, что

ведет к простоям транспортных средств постав-

щика или его логистического оператора в ожида-

нии погрузочно-разгрузочных операций.

Описанные проблемы приводят к росту издер-

жек всех участников логистической цепи.

Особенности цепи поставок в автомобиль-

ной промышленности. Условно автомобильную

промышленность делят на автосборочные пред-

приятия (OEM – Original Equipment Manufacturer)

и поставщиков автомобильных комплектующих

(Automotive Supplier) нескольких уровней, от пер-

вого до N-ого. Поставщики первого уровня ориен-

тированы на поставку на автосборочные предпри-

ятия узлов и агрегатов с наибольшим уровнем

сборки, поставщики второго уровня ориентирова-

ны на поставки для поставщиков первого уровня,

поставщики третьего на поставки для поставщи-

ков второго и так далее.

При этом создаѐтся виртуальная цепь

производителей, ориентированных на узкую

специализацию в части производственных

операций и типов продукции. В этой ситуации

автосборочным компаниям намного легче

планировать свою деятельность, поскольку они

оперируют достаточно ограниченным набором

стандартных узлов, которые заказывают у

поставщиков под конкретные заказы клиентов.

Сети поставок становятся при этом сложными:

дополнительные препятствия из-за

географического расположения поставщиков и

покупателей, обеспечение всех участников точной

информацией.

Кроме того, ориентация бизнеса на сборку

автомобилей под заказ приводит к тому, что

автосборочное предприятие должно переходить на

стратегию производства и закупок «точно в срок»

с минимизацией складских запасов, которые в

условиях слабо предсказуемого потока заказов

клиентов и быстро изменяющегося модельного

ряда могут остаться не востребованными.

Ориентация на многоуровневую модель

автомобильной промышленности, работающей в

режиме «точно в срок» приводит к общей

минимизации запасов и снижению рисков

создания неликвидных запасов, которые

распределяются на всю цепочку поставок.

Однако, помимо положительных результатов,

подобная реструктуризация создала новые

проблемы. Ведь если раньше компания-

автопроизводитель могла легко держать все под

контролем, обеспечивая прямые взаимоотношения

со всеми поставщиками, то теперь результат ее

деятельности стал напрямую зависеть от

абсолютно не контролируемых им

взаимоотношений поставщиков второго и третьего

уровня. И теперь информация о том, что

произойдет срыв поставки комплектующих, стала

появляться в лучшем случае, когда этот срыв уже

произошел на уровне поставщиков первого

уровня. И это никак не могло устроить компании,

ориентированные на потребительский рынок.

Для предотвращения возможных негативных

последствий в автомобильной промышленности

стала повсеместно внедряться технология

управления цепочками поставок в

автомобилестроении (Automotive Supply Chain),

основанная на широкомасштабном применении

информационных систем управления ресурсами

предприятия и электронных коммуникациях.

Управление цепочкой поставок основывается

на электронном обмене данными для передачи

информации о заказах на закупку, заказах на

продажу, отклонения, образовавшихся при

процессе производства продукции, и внедрении по

всей цепочке поставок информационных систем

управления ресурсами предприятия (ERP-систем).

Конечной целью работы цепочки является

организация такого уровня взаимодействия

предприятий, чтобы в течении суток после

получения заказа на сборку автосборочным

предприятием все поставщики, участвующие в

производстве, получили свои заказы на поставку,

спланировали их, и подтвердили сроки

выполнения, или дали корректировки. И наоборот,

чтобы автосборочное предприятие знало о том,

что у поставщика первого уровня возникнет

проблема с поставкой, в тот момент, когда эта

проблема возникла и поставщика четвертого

уровня.

Пусть цепь поставок компании-

автопроизводителя построена, исходя из условий

контрактной сборки, и представляет собой

совокупность подразделений логистики в России и

в Германии, поставщиков,логистической службы

партнѐра по сборке, потребителей и

логистических посредников.

Автокомпоненты для производства

поступают на завод двумя потоками: из

Германии изконсолидационного центра и от

локальных поставщиков в России.

В рамках сотрудничества контрактной сборки

логистические службы немецкого концерна и рос-

сийского автопроизводителя совместно разработа-

ли и согласовали Logistics Business Concept Book,

в котором регламентируются все вопросы межор-

ганизационной координации и интеграции.

При этом коммуникацию с поставщиками рос-

сийский автопроизводитель не осуществляет сам.

За всю работу с европейскими поставщиками от-

вечают сотрудники немецкого концерна, а за ра-


38

боту с локальными поставщиками – дочерняя

компания немецкого концерна в России.

Логистический сборник бизнес-концепций

(LOG BCB) используется для обеспечения общего

понимания процессов, интерфейсов и функций/

компетенций и ответственности по всем процес-

сам, относящимся к логистике, в рамках проекта

серийного производства коммерческих автомоби-

лей между компаниями.

При этом стороны активно работают над со-

вершенствованием процессов межорганизацион-

ного сотрудничества. После согласования измене-

ния логистический сборник обновляется, все из-

менения указываются в истории.

Одной из важных частей сборника бизнес-

концепций стало описание движения информаци-

онного потока для всех участников цепи поставок.

В связи с высокой долей импортных компонентов

и сроками на поставку было важно наладить пере-

дачу информации о потребностях в компонентах

партнера-автопроизводителя.

В рамках работы рассматривается только ло-

кальная цепь поставок, а именно взаимодействие

следующих участников: локальные поставщики,

компания «XYR», выступающая для поставщиков

в роли заказчика комплектующих, а для автопро-

изводителя, компании «ABC“ в роли посредника.

Ниже представлена схематично локальная

цепь поставок, реализованная в рамках промыш-

ленной сборки (рис. 1).

Рис. 1. Локальная цепь поставок

В рамках сотрудничества с российским авто-

производителем немецкий концерн DAG, в пер-

вую очередь, взялся за создание и налаживание

информационных потоков между собой и россий-

ским партнером. При этом его информационные

потоки со всеми импортными поставщиками уже

были настроены.

Для автопроизводителя ABC есть только два

поставщика – DAG и XYR, которым он и направ-

ляет заказы.

Заказ на комплектующие поступает через канал

EDI (электронный обмен данными) от производи-

теля немецкому концерну и его дочерней компа-

нии, выгружается в формате MS Excel и направля-

ется диспонентам из импортной и локальной логи-

стики. После поступления данной информации и

определенной трансформации согласно внутрен-

ним процессам по EDI информация в тот же мо-

мент уходит и поставщикам.

На данный момент получение заказа локаль-

ными поставщиками не работает автоматически,

как это происходит с заказами импортных по-

ставщиков.Можно выделить несколько причин:

1) Не все локальные российские поставщики

имеют подключение к EDI-каналу.

2) Производства, созданные иностранными

производителями как филиалы в России или как

совместные предприятие с российскими произво-

дителями, могут работать с EDI каналом и полу-

чать автоматически заказы. Однако получение за-

казов автоматически возможно только после осу-

ществления определенных настроек как заказчи-

ком, так и поставщиком. Кроме того, заказ форми-

руется и отправляется на основании тарной нор-

мы, что при собирании заказываемого количества

в транзитные нормы ведет к ошибкам.

По этим причинам заказ для локальных по-

ставщиков после получения от производства обра-

батывается вручную и осуществляется это сле-

дующим образом:

1) Обновление заказа от производства осущест-

вляется раз в неделю на основании ежеднев-

ной/месячной потребности согласно составу авто-

мобиля и имеющемуся запасу комплектующих на

складе и на рабочих местах. При этом система

формирует заказ исходя из трехдневного страхо-

XYR

ABC


39

вого запаса для локальных позиций и семидневно-

го для импортных, а также срока годности некото-

рых материалов.

2) Обновлѐнный заказ направляется автомати-

чески по каналу передачи данных, а также выгру-

жается в формате MS Excel и отправляется по

электронной почте.

3) В связи с вышеперечисленными причинами

диспоненты вынуждены обрабатывать заказы и

прогнозы для каждого поставщика вручную, что

занимает определенное время. При обработке за-

каза диспонент должен учитывать минимальные

транзитные нормы, согласованные с поставщиком

и грузополучателем, по некоторым материалам и

срок годности. При этом у каждого поставщика

свои пожелания к оформлению заказа, который

после обработки направляется им по электронной

почте.

4) После обработки заказа и получения под-

тверждения следующих дат поставок от постав-

щика диспонент указывает даты поставки и коли-

чество в графике поставок, который после обнов-

ления направляется отделу логистики грузополу-

чателя. Это необходимо для контроля поставок

грузополучателем и планирования разгрузок.

Таким образом, обработка заказа является дос-

таточно трудоемким процессом.

При увеличении числа локальных автокомпо-

нентов и росте числа поставщиков при таком спо-

собе обработки заказа потребуется увеличение

штата диспонентов, что нежелательно. Работа же с

информационным потоком требует оптимизации,

которая возможна при переходе к отправке заказа

по EDI.

Количество позиций на одного диспонента в

отделе импортной логистики в три раза больше,

чем у локального диспонента (таблица 1). Диспо-

ненты, отвечающие за компоненты в Германии,

практически не обрабатывают заказы вручную.

При получении выгруженного заказа в MS Excel

один диспонент перепроверяет только позиции, по

которым появился срочный заказ. Диспоненты

локальной логистики вынуждены на данный мо-

мент обрабатывать почти все позиции вручную.

Таблица 1

Сравнение объема позиций между отделами импортной и локальной логистики

Параметры Отдел импортной

логистики Отдел локальной логистики

Количество позиций комплектую-

щих 1684 190

Количество диспонентов 11 4

Среднее количество позиций на

диспонента 153 48

Позиции, обрабатываемые вручную 0 185

Автоматический заказ 1684 5

При введении электронного обмена данными и

оптимизации бизнес-процессов немецкий концерн

столкнулся с тем, что внутренняя система партне-

ра без введения автоматизированного учета мате-

риалов на своих производственны площадях и

складах генерирует неверный заказ, что является

причиной недопоставки или перепоставки, а в

худшем случае отсутствия поставки нужного ма-

териала, что вызывает простой производства.

Для окончательного перехода к передаче заказа

по EDI требуется оптимизировать учет стока у

грузополучателя/автопроизводителя: необходима

прозрачность в учете комплектующих и на стоках

автопроизводителя, а также автоматизация и более

строгий контроль учета стока.

В процессе оптимизации цепи поставок особый

интерес представляет вопрос согласования мини-

мальных норм поставки для локальных комплек-

тующих, который требует решения не только на

межфункциональном, но и на межорганизацион-

ном уровне, что позволит оптимизировать отправ-

ку заказа.

Еще на стадии номинации локального постав-

щика одним из вопросов, который особенно важен

для отдела закупок, является вопрос обсуждения

частоты и объема поставок, так как цена закупки

зависит и от этих показателей. Целью отдела заку-

пок является согласование наиболее оптимальной

для всех сторон цены за единицу. В большинстве

случаев отдел логистики дает свое предложение

по объему поставки, которое строится на основе

проведенной калькуляции и исходя из опыта рабо-

ты с партнером. Однако не всегда такой объем яв-

ляется выгодным для поставщика. И в таком слу-

чае он либо пересчитывает и увеличивает цену за

единицу продукции, исходя из пожеланий сотруд-

ников отдела логистики заказчика. Но такое уве-

личение цены не готов принять отдел закупок за-

казчика, цель которого согласовать и получить

контракт с наиболее низкими ценами. После дос-

тижения компромисса объем поставки за одну от-


40

грузку, который был заложен в цену закупки,

должен быть согласован с отделами логистики и

финансов грузополучателя.

Кроме того, минимальные нормы поставки на

все компоненты вместе пересматриваются в конце

каждого года и планируются на следующий год.

Нормы поставки, согласованные на высокий су-

точный темп, могут быть не одобрены финансо-

вым отделом грузополучателя в случае снижения

объема производства.

Таким образом, очевидно, что задействованны-

ми оказываются стороны: отдел логистики и отдел

финансов грузополучателя, отдел логистики, отдел

финансов и отдел закупок заказчика/плательщика.

Цель финансового и логистического отделов

производства: планирование финансовых ресурсов

и недопущение замораживания средств на дли-

тельное время, согласование максимально воз-

можной отсрочки платежа.

Цель финансового отдела: согласование от-

срочки платежа, приближающейся к минимально

возможной, своевременное получение средств за

проданные комплектующие.

Цель отдела логистики: формирование заказа

комплектующих на основе минимальных транзит-

ных норм, согласованных между всеми участни-

ками, и оптимизация процесса обработки заказа,

как диспонентом, так и поставщиком.

В табл. 2 представлены сравнительные харак-

теристики подходов к формированию заказа на

основе тарной нормы и минимальной транзитной

нормы.

Таблица 2

Формирование заказа

Формирование заказа

от производства На основе тарной нормы

На основе минимальной тран-

зитной нормы

Трудоѐмкость Высокая: заказ не может быть

сразу отправлен поставщику

без предварительной обработ-

ки диспонентом XYR.

Диспонент трансформирует

заказ на основе минимальной

нормы поставки, согласован-

ной с локальным поставщиком

После настройки всех систем и

внесения в систему согласо-

ванных норм, заказ может ав-

томатически отправляться по-

ставщику. Не требуется обра-

ботка диспонентом.

Скорость получения заказа по-

ставщиком

Заказ поступает поставщику

только после того, как будет

обработан диспонентом

Сразу после обновления заказ

сможет уходить поставщику

автоматически

На текущий момент диспонент затрачивает до 4

часов на обработку заказа, отправку его постав-

щику и получения подтверждения.

Формирование заказа на основе согласованного

минимального количества позволит сэкономить

время на обработку заказа диспонентом. Так, на-

пример, тестовый заказ, сформированный на осно-

ве минимальной транзитной нормы, позволил со-

кратить время на обработку заказа в 2,5 раза для

каждого диспонента (табл. 3).

Таблица 3

Сравнение трудоѐмкости

Параметры сравнения Заказ на основе

тарной нормы

Заказ на основе

минимальной

транзитной нормы

Время на обработку 1 позиции (мин.)

5

2

Среднее количество позиций у диспонента

48

48

Время, затрачиваемое на обработку заказа для 1

диспонента (мин.) 240 96

Общее время на обработку заказа 4-я диспонен-

тами (мин.) 960 384

Однако согласование минимального количества

занимает достаточно длительное время в связи с

разногласиями в методике расчета.

Предлагается согласовать методику расчѐта,

где за основной показатель принимается общий

разрыв в оплате:

,


41

где

- TD, [cd] – общий разрыв в оплате;

- TDs, [cd] – средний срок оборота всех компо-

нентов;

- DoPGM = n, [cd] – отсрочка при платежах от

грузополучателя к заказчику за комплектующие

изделия;

- cd – календарные дни;

- TD<0 – Грузополучатель получает деньги за

готовый автомобиль раньше, чем оплатит ком-

плектующие изделия, установленные на этот ав-

томобиль;

- TD≥0 – Грузополучатель получает деньги за

готовый автомобиль позже оплаты комплектую-

щих изделий, устанавливаемых на автомобиль.

Всем участникам логистической цепи остается

лишь договориться о величине TD.

Следующим шагом должен быть переход на

передачу заказа по EDI, что при небольшом коли-

честве позиций по сравнению с объемом, который

приходится на диспонентов импортной логистики,

позволит оптимизировать и штат диспонентов.

Выводы

1. Построение эффективной цепи поставок

должно начинаться с устранения источников воз-

можных конфликтов при межорганизационном

взаимодействии и организации упорядоченного

информационного потока.

2. Для снижения трудоемкости обработки зака-

за необходимо переходить на технологию его пе-

редачи по EDI.

3. Передача заказа по EDI неразрывно связана с

другими межорганизационными вопросами, таки-

ми как, согласование минимальных транзитных

норм и корректный учет стока, решение которых

позволяет добиться существенной оптимизации на

протяжении всей цепи поставок.

Таким образом, при межорганизационном

взаимодействии главный акцент в управлении це-

пью поставок делается на управление взаимоот-

ношениями. Фирмы, установившие прочные ме-

жорганизационные связи с внешними участника-

ми, больше не считают деловое сотрудничество

эпизодическим явлением, ориентированным, глав-

ным образом, на снижение затрат в краткосрочном

периоде. Все шире практикуются долгосрочные

«стратегические союзы» с поставщиками, произ-

водителями, потребителями, транспортными

предприятиями и организациями, и другими уча-

стниками логистической цепи. В результате ста-

новится возможной структурированная междуна-

родная координация всей работы цепочки «клиен-

ты-поставщики-производители-распределители».


1. Как организовать цепочку поставок: Пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. 208 с.

2. Дыбская В. В. Проблемы межорганизационной логистической координации в цепи поставок и эффект

хлыста // Логистика и управление цепями поставок. 2012. №12 (8). С. 24 – 71.

3. Корпоративная логистика. 300 ответов на вопросы профессионалов / Под общ. и научн. редакцией

проф. В.И. Сергеева. М.: ИНФРА-М, 2005. 976 с.

4. Кристофер М. Логистика и управление цепочками поставок: пер. с англ. под общ. ред. В.С.

Лукинского. СПб.: Питер, 2005.

References

1. Kak organizovat' cepochku postavok: Per. s angl. – M.: Al'pina Biznes Buks, 2008. 208 s.

2. Dybskaja V. V. Problemy mezhorganizacionnoj logisticheskoj koordinacii v cepi postavok i jeffekt hlysta //

Logistika i upravlenie cepjami postavok. 2012. №12 (8). S. 24 – 71.

3. Korporativnaja logistika. 300 otvetov na voprosy professionalov / Pod obshh. i nauchn. redakciej prof. V.I.

Sergeeva. M.: INFRA-M, 2005. 976 s.

4. Kristofer M. Logistika i upravlenie cepochkami postavok: per. s angl. pod obshh. red. V.S. Lukinskogo. SPb.:

Piter, 2005.

Abrosimova E.B., Candidate of Engineering Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

National Research University Higher School of Economics in Nizhny Novgorod,

Sedelnikova I.M., Candidate of Engineering Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

IMPORTANCE OF INTER-ORGANIZATIONAL COORDINATION

AND INTEGRATION FOR SUPPLY CHAIN OPTIMIZATION

Abstract: this article is about interaction between organizations in supply chains on the example of automotive

components used in car production, the material and information flows between the participants are analyzed, and

the measures for their optimization are offered.

Keywords: inter-organizational collaboration, supply chain, material flow, information flow


42

Ахмадеев Р.Г., кандидат экономических наук, доцент,

Быканова О.А., кандидат физико-математических наук, доцент,

Косов М.Е., кандидат экономических наук, доцент,

Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова

НАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ: ПЕРСПЕКТИВЫ РОСТА

Аннотация: сложившиеся за период 2015-2016 гг. негативные процессы в российской экономике при-

вели к снижению деловой активности субъектов предпринимательской деятельности, качества жизни и

увеличении уровня безработицы граждан. Являясь отражением проводимой общей экономической полити-

ки государства, налоговая политика в значительной степени зависит от способности грамотного ее по-

строения и функционирования.

Ключевые слова: налоговая политика, поступления налогов в бюджет, фискальная функция, налоговый

маневр, бюджетная система

В мировой практике налоговая политика может

проводиться в нескольких направлениях, включая

форму максимизации количества налогов и их

ставок, или направленная на экономическое

развитие страны, тем самым ослабляя налоговое

бремя для предпринимательского сектора и

сокращая государственные обязательства в

социальной сфере. В ином случае применяется

политика разумных налогов, сочетая баланс

интересов всех участников налоговых отношения.

Однако сами критерии оценки уровня налоговых

изъятий не являются достаточно обоснованными,

поскольку налогоплательщики в большей степени

стремятся оптимизировать налоговые

обязательства, применяя как законно

установленные способы, так и различные способы

минимизации.

Следует отметить, экономический эффект от

проводимой налоговой политики в значительной

степени зависит от следующих методов. К ним

отнесены соотношение прямых и косвенных

налогов, установление круга налогоплательщиков

и размера налоговой нагрузки, соотношение

пропорциональных и прогрессивных ставок

налогов, применение налоговых льгот, вычетов

при исчислении налоговой базы и т.д. Таким

образом государство с помощью оптимального

сочетания выбранных методов налоговой

политики оказывать стимулирующее воздействие

на экономические субъекты, увеличивая

инвестиционную активность участников

налоговых отношении.

Действующая налоговая политика России со-

держит фискальную составляющую, суть которой

сводится к достижению плановых показателей

уровня взимаемых налогов и не учитывает налого-

вый потенциал субъектов хозяйственной деятель-

ности. Вместе с тем налоговая система является

одним из основных инструментов формирования

доходов бюджетов всех уровней. В частности, по

данным ФНС России за период январь-июнь 2016

года в консолидированный бюджет РФ поступило

налогов и сборов на общую сумму в размере 6

895,3 млрд. руб. При этом темп прироста, по срав-

нению с аналогичным периодом 2014 года соста-

вил 111,34% и по сравнению с аналогичным пе-

риодом 2015 года темп снизился до 98,66%.

По структуре поступлений налогов и сборов

РФ за период январь-июнь 2016 года наибольшую

долю составили косвенные налоги в размере

28,17%, в частности, доля НДС в общем объеме

налоговых поступлений в консолидированный

бюджет составила 19,45%. В отношении прямых

налогов за исследуемый период наибольшая доля

в размере 21,51% соответствовала поступлениям

по налогу на прибыль организаций, 19,58% –

налогу на доходы физических лиц и 18,79% –

налогу на добычу полезных ископаемых.

Следует отметить, что в рамках

совершенствования налоговой системы за

последние несколько лет была введена Дорожная

карта по налоговому администрированию налогов

и сборов. Речь идет о введении института

налогового мониторинга, целью которого является

повышение прозрачности действующего

нормативно-правового обеспечения для

налогоплательщиков. В данном случае налоговый

мониторинг позволяет своевременно осуществить

прогноз налоговых платежей для

налогоплательщиков используя методологические

формы анализа, снижая налоговое

администрирование и сокращая объемы в рамках

досудебного урегулирования споров между

субъектами налоговых отношений.

Вместе с тем круг потенциальных участников

горизонтального мониторинга является

ограниченным. В частности, с 2016 года право

расширенного взаимодействия предоставлено

налогоплательщикам, у которых общая сумма

уплаченных в бюджет налогов (НДС, акцизы,

налог на прибыль, НДПИ, за исключением

налогов, уплаченных при перемещении товаров


43

через таможенную границу Таможенного союза)

составила не менее 300 млн руб. за предыдущий

налоговый период. Кроме того, должны

соблюдаться финансовые ограничения, а именно:

объем полученных доходов не менее 3 млрд. руб.

по данным бухгалтерской отчетности и стоимости

активов по состоянии на 31 декабря

предшествующего года не менее 3 млрд. руб.

Возможность заключения горизонтальных

соглашений служит дополнительным аспектом во

взаимном доверии между субъектами налоговых

отношений, поскольку целью его проведения

является не общий контроль за финансово-

хозяйственной деятельностью налогоплательщика

и осуществление комплексного аудита, а

предупреждение о возникновении доли риска с

выявлением факторов, предопределяющих их

появление.

Проведенные исследования налоговых

поступлений по основным налогам в

консолидированный бюджет РФ за период январь-

июнь 2013-2016гг. позволили сформулировать

следующее. Поступления по налогу на прибыль

организации за анализируемый период

соответствуют дальнейшей тенденции к росту, что

подтверждено уравнением вида

(рис. 1).

В свою очередь по налогу на доходы

физических лиц поступления за период январь-

июнь 2013-2016гг. характеризуются линейной

функцией вида и

однозначно указывают на устойчивый рост

собираемости в течении краткосрочного периода.

Аналогично прогнозируется рост налоговых

поступлений по налогу на добавленную

стоимость, данные по которому отражено

функцией вида .

Вместе с тем показатели по имущественным

налогам характеризуются слабым ростом и

представлены уравнением линейной функции вида

. Данные по акцизам в

краткосрочном периоде предполагают увеличение,

поскольку линейная функция характеризуется

. Следует отметить, что

поступления по имущественным налогам и

акцизам демонстрируют меньший рост по

сравнению с бюджетообразующими.

Рис. 1. Корреляционное поле динамики налоговых поступлений за период

январь-июнь 2013-2016гг. в консолидированный бюджет РФ

Однако поступления в консолидированный

бюджет по налогу на добычу полезных

ископаемых показали существенное снижение за

исследуемый период. Прогноз замедления

поступлении по НДПИ соответствует линейной

функции вида

. Прогноз по

этому налогу предполагает падение собираемости

в дальнейшем. Основными причинами является

введение с 2015 года налогового маневра, суть

которого заключается в одновременном снижении

экспортных налоговых пошлин на углеводородное

сырье (нефть и природный газ, а также продукты

нефтепереработки), акцизов на переработку нефти


44

и газа и повышение налога на добычу полезных

ископаемых. При этом увеличение базовой ставки

по НДПИ в 2015 году составило 44,5%, а в 2016

году 53,3%. Таким образом увеличение налоговой

нагрузки для производителей, посредством роста

ставки по НДПИ и последовательного увеличения

внутренних цен на ряд подакцизных товаров

(бензин, дизельное топливо) послужит

дополнительным фактором, влияющим на

инфляционные ожидания.


1. Akhmadeev R.G., Bykanova O.A., Tretyakova D.A. The ways to overcome the negative phenomena in the

Russian economy // Ekonomicke trendy. 2016. №3. С. 44 – 51.

2. Akhmadeev R.G., Kosov M.E., Bykanova O.A., Ekimova K.V., Frumina S.V., Filippova N.V. Impact of tax

burden on the country's investments // Journal of Applied Economic Sciences. 2016. Т. 11. №5. С. 992 – 1002.

3. Akhmadeev R.G., Kosov M.E., Bykanova O.A., Korotkova E.M., Mamrukova O.I. Assessment of the tax

base of the consolidated gropu of tax payers in Russia using the method of polynomial interpolation // Indian Jour-

nal of Science and Technology. 2016. Т. 9. №12. С. 89533.

4. Kosov M.E., Akhmadeev R.G. Offshore jurisdictions as an instrument for international tax planning // Euro-

paische Fachhochschule. 2016. №4. С. 46 – 48.

5. Kosov M.E., Akhmadeev R.G., Osipov V.S., Kharakoz Yu.K., Smotritskaya I.I. Socio-economic planning of

the economy // Indian Journal of Science and Technology. 2016. Т. 9. №36. С. 102008.

References

1. Akhmadeev R.G., Bykanova O.A., Tretyakova D.A. The ways to overcome the negative phenomena in the

Russian economy // Ekonomicke trendy. 2016. №3. S. 44 – 51.

2. Akhmadeev R.G., Kosov M.E., Bykanova O.A., Ekimova K.V., Frumina S.V., Filippova N.V. Impact of tax

burden on the country's investments // Journal of Applied Economic Sciences. 2016. T. 11. №5. S. 992 – 1002.

3. Akhmadeev R.G., Kosov M.E., Bykanova O.A., Korotkova E.M., Mamrukova O.I. Assessment of the tax

base of the consolidated gropu of tax payers in Russia using the method of polynomial interpolation // Indian Jour-

nal of Science and Technology. 2016. T. 9. №12. S. 89533.

4. Kosov M.E., Akhmadeev R.G. Offshore jurisdictions as an instrument for international tax planning // Euro-

paische Fachhochschule. 2016. №4. S. 46 – 48.

5. Kosov M.E., Akhmadeev R.G., Osipov V.S., Kharakoz Yu.K., Smotritskaya I.I. Socio-economic planning of

the economy // Indian Journal of Science and Technology. 2016. T. 9. №36. S. 102008.

Akhmadeev R.G., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Bykanova O.A., Candidate of Physical and Mathematical Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Kosov M.E., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Plekhanov Russian University of Economics

TAX REVENUES: GROWTH PROSPECTS

Abstract: negative processes developed during 2015-2016 in the Russian economy led to a decline in business

activity of business entities, the quality of life and increasing the level of unemployment of citizens. Tax policy is a

reflection of the ongoing general economic policy of the state and is heavily dependent on the ability of the compe-

tent of its construction and operation.

Keywords: tax policy, tax revenues, fiscal function, the tax maneuver, budget system














45

Булганина С.В., кандидат технических наук, доцент,

Лебедева Т.Е., кандидат педагогических наук, доцент,

Бочкарева Ю.В., студент,

Авдонина Д.С., студент,

Максина О.А., студент,

Нижегородский государственный педагогический

университет им. Козьмы Минина (Мининский университет)

МАРКЕТИНГОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ВОСТРЕБОВАННОСТИ КУЛИНАРНЫХ

МАСТЕР-КЛАССОВ В НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ

Аннотация: в статье приведен анализ востребованности кулинарных мастер-классов среди жителей

Нижнего Новгорода.

Ключевые слова: кулинарные мастер-классы, маркетинговое исследование, респонденты

На современном этапе развития мастер-классы

быстротечно набирают обороты [5]. Сегодня все

чаще в сети Интернет можно увидеть «приглаша-

ем на мастер-класс…» или же «представляем мас-

тер-класс по изготовлению…». Совершенно не так

давно данное понятие никак не обладала такой

известностью, но сегодня оно вошло в повседнев-

ный обиход.

Сегодня очень модно организовывать кулинар-

ные мастер-классы. Их идея проведения пришла к

нам, как всегда с запада [4]. На сегодняшний мо-

мент на территории Нижнего Новгорода сущест-

вует всего 7 заведений, где проводятся кулинар-

ные мастер-классы, что отражено в таблице. Эти-

ми заведениями являются кафе, рестораны и кули-

нарные клубы. Анализ показал, что средняя стои-

мость кулинарных мастер-классов составляет 2400

рублей, по цене лидируют мастер-классы, прово-

димые в кафе «Сундук» и в ресторане

«Berlusconi». Мастер-классы в кафе «Сундук» ор-

ганизует студия «Алекс класс», учебное заведе-

ние, занимающее развитием и совершенствовани-

ем системы дополнительного образования в горо-

де Нижнем Новгороде. Высокая стоимость мастер-

классов на базе итальянского ресторана

«Berlusconi» объясняется тем, что проводит их сам

шеф-повар данного ресторана.

Таблица 1

Сравнительный анализ цен заведений, устраивающих

кулинарные мастер-классы в Нижнем Новгороде

№ Наименование заведений, организующих

кулинарные мастер-классы

Время занятия (часы) Цены, руб.

1 Ресторан Купеческий «Школа Гурмана» 2,5 1800

2 Ресторан «Sentif» 3 2800

3 Кафе «Сундук» 3 3100

4 Кулинарные курсы «4К» 2,5 2000

5 Кулинарное пространство «Арт Кухня» 2 1500

6 Ресторан «Мука» 2,5 2600

7 Ресторан «Berlusconi» 2 2900

Для проведения маркетингового исследования

по выявлению востребованности мастер-классов в

Нижнем Новгороде была разработана анкета, как

наиболее доступный и простой метод опроса

большого количества респондентов [1, 2]. В ре-

зультате этого опроса авторами были опрошено

151 человек (рис. 1). Большинство респондентов,

прошедший данный опрос, составили женщины –

136 человек (90,1%), мужчины – 15 человек

(9,9%). Активное участие в опросе принимали

студенты в количестве 120 человек (79,5% рес-

пондентов), как одних из самых активных слоев

общества и в потребительском смысле тоже, прав-

да, они не всегда платежеспособные. К работаю-

щему слою опрошенных относились 29 человек

(19,2% от выборки).


46

Рис. 1. Половозрастное распределение респондентов

Один из самых главных вопросов данного мар-

кетингового исследования: «Желаете ли Вы посе-

щать мастер – классы по кулинарии?». Больше

половины респондентов (87 чел., 57,6%) ответили

на него положительно (рис. 2).

Рис. 2. Желание респондентов посещать кулинарные мастер-классы

В целом по данному вопросу можно сделать

вывод, что абсолютное большинство респондентов

осознает полезность и необходимость таких кули-

нарных мастер-классов. Остальные же 42,4% (64

чел.) ответили что, не желали бы посещать кули-

нарные мастер – классы по своим собственным

причинам. Именно для этих участников опроса,

был создан открытый вопрос в конце анкеты, где

они могли свободно написать причину, по которой

они не желают посещать кулинарные мастер-

классы.

Самой основной причиной респондентов не

желающих посещать кулинарные мастер – классы

стала причина «нехватка времени», или как писа-

ли другие «недостаточно свободного времени».

Несколько человек опрошенных готовы самостоя-

тельно учиться готовить методом проб и ошибок.

Их ответы выглядели следующим образом: «Счи-

таю, что кулинария – это искусство, и хорошее

блюдо может получиться путем проб и ошибок»,

«Мне кажется, я могу самостоятельно научиться

готовить. Сейчас море источников с информацией,

в конце концов, есть мама и бабушка, вкуснее ко-

торых никто на свете не готовит. Мастер-классы

считаю развлечением по типу кинотеатра». Мно-

гие отметили тот факт, что сейчас всему можно

научиться с помощью разнообразных предложен-

ных источников в сети интернет. Например, один

из респондентов написал «В интернете достаточно

информации и видео по кулинарии».

На основании предложенных респондентами

ответов можно сделать вывод, что мастер-классы

по кулинарии начинают терять актуальность. Сей-

час люди не готовы тратить ни денег, ни своего

времени на подобную форму обучения, если всему

этому есть возможность научиться самому, при

этом, не выходя из дома – для этого достаточно

иметь компьютер, подключенный интернет, и в

зависимости от мастер-класса необходимые мате-

риалы и оборудования для его осуществления. В

последнее время с развитием интернета сильно

изменились многие сферы нашей жизни. Это кос-

нулось работы, учебы и даже наших увлечений и

хобби. Благодаря его развитию произошла эволю-

ция проведения мастер-классов. На смену специ-

альным мастер-классам, проводимым в опреде-

ленном помещении, пришли онлайн мастер-

классы, в виде видеоуроков в интернете.

Основными критериями выбора мастер-классов

являются – стоимость, программа и график обуче-

ния, территориальное расположение (рис. 3).


47

Рис. 3. Критерии, влияющие на выбор мастер-класса

Следующим вопросом авторы хотели выяснить,

сколько могут потратить потенциальные клиенты

на участие в кулинарных мастер-классах (рис. 4).

Многие готовы отдать за мастер-классы по кули-

нарии от 300 до 1000 рублей. Так ответивших бы-

ло большинство, их составило 78 человек (77,2%).

Сумму, в размере от 1001 до 2500 рублей респон-

денты готовы потратить в количестве 16 человек

(15,8%). При выборе ответа на представленный

вопрос, респонденты остановились на сумме от

2501 до 3000 рублей. Эту суммы готовы заплатить

за мастер-классы только 7 респондентов (6,9%).

Рис. 4. Финансовая возможность и цели посещения мастер-классов нижегородцами

Чтобы сделать кулинарные мастер-классы бо-

лее востребованными и интересными, авторы ре-

шили узнать, чему желают научиться готовить по-

требители Нижнего Новгорода (рис. 5). Результат

опроса показал, что значительная часть опрошен-

ных хотели бы научиться готовить – десерты, чиз-

кейки (указали 77 чел., 72,6%) и стейки (60 чел.,

56,6%). Небольшая разница в 0,9% между такими

предпочтениями среди респондентов, как роллы и

суши (50 чел., 47,2%), супы и гарниры (51 чел.,

48,1%). Другие желали на кулинарном мастер-

классе попробовать себя в приготовление совре-

менных салатов (46 чел., 43,4%) и классической

итальянской пиццы (42 чел., 39,6%). Последнюю

позицию в списке желаемых блюд занимают блю-

да из рыбы и морепродуктов (34 чел., 32,1%).

Рис. 5. Запросы потенциальных клиентов в мастер-классах по кулинарной тематике

Большая часть участников опроса готовы уде-

лять время на мастер-классы по кулинарии в вы-

ходные дни, так ответивших было 62 человека

(62,2%). В будни вечером есть возможность посе-

щать у 32 респондентов (32,3%). Оптимальная

продолжительность мастер-класса для респонден-

тов является 2-3 часа, так ответили больше поло-

вины участников опроса, а именно 58 человек


48

(57,4%). Другая часть считает, что длительность

мастер-класса должна быть 1-2 часа, так считают

33 человека (32,7%).

По результатам можно сделать вывод, что наи-

больший акцент при составлении программы обу-

чения следует делать на наиболее запрашиваемые

услуги. В данном случае в большей степени за-

просы были адресованы тематике таких мастер-

классов, как приготовление десертов, чиз-кейков,

стейков, роллов и суши, супов и гарниров. В ходе

маркетингового исследования выяснилось, что

спрос на мастер-классы по кулинарии существует,

но он довольно невысок. Как уже ранее было от-

мечено, это связано с большим разнообразием ис-

точников в сети интернет по кулинарии. Таким

образом, отталкиваясь от проведенного опроса

можно сделать вывод, что потенциальный участ-

ник кулинарного мастер-класса готов заплатить

сумму 300 до 1000 рублей, тогда как цены мастер-

классов в Нижнем Новгороде больше 1500 рублей

за одно занятие.


1. Булганина С.В. Электронный учебный курс «Основы маркетинга (в сфере сервиса)» // Хроники объе-


2. Воронцова Ю.С., Булганина С.В. Интернет реклама, как помощник эффективного маркетингового

продвижения предприятия на рынке. В сборнике: Инновационные технологии управления: сборник статей

по материалам II Всероссийской научно-практической конференции. Нижегородский государственный пе-

дагогический университет им. К.Минина. 2015. С. 76 – 78.

3. Егоров Е.Е., Крючкова Ю.Р. Некоторые аспекты управления персоналом в малом бизнесе // Заметки

ученого. 2015. Т. 1. №5-1 (5). С. 55 – 57.

4. Каткова О.В., Лебедева Т.Е., Фокина Т.А. Инновационные методы обучения специалиста сферы сер-

виса // Вестник Мининского университета. 2013. №2 (2). С. 13.

5. Лебедева Т.Е. Рекламная деятельность // Хроники объединенного фонда электронных ресурсов Наука

и образование. 2014. №5 (60). С. 65.

References 1. Булганина С.В. Электронный учебный курс «Основы маркетинга (в сфере сервиса)» // Хроники объе-


2. Воронцова Ю.С., Булганина С.В. Интернет реклама, как помощник эффективного маркетингового

продвижения предприятия на рынке. В сборнике: Инновационные технологии управления: сборник статей

по материалам II Всероссийской научно-практической конференции. Нижегородский государственный пе-

дагогический университет им. К.Минина. 2015. С. 76 – 78.

3. Егоров Е.Е., Крючкова Ю.Р. Некоторые аспекты управления персоналом в малом бизнесе // Заметки

ученого. 2015. Т. 1. №5-1 (5). С. 55 – 57.

4. Каткова О.В., Лебедева Т.Е., Фокина Т.А. Инновационные методы обучения специалиста сферы сер-

виса // Вестник Мининского университета. 2013. №2 (2). С. 13.

5. Лебедева Т.Е. Рекламная деятельность // Хроники объединенного фонда электронных ресурсов Наука

и образование. 2014. №5 (60). С. 65.

Bulganina S.V., Candidate of Engineering Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Lebedeva T. E., Candidate of Pedagogic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Bochkareva J.V., Student,

Avdonina D.S., Student,

Maxina O.A., Student,

Minin Nizhny Novgorod Statе Pedagogical University

MARKET RESEARCH DEMAND COOKING CLASSES IN NIZHNY NOVGOROD

Abstract: the article provides an analysis of the demand for culinary master classes among the residents of

Nizhny Novgorod.

Keywords: cooking classes, market research, respondents

































49

Коварда В.В., кандидат физико-математических наук, доцент,


СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА ЖИЗНЕННОСТИ РЕГИОНА

Аннотация: в статье рассмотрена основная классификация регионов по направлениям бюджетной под-

держки, высказано предположение о недостаточной мотивации к повышению темпов социально-

экономического развития региональных систем. Предложен коэффициент жизненности региона, характе-

ризующий уровень сбалансированности развития основных сфер и показывающий степень жизнеспособ-

ности системы региона при отсутствии дотаций федерального бюджета, т.е. самодостаточность региона.

Ключевые слова: социально-экономическое развитие, коэффициент жизненности региона, трансферт,

дотационный регион, регион донор

Любая региональная социально-экономическая

система уже по названию представляет собой сим-

биоз социальной и экономической сфер опреде-

ленной территории, степень взаимодействия и

взаимопроникновения которых определить доста-

точно сложно или вообще невозможно. При этом

данная система является открытой и имеет соот-

ветствующие входы и выходы. В Российской Фе-

дерации подобными системами, утвержденными

законодательством, являются субъекты РФ. В ка-

честве входов в систему можно рассматривать

различные трансферты (субсидии, субвенции и

т.п.) из Федерального бюджета на различные цели.

При этом регионы подразделяются на регионы-

доноры и реципиенты (дотационные). Дотацион-

ные регионы получают дотации на выравнивание

бюджетной обеспеченности. Дотация – бюджет-

ные средства, предоставляемые бюджету региона

на безвозмездной и безвозвратной основе для по-

крытия текущих расходов, например, капиталь-

ный ремонт дорог, строительство научных цен-

тров, школ и т.п. Кроме этого, у дотации нет це-

левого назначения, они предоставляются в том

случае, когда недостаточно собранных в регионе

налогов, т.е. возник бюджетный дефицит.

Минфин России утвердил распределение до-

таций на выравнивание бюджетной обеспеченно-

сти на 2016 г., итоговая сумма которых составила

515 млрд. руб. Следует отметить, что высокодо-

тационными являются такие регионы, как Даге-

стан, Республика Саха (Якутия), Камчатский край

и т.д. Вышеуказанные регионы обладают значи-

тельным ресурсным (по крайней мере, сырьевым)

потенциалом, однако несбалансированность ре-

гиональных бюджетов приводит к дефициту и

необходимости помощи из Федерального бюдже-

та. Рейтинг регионов по критерию необходимо-

сти дотаций на выравнивание бюджетной обеспе-

ченности определяются каждый год.

В подобной ситуации (при наличии дотаций)

нет необходимости повышать эффективность

управления регионом, если государственная под-

держка будет оказана, только размер ее не опре-

делен. Без сомнения, если происходят различного

рода стихийные бедствия, то без помощи феде-

рального бюджета обойтись сложно, но плано-

мерно развивать экономическую и социальную

сферы региона, а также природоохранную дея-

тельность, – обязанность региональных органов

власти.

В настоящее время имеется достаточно боль-

шое количество методов и методик оценки уровня

социально-экономического развития регионов.

Так, оценка эффективности деятельности орга-

нов исполнительной власти субъектов РФ и их

руководителей, а также местного самоуправления

осуществляется в соответствии с Указами Прези-

дента РФ N1199 от 21 августа 2012 г., N1276 от 10

сентября 2012 г., N607 от 28 апреля 2008 г.

Однако, на наш взгляд, данные методики не

лишены недостатков, основными из которых яв-

ляются:

- перечень критериев оценки представляет со-

бой совокупность разрозненных показателей;

- представленная в Указах совокупность крите-

риев в полной мере не может охарактеризовать

эффективность деятельности органов власти в на-

правлении социально-экономического развития

региональных систем;

- по итогам расчета показателей нет возможно-

сти (без дополнительных вычислений) определить

направления и меры управляющего воздействия.

С целью определения эффективности деятель-

ности органов власти региона предлагается ввести

«коэффициент жизненности региона», который

позволит оценить степень сбалансированности

развития региональной системы через призму ос-

новных сфер (социальной и экономической). Дан-

ный коэффициент должен показать степень жиз-

неспособности системы региона при отсутствии

дотаций федерального бюджета, т.е. самодоста-

точность региона [1]. Коэффициент жизненности


50

региона (kжр) предполагается рассчитывать по-

средством определения корня второй степени из

произведения средних значений коэффициентов

развития региона по социальной и экономической

сферам.

2эсжр kkk ,

где сk – среднее значение коэффициента раз-

вития региона по социальной сфере, эk – среднее

значение коэффициента развития региона по эко-

номической сфере.

В целом, методика определения коэффициента

жизненности региона представляет ряд строго по-

следовательных этапов:

- 1 этап, включающий в себя отбор ряда сопос-

тавимых показателей, характеризующих социаль-

ное и экономическое развитие регионов (векторов

развития) и их распределение по направлениям,

путем расчета тесноты корреляционной связи;

- 2 этап, в рамках которого осуществляется оп-

ределениеоптимального количества блоков (на-

пример, демография, здравоохранение, уровень

жизни и т.п.), их наполнение ранее отобранными

показателями и подготовка к расчету интегрально-

го показателя по каждому блоку;

- 3 этап, расчет системы интегральных показа-

телей по блокам, затем по векторам развития и

определение интегрального показателя «коэффи-

циента жизненности региона».

Определение «коэффициента жизненности» по-

зволит составить рейтинг регионов по уровню со-

циально-экономического развития и определить

его самодостаточность, а рассмотрение интеграль-

ных показателей по блокам и сферам развития –

качественно и количественно установить направ-

ление развития региональной системы, выявить

диспропорции и сформулировать предложения по

направлениям корректирующего воздействия.

При наличии существенного перекоса в разви-

тии одной из сфер (или длительной тенденции

периоде), регион может развиваться по следую-

щим основным направлениям.

1. В региональной системе преобладает разви-

тая социальная сфера и значительно менее разви-

тая экономическая. В связи с тем, что экономиче-

ская сфера менее развита, у региональной эконо-

мики возникает дефицит ресурсов на развитие

социальной сферы. Следовательно, развитие со-

циальной сферы стимулируется, в первую оче-

редь, за счет дотаций федерального бюджета, а

также различных государственных программ.

Иногда совокупные трансферты жителей региона,

находящихся в стадии трудовой миграции в дру-

гом регионе России, могут также оказывать влия-

ние на развитие социальной сферы (а также и

экономическую, например, строительство жилых

домов).

2. В случае, когда в регионе преобладает эко-

номическая составляющая развития, означает ис-

пользование территории в качестве промышлен-

ной, сельскохозяйственной и т.п. базы субъекта-

ми хозяйствования из других регионов или стран.

В такой ситуации большая часть дохода либо вы-

возится из региона, либо направляется на расши-

ренное воспроизводство.

Необходимо отметить, что в обоих случаях аб-

солютное развитие одной из сфер невозможно,

однако степень развития, уровень взаимного

влияния могут иметь различное значение.

В краткосрочном периоде невозможно добить-

ся одинаковых темпов роста экономики и соци-

альной сферы, искусство управления региональ-

ной социально-экономической системой, на мой

взгляд, заключается в сбалансированном разви-

тии.


1. Коварда В.В. Анализ законодательства Российской Федерации, регламентирующего оценку эффек-

тивности деятельности органов власти // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия:

История и право. 2016. №1 (18). С. 38 – 44.

2. Коварда В.В. О целесообразности применения относительных показателей при оценке уровня соци-

ально-экономического развития регионов // Успехи современной науки. 2016. Т. 2. №2. С. 92 – 94.

References 1. Kovarda V.V. Analiz zakonodatel'stva Rossijskoj Federacii, reglamentirujushhego ocenku jeffektivnosti

dejatel'nosti organov vlasti // Izvestija Jugo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Serija: Istorija i pravo.

2016. №1 (18). S. 38 – 44.

2. Kovarda V.V. O celesoobraznosti primenenija otnositel'nyh pokazatelej pri ocenke urovnja social'no-

jekonomicheskogo razvitija regionov // Uspehi sovremennoj nauki. 2016. T. 2. №2. S. 92 – 94.


51

Kovarda V.V., Candidate of Physical and Mathematical Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

South-Western State University

IMPROVEMENT OF METHODS OF ASSESSMENT OF SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT

LEVEL OF A REGION ON THE BASIS OF USE THE FACTOR OF REGION VITALITY

Abstract: the basic classification of regions in areas of budget support are reviewed in the article, a lack of mo-

tivation to increase the pace of socio-economic development of regional systems is suggested. A ratio of the region

vitality, which characterizes the level of balanced development of the main areas and showing the viability of the

region system in the absence of federal budget subsidies, ie self-sufficiency in the region is offered.

Keywords: socio-economic development, the rate of vitality in the region, transfer, subsidized region, the donor

area


52

Ergunova O., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Kovalev V., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Ural State Economic University

THE ESTABLISHMENT OF TASED IN THE CLOSED ADMINISTRATIVE

TERRITORIAL ENTITIES IN THE URALS

Abstract: in the article the essence and specifics of the new instrument of structural adjustment of economy of

regions of Russia is researched – to the territories of the advancing social and economic development to which the

part of one of the leading directions of the state economic policy for the next period is assigned. Special attention is

paid to a research of methodological aspects of strategic management by the territory of the advancing social and

economic development.

Keywords: territory of advanced socio-economic development, organizational and economic mechanisms, du-

ty-free regime, technical innovation zones

In modern conditions of the Russian economy the

problem of the further restructuring of the regional

economy and Russia in general remains acute. In this

connection it is supposed to transform the economy of

each region through the introduction of various kinds

of organizational and economic mechanisms, modify-

ing and improving the efficiency of their economic

structure. One of the most important of these organi-

zational and economic mechanisms is the mechanism

of the territories of advanced socio-economic devel-

opment (TASED). Specifically the territories of ad-

vanced socio-economic development play the role of

one of the main directions of state policy in the com-

ing period. Thus, 9 TASED are created in the Far

Eastern Federal District in 2015. The documents for

another 29 TASED in 9 regions of Russia are being

prepared .The preparation for the establishment of

TASED in 94 single-industry towns in 32 Districts of

Russian Federation is being done. The same work is

being done in 41 closed administrative-territorial enti-

ties in 18 subjects of the Russian Federation, in the

Urals Federal District and the Arctic Russian zone,

which in itself involves a large scale restructuring of

the Russian economy and its Districts.

In modern conditions one of the most important

ways of intensification of economic development is

the establishment and functioning of economic zones

of various types and forms, which have become an

essential structural element of the world economy.

Such zones are called – free, special, etc. Federal Law

of 29.12.2014 №473-FZ ―About the Territories of

Advanced socio-economic Development‖ stipulates

that: the territory of advanced socio-economic devel-

opment is-the part of the territory of the Russian Fed-

eration including closed administrative-territorial enti-

ty, which (in accordance with the decision of the Gov-

ernment of Russian Federation) establishes a special

legal regime for entrepreneurial and other activities in

order to create favorable conditions for attracting in-

vestment, ensuring accelerated socio-economic devel-

opment and comfortable conditions for life of the

population. ―Special legal regime of entrepreneurial

and other activities on the territory of the subject of

the Russian Federation‖ indicates TASED to a specif-

ic category of special economic zones.

World practice has about 30 kinds of similar eco-

nomic zones: tax-free zones, free ports, free economic

zones, offshore centers and techno poles. A large va-

riety of economic zones and their definitions, the

country generated economic enclaves in which prefe-

rential taxation, duty-free import and export of goods

and services, a certain separateness trade and mone-

tary and financial relations vis-à-vis the rest of the

territory of the State (in some cases this status applies

to the entire territory of the State), and as a result

formed close links with world markets, are actively

involved in external to the area (country).

When creating TASED, on the one hand, as in the

case of other economic zones, should be guided by the

need to strengthen domestic and foreign economic

activities, involving, domestic and foreign investment,

which makes it possible to use new techniques and

technologies, and as a result increases the competi-

tiveness of national products. On the other hand, when

creating TASED the opportunity for economic recov-

ery appears in depressed regions, the supply of prod-

ucts expands in the domestic market.

In both cases there is the transformation of the

economic structure of territorial formation where

TASED is created, that is the most important for the

modern Russian economy. Based on the foregoing, we

can assume that TASED are the result of the evolution

of the special economic zones. L.A. Zubchenko in his

book ―Foreign Investment‖ highlights three genera-

tions of special economic zone:

-The first generation of economic zones is asso-

ciated with the creation of free customs zones at the

major European ports, in other words limited areas of

the customs territory of a duty-free regime on export

and import of goods. The first documented the ―free

zone‖ is considered Greek island of Delos (166 BC);


53

- The second generation of free economic zones is

characterized by the creation of industrial and produc-

tion areas, the occurrence of which is associated with

the evolution of the trade areas. Their creation was

due to the need to the expansion of exports and import

substitution. So-called import substitution zones had

the aim to produce products and goods that replaced

imported ones;

- The third generation of economic zones is asso-

ciated with the appearance of technical innovation

zones (techno polis, science parks, etc.), which were

created in 1970-1980ss on the base of large research

centers or in the regions where the highest concentra-

tion of high-tech enterprises dominated. Techno polis

include such areas of scientific and technological de-

velopment which creates favorable conditions for the

establishment and the activity of enterprises using the

results of R&D and hi-tech in their work. Areas of

service type appear.

Asking TASED the demand for ―rapid socio-

economic development‖, it should be assumed that the

legislator foresees in TASED the image of the fourth

generation of economic zones with a predominance of

high-tech industries of V and VI technological struc-

tures. The fifth way (1985-2035) has in its basis such

areas as microelectronics, computer science, biotech-

nology, genetic engineering, new energy, new mate-

rials, space exploration, satellite communications, etc.

This period is characterized by the transition from

isolated firms to a single network structure consisting

of large and small companies, which are connected by

electronic networks such as the Internet, to the im-

plementation of closer cooperation in the field of

technology, quality control, planning innovation.

The sixth technological order will be characterized

by the development of robotics, biotechnology, based

on advances in molecular biology and genetic engi-

neering, nanotechnology, relying on artificial intelli-

gence systems, global information networks, high-

speed integrated systems. In the sixth technological

order the field of flexible automation, space technolo-

gy, construction materials production having prede-

termined properties are developed, the nuclear indus-

try, the airline will continue to develop nuclear ener-

gy, it is intended to supplement natural gas consump-

tion due to the use of hydrogen as an environmentally

friendly energy source, it is expected a significant ex-

pansion the use of renewable energy resources.

Researchers believe that the fundamental differ-

ence between the seventh technological way from all

the previous ones will be the including of human con-

sciousness into production. In other words, the human

mind will be as productive force, which one time the

science was.

Such technologies can be called cognitive. In other

words, ―the accelerated socio-economic development‖

within TASED must have as it`s basis the knowledge

economy. In this connection, it is anticipated the tran-

sition from traditional economy to a knowledge econ-

omy in the framework of TASED.

Summing up the world experience the following

strategic objectives of creating TASED can be men-

tioned:

- Establishing and maintaining of the most fa-

vorable conditions for business and investment.

- Transition to the next technological way,

based on high technology, high-tech manufacturing

and services with commercialization of scientific and

technical developments.

- Ensuring the equal conditions within the

cross-country and interregional competition. The de-

velopment of export-oriented production.

These objectives define the frame work of trans-

formation processes in regional economy. Based on

the analysis of the experience of many countries,

where various types of economic zones with favorable

business and investment climate were established and

operate, one can identify a number of important fac-

tors, contributing their to creation and development,

while ignoring them can lead to a complete failure of

TASED project or results of TASED activities are

unsatisfactory:

1. Favorable geographical position due to inter-

section or proximity to major transportation corridors.

TASED can be created in the interior regions of the

states possessing significant resource base, but distant

from international or national transport corridors pro-

vided the relevant transport infrastructure.

2. TASED territory must have significantly bet-

ter infrastructure in comparison with an infrastructure

for the location areas investors, in the case of de-

pressed areas – the best in comparison with their sur-

rounding territories. WE are talking about infrastruc-

ture projects electricity, gas, heat and water supply,

sanitation, telecommunications and transport.

3. Ensuring a high level of banking and other fi-

nancial services; due to the availability of internation-

al and interregional financial centers and markets;

4. Favorable service environment for the indus-

trial production, including the maintenance and repair

of equipment and supplies of components.

5. The absence of administrative and bureaucrat-

ic barriers to the creation of new enterprises, both do-

mestic and foreign capital.

6. Well-developed and stable institutional envi-

ronment; formation and functioning of TASED must

be based on the solid established and clearly defined

legal framework for existinginstitutions of develop-

ment (federal, regional and local);

7. The presence of legislatively fixed benefits

and other preferences, relating to the enterprises oper-

ating in TASED. Detailed sections about benefits and


54

other preferences must be included in the legislative

acts, relating to TASED, the provision of which is the

standard rule of any TASED.

8. Availability of TASED administration, which

granted the appropriate rights and responsibilities;

9. General political stability in the country and

the region, social stability in territory of municipal

formation, the territory belongs to TASED.

According to the research activities of various

kinds of economic zones with a favorable business

and investment climate from among preferences (pri-

vileges) that are provided to enterprises operating in

the territory of TASED, there are three major groups:

1) income tax and profit tax for five-ten tax periods

from receipt of first profit. During the next years tax

calculated at the rate of 50% of the established rate;

the amount of taxes paid into the budgets of all levels

not to exceed 25% of the income of the enterprise.

The latter condition can refer to any period of activity

of enterprises;

2) financial preferences. These include direct and

indirect government subsidies of various forms, for

example, through a system of low prices for utilities

and rent, through budgetary subsidies for investors in

infrastructure funds managed by the authorities;

3) administrative preferences. They may be made

by simplifying business registration and customs pro-

cedures, in the form of a privileged visa regime for

foreign professionals, through various forms of sup-

port for business. The factors listed above, including

privileges and preferences, lead to the conclusion that

such organizational-economic system as TASED, for

the strategic management of its accelerated develop-

ment.

In a general sense, given factors contributing to the

effective operation of the TASED can be interpreted

as the interests of those or other direct or indirect par-

ticipants (actors) of TASED. You must select 5 larger

interest groups: social;-economic;-environmental;-

institutional (including legal); technology (including

scientific, technical, engineering). The key criterion

for development in this case is a balance that provides

some trajectory and pace times.

Requirement of balancing environmental, econom-

ic, social and other factors established and Planning

code of the Russian Federation (article 2, Planning

code of the Russian Federation of 29.12.20041 № 90-

FS edit.29.06.2015) as one of the major principles of

the law. The first of the basic principles of the legisla-

tion of urban planning is to ensure the sustainable de-

velopment of the territories on the basis of territorial

planning and urban zoning. Planning code of the Rus-

sian Federation provides a definition of the concept of

sustainable development.

That is, when the territorial planning and urban

zoning within the subject of the Russian Federation on

the territory of advanced socio -economic develop-

ment it is obligatory:

1) sustainable development of territories through

spatial planning and town planning zoning;

2) ensuring a balanced integration of environ-

mental, economic, social and other factors in the im-

plementation of urban planning.

Methodologically the territory advanced strategic

management of socio-economic development concen-

trates in itself the following elements:

1) strategic and territorial planning of the public

authorities (PA), local governments (municipalities);

2) corporate strategic management;

3) factored management of organizational-

economic systems.

All three of these elements, which have been re-

flected in the strategic management of the TASED, as

well as the strategic management of TASED based on

the principles of balanced, sustainable development.

Only in this case, TASED will be a part of a given

normative legal acts within the territory of the region

which has a balanced set of factors aimed at stimulat-

ing sustainable development, production, logistics,

services on the innovation basis. Since TASED is re-

garded primarily as the territory of the Russian Feder-

ation, in its framework should be strategic and terri-

torial planning, despite of the special nature of this

territory, not least because TASED does not exist in

the isolated space and actively interacts with the sur-

rounding socio-economic, environmental and institu-

tional systems.

This concerns common to the TASED and munici-

pal infrastructure, human resources, natural resources,

the possible cooperation of industrial, agricultural,

construction companies and municipal enterprises

TASED, possible clustering of enterprises and organi-

zations, social workers and so the same applies to the

subject of the Russian Federation, which creates a

TASED.

Methodological approaches for spatial planning

applied to the territorial entities (Federation, federated

entities, municipalities, settlements), applicable to the

territories ahead of socio-economic development.

Moreover, the TASED involving the accelerated de-

velopment, becoming a locomotive for the settle-

ments, municipalities and the constituent entities of

the Russian Federation, with which they are asso-

ciated with its location.


55

References

1. Bochko V. The accelerating and restraining factors of the coordinated and balanced development of regions //

Region economy. 2015. Issue 1. P. 39 – 52.

2. Ergunova O.T. Features of marketing approach to problems of functioning of venture funds of the resursode-

fitsitny region//Questions of innovative economy. Creative economy. Moscow, 2012.

3. Kramkova T. V. Territorial and strategic planning: main problems and tendencies of development of the leg-

islation // The property relations in the Russian Federation. 2013. N4.

4. Kryukova E.V. Efficiency of functioning of zones with the special economic status. Abstract yew. Ph.D.

Econ. Volgograd, 2014.

Porter M. Location, Competition and Economic Development: Local Clusters in a Global Economy // Economic

Development Quarterly 14. N1. February 2000. С. 45.


56

Кашурников С.Н., кандидат политических наук,

Романченко Л.Н., кандидат военных наук, доцент,

Прасолов В.И., кандидат политических наук,

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

ПРОБЛЕМЫ ОТКАТНЫХ СХЕМ В СИСТЕМЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Аннотация: в статье представлен анализ коррупционного деяния именуемого «откат». Предложен ав-

торский подход к определению понятия «откат», показаны его сущность и содержание, раскрывается акту-

альность и пути решения данной проблемы.

Ключевые слова: коррупция, коррупционные риски, откат, взятка, коррупционные административные

проступки, юридическая ответственность за коррупционные правонарушения

На сегодняшний день самой актуальной и по-

пулярной темой для исследования является про-

блема противодействия коррупции. Рассматривая

меры противодействия коррупции, способы ми-

нимизации коррупционных рисков мы все чаще

встречается с таким понятием как откат.

Проведенный анализ научных и диссертацион-

ных исследований по «откатной» тематике, привел

к неутешительному выводу, в рассмотренных ис-

точниках происходит определенное упрощение

этого достаточно сложного явления. В связи с

этим авторами предпринята попытка дать более

глубокую научную картину, осветив откат каксо-

циально-экономическое явление, со всех сторон.

Что скрывается за откатом, как коррупционным

явлением? Чем откат принципиально отличается

от взятки? В чем социально-экономическая сущ-

ность явления откат?

Прежде всего, необходимо определится с поня-

тием «откат». Откат (kickback анг. – обратный

удар) – одна из схем теневого бизнеса. В бизнесе

откат иногда еще называют "черным возвратом" –

это денежные средства, которые исполнитель за-

каза возвращает заказчику в знак благодарности за

то, что поставщиком был выбран именно он.В

обычной жизни откатом называется денежная

сумма, уплачиваемая представителями заинтере-

сованной организации (чаще продавца) сотрудни-

ку другой организации (соответственно чаще по-

купателя) за его благосклонное отношение к ним.

Само название «откат» подчеркивает тот факт, что

откатная денежная сумма движется в направлении,

обратном движению основного платежа от поку-

пателя к продавцу, т.е. откатывается обратно от

продавца сотруднику покупателя. Благосклонное

отношение может выражаться в заключении кон-

тракта именно с этой организацией, победе на

тендере, обеспечении выгодных цен и иных усло-

вий.Откат это не просто термин, это способ веде-

ния экономических отношений, когда любыми, в

том числе и неправомерными средствами решают-

ся управленческие задачи. Поэтому нами в данной

статье под откатом понимается сумма денег или

иные материальные и нематериальные блага, не-

официально уплачиваемые фирмой исполнителем

сотруднику фирмы заказчика за решение вопроса

по размещению заказа, предоставлению услуг.

Действие осуществляется втайне от руководства

фирмы заказчика и носит, как правило, латентный

характер.Способы возврата могут быть разные,

например зачисление заказчика в число исполни-

телей заказа, за что ему начисляется и выплачива-

ется заработная плата.

С юридической точки зрения откат соответст-

вует деяниям, предусмотренным ст. 204 УК РФ

(«Коммерческий подкуп»).Если на получение от-

ката претендует лицо, которое не обладает необ-

ходимыми полномочиями или возможностями, то

его действия квалифицируются по ст. 159 УК РФ

(«Мошенничество»),считаются не откатом, а «раз-

водкой» и порицаемы в деловой среде [1].

В основе отката как явления лежат три источ-

ника:

• стремление коммерческой организации уве-

личить доходы и прибыль, а физического лица −

увеличить свои личные доходы;

• один из традиционных и неизбежных методов

(приемов) управления − делегирование полномо-

чий должностным лицам внутри организации;

• тяга вышеуказанных должностных лиц к бы-

строму обогащению.

При этом понятно, что чем больше у сотрудни-

ка полномочий, тем более откатоемкой является

его должность. Следовательно, самая откатоемкая

должность в компании − это ее руководитель, ге-

неральный директор, директор. И далее по рангу:

чем ниже уровень сотрудника, тем меньше у него

возможностей получить откат. Из этого постулата

складывается пирамида откатов, где на низшем

уровне находятся работники-исполнители, на

среднем руководители отделов, департаментов, а

вершину представляет директорский корпус.

Виды «откатов», можно также ранжировать на

3 уровня:

• классический: наличные/безналичные денеж-

ные средства


57

• альтернативный: любые материальные ценно-

сти

• нематериальный: моральные и/или физиче-

ские блага.

Для полноты социально-экономической оценки

необходимо правильно оценивать объем явления.

На вопрос "Платите ли вы закупщику клиента

бонус наличными?" 78% опрошенных руководи-

телей ответили утвердительно. При этом они со-

слались на то, что платят откаты в связи со сло-

жившимися правилами работы на рынке [2]. Ни-

ктоуже и не скрывает объем откатных выплат в

10%. Виктору Черномырдину, приписывают инте-

ресную реплику: «Пусть лучше человек украдет на

10%, но на 90%сделает как надо. Вор, но пользу

приносит» [3]. Десять процентов много это или

ничтожно мало, попробуем оценить данный пока-

затель на примере строительной организации.

Вроде бы немного, но в цепочке «заказчик − ген-

подрядчик − субподрядчик» не один откат, а уже

два, т.е. 20%. В цепочке «застрой-

щик−технический заказчик –

генподрядчик−субподрядчик» уже три отката и,

как мы можем предположить, 30 %.Понятно, что

чем больше звеньев в цепочке, тем больше откатов

может произойти. И небольшие вроде бы откаты в

2-5% в длинной цепочке могут сложиться в не-

плохую сумму, которая ложится на себестоимость

продукции или услуги. Так что оценка в десятки

процентов не кажется сильно завышенной.

Таким образом. Как это не парадоксально зву-

чит, все сотрудники, имеющие определенные пол-

номочия, могут получать откаты. Величина отка-

тов определяется:

• положением сотрудника в иерархии, степенью

его влияния;

• величиной части бюджета, находящейся в его

распоряжении;

• установившимися в сфере практикой и норма-

тивами откатов;

• степенью контроля доходов (расходов) дру-

гими службами.

Если в структуре компании выделены так на-

зываемые центры финансовой ответственности

(ЦФО), центры доходов и расходов, то их руково-

дители как раз и есть обладатели откатоемких

должностей компании.

Также надо отметить еще один важный момент.

Получателем отката не всегда является уполномо-

ченное лицо, ставящее свою подпись под догово-

ром. Им может быть лицо, которое такие договоры

готовит.

Откаты могут предоставляться от банального

способа – наличными, через доверенных лиц или

напрямую. Здесь могут выстраиваться откатные

цепочки и круговые связи в организации.

Более современный способ. Безналичный пере-

вод. Перевод осуществляется безналичным обра-

зом, с одной компании на другую. Смысл в том,

что денежные средства переходят от передающей

стороны стороне получателя отката. В отличие от

предыдущего способа, чаще используется для рас-

четов между серьезными людьми.

Экзотические способы. Передача в качестве от-

ката неденежных активов: акций, долей, ценных

бумаг, недвижимости. Может происходить между

третьими лицами, аналогично безналичным пере-

водам. Также передача нематериальных активов:

должности, звания, протекции.

Все чаще на различных рынках появляются

примеры так называемого обеления откатов.

―Обеление‖ обычно происходит под видом прове-

дения маркетинговых акций, в ходе которых за-

купщики, выполнившие требования поставщика

(определенный объем закупки, закупка всей ас-

сортиментной линейки и т.д.), получают персо-

нальные бонусы в виде подарков.

Пионером в этой форме откатов выступила из-

вестная компания Microsoft, в 2006 году в целях

снижения нелицензионного программного обеспе-

чения на рынке, компания предлагала системным

администраторам ―поощрительную программу для

сотрудников, которые прилагают усилия к лицен-

зированию используемых в их компании продук-

тов Microsoft‖.

Сначала системные администраторы ряда по-

тенциально интересных для Microsoft компаний

получили неожиданное предложение. В письме,

адресованном лично сисадмину, его приглашали

принять участие в упомянутой ―поощрительной

программе‖. В письме и на специальном закрытом

сайте приводилась и подробная схема премирова-

ния, которая заключалась в следующем: если ком-

пания закупит лицензионное ПО на $2500, то спо-

собствовавший этому сотрудник организации по-

лучит 150 у.е. Правда, единовременно он мог по-

лучить не более 1000 у. е. И речь, конечно, шла не

о наличных: сисадмину предполагалось выдать

пластиковую карту на сумму, эквивалентную по-

лученному бонусу. Примечательно также, что ру-

ководители большинства компаний так и не узна-

ли о том, как онизакупили программное обеспече-

ние у Microsoft и обеспечили персональные бону-

сы своим сотрудникам.

Как противостоять откатным схемам в рамках

противодействия коррупции в организации? Откат

всегда оставляет следы в финансово-

хозяйственной деятельности организации, которые

косвенно указывают на сотрудника,вероятнее все-

го получившего откат, как на ответственное лицо,

принявшее решение об условиях сотрудничества с

контрагентом. Но бороться с откатами методами


58

постреагирования – дело не совсем правильно,

необходимо предупреждать возможность возник-

новения откатной схемы следующими мерами:

• никогда не брать за основу предложенный ва-

риант договора контрагента. Причем надо не про-

сто проверять текст договора, но и думать о воз-

можных рисках, заложенных в каждой строчке

договора.

• проверять цены, указанные в коммерческих

предложениях.

• проводить проверку контрагентов.

• можно пользоваться услугами независимой

компании, осуществляющей мониторинг рынка по

оговоренному перечню номенклатуры товаров или

услуг с заданными качественными характеристи-

ками (в т.ч. поставщиков)

• можно также сохранять результаты такого

мониторинга в файл (обобщенный прайс-лист)

• очень хорош вариант, когда решение по тен-

деру принимается коллегиально, поставщику го-

раздо сложнее договориться с несколькими людь-

ми, чем с одним. Постарайтесь, чтобы переговоры

проходили в офисе вашей компании

• старайтесь повышать уровень контакта с кли-

ентом. Как правило, чем ниже уровень общения

(клерки, менеджеры по закупкам, сотрудники от-

дела снабжения и т. п.), тем выше вероятность

столкнуться с требованием отката. Чем выше уро-

вень, тем такая ситуация менее вероятна.

• периодические проверки сотрудников. Есть

такая практика в некоторых организациях: всех

сотрудников так или иначе способных принести

вред организации, регулярно тестируют на детек-

торе лжи. Причем крупные компании заводят сво-

их полиграфистов.

Никогда нельзя оставлять вскрытые факты не-

добросовестности сотрудника без реакции и нака-

зания.

В качестве вывода можно сказать, что противо-

действие откатным схемам в антикоррупционной

борьбе в организации должна занять ключевые

позиции. Что позволит не только повысить доход-

ность организации, но и значительно расширить

сегмент рынка за счет снижения цен на товары и

услуги. На решение этой задачи должны быть

ориентированы все управленческие кадры.


1. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 10 февраля 2000 г. №6 «О судебной практике по де-

лам о взяточничестве и коммерческом подкупе».

2. Храмкин А. От рассвета до отката // КоммерсантЪ-Деньги. 2007. №34. 3 сентября.

3. Власть имущие (специальный корреспондент ВедаМост 27.11.2012) [Интернет портал]

http://www.vedamost.info/2012/11/27112012.html

References

1. Postanovlenie Plenuma Verhovnogo suda RF ot 10 fevralja 2000 g. №6 «O sudebnoj praktike po delam o

vzjatochnichestve i kommercheskom podkupe».

2. Hramkin A. Ot rassveta do otkata // Kommersant##-Den'gi. 2007. №34. 3 sentjabrja.

3. Vlast' imushhie (special'nyj korrespondent VedaMost 27.11.2012) [Internet portal]


Kashurnikov S.N., Candidate of Political Sciences (Ph.D.),

Romanchenko L.N., Candidate of Military Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Prasolov V.I., Candidate of Political Sciences (Ph.D.),

Financial University under the Government of the Russian Federation

PROBLEMS SLIDING SCHEMES IN THE SYSTEM OF COUNTERACTION OF CORRUPTION

Abstract: the article presents an analysis of the acts of corruption referred to as "rollback". The author's ap-

proach to the definition of "roll" is offered, the nature and the content are shown, relevance and the ways of solving

this problem are revealed.

Keywords: corruption, corruption risks, kickback, bribe, corruption administrative offences, the legal responsi-

bility for corruption offences



59

Гончарова Е.Б., кандидат экономических наук, доцент,

Камышинский технологический институт (филиал)

Волгоградский государственный технический университет

ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОГО

РЕГИОНА КАК ИНВЕСТИЦИОННО-ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОГО

Аннотация: в представленной статье приводятся итоги года, с которыми Волгоградская область уходит

навстречу новому этапу своего развития, и новому бюджетному периоду. Представлена динамика основ-

ных показателей, являющимися приоритетными в развитии как страны в целом, так и региона в частности.

Так, были рассмотрены итоги за прошедший год по агропромышленному комплексу, динамика основных

показателей таких как площадь сельскохозяйственных угодий, количество тепличных комплексов и рас-

смотрены итоги частно-государственного партнерства в сфере АПК, и как следствие, количества реализо-

ванных инвестиционных проектов. На территории исследуемого региона улучшилась ситуация с техниче-

ской модернизацией хозяйств и увеличены объѐмы грантовой поддержки фермерам, отремонтировано

свыше 370 км дорог, возведено 8 мостов. А предстоящий год обещает продолжение обновления дорожно-

транспортной сети Волгоградской области. В итоге как любой уважающий себя регион обязательно должен

дать курс на будущее в своей Стратегии развития. В нашем регионе реализовывать стратегию планируется

в три этапа.

Ключевые слова: агропромышленный комплекс, частно-государственное партнерство в сфере АПК,

инвестиционные проекты, областной бюджет, стратегия развития

Развитие региона всегда связано с развитием

его основных точек роста, иначе развития и не

могло бы быть. Точками роста любой системы вы-

ступают различные приоритетные направления и

программы, использование его стратегических

ресурсов и развитие потенциально привлекатель-

ных отраслей. Когда речь заходит о Волгоград-

ском регионе, сразу на ум приходит наличие ог-

ромной территории, резко континентального кли-

мата и Чемпионат мира по футболу FIFA в 2018

году. Ежегодное послание Президента РФ Феде-

ральному Собранию РФ наводит на определенный

путь текущего развития или корректирует уже

имеющийся. Итак, с чем же мы заканчиваем 2016

год и вступаем в новый? Разберем по основным

жизненно важным пунктам развития Волгоград-

ской области ее нынешнее состояние.

Начнем с АПК. По словам Президента РФ, в

развитии сельского хозяйства многое зависит от

регионов и, что нужно дать им больше самостоя-

тельности в определении приоритетов использо-

вания федеральных субсидий на поддержку АПК,

а сам их объѐм связать с увеличением пашни, по-

вышением урожайности, других качественных по-

казателей эффективности производства, тем са-

мым, создав стимул для ввода в оборот простаи-

вающих сельхозземель и внедрения передовых

агротехнологий. Далее, чтобы у наших фермеров

появились новые возможности для выхода на ры-

нок, необходимо уделить особое внимание под-

держке сельхозкооперации.

В ответ на это заявление Волгоградской облас-

ти можно ответить следующим. Площадь сельско-

хозяйственных угодий в области составляет 8,6

млн. га, в том числе 5,8 млн. га пашни, что состав-

ляет более 67%. Облкомсельхоз проводит монито-

ринг неиспользуемых земель и адресную работу с

собственниками (арендаторами). Количество не-

используемой пашни сократилось на 270 тысяч га.

В 2016 году волгоградские аграрии собрали 4,5

млн тонн зерна. Это означает, что своя продоволь-

ственная безопасность обеспечена в тройном объ-

ѐме. За пределы региона реализовано 1,8 млн тонн

зерна (40% от общего объема), в том числе на экс-

порт – 444,6 тыс. тонн (в основном в Иран, Азер-

байджан, страны Восточной Европы), что состав-

ляет от величины экспорта 24,7%.

По данным [5] Волгоградская область занимает

второе место в России по выращиванию овощей. В

2016 году собрано около одного миллиона тонн

овощей. Треть реализуется в регионе, полностью

удовлетворяя потребность населения и учрежде-

ний социальной сферы, остальное – за пределами

области. Продукция с волгоградских полей посту-

пает на перерабатывающие предприятия Санкт-

Петербурга, Москвы, Калининграда, Белгорода,

Владимира, Краснодара, Ставрополя, Астрахани.

География поставок овощей в сыром виде расши-

рилась до 60 регионов России.

С 2014 года площади под овощные культуры

увеличиваются на 12% ежегодно. Этому способст-

вует господдержка, в частности – субсидирование

70% затрат на строительство систем орошения,

21% – на возведение и модернизацию тепличных

комплексов, 40% – на закупку элитных семян.

Растениеводство защищенного грунта занимает

сегодня 66 гектаров. В Волгоградской области ра-

ботают четыре крупных тепличных комплекса –


60

«Овощевод», «Заря», «Агрокомплекс Волжский» и

«Тепличный». На сегодняшний день они вырасти-

ли в совокупности 28 тысяч тонн огурцов и поми-

доров. Господдержка позволяет увеличивать про-

изводство овощей закрытого грунта и расширять

рынок импортозамещающей продукции растение-

водства. По сравнению с прошлым годом, пло-

щадь теплиц выросла на пять гектаров [1].

Добавим, частно-государственное партнерство

в сфере АПК дает свои результаты: сегодня в Вол-

гоградской области реализуется 327 инвестицион-

ных проектов с объемом инвестиций более 38

млрд. руб. Для сравнения, в 2013 году было реали-

зовано только 65 инвестпроектов, а в 2015 году –

315.

Ежегодно в регионе закладываются новые сады

– их общая площадь уже достигла 3,5 тыс. га. В

результате Волгоградская область получает около

200 тыс. тонн плодов в год и занимает по этому

показателю второе место в России. Также регион

уверенно разместился на втором месте в стране по

производству бахчевых культур – более 230 тыс.

тонн в год.

Для стимулирования строительства современ-

ных овощехранилищ с 2015 года в регионе начал

работать адресный инструмент господдержки –

возмещение 20% от понесенных затрат. Это по-

зволило увеличить мощности хранения до 190

тыс. тонн. И если год назад реализовалось 17 про-

ектов по строительству и модернизации овоще-

хранилищ, то в этом году – уже 26, с общим объѐ-

мом хранения около 80 тыс. тонн.

Многие аграрные инициативы Волгоградской

области поддержаны на федеральном уровне. К

примеру, увеличение компенсации за строительст-

во и восстановление оросительных систем: 70

процентов платит федерация, 30 – собственник.

Раньше проекты софинансировались на паритет-

ной основе. Сейчас на новый вид господдержки

претендуют 13 сельхозпредприятий области.

Орошаемые участки общей площадью 2,5 тысячи

гектаров уже строятся в Городищенском, Калачѐв-

ском, Урюпинском, Ленинском и Среднеахтубин-

ском районах. Задача – нарастить площадь оро-

шаемых земель, на сегодняшний день она состав-

ляет 30 тысяч гектаров.

Улучшилась ситуация с технической модерни-

зацией хозяйств. Волгоградский сельхозпарк зна-

чительно обновлен, селяне активно пользуются

25% скидкой на приобретение техники. В этом

году на эти цели ушло более 800 млн. руб. – в 2,5

раза больше чем год назад.

За последние два года втрое увеличены объѐмы

грантовой поддержки фермерам. Количество про-

ектов по созданию семейной животноводческих

ферм увеличилось с 7 до 26. Получателей грантов

по программе «Начинающий фермер» – с 22 до 65

[5].

Что касается бюджета области, то в рамках од-

ного из заседаний Волгоградской областной Думы

парламентарии проголосовали за проект областно-

го бюджета на 2017 год и плановый период 2018-

2019 гг. в первом чтении. Доходы и расходы обла-

стной казны в 2017 году составят 73,1 млрд. руб., в

2018 – 75,1 млрд. руб., в 2019 – 77,7 млрд. руб. 20

млн. руб. планируется потратить на разработку

стратегии социально-экономического развития

региона. Дефицит приняли бездефицитный, одна-

ко точно такая же ситуация была в прошлом году.

Тогда приняли профицитный бюджет, который

должен был продемонстрировать успехи «коман-

ды Бочарова» в управлении областью. Однако уже

осенью, после выборов в Государственную Думу,

общественности продемонстрировали настоящий

бюджет, с дефицитом в 6 млрд. рублей [3].

На сегодняшний день в регионе отремонтиро-

вано свыше 370 км дорог, из которых только трас-

сы М-6 100 км. Возведено 8 мостов, сооружено 4

надземных пешеходных перехода. Эти показатели

– прямое подтверждение конструктивного сотруд-

ничества областных и федеральных властей в ре-

шении острого для региона дорожного вопроса. В

2017 году работа по обновлению дорожно-

транспортной сети Волгоградской области будет

продолжена. Так, планируется охватить ремонтом

123 км трасс, сдать 2 моста и 1 путепровод [4].

Ну, и последнее, стратегия развития Волгогра-

да, как и Волгоградского региона, разрабатывается

в рамках процесса стратегического планирования

в стране. В 2007 году был разработан план долго-

срочного развития города и области наряду с кон-

цепцией долгосрочного социально-

экономического развития России до 2020 года

(«Стратегия-2020»). Однако ряд факторов, таких

как экономические санкции, политический кризис,

организация ЧМ-2018, заставил пересмотреть

стратегию России до 2030 года и первоочередной

задачей поставить обеспечение нацбезопасности.

В регионах и муниципалитетах начался пересмотр

стратегий социально-экономического развития,

чтобы привести их в соответствие с федеральной.

В новом документе развития Волгограда ос-

новной целью ставится рост качества жизни насе-

ления. Для ее достижения предусмотрены четыре

приоритетных направления, прямо или косвенно

ориентированных на человека и создание благо-

приятных условий жизнедеятельности. Это преж-

де всего развитие человеческого капитала, то есть

обеспечение населения качественными социаль-

ными услугами, в том числе образовательными и

культурными.


61

Реализовывать стратегию Волгограда планиру-

ется в три этапа, идеологически она рассчитана на

период «до ЧМ-2018 и после». Первый этап – до

ЧМ-2018 – у авторов получился наиболее кон-

кретным, основной упор в этот период будет сде-

лан на модернизацию транспортной и городской

инфраструктур, повышение уровня комфортности

и удобства территории города, развитие отстаю-

щих отраслей (ЖКХ, туризм, сервис), стимулиро-

вание занятости в малом и микробизнесе, распро-

странение здорового образа жизни и улучшение

экологической ситуации.

Основной задачей двух последующих этапов

станет эффективное использование инфраструкту-

ры, подготовленной к ЧМ-2018. Например, плани-

руется проведение Волгоградского международ-

ного форума мира.

На сегодняшний день авторы стратегии подго-

товили лишь перечень из 17 муниципальных про-

грамм, которые необходимы для ее реализации.

По окончании всех трех этапов стратегии город

превратится в «большой Волгоград – постиндуст-

риальный инновационный центр, территорию гос-

теприимства и комфортного проживания». Плани-

руется, что средняя продолжительность жизни

волгоградцев увеличится почти на семь лет – до

78. Это будет достигнуто «за счет создания усло-

вий для укрепления здоровья населения, повыше-

ния жизненного уровня, роста доходов семей и

установленных законодательством социальных

гарантий». Эксперты также положительно отно-

сятся к разработке стратегии.

По словам доктора экономических наук Вла-

димира Курченкова, у всех крупных городов есть

своя стратегия развития. Волгограду она также

необходима, чтобы власть понимала, в каком на-

правлении нужно развиваться. Ведь в стратегии

прописаны все основные аспекты для жизни каж-

дого жителя города [2].


1. Андрей Бочаров: «Реализация инвестпроектов в овощеводстве – прорывное направление для нас» //

Официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области [Электронный ресурс]. Режим

доступа: http://www.volganet.ru/news_main/122689/

2. Волгоград нацелился на долголетие и транспорт // Волгоградская правда. [Электронный ресурс]

Режим доступа: http://vpravda.ru/News/Economy/35706

3. Облдума приняла в первом чтении «нереалистичный» бюджет // Кривое зеркало [Электронный

ресурс]. Режим доступа: http://krivoe-zerkalo.ru/content/oblduma-prinyala-v-pervom-chtenii-nerealistichnyj-

byudzhet

4. Объездная автодорога Волгограда даст толчок развитию региональной экономики // МК.RU

Волгоград. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://volg.mk.ru/articles/2016/10/17/obezdnaya-avtodoroga-

volgograda-dast-tolchok-razvitiyu-regionalnoy-ekonomiki.html

5. Послание президента – сверяем курс [Электронный ресурс].Режим доступа:

http://riac34.ru/essentially/76470/

References

1. Andrej Bocharov: «Realizacija investproektov v ovoshhevodstve – proryvnoe napravlenie dlja nas» // Ofi-

cial'nyj portal Gubernatora i Administracii Volgogradskoj oblasti [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa:

http://www.volganet.ru/news_main/122689/

2. Volgograd nacelilsja na dolgoletie i transport // Volgogradskaja pravda. [Jelektronnyj resurs] Rezhim dostu-

pa: http://vpravda.ru/News/Economy/35706

3. Oblduma prinjala v pervom chtenii «nerealistichnyj» bjudzhet // Krivoe zerkalo [Jelektronnyj resurs]. Rezhim

dostupa: http://krivoe-zerkalo.ru/content/oblduma-prinyala-v-pervom-chtenii-nerealistichnyj-byudzhet

4. Ob#ezdnaja avtodoroga Volgograda dast tolchok razvitiju regional'noj jekonomiki // MK.RU Volgograd. [Je-

lektronnyj resurs] Rezhim dostupa: http://volg.mk.ru/articles/2016/10/17/obezdnaya-avtodoroga-volgograda-dast-

tolchok-razvitiyu-regionalnoy-ekonomiki.html

5. Poslanie prezidenta – sverjaem kurs [Jelektronnyj resurs].Rezhim dostupa: http://riac34.ru/essentially/76470/

http://krivoe-zerkalo.ru/content/oblduma-prinyala-v-pervom-chtenii-nerealistichnyj-byudzhet

http://krivoe-zerkalo.ru/content/oblduma-prinyala-v-pervom-chtenii-nerealistichnyj-byudzhet

http://riac34.ru/essentially/76470/


62

Goncharova E.B., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Kamyshin Institute of Technology (branch)

Volgograd State Technical University

THE RESULTS OF THE IMPLEMENTATION OF THE PRIORITY AREAS

OF VOLGOGRAD REGION AS AN ATTRACTIVE INVESTMENT DESTINATION

Abstract: the article presents the results of the year, with which Volgograd region goes towards a new stage of

its development, and the new budget period. The dynamics of main indicators of priority in the development of

both the country in general and region in particular is presented. So, the results over the past year on agriculture,

the dynamics of basic indicators such as area of agricultural land, number of greenhouses are reviewed and the re-

sults of public-private partnership in the field of agriculture, and as a result, the number of implemented investment

projects are considered. On the territory of the investigated region the technical modernization of farms have been

improved and grant support to farmers have been increased, more than 370 km of roads were repaired, 8 bridges

were built. And the coming year promises to continue updates to the road transport network in Volgograd region. In

the end, as any self-respecting region it is to have a course for the future in its Strategy development. In our region

to implement the strategy is planned in three phases.

Keywords: agribusiness, public-private partnership in the field of agriculture, investment projects, regional

budget, development strategy


63

Егоров Е.Е., доцент, кандидат экономических наук,

Базин В.Е., студент,

Матюнькина Ю.С., студент,

Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина

МАРКЕТИНГОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПОЧТЕНИЙ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ НИЖНЕГО НОВГОРОДА

Аннотация: в статье продемонстрированы результаты маркетингового исследования, которое проводи-

лось с целью выявления отношения к функционированию физкультурно-оздоровительного комплекса в

микрорайоне Щербинки-2 г. Нижнего Новгорода и принятию решения о целесообразности его открытия в

данном районе. В октябре 2016 г. было проведено анкетирование респондентов, в ходе которого выявлены

отношения респондентов к открытию комплекса по нескольким блокам вопросов: цель посещения объекта,

приоритет в выборе фитнес-центра, ценовая политика и географическое положение.

Ключевые слова: маркетинговое исследование, опрос, посетители, спорт, физкультурно-

оздоровительный комплекс

Ни для кого не секрет, что важными атрибута-

ми успешности человека в современном мире яв-

ляются красота и здоровье. Для того чтобы до-

биться здоровья и тела близкого к идеальному,

необходимо заниматься физической культурой

или спортом. Государство на разных уровнях, вся-

чески способствует этому, возводя различные

спортивные объекты и физкультурные центры.

Так благодаря областной программе по строитель-

ству физкультурно-оздоровительных комплексов

(ФОКов) на территории Нижнего Новгорода, жи-

тели города получат возможность заниматься физ-

культурой и спортом в новом ФОКе в микрорай-

оне Щербинки-2. На момент опроса в Нижнем

Новгороде насчитывалось порядка 170 различных

спортивных сооружений, и том числе и фитнес-

клубов, что затрудняет получение однозначного

ответа на вопрос о целесообразности строительст-

ва нового ФОКа. Для этого и проведено изучение

мнения потенциальных клиентов по данному во-

просу [5].

Исследование является частью проектной дея-

тельности студентов по изучению маркетинга в

Мининском университете [1, 2]. Цель проектов

заключается в развитии научных и творческих

способностей студентов, приобретения практиче-

ского опыта в организации, проведении маркетин-

говых исследованиях [3, 4]. В октябре 2016 года

было проведено маркетинговое исследование в

форме анкетирования респондентов, жителей ука-

занного микрорайона г. Нижнего Новгорода. Эф-

фективность метода заключается в сокращении

времени на регистрацию ответов респондентов.

Формализация ответов создает возможность ис-

пользования автоматизированной и механизиро-

ванной обработки анкет [7]; благодаря анонимно-

сти удается добиться искренности в ответах.

Субъектами исследования являлись посетители

ФОКов г. Нижнего Новгорода, предметом – отно-

шение посетителей к ближайшему открытию ФО-

Ка в микрорайоне. Щербинки-2.

В опросе участвовало 164 человек, из которых

84,9% (141 человек) представительницы женского

пола и 15,1% (25 человек) представители мужско-

го пола. Возрастная категория респондентов неод-

нозначна. Самый большой процент опрошенных, а

именно 86% (141 человек), в возрасте от 18 до 24

лет; 7,9% (13 человек) составили респонденты,

которым менее 18 лет. Самый маленький процент

6,1% (10 человек) людей, которым от 25 до 35 лет.

Респонденты, чей возраст свыше 35лет, не приня-

ли участие в опросе.

1. Цели посещения. В начале опроса респон-

дентом был задан вопрос «Как часто Вы занимае-

тесь спортом?». 33,7% опрошенных занимаются

спортом 1-2 раза в неделю. 20,5% посещают спор-

тивные учреждения 3-4 раза в неделю. У 19,9%

респондентов не хватает свободного времени на

занятие спортом. 12% опрошенных по той же при-

чине предпочитают раз в месяц делать упражне-

ния на пресс или приседания в домашних услови-

ях. 4,8% занимаются спортом ежедневно. Ровно

столько же опрошенных не видят смысла в заня-

тии спортом. 4,2% выбрали вариант «другое».

Далее опрошенным был задан вопрос «Какой

именно объект спортивной инфраструктуры Вы

посещаете?» 27,7% (46 человек) предпочитают для

своего семейного досуга фитнес центр, 23,5% (39

человек) выбрали вариант «другое», подразумевая

под этим спортивные площадки возле дома, йогу

или просто урок физкультуры в школе/вузе. 15,7%

(25 человек) выбирают различного рода спортив-

ные секции, 24 человека (14,5%) отдают предпоч-

тение выбору ближайшего спортивного комплекса

или ФОКа, 10,8%( 18 человек) посещают бассейн,

а 7,8%(13 человек) – стадион.

Так же задавался вопрос «Вы предпочитаете

заниматься спортом в коллективе или индивиду-


64

ально?». Для 45,2% (75 человек) не имеет значе-

ния компания при занятии спортом. Для 30,7% (51

человек) принципиально занятие спортом в оди-

ночестве. Остальным 24,1% (40 человек) предпоч-

тительнее занятие спортом в коллективе.

Результаты анкетирования позволяют сказать,

что для своего спортивного досуга наши респон-

денты выбирают фитнес-центры. Некоторые рес-

понденты совмещают занятие спортом с общени-

ем с друзьями. Возможно, это связано с возрастом,

так как, согласно опросу, больше всего спортив-

ные объекты посещают люди в возрасте от 18 до

24 лет, а люди более преклонного возраста, пред-

почитают провести время дома в кругу семьи.

2. Решающий фактор при выборе места для

занятия спортом. Анализ вопроса о предпочте-

нии выбора фитнес-центра, позволяет сделать вы-

вод о том, на что респонденты обращают свое

внимание. При выборе места для занятия спортом

40,4% (67 человек) обращают внимание на цено-

вую категорию. 30,1% (50 человек) предпочитают

посещать спортивные объекты, которые находятся

недалеко от дома, 18 человек (10,8%) выбирают

место для занятия спортом в зависимости от тре-

нерского персонала [6], 10,2% (17 человек) отдают

предпочтение тому, залу, который уже посещают

его друзья или знакомые. 6 респондентам (3,8%)

для комфортного занятия спортом важно наличие

удобств: сауна, парковка и прочее. Из анализа

данного вопроса можно сделать вывод, что для

респондентов больше всего важна цена и геогра-

фическое положение спортивного объекта.

3. Ценовая категория. Анализируя ответы

респондентов, мы пришли к выводу, что большая

часть опрошенных, а именно 139 человек (83,7%)

готовы потратить на месячный абонемент в фит-

нес-центр не более 2000 руб. 23 человека (23,9%)

готовы заплатить 3000-4000 руб. И только 4 чело-

века (2,4%) из всех могут позволить себе абоне-

мент ценой более 5000 руб. Из этого можно сде-

лать вывод, что большая часть опрошенных ищет

более бюджетный вариант для занятия спортом.

Это так же можно связать с тем, что возраст рес-

пондентов, которые, согласно опросу, чаще всего

занимаются спортом, варьируется от 18 до 24 лет.

4. Оценка востребованности ФОКа в микро-

районе Щербинки-2. После общих вопросов рес-

пондентам было предложено ответить на вопросы,

которые касаются именно конкретного ФОКа.

18,7% (31 человек) знают об открытии ФОКа в

микрорайоне осенью 2016 г. Остальные 81,3%

(135 человек) не осведомлены о данном событии.

Ключевым вопросом анкетирования является

посещение данного физкультурно-

оздоровительного комплекса. К сожалению,

большая половина респондентов 76,5% (127 чело-

век) ответили, что не будут посещать данный

спортивный объект по причине географического

неудобства. 13,3% (22 человека) будут посещать

данный спортивный объект из-за того, что он на-

ходится вблизи дома. 7,2% (12 человек) отказыва-

ются от посещения, так как привыкли к своему

спортивному клубу. 3% (5 человек) желают посе-

щать ФОК по причине того, что хотят заниматься

на новых тренажерах.

Проанализировав результаты анкетирования,

можно сделать вывод, что данный спортивный

объект не будет иметь популярность среди рес-

пондентов. Результаты анализа подталкивают к

серьезной разработке маркетинговой стратегии по

продвижению данного спортивного объекта.


1. Булганина С.В. Использование активных методов обучения маркетингу при подготовке бакалавров

менеджмента // Современные научные исследования и инновации. 2014. №12-3 (44). С. 161 – 164.

2. Булганина С.В., Лебедева Т.Е., Хозерова Т.П., Шкунова А.А. Преимущества и возможности использо-

вания дистанционных технологий средствами среды moodle в контексте смешанного обучения // Интернет-

журнал Науковедение. 2014. №5 (24). С. 166.

3. Булганина С.В. Маркетинговые исследования: Практикум / С.В. Булганина. Н. Новгород: НГПУ,

2012. – 162 с.

4. Булганина С.В. Учебно-методический комплекс «Маркетинговые исследования» // Хроники объеди-

ненного фонда электронных ресурсов Наука и образование. 2014. Т. 1. №12 (67). С. 78.

5. Вакуленко Р.Я., Быковский М.В., Платова Е.Ю. Современный подход в управлении конкурентоспо-

собностью организации // Справочник. Инженерный журнал с приложением. 2008. №1. С. 45 – 48.

6. Егоров Е.Е. Эффективное управление человеческим капиталом сервисных организаций. В сборнике:

Индустрия туризма и сервиса: состояние, проблемы, эффективность, инновации Нижний Новгород, 2014.

С. 80 – 85.

7. Лебедева Т.Е. Информационные технологии на практических занятиях в вузе // Высшее образование

сегодня. 2007. №8. С. 49 – 51.


65

References

1. Bulganina S.V. Ispol'zovanie aktivnyh metodov obuchenija marketingu pri podgotovke bakalavrov me-

nedzhmenta // Sovremennye nauchnye issledovanija i innovacii. 2014. №12-3 (44). S. 161 – 164.

2. Bulganina S.V., Lebedeva T.E., Hozerova T.P., Shkunova A.A. Preimushhestva i vozmozhnosti ispol'zovani-

ja distancionnyh tehnologij sredstvami sredy moodle v kontekste smeshannogo obuchenija // Internet-zhurnal Nau-

kovedenie. 2014. №5 (24). S. 166.

3. Bulganina S.V. Marketingovye issledovanija: Praktikum / S.V. Bulganina. N. Novgorod: NGPU, 2012. – 162

s.

4. Bulganina S.V. Uchebno-metodicheskij kompleks «Marketingovye issledovanija» // Hroniki ob#edinennogo

fonda jelektronnyh resursov Nauka i obrazovanie. 2014. T. 1. №12 (67). S. 78.

5. Vakulenko R.Ja., Bykovskij M.V., Platova E.Ju. Sovremennyj podhod v upravlenii konkurentosposobnost'ju

organizacii // Spravochnik. Inzhenernyj zhurnal s prilozheniem. 2008. №1. S. 45 – 48.

6. Egorov E.E. Jeffektivnoe upravlenie chelovecheskim kapitalom servisnyh organizacij. V sbor-nike: Industrija

turizma i servisa: sostojanie, problemy, jeffektivnost', innovacii Nizhnij Novgorod, 2014. S. 80 – 85.

7. Lebedeva T.E. Informacionnye tehnologii na prakticheskih zanjatijah v vuze // Vysshee obrazovanie segodn-

ja. 2007. №8. S. 49 – 51.

Egorov E.E., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Bazin V.E., Student,

Matjun'kina J.S., Student,

Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University

MARKETING RESEARCH PREFERENCES OF VISITORS

FITNESS CENTER OF NIZHNY NOVGOROD

Abstract: the article demonstrated the results of a marketing study that was conducted to identify the relation-

ship to the operation of sports and recreation complex in the district Shcherbinka-2 in Nizhny Novgorod, and decid-

ing whether to open it in the area. In October 2016 respondents were surveyed, during which respondents' attitude

towards the opening of the complex several blocks of issues was revealed: the purpose of the site visit, the priority

in choosing a fitness center, pricing and geographic location.

Keywords: marketing research, survey, visitors, sports, fitness center


66

Жань Цзэхуа, аспирант,

Санкт-Петербургский государственныйэкономический университет

ВЛИЯНИЕ «ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЯСА ШЕЛКОВОГО ПУТИ»

НА ЭКОНОМИКУ МОНГОЛИИ

Аннотация: в данной статье рассматривается вопрос влияния «Экономического пояса шелкового пути»

на экономику Монголии, России и Содружества независимых государств. Координирование политического

и экономического курса позволит значительно ускорить процесс интеграции, чтобы совместно построить

открытую, инклюзивную, сбалансированную экономику региона. В статье рассматриваются экономическое

и геополитическое положение Монголии, причины сегодняшнего неудовлетворительного состояния эко-

номики Монголии, а также перспектива ее восстановления под воздействием «экономического пояса Шел-

кового пути» путем расширения китайско-монгольской торговли и дальнейших инвестиций в ближайшем

будущем. В рамках экономического пояса Шелкового пути Россия и Китай проводят широкомасштабные

экономические реформы, которые скажутся и на состоянии экономики Монголии как коридора, соединяю-

щего эти две страны. Китайско-российское сотрудничество способствует увеличению инвестиций и торго-

вого оборота во всех странах региона, в том числе и в Монголии.

Ключевые слова: экономический пояс шелкового пути, один пояс – один путь, экономика Монголии,

увеличение инвестиций в инфраструктуру

В 2013 году в период с сентября по октябрь

Председатель КНР Си Цзиньпин во время визита в

страны Центральной и Юго-Восточной Азии вы-

ступил с инициативой совместно создать «Эконо-

мический пояс шелкового пути» и «Морской шел-

ковый путь 21 века» (далее один пояс – один

путь), чем привлекло внимание других стран, за-

хотевших принять участие в данной инициативе.

Мир, развитие, сотрудничество и взаимная выгода

становятся основой эры глобальной экономиче-

ской интеграции, эта тенденции просматривается

все более четко. Ускоренное развитие «одного

пояса – одного пути» на общем фоне становится

особенно важным и ценным.

В соответствии с курсом «одного пояса – одно-

го пути», опираясь на международные каналы и на

основные города вдоль пути, посредством уделе-

ния особого внимания сотрудничеству в области

индустриального парка, совместно создать новый

Евразийский мост, соединяющий, с одной сторо-

ны, активную быстроразвивающуюся экономику

Азии, а с другой стороны, развитую успешную

экономику Европы, что позволит раскрыть огром-

ный потенциал экономического развития стран,

обладающих богатыми запасами необходимых

ресурсов. Путьиз Китая в Россию через Монголию

является наиболее важным, особенно после того,

как Россия и Китай предложили объединить «один

пояс - один путь» и «Евразийский экономический

союз», что в будущем позволит экономике Монго-

лии развиваться еще быстрее.

Национальная экономика и геополитическое

положение Монголии

В 2011 году рост ВВП Монголии достиг 17,3%,

в настоящий момент наблюдается экономический

кризис, курс национальной валюты по отношению

к иностранной серьезно упал, кроме того большой

внешний долг может привести к тому, что страна

объявит себя банкротом. Прежде чем анализиро-

вать экономику Монголии, необходимо понять

географическое положение страны, потому что

геополитическое положение во многом определяет

дальнейшее экономическое развитие государства.

Монголия на севере граничит с южными региона-

ми России, на юге – с северными регионами Ки-

тая, ближайший морской порт – город Тяньцзинь

(Китай), поэтому себестоимость экспортируемых

из Монголии товаров выше, чем у стран, имеющих

собственный выход к морю. Это является главным

фактором, влияющим на валютные запасы страны.

В 90-х годах прошлого века в Монголии была

проведена приватизация, а в январе 1997 года

вступила во Всемирную торговую организацию

(ВТО). После реформы экономика Монголии на-

чала восстанавливаться, появилась тенденция к

быстрому росту. С точки зрения инвестиционной

привлекательности, Монголия имеет много конку-

рентных преимуществ: большие запасы полезных

ископаемых, хорошие перспективы для экономи-

ческого роста, достаточно высокая степень разви-

тия рынка.

С 2005 по 2008 год в Монголии был устойчи-

вый экономический рост, но вследствие мирового

финансового кризиса и резкого падения количест-

ва минералов, в 2009 году экономика Монголии

показала отрицательный рост. В2010 году цены на

сырье в мире продолжали неуклонно расти, что

позволило экономике восстановиться, валовой

внутренний продукт (ВВП) вырос на 6,1%. В ус-

ловиях постепенного ослабления мирового финан-

сового кризиса мировой рынок добычи полезных

ископаемых, достигнув «дна», постепенно начина-


67

ет расти, стратегия по развитию добычи полезных

ископаемых дает первые результаты, что одно-

временно приводит к развитию промышленности

и инфраструктуры. В 2011 году общий объем

внешней торговли Монголии впервые превысил 10

миллиардов долларов и составил 11,42 миллиар-

дов долларов. В 2011 году объем внутренней оп-

тово-розничной торговли составил 3083,2 млрд

монгольских тугриков (примерно 2,34 млрд дол-

ларов), в том числе оптовые продажи составили

2,05 триллиона тугриков, розничные продажи –

1,03 триллиона тугриков, прирост составил на

44,4% и 58,5% соответственно. В 2010 году объем

вкладов жителей Монголии в местной валюте со-

ставил 4,2 трлн тугриков, прирост 110%, объем

сбережений в иностранной валюте достиг 1,2 трлн

тугриков, прирост на 21%. В настоящее время, на-

чиная с августа 2016 года, курс монгольского туг-

рика непрерывно падает, уже обновил самые низ-

кие значения за последние несколько лет, кроме

того, был установлен минимальный курс обмена

валюты за 23 года. Самое удивительное то, что

Монголия имеет лишь 1,3 млрд валютных резер-

вов, в такой ситуации, имея такие маленькие ва-

лютные резервы, очень трудно защитить собст-

венную национальную валюту, которая сейчас

очень слаба.

В августе монгольский тугрик упал на 7,8%,

что оказалось худшим показателем среди всех на-

циональных валют в мире. С начала года суммар-

ное падение составило 11%. Чтобы стабилизиро-

вать национальную валюту, Центральный банк

Монголии объявил, что повысит базовую про-

центную ставку с 10,5% до рекордно высокого

уровня 15%.

В 2012 году рост ВВП Монголии составил поч-

ти 18%, но с тех пор началось замедление темпов

экономического роста, в 2015 году рост не превы-

сил 5% и продолжал снижаться, в настоящее вре-

мя экономический рост прекратился. Кроме этого,

государственный долг Монголии очень большой, в

2014 году долг правительства Монголии превы-

шал 50% от доли ВВП, с годами он рос и сейчас

составляет почти 80%. По предварительным под-

счетам государственный долг в этом году составит

78%. В 2011 году в Монголии экономический рост

составил 17,3%, что было лучшим показателем в

мире, но за последние четыре года экономические

показатели сильно снизились. Но почему эконо-

мика Монголии за 4-5 лет так глубоко увязла в

данном кризисе?

Не трудно сделать выводы из данных промыш-

ленного производства, финансовых операций, тор-

говли.

1. Финансы

А). Доходные и расходные статьи бюджета: в

первом квартале 2016 года, общий объем доходов

бюджета Монголии составил 1,0952 трлн тугри-

ков, по сравнению с прошлым годом исчисления

снизились на 10,8%; общая сумма расходов соста-

вила 1,7109 трлн тугриков, по сравнению с про-

шлым годом увеличилась на 24,6%; дефицит бюд-

жета составил 0,6157 трлн тугриков, это почти в

4,3 раза больше по сравнению с аналогичным пе-

риодом прошлого года.

Б). Денежная масса: по состоянию на конец

марта 2016 года денежная масса Монголия (М2)

составил 10,1 трлн тугриков, увеличилась по срав-

нению с предыдущим месяцем на 1,0%, по срав-

нению с аналогичным периодом прошлого года на

2,1%. По состоянию на конец марта, общий объем

вкладов составил 10,1 трлн тугриков, прирост на

2,8% по сравнению с прошлым годом.

В). Кредиты: по состоянию на конец марта

2016 года, кредитный баланс монгольских внут-

ренних банковских составил 11,8 трлн тугриков,

по сравнению с предыдущим месяцем увеличился

на 1,7%, по сравнению с прошлым годом – на

3,6%. Среди них объем просроченных кредитов

достиг 967,6 млрд тугриков, что на 6,0% больше

по сравнению с предыдущим месяцем и на 37,3%

по сравнению с аналогичным периодом прошлого

года.

Г). Индекс цен: в марте 2016 года индекс по-

требительских цен (ИПЦ) вырос на 0,5% по срав-

нению с предыдущим месяцем, на 1,7% по срав-

нению с аналогичным периодом прошлого года. В

том числе цены на продукты питания снизились на

2,7%, на алкогольные напитки и табачные изделия

цены выросли на 1,7%, цены на одежду выросли

на 3,8%; цены на жилье, воду, электричество, топ-

ливо упали на 0,1%, мебель и бытовая техника по-

дорожали на 3,8%, цены на медицинские препара-

ты выросли на 5,6%, цены на транспорт снизились

на 1,2%, товары, связанные с телекоммуникацион-

ными системами, подешевели на 0,4%, цены на

культурно-увеселительные мероприятия выросли

на 1,3%; стоимость образовательных услуг подо-

рожала на 23,1%, цены на гостиницы выросли на

2,7%, цены на другие товары и услуги выросли на

3,3%.

Д). Фондовый рынок: в первом квартале 2016

года общий объем торгов фондового рынка Мон-

голии составил 67,3 млрд, что на 58,7% меньше по

сравнению с прошлым годом; в общей сложности

было проведено 36,14 млн операций с ценными

бумагами, что в 2,6 раза меньше по сравнению с

прошлым годом.

Е). Курс валют: в марте 2016 года средний об-

менный курс юаня, доллара, евро, рубля к тугрику

составил 314.47/, 2046.35/, 2273.91/, 29.18/.


68

2. Внешняя торговля

А). Общая характеристика: в первом квартале

2016 года общий объем торговли Монголии со 115

странами и регионами мира составил $1,558 млрд,

что на 12,4% меньше по сравнению с аналогичным

периодом. Среди них, экспорт составил $ 959 млн,

что на 11,0% меньше по сравнению с аналогичным

периодом, импорт составил $ 599 млн, что на

14,6% меньше по сравнению с аналогичным пе-

риодом, активное сальдо торгового баланса соста-

вило $ 359,9 млн.

Б). Торговля с Китаем: за январь-март 2016 го-

да общий объем экспорта в Китай составил $ 781

млн., что на 12,1% меньше по сравнению с анало-

гичным периодом прошлого года, импорт из Китая

составит $ 191 млн., что на 13,3% меньше по срав-

нению с аналогичным периодом прошлого года.

В). Экспорт минеральных ресурсов: за январь-

март 2016 года экспорт угля составил 3,27 млн

тонн, прирост на 0,8% по сравнению с прошлым

годом, на общую сумму $ 0,99 млн, что на 29,8%

меньше по сравнению с аналогичным периодом

прошлого года, экспорт концентрата меди соста-

вил 412,8 тонн, прирост 33,4%, на общую сумму $

482 млн, что на 6,0% меньше по сравнению с ана-

логичным периодом прошлого года, экспорт же-

лезной руды составил 991,7 тонн, что на 0,6%

меньше по сравнению с аналогичным периодом

прошлого года, на общую сумму $ 0,29 млн, что на

50% меньше по сравнению с аналогичным перио-

дом прошлого года; экспорт сырой нефти составил

222,1 млн баррелей, прирост на 15,6% по сравне-

нию с аналогичным периодом прошлого года, на

общую сумму $ 730 млн, что на 20,2% меньше по

сравнению с аналогичным периодом прошлого

года, экспорт порошка концентрата цинка соста-

вил 22800 тонн, что на 19,1% меньше по сравне-

нию с аналогичным периодом прошлого года, на

общую сумму $ 0,23 млн, что на 35,7% меньше по


года, экспорт золота составил 2,9 тонны, прирост-

на 18,3% по сравнению с прошлым годом, на об-

щую сумму $ 111 млн, что на 13,6% больше по


года.

3. Ситуация с основными отраслями про-

мышленности

А). Промышленность: с января по март 2016

года валовая продукция составила 1,7875 трлн

тугриков, прирост составил 0,87%. В том числе

валовая продукция горнодобывающей промыш-

ленности составила 1,1809 трлн тугриков, прирост

4,3%, валовая продукция промышленного произ-

водства составила 0,348 трлн тугриков, что на

17.3% меньше по сравнению с аналогичным пе-

риодом прошлого года, стоимость теплой воды и

производства электроэнергии составила 0,258 трлн

тугриков, прирост на 17,9%.

Б). Транспорт: в первом квартале 2016 года же-

лезнодорожный транспорт перевез 4,437 миллиона

тонн, что на 6,9% меньше по сравнению с анало-

гичным периодом прошлого года, пассажирский

транспорт перевез 630100 пассажиров, что на

11,3% меньше по сравнению с аналогичным пе-

риодом прошлого года, транспортные доходы со-

ставили 87 миллиардов тугриков, прирост на 9,7%.

Воздушный транспорт перевез 635,8 тонн, что на

1,2% меньше по сравнению с аналогичным перио-

дом прошлого года, пассажирские перевозки

127700 пассажиров, транспортные доходы соста-

вили 48,9 млрд тугриков, что на 1,8% меньше по

сравнению с аналогичным кварталом прошлого

года.

Причины сегодняшнего затруднительного по-

ложения Монголии:

Основные отрасли экономики слишком уни-

тарные. Чрезмерная зависимость от горнодобы-

вающей промышленности. В 2014 году объем экс-

порта Монголия в первую очередь включал такие

товары, как медь, уголь, золото, сырая нефть и же-

лезо. Но резкое падение цен на сырьевые ресурсы

для многих стран привело к постепенному обесце-

ниванию валют.

Инвестиционный рынок нестабилен, отсутству-

ет полностью открытая рыночная экономика. Нет

условий для успешного сотрудничества с ино-

странными предприятиями и для инвестиций. Это

привело к тому, что большое количество ино-

странных компаний ушли из Монголии, в том

числе многие китайские предприятия.


69

Во время подъема экономики не созданы дос-

таточные валютные резервы. Медленное развитие

производства, начиная с аппаратов, оборудования,

заводов, персонала, а также закупок и переработки

сырья и заканчивая хранением и транспортиров-

кой не образуют диверсифицированную производ-

ственную цепочку, что серьезно повлияло на экс-

порт товаров легкой промышленности.

Конечно, причины экономической стагнации

Монголии многогранны, не важно, говорим мы о

доходах страны или отдельного человека, струк-

тура экономики очень слабая.

4. Перспективы экономики Монголии с уче-

том влияния «Шелкового пути»

Благодаря «экономическому поясу Шелкового

пути» китайско-монгольская торговля и инвести-

ционное сотрудничестве в ближайшие годы могут

постепенно расшириться. Монголия и Китай име-

ют общую границу протяженностью 4710 км,

Монголия с учетом своих характерных особенно-

стей в виде «степных дорог» и Китайской идеи

«одного пояса – одного пути» надеется использо-

вать преимущества своего географического поло-

жения между Россией и Китай, развивать собст-

венную экономику для совершения трансгранич-

ных перевозок. Улучшение транспортной инфра-

структуры, в частности, модернизация железной

дороги для снижения себестоимости и увеличения

объемов экспорта минерального сырья. В настоя-

щее время Китай активно продвигает «Шелковый

путь», строящийся в Монголии в качестве коридо-

ра между Китаем и Россией, сотрудничество в

данных областях может способствовать восста-

новлению экономики Монголии в целом.

Ускоряя инвестиции в инфраструктуру, Монго-

лия, расположенная между двумя крупными стра-

нами, Китаем и Россией, представляет собой

большой рынок по середине, геополитическое по-

ложение очень важно, положение в качестве орга-

низатора транзитных перевозок играет важную

роль. Как говорится, «хочешь быть богатым – сна-

чала построй дороги», поэтому сотрудничество

Китая, России и Монголии в сфере железнодо-

рожного транспорта, несомненно, обеспечивает

возможности для экспорта из Монголии. Три

страны поддерживают расширение существующе-

го канала железнодорожного транспорта и его

дальнейшее развитие; необходимо изучить воз-

можность создания трехсторонней совместной

транспортно-логистической компании; сбаланси-

рованно развивать и принимать меры по укрепле-

нию потенциала железнодорожного транспорта из

России в Китай через Монголии, чтобы быстро

снизить себестоимость экспорта.

Построить полностью открытую свободную

зону экономической торговли, Например, позво-

лить российской и китайской легкой промышлен-

ности работать с местными производителями, ис-

пользовать местные материалы, производить, за-

готавливать, перерабатывать и даже хранить, кро-

ме того дальнейшая транспортировка позволяют

создать законченный цикл промышленной цепи,

это возможность сделать «автаркию», снизить за-

висимость от импортируемых товаров, что приве-

дет к дальнейшему увеличению валютных резер-

вов.

Создание стабильной и упорядоченной среды

для инвестиций в инициативе «один пояс – один

путь» позволит превратить государственные пред-

приятия в ведущие, иностранные компании станут

пайщик за счет внесению иностранных средств

или же технологий, что приведет к развитию дру-

гих отраслей промышленности для регулирования

структуры экономики, тем самым повышая ее ус-

тойчивость.

Благодаря созданию «экономического пояса

Шелкового пути» был основан Азиатский инве-

стиционный банк（Asian Infrastructure Investment

Bank）, который является межправительственной

организацией, направленной на развитие азиатско-


70

го региона, основная цель – содействие процессу

построения взаимодействия в азиатском регионе и

экономической интеграции, а также укрепление

сотрудничества между Китаем и другими азиат-

скими странами и регионами. Азиатский инвести-

ционный банк дает кредиты с высокой эффектив-

ностью, низкими процентными ставками, пре-

имущественно расчеты ведутся в национальной

валюте, что позволит Монголии значительно со-

кратить расходы в иностранной валюте в бюджете.

В будущем необходимо, чтобы Китай остался

торговым партнером и крупнейшим источником

инвестиций и вместе с Россией наряду со строи-

тельством «экономического пояса Шелкового пу-

ти» способствовал сотрудничеству с Монголией в

сфере железнодорожного транспорта, строитель-

ства шоссе, добычи полезных ископаемых и их

глубокой переработки, что приведет к взаимной

экономической выгоде.


1. Ба Тэр. «Макроэкономические характеристики деятельности Монголии и тенденция развития» //

«Northeast Asia Forum». Университет Внутренней Монголии, 2004. 24 c.

2. Петровский В.Е., Ларин А.Г., Сафронова Е.И. Новый Шелковый путь и его значение для России. М.:

ДеЛи плюс, 2016. 234 с.

3. Чжао Хуэйчжун «Россия и Китай совместно строят экономический пояс Шелкового пути. Анализ

проблем» // «Исследование России, Восточной Европы и Центральной Азии». 2015 (6). С. 71 – 76.

4. Чжу Фэнлань «Доклад о развитии Шанхайской организации сотрудничества». Шанхай, 2009.

5. Национальная статистическая служба Монголии // http://www.en.nso.mn

6. «Шелковый путь»: Россия, Китай и Монголия могут стать единым экономическим пространством //

http://www.rosinform.ru

7. Данные об экономической ситуации в Монголии за первый квартал 2016 г. // http://mt.sohu.coml

References 1. Ba Tjer. «Makrojekonomicheskie harakteristiki dejatel'nosti Mongolii i tendencija razvitija» // «Northeast

Asia Forum». Universitet Vnutrennej Mongolii, 2004. 24 c.

2. Petrovskij V.E., Larin A.G., Safronova E.I. Novyj Shelkovyj put' i ego znachenie dlja Rossii. M.: DeLi pljus,

2016. 234 s.

3. Chzhao Hujejchzhun «Rossija i Kitaj sovmestno strojat jekonomicheskij pojas Shelkovogo puti. Analiz prob-

lem» // «Issledovanie Rossii, Vostochnoj Evropy i Central'noj Azii». 2015 (6). S. 71 – 76.

4. Chzhu Fjenlan' «Doklad o razvitii Shanhajskoj organizacii sotrudnichestva». Shanhaj, 2009.

5. Nacional'naja statisticheskaja sluzhba Mongolii // http://www.en.nso.mn

6. «Shelkovyj put'»: Rossija, Kitaj i Mongolija mogut stat' edinym jekonomicheskim prostranstvom //

http://www.rosinform.ru

7. Dannye ob jekonomicheskoj situacii v Mongolii za pervyj kvartal 2016 g. // http://mt.sohu.coml

Zhan Tszekhua, Postgraduate,

Saint Petersburg State University of Economics

THE INFLUENCE OF THE " THE SILK ROAD ECONOMIC BELT " ON THE ECONOMY

OF MONGOLIA

Abstract: this article discusses the impact of the "the silk road economic belt " on the economy of Mongolia,

Russia and the Commonwealth of Independent States. Coordinating the political and economic course will signifi-

cantly speed up the process of integration, to build an open, inclusive, balanced economy in the region. The article

discusses the economic and geopolitical situation in Mongolia, the causes of the current poor state of the economy

of Mongolia, as well as the prospect of its recovery under the influence of " the silk road economic belt " by the

Chinese-Mongolian trade and further investment in the near future. Within the economic zone of the silk road, Rus-

sia and China carried out large-scale economic reforms that will impact on the economy of Mongolia as a corridor

connecting the two countries. Chinese-Russian cooperation helps to increase investment and trade volumes in all

countries of the region, including in Mongolia.

Keywords: the economic zone Silk Road, one belt – one way, the economy of Mongolia, accelerating invest-

ments in infrastructure

http://www.en.nso.mn/

http://www.rosinform.ru/

http://mt.sohu.coml/


71

Ergunova O., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Zonova M., Lecturer,


ROLE OF TOURISM INDSTRY IN THE ECONOMY OF RUSSIA AND ITS INFLUENCE

ON THE ADJACENT ECONOMY SECTORS

Abstract: the article presents a review of methodological approaches to the evaluation of contemporary role of

tourism in the economy of the Russian Federation, including its contribution to social and economic development

of the country and tourism industry development influence on socio-economic indices. Special attention is paid to

the examination of tourism industry in the Russian Federation,its structure as well as its present condition and most

acute problems of its development. The article assesses the role of Russia in international tourism and analyses fac-

tors affecting tourism development in the country.

Keywords: tourist activities, domestic tourism, inbound and outbound tourism, tourism industry as complex of

hotels and other types of accommodation, means of transport; tourist product

There are plenty of research works, carried out by

Russian and foreign scientists, devoted to the prob-

lems and features of the tourism services market de-

velopment under the influence of various factors.

These investigations mainly focus on: methodology of

state and regional tourism policy development and

implementation, which determine economic and orga-

nisational levers of regulatory policy for tourism de-

velopment; premises for creation and functioning

principles of tourism and recreational enterprises,

classification of their forms and types; economic and

financial activities planning of such businesses; eco-

nomic forecasts of tourism services market develop-

ment; mechanisms of economic assessment and regu-

lation of touristic attractiveness of a territory.

Studying the existing works, devoted to the prob-

lems of tourism services market development, allows

us to make a conclusion that the issue of factors af-

fecting the industry is not sufficiently investigated,

which produces a rather negative effect on the whole

and doing the research into the subject is significantly

topical.

According to Western specialists, the main factors

which determine the attractiveness of a tourist region

are: accessibility of the region, its nature and climate,

treatment of tourists by local population; regional in-

frastructure, level of prices, conditions of retail trade;

sports facilities, recreational and educational oppor-

tunities; cultural and social characteristics. The last

mentioned factor attracts tourists for the following

reasons: possible jobs, national clothes, architecture,

local trades, history, language, religion, education,

traditions, music, arts and gastronomy. Another type

of factor, affecting tourism services market, is person-

al-behavioural. It can be pointed out that among all

factors, influencing the development of tourism, this

one plays a major part in the modern world.

At present the methodology of carrying out statis-

tical observations in tourism in the Russian Federation

is in its infancy. New approaches to the development

of national, regional and municipal statistics are being

worked out; they imply introduction of up-to-date sta-

tistical indices and accountability forms. In these con-

ditions there is an opportunity to use statistical stan-

dards of the UN and WTO, which will allow realising

a more profound and comparative research, preparing

a statistical forecast, introducing and building up tour-

ism satellite account. Statistical analyses of visitors, of

accommodation functioning efficiency, tourism con-

sumption, tourism satellite account implementation

represent an incomplete list of statistical tasks that

need to be solved. Taking this into account, using the

expertise of countries that already have a developed

tourism statistics could help.

Tourism statistics considers two interconnected in-

formation flows. The first one identifies the demand

of customers for tourism services. In this case, infor-

mation about socio-economic target groups of con-

sumers is studied, including their preferences and

tastes, volume and frequency of using services and

possible tourist expences. Population time budget is

examined, which helps to identify the amount of free

time and prioritised types and varieties of tourism and

leisure. Consumed services are differentiated accord-

ing to social and demographic groups of population.

For particular groups (for instance, comprising people

of different age and financial solvency) the quality

and frequency of consuming tourism services, as well

as preferences and intentions, should be determined.

Another information flow determines supply of

tourism resourses and tourism services. Tourism re-

sources are conventionally divided into natural, histor-

ical and socio-cultural. Tourism services include pro-

viding accommodation, excursions, transport, medical

and financial services, insurance, safety and security

arrangements, etc.

A need for information, characterising impact of

tourism on the development of national economy, has

arised recently. This information must be up-to-date,

i.e. it should be reported regularly, be formed on the


72

basis of statistical data, have common methodology of

calculation; it should also be accessible for compari-

son not only within the framework of national econo-

my, but also at the international level. Macroeconomic

indices of such information should comply with the

System ofNational Accounts of the UN (1993).

One of the priority directions of transferring to in-

novative, socially-oriented type of the country’s eco-

nomic development is providing quality and accessi-

bility of services as well as increasing competitiveness

of the Russian tourism industry, which require more

active, efficient and purposeful actions aimed at the

development of tourism on the basis of adopting the

whole complex of measures. Necessary results could

be achieved by enhancing and diversifying the exist-

ing industry products, promoting new perspective

types of tourism, qualitative and quantitative devel-

opment of tourism clusters. In the upcoming years the

tourist cluster will become the engine of social and

economic progress: it will generate jobs, pay taxes to

the state budget, catalyse the development of small

and medium-sized businesses.

The main activity directions which could boost the

profitability of the industry may become:

- improving the number of revisits (e.g. 80%

of tourists return to Paris even more than once; 77%

of tourists, having visited Great Britain, come back

again);

- encouraging guests to stay longer in the

country (today there is a lack of significant modern

tourist objects which could prevent tourists from

going away, and which would complement the exist-

ing cultural and historical heritage);

- providing more balanced geographical dis-

tribution of tourist flows, neutralizing seasonality

(major part of profits from tourism comes during high

season, from May to August).

Competitiveness of tourism industry is under-

pinned by its (industry’s) vast presence in the Internet.

Moreover, it is building up primarily not for the mar-

keting purposes, but for actual business operations on-

line.

Tourism is one of the most dynamic sectors in the

world economy. Tourism is one of three major export

sectors, only yielding to oil-extracting industry and

automobile manufacturing. At present tourism is one

of the most cost-efficient spheres. Currently the fol-

lowing aspects contribute substantially to its stable

development:

- increasing the share of inbound tourism;

- diminishing disproportion between provid-

ing resources and the degree of their utilisation;

- propaganda of national tourist product;

- government support of domestic tourism.

Tourism functions as an inter-industry complex

due to well-developed and organised connections with

almost all government agencies and services. For ex-

ample, there are firm ties with such structures as legal

(incorporating legislative base and regulations, cus-

toms office and consulates),financial and economic

(taxation and insurance systems, financial relations),

human resoures (training staff for tourism, providing

research, etc.). Government support implies stimulat-

ing the residents’ demand in tourism services. State

tourism policy efficiency is manifested in profitability

of the industry and its contribution to national econo-

my.

Thus, the development of tourism in the Russian

Federation is influenced by both positive and negative

factors, connected with political, legal, social and

economic situation in the country and in the world.

References

1. Craigwell, R. Tourism competitiveness in small island developing states: research paper no. 2007/19 / R.

Craigwell. Helsinki: United Nations University – World Institute for Development Economics Research, 2007.

2. Croitorou M. Tourism competitiveness index – an empirical analysis Romania vs. Bulgaria // Theoretical and

Applied Economics. 2011. Vol. XVIII. N9 (562).

3. Tourism in Europe: results for 2011 / C. Demunter, C. Dimitrakopoulou. Eurostat, 2012.

4. European tourism in 2012: Trends & prospects. Quarterly Report (Q1/2012). Brussels, 2012.

5. Facts & Figures / UNWTO. URL: http://unwto.org/facts/menu.html.

6. Galland, P. Protected areas in Switzerland / P. Galland. Berne, Switzerland: Federal Office for Environment,

2010.

7. Notice on the Publication of the Outline for National Tourism and Leisure (2013–2020) by the General Office

of the State Council. URL:

http://dtxtq4w60xqpw.cloudfront.net/sites/all/files/pdf/the_outline_for_national_tourism_and_leisure_2013-

2020_0.pdf


73

Жукова Ю.С., кандидат экономических наук, доцент,

Юрлова Н.С., старший преподаватель,

Вятская государственная сельскохозяйственная академия

ОЦЕНКА ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Аннотация: в статье рассмотрены основные проблемы формирования и оценки инновационного потен-

циала сельскохозяйственного предприятия. Рассмотрен пример расчета показателей на базе СПК колхоз

«Новый» Тужинского района Кировской области, проанализированы показатели инновационного потен-

циала.

Ключевые слова: инновации, инновационный потенциал, сельское хозяйство

В настоящий момент сельское хозяйство явля-

ется одной из приоритетных областей экономики.

Сельское хозяйство производит сырье для перера-

батывающей промышленности и обеспечивает

продуктами питания население страны. От успе-

хов в развитии сельского хозяйства зависит благо-

состояние страны в целом.

В настоящий момент большинство сельскохо-

зяйственных предприятий являются неэффектив-

ными. Главными причинами низкой эффективно-

сти сельскохозяйственного производства являются

низкий уровень внедрения и недостаточное вло-

жение инвестиций в разработку инноваций. Это

связано с тем, что хозяйства используют устарев-

шую технику для производства продукции, посто-

янно растут цены на материалы, не хватает высо-

коквалифицированных кадров. Все эти факторы

сказываются на качестве и конкурентоспособно-

сти производимой продукции.

В настоящее время тенденции развития сель-

ского хозяйства России во многом обусловлены

переводом отрасли на инновационную основу.

Возможности инновационной модернизации эко-

номики аграрного сектора опираются на иннова-

ционный потенциал.

Инновационный потенциал предприятия – это

его максимальные возможности генерировать вы-

сокую инновационную активность, то есть обес-

печивать новые технологии.

Однако представители системного подходав

исследовании содержания инновационного потен-

циала включают ресурсный потенциал инноваци-

онной деятельности, инновационный процесс, ма-

териальное воспроизводство [2].

Для устойчивого развития сельского хозяйства

необходимо внедрять инновационные технологии.

Инновации позволят повысить эффективность

производства продукции, а также адаптировать

производство под изменения внешней среды.

Создание и освоение нововведений позволяет

перейти к новой структуре производства и повы-

сить конкурентоспособность предприятия на

внутреннем и внешнем рынках.

Элементами инновационного процесса являют-

ся: технология производства, система машин,

форма организации труда, кадры, которые должны

соответствовать друг другу и должны быть взаи-

мосвязаны между собой.

Инновации, используемые в сельском хозяйст-

ве – это новые технологии, новая техника, новые

сорта растений и пород животных, новые удобре-

ния и средства защиты животных, новые способы

подготовки и переподготовки кадров, новые фор-

мы финансирования и кредитования производства

и т.д.

На современно этапе инновационные процессы

в отраслях сельского хозяйства постепенно акти-

визируются. После внедрения новых технологий

многие предприятия получают улучшение произ-

водственных и экономических показателей, то

есть происходит увеличение урожайности культур

и увеличение продуктивности животных.

Инновационный потенциал предприятия вклю-

чает в себя материально- технические, финансо-

вые, интеллектуальные, информационные и кад-

ровые ресурсы. Для оценки инновационного по-

тенциала предприятия необходимо рассчитать ко-

эффициенты по каждому элементу инновационно-

го потенциала и сравнить полученные результаты

с установленными величинами.

Оценку инновационного потенциала проведем

на примере СПК колхоз «Новый» Тужинского

района Кировской области. Специализация пред-

приятия – молочно-мясное скотоводство с разви-

тым зернопроизводством.

В табл. 1 приведены необходимые коэффици-

енты для полного анализа инновационной дея-

тельности предприятия.

Нормативные значения были получены с уче-

том инновационной стратегии предприятия – ли-

дерства [1].


74

Таблица 1

Коэффициенты для анализа инновационной деятельности предприятия СПК колхоз «Новый»

Элементы инно-

вационного по-

тенциала

Показатели Норма 2012 г. 2013 г. 2014 г.

2014 г.

в % к

2012 г.

Финансовые ре-

сурсы

Коэффициент обеспечен-

ности собственными обо-

ротными средствами

≥0,1 0,36 0,39 0,32 88,9

Коэффициент финансо-

вой устойчивости 0,8-0,9 0,95 0,94 0,97 102,1

Кадровые ресурсы Коэффициент персонала,

занятого НИОКР ≥0,25 0 0 0 -

Материально-

технические ре-

сурсы

Коэффициент имущества,

предназначенного для

НИОКР

≥0,3 0,06 0,22 0,25 416,7

Рыночная состав-

ляющая

Коэффициент освоения

новой продукции ≥0,45 0,02 0,03 0,035 175

Интеллектуальные

ресурсы

Коэффициент обеспечен-

ности интеллектуальной

собственностью

≥0,15 0 0 0 -

Данные коэффициенты позволяют оценить те-

кущую деятельность предприятия и дают возмож-

ность проанализировать, какое количество ресур-

сов предприятия задействовано в инновационном

процессе.

Показатели, характеризующие наличие финан-

совых ресурсов, находятся в пределах нормы, что

свидетельствует о том, что у предприятия имеются

необходимые возможности для внедрения иннова-

ций.

Все остальные показатели находятся в пределах

ниже нормы, но имеют тенденцию к росту.

Все это позволяет сделать вывод о наличии ин-

новационного потенциала у предприятия, но тре-

бует проработки мер, направленных на внедрение

в производство инновационных разработок.

Полученные данные позволяют скорректиро-

вать направления инновационного развития и

спрогнозировать результаты инновационной дея-

тельности сельскохозяйственного предприятия.


1. Трифилова А.А. Оценка эффективности инновационного развития предприятия. М.: Финансы и ста-

тистика, 2005. 304 с.

2. Шепитько Р.С., Корабельников И.С. Инновационный потенциал сельского хозяйства: методологиче-

ский аспект // Известия Нижневолжского агроуниверситетского комплекса. 2012. №3.

References

1.Trifilova A.A. Ocenka jeffektivnosti innovacionnogo razvitija predprijatija. M.: Finansy i statistika, 2005. 304

s.

2. Shepit'ko R.S., Korabel'nikov I.S. Innovacionnyj potencial sel'skogo hozjajstva: metodologicheskij aspekt

//Izvestija Nizhnevolzhskogo agrouniversitetskogo kompleksa. 2012. №3.

Zhukova Y.S., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Yurlova N.S., Senior Lecturer,

Vyatka State Agricultural Academy

EVALUATION OF AGRICULTURAL ENTERPRISES INNOVATIVE POTENTIAL

Abstract: the article considers the basic problems of formation and estimation of innovative potential of the

agricultural enterprise. An example of the calculation of indicators on the basis of SPK kolkhoz "New" Tuzhinskiy

district of Kirov region is obsereved, the indicators of innovative potential are analyzed.

Keywords: innovations, innovative potential, agriculture


75

Зобнин А.Ю., студент,

Академия туризма и международных отношений

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИЗМ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация: в настоящей статье рассматриваются возможности развития международного туризма в

России. Автором подчеркивается актуальность исследования, проводится сопоставление уровня развития

сдругими странами. В статье выделены основные проблемы и возможные варианты их решения, что со-

ставляет практическую ценность.

Ключевые слова: международный туризм, туриндустрия, экономика

В настоящее время международный туризм-

представляет собой одну из наиболее быстро раз-

вивающихся отраслей мирового хозяйства. Следу-

ет отметить, что темпы его развития во многом

зависят от геополитической обстановки [3].

Актуальность данной статьи обусловлена не-

стабильностью новых экономических реалий и

продолжающимися санкциями со стороны веду-

щих мировых держав, что неизменно сказывается

и на потоке денежных средств, связанных с меж-

дународным туризмом. Вместе с тем следует осоз-

навать тот факт, что необходимо менять структуру

отечественной экономики, отходя от сырьевой за-

висимости и, превращая ее в многоотраслевую

экономику.

Актуальность и особая важность вопроса обу-

словлена повышенным интересом научного сооб-

щества к теоретико-методологическим основам

развития сферы туризма как на международном

уровне, так и относительно отдельных территорий

(туристических зон). В частности, вопросы ста-

новления,регулирования и функционирования ту-

ристической деятельности рассмотрены в трудах

таких ученых, как А.И. Амоша, А.Ю. Александро-

ва, Н.В. Багров, Л. В. Балабанова, В. Г. Гераси-

менко, И.М. Герчикова, М. Б. Биржаков, В.Г. Гу-

ляев, В.М. Зайцева и др.

В стратегии развития данной отрасли на период

до 2020 года говорится, что несмотря на двузнач-

ный темп роста показателей въезда иностранцев в

Российскую Федерацию, отечественная экономика

не может эффективно использовать благоприят-

ную тенденцию и зарабатывает на туризме почти в

пять раз меньше, чем другие страны при анало-

гичных темпах роста въездного туристского пото-

ка [7].

Следует отметить особенности политики наше-

го государства в сфере международных отноше-

ний, а также особенности национальной менталь-

ности и особенностей природно-географических

зон.

Во многом данный аспект подтверждается не-

давней речью президента В.В. Путина: при «ко-

лоссальном внутреннем потенциале» российский

туризм по-прежнему занимаетв ВВП государства

всего 1.6%, при этом не сдвигается с места из кон-

ца первой полусотни рейтинга туристических воз-

можностей у международных экспертов [6]. Для

сравнения в государствах с диверсифицированной

и высокоразвитой экономикой данный показатель

достигает10% (Испания – 4,2%, Австрия – 8,5%).

Если рассматривать развивающиеся страны то

данный показатель можетболее, чем 50% (напри-

мер, на Багамских островах – 52%, Антигуа –

58%) [1].

Для международного туризма в мировом мас-

штабе приходится 7% от общего объема мирового

экспорта и 30% от экспорта услуг по всему миру.

По мнению автора настоящей статьи данный ус-

редненный ориентир должен стать ориентиром в

развитии отечественной экономики. Исследуя

данные UNWTO, рост международного туризма в

отношении общего объема экспорта товаров и ус-

луг в 2015 году составил порядка 6-7%, что в зна-

чительной мере превышает прогресс иных сфер

хозяйственнойдеятельности мировой экономики,

показавших средний рост в 2,8% [4].

Учитывая отечественный потенциал, а также

особенности развития международного туризма в

Российской Федерации в рамках сложившейся

геополитической нестабильности принимает еще

большую актуальность.

В рамках сложившихся отрицательных тенден-

ций правительство всячески старается привлечь

международный туризм, как один из источников

пополнения доходов в бюджетах туристических

городов. В 2015 году при участии Федерального

агентства по туризму объявлялся всероссийский

конкурс идей по созданию отечественного слогана

и логотипа «Туристский бренд России». Направ-

ленностьконкурса связана с формированием по-

ложительного имиджа России, на повышение кон-

курентоспособности отечественной туриндустрии

на мировом рынке.

Важно подчеркнуть, что туриндустрия имеет

существенное значение как для государства, так и

для общества, а также для отдельных субъектов,


76

для которых данный вид деятельности является

одним из ключевых.

Возможности туристских ресурсов безгранич-

ны, так как обусловлены потенциалом территории

России в данной области.

Однако, Российская Федерация далеко не самое

открытое государство в рейтинге государств (табл.

1), исходя из необходимости получения визы.

Кроме того, данные статистики показывают,

что Россия занимает пятое место в мировом рей-

тинге стран с наибольшими расходами на турист-

ские поездки, что также не привлекательно для

отрасли.

В связи с этим требуется разработка механиз-

мов, которые сделают отечественный рынок тури-

стических услуг более приглядным для иностран-

ного туризма.

Вместе с тем, на современном этапе междуна-

родный туризм в России представлен такими ви-

дами как культурный, деловой, этнический, ле-

чебный, познавательный, оздоровительный, спор-

тивный, охотничий, экологический, рыболовный и

круизный.

Исследуя доли среди направлений междуна-

родного туризма следует отметить, что целый ряд

из вышеперечисленных подотраслей практически

не развит и выделяется определенным потенциа-

лом (табл. 2) [1].

Наиболее эффективным способом развития

международного туризма по мнению большинства

исследователей является разделение территории

России на определенные кластеры, куда будут


77

входить по несколько регионов (субъектов), объе-

диненных одним типом туристской направленно-

сти, который наиболее подходит для организации

конкретного туристического продукта.

Например, сельский туризм наиболее подходит

для центральной России. Пляжный туризм будет

развиваться в Краснодарском крае, Республике

Крым и т.д.

Впрочем возможно и совмещение нескольких

типов туризма в зависимости от уникальности то-

го или иного региона или территории.

Наиболее перспективным в настоящее время

является спортивны туризм. Серьезная работа

проделана для организации проведения Зимних

Олимпийских игр в Сочи 2014, а так же содержа-

нию Олимпийских объектов. Только во время са-

мих Олимпийских игр Сочи посетили более 3

миллионов туристов. Для проведения построено

порядка 206 объектов, и лишь 30 из них связаны с

проведением спортивных соревнований. Остав-

шиеся объекты представляют собой туристскую и

инженерную инфраструктуру. В Олимпийский

парк продолжается поток туристов из разных

стран мира. Можно сделать вывод, что сфера меж-

дународного туризма в последние годы развивает-

ся высокими темпами и приоритетной является

задача по сохранению достигнутых результатов,

созданию условий для динамичного экономиче-

ского роста туристского бизнеса, а так же улучше-

ние качества организации внутренних и въездных

туристских программ.

Так, по состоянию на апрель 2015 года в Крас-

нодарском крае прошли сертификацию порядка

1370 гостиниц, отелей и т.д.. Наибольшее число

прошедших классификацию находится в г. Сочи,

где эта процедура для объектов туриндустрии яв-

ляется обязательной. Соответствующие звезды

получили 1018 отелей города-курорта Сочи. В

столице края – г. Краснодаре прошли процедуру

классификации 32 средства размещения — в горо-

де 8 гостиниц получили «2 звезды», 13 гостиниц

имеют статус «3 звезды», 4 гостиницы получили, в

соответствии с требованиями комиссии, «4 звез-

ды» и 3 гостиницы получили высшую категорию

«5 звезд». Указанные цифры говорят о переходе

Российской туриндустрии на качественно новый

уровень с целью привлечения иностранных тури-

стов, которые привыкли к определенному комфор-

ту [2].

Однако согласно исследованию рейтингового

агентства «Эксперт Ра» главной российской про-

блемой являетсяотставание в уровне развития, тех

объектов, которые обеспечивают прием, развлече-

ния и размещение для туристов. В последние годы

все больше возрастают требования, предъявляе-

мые к непосредственным условиям проживания,

качеству оказываемых услуг и питания. Данные о

потребителях туристических услуг в России пока-

зывают, что 30% населения с наиболее высокими

доходами пользуется 68,3% санаторно-

оздоровительных услуг и 95,5% экскурсионных

услуг, тогда как для 30% лиц с наименьшими до-

ходами эти показатели составляют 1,4% и 0,4%,

соответственно. Это означает, что класс обслужи-

вания туристов должен быть высоким и в нашей

стране. В настоящее время в большинстве регио-

нов качество инфраструктуры туризма не соответ-

ствует международным критериям [5].

Исследуя вопрос, важно привести основанные

задачи, которые предусмотрены«Стратегией раз-

витияв Российской Федерации на период до 2020

года» и сопоставить их с возможными тенденция-

ми в экономике:

-создание условий, благоприятствующих

улучшению качества жизни, общего благосостоя-

ния и здоровья граждан с предоставлением допол-

нительных возможностей для интеллектуального

развития населения;

- образование единого туристического поля,

свободы перемещения, финансовых ресурсов и

информации в сфере международного туризма

(увеличение числа участников рынка, что будет

способствовать увеличению доли в ВВП, а также

снижению уровня социальной напряженности и и

созданию новых рабочих мест вследствие обмена

информацией и прозрачности);

-формирование образа Российской Федерации

как благоприятной для международных путешест-

вий (увеличение туристического потока и как

следствие увеличение числа участников туристи-

ческого рынка, в том числе развитие субъектов

малого и среднего предпринимательства);

- формирование туристской инфраструктуры

(также приведет к уменьшению уровня безработи-

цы, увеличению отчислений в местныебюджеты и

как следствие снижение финансовой нагрузки на

федеральный бюджет);

- слияние отечественной индустрии гостепри-

имства с мировым туристским хозяйством, про-

движение капитала и компаний России на приори-

тетные рынки соответствующейотрасли через эф-

фективное позиционирование в области междуна-

родных путешествий (обмен опытом «привлече-

ния» туристических потоков, обменорганизацией

качества сервиса, что приведет к увеличению чис-

ла въезжающих иностранных туристов).

Автор настоящей статьи полагает, что для раз-

вития международного туризма в нашей стране

требуется создание международного спутникового

канала, который станет информационным полем

для продвижения отечественной туриндустрии.


78

Тем не менее, в рамках реализации Стратегии-

2020 необходимо более четкое целеполагание, в

том числе и разбивка роста международного ту-

ризма в ВВП по годам в качестве целевых ориен-

тиров. По мнению автора статьи требуются опре-

деленные механизмы привлечения (льготы, пре-

ференции) для субъектов малого и среднего пред-

принимательства, что приведет к увеличению чис-

ла занятых на рынке услуг, а также к возможности

принять большее количество иностранных тури-

стов. При этом будут наблюдаться достаточно

серьезные вливания извне, что актуально в усло-

виях недостатка финансов и кризисности эконо-

мики.

Литература 1. Марченко К.Ю. Перспективы развития международного туризма в России в условиях геополитиче-

ских трансформаций Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государствен-

ного аграрного университета. 2016. №118. С. 979 – 989.

2. Малышев А.М. Современное состояние и перспективы развития событийного туризма в России Из-

вестия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2016.

№3 (20). С. 256 – 262.

3. Соколенко Т.В. Молодежный туризм в РФ и КНР:основные предпочтения и тенденции развития. В

сборнике: Россия и Китай: новый вектор развития социально-экономического сотрудничества Proceedings

of the 2nd International Scientific Conference. под общ. ред. Л.А. Понкратовой, А.А.Забияко. 2014. С. 49 – 53.

4. РИА Новости // Режим доступа: https://ria.ru/tourism/20160510/1430409010.html

5. Рейтинговое агентство Эксперт Ра // Режим доступа: http://raexpert.ru/ratings/regions/2005/part5/

6. Турпром // Режим доступа: http://www.tourprom.ru/news/34271/

7. Эксперт Онлайн // Режим доступа: http://expert.ru/2014/06/9/rossiya-uvelichit-dohod-ot-turizma/

8. Юдина Т.А., Чеснокова Е.Н. Культурный туризм как ресурс регионального развития Sochi Journal of

Economy. 2013. №3 (26). С. 109 – 112.

References 1. Marchenko K.Ju. Perspektivy razvitija mezhdunarodnogo turizma v Rossii v uslovijah geopoliticheskih trans-

formacij Politematicheskij setevoj jelektronnyj nauchnyj zhurnal Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo univer-

siteta. 2016. №118. S. 979 – 989.

2. Malyshev A.M. Sovremennoe sostojanie i perspektivy razvitija sobytijnogo turizma v Rossii Izvestija Jugo-

Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Serija: Jekonomika. Sociologija. Menedzhment. 2016. №3 (20). S. 256

– 262.

3. Sokolenko T.V. Molodezhnyj turizm v RF i KNR:osnovnye predpochtenija i tendencii razvitija. V sbornike:

Rossija i Kitaj: novyj vektor razvitija social'no-jekonomicheskogo sotrudnichestva Proceedings of the 2nd Interna-

tional Scientific Conference. pod obshh. red. L.A. Ponkratovoj, A.A.Zabijako. 2014. S. 49 – 53.

4. RIA Novosti // Rezhim dostupa: https://ria.ru/tourism/20160510/1430409010.html

5. Rejtingovoe agentstvo Jekspert Ra // Rezhim dostupa: http://raexpert.ru/ratings/regions/2005/part5/

6. Turprom // Rezhim dostupa: http://www.tourprom.ru/news/34271/

7. Jekspert Onlajn // Rezhim dostupa: http://expert.ru/2014/06/9/rossiya-uvelichit-dohod-ot-turizma/

8. Judina T.A., Chesnokova E.N. Kul'turnyj turizm kak resurs regional'nogo razvitija Sochi Journal of Econo-

my. 2013. №3 (26). S. 109 – 112.

Zobnin A.Y., Student,

Academy of Tourism and International Relations

INTERNATIONAL TOURISM AS A FACTOR OF ECONOMIC

DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN FEDERATION

Abstract: this article examines the possibilities of international tourism development in Russia. The author em-

phasizes the relevance of the study, a comparison of the level of development with other countries. The article

highlights the main problems and possible solutions, which are of practical value.

Keywords: international tourism, tourism industry, economy





https://ria.ru/tourism/20160510/1430409010.html

http://raexpert.ru/ratings/regions/2005/part5/

http://www.tourprom.ru/news/34271/

http://expert.ru/2014/06/9/rossiya-uvelichit-dohod-ot-turizma/


79

Казанская Л.Ф., доктор технических наук, профессор,

Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I

РОЛЬ ЭКОНОМИКИ КАЧЕСТВА В ИННОВАЦИОННОМ

РАЗВИТИИ ТРАНСПОРТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Аннотация: в статье рассматриваются вопросы экономики качества и ее роли в инновационном разви-

тии для транспортной организации. Проанализированы проблемы внедрения СМК в отрасли, отмечена

сложность количественной оценки затрат на качество при оказании услуг по перевозкам. Рассмотрены эле-

менты экономики качества в транспортной организации, предложена оценка эффективности внедрения

СМК.

Ключевые слова: инновационное развитие, элементы экономики качества

Для успешного инновационного развития же-

лезнодорожной отрасли необходимо решениеряда

задач, одной из которых являетсяподъем уровня

качества транспортных услуг и безопасности пе-

ревозок до мировых показателей. Проблема по-

вышения качества продукции, в условиях эконо-

мического кризиса, является весьма актуальной,

так как успешность того или иного бизнеса зави-

сит от конкурентоспособности товаров или услуг.

Конкурентоспособность на рынке транспортных

услуг (РТУ) – это комплекс такихпотребитель-

ских, качественных и стоимостных характеристик

данных услуг, которые обеспечивают их преиму-

щество над предлагаемыми конкурентамии анало-

гичными услугами на рынке в определенный про-

межуток времени.При этомвысокая конкуренто-

способность услугявляется только необходимым

условием успешной реализации их на рынке в за-

данном объеме с учетом внедрения системы ме-

неджмента качества и клиентоориентированно-

сти.Инновационные принципы внедрения и эф-

фективной работы системы менеджмента качества

(СМК) открывают перед организациями новые

возможности, а также стимулируют создавать со-

вершенно новые технологии в управлении качест-

вом. Инновационная деятельность представляет

собой целый комплекс мероприятий. Необходимо

постоянно работать над повышением качества

производимой продукции, модернизировать обо-

рудование, изменять технологии производства в

соответствии с научно-техническим прогрессом. В

настоящее время руководители организаций ста-

вят генеральной целью не только получение при-

были, но и обеспечение качества продукции или

услуг, необходимых потребителю, ориентируясь

на то, что не качество зависит от прибыли, а при-

быль от качества. При этом зависимость должна

быть соизмерима с расходами на качество.

В настоящее время во многих организациях

страны, в том числе и в железнодорожной отрасли,

внедряются различные виды стандартов: отрасле-

вые, российские и международные стандарты ка-

чества. В частности, вышедшая в свет новая вер-

сия стандарта ISO 9001:2015 ориентирована на

улучшение бизнес-среды организаций, что должно

повысить привлекательность СМК для тех компа-

ний, которые стремятся усовершенствовать произ-

водимую продукцию или оказываемые услуги,

расширить рынки сбыта и развить бизнес.

Сегодня, в условиях кризиса и финансовой не-

стабильности, актуальны экономические аспекты

качества в транспортной организации, такие, как

экономическая эффективность от внедрения кор-

поративной системы менеджмента качества и оп-

тимизация затрат на качество. Корпоративную ин-

тегрированную систему менеджмента качества

(КИ СМК) ОАО «РЖД» можно считать эффектив-

ной в том случае, когда компания стабильно вы-

пускает продукцию или оказывает услугу необхо-

димого качества потребителю и по оптимальной

цене для всех субъектов. В транспортно-

логистическом холдинге это, в первую очередь,

касается как грузовых, так и пассажирских пере-

возок. Ведь именно внедрение КИ СМК позволит

повысить их конкурентоспособность и обеспечить

устойчивое развитие транспортной организации

[1]. Сложность количественной оценки качества

перевозки заключается в невещественном харак-

тере транспортной услуги. Требуется инновацион-

ный подход, учитывающий специфику отрасли. В

этом случае необходим комплексный анализ, по-

скольку отдельные качественные показатели не

содержат в себе полной информации о перевозке.

Оптимизация затрат на качество на основе вне-

дрения СМК позволяет управлять внутренними

процессами транспортной организации, выявлять

потенциальные риски роста затрат для их преду-

преждения и планомерного устранения. Стоит от-

метить, что проблемы оптимизации затрат на ка-

чество и определения экономической эффективно-

сти от внедрения СМК являются вопросами ис-

следования одного из новейших направлений эко-

номической науки – экономики качества. Имеется

несколько трактовок данного термина. В.В. Окре-

пилов рассматривает экономику качества как

часть экономической науки, изучающей взаимо-


80

связь качественных характеристик объектов или

явлений с экономическими показателями [2]. Т.И.

Леонова отмечает, что экономика качества как

наука изучает оптимизацию качества, включаю-

щую задачи достижения наилучшего качества при

минимально возможных затратах, вопросы ре-

зультативности и эффективности менеджмента

качества и другие аспекты [3].Среди ученых воз-

никли противоречия по поводу трактовки данного

термина. Одни считают, что так как мало кто бу-

дет игнорировать качество оказываемых услуг или

продукции, не стоит выделять экономику качества

в отдельную науку. Другие утверждают, что нель-

зя численно измерить качество, а тем более дос-

тичь его абсолютного значения, поэтому руково-

дители компаний могут сами устанавливать уро-

вень приемлемого для них качества. Автор счита-

ет, что такие крайне противоположные мнения

создают проблемы при понимании экономических

аспектов качества. В организациях, в том числе и

транспортных, необходимо решать ряд проблем,

наиболее значимыми из которых являютсяуправ-

ление затратами на качество и оценка эффектив-

ности СМК.

Главной целью на транспорте является оказа-

ние качественных транспортных услуг, поэтому

вопросы качества в транспортной отрасли приоб-

ретают особое значение. Высокая социальная зна-

чимость железнодорожного транспорта как для

отраслей экономики страны, так и для населения,

определяет необходимость его инновационного-

развития, ориентированного на постоянное со-

вершенствование качества. Оценить уровень дос-

тижения необходимого качества с точки зрения

затрат и результатов позволяет экономика качест-

ва, которая на транспорте может иметь следующие

элементы (рис.1): объекты качества в холдинге

«РЖД», направления в области качества и эконо-

мические критерии (показатели).

Объекты качества в железнодорожной отрас-

ли могут подразделяться по таким классификаци-

оннымпризнакам как:

- уровень управления: бизнес-единица, бизнес-

блок, холдинг, железные дороги как территори-

альный полигон, субъекты РФ, государство;

Рис. 1. Элементы системы экономики качества в холдинге «РЖД»

- виды бизнеса: грузовые перевозки, предостав-

ление железнодорожной инфраструктуры для

осуществления перевозок, пассажирские перевоз-

ки в дальнем следовании и пригородном сообще-

нии, услуги вокзалов и пассажирских станций и

т.д. (см. табл.1);

- составляюшие отрасли: производство, экс-

плуатация, ремонт локомотивов и вагонов, строи-

тельство и эксплуатация инфраструктуры и пр.

Тогда, качество оказываемых услуг в холдинге

«РЖД» можно рассматривать как, например, в от-

дельной бизнес-единице или бизнес-блоке по ви-

дам бизнеса или составляющим отрасли.

Направления в области качества, такие как

стандартизация, метрология и сертификация яв-

ляются основным инструментарием обеспечения

качества продукции, работ и услуг для всех орга-

низаций железнодорожной отрасли. Эта триада

оказывает большое влияние на развитие и оптими-

зациюбизнеса. При взаимодействии поставщиков

и потребителей именно стандарты становятся

главным инструментом снижения расходов на

бизнес-операции и оценки возможностей рынка,

способствуют повышению качества и конкуренто-

способности продукции, играют существенную

роль в устранении рыночных барьеров.


81

Экономика качества является достаточно моло-

дой наукой. Чтобы повысить ее роль винноваци-

онном развитии железнодорожной отрасли необ-

ходимо осуществлять подготовку специалистов на

всех уровнях. Во многих странах наблюдается

тенденция роста на специалистов в области каче-

ства. И если в ряде образовательных учреждений

России разного уровня ведется подготовка про-

фессионалов в области менеджмента качества,

стандартизации, сертификации и обеспечения

единства измерений, то почему бы не рассмотреть

и, соответственно,обсудить возможность введения

в образовательных учреждениях специализации

или направления «Экономика качества»!?!

Таблица 1

Текущие виды бизнеса холдинга «РЖД»

Ядро*

Стратегические

поставщики**

Доходные виды бизнеса***

1. Грузовые перевозки

и предоставление железнодо-

рожной инфраструктуры

для осуществления перевозок

2. Пассажирские перевоз-

ки в дальнем следовании

3. Пассажирские перевоз-

ки в пригородном сообщении

4. Услуги вокзалов

и пассажирских станций

5. Ремонти обслуживание

подвижного состава

6. Железнодорожное маши-

ностроение и производство ком-

плектующих и агрегатов

7. НИОКР, управление ин-

теллектуальной собственностью,

консалтинговые услуги

8. Телекоммуникационные и

ИТ-услуги

9. Проектирование объектов

железнодорожнойинфраструктуры

10. Производство строитель-

ных материалов

11. Передача электроэнергии

и технологическое присоединение

к сетям

12. Тепло- и водоснабжение и

водоотведение

13. Услуги здравоохранения

и отдыха

14. Общественное питание

15. Розничная торговля

16. Операторская деятель-

ность

17. Логистическая дея-

тельность

18. Строительство объек-

тов железнодорожной инфра-

структуры

19. Коммерческая банков-

ская деятельность

20. Управление доходным

недвижимым имуществом

*– виды бизнеса, к которым применяются специальные требования государства

** – виды бизнеса, обеспечивающие деятельность Ядра

*** – виды бизнеса, которые имеют синергетические связи с Ядром идолжны удовлетворять лишь

финансовым требованиям

Такое направление как контроллинг затрат яв-

ляется действенным инструментом достижения

целей инновационной деятельности железнодо-

рожной отрасли в области качества. Одним из ин-

дикаторов такого контроллинга может быть по-

вышение качества управления инновациями, кото-

рое можно охарактеризовать совокупностью таких

показателей как количество инновационных пред-

ложений и проектов, полученных от сотрудников

компании и ожидаемый потенциал их окупаемо-

сти; количество проектов, переходящих с одного

этапа процесса разработки и выведения на рынок

инновационной продукции и услуг на следующий;

продолжительность цикла инновационного про-

цесса или его отдельных стадий.

Затраты и результаты – это ключевые кате-

гории экономической теории. Они же являются и

экономическими критериями при оценке затрат и

результатов, связанных с качеством. Остальные

экономические показатели так или иначе связаны

с этими понятиями.

Все затраты необходимо дополнять оценкой

достигаемых экономических результатов,

абсолютные значения которых не носят

информативный характер. Для оценки

эффективности внедрения СМК логичнее

соотносить затраты на качество с какими-нибудь

характеристиками производственной деятельности

организации, как например объем производимой

продукции, трудоемкость, себестоимость.


82

На сегодняшний день отсутствует общая мето-

дика оценки эффективности внедрения СМК, по-

этому каждая организация самостоятельно может

решать, какую методику ей применять. Примене-

ние методики оценки инвестиционных проектов с

традиционными показателями (чистый дисконти-

рованный доход, индекс доходности, внутренняя

норма доходности)не является приемлемой,так как

невозможно сравнить влияние внедрения СМК на

дисконтированные финансовые показатели дея-

тельности организации. Повышение конкуренто-

способности любой организаций зависит от мно-

гих факторов и влияние на это СМК является

лишь косвенным. Логичнее при оценке внедрения

СМК оценивать уровень запланированных резуль-

татов, то есть оценивать результативность. Пози-

тивными результатами при этом можно назвать

контролируемость и прозрачность производствен-

ных, организационных и финансовых процессов,

улучшение их взаимодействия, выявление и уст-

ранение несоответствий в процессах, повышение

компетентности сотрудников, повышение мотива-

ции персонала, снижение брака продукции и ус-

луг, упрощение процедур кредитования и страхо-

вания, сокращение производственных издержек и

ряд других качественных изменений, оценить ко-

торые возможно лишь методом экспертных оце-

нок [4].

При переходе организаций к внедрению ISO

9001:2015 необходимо проводить комплексный

анализ внедрения СМК: по финансовым показате-

лям (табл. 2) и результативности.

Таблица 2

Финансовые показатели при внедрении СМК в транспортной организации [5]

Улучшаемые процессы Составляющие

экономического эффекта

Обобщенный

экономический эффект

1. Повышение качества и конкурентоспособности транспортных услуг

Совершенствование взаимо-

действия процессов перевозок

и обеспечивающих процессов

Повышение ценности услуг и

работ.

Увеличение доли рынка транс-

портных услуг (привлечение

дополнительных клиентов)

Увеличение доходов и

прибыльности

2. Сокращение непроизводительных действий и повышение уровня исполнительской

дисциплины

Улучшение организации

взаимодействия с клиентами

Сокращение непроизводитель-

ных затрат.

Рост производительности тру-

да.

Экономия материальных и

трудовых ресурсов

Снижение себестоимости

3. Сокращение времени и повышение качества принятия

управленческих решений

Регламентация действий пер-

сонала.

Совершенствование управ-

ленческих и производствен-

ных процессов

Улучшение профилактики бра-

ков в работе.

Сокращение времени на

устранение несоответствий

Уменьшение потерь и со-

кращение эксплуатационных

расходов

4. Увеличение прозрачности деятельности компании и ее инвестиционной привлекатель-

ности

Регламентация управленче-

ских процессов.

Совершенствование сис-

темы обучения руководителей

Расширение деятельности на

международных рынках транс-

портных услуг.

Привлечение внешних ис-

точников финансирования

Увеличение доходов.

Повышение рентабельности

По результатам проведенных исследований

можно сделать следующие выводы:

- одним из инструментов, обеспечивающих

инновационное развитие железнодорожной

отрасли, является экономика качества;

- внедрение КСМК в холдинге «РЖД» должно

основываться в соответствии с требованиями

нового стандарта ISO 9001:2015;

-учет затрат на качество может учитывать

элементы экономики качества в железнодорожной

отрасли, предлагаемые автором;


83

- экономические службы и службы качества

отрасли могут самостоятельно формировать

систему учета затрат на качество на основе

анализа внедрения СМК по финансовым

показателям и результативности.

В заключении хотелось бы отметить, что

экономика качества позволяет по-новому

взглянуть на многиепроизводственные процессыс

позиции роли качества и его влияния на

инновационное развитие железнодорожной

отрасли.

Литература 1. Казанская Л.Ф. Оценка эффективности устойчивого развития транспортной организации // Инициати-

вы ХХ1 века. 2015. №4. С. 35 – 39.

2. Окрепилов. В.В. Экономика качества. СПб.: Наука, 2011. 632 с.

3. Леонова Т.И., Мамедов Э.Э., Розанова С.К. Элементы системы экономики качества в строительстве //

Экономика качества. 2015. №3-4 (11-12). С. 4.

4.Колтунов С.И., Девяткин О.В. Новая версия стандарта ISO 9001: 2015 – новые акценты в менеджменте

качества // Экономика качества. 2015. №3-4 (11-12).

5. Красковский А.Е. Концепция формирования корпоративной системы менеджмента качество в ОАО

«РЖД» // Наука и транспорт. 2007. С. 10 – 14.

References 1. Kazanskaja L.F. Ocenka jeffektivnosti ustojchivogo razvitija transportnoj organizacii // Iniciativy HH1 veka.

2015. №4. S. 35 – 39.

2. Okrepilov. V.V. Jekonomika kachestva. SPb.: Nauka, 2011. 632 s.

3. Leonova T.I., Mamedov Je.Je., Rozanova S.K. Jelementy sistemy jekonomiki kachestva v stroitel'stve // Je-

konomika kachestva. 2015. №3-4 (11-12). S. 4.

4.Koltunov S.I., Devjatkin O.V. Novaja versija standarta ISO 9001: 2015 – novye akcenty v menedzh-mente

kachestva // Jekonomika kachestva. 2015. №3-4 (11-12).

5. Kraskovskij A.E. Koncepcija formirovanija korporativnoj sistemy menedzhmenta kachestvo v OAO «RZhD»

// Nauka i transport. 2007. S. 10 – 14.

Kazanskaya L.F., Doctor of Engineering Sciences (Advanced Doctor), Professor,

Emperor Alexander I St.Petersburg State Transport University

ROLE OF THE ECONOMICS OF QUALITY IN THE INNOVATIVE

DEVELOPMENT OF TRANSPORT ORGANIZATION

Abstract: the article discusses the economics of quality and its role in innovative development for transport or-

ganization. The problems of implementation of QMS in the industry are analyzed, the difficulty of quantifying

quality costs when providing transportation services is noted. Economics of quality in the transport organization is

reviewed, the evaluation of the effectiveness of QMS implementation is proposed.

Key words: innovative development, the elements of the system of economy of quality


84

Косенко С.Г., кандидат экономических наук, доцент,

Лопатина Е.И., кандидат экономических наук, старший преподаватель,

Филиал ФГБОУ ВО «КубГУ» в г. Армавире

Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта №16-12-23014 а(р)

«Особенности российской системы пенсионного обеспечения: региональный аспект»

и администрации Краснодарского края

СОВРЕМЕННЫЕ РЕАЛИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация: в статье рассмотрены вопросы, затрагивающие современное состояние пенсионной систе-

мы РФ. Представлена характеристика действующего пенсионного обеспечения и современные направления

его деятельности.

Ключевые слова: пенсионная система, финансирование, пенсионная реформа

Пенсионный фонд Российской Федерации

(ПФР) – является самой большой и самой крупной

системой по оказанию эффективных социальных

услуг в стране. В итоге колоссальной ежедневной

работы фонд обеспечивает своевременную выпла-

ту пенсии каждому гражданину России в полном

соответствии с его пенсионными правами.

Пенсионная система России в 2016 году

претерпела целый ряд изменений, которые

затронули практически всех участников системы,

как системы государственного пенсионного

страхования, так и обязательного пенсионного

обеспечения.

Рассмотрим современную систему пенсионного

обеспечения в России.

В современное время вряд ли можно себе пред-

ставить такую ситуацию, когда лицо пожилого

возраста не получает пенсионного обеспечения от

государства, в денежном эквиваленте. Безусловно,

помощь от государства для российских пенсионе-

ров минимальна, тем более в условиях растущей

инфляции, экономического кризиса и повышения

цен на продукты и товары общего пользования,

она становится малоощутимой, но все равно доб-

рая половина пенсионеров вынуждена жить имен-

но на эту сумму.

Право на пенсионное обеспечение дается при

соблюдении определенных условий. Для этого

необходимо достичь установленного возраста,

после чего вы автоматически вступите в

категорию пенсионеров [2].

К сожалению, по состоянию на 2015-2016 год

практически во всем мире действует практика

увеличения пенсионного возраста. Это означает,

что пожилому человеку придется дольше рабо-

тать, чтобы прокормить себя и своих близких. Ес-

ли одним это под силу, то другим придется очень

туго, в связи с плачевным состоянием здоровья.

Таблица 1

Продолжительность жизни гражданина европейских государств

Швейцария 82.39

Италия 82.03

Швеция 81.89

Франция 81.66

Норвегия 81.60

Испания 81.47

Нидерланды 81.12

Ирландия 80.56

Германия 80.44

Великобритания 80.42

Греция 80.30

Австрия 80.17

Бельгия 79.92

Финляндия 79.69

Дания 79.09

Португалия 79.01

Кипр 78.34

Чехия 78.31

http://kolesovgb.ru/index.php/planirovanie-pensii/obyazatelnoe-pensionnoe-strakhovanie



http://kolesovgb.ru/index.php/planirovanie-pensii/gosudarstvennoe-pensionnoe-obespechenie

http://kolesovgb.ru/index.php/planirovanie-pensii/gosudarstvennoe-pensionnoe-obespechenie


85


Албания 77.96

Словения 77.83

Словакия 76.69

Польша 76.65

Хорватия 76.41

Босния и Гер. 76.33

Македония 75.80

Венгрия 75.46

Сербия 75.02

Румыния 74.69

Болгария 74.33

Россия 70.16

Как мы видим, Россия занимает последнее

место. Поэтому ежегодное постепенное, но

регулярное повышение пенсионного возраста

больше всего пугает именно российских

пенсионеров [1].

В большинстве стран мира в 2015-2016 году на

пенсию могут рассчитывать мужчины и женщины,

достигшие 60-65 лет. Международные эксперты

полагают, что именно в таком возрасте среднеста-

тистические пенсионеры теряют прежний уровень

трудоспособности и больше не способны продол-

жать заниматься профессиональной деятельно-

стью.

Сегодня практически повсеместно сложилась

ситуация, когда чиновникам приходится уравно-

вешивать численность трудоспособного населения

и пенсионеров, иначе правительству всех госу-

дарств придется прибегнуть к непопулярным ме-

рам – значительно ограничить размер пенсионного

обеспечения и увеличить пенсионные ставки, взи-

маемые с зарплат налогоплательщиков.

В России, по состоянию на 2015 год уже приня-

то решение о том, что пенсионеры смогут наде-

яться на выплаты в 65 лет, однако это пока что

актуально только для чиновников. Сразу внесли

изменения в установление минимального стажа

для госслужащих – получить пенсию за выслугу

лет теперь возможно, проработав не обычные 15, а

20 лет. Есть и небольшая оговорка: если чиновник

не захочет трудиться положенный срок, то жен-

щина сможет уйти на пенсию в 55 лет, мужчина –

в 60 (как и другие российские граждане).

Ожидается, что все средства, вырученные от

экономии за счет сотрудников, состоящих на

службе в государственных структурах и

организациях, пойдут на повышение пенсионного

обеспечения других пожилых лиц.

Чиновники планируют к 2021 году «подтянуть»

выход на пенсию женщин к 60 годам, мужчин – 63

годам. Возможен и такой вариант, когда эти от-

метки выровняются и остановятся в значении 63

лет.

Противников таких методов среди специали-

стов большинство, апеллируют они тем, что если

европейские пенсионеры в развитых странах до-

живают до 80 лет, то россияне еле дотягивают до

70 лет.

В соответствии с информацией, предоставлен-

ной Пенсионным фондом Российской Федерации,

в среднем пенсия по стране на конец 2015 – нача-

ло 2016 года составляет 13900 рублей. Данная

сумма равна примерно 35-45% от заработной пла-

ты по стране, учитывая размер региональной раз-

ницы за проживание и трудовую деятельность в

районах, приравненных к районам крайнего севе-

ра.

Социальная пенсия на этот же промежуток

времени составляет 8300 рублей. Пенсионные вы-

платы для несовершеннолетних инвалидов в сред-

нем равны 8700 рублей.

Наибольший размер на 2015-2016 год имеет

пенсия для военных, получивших инвалидность в

результате своей профессиональной деятельности,

тут выплаты превышают 30000 рублей.

В 2016 году продолжает реализовываться и

вступать в законную силу ряд законопроектов, по

которым изменяются некоторые условия выхода

работников на пенсию. Эти поправки коснутся и

пенсионеров Краснодарского края. Данные изме-

нения будут поэтапно вводиться повсеместно

вплоть до 2026 года.

В 2016 году будут действовать следующие тре-

бования для получения пенсии по достижении

пенсионного возраста.

страховой стаж будет равен 7 годам;

минимальная сумма индивидуальных

пенсионных вкладов будет равна 9;

наибольшая величина годового балла для

тарифа 0% на накопительную пенсию составит

7,83;

если выбран тариф в 6% на накопительную

пенсию – 4,89.


86

В определенный момент все граждане задаются

вопросом, каким будет для них минимальная сум-

ма выплат. Стоит обратить внимание, что юриди-

чески такого понятия, как минимальная пенсия, не

имеется. На окончательный размер будущей пен-

сионной выплаты влияет множество различных

факторов. На начало 2016 года минимальная сум-

ма выплат в Краснодарском федеральном округе

будет равна 6735 рублей. В правительстве преду-

смотрена индексация данной суммы в течение го-

да.

Страховой стаж – это период времени, в кото-

рый производились страховые выплаты, необхо-

димые для получения пенсии. В 2025 году в Рос-

сийской Федерации, и в Краснодарском крае в ча-

стности, этот стаж будет равен 15 годам.

Существующая программа реформы нацелена

на повышение уровня благосостояния пенсионе-

ров, увеличение размера пенсии и стимулирова-

нию продолжения трудовой деятельности после

достижения пенсионного возраста.

Стоит обратить внимание тех кто только заду-

мывается о будущей пенсии, что нынешняя поли-

тика государства направлена на вывод зарплат из

так называемой серой зоны. Только зарплата, про-

веденная через все инстанции, как этого требует

закон, влияет на вашу будущую пенсию. Если вы

будете продолжать получать зарплату в конверте,

то это значительно ударит по размеру в целом ва-

шей пенсии. Данный способ расчета пенсии и ее

размера, будет рассматривать ваш заработок не на

каком-то отдельно взятом промежутке времени, а

за всю трудовую деятельность в целом.

Размер будущей пенсии не может быть меньше

установленного в регионе, прожиточного мини-

мума. Пенсионным законодательством преду-

смотрены дополнительные социальные выплаты,

для лиц размер пенсии которых, по тем или иным

причинам ниже установленного правительством

прожиточного минимума для этого региона стра-

ны.

Исходя из вышесказанного, работающий

гражданин может выбратьвариант отказа от

дальнейшего формирования накопительной

пенсии в пользу страховой пенсии, так и

продолжить еѐ формировать, будучи клиентом как

Пенсионного Фонда России, так

и негосударственного пенсионного фонда. Отказ

от формирования накопительной пенсии за счет

новых взносов не означает сокращения

пенсионных прав или снижения будущего размера

пенсии. То есть страховые взносы (6% тарифа

страховых взносов), которые могли бы

направляться на формирование новых пенсионных

накоплений граждан, выбравших вариант

пенсионного обеспечения с одновременным

формированием и страховой и накопительной

пенсии, направляются на формирование только

страховой пенсии.

Необходимо отметить, что все страховые

взносы принимают участие в самой системе

обязательного пенсионного страхования. Кроме

того, если при варианте формирования

одновременно накопительной и страховой пенсий,

пенсионных баллов начисляется на 37,5% меньше,

чем при формировании только страховой пенсии,

то при формировании только страховой пенсии

гражданам начисляется максимальное количество

баллов со всей суммы страховых взносов. К

примеру, в 2017 году можно получить 8,26

пенсионных балла за год против 5,16, если бы

часть страховых взносов шла на формирование

пенсионных накоплений.

Выбор варианта пенсионного обеспечения не

связан с выбором страховщика: к примеру,

гражданин может оставить пенсионные

накопления у своего текущего страховщика и

выбрать любой из вариантов пенсионного

обеспечения. Российскими властями планируется

создание Экспертного совета (ЭС) по обсуждению

пенсионной реформы, задачей которого будет

подготовка общественного мнения к повышению

пенсионного возраста. Предполагается, что ЭС

будет не только экспертным советом, но и

окологосударственной структурой, готовящей

общественное мнение к реформе, а конкретно к

повышению пенсионного возраста. У

организаторов проекта есть понимание рабочей

версии будущей реформы. Она начнет работать с

2016 года и предполагает плавное повышение

пенсионного возраста сначала для женщин, а по

достижении паритета пенсионного возраста в 60

лет для двух полов – дальнейшее повышение.

Рабочая версия структуры, заключается в том,

что пенсионный возраст увеличивается с 2016 года

с интервалом в полгода для женщин с 1961 года

рождения, а позднее для мужчин с 1971 года

рождения с аналогичным интервалом. Процесс

должен закончиться в 2030 году единым

пенсионным возрастом 63 года [3].

Подводя итог, можно сказать, что данные ре-

формы и законопроекты – только верхушка айс-

берга грядущих экономически новшеств и изме-

нений. Важно отметить, что проводимая реформа

не должна реализовываться за счет пожилых лю-

дей и граждан предпенсионного возраста, так как

они не могут отстоять свои права. Нарушение и

ограничение их прав подорвет доверие населения

и к пенсионной реформе, и в целом к государству.


87


1. Каспарьянц Н.М., Косенко С.Г. Государственное социальное обеспечение в России: пути становления

и перспективы развития // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2016. № S16. С. 26 – 34.

2. Косенко С.Г., Крючкова О.М., Тахавиева Л.Ю. К вопросу о реформировании пенсионной системы в

Российской Федерации // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2016. Т. 41. С. 136 – 143.

3. Тесленко М.О. Изменения в пенсионной системе России в 2016 году // Молодой ученый. 2015. №24.

С. 599 – 601.

References

1. Kasparyants N. M. With Kosenko.G. State social security in Russia: ways of formation and prospects of de-

velopment // Scientific-methodical electronic journal "Concept". 2016. No. C16. P. 26 – 34.

2. With Kosenko.G., About Kryuchkov.M. Theview L. Y. To the question of the reform of the pension system

in the Russian Federation // Scientific-methodical electronic journal "Concept". 2016. T. 41. S. 136 – 143.

3. Teslenko M. O. Changes in the Russian pension system in 2016 // Young scientist. 2015. No. 24. S. 599 –

601.

Kosenko S.G., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Lopatina E. I., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Senior Lecturer,

Kuban State University in Armavir

MODERN REALIZATION OF PENSION PROVISION IN THE RUSSIAN FEDERATION

Abstract: the article considers the issues affecting the modern state pension system of the Russian Federation.

The characteristics of current pension provision and modern directions of its activity are presented.

Keywords: pension system, funding, pension reform


88

Кулян Р.А., кандидат экономических наук, доцент,

Белоусова Е.В., кандидат экономических наук, доцент,

Норильский государственный индустриальный институт

ИННОВАЦИИ В РОССИИ: СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РОСТА

Аннотация: в статье рассмотрены актуальные проблемы инновационного развития экономики России и

предложены направления совершенствования государственной инновационной политики.

Ключевые слова: инновационное развитие, инновационная активность бизнеса, государственное регу-

лирование

Вопросы повышения эффективности нацио-

нальной экономики на современном этапе разви-

тия России являются наиболее актуальными. В

числе основных составляющих экономического

роста – успешный переход промышленности на

новый технологический уклад. Очевидно, что

трансформация экономики страны будет происхо-

дить на фоне усиления конкурентной борьбы го-

сударств за инновации, т.к. правильная оценка

приоритетных направлений инвестирования и со-

путствующее финансирование инноваций в буду-

щем компенсируется ростом производительности

и капитализации отечественных компаний, повы-

шением благосостояния предпринимателей и об-

щества в целом при улучшении качественных и

количественных параметров занятости.

Проблема инновационного развития экономики

России объясняется многолетней ориентацией ча-

стных инвестиций в наиболее рентабельные сферы

отечественной экономики, связанные с добычей

полезных ископаемых. Возможность получения

сверхдоходов от производств и отсутствие по-

требности при этом в реинвестировании капитала

в технологии переработки, не создавали стимулов

для менеджмента ведущих компаний диверсифи-

цировать и модернизировать свою деятельность.

Поэтому современная социально-экономическая

система страны остается сильно уязвимой к воз-

действию конъюнктурных факторов, связанных с

дополнительными политическими и валютными

рисками. Необходимо признать, что у России

крайне слабые стартовые позиции в соревновани-

ях за мировое лидерство в инновационной эконо-

мике. Вместе с этим нет права на ошибочные ре-

шения, поскольку реализация стратегических ме-

роприятий требует больших затрат времени и ре-

сурсов.

Недостаток частных инвестиций и низкая заин-

тересованность бизнеса в новых формах произ-

водства благ, приводит к тому что в России основ-

ным инвестором в инновации является государст-

во. По данным за 2015 г. доля государственных

средств в структуре затрат на исследования и раз-

работки в России составила 67,5%. В таких стра-

нах как Китай, Германия и США данный показа-

тель не превышает уровня 30%, а в Японии – 17%

[1].

В отечественной практике инновации принято

разделять на 3 группы – технологические, органи-

зационные и маркетинговые. В многом изменение

характера национальной экономики зависит от

технологических инноваций, их задача – реализа-

ция новых технических и технологических мето-

дов повышения эффективности производственно-

го процесса. В 2015 г. затраты на технологические

инновации осуществляли всего 8,3% организаций

(объем затрат оценивается в 1,2 трлн. руб.) [1], что

ниже целевого значения на 2016 г. обозначенного

в Стратегии инновационного развития России до

2020 г. (далее Стратегия) на 6,7 п.п. Так же в соот-

ветствии со Стратегией к 2016 г. совокупный уро-

вень инновационной активности организаций

промышленного производства должен достигнуть

значения 47%, доля инновационных промышлен-

ных товаров, работ, услуг от общего объема про-

изводства – 15,4%, доля инновационных продук-

тов в структуре экспорта – 12%, доля новых для

рынков сбыта инновационных продуктов – 5%.

Фактические значения показателей в 2015 г. –

10,6, 7,9, 8,9 и 0,9% соответственно. Ежегодно от-

рицательное сальдо экспорта-импорта технологий

в среднем за период с 2010-2015 гг. составляет

1,16 млрд. долл. США.

При всей важности статистических данных,

проблемой на наш взгляд является не низкая веро-

ятность достижения целевых параметров иннова-

ционного развития бизнеса, а неверное целепола-

гание по многим позициям. Например, показатель

объема затрат на технологические инновации в

промышленном производстве в 2014 г. составил

762,8 млрд. руб., из них 47,2% приходится на при-

обретение машин и оборудования, 25% на иссле-

дования и разработки, 8,4% другие виды подго-

товки производства, 7,5% - производственное про-

ектирование, 2,2 и 1,0% приходится на приобрете-

ние новых технологий и программных средств, 0,2

и 0,1% это затраты на обучение и подготовку пер-

сонала и маркетинговые исследования, 8,5% про-

чие затраты. С методической точки зрения, пере-

численные составляющие инновационной актив-


89

ности бизнеса, по своей сути являются инвести-

циями различных видов. Таким образом возможна

подмена понятий «инновация» и «инвестиция», и

как следствие неоднозначность понимания про-

цессов в целом. Другими словами, факт осуществ-

ления инвестиций в создание новых продуктов не

гарантирует появления инновации или новый про-

дукт может оказаться невостребованным рынком.

В этой связи оценивая инновационный рост эко-

номики существенное внимание надо уделять ре-

зультативным показателям реального сектора эко-

номики, которые и должны рассматриваться в ка-

честве индикаторов в государственных програм-

мах различных уровней.

Одним из таких показателей может быть коэф-

фициент, представляющий разницу между капита-

лизацией и дисконтированным денежным потоком

от бизнеса. Такой подход предлагает инвестици-

онно-аналитическая группа Credit Suisse HOLT

для ранжирования компаний по критерию «инно-

вационной премии» в целях эффективного поиска

объектов инвестирования. В соответствии с дан-

ной методикой был также сформирован рейтинг

100 самых инновационных компаний мира 2016 г.,

в котором оказались 49 компаний из США, по

семь – из Китая и из Великобритании, пять компа-

ний из Индии и пр. Основными видами деятельно-

сти инновационных компаний стали: производство

автомобилей и комплектующих, потребительские

товары и услуги, пищевая промышленность, роз-

ничная торговля, проводники и полупроводники,

здравоохранение и медицинское оборудование,

новые материалы, фармацевтические препараты и

биотехнологии, телекоммуникации, программное

обеспечение, СМИ и др. В рейтинге присутствует

всего один представитель из России – компания

«Магнит» (46 место, рыночная капитализацияна

момент оценки 14,6 млрд. долл. США, доход и

стоимость активов – 15,56 и 5,58 млрд. долл.

США, прибыль – 972,7 млн. долл. США) [2].

Развитие отечественной методологии учета и

анализа инновационных показателей может опи-

раться на международные подходы, в числе кото-

рых методика расчета Глобального инновационно-

го индекса (ГИИ), созданного консорциумом ор-

ганизаций зарубежных стран – Школой бизнеса

INSEAD (Франция), Корнельским университетом

(США) и Всемирной организацией интеллекту-

альной собственности. Императивная база иссле-

дований включает официальную статистическую

информацию 128 стран. Специалистами вышеука-

занных организаций предлагается измерять эф-

фективность инновационного роста посредством

сопоставления параметров результативности ин-

новаций и ресурсов инноваций.

К ресурсам инноваций относят – институты (73

место России в 2016 г.), человеческий капитал и

науку (23), инфраструктуру (60), развитие внут-

реннего рынка (63) и бизнеса (37). Практическими

результатами инноваций считаются развитие креа-

тивной деятельности (66), технологий и экономи-

ки знаний (40) [3].

В 2014 г. Россия находилась на 49 месте по по-

казателю ГИИ и на таком же месте по показателю

эффективности инноваций, в 2016 г. страна зани-

мает 43 и 69 позиции в рейтингах. Согласно ГИИ

2016 г. сильными сторонами отечественной инно-

вационной системы являются общее и высшее об-

разование (количество исследователей, расходы на

опытно-конструкторские работы и др.), размер

внутреннего рынка, платежи за пользование объ-

ектами интеллектуальной собственностью, число

патентных заявок на изобретение поданных рези-

дентами страны и др. При этом ослабляют инно-

вационную систему – неэффективная деятельность

государственных институтов, низкий объем пря-

мых инвестиций и сделок с венчурным капиталом,

небольшая доля зарубежных источников финанси-

рования инноваций, слабые инновационные связи

промышленности и науки, неразвитость микрофи-

нансовых организаций, низкая динамика роста

стоимости нематериальных активов и воспроиз-

водства креативных благ.

Так в отечественной практике складывается си-

туация, при которой значительные расходы госу-

дарства на НИОКР крайне слабо влияют на разви-

тие рынка инновационных товаров и не трансфор-

мируются в рост высокотехнологичного экспорта.

В итоге российская инновационная система не

имеет законченного цикла – государственные рас-

ходы на НИОКР, работают на конкурентоспособ-

ность других экономик (использующих результа-

ты интеллектуального труда отечественных уче-

ных), а российские предприниматели импортиру-

ют технологии, оборудование и инновационные

решения.

Очевидно, что существующая модель иннова-

ционного роста не продуктивна и требует сущест-

венной коррекции при одновременном решении

фундаментальных экономических проблем. По

экспертным оценкам для интенсификации иннова-

ционного развития российская экономика нужда-

ется в стабильно высоких темпах экономического

роста от 5 до 5,5%. Фактические и плановые пока-

затели ВВП страны далеки от данных уровней. В

2015 г. экономический спад составил 3,7%. В 2016

г. Минэкономразвития России прогнозирует сни-

жение ВВП на 0,6%. В последующие три года рост

ВВП будет варьировать в пределах 0,2-1,2% [4]. В

данных условиях маловероятно существенное на-

ращивание бюджетных расходов на инновации,


90

перспективы инновационного роста будут предо-

пределяться инновационной активностью частно-

го бизнеса и его политикой реинвестирования

прибыли в производство.

В свою очередь государственная финансовая

политика должна базироваться на принципах под-

держки бизнеса, преимущественно мерами адми-

нистративного и денежно-кредитного регулирова-

ния. Наиболее востребованными сегодня можно

считать меры, направленные на репатриацию про-

мышленного капитала и вывод его из иностран-

ных юрисдикций. Существует явный запрос биз-

неса на расширение кредитных возможностей

банковского сектора и активизацию проектного

финансирования в сфере малого и среднего пред-

принимательства.

Действия денежно-кредитных органов власти

должны иметь компенсационный характер, ведь

бизнес фактически существуетвусловиях санкций,

ограничивающих технологический трансферт и

рефинансирование внешней задолженности. В

этой части необходимым представляется обеспе-

чение устойчивости и расширение функции на-

циональной валюты, как инвестиционного финан-

сового инструмента.

Улучшить перспективы инновационного роста,

можно за счет решения другого не менее важного

вопроса – повышения престижа научной деятель-

ности и социальных стандартов в области оплаты

труда ученых. С 2000-2015 гг. численность персо-

нала, занятого исследованиями и разработками, на

10 тысяч занятых в экономике сократилась со

137,0 до 55,5 человек. Дальнейшее сохранение не-

гативной динамики, может привести к потере кон-

курентных преимуществ отечественной инноваци-

онной системы [1].

Большая часть отечественной инфраструктуры

инноваций это бизнес-инкубаторы (196 шт.), тех-

нопарки (159 шт.) и центры трансферта техноло-

гий (112 шт.), незначительное время их функцио-

нирования осложняет объективную оценку дея-

тельности, при этом анализ общих тенденций ука-

зывает на наличие ряда рисков. Так объекты ин-

фраструктуры, изначально планируемые к исполь-

зованию как технопарки, зачастую превращаются

в дотируемые объекты офисной недвижимости,

которые имеют слабое отношение к развитию ин-

новационной деятельности. Бизнес-инкубаторы

зачастую работают как «бизнес-гостиницы», а не

место где инновационным проектам оказываются

услуги, связи бизнес-инкубаторов с научными

центрами пока очень слабы. Перспективы центров

трансферта технологий зависят от степени ком-

мерциализации научных разработок и исследова-

ний в регионах.

В существующей обстановке важным органи-

зационным шагом с позиции государственного

управления, должно стать повышение качества

координации инновационных программ бизнеса,

органов власти и научного сообщества. Сегодня в

России созданы 35 технологических платформ с

участием более 3500 организаций. Поддерживает-

ся производство в 25 инновационных кластерах,

пятилетний план их развития предполагает бюд-

жетные и внебюджетные инвестиции в размере 3,2

трлн. руб. [5]. Сокращение бюджетных возможно-

стей требует организации конкурентной, прозрач-

ной сферы применения целевого инновационного

капитала, повышения качества экспертизы проек-

тов и эффективного контролирующего механизма.


1. Официальный сайт Росстата [Электронный ресурс]: режим доступа http://www.gks.ru/

2. Официальный сайт Forbes «Рейтинг инновационных компаний мира: 2016 г.» [Электронный ресурс].

Режим доступа http://www.forbes.com/innovative-companies/list/#tab:rank

3. Официальный сайт «Глобальный инновационный индекс» [Электронный ресурс]. Режим доступа

https://www.globalinnovationindex.org/gii-2016-report

4. Официальный сайт Министерства экономического развития России [Электронный ресурс]. Режим

доступа http://www economy.gov.ru

5. Официальный портал «Инновации в России» [Электронный ресурс]. Режим доступа

http://innovation.gov.ru/ru/taxonomy/term/2335

References

1. Oficial'nyj sajt Rosstata [Jelektronnyj resurs]: rezhim dostupa http://www.gks.ru/

2. Oficial'nyj sajt Forbes «Rejting innovacionnyh kompanij mira: 2016 g.» [Jelektronnyj resurs]. Rezhim

dostupa http://www.forbes.com/innovative-companies/list/#tab:rank

http://www.forbes.com/innovative-companies/list/#tab:rank




91

3. Oficial'nyj sajt «Global'nyj innovacionnyj indeks» [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa


4. Oficial'nyj sajt Ministerstva jekonomicheskogo razvitija Rossii [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa

http://www economy.gov.ru

5. Oficial'nyj portal «Innovacii v Rossii» [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa


Kulyan R.A., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Belousova E.V., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Norilsk State Industrial Institute

INNOVATIONS IN RUSSIA: ACTUAL PROBLEMS AND PROSPECTS OF GROWTH

Abstract: in the article urgent problems of innovative development of economy of Russia are considered and

the directions of enhancement of the state innovative policy are offered.

Keywords: innovative development, innovative activity of business, state regulation


92

Анимица Е.Г., доктор географических наук, профессор,

Кузнецов В.Н., кандидат исторических наук, доцент,

Ергунова О.Т., кандидат экономических наук, доцент,

Уральский государственный экономический университет

СОЗДАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ В ГРАНИЦАХ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Аннотация: в статье исследуются нормативные и социально-экономические аспекты создания террито-

рий опережающего социально-экономического развития на территории Свердловской области, в том числе

в закрытых административно-территориальных образованиях. Это связано с диверсификации экономики

депрессивных территорий, сокращением государственного оборонного заказа для предприятий ядерно-

оружейного комплекса страны и создания благоприятных условий для реализации инновационных проек-

тов, организации новых производств на базе высвобождающегося имущества и эффективного использова-

ния высококвалифицированных кадров в других отраслях экономики.

Ключевые слова: территория опережающего социально-экономического развития; ядерно-оружейный

комплекс; закрытое административно-территориальное образование

Радикальные экономические преобразования,

начатые в Российской Федерации в 1990-е гг., не-

гативно отразились на пространственной органи-

зации страны, уже со второй половины последнего

десятилетия ХХ века, обозначив глубокие внут-

ренние сдвиги и новые диспропорции в террито-

риальных структурах расселения, хозяйства и го-

сударственного устройства страны, что выявило

необходимость создания новой стратегии про-

странственного развития страны, отражающей но-

вые принципы организации системы расселения и

размещения производительных силс учетом новых

вызовов пространственного развития РФ. Одним

из важнейших путей интенсификации развития

национальной экономики является создание в эко-

номическом пространстве страны пространствен-

ных структур различного типа.

Пространственное измерение инновационной

модернизации экономики России будет иметь раз-

личные проявления на разных уровнях российско-

го пространства: на федеральном уровне ярче все-

го проявятся процессы агломерирования и форми-

рования новых транзитных транспортных коридо-

ров - узлов и трасс новой инновационной эпохи;

на региональном уровне отчетливее станут видны

компактные кластеры новых и старых видов эко-

номической деятельности, приходящие на смену

прежним, более экстенсивно размещенным, терри-

ториально-производственным комплексам; на ме-

стном, муниципальном, уровне сформируются но-

вые промышленные районы, возникающие в мес-

тах новой экономической активности на суше и на

шельфе.

Совершенствование размещения производи-

тельных сил в перспективе в большей степени

должно быть связано с такими формами размеще-

ния, которые содействуют, облегчают, обеспечи-

вают накопление человеческого капитала, способ-

ны наладить взаимодействие корпораций, малых и

средних фирм, домохозяйств друг с другом, обес-

печив коллективное обучение участников произ-

водственного процесса друг у друга, помогая им

получить доступ к новым знанием, что следует

рассматривать в качестве одновременно и сверх-

задачи и критерия успеха размещения производи-

тельных сил в новой постиндустриальной эпохе.

На федеральном уровне российского простран-

ства инновационная модернизация экономики

должна проявиться, прежде всего, в процессах

формирования крупных центров городских агло-

мераций (метрополитенских ареалов, урбанизиро-

ванных регионов) России и мощных транзитных

транспортных коридоров, которые призваны свя-

зать эту центральную и периферийную Россию.

На региональном уровне инновационная мо-

дернизация российской экономики, прежде всего,

будет проявляться в формировании кластеров

(биомедицинских, логистических, электронных,

фармацевтических и др.), которое будет увязы-

ваться с региональным инновационным процес-

сом, поскольку кластеры предполагают локализо-

ванное (территориально концентрированное) раз-

мещение интенсивно сотрудничающих фирм и

других участников кластерной кооперации, что

позволяет им быстро перенимать передовой опыт

друг у друга, на регулярной основе взаимодейст-

вовать с носителями уникального нового знания и

компетенций и в конечном итоге – постоянно ге-

нерировать и внедрять новшества.

На локальном уровне инновационная модерни-

зация российской экономики будет проявляться в

возникновении новых «низовых» экономических

районов в виде участков пространства повышен-

ной экономической концентрации – инновацион-


93

ных долин, технопарков, индустриальных парков,

особых экономических зон и др. Так, в современ-

ных условиях одним из важных путей интенсифи-

кации развития экономики является создание и

функционирование экономических зон различного

типа и форм, которые стали неотъемлемым струк-

турным элементом мирового хозяйства. Создание

территории опережающего развития (ТОР), как

перспективных технологических кластеров регио-

нальных экономик, началось по инициативе Пре-

зидента Российской Федерации (РФ) В.В. Путина.

В ходе реализации этой инициативы, понятие ТОР

было уточнено и расширено. Эти территории ста-

ли называться территориями опережающего соци-

ально-экономического развития (ТОСЭР). Статус

ТОСЭР, порядок их создания определены в Феде-

ральном законе от 29.12.2014 №473-ФЗ «О терри-

ториях опережающего социально-экономического

развития в Российской Федерации», далее закон о

ТОСЭР. В соответствии с этим законом такой тер-

риторией является: «…часть территории субъекта

Российской Федерации, включая закрытое адми-

нистративно-территориальное образование, на ко-

торой в соответствии с решением Правительства

Российской Федерации установлен особый право-

вой режим осуществления предпринимательской и

иной деятельности в целях формирования благо-

приятных условий для привлечения инвестиций,

обеспечения ускоренного социально-

экономического развития и создания комфортных

условий для обеспечения жизнедеятельности на-

селения» [1].

В ТОСЭР активно используются возможности

привлечения трудовых ресурсов из числа местного

населения, сотрудничества с местными предпри-

ятиями и с инвесторами (резидентами). Финансо-

вое обеспечение объектов инфраструктуры

ТОСЭР осуществляется за счет федерального

бюджета, бюджета субъекта РФ и местного бюд-

жета, а также внебюджетных источников финан-

сирования путем внесения взноса в уставный ка-

питал управляющей компании, предоставления

субсидий на возмещение процентной ставки по

кредитам инвесторов, для строительства объектов

инфраструктуры, в размере до 100 процентов от

ставки рефинансирования и использования иных

механизмов проектного финансирования. [1].

Приоритетным для резидента ТОСЭР в рамках

инвестиционного проекта является создание рабо-

чих мест (не менее 20 единиц) и освоение капи-

тальных вложений размером не менее 5 млн. руб.

в течение первого года после включения в реестр

резидентов ТОСЭР. За весь период действия со-

глашения (10 лет) резидент должен проинвестиро-

вать в новый проект не менее 50 млн. руб. [3, с.

105].

В соответствии с законом о ТОСЭР на террито-

риях монопрофильных муниципальных образова-

ний РФ (моногородах), в которых имеются риски

ухудшения социально-экономического положения,

но и монопрофильных муниципальных образова-

ний со стабильной социально-экономической си-

туацией, включенных в перечень, утверждаемый

Правительством РФ ТОСЭР разрешено создавать

начиная с 1 января 2017 г. В Свердловской облас-

ти таковыми территориями были определены го-

рода Краснотурьинск и Первоуральск. Всего в

Свердловской области насчитывается 24 моно-

профильных территорий.

Город Краснотурьинск, расположенный в 380

км от Екатеринбурга, является моногородом с гра-

дообразующим предприятием «Богословский

алюминиевый завод», на базе которого создается

индустриальный парк «Богословский», площадь

которого 86 гектаров. Управляющей компанией

ТОСЭР в г. Краснотурьинске является АО «Кор-

порация развития Среднего Урала», 100% акций

которого принадлежит министерству по управле-

нию государственным имуществом Свердловской

области. В 2015-2016 гг. в бюджет Свердловской

области из Фонда развития моногородов поступи-

ло около 270 млн. руб. на создание индустриаль-

ного парка «Богословский».

Используя возможности этого индустриального

парка Государственная корпорация «Энергия» за-

пускает в нем производство комплектующих для

самолетов «Сухой Суперджет». Кроме того, к 2018

г. здесь планируется построить марганцевое про-

изводство «Инферком-Урал», построить завод по

выпуску марганцевых сплавов экологичным мето-

дом и разместить ряд производств по переработке

отходов Богословского алюминиевого завода [3 с.

104].

Правительство Свердловской области, заинте-

ресованное в реализации проекта ТОСЭР в г.

Краснотуринске, проявило готовность через ре-

гиональные фонды компенсировать процентные-

ставки по кредитам, обеспечить бесплатное под-

ключение к инженерным сетям и предоставление

необходимых государственных услуг через

Управляющую компанию индустриального парка

«Богословский» – Корпорацию развития Среднего

Урала: оценить выгоды переноса производства в

индустриальный парк, размер снижения издержек

на налоговых льготах и аренде, перспективы за-

пуска проектов в ТОСЭР, поиску деловых партне-

ров и получения господдержки. [3, с. 105] При ус-

ловии успешного развития индустриального парка

«Богословский»статус ТОСЭР может получить и

г. Первоуральск.

В закрытых административно-территориальных

образованиях (ЗАТО) ТОСЭР предполагалось


94

создать не раньше 2018 г. Однако генеральный

директор Государственной корпорации (ГК)

«Росатом» С.В.Кириенко инициировал внесение

поправки в закон, который позволил создавать в

них ТОСЭР уже с 1 января 2016 г.

На Урале расположены пять ЗАТО,

находящихся в ведомственной принадлежности

ГК «Росатом»: три в Челябинской области:

Озерск, Снежинск, Трехгорный; два в

Свердловской области: Новоуральск, Лесной.

Специфика ЗАТО заключается в том, что на их

территории находятся градообразующие

предприятия ядерно-оружейного комплекса

(ЯОК), деятельность которых строго засекречена,

а основная часть трудоспособного населения

являются их работниками.

Урал является третьим регионом в России (по-

сле Москвы и Санкт-Перетрбурга) транспортным

узлом, соединяющим европейскую и азиатскую

часть страны, является крупнейшим промышлен-

ным центром с развитой экономикой. Поэтому у

инвесторов в дополнение к предоставленным за-

коном преференциям будет в распоряжении хоро-

шая логистическая инфраструктура, широкий ры-

нок сбыта и насыщенная партнерская сеть мест-

ных промышленных машиностроительных, метал-

лургических, химических и фармацевтических

предприятий [3, с. 104].

Целью создания ТОСЭР в ЗАТО является соз-

дание условий для диверсификации экономики

территории, появлении и развитии новых направ-

лений производства гражданской продукции и

оказания инженерных услуг на базе высокого на-

учно-производственного и кадрового потенциала

ЗАТО. Достижение указанной цели создает основу

для преодоления как социальных и бюджетных

рисков, связанных с возможным высвобождением

квалифицированных трудовых ресурсов с градо-

образующих предприятий, так и дает новый им-

пульс для развития существующих научных и ин-

женерных школ созданных на градообразующем

предприятии (его дочерних обществ) [4, с. 3].

В настоящее время в уральских ЗАТО сформи-

рованы списки потенциальных резидентов и опре-

делены перспективные направления их деятельно-

сти. Предпочтение отданы предприятиям малого и

среднего бизнеса. Одним из наиболее выгодных

вариантов станет создание ТОСЭР на площадках

уже действующих индустриальных парков, что

даст их участникам дополнительные налоговые

преференции. Наибольший интерес для создания

ТОСЭР представляют земельные участки внутри

градообразующих предприятий ЗАТО. Заполнение

их резидентами позволило бы снизить затраты на

содержание освобожденных после реструктуриза-

ции производственных корпусов. В лице инвесто-

ров «Росатом» желал бы видеть предприятия, впи-

сывающиеся в производственные цепочки дочер-

них структур предприятий ЯОК. Кроме того, для

деятельности потенциальных резидентов ТОСЭР в

ЗАТО необходимо проработать вопросы привле-

чения кадров, создания благоприятных условий

для привлечения молодых специалистов и научно-

инженерных кадров (доступное жилье, развитая

социальная и научно-исследовательская инфра-

структура, высокое качество жизни).В меньшей

степени перспективным для создания ТОСЭР яв-

ляется ЗАТО «Город Лесной». Градообразующее

предприятие «ФГУП «Комбинат «Электрохим-

прибор» ежегодно имеет стабильный гособоронза-

каз, что гарантирует определенную стабильность

социально-экономической ситуации.

Тем не менее, количество пригодных для раз-

мещения бизнеса площадок с готовой инфраструк-

турой в ЗАТО «Город Лесной», достаточно для

формирования несколько наукоемких кластеров:

высоковольтное оборудование; электротехниче-

ское оборудование; промышленные конструкции и

оборудование; новые материалы и технологии;

интеллектуальные приборы, выпуск оборудования

для нефтегазового комплекса, трансформаторов,

распределителей, медицинский проект по выпуску

(эндоскопических) капсул «Ландыш», проект по

выпуску базальтового волокна, проект по выпуску

наноалмазов и полиалмазов для обрабатывающей

промышленности, гальваники [5]. Иначе склады-

вается ситуация в г. Новоуральске, градообра-

зующее предприятие которого – АО «Уральский

электрохимический комбинат» (УЭХК), подчи-

няющееся топливной компании ГК «Росатом»

«ТВЭЛ», провело масштабные структурные пре-

образования и высвободило значительные кадро-

вые ресурсы и производственные площади. На их

базе и планируется организовать сразу 5 площа-

док: «браунфилд» на территории, индустриальный

парк г. Новоуральска, действующую площадку

завода «Медсинтез» и ранее использовавшийся

для дислокации войск Минобороны участок в 50

гектаров. Плюс муниципалитет не исключает воз-

можности отдать под ТОСЭР территорию нахо-

дящегося в банкротстве завода «АМУР» [5].

Один из инвесторов проявил интерес к

созданию сельскохозяйственного парка в г.

Новоуральске, куда может быть вложено 4,5 млрд.

руб. В технопарк «Новоуральский» входит

китайская компания «ЯньТай ХуаЧжен Медикал

Эпарейтес Технолоджи Ко» с вложением 200 млн.

руб., которая также готова рассматривать вопрос

участия в ТОСЭР. Выделенные из состава УЭХК

предприятия «Экоальянс», «Уралприбор»,

«Уральский завод газовых центрифуг» также

претендуют на включение в ТОСЭР. Не все так


95

внешне гладко происходит на начальной стадии

создания ТОСЭР в г. Новоуральске.

Общественность выступает резко против

строительства на его территории завода с полным

циклом металлического кремния мощностью 36

тыс. тонн в год. Подобная ситуация была отмечена

в Омской области, где местные жители отстояли

свое несогласие со строительством аналогичного

завода [2].

Таким образом, фактор специализации ТОСЭР

и концентрации усилий по формированию всех

необходимых условий для формирования отрасле-

вых центров компетенций (формы поддержки,

привлечение и «закрепление» молодых специали-

стов и инженеров, подготовка собственных кадров

и узких специалистов, кооперация с лидерами

рынка, развитие организаций инновационной ин-

фраструктуры и т.д.) является ключевыми усло-

виями для успешной реализации ТОСЭР на терри-

тории ЗАТО [4, с. 16].

Реализация проекта ТОСЭР позволит обеспе-

чить инвестиционную привлекательность моного-

родов и ЗАТО Свердловской области, сформиро-

вать и ускоренно развивать высокотехнологичные

кластеры по перспективным направлениям, увели-

чить объем производства импортозамещающей

продукции, создать новые высокопроизводитель-

ные рабочие места, увеличить налоговые поступ-

ления в бюджеты всех уровней и снизить зависи-

мость местных бюджетов от градообразующих

предприятий


1. Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в

Российской Федерации» от 29.12.2014. N473-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015. N213-ФЗ, от

03.07.2016.N 252-ФЗ) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172962/

2. В.Львов Выбор за губернатором // Российская газета – Федеральный выпуск. №7126 (258). 21.11.2016

г.

3. ТОР в центре России//URAL AIRLINES MAGAZINE. №5 (92). 2016. С. 104 – 105.

4. Концепция ТОСЭР «Лесной» Госкорпорации «Росатом».

5. http://pravdaurfo.ru/articles/116484-rosatom-otpravil-sverdlovskie-zato-v-roskosmos

References

1. Federal'nyj zakon «O territorijah operezhajushhego social'no-jekonomicheskogo razvitija v Rossijskoj Fede-

racii» ot 29.12.2014. N473-FZ (v red. Federal'nyh zakonov ot 13.07.2015. N213-FZ, ot 03.07.2016. N252-FZ)

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172962/

2. V.L'vov Vybor za gubernatorom // Rossijskaja gazeta – Federal'nyj vypusk. №7126 (258). 21.11.2016 g.

3. TOR v centre Rossii//URAL AIRLINES MAGAZINE. №5 (92). 2016. S. 104 – 105.

4. Koncepcija TOSJeR «Lesnoj» Goskorporacii «Rosatom».

5. http://pravdaurfo.ru/articles/116484-rosatom-otpravil-sverdlovskie-zato-v-roskosmos

Animitsa E.G., Doctor of Geographic Sciences (Advanced Doctor), Professor,

Kuznezov V.N., Сandidate of Historical Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Ergunova O.T., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,


CREATION OF THE TERRITORIES OF THE ADVANCING SOCIAL AND

ECONOMIC DEVELOPMENT IN BORDERS OF THE CLOSED ADMINISTRATIVE-

TERRITORIAL FORMATIONS OF SVERDLOVSK REGION

Abstract: social and economic aspects of creation of the territories of the advancing social and economic devel-

opment in the territory of Sverdlovsk region, including in the closed administrative-territorial educations are consi-

dered in the article. It is connected from diversification of economy of the depressive territories, reducing the state

defensive order for the entities of a nuclear and weapon complex of the country and creating favorable conditions

for implementation of innovative projects, the organization of new productions based on the released property and

effective use of highly qualified personnel in other industries of economy.

Keywords: the territory of the advancing social and economic development; nuclear and weapon complex; the

closed administrative-territorial education

N213-??

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200509/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/#dst100009

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172962/

http://pravdaurfo.ru/articles/116484-rosatom-otpravil-sverdlovskie-zato-v-roskosmos


96

Марущак И.В., доцент кафедры маркетинга, кандидат экономических наук,

Волгоградский государственный университет

ТРАНСАКЦИОННЫЕ VS ПРОМЫШЛЕННЫЕ ИНДУСТРИИ:

ОСОБЕННОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЛОКАЛИЗАЦИИ

Аннотация: в работе рассмотрены методологические и прикладные аспекты, связанные со спецификой

территориальной локализации трансакционных видов деятельности, сетей и кластеров. Аргументирована

несостоятельность критериев демаркации сетевого и кластерного анализа. Описаны условия, необходимые

для возникновения и аллокации трансакционных индустрий.

Ключевые слова: экономическая теория, трансакционное развитие, трансакционные индустрии, тран-

сакционный анализ, трансакционные ресурсы

Трансакционное развитие пространственных

структур на мезоуровне экономики, с одной сто-

роны, выражается в локализации трансакционных

индустрий; с другой стороны, оно связано с ин-

ституциональными и другими трансакционными

ресурсами развития территорий [8].Рассматривая

логику и специфику пространственного распреде-

ления трансакционных индустрий, следует исхо-

дить из нескольких исходных методологических

моментов. Во-первых, как подчеркивает в своем

обзоре П. Стрем, теоретики испытывают значи-

тельные затруднения, пытаясь осмыслить про-

странственные процессы в рамках сферы услуг в

целом [18, р. 37], поскольку разным сервисным

индустриям и даже различным видам производи-

мых ими услуг присущи разные импульсы, формы

и результаты локализации в пространстве. Анало-

гичная ситуация характерна и для трансакционных

индустрий, которые отличаются высокой неодно-

родностью и специфическими моделями аллока-

ции. Во-вторых, пространственный анализ разме-

щения видов деятельности и индустрий должен

принципиально избегать их изоляционистского

представления [13]. Напротив, важно учитывать,

что трансакционные индустрии не просто локали-

зуются где-либо, чаще они встраиваются в сло-

жившуюся на данной территории систему разде-

ления и кооперации труда, образуя различные

комбинации с другими индустриями, как трансак-

ционными, так и трансформационными, и класте-

ризируясь с ними совместно, коэволюционируя в

рамках кластеров. Кроме того, понятия, описы-

вающие пространственные процессы, в том числе

локализацию, концентрацию, агломерирование,

кластеризацию и др., используются в научной ли-

тературе в качестве если не синонимов, то содер-

жательно близких аналогов [16, р. 340], что в зна-

чительной степени затрудняет компаративный

анализ как теоретических, так и эмпирических ра-

бот.

Основными формами аллокации экономиче-

ской деятельности в пространстве являются сейчас

сети и кластеры. Их исследования велись начиная

с 1990-х гг. применительно в большей степени к

инновационной сфере [9, р. 120] и развивались в

целом по пути расширения, с одной стороны, рас-

пространившись на сферу услуг (в том числе на

сервисные виды деятельности, особенно связан-

ные с IT-индустрией), с другой, сдвинувшись с

макроуровня на мезоуровень, к исследованию ре-

гиональных инновационных систем. Особый ак-

цент в изучении сетей и кластеров делается на

коллаборации, горизонтальных взаимодействиях,

взаимном обучении и т.д. При этом нередко сете-

вой и кластерный подходы жестко разграничива-

ются и даже противопоставляются: ученые под-

черкивают, что «значительное распространение

получила другая (отличная от кластерной) анало-

гия, представляющая распределение экономиче-

ской активности в форме различного рода сетей –

глобальных, международных, региональных, спе-

циализированных и т.д.» [5, с. х]. При этом крите-

рием демаркации сетевого и кластерного анализа,

по их мнению, выступает тот факт, что кластеры

имеют региональную природу и проявляют свою

эффективность лишь в границах национальной

экономики, тогда как сети могут быть рассредото-

чены в любом масштабе; поэтому «сетевая форма

организации экономической деятельности обеспе-

чивает большие преимущества в сравнении с кла-

стерным подходом» [5, с. xi]. С одной стороны,

логика аргументации вполне корректна. Кластеры,

действительно, возникают и существуют локаль-

но, максимум в региональных границах, и именно

непосредственная близость и возможность прямых

контактов являются источником тесных отноше-

ний участников кластеров, создавая им возможно-

сти обмена знаниями, развития общих компетен-

ций и способностей (кластерно-специфичных ре-

сурсов), тем самым стимулируя инновационную

активность и повышая эффективность своей дея-

тельности. При этом многочисленные примеры

транснациональных и глобальных кластеров [10]

не должны вводить в заблуждение: речь здесь идет

обычно о рыночном масштабе деятельности кла-

стера, т.е. о масштабах рынка сбыта его продук-


97

ции. Так, всемирно известный кластер Кремниевая

долина ориентирован на мировой рынок сбыта,

однако локализован на юго-западе городской аг-

ломерации Сан-Франциско. С другой стороны,

следовало бы избегать упрощения реальной слож-

ности форм организации межфирменных взаимо-

действий в пространстве. В действительности кла-

стеры переплетены с сетями. Коллаборации и со-

глашения между индивидами и организациями,

участвующими в разных кластерах, как в рамках

одной страны, так и из различных стран, ведут к

формированию межкластерных сетей, которые в

условиях интернет-коммуникаций представляют

собой «облака» формальных и неформальных от-

ношений между кластерами по всему миру [11, р.

497-499]. Именно эти межкластерные сети некото-

рые исследователи ошибочно рассматривают как

мегакластеры [2, с. 163]. Более корректные иссле-

дователи выделяют внутренние и внешние по от-

ношению к кластерам сети, между которыми не-

обходим поиск баланса всеми участниками [19, р.

15]: очевидно, что риски взаимодействий с вне-

кластерными партнерами значительно выше, чем

риски взаимодействий в рамках кластера, что,

вместе с тем, не отменяет важности включения во

внешние сети.

Кроме того, многие локализованные в про-

странстве сети можно рассматривать как проток-

ластерные структуры, т.е. прототипы будущих

кластеров. Такие трансакционные сети возникают

на основе регулярных или постоянных обменных,

коммуникационных, сервисных, транспортных и

прочих видов взаимодействий; они состоят из со-

вокупности узлов (взаимодействующих фирм) и

связей (т.е. трансакций). В разных сферах дея-

тельности количество и масштаб узлов, как и ко-

личество и плотность (частота) трансакций могут

существенно варьироваться [15, р. 11].

Специфика пространственного распределения

трансформационных и трансакционных индустрий

имеет достаточно выраженную специфику. Так,

«размещение промышленности носит точечный

характер, рисунок отличается пространственной

неравномерностью распределения, кластерностью

точек (т. е. промышленных предприятий и цен-

тров), что объясняется их приуроченностью к на-

селенным пунктам, транспортным магистралям и

узлам; аномалии в основном обусловлены тяготе-

нием определенных отраслей промышленности к

источникам ресурсов» [3, с. 73]. Напротив, разме-

щение трансакционных индустрий в большей сте-

пени локализовано в мегаполисах и городских аг-

ломерациях с растущим населением, высокой до-

лей «белых воротничков» в структуре занятости и

сферы услуг в отраслевой структуре экономики, с

комфортабельной средой и широкими возможно-

стями для отдыха и развлечений. Современные

города и регионы активно конкурируют за при-

влечение на свои территории людей, чьи профес-

сии связаны с так называемыми креативными ин-

дустриями [4, 7], многие из которых относятся к

трансакционным индустриям. Существует выра-

женная «тенденция концентрации экономической

деятельности более высокого уровня (инновации,

дизайн, финансы, массмедиа) в сравнительно не-

большом числе мест» [6, с. 26]. Например, финан-

совые услуги в Великобритании сконцентрирова-

ны в агломерации Большой Лондон, где располо-

жено более 44% фирм, а с учетом Юго-Восточной

Англии – 58%. В принципе «банковское дело все-

гда было высококонцентрированной формой эко-

номической деятельности, и то же самое относит-

ся к биржевой деятельности» [1, с. 8]. Основой

привлекательности Большого Лондона как центра

кластеризации финансовой индустрии является

комплекс локализованных в границах данной аг-

ломерации трансакционных ресурсов, включая

наличие первоклассных школ и колледжей, ресто-

ранов и театров, исторических мест и модных за-

ведений, либеральный режим регулирования и

удобный часовой пояс [14, р. 184-185]. Не менее

важным фактором является близость расположе-

ния смежных и вспомогательных трансакционных

индустрий, в том числе в области услуг страхова-

ния, банковского дела, международной торговли,

международного права, маркетинговых исследо-

ваний и рекламы, финансовой отчетности и жур-

налистики и т.д. Похожая ситуация также наблю-

дается в Нью-Йорке, Франкфурте-на-Майне и дру-

гих мировых центрах финансовых индустрий. Так,

агентства недвижимости и страховщики стараются

расположить свои офисы на центральных улицах,

максимально близко к городскому центру деловой

активности, местам работы и отдыха потенциаль-

ных клиентов; в свою очередь банки и юридиче-

ские компании чаще стремятся дислоцироваться в

непосредственной близости от судов или круп-

нейших банков [12, р. 24, 31-32]. При этом тен-

денция концентрации и формирования кластеров в

центрах крупных городских агломераций харак-

терна в основном для крупных финансовых струк-

тур, оперирующих на глобальном и международ-

ных рынках. Напротив, компании, оказывающие

финансовые услуги меньшего масштаба, напри-

мер, строительные кооперативы или независимые

страховщики, часто кластеризируются за предела-

ми крупных финансовых центров. Так, лондонские

рекламные агентства, образующие микрокластер,

предпочитают модный арт-район Шордитч с его

ночными клубами, галереями, ресторанами, ко-

фейнями, барами, пабами и т.д., где отдыхают и

проводят деловые встречи представители креатив-


98

ных индустрий [17]. Профессионалы в области

трансакционных и, в целом, креативных индуст-

рий стремятся в места, где их ждет насыщенная

культурная жизнь, доступное жилье и хорошая

экологическая ситуация, возможности для работы

и учебы, толерантная социальная среда.


1. Андерссон О.Е. Регионы-ворота мировой экономики // Ворота в глобальную экономику. М.: ФАЗИС,

2001. 440 с.

2. Волошина А.Ю. Эволюция пространства мегаэкономики на современном этапе. Волгоград: Изд-во

ВолГУ, 2013. 393 с.

3. Горкин А.П. География постиндустриальной промышленности (методология и результаты исследова-

ний, 1973-2012 годы). Смоленск: Ойкумена, 2012. 348 с.

4. Динни К. Брендинг территорий. Лучшие мировые практики. М.: Манн, Иванов и Фербер, 2013. 336 с.

5. Кузич А.Е., Петров В.В. Сетевая природа глобализирующегося мира // Ворота в глобальную экономи-

ку. М.: ФАЗИС, 2001. 440 с.

6. Флорида Р. Кто твой город? Креативная экономика и выбор места жительства. М.: Strelka Press, 2014.

368 c.

7. Фролов Д.П. Маркетинговый подход к управлению пространственным развитием // Пространственная

экономика. 2013. №2. С. 65 – 86

8. Фролов Д.П., Стратулат И.В. Трансакционный сектор экономики: концептуализация и институциона-

лизация Современные проблемы науки и образования. 2015. №1. URL: http://www.science-education.ru/121-

17252.

9. Boschma R., Frenken K. The spatial evolution of innovation networks: a proximity perspective // The

Handbook of Evolutionary Economic Geography / Ron Boschma, R. Martin (eds.). Cheltenham: Edward Elgar,

2010. Р. 120 – 138.

10. Engel J.S. Global Clusters of Innovation: Lessons from Silicon Valley // California Management Review.

2015. Vol. 57. № 2. Р. 36 – 65.

11. Engel J.S., del-Palacio I. Global networks of clusters of innovation: Accelerating the innovation process //

Business Horizons. 2009. Vol. 52. №5. Р. 493 – 503.

12. Financial Services Clustering and its significance for London. Full Report. London: Corporation of London,

2003. 112 р.

13. Gordon I.R., McCann P. Industrial Clusters: Complexes, Agglomeration and/or Social Networks? // Urban

Studies. 2000. Vol. 37. № 3. Р. 513 – 532.

14. Industrial Clusters and Inter-firm Networks / Ch. Karlsson, B. Johansson, R. Stough (eds.). Cheltenham:

Edward Elgar Publishing, 2005. 504 p.

15. Luo J. The Architecture of Transaction Networks: A Comparative Analysis of Hierarchy in Two Sectors / J.

Luo, C.Y. Baldwin, D.E. Whitney, C.L. Magee. Harvard Business School Working Paper 11-076. 2012. 33 p.

URL: http://www.hbs.edu/faculty/Publication%20Files/11-076.pdf

16. Malmberg А., Maskell Р. The elusive concept of localization economies: towards a knowledge-based theory

of spatial clustering // Environment and Planning A. 2002. Vol. 34. № 3. Р. 429 – 449.

17. Pratt A.C. Microclustering of the media industries in London // Media Clusters / C. Karlsson, R.G. Picard

(eds.). Cheltenham, Edward Elgar, 2011. Р. 120-135.

18. Strom P. Service Research and Economic Geography // Handbook of Service Business: Management,

Marketing, Innovation and Internationalisation / J.R. Bryson, P.W. Daniels (eds.). Cheltenham: Edward Elgar

Publishing, 2015. 464 p. P. 35 – 48.

19. Terstriep J., Lüthje C. Do Cluster as Open Innovation Systems Enhance Firms’ Innovation Performance?

2009. 23 р. URL: http://www.iat.eu/aktuell/veroeff/2012/terst01.pdf

References

1. Andersson O.E. Regiony-vorota mirovoj jekonomiki // Vorota v global'nuju jekonomiku. M.: FAZIS, 2001.

440 s.

2. Voloshina A.Ju. Jevoljucija prostranstva megajekonomiki na sovremennom jetape. Volgograd: Izd-vo

VolGU, 2013. 393 s.

3. Gorkin A.P. Geografija postindustrial'noj promyshlennosti (metodologija i rezul'taty issledovanij, 1973-2012

gody). Smolensk: Ojkumena, 2012. 348 s.

http://www.science-education.ru/121-17252

http://www.science-education.ru/121-17252


99

4. Dinni K. Brending territorij. Luchshie mirovye praktiki. M.: Mann, Ivanov i Ferber, 2013. 336 s.

5. Kuzich A.E., Petrov V.V. Setevaja priroda globalizirujushhegosja mira // Vorota v global'nuju jekonomiku.

M.: FAZIS, 2001. 440 s.

6. Florida R. Kto tvoj gorod? Kreativnaja jekonomika i vybor mesta zhitel'stva. M.: Strelka Press, 2014. 368 c.

7. Frolov D.P. Marketingovyj podhod k upravleniju prostranstvennym razvitiem // Prostranstvennaja

jekonomika. 2013. №2. S. 65 – 86

8. Frolov D.P., Stratulat I.V. Transakcionnyj sektor jekonomiki: konceptualizacija i institucionalizacija

Sovremennye problemy nauki i obrazovanija. 2015. №1. URL: http://www.science-education.ru/121-17252.

9. Boschma R., Frenken K. The spatial evolution of innovation networks: a proximity perspective // The

Handbook of Evolutionary Economic Geography / Ron Boschma, R. Martin (eds.). Cheltenham: Edward Elgar,

2010. R. 120 – 138.

10. Engel J.S. Global Clusters of Innovation: Lessons from Silicon Valley // California Management Review.

2015. Vol. 57. № 2. R. 36 – 65.

11. Engel J.S., del-Palacio I. Global networks of clusters of innovation: Accelerating the innovation process //

Business Horizons. 2009. Vol. 52. № 5. R. 493 – 503.

12. Financial Services Clustering and its significance for London. Full Report. London: Corporation of London,

2003. 112 r.

13. Gordon I.R., McCann P. Industrial Clusters: Complexes, Agglomeration and/or Social Networks? // Urban

Studies. 2000. Vol. 37. № 3. R. 513 – 532.

14. Industrial Clusters and Inter-firm Networks / Ch. Karlsson, B. Johansson, R. Stough (eds.). Cheltenham:

Edward Elgar Publishing, 2005. 504 p.

15. Luo J. The Architecture of Transaction Networks: A Comparative Analysis of Hierarchy in Two Sectors / J.

Luo, C.Y. Baldwin, D.E. Whitney, C.L. Magee. Harvard Business School Working Paper 11-076. 2012. 33 p.

URL: http://www.hbs.edu/faculty/Publication%20Files/11-076.pdf

16. Malmberg A., Maskell R. The elusive concept of localization economies: towards a knowledge-based theory

of spatial clustering // Environment and Planning A. 2002. Vol. 34. № 3. R. 429 – 449.

17. Pratt A.C. Microclustering of the media industries in London // Media Clusters / C. Karlsson, R.G. Picard

(eds.). Cheltenham, Edward Elgar, 2011. R. 120-135.

18. Strom P. Service Research and Economic Geography // Handbook of Service Business: Management,

Marketing, Innovation and Internationalisation / J.R. Bryson, P.W. Daniels (eds.). Cheltenham: Edward Elgar

Publishing, 2015. 464 p. P. 35 – 48.

19. Terstriep J., Lüthje C. Do Cluster as Open Innovation Systems Enhance Firms’ Innovation Performance?

2009. 23 r. URL: http://www.iat.eu/aktuell/veroeff/2012/terst01.pdf

Maruschak I.V., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Volgograd State University

TRANSACTIONAL VS MANUFACTURING INDUSTRIES:

FEATURES OF TERRITORIAL LOCALIZATION

Abstract: the paper discusses methodological and applied aspects related to the specific territorial localization

of the transactional activities, networks and clusters. It is argued the failure of demarcation criteria of network and

cluster analysis. The conditions necessary for the emergence and allocation of transaction industries are described.

Keywords: economic theory, transaction development, transaction industry, transactional analysis, transactional

resources

http://www.iat.eu/aktuell/veroeff/2012/terst01.pdf


100

Малкандуева Л.А., кандидат экономических наук, доцент,

Карданова Ф.Х., кандидат сельскохозяйственных наук, доцент,

Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет им. ВМ. Кокова

ОРГАНИЗАЦИЯ РЕКЛАМЫ В РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ

Аннотация: «реклама – двигатель торговли» – эта фраза знакома, наверняка, каждому. Но если вду-

маться, то реклама в более широком смысле является и двигателем прогресса. Ведь большинство о новых

товарах, где применены новые технологии и решения, узнают именно из рекламы. Соответственно новые

товары быстрее получают спрос, а значит, передовые технологии и производство развивается гораздо более

высокими темпами.

Ключевые слова: реклама, покупатель, рекламодатель, интерьерная реклама

Сегодня у всех нас имеются обоснованные

взгляды на то, что такое реклама, и мы также

склонны не без, основания иметь собственное

мнение и предубеждения по этому поводу. Суще-

ствуют многочисленные и разнообразные опреде-

ления рекламы. Она может быть определена как

процесс коммуникации, как процесс организации

сбыта, как экономический и социальный процес-

сы, обеспечивающий связь с общественностью

или как информационный процесс и процесс убе-

ждения в зависимости от точки зрения [5].

При достаточном количестве переводной и оте-

чественной литературы по рекламе ощущается

острый дефицит эффективных идей и новых ре-

шений во всех отраслях рекламной деятельности.

Пособия и руководства чаще рассматривают рек-

ламу вообще, а не отдельные ее виды. Все боль-

шую популярность и теоретическую обоснован-

ность в нашей стране завоевывает наружная рек-

лама: щиты, тумбы, электронные табло и т.д.

На эту проблему можно смотреть с двух точек

зрения: с точки зрения продавца и с точки зрения

потребителя. Рассмотрим сначала, как восприни-

мается реклама потенциальными потребителями.

Мне удалось опросить около 30 человек разных

возрастов и профессий на предмет восприятия

рекламы. Оказалось, что большинство из опраши-

ваемых не доверяют рекламе, а если и доверяют,

то далеко не всякой и не всегда. Несмотря на это

реклама подталкивает их на приобретение тех или

иных товаров, то есть она влияет на выбор даже

недоверчивых потребителей. Реклама – это очень

тонкая ветвь психологии. И многие даже не заду-

мываются о том, что реклама влияет на подсозна-

ние человека в независимости от его сознания. От-

сюда результат – эффективность рекламы.

Сталкиваясь с рекламой, потребитель втягива-

ется в постоянную познавательно-оценочную дея-

тельность. Он прикидывает: нужно – не нужно, по

карману – или нет, брать – не брать? И создатели

рекламы понимают, что нужно сделать такую рек-

ламу, которая могла бы психологически либо убе-

дить человека, что именно данный товар наилуч-

шим образом удовлетворит испытываемую по-

требность, либо призвать помочь потребителю

осознать само существование новой для него по-

требности [2].

Основы теории коммуникации выражены из-

вестной формулой американского политолога

Лассвела. Реклама понимается сегодня как специ-

альная форма коммуникации, поэтому модель

Лассвела подходит для структурирования рекламы

как объекта познания.

С социально-психологической точки зрения

рассматриваются все составляющие модели.

Коммуникатор: из множества качеств, необ-

ходимых для коммуникатора, особое внимание

уделяют убедительности, ясности намерений,

симпатичности и стилю коммуникации. (Напри-

мер, динамичный, уверенный стиль производит

большее действие на потребителя, чем стиль пас-

сивный и вялый).

Обращение: человек, готовящий рекламу,

должен знать, что рекламируя только положитель-

ные качества товара, он может вызвать у целевой

группы впечатление недостоверности; отрица-

тельные же аргументы могут обратить внимание

на те недостатки продукта, которых покупатели

раньше не замечали. Поэтому нужно предпочесть

‖двустороннее‖ обращение.

Средство коммуникации: среди различных

форм рекламы наиболее эффективной для воздей-

ствия на потребителя считается личная форма аги-

тации. За ней следует визуальная реклама (напри-

мер ТВ), и звуковая (радио). Письменная же ком-

муникация (реклама) считается в общем случае

наименее убедительной.

Приемник: достаточно сказать, что черты ха-

рактера личности влияют на ее восприятие. И это

надо учитывать при создании рекламы.

Специалисты по созданию рекламы знают

множество мелочей, влияющих на восприятие

рекламы. Существуют теории психологического

восприятия (теория Зигмунда Фрейда и теория

Авраама Маслоу, теория «образа марки» и теория

«эмпатии»). Специалисты учитывают специфику


101

страны (если эта реклама направлена на экспорт),

цвет (теория Макса Люшера о влиянии цвета на

восприятие), способы выражения (например, дока-

зано, что авангард лишь привлекает внимание, но

ассоциации, вызванные им, непредсказуемы), при

звуковой рекламе ключевое значение имеет голос

(например, гнусавые голоса не воспринимаются, а

баритоны, как правило, интригуют и привлекают),

учитывается воздействие отдельных букв на под-

сознание и ассоциации (например, буква «И» –

воспринимается в словах как нечто маленькое,

«О» – производит впечатление мягкости и рас-

слабленности, «А» и «Э» – ассоциируются с эмо-

циональным подъемом и т.д.) и многое-многое

другое. Недаром в опытных и крупных рекламных

агентствах существуют специалисты по рекламной

психологии. Ведь очень многое, по сути дела, за-

висит от них [4].

В практическом маркетинге рекламные комму-

никации и стимулирование сбыта товаров рас-

сматриваются как два тесно взаимосвязанных и

вместе с тем специальных средства сообщения

потенциальным и уже имеющимся покупателям о

товарах и услугах, а также как способы убедить их

совершить покупку. Взаимосвязь рекламы и про-

движения товаров проявляется в том, что оба эти

средства основываются на процессе коммуника-

ции. Они часто используются совместно, особенно

когда кампания по продвижению основана на ин-

тегрированных маркетинговых коммуникациях. В

то же время для каждой из этих сфер характерны

специфические методы, которые дают разные ре-

зультаты.

Сходство и различия между рекламными ком-

муникациями и стимулированием сбыта можно

рассматривать как с концептуальной, так и с прак-

тической точек зрения.

Меры по стимулированию сбыта призваны вы-

звать в человеке немедленное желание совершить

покупку; благодаря этим мерам товары «продви-

гаются» быстрее. Можно сказать, что продвиже-

ние – это катализатор ускорения продаж на всем

пути прохождения товара от производителя к по-

требителю (включая транспортные, оптовые и

розничные звенья), а целью системы продвижения

является наиболее эффективное доведение товара

до потребителя с учетом интересов всех задейст-

вованных в этой системе звеньев [2].

Главное концептуальное сходство рекламы и

продвижения заключается в том, что оба эти сред-

ства представляют собой форму маркетинговой

коммуникации. Они могут использоваться для

достижения одних и тех же целей. Для создания

осведомленности среди потребителей, создания

или изменения их отношения к торговой марке,

побуждения совершить покупку могут использо-

ваться не только рекламные коммуникации, но и

меры по стимулированию сбыта. И реклама, и

стимулирование сбыта обладают потенциалом как

для образования марочного капитала в форме при-

влечения значительной и лояльной клиентуры, так

и для временного привлечения покупателей. Воз-

можность использования одного и того же обра-

щения в рекламных коммуникациях и программах

по стимулированию сбыта обусловливает сущест-

вование ИМК – интегрированных маркетинговых

коммуникаций [3].

На практике менеджеры относятся к рекламе и

стимулированию сбыта как к наборам методов, из

которых можно выбрать один или несколько для

каждой конкретной кампании по продвижению

товара. Какие методы будут превалировать – зави-

сит от целей кампании. Цели, в свою очередь, оп-

ределяются тем, от кого исходит (например, от

розничного продавца) и на кого направлена рек-

лама (на другие фирмы или на потребителей) [4].

Различные методы рекламы и стимулирования

сбыта могут быть увязаны друг с другом посред-

ством общего набора целей коммуникации, то есть

задач, но охвату целевых аудиторий и воздейст-

вию на их поведение. Задача менеджера заключа-

ется в выборе одного или нескольких методов, оп-

тимальных для конкретной рекламной кампании.

Кроме того, несмотря на все разнообразие этих

методов, менеджер должен попытаться обобщить

рекламные обращения, если в проводимой кампа-

нии используется более одного метода рекламы и

стимулирования.

В рамках глобальной стратегии развития ком-

пании направленной на достижение долгосрочных

задач и целей, особое значение приобретают уси-

лия компании по использованию рекламы в каче-

стве основного средства маркетинговых коммуни-

каций [2].

С целью наиболее эффективного решения стра-

тегических задач в области рекламы необходимо

четко представление о бизнесе и особенностях то-

вара, знать сильные и слабые стороны компании,

обладать информацией о рынке - знать возможно-

сти которые он предлагает, и представлять себе

проблемы деятельности на этом рынке. Необхо-

димо четко спланировать рекламную кампанию в

отношении сроков и средств рекламы, задейство-

ванных в кампании, рекламного бюджета и т.д.

[5].

Реклама не только позволяет информировать

потребителей о товаре, на который есть спрос на

рынке, но и создавать этот спрос, в особенности на

развивающихся рынках (например, в России).

Таким образом, эффективное использование

средств маркетинговых коммуникаций (рекламы)

позволяет решать стратегические и тактические


102

задачи фирмы, связанные с глобальной миссией

компании на рынке [3].

Цели рекламы можно выразить как перемеще-

ние потенциальных покупателей с одного уровня

рекламной пирамиды на другой (осведомленность,

понимание, убеждѐнность, желание, действие).

Они могут быть также выражены как создание по-

требности в конкретной марке, желания отправить

купон или как изменения отношения к товару [5].

Каждое из средств массовой информации –

имеют свойственные только ему возможности и

характеристики в отношении определѐнных обще-

ственных групп. Рекламодатель и агентство долж-

ны планировать, какое средство массовой инфор-

мации нужно использовать для привлечения поку-

пателей, намеченных в качестве объекта рекламы.

После этого задачей лица планирующего работу

со средствами массовой информации является вы-

бор из имеющихся средств массовой информации

таких радиостанций, телепрограмм, газет и так

далее, которые могли бы достичь желаемого ре-

зультата наиболее эффективным способом [1].


1. Абазова М.В., Шоранов А.О., Развитие рекламы в Западной Европе и в США // Наука сегодня: теория,

практика, инновации: XI Международная научно-практическая конференция. М.: Издательство «Олимп»,

2016.

2. Александров А. Электронный двигатель торговли. Busness Online. 2000. №9.

3. Бечелов З.Ш., Яхутлов К.С., Из истории рекламы в России // Наука сегодня: теория, практика, иннова-

ции: XI Международная научно-практическая конференция. М.: Издательство «Олимп», 2016.

4. Викентьев И.Л. Приемы рекламы и Public Relations. СПб., Триз-шанс, 1995.

5. Гермогенова Л.Ю. Эффективная реклама в России. Практика и рекомендации. М., 1994.

References

1. Abazova M.V., Shoranov A.O., Razvitie reklamy v Zapadnoj Evrope i v SShA // Nauka segodnja: teorija, prak-

tika, innovacii: XI Mezhdunarodnaja nauchno-prakticheskaja konferencija. M.: Izdatel'stvo «Olimp», 2016.

2. Aleksandrov A. Jelektronnyj dvigatel' torgovli. Busness Online. 2000. №9.

3. Bechelov Z.Sh., Jahutlov K.S., Iz istorii reklamy v Rossii // Nauka segodnja: teorija, praktika, innovacii: XI

Mezhdunarodnaja nauchno-prakticheskaja konferencija. M.: Izdatel'stvo «Olimp», 2016.

4. Vikent'ev I.L. Priemy reklamy i Public Relations. SPb., Triz-shans, 1995.

5. Germogenova L.Ju. Jeffektivnaja reklama v Rossii. Praktika i rekomendacii. M., 1994.

Malkandueva L.A., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Kardanova F.Kh., Candidate of Agricultural Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Kabardino-Balkarian State Agrarian University named after V.M. Kokov

THE ORGANIZATION OF ADVERTISING IN RETAIL TRADE

Abstract: "advertizing – the trade engine" – this phrase is familiar, for certain, to everyone. But if to ponder,

advertizing in a broader sense is also the progress engine. The majority of people are learned from advertizing

about new goods where new technologies and decisions are applied. Respectively new items are received quicker

demand, so, advanced technologies and production develops much higher rates.

Keywords: advertizing, buyer, advertiser, interior advertizing


103

Малютин А.С., доктор экономических наук, профессор,

Чувашский государственный педагогический университета им. И.Я. Яковлева,

Малютина Л.С., кандидат экономических наук, доцент,

Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации

РЕСУРСНЫЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

В СИСТЕМЕ ВНУТРИФИРМЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

Аннотация: в статье предлагается ресурсный подход к анализу проблем эффективности производства в

системе внутрифирменных отношений. С позиций ресурсного подхода обосновываются сущность,

критерий и методы количественного измерения эффективности производства.

Ключевые слова: эффективность, ресурсы, затраты, хозяйственная система, критерии и показатели

эффективности

Начальным пунктом исследования проблемы

эффективности производства является выяснение

сущности данной категории. Если

проанализировать существующие точки зрения на

данный вопрос, то обнаруживается большое

разнообразие взглядов по этому вопросу, несмотря

на то, что она всегда вызывала заметный интерес

со стороны научного сообщества.

Среди приводимых в отечественной научной

литературе различных определений сущности

экономической эффективности производства

наибольшее распространение получили две

трактовки этой экономической категории:

как результативности текущих затрат

производственных ресурсов (живого и

овеществленного труда), т. е. производительности

труда;

как результативности применения

производственных ресурсов.

Авторы считают, что представление

эффективности производства как эффективности

затрат живого и овеществленного труда, то есть

производительности труда, вряд ли можно считать

обоснованным. Известно, что сопоставление

затрат и результатов не дает полной

характеристики эффективности производства по

следующим причинам.

Во-первых, затраты не в полной мере отражают

ресурсы производства. Как следствие, изменения

коэффициентов эффективности затрат могут не

совпадать с изменениями коэффициентов

эффективности ресурсов. Это положение касается

всех видов ресурсов.

Во-вторых, эффективность затрат является

лишь частным случаем эффективности ресурсов.

Известно, что производственные ресурсы могут

характеризоваться категориями авансированных,

примененных и потребленных ресурсов.

Последние представляют собой затраты ресурсов.

Позже при рассмотрении комплексных

показателей эффективности мы представим

доказательство этого утверждения.

Авторы согласны с мнением многих

исследователей данной проблемы, что категории

«эффективность производства» и

«производительность труда» нуждаются в

разграничении. Эффективность производства –

есть соотношение результатов производства и

производственных ресурсов, обеспечивающих

получение этих результатов. Соотношение

результатов и затрат ресурсов – есть

производительность труда.

Если обратиться к системному подходу и

известному «черному ящику», с помощью

которого часто описывают экономические и

производственные системы, различия в подходах

можно проиллюстрировать следующим образом.

Производственные ресурсы представляют из себя

вход системы, а затраты – это результат их

потребления внутри «черного ящика» с

использованием имеющихся технологических

возможностей. Выход системы – это результат

потребления и преобразования производственных

ресурсов в затраты. То есть в теоретическом

анализе проблем эффективности производства

рассматриваемая нами система должна быть шире

внутреннего содержания «черного ящика».

Тогда, по мнению авторов, может быть

предложена такая интерпретация: отношение

выхода и ресурсов – это эффективность

производства, а выхода и затрат –

производительность труда. Такой подход не

является взаимоисключающим; исследования

эффективности использования авансированных и

примененных ресурсов не исключают из анализа

производительность труда, как важнейшего

показателя, характеризующего эффективность

производства.

Современная экономическая наука больше

внимания уделяет исследованиям затрат ресурсов

или – говоря терминами неоклассической


104

экономической теории – издержкам (затратам) и

обеспечению прибыльной деятельности

предприятий в «краткосрочном периоде». Анализ

обычно посвящен уровню и динамике предельных

издержек и достижению конкурентоспособной

цены. В «долгосрочном периоде», несмотря на

достаточно регулярное упоминание в различных

научных источниках значимости исследования

факторов или ресурсов производства и их отдачи,

часто дальше анализа динамики средних

совокупных издержек дело не идет, что тоже

является логическим продолжением

обозначенного подхода.

Современная литература в области управления

и экономики организаций также много внимания

уделяет, прежде всего затратному подходу.

Например: исчислению издержек и расходов и

расчетам себестоимости выпускаемой продукции,

определению зоны безубыточности производства

и предполагаемых цен на продукцию, расчетам

разнообразных финансовых показателей, которые

определяют ликвидность, рентабельность,

финансовую устойчивость и вероятность

банкротства различных коммерческих

организаций. Всѐ это важные параметры

функционирования предприятий. Но они касаются

текущих финансовых потоков, текущей

деятельности и текущих результатов.

Эффективность использования

производственных ресурсов, как таковая, редко

является предметом исследований, поскольку

анализ их оборота существенен в «долгосрочном

периоде». Однако долгосрочные аспекты при

принятии текущих решений на предприятиях

сегодня становятся все более значимыми. Связано

это, прежде всего, с высокими темпами НТП и

обусловленной этим необходимостью регулярной

инновационной деятельности, высоким уровнем

изменчивости внешней среды и связанными с

этим сложностями в прогнозировании будущих

событий.

В результате реальная экономика предлагает

методы планирования и оценки экономической

эффективности производства, которые пока еще

не до конца осмыслены и обобщены

экономической наукой. Среди них – широкое

распространение ресурсного подхода в практике

оценки эффективности хозяйственных решений.

На наш взгляд, такой подход оправдан, так как

большинство экономических показателей

деятельности предприятий являются

производными из ресурсных. Логично: если нет

персонала, то отсутствуют затраты на оплату

труда и связанные с ней страховые вносы, на

обустройство рабочих мест и охрану труда и,

наконец, отсутствуют расходы по управлению

кем-либо. Если не осуществляются

капиталовложения, то исчезает такое понятие, как

производственные запасы. Это означает также, что

ничего не строится и не приобретается

оборудование и вместе с этим исчезают понятия

износа и амортизации. Любопытно наблюдать, как

многие экономисты, конструируя

производственные функции в их основу кладут

ресурсы (факторы производства), но затем

забывают о необходимости управления их

оборотом.

Использование ресурсного подхода

предполагает концентрацию внимания

менеджеров не столько на текущих

производственных задачах, а на перспективе,

сохранении способности к воспроизводству.

Представляется, что в ближайшей перспективе

экономическая наука будет все чаще обращаться к

ресурсному подходу при создании методов

планирования и контроля эффективности

производства на предприятиях и отдельных

проектов.

Многообразие точек зрения на проблему

сущности эффективности производства

обусловлено также и другими вполне

объективными причинами. Среди них, по нашему

мнению, особенно следует выделить две: взгляд

автора на предприятие, понимание им его

сущности в современных условиях, а также

используемый временной горизонт в анализе

проблем эффективности функционирования

предприятия.

Научные взгляды на предприятие за последние

сто лет претерпели существенные изменения.

Р.Л.Акофф, рассматривая эту эволюцию,

предложил три взгляда на предприятие

(«представления о корпорации»): корпорация как

машина; корпорация как организм (система);

корпорация как организация. «Организация есть

(1) целенаправленная система, которая (2)

является частью одной или более

целенаправленных систем и (3) части которой –

люди – имеют собственные цели» [1, с. 27-52].

Иногда термин «предприятие» заменяют на

термин «производственная система». При этом

подчеркивается, что оно лишь преобразует

некоторые производственные ресурсы в продукты

и услуги, а решения принимаются в системе более

высокого иерархического уровня, На это хотелось

бы заметить, что в этом случае мы имеем дело с

подразделением некоторой организации.

Такое отношение к предприятиям характерно

во многих регионах, где не сосредотачиваются

финансовые ресурсы. Поэтому, видимо, не стоит

удивляться тому, что во многих из них происходит

деградация основных производственных фондов.


105

Лица, принимающие решения, больше озабочены

извлечением текущих финансовых выгод, а не

проблемами развития. Официальная статистика

свидетельствует, что таких регионов немало,

поскольку значительная доля финансовых

ресурсов концентрируется в г. Москва и

Московской области [4, с. 24].

Отсюда также становятся понятны причины

многообразия точек зрения на сущность

эффективности производства. Многообразие точек

зрения обусловлено взглядами авторов на

сущность и предназначение предприятия,

пониманием его места в развитии общества и роли

отдельных субъектов и их групп в осуществлении

его деятельности.

Используемый в анализе временной горизонт

также имеет существенное значение. С

изменением временного горизонта происходит и

изменение представлений о целях предприятий и

представлений о том, что понимается под

эффективностью их функционирования.

Например, в работе Дж.Л. Гибсона, Д.М.

Иванцевича, Д.Х. Доннелли-мл. предложена

следующая достаточно распространенная схема

представлений о целях: краткосрочный период:

производительность, качество, эффективность,

гибкость, удовлетворенность; среднесрочный

период: конкурентоспособность, развитие;

долгосрочный период: выживание [2, с. 36-40].

В итоге становится понятно, что привычные

для многих менеджеров и аналитиков финансовые

показатели и коэффициенты, бухгалтерские

данные говорят только о том, что было вчера и

есть сегодня; но ничего не говорят о том, что

будет завтра. Оно непредсказуемо. Излишняя

озабоченность точностью финансовых

вычислений, на взгляд авторов, мало чего

добавляет в понимании будущего. В такой

ситуации правилом принятия управленческих

решений становится следующее: принимая

решения сегодня, не следует ограничивать степень

своей свободы при принятии решений в будущем.

Чем чаще обращается взгляд исследователей и

менеджеров в будущее, к стратегиям развития

предприятий, тем чаще приходится обращаться к

ресурсному подходу.

Следующим моментом в исследовании проблем

эффективности производства является

определение критерия эффективности

производства. Применительно к исследованию

экономических систем можно сказать, что

критерий эффективности позволяет судить о том,

какое развитие производства считается более

эффективным, или – насколько один из вариантов

управленческого решения эффективнее другого.

В современной научной литературе можно

выделить следующие группы взглядов на

определение критерия эффективности:

отождествление критерия

эффективности с сущностью эффективности

производства. В этой связи следует заметить, что

определение соотношения между результатами и

ресурсами еще не позволяет судить о том,

насколько развитие производства было

эффективным или насколько один вариант

производства эффективнее другого. Ответить на

подобные вопросы можно только в том случае,

если есть некоторый эталон для измерения

эффективности производства или если

рассматривать указанное соотношение в

динамике;

формулировка критерия на базе затратного

подхода. Исходя из предложенного выше подхода

к исследованию сущности эффективности

производства вряд ли целесообразно в критерии

эффективности ограничиваться только затратами

живого и овеществленного труда или

потребленными ресурсами, оставляя в стороне

размер авансированных и примененных ресурсов;

смешение критерия с различными

показателями эффективности производства. По-

нашему мнению, определение критерия

эффективности – та стадия теоретического

исследования проблемы, та стадия научной

абстракции, когда не имеет значения какими

показателями характеризуются результаты и

ресурсы производства. Выбор того или иного

показателя результатов или используемых

ресурсов – это проблема конструирования

показателей эффективности и количественного

измерения эффективности производства.

Итак, в теоретическом анализе проблемы

эффективности критерий занимает промежуточное

положение между выяснением сущности

эффективности производства и ее количественным

измерением (моделированием показателей

эффективности). При этом совершенно

необязательно его количественное описание.

Критерий может быть сформулирован

качественно, также как очень часто качественно

характеризуются цели многих организаций.

Количественное описание объема применения

ресурсов и результатов – это проблема

конструирования показателей эффективности и

разработки методов и инструментов

количественного анализа и управления

повышением эффективности производства.

Тогда критерий в общем случае – это

максимизация результата производства при


106

заданных ресурсах, либо экономия ресурсов на

получение единицы результата.

На уровне производственных подразделений

предприятия содержание производственных

ресурсов в критерии эффективности может быть

уточнено с использованием понятий

авансированных или примененных фондов и

трудовых ресурсов. Если производственные

фонды хозяйственной системы проходят все

стадии кругооборота средств, то в определении

критерия для характеристики ресурсов

используются авансированные фонды и трудовые

ресурсы. Если же хозяйственная система

функционирует непосредственно в сфере

производства, самостоятельно не реализует свою

продукцию и не является субъектом налоговых

отношений, то в определении критерия

используются примененные фонды и трудовые

ресурсы.

Экономическая наука знает немало подходов к

созданию инструментов количественного

измерения эффективности функционирования

экономических систем, в том числе – к

конструированию обобщающих критериальных

показателей производства. Нет сомнения, их

разработка имеет важное теоретическое и

прикладное значение как для национальной

экономики в целом, так и для предприятий и их

подразделений [3, с. 149-154].

По-мнению авторов таковой критериальный

показатель должен существовать. Действительно,

с методологической точки зрения: если

существует некоторое явление и можно говорить о

наличии экономической категории, то оно

подлежит изучению, анализу и количественному

измерению, и должна существовать его

обобщенная комплексная оценка. Пока, надо

признать, такого обобщающего показателя,

который был бы признан научным сообществом и

мог бы быть использован в практике

хозяйствования, не существует.

Основная трудность методологического

порядка в этой области, с которой сталкиваются

различные исследователи данной проблемы – это

разная размерность производственных ресурсов,

препятствующая их прямому суммированию. Ряд

исследователей пытался найти решение в

использовании при оценке ресурсов единых

стоимостных или трудовых измерителей.

Существовали также предложения использовать

для обобщенной оценки ресурсов издержки

воспроизводства ресурсов, затраты труда на их

создание (например, затраты труда на создание

производственных фондов), расчетные нормы

замещения ресурсов и другие. Хотя, надо

заметить, здесь возникают не менее сложные

теоретические проблемы «редукции труда», а

также обоснования и придания экономической

содержательности расчетным нормам.

На наш взгляд, в современной экономике необ-

ходимо большее внимание уделять «показателям-

заместителям критериального показателя эффек-

тивности производства», которые косвенно харак-

теризуют изучаемое явление и не являются сред-

ством его прямого и точного измерения. Среди

них следует выделить обобщающие показатели

эффективности использования ресурсов и ком-

плексные показатели эффективности производства

[3, с. 149-154].

Их построение предполагает наличие системы

показателей эффективности производства.

Система показателей строится исходя из

известных принципов. Среди них мы выделили бы

особо два основных условия.

Во-первых, состав показателей различается для

хозяйственных систем, средства которых проходят

все стадии кругооборота средств, и для систем,

функционирующих непосредственно в сфере

производства. Современные предприятия имеют в

своем составе различные подразделения. Поэтому

показатели результатов и ресурсов будут

отличаться. Во-вторых, состав показателей должен

предполагать возможность их агрегирования в

комплексный. Желательно – в аддитивной форме,

поскольку такая форма показателя удобна для

восприятия теми, кто будет им пользоваться в

практической деятельности.

Второе условие требует пояснения. Система

показателей будет обладать указанным свойством,

если ее построение осуществить путем

декомпозиции обобщающего критериального

показателя эффективности производства исходя из

предположения, что он должен существовать. В

итоге получается многоуровневая иерархическая

система показателей, где каждый уровень

показателей в последующем может быть

агрегирован в показатели более высокого уровня.

Несомненную помощь в конструировании

комплексного показателя эффективности

производства окажет аппарат математической

теории принятия решений. Он позволяет

достаточно обоснованно осуществить линейное

свертывание частных показателей эффективности

в комплексный с использованием их весовых

коэффициентов. Стандартный вид такого

показателя в аддитивной форме выглядит

следующим образом: K = kiqi , где K –

комплексный показатель эффективности; ki –

частные показатели эффективности; qi – весовые

коэффициенты. Обычно он нормируется от нуля

до единицы, т.е.: 0 < K ≤ 1,что предполагает

выполнение условий: 0 < ki ≤ 1 и 0 < qi ≤ 1.


107

При этом, чтобы быть корректным при его

конструировании с экономической и

математической точки зрения, необходимо

показать аддитивную независимость частных

предпочтений и отсутствие глобального

замещения частных показателей. Например, в виде

известного линейного уравнения, либо любого

другого, где между частными показателями

эффективности существует функциональная,

регрессионная или иная зависимость, так как в

этом случае указанная выше функция теряет

смысл для теоретического исследования и для

практического использования. Также необходимо

быть уверенным в отсутствии одного

доминирующего показателя, когда рассмотрение

остальных является простым анализом

погрешностей и ничего не добавляет в

исследовании общей функции эффективности.

Определение весомости (значимости) частных

показателей определяется: во-первых, целями

предприятия и выбранными критериями

эффективности функционирования; во-вторых,

уровнем, на котором находятся частные

показатели при декомпозиции критериального

показателя эффективности. В общем случае,

частные показатели эффективности, находящиеся

на одном уровне декомпозиции, должны иметь

одинаковые коэффициенты весомости.

Применение коэффициентов весомости в

расчетах комплексных показателей

эффективности производства может иметь, по

нашему мнению, определенную экономическую

интерпретацию, вытекающую из понимания целей

и интересов отдельных субъектов

внутрифирменных отношений, которые получают

выражение в количественных и качественных

параметрах функционирования организаций.

Здесь, прежде всего, следует отметить, что цели и

критерии эффективности функционирования,

выбранные руководством предприятия,

действительно часто меняют значимость

достижения отдельных показателей деятельности

в определенные периоды времени и они могут

существенно отличаться от стандартных

теоретических представлений в этой области.

Также необходимо обратить внимание и на то,

что те или иные показатели используются в

системах стимулирования деятельности

подразделений. Различные показатели достижимы

с различной степенью трудности: какие-то

выполнить проще, а какие-то – сложнее.

Руководители подразделений предприятий обычно

имеют об этом достаточно хорошее

представление. Поэтому при подготовке

регламентов и положений об оплате труда и

выплаты премиальных вознаграждений они часто

вольно или невольно закладывают в них более

достижимые показатели, значениями которых они

могут в той или иной степени манипулировать.

В итоге, возникает ситуация когда локальные

интересы и цели подразделений и их критерии

эффективности начинают подменяют более

общие. То есть, говоря более формальным языком:

возникает ситуация, когда происходит наложение

локальных интересов и целей на общий критерий

эффективности производства по предприятию в

целом и это отражается в определении

коэффициентов весомости частных показателей

эффективности.

Следует отметить, что непосредственное

свертывание частных показателей в комплексный

невозможно, поскольку они имеют разную

размерность. Чтобы преодолеть это

обстоятельство, необходимо их привести к

безразмерным величинам, характеризующим

сравнительную оценку подразделений

предприятия и получившим название «показатель

ранжирования» или «ранжируемая величина».

Переход к ранговой оценке подразделений не

даѐт абсолютных значений эффективности их

функционирования, но получаемый

ранжированный ряд по выбранному критерию

позволяет достичь более прагматичной цели:

способствовать реализации такой важной функции

управленческой деятельности, как мотивация. А

если точнее – осуществить дифференциацию

размеров экономического стимулирования

подразделений в зависимости от достигнутых ими

результатов, то есть места, занимаемого в

ранжированном ряду.

В литературе предложено немало различных

комплексных и обобщающих показателей

эффективности производства предприятий. Не

вдаваясь в их подробное описание можно

выделить следующие группы: ресурсные

показатели (ресурсоотдачи и ресурсоемкости);

затратные показатели (затратоотдачи и

затратоемкости); гибридные (смешанные) из

первых двух.

Затратные показатели являются частным

случаем ресурсных. Покажем это на примере

показателей эффективности использования

производственных фондов. Пусть эффективность

использования производственных фондов

выражается отношением: ,Ф

РЭ где Э –

показатель эффективности использования

производственных фондов; Р – результат

производства за анализируемый период; Ф –

авансированные производственные фонды.


108

Авансированные фонды совершают

непрерывный кругооборот. Число оборотов за

анализируемый период исчисляется по формуле:

,Ф

СК где К – число оборотов; С –

обернувшаяся стоимость авансированных фондов

(себестоимость реализованной продукции).

Откуда следует, что: ,КС

РЭ где

С

Р –

эффективность затрат.

То есть эффективность использования

производственных фондов прямо

пропорциональна эффективности затрат и

скорости оборота авансированных фондов.

Аналогичный пример можно привести и

относительно трудовых ресурсов, обратившись к

методикам факторного анализа

производительности труда. Наиболее ярко это

видно, если обратить внимание на то, как

конструируются цепные индексы.

Необходимо отметить, что отсюда следует

очень важный вывод о возможных путях

построения обобщающих и комплексных

показателей эффективности: предложения об

интеграции в одном обобщающем (гибридном)

показателе показателей затратного и ресурсного

типа не имеют под собой каких-либо серьезных

теоретических оснований.

После того, как мы определили отношение

авторов к категории, критерию, критериальным

показателям эффективности производства, можно

перейти к более конкретным понятиям того, что

следует понимать под результатами и ресурсами

производства подразделений предприятий.

Цели предприятий в научной литературе,

посвященной вопросам управления и

планирования, рассматривались неоднократно.

Если применить достаточно утилитарный подход,

то в общем случае они сводятся к трем группам

взаимосвязанных целей: монетарным

(стоимостным, денежным), материально-

вещественным (натуральным), социальным.

Содержание этих целей на уровне предприятия

определяется прежде всего рассматриваемым

плановым горизонтом. Обращая взгляд во

внутрифирменный хозяйственный механизм,

можно увидеть, что подразделения предприятий и

их руководители имеют эти группы целей. Они

характеризуют, прежде всего, результаты

производства, которые описываются

соответствующими показателями.

Соответственно, можно выделить группы

показателей, отражающие степень их достижения.

Важным является вопрос, какими показателями

описываются ресурсы. Если последовательно

придерживаться ресурсного подхода, то под

производственными ресурсами в научной

литературе обычно понимаются основные фонды,

оборотные фонды, фонд оплаты труда (как часть

оборотных фондов) и трудовые ресурсы (в

натуральных измерителях). Различные

комбинации этих показателей ресурсов

составляют все многообразие подходов к

определению ресурсов в критерии и показателях

эффективности производства.

Можно выделить два основных подхода к

определению производственных ресурсов

предприятия. Представители первого подхода к

ресурсам предприятия относят производственные

фонды и трудовые ресурсы. Представители

второго ограничиваются размером только

производственных фондов, считая, что фонд

оплаты труда отражает объем применения

трудовых ресурсов. Однако трудно согласиться со

вторым подходом, поскольку известно, что

динамика численности персонала не совпадает с

динамикой расходов на оплату труда. Реализация

первого подхода пока сталкивается с трудностями

методологического порядка, и прежде всего с тем,

что не найден приемлемый способ соизмерения

производственных фондов (или капитала) с

ресурсами живого труда.

Среди современных взглядов на данную

проблему конструктивными и имеющими

содержательный смысл представляются методы, в

которых размер производственных фондов

(капитала) является ограничением модели оценки

эффективности производства, а

производительность труда подлежит

максимизации (или затраты труда на заданный

выпуск минимизируются); либо трудовые ресурсы

представляется ограничивающим фактором, а

отдача на капитал или эффективность

использования производственных фондов

максимизируется.

На современных российских предприятиях при

управлении подразделениями часто используется

и третий подход: все ресурсы являются

ограничениями модели, а оценка производится по

выполнению задания по производству результата,

поскольку считается, что управление ресурсами

относится к компетенции высшего руководства.

Он широко распространен в оперативном

управлении предприятиями. Но как только в

анализе и принятии решений начинают

раздвигаться временные горизонты на первый

план выходят показатели эффективности

производства и ресурсный подход к анализу.


109


1. Акофф Р.Л. Планирование будущего корпорации: пер. с англ. М.: Сирин, 2002. 256 с.

2. Гибсон Дж.Л., Иванцевич Д.М., Доннелли Д.Х. Организации: поведение, структура, процессы: пер. с

англ. 8-е изд. М.: ИНФРА-М, 2000. 662 с.

3. Малютин А. О критериальных показателях эффективности в управлении предприятиями // Ученые

записки Российского государственного социального университета. 2009. №7. Часть 2. С. 149 – 154.

4. Малютин А. Управление изменениями в инновационной деятельности региональных организаций //

Экономист. 2013. №10. С. 23 – 28.

References

1. Akoff R.L. Planirovanie budushhego korporacii: per. s angl. M.: Sirin, 2002. 256 s.

2. Gibson Dzh.L., Ivancevich D.M., Donnelli D.H. Organizacii: povedenie, struktura, processy: per. s angl. 8-e

izd. M.: INFRA-M, 2000. 662 s.

3. Maljutin A. O kriterial'nyh pokazateljah jeffektivnosti v upravlenii predprijatijami // Uchenye zapiski Ros-

sijskogo gosudarstvennogo social'nogo universiteta. 2009. №7. Chast' 2. S. 149 – 154.

4. Maljutin A. Upravlenie izmenenijami v innovacionnoj dejatel'nosti regional'nyh organizacij // Jekonomist.

2013. №10. S. 23 – 28.

Malyutin A.S., Doctor of Economic Sciences (Advanced Doctor), Professor,

Chuvash State Pedagogical University,

Malyutina L.S., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation

THE RESOURCE-BASED APPROACH TO THE ANALYSIS OF PRODUCTION

EFFICIENCY IN THE SYSTEM OF INTRA-COMPANY RELATONS

Abstract: the article proposes the resource-based approach to analyzing problems of production effeciency in

the system of intra-firm relations. From positions of the resource approach the nature, criteria and methods for

quantitative measurement of production efficiency are substantiated.

Keywords: efficiency, resources, cost, economic system, criteria and performance indicators


110

Мукожев И.А., старший бренд-менеджер,

Procter&Gamble

РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ОТРАСЛЕВЫМИ

ЭКОНОМИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ

Аннотация: в статье рассматриваются вопросы рецессии, охватившей на современном этапе экономику

России, произведена попытка поиска нового подхода к взаимоотношениям ключевых секторов

экономической системы на основе научно-обоснованной концепции.

Ключевые слова: экономическая система, государственное регулирование, санкции,

импортозамещение, конкурентоспособность

Эволюция экономических систем на

протяжении последних десятилетий

свидетельствует о возникновении новых

тенденций, связанных с участившимися внешними

потрясениями, волатильностью на сырьевых и

финансовых рынках, замедлением экономического

роста, ослаблением связей материального

производства с финансовой сферой, излишним

полаганием денежных властей на высокую

эффективность влияния регулятивных мер на

финансовую стабильность и экономический рост,

а также рядом др. К сожалению, попытки

стимулирования деловой активности субъектов

экономики оказались недостаточными,

сохраняются противоречия в их взаимодействии, о

чем свидетельствуют макроэкономические

индикаторы не только развитых, но и

развивающихся стран. Основными факторами,

приведшими к кризису, послужили введенные

западными странами санкции против России и

падение цен на нефть. В этой связи возрастает

потребность в поиске новой парадигмы

взаимоотношений ключевых секторов

экономической системы на основе научно-

обоснованной концепции. Для преодоления

кризисной ситуации в стране необходимо

обеспечить устойчивое развитие территориальных

экономических систем и отраслей хозяйства.

Обеспечение высокого уровня жизни населения

страны возможно при переводе экономики

регионов на инновационный путь развития и

повышения их конкурентоспособности. Именно

конкуренция является одним из важнейших

рычагов, стимулирующих повышение

эффективности экономики регионов и страны в

целом. При этом необходимо учитывать и

специфику регионов, так как они отличаются по

климатическим, экономическим и социальным

условиям; обеспеченностью природными

ресурсами; инвестиционной привлекательностью.

Современную экономику отличает

многообразие форм собственности, свобода

субъектов хозяйствования, развитие

информационных технологий, совершенствование

предоставляемых товаров и услуг.

Конкурирующие субъекты хозяйствования,

занимающие сходные ниши, вынуждены

постоянно взаимодействовать между собой и, в то

же время, бороться за наиболее выгодные для

себя условия как производства, так и сбыта своей

продукции. Все эти действия направлены на

достижение главной цели – максимизировать

прибыль. Если в докризисный период

конкурентоспособность региона определялась в

основном наличием трех параметров: природными

ресурсами, рабочей силой и инвестициями; то в

период экономического спада и санкций на

первую ступень выходят – инфраструктура

регионов, научный потенциал и инновации.

В связи с введением санкций в отношении

России, наша страна, в свою очередь, ввела запрет

на ввоз ряда товаров импортного производства,

предложив тем самым наращивать производство

отечественной продукции, направленной на

импортозамещение. Если грамотно реализовать

программу импортозамещения, то она будет иметь

ряд положительных результатов, включая:

- снижение безработицы,

- увеличение продаж отечественных товаров,

- увеличение прибыли,

- повышение платежеспособности и уровня

жизни населения,

- экономический рост.

Последствиями санкций против России явилось

появление на рынке перспективных ниш, которые

можно заполнить, организовав свой бизнес, не

опасаясь высокой конкуренции. Более того, можно

получить государственную поддержку для

организации малого производства в сфере

импортозамещения. Однако нельзя не учитывать

тот факт, что при неграмотном проведении

политики импортозамещения, она может привести

к совершенно противоположным результатам –

это падение производительности труда, высокая

инфляция и обнищание населения.

Принципиально важным моментом в

организации импортозамещения является

взаимодействие федеральных и региональных


111

властей. Такое взаимодействие должно

основываться на теории общего экономического

равновесия и экономической интеграции. Только

так можно наиболее оптимально использовать и

сочетать уникальность каждого региона и его

ресурсы.

Важными принципами взаимодействия при

этом можно выделить следующие:

- необходимо учитывать и обеспечивать

экономические интересы всех сторон;

- для обеспечения роста экономической

системы, максимально эффективно использовать

все ее ресурсы;

- определить баланс между государственным

управлением и рыночным саморегулированием.

Опыт последних лет показывает, что для

перехода к устойчивому экономическому

развитию регионов, необходимо более широкое

использование инновационных технологий. Таким

образом, экономический рост и стабильность в

социальной сфере невозможны без формирования

в регионах инновационного потенциала,

соответствующего современным рыночным

условиям. Наиболее перспективной в

конкурентной борьбе сегодня является ставка на

инновации. Каждый регион имеет свой

инновационный потенциал, и определить его

качественный состав можно по нескольким

показателям:

1. Научно-исследовательский – это

количество научных организаций региона,

занимающихся научными исследованиями и

разработками; численность научных работников,

занятых на проведении исследований и их

реализации.

2. Производственный – это количество

действующих предприятий региона,

использующих передовые технологии; объем

внедренных в производство разработок.

3. Технологический – это количество

предприятий и отраслей региона, в которых

внедрены новые технологии; объем устаревшей

продукции и технологий; объем приобретенных

новых технологий и произведенной с ее

использованием продукции.

4. Инвестиционный – это объем инвестиций,

произведенных в научную сферу региона; на

внедрение новых технологий и производства

товаров.

5. Кадровый – это численность научно-

технических работников региона, имеющих

ученые степени и звания; затраты на подготовку

научного персонала; и затраты на повышение

квалификации работников предприятий региона,

использующих передовые технологии.

Однако, одного лишь инновационного

потенциала региона недостаточно для

эффективного развития территориальных

отраслевых экономических систем. Для

поддержания «здоровой» конкуренции между

экономическими субъектами и предупреждения

возможных противоречий между ними,

необходима совокупность регулирующих мер по

всей вертикали государственного устройства.

Регулирование взаимодействия между

отраслевыми экономическими системами

возможно прямым и косвенным методами. Первый

метод основывается на непосредственном

административном воздействии на связанные

между собой элементы. А второй метод отличает

формирование конкретных способов

стимулирования элементов системы, которые в

комплексе обеспечат конечную цель всей

системы.

Государственное регулирование экономики, ее

субъектов и их взаимодействие регламентируется

целым комплексом нормативно-правовых

документов, так как для такой сложной задачи

недостаточно одних лишь директив и

рекомендаций. Это сложный по содержанию

институт, предписывающий конкретные модели

поведения всем субъектам экономики,

управляющий отношениями и взаимодействием

участников хозяйственной деятельности. Таким

образом, для реализации программ развития

регионов, территориальных отраслей хозяйства, и

улучшения экономической ситуации страны в

целом, необходимо разработать и внедрить целый

комплекс мер государственного регулирования:

- обеспечить условия для производства и

вывода на рынок инновационной продукции;

- создать инновационную инфраструктуру для

развития проблемных отраслей экономики;

- стимулировать конкуренцию (госинвестиции);

- стимулировать спрос на новую продукцию и

услуги (госзаказы);

- сформировать систему технического

регулирования.

Успех экономического субъекта в

конкурентной борьбе на рынке сегодня в большей

степени зависит от его способности быстро

адаптироваться к меняющимся условиям и

правильного подхода к выбору отрасли, в которой

действует конкретный субъект. При выборе

отрасли, необходимо провести ряд мероприятий:

- во-первых, проанализировать и выделить

отрасли, в которых имеется рост производства;

- во-вторых, проанализировать наличие

инновационных ресурсов;

- в-третьих, изучить имеющийся в секторе

спрос и возможности его увеличения;


112

- в-четвертых, изучить количество

конкурирующих в секторе компаний,

использующих инновации;

- в-пятых, разработать систему преференций

для инновационных компаний, реализующих

новые проекты в отрасли.

Подводя итоги, необходимо отметить, что для

улучшения экономического, финансового и

социального положения в стране, необходимо

создание открытой экономики и условий для

конкуренции на внутреннем рынке. Однако,

необходимо учесть тот факт, что участники

хозяйственной деятельности должны

ориентироваться не только на внутренний рынок,

но и на внешний. Только в этом случае можно

создать конкурентоспособную продукцию,

которая повысит спрос на внутреннем рынке. А

этот этап является крайне важным, так как лишь

сформировав конкурентные преимущества на

внутреннем рынке и охватив их своей продукцией,

можно разработать стратегию выхода на внешние

рынки.

Для вывода страны из экономического кризиса,

необходимо руководствоваться многими

факторами. Возможности управления и

повышения эффективности экономического

субъекта во многом зависят от выбранной

конкурентоустойчивой стратегии и величины

потенциала роста выбранной отрасли. Так как,

имея большой потенциал для роста, можно его не

только сохранить, но и улучшить его уровень,

применяя правильную стратегию экономического

поведения.


1. Глазьев, С.Ю. Современная теория длинных волн в развитии экономики // Экономическая наука со-

временной России. 2012. №2 (57). С. 8 – 27.

2. Портер, М. Конкуренция: пер. с англ. М.:ИД «Вильямс», 2006. 608 с.

3. Реальный сектор: Почему падают инвестиции? Институт «Центр развития» НИУ ГУ «Высшая школа

экономики» // Комментарии о государстве и бизнесе. 2014. №65. C.8 –13.

References

1. Glaz'ev, S.Ju. Sovremennaja teorija dlinnyh voln v razvitii jekonomiki // Jekonomicheskaja nauka sovremen-

noj Rossii. 2012. №2 (57). S. 8 – 27.

2. Porter, M. Konkurencija: per. s angl. M.:ID «Vil'jams», 2006. 608 s.

3. Real'nyj sektor: Pochemu padajut investicii? Institut «Centr razvitija» NIU GU «Vysshaja shkola jekonomi-

ki» // Kommentarii o gosudarstve i biznese. 2014. №65. C.8 –13.

Mukozhev I.A., Senior Brand Manager,

Procter&Gamble

REGULATION OF INTERACTION BETWEEN INDUSTRIAL ECONOMIC SYSTEMS

Abstract: in the article the questions of the recession which covered economy of Russia at the present stage are

considered, the attempt of search of new approach to relations of key sectors of an economic system on the basis of

the scientifically based concept is made.

Keywords: economic system, state regulation, sanctions, import substitution, competitiveness


113

Набережная А.Т., кандидат экономических наук, доцент,

Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова

КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Аннотация: в статье рассмотрены теоретические подходы к количественной оценке и дифференциации

социально-экономического развития территорий Республики Саха (Якутия). В результате получена эконо-

мико-математическая модель оценки социально-экономического развития региона, проведена многомер-

ная классификация по обобщающему коэффициенту социально-экономического развития, выявлены одно-

родные группы районов по уровню социально-экономического развития.

Ключевые слова: оценка, потенциал, моделирование, социально-экономическое развитие, дифферен-

циация

Повышение уровня и качества жизни населения

регионов Российской Федерации невозможно без

адекватной оценки стартового социально-

экономического уровня развития территории

проживания населения. Внедрение местного

самоуправления привело к усугублению

дифференциации социально-экономического

развития (СЭР) как на региональном, так и

внутрирегиональном уровне, поскольку многие

финансовые проблемы социального и

экономического развития территорий не были

решены к моменту перехода на местное

самоуправление, а текущее финансирование

муниципалитетов неравномерно и неравнозначно.

Поэтому оценка социально-экономического

потенциала территории для обеспечения органами

государственной власти социальных и

финансовых гарантий населению имеет высокую

степень актуальности.

В Республике Саха (Якутия) 34 муниципальных

района и 2 городских округа, в состав муници-

пальных районов входят городские и сельские по-

селения, которые также являются муниципальны-

ми образованиями, их 365.

Оценка социально-экономического потенциала

территории основывается на анализе его совре-

менного уровня развития, оценке природно-

ресурсного и человеческого потенциала. В на-

стоящем исследовании нами проводится анализ и

оценка современного уровня социально-

экономического развития.

Оценка социально-экономического развития

предполагает комплексный подход к проблеме,

охват достаточно большого количества показате-

лей. В ходе исследования были отобраны показа-

тели социального и экономического развития тер-

риторий:

1. Территория муниципального образования,

тыс. км2 (X1);

2. Численность населения, человек (X2);

3. Численность безработных, зарегистриро-

ванных в службе занятости, человек (X3);

4. Среднемесячная начисленная заработная

плата, тыс. руб. (X4);

5. Средний размер назначенных пенсий, тыс.

руб. (X5);

6. Денежные доходы на душу населения, тыс.

руб. (X6);

7. Общая площадь жилых помещений, при-

ходящаяся в среднем на 1 жителя, м2 (X7);

8. Доходы местного бюджета, млн. руб. (X8);

9. Число хозяйствующих субъектов, ед. (X9);

10. Объем произведенной продукции на 1 жи-

теля, тыс. руб. (X10);

11. Оборот розничной торговли, млн. руб.

(X11);

12. Оборот общественного питания, тыс. руб.

(X12);

13. Объем производства продукции сельского

хозяйства, тыс. руб. (X13);

14. Объем инвестиций в основной капитал (в

расчете на 1 человека), руб. (X14);

15. Объем отгруженных товаров собственного

производства, выполненных работ и услуг собст-

венными силами, млн. руб. (Х15).

Для количественной оценки и дальнейшей

дифференциации нами разработан обобщающий

коэффициент уровня социально-экономического

развития. Для нахождения этого коэффициента

произведен расчет коэффициента отклонения от

среднереспубликанского показателя для каждого

района республики на основе Базы данных муни-

ципальных образований:

kij = pij / qj; i=1,…,n; j=1,…,m, (1)

где kij – коэффициент, характеризующий сте-

пень социально-экономического развития муни-

ципального образования по сравнению со средне-

республиканским уровнем;

pij – j-показатель i-го района;

qj – j-й среднереспубликанский показатель;

n –количество районов;

m – количество показателей, характеризующих

уровень социально-экономического развития [1, c.

113]. На основе коэффициентов отклонений рас-


114

считывается обобщающий коэффициент социаль-

но-экономического развития:

Оi =(∑(kij*wj)/∑wj), (2)

где wj – веса, присваиваемые j-му показателю

экспертным методом. Данная методика позволяет

привести разнородные показатели к единому виду,

сглаживается стоимостное искажение [1, c. 113].

Обработка данных проводилась с использова-

нием пакета статистического анализа Statistica 7.0

(Statsoft). После выявления и отбора наиболее зна-

чимых показателей проводим расчеты методом

главных компонент [2], что позволило «сжать»

признаковое пространство, на основе исходных 15

признаков выявить три главные компоненты.

Вклад главных компонент в общую дисперсию

исходных признаков составляет 76,69% (табл. 1).

Таблица 1

Главные компоненты и их основные характеристики

№ переменной Собственные зна-

чения дисперсии

Доля общей

дисперсии, %

Кумулятивное соб-

ственное значение

Накопленная

доля общей

дисперсии, %

1 4,6129 35,48 4,612 35,48

2 3,3086 25,45 7,921 60,93

3 2,0485 15,75 9,97 76,69

Первая компонента (Y1) связана положитель-

ными коэффициентами веса с признаками X8,

X11, X12, т.е. она характеризует уровень финансо-

вого благополучия. Вторую главную компоненту

(Y2) можно назвать компонентой, характеризую-

щей производство, связана с признаками Х3, Х10,

Х13. Третью главную компоненту (Y3) назовем

компонентой, которая определяет инвестицион-

ный потенциал (Х4, Х14, Х15).

Далее построена прогнозная модель методом

пошаговой регрессии, согласно которому произ-

водится постепенное включение признаков в

уравнение регрессии. В качестве зависимой пере-

менной (Z) взят обобщающий коэффициент соци-

ально-экономического развития (СЭР). Получен-

ное регрессионное уравнение имеет следующий

вид:

Z=1+1.085*Y1+0.543*Y3+0.303*Y2 (3).

Множественный коэффициент корреляции ра-

вен 0,986, множественный коэффициент детерми-

нации – 0,9722, несмещенная оценка – 0,9696, F-

критерий значимости равен 374,22, число степеней

свободы – 3,32. F кр = 374,22 > F табл = 2,90 при

α=0,05, уравнение является статистически значи-

мым.

Далее проведена многомерная классификация

по уровню социально-экономического развития

(рис. 1).

Рис. 1. Дендрограмма кластерного анализа


115

Столица Республики Саха (Якутия) город

Якутск выделен в отдельный кластер, который

характеризуется наиболее высокими показателями

социального и экономического развития. В кла-

стер 2 с относительно высоким уровнем развития

экономики вошли районы промышленного освое-

ния, характеризующиеся большим удельным ве-

сом занятых в добывающих горнодобывающих

отраслях, достаточно высоким уровнем заработ-

ной платы и среднедушевых денежных доходов

населения.

Кластер 3 представлен муниципальными обра-

зованиями со средним уровнем СЭР, расположен-

ными в Центральной, Западной зонах Якутии.

Экономика этих муниципалитетов основана на

традиционных отраслях жизнедеятельности мест-

ного населения, сельскохозяйственном производ-

стве. В кластер 4 вошли районы арктической и

приполярной зоны, они характеризуются крайне

низким уровнем социального и экономического

развития. В результате миграционного оттока

пришлого населения на территории в основном

осталось небольшое количество местного корен-

ного населения, около 106,2 тысяч человек, кото-

рые занимаются оленеводством, коневодством,

рыболовством [3]. Развитие социальной инфра-

структуры - здравоохранения, образования и куль-

туры находится в бедственном состоянии. Огром-

ные расстояния между населенными пунктами,

сокращение финансирования на социальные цели,

недоступность своевременной неотложной и ле-

чебно-профилактической медицинской помощи

проводят к росту смертности от несчастных слу-

чаев, отравлений и травм, что способствует

уменьшению продолжительности жизни населе-

ния.

В результате расчетов на основе методологии

многомерного статистического анализа построена

прогнозная модель обобщающего коэффициента

социально-экономического развития, выделены

главные компоненты, проведена классификация

районов по уровню социально-экономического

развития.

В дальнейшем планируется развитие методики

расчетов для оценки социально-экономического

потенциала территории.


1. Набережная А.Т. Моделирование и оценка уровня жизни населения региона. Якутск: ЯНЦ СО РАН,

2008.

2. Дубров А.М., Мхитарян В.С., Трошин Л.И. Многомерные статистические методы и основы экономет-

рики. М.: Московский государственный университет экономики, статистики и информатики, 2003. 79 с.

3. Набережная А.Т. Проблемы повышения уровня жизни населения арктических районов Якутии //

Проблемы современной экономики. 2015. №1 (53). С. 241 – 244.

References

1. Naberezhnaja A.T. Modelirovanie i ocenka urovnja zhizni naselenija regiona. Jakutsk: JaNC SO RAN, 2008.

2. Dubrov A.M., Mhitarjan V.S., Troshin L.I. Mnogomernye statisticheskie metody i osnovy jekonometriki. M.:

Moskovskij gosudarstvennyj universitet jekonomiki, statistiki i informatiki, 2003. 79 s.

3. Naberezhnaja A.T. Problemy povyshenija urovnja zhizni naselenija arkticheskih rajonov Jakutii // Problemy

sovremennoj jekonomiki. 2015. №1 (53). S. 241 – 244.

Naberezhnaya A.T., Сandidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

North-Eastern Federal University named after M.K. Ammosov

QUANTITATIVE EVALUATION OF THE SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT LEVEL

OF THE REGION

Abstract: this article is devoted to the development of theoretical approaches to quantify the differentiation of

social economic development of the Republic of Sakha (Yakutia). As a result of the research we carried out an

economic-mathematical model to assess the socio-economic development of the region, revealed a multivariate

classification generalizing factor of socio-economic development, identified areas of homogeneous groups in terms

of socio-economic development.

Keywords: estimation, potential, social development, social economic development, differentiation


116

Маштаков Д.О., студент,

Нижегородский государственный педагогический университет им. К. Минина,

Перова Т.В., кандидат педагогических наук, доцент,

Парадеева И.Н.,

Нижегородский институт управления Российской академии

народного хозяйства и государственной службы

ФАНДРАЙЗИНГ В СФЕРЕ ТУРИЗМА

Аннотация: в статье рассмотрены основные аспекты осуществления фандрайзинга. Выделена схема ор-

ганизации фандрайзинговой кампании объектов туристической значимости.

Ключевые слова: фандрайзинг, фандрайзинговая кампания, фандрайзинг объекта туристической зна-

чимости

В настоящее время далеко не все объекты тури-

стической значимости могут похвастаться, что

находятся на государственном обеспечении. В

связи с этим наиболее важной проблемой для них

является поиск альтернативных источников фи-

нансирования, к которым относится фандрайзинг.

Под фандрайзингом в туризме понимается

комплекс мер, предназначенных для обеспечения

нормального функционирования организации,

предполагающий анализ внешней и внутренней

среды, оценку предстоящих затрат, поиск потен-

циальных доноров, конкретизацию ресурсов и ка-

налов их поступления и прочее.

Существуют определенные нормы и принципы,

которые лежат в основе фандрайзинга и имеют

общее значение и способны помочь начинающим

фандрайзерам в выработке критерия оценки их

собственных подходов к фандрайзингу. К ним от-

носятся:

1. Основной целью фандрайзинга объектов ту-

ристической значимости является выстраивание

гармоничных отношений между дарителями и ну-

ждами данного учреждения. Поэтому процесс

фандрайзинга должен осуществляться в открытой,

сбалансированной и взаимовыгодной форме.

2. Успех фандрайзинга гарантирован, когда

привлекаемые средства позволяют реализовать

стратегию развития данного учреждения. При

этом дарения обеспечивают возможности осуще-

ствления основных целей данных учреждений.

Выделяют следующие основные принципы

фандрайзинга в сфере туризма:

1. С целью обеспечения успешности мероприя-

тий фандрайзинг нуждается в грамотном руково-

дстве и активном участии руководителя предпри-

ятия туризма.

2. Успех фандрайзинга зависит от осознанного

подхода к его реализации, понимания сильных и

слабых сторон каждого объекта туристической

значимости, его сотрудников, группы возможных

дарителей и обстоятельств, в которых он сущест-

вует.

3. Успешность фандрайзинга зависит от «каче-

ства», а не количества потенциальных дарителей.

Исследования доказывают, что примерно девяно-

сто процентов всех дарений осуществляется деся-

тью процентами от общего числа дарителей.

4. В процессе осуществления фандрайзинга

нельзя основываться на подходах и терминологии

коммерческого маркетинга.

Планирование фандрайзинговой деятельности

целесообразно осуществлять по следующей схеме:

1. постановка задачи; 2. анализ внешней и внут-

ренней среды; 3. оценка структуры предстоящих

затрат; 4. определение финансовых потребностей;

5. идентификация потенциальных доноров; 6. вы-

бор методов получения помощи (воздействия на

доноров); 7. конкретизация ресурсов и каналов их

поступлений.

Непосредственно организацию кампаний по

привлечению средств необходимо начинать с

формирования организационного комитета.

Сбор денег на нужды объекта туристической

значимости — социальная акция, и лучше, когда

этим занимается группа людей, убежденных в не-

обходимости добыть требуемую сумму, поскольку

они верят в возможность проекта или программы,

ради которых предпринимается фандрайзинг.

Комитету может понадобиться помощь про-

фессиональных консультантов по фандрайзингу,

ему также придется составить и согласовать бюд-

жет предстоящей кампании, обычно не превы-

шающий 10-12% той суммы, которую планируется

собрать.

Следующим шагом является обоснование кам-

пании. Первое правило фандрайзинга гласит: «Не

попросишь – не получишь».

При этом важно не только объяснить, как будут

использоваться собранные деньги, но и – что го-

раздо важнее – убедить публику в необходимости

этих денег для объекта туристической значимости.

Эти задачи обычно решаются в рамках официаль-

ного заявления о проведении фандрайзинга, в ко-

тором руководство объекта туристической значи-


117

мости обосновывает необходимость проекта или

программ, требующих финансирования. Состав-

ление и обнародование такого заявления - убеди-

тельного по сути и привлекательного по форме -

может сыграть решающую роль в успехе кампа-

нии.

Далее необходимо провести планирование

фандрайзинговой кампании, так как ее успех зави-

сит на три четверти от эффективного планирова-

ния и лишь на одну от ее исполнения.

При этом план фандрайзинговой кампании

должен определять адекватную, реалистичную

цель, устанавливать потенциальные группы доно-

ров для объекта туристической значимости и дос-

тижимые суммы, которые следует собрать в каж-

дой из них, получив, таким образом, запланиро-

ванный результат.

Важнейшую роль играет выбор времени прове-

дения кампании: в плане должно быть определено

вначале наилучшее время для прямых индивиду-

альных обращений к корпорациям и частным ли-

цам, а затем и для последующей массовой кампа-

нии. Что касается организаций-доноров, то тут

необходимо выяснить, когда у них обсуждается

бюджет отделов по связям с общественностью.

В дальнейшем необходимо провести устано-

вочные пожертвования. Уже доказано, что около

80-90% целевой суммы обычно удается собрать

всего от 10% доноров. Поэтому кампания, как

правило, начинается с довольно спокойной ста-

дии, на которой фандрайзеры направляют офици-

альное заявление объекта туристической значимо-

сти ключевым донорам с целью получения «уста-

новочных» пожертвований - сумм, которые впо-

следствии будут приводиться в пример (анонимно

или с упоминанием имен, по желанию доноров)

при обращении к другим потенциальным донорам

той же группы.

Установочные пожертвования должны всегда

привлекаться при помощи личного (индивидуаль-

ного) общения с дарителями; а в отношении рабо-

ты с более широкой аудиторией, то по решению

комитета она может проводиться по почте, теле-

фону или лично.

За сбором установочных пожертвований следу-

ет широко рекламируемая и пропагандируемая

кампания, направленная на сбор относительно ма-

лых сумм от максимально большого числа дарите-

лей (часто дающая лишь 5-10% от общей суммы,

которую удается собрать), полная разнообразных

мероприятий по фандрайзингу. Но на практике

лишь малая часть объектов туристической значи-

мости осуществляет эту ступень фандрайзинга,

считая ее незначительной. Смысл и ценность этой

стадии в том, чтобы выявить и продемонстриро-

вать меру общественной поддержки объекта тури-

стической значимости или проекта, требующего

финансирования.

Следующим шагом является непосредственно

сбор общественных средств. Предприятия и фир-

мы часто дают обязательства со временем внести

определенные суммы денег.

Следует сделать все возможное, чтобы во вре-

мя кампании пожертвования могли осуществлять-

ся в любой форме: чеки, распоряжения об оплате,

обязательства, гарантийные письма и др.

В результате, объекту туристической значимо-

сти необходимо должным образом поблагодарить

дарителей. Важно помнить, что за каждый, пусть

даже самый скромный взнос необходимо поблаго-

дарить, написав теплое и грамотное благодарст-

венное письмо. В заключение фандрайзинговой

кампании необходимо провести оценку результа-

тов, изложенных в подробном отчете, который

послужит напутствием и сценарием для оргкоми-

тета следующей кампании.

Таким образом, можно сделать вывод, что раз-

витие объекта туристической значимости пред-

ставляет собой совокупность тщательно организо-

ванных, целенаправленных усилий по привлече-

нию денежных сумм посредством определения

потенциальных дарителей и предварительной ра-

боты с ними, а также обращения к ним с ходатай-

ствами о дарениях, когда выясняется, что их цели

и стремления гармонируют с целями и приорите-

тами объекта туристической значимости.


1. Клецина А.А. Тенденции в современном российском фандрайзинге. ЦРНО СПб., 2014. 59 с.

2. Перова Т.В. Планирование и организация маркетинговой деятельности: учебно-методическое посо-

бие. Н. Новгород: НГПУ им. К. Минина, 2016. 78 с.

3. Перова Т.В. Реклама в туризме и гостиничном хозяйстве: учебно-методическое пособие. Н. Новгород:

НГПУ им. К. Минина, 2015. 82 с.

4. Перова Т.В. Социальный маркетинг: учебно-методическое пособие. Н. Новгород: НГПУ им. К. Мини-

на, 2015. 80 с.


118

References

1. Klecina A.A. Tendencii v sovremennom rossijskom fandrajzinge. CRNO SPb., 2014. 59 s.

2. Perova T.V. Planirovanie i organizacija marketingovoj dejatel'nosti: uchebno-metodicheskoe posobie. N.

Novgorod: NGPU im. K. Minina, 2016. 78 s.

3. Perova T.V. Reklama v turizme i gostinichnom hozjajstve: uchebno-metodicheskoe posobie. N. Novgorod:

NGPU im. K. Minina, 2015. 82 s.

4. Perova T.V. Social'nyj marketing: uchebno-metodicheskoe posobie. N. Novgorod: NGPU im. K. Minina,

2015. 80 s.

Mashtakov D.O., Student,

Perova T.V., Candidate of Pedagogic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Kozma Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University

FUNDRAISING IN TOURISM

Abstract: the article considers the main aspects of the fundraising. The scheme of fundraising campaigns of

tourist importance is obtained.

Keywords: fundraising, fundraising campaigns, fundraising tourist significance


119

Лопатина А.Б., кандидат педагогических наук,

Пермский национальный исследовательский политехнический университет

КРИЗИС И ПРОДАЖА ВТОРИЧНОЙ НЕДВИЖИМОСТИ

Аннотация: работа описывает примеры реализации проблемной вторичной недвижимости в условиях

мирового экономического кризиса

Ключевые слова: экономика, кризис, недвижимость, реализация

Введение. в условиях развернувшегося эконо-

мического кризиса, который характеризуется спа-

дом экономики во всех сферах и отраслях, в том

числе и строительной, что сопровождается сниже-

нием деловой активности, в том числе и на рынке

недвижимости, сложно выживать риэлторам [5-8].

Приведены конкретные примеры, проанализиро-

ваны перспективы и экономическая целесообраз-

ность обращения проблемной недвижимости на

падающем рынке, который, судя по прогнозам,

будет стагнироваться [1-3]. Притягательными для

покупки объектов недвижимости, количество ко-

торых фиксируется государственными органами

регистрации все меньше, по сравнению с такими

же временными интервалами предыдущих лет,

являются объекты с полностью готовыми доку-

ментами, без осложняющих факторов и полной

ликвидности данного объекта [4]. Категория зало-

гового имущества, выставленного на продажу на

все тот же падающий рынок недвижимости города

Перми, по всем своим параметрам не может отно-

ситься к числу ликвидной недвижимости с усло-

вием «чистой продажи». Целью работы является

освещение примеров и результатов реализации

проблемной вторичной недвижимости. Для иллю-

страции и наглядной демонстрации результатов

проведенного исследования, ниже приведены ряд

реальных примеров реализации существующих

залоговых объектов, находящихся на разных ста-

диях: досудебной, судебной, стадии исполнитель-

ного производства и стадии принятия кредитной

организацией бывшего в залоге имущества на свой

баланс. Примеры: Первоначальная продажная

стоимость залогового объекта шесть миллионов

пятьсот тысяч рублей. Поскольку эта цена много

выше рыночной, то торги не состоятся. После пер-

вых торгов стоимость будет снижена на 15% до

пять миллионов пятьсот двадцать пять тысяч руб-

лей, после вторых – на 10% и составит (четыре

миллиона девятьсот семьдесят две тысячи пятьсот

рублей. Организация возьмет на баланс объект по

стоимости (четыре миллиона девятьсот семьдесят

две тысячи пятьсот рублей) явно выше рыночной.

В настоящее время на рынке недвижимости на-

блюдается: снижение спроса, затоваривание, пе-

репроизводство. Цена реальной сделки ликвидных

объектов недвижимости на 15-25% ниже этикет-

ной цены. Расчетная рыночная стоимость данного

объекта при условии «чистой продажи» прибли-

жена к рыночной стоимости 1 кв. м. недвижимо-

сти подобного класса в новостройках этого района

этого города. Это составит 39-45 тыс. руб. за кв.м.,

или от 3700 тысяч рублей до 4200 тысяч рублкей

за квартиру – в среднем 3950 тысяч рублей. Дан-

ный объект относится к категории «проблемной

вторичной недвижимости». Поскольку должника-

ми постоянно предпринимаются попытки затяги-

вания процесса реализации имущества на всех

стадиях и добровольно выселяться из данного жи-

лого помещения должники не намерены, то дан-

ный объект недвижимости является неликвидным

на падающем рынке недвижимости и реализация

его займет годы. Это снижает его рыночную стои-

мость еще на 25-30%, т.е. до 2765 тысяч рублей.

Как показывает правоприменительная практика,

инициировать процедуру банкротства кредитору

крайне затратно и невыгодно по времени и по фи-

нансовым вложениям. Поэтому, единственным

выходом выгодной реализации данного и подоб-

ных ему объектов является продажа закладных

или третьим лицам, или лицам, заинтересованным

в покупке проблемной недвижимости с большим

дисконтом, который составляет на растущем рын-

ке до 30% от рыночной цены, а на падающем рын-

ке достигает 50-60%. Банк «Урал ФД» (Клюква) в

разделе «Реализация имущества Банка» выставля-

ет на продажу несколько объектов, находящихся в

данный момент на балансе Банка. Одним из них

является жилой дом, расположенный в Мотовили-

хинском районе г. Перми по ул. 7-ая Линия, д. 63.

В 2013 году после 2-х торгов, признанных несо-

стоятельными, Банк был вынужден взять себе на

баланс это залоговое имущество за двенадцать

миллионов пятьсот тысяч рублей. Выселение

бывшего собственника, (являющегося должником

Банка), заняло два года. В течение целых двух лет

должник пользовался имуществом, как единствен-

ный владелец и, по словам сотрудника Банка, при-

вел в негодность залоговое имущество. Полное

выселение состоялось лишь в марте 2015 года. На-

чальная продажная цена, установленная на март

2015 года – девять миллионов пятьсот тысяч руб-

лей с возможностью производить торг и снижать

цену, в сентябре 2015 года – восемь миллионов


120

пятьсот тысяч рублей с возможностью произво-

дить торг и снижать цену, в марте 2016 года – семь

миллионов пятьсот тысяч рублей с возможностью

производить торг и снижать цену. По состоянию

на март 2016 года дом не продан, в документах

зафиксировано обременение, показы дома прохо-

дят, но желающих приобрести имущество с обре-

менением в документах, в запущенном состоянии

и с такой «плохой историей» не находится. В на-

стоящее время жилой дом требует ремонта (стои-

мостью от двух миллионов руб. и выше), внутрен-

ней и внешней отделки, что затрудняет продажу

дома и вынуждает банк снижать стоимость дома

при продаже и нести миллионные убытки. Так как

кредитная данная кредитная организация намере-

на, все же реализовать этот проблемный объект

недвижимости и готова снижать стоимость и

дальше, безусловно, в разумных пределах, что со-

ставляет сумму примерно около двух миллионов

рублей, можно предположить, что данный жилой

дом, по крайней мере в ближайшее время (ибо це-

ны на недвижимость продолжают снижаться),

продастся по цене максимум пять миллионов

пятьсот тысяч рублей, что и произошло уже в мае

2016 года, когда данный дом был реализован по

цене пять миллионов пятьсот тысяч рублей. Таким

образом банк взял на баланс имущество по цене

двенадцать миллионов пятьсот тысяч рублей, а

выставляет его на продажу по цене семь миллио-

нов пятьсот тысяч рублей, а продаст его, в лучшем

случае, за пять миллионов пятьсот тысяч рублей,

что и происходит именно таким образом, только

много позднее, чем было задумано изначально,

что привело и к экономическим, и к временным

потерям, поскольку дом был продан за пять мил-

лионов пятьсот тысяч рублей. Таким образом дис-

конт составил 56%. При продолжающемся сниже-

нии цен на недвижимость окончательная цена

продажи данного объекта, вероятно, упадет еще

больше. Кредитная организация потеряла время и

деньги. Снизилась стоимость самого ликвидного

товара рынка недвижимости – однокомнатных

квартиры, что привело к падению спроса и так уже

по уменьшенной, в среднем на два процента, цене.

После завершения исполнительного производства

и принятия банком на баланс бывшего у него в

залоге имущества, что при условии высокой пер-

воначальной продажной стоимости, даже после

снижения ее в ходе публичных торгов сначала на

15%, а затем еще на 10%, определяет все равно

значительно более высокую, чем рыночная, балан-

совую стоимость данного объекта. Желая вернуть

затраченные средства на управление таким непро-

фильным неликвидным активом, банк выставляет

такой объект на публичную открытую реализа-

цию,чего не происходит годами, что причиняет

экономический ущерб кредитной организации. В

заключении требуется сказать, что влияние эко-

номического кризиса на реализацию залогового

недвижимого имущества на примере пермского

рынка недвижимости оказывается велико, что за-

ставляет кредитные организации или нести мно-

гомиллионные убытки, при условии, что данные

организации не могут найти способ эффективного

и экономически взаимовыгодного содействия с

должниками и их представителями, или предос-

тавлять значительный (в некоторых случаях до

30% и больше) дисконт для выкупа закладных за-

интересованными лицами.


1. Лопатина А.Б. Влияние экономического кризиса на рынок недвижимости на примере города Перми //

Фундаментальные исследования. 2016. №4-1. С. 186 – 190.

2. Лопатина А.Б. Влияние экономического кризиса на реализацию залогового недвижимого имущества

на примере города Перми // Фундаментальные исследования. 2016. №4-2. С. 408 – 412.

3. Лопатина А.Б. Индикаторы мирового экономического кризиса и падение рынка недвижимости //


4. Лопатина А.Б. Совершенствование системы подготовки юниоров: Тамбов: ООО «Консалтинговая

компания Юком», 2016. 86 с.

5. Лопатина А.Б. Прогнозирование ситуации на рынке недвижимости в условиях мирового

экономического кризиса // Фундаментальные исследования. 2016. №6-2. С. 402 – 406.

6. Лопатина А.Б. Экономические аспекты нарушения чужой интеллектуальной собственности с позиций

понятий экономики труда // Успехи современной науки. 2016. №9. Ч. 2. С. 110 – 112.

7. Лопатина А.Б. Экономическое преступление в сфере авторского права на интеллектуальную

собственность // Успехи современной науки. 2016. №9. Ч. 2. С. 92 – 94.

8. Лопатина А.Б. Экономические аспекты соблюдения авторского права // Международный научно-

исследовательский журнал. 2016. №8 (50) Ч. 1. С. 61 – 62.


121

References

1. Lopatina A.B. Vlijanie jekonomicheskogo krizisa na rynok nedvizhimosti na primere goroda Permi // Fun-

damental'nye issledovanija. 2016. №4-1. S. 186 – 190.

2. Lopatina A.B. Vlijanie jekonomicheskogo krizisa na realizaciju zalogovogo nedvizhimogo imushhestva na

primere goroda Permi // Fundamental'nye issledovanija. 2016. №4-2. S. 408 – 412.

3. Lopatina A.B. Indikatory mirovogo jekonomicheskogo krizisa i padenie rynka nedvizhimosti // Fundamen-

tal'nye issledovanija. 2016. №5-2. S. 366 – 370.

4. Lopatina A.B. Sovershenstvovanie sistemy podgotovki juniorov: Tambov: OOO «Konsaltingovaja kompanija

Jukom», 2016. 86 s.

5. Lopatina A.B. Prognozirovanie situacii na rynke nedvizhimosti v uslovijah mirovogo jekonomicheskogo kri-

zisa // Fundamental'nye issledovanija. 2016. №6-2. S. 402 – 406.

6. Lopatina A.B. Jekonomicheskie aspekty narushenija chuzhoj intellektual'noj sobstvennosti s pozicij ponjatij

jekonomiki truda // Uspehi sovremennoj nauki. 2016. №9. Ch. 2. S. 110 – 112.

7. Lopatina A.B. Jekonomicheskoe prestuplenie v sfere avtorskogo prava na intellektual'nuju sobstvennost' //

Uspehi sovremennoj nauki. 2016. №9. Ch. 2. S. 92 – 94.

8. Lopatina A.B. Jekonomicheskie aspekty sobljudenija avtorskogo prava // Mezhdunarodnyj nauchno- issledo-

vatel'skij zhurnal. 2016. №8 (50) Ch. 1. S. 61 – 62.

Lopatina A.B., Candidate of Pedagogic Sciences (Ph.D.),

Perm National Research Polytechnic University

CRISIS AND RESALE PROPERTIES SALE

Abstract: this paper describes examples of the problem secondary real estate sale in the context of the global

economic crisis.

Keywords: economy, crisis, real estate, realization


122

Малкандуева Л.А., кандидат экономических наук, доцент,

Карданова Ф.Х., кандидат сельскохозяйственных наук, доцент,

Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет им. В.М. Кокова

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГАСТРОНОМИЧЕСКОГО ТУРИЗМА

Аннотация: гастрономический туризм – это хорошо продуманный комплекс мероприятий для дегуста-

ции традиционных национальных блюд определѐнной местности. Цель гастрономических туров – насла-

диться особенностями кухни той или иной страны. Гастрономический туризм в последнее время стреми-

тельно набирает обороты во всѐм мире. Однако, если за рубежом данный сегмент довольно хорошо развит,

то в России этот вид туризма только начинает зарождаться.

Ключевые слова: гастрономическое путешествие, национальная кухня, традиции

Гастрономический туризм – уникальная воз-

можность попробовать изысканные блюда и дели-

катесы, почувствовать и понять кулинарную куль-

туру народов, узнать историю возникновения

блюд, а затем научиться их готовить. В настоящее

время большую популярность приобретают увле-

кательные и запоминающиеся гастрономические

туры в различные уголки России и за рубежом [1,

3].

Гастрономические поездки – больше, чем про-

сто путешествия, это хорошо продуманный ком-

плекс мероприятий для дегустации традиционных

национальных блюд определѐнной местности. Та-

кие поездки открывают для нас места, где кули-

нарные традиции – смысл жизни.

Такой вид туризма будет интересен и полезен

для гурманов. Поскольку так можно повысить

профессиональный уровень, набраться опыта и

приобрести новые знания. Для обычных туристов

– это отличный повод отведать национальные

блюда конкретного региона России, познакомить-

ся с традициями и бытом многонациональной

страны. Это туры, которые включают в себя рас-

сказ и дегустацию кухни страны посещения, обу-

чение этикету и правильному питанию в данной

стране, посещение различных церемоний [1].

Цель гастрономических туров – насладиться

особенностями кухни той или иной страны.

Гастрономический туризм в последнее время

стремительно набирает обороты во всѐм мире.

Однако, если за рубежом данный сегмент доволь-

но хорошо развит, то в России этот вид туризма

только начинает зарождаться. В России кулинар-

ный туризм только набирает обороты. Ожидается,

что возрождение гастрономических традиций в

России и специальные мероприятия смогут повы-

сить интерес россиян к путешествиям по стране, а

также привлечет иностранных туристов [2].

Гастрономические туры обычно рассчитаны на

6-8 дней. Причѐм в тур может быть включено не

только посещение лучших ресторанов, но и уча-

стие в технологии приготовления блюд, традици-

онном празднике с культурной программой, экс-

курсии на предприятия, а также посещение кули-

нарных и винных курсов.

Каждый кулинарный опыт являетсявоспомина-

нием о месте назначения, каждый запах и вкус ук-

репляет и восстанавливает воспоминания о поезд-

ке. Пища и место связываются между собой, фор-

мируя основу, которая включена в современное

развитие экономики впечатлений, и дает возмож-

ность увидеть новый вариант использования тер-

ритории или среды.

Развитие гастрономического туризма может

быть перспективным направлением для тех регио-

нов России, которые не обладают значительными

туристскимиресурсами,

но,приэтом,наэтихтерриторияхмогутбытьуникальн

ыеэтническиеособенно-

сти,восновекоторыхможетбытьзнакомствосблюда

минациональнойкух-

ни.В этомслучаетуристбудетрассматриватьместну

юкухнюкакспособлучшепознакомитьсясобычаями,

традициямиикультуройэтогонарода[3].

В настоящее время гастрономический туризм в

России развивается очень медленными темпами.

Тем не менее, некоторые компании предлагают

совершить интересные и «вкусные» экскурсии в

различные города России.

Например, татарская кухня собирала рецепты

не одно столетие, чтобы в итоге получилась сово-

купность вкусных, простых в приготовлении и

сытных блюд.

Кухня Дальнего Востока сложилась благодаря

разным народам, населявшим этот регион России

в различные периоды времени. В меню дальнево-

сточной кухни входят такие ингредиенты, как раз-

ные виды мяса, рыба, морепродукты, коренья, тра-

вы, дикая и домашняя птица, дикоросы, фрукты.

Одним из популярных блюд является салат из па-

поротника.

Медовая гастрономическая достопримечатель-

ность России – башкирский мед. Самыми вкусны-

ми разновидностями этого меда считаются - липо-

вый и гречишный. В России самые вкусные пря-


123

ники.Конечно, в Туле и в Городце. В обеих этих

городах имеются Музеи пряника [1].

Каждый июль в Суздале проводится огуречный

фестиваль, где вас вдоволь накормят молодыми,

хрустящими огурчиками, а также пригласят про-

дегустировать местные огуречные деликатесы –

варенье из огурцов или огуречный суп.

Каждый сентябрь в городе Камышин, что в

Волгоградской области проводится арбузный фес-

тиваль. Многие думали, что арбузной столицей

России была Астрахань, но нет – именно Камы-

шин. А вкусом местных арбузов восхищался сам

Петр Первый. И торжественная кульминация ар-

бузного фестиваля – это парад арбузов, где всем

желающим продемонстрируют плоды своего тру-

да, предложат их попробовать и при желании их

можно будет приобрести.

Минусинские помидоры – известная продукто-

вая сенсация России. Гастрономический туризм –

новое направление развития мирового туризма,

которое может являться одним из возможных на-

правлений сохранения и развития экономики тра-

диционного хозяйства, культурного наследия и

фактором устойчивого развития территорий [2].

Гастрономическое путешествие называют «па-

литрой, с помощью которой турист может нарисо-

вать своѐ представление о той или иной стране.

Еда приоткрывает тайну духа народа, помогает

понять его менталитет» [3].

Кухня в Кабардино-Балкарии очень разнооб-

разна, поскольку свои блюда есть и у кабардинцев,

и у балкарцев. В Кабарде, на равнине, используют

больше овощей, пшеничную муку, картофель и

фасоль. Основные компоненты балкарской кухни

– мясо (баранина), субпродукты, все производные

молока-сыр и кисломолочные напитки. Сыров в

КБР очень много – молодые, копчѐные, солѐные,

вяленые. Кулинарными символами Кабардино-

Балкарии давно считаются лягур, гедлибже, айран,

хычины. Практически в каждом ресторане или ка-

фе подают шашлык (баранина и говядина). В ме-

ню часто можно увидеть блюдо под названием

жау-баур – шашлык из бараньей печени, оберну-

той в жир. Жѐрме – кусочки бараньего желудка,

тоже обернутые в жир и сваренные бульоне. Мяс-

ная шурпа (суп), гедлибже (кабардинское блюдо,

курица в сметане), лягур (вяленое мясо), сохта

(домашняя колбаса), ляпе с ляпстепхой (бульон с

шариками из теста), жамуко (в сметану добавляют

яйцо, измельченный сыр и кипятят до загустения,

постепенно всыпая просеянную кукурузную муку

или манную крупу. Варят до готовности. Подают с

кислым молоком. Паста (блюдо из пшена и куку-

рузной муки, напоминающее итальянскую полен-

ту). Много разнообразных соусов, самые популяр-

ные – на основе кислого молока с чесноком и зе-

ленью. На сладкое — пахлава, лакумы (пышки,

обжаренные в масле), закерис (его готовят из тес-

та, облитого медом, и продают в виде брусочков).

Из множества кабардинских пирогов (дэлэн) мой

самый любимый вариант – сыр со свекольными

листьями. Слоѐный кабардинский хлеб – очень

популярное лакомство, представлено двумя вида-

ми сладким и соленым.

В Приэльбрусье, на Голубых озѐрах или Чегем-

ских водопадах, где туристов много всегда, пода-

ют домашнее вино. Но местные пьют в основном

айран или чай, из слабоалкогольных напитков по-

зволяют себе разве что бузу или махсыма.

С древнейших времен основным занятием гор-

цев-кабардинцев было земледелие и скотоводство,

и это не могло не отразиться на национальной

кухне: особое место в ней заняли мясные блюда –

из баранины, говядины, птицы. Из овощей кабар-

динцы традиционно используют картофель, фа-

соль, репчатый лук, чеснок. Блюда готовят с

большим количеством различных пряностей и

приправ – сушѐного молотого чабреца, красного и

черного перца.

Исторически кабардинцы варили барана цели-

ком. Мясной бульон заправляли кислым молоком

и ели после мяса.

Изысканным блюдом является ливерная колба-

са, готовилась в честь приезда особо дорогих гос-

тей или в дни больших внутрисемейных праздни-

ков. Кабардинцы и балкарцы уделяли большое

внимание угощению знакомых и незнакомых гос-

тей. Путник мог рассчитывать на самый радушный

прием в доме каждого горца. Любой человек обя-

зан был предоставить гостю сытный стол, хоро-

ший огонь. Угощали гостя вкусной и разнообраз-

ной пищей. Для гостя готовили: гедлибже, лицик-

либже, лакумы, пироги и многое другое.

Кабардинцы и балкарцы всегда отличались

умеренностью в еде. Совершенно недопустимым и

неприличным считалось говорить, что ты голоден.

Хлебосольные кабардинцы и балкарцы радуш-

но встречали гостей. На гостя, покушавшего их

хлеб-соль, они смотрели как на своего, родного,

близкого человека и оказывали ему всяческую по-

мощь и почести.

Возможность насладиться уникальной приро-

дой. Рецептурой, веками вбирающей в себя обы-

чаи, традиции, культуру народов, населяющих

КБР – это все даѐт перспективу развития гастро-

номического, познавательного, исторического ту-

ризма.

http://strana.ru/places/195251




124


1. Sajna S.Shenoy. Food tourism and the culinary tourist. A thesis presented to the Graduate School of Clemson

University. Advisor Dr.William C.Norman, 2005.

2. Смаль И.В. География туризма и рекреация: Словарь-справочник. М.: Учебная книга- Богдан, 2010.

3. Гастрономический туризм [Электронный ресурс]. Режим доступа. URL:

http://www.gastrotur.ru/gastronomicheskiy-turizm

References

1. Sajna S.Shenoy. Food tourism and the culinary tourist. A thesis presented to the Graduate School of Clemson

University. Advisor Dr.William C.Norman, 2005.

2. Smal' I.V. Geografija turizma i rekreacija: Slovar'-spravochnik. M.: Uchebnaja kniga- Bogdan, 2010.

3. Gastronomicheskij turizm [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa. URL:

http://www.gastrotur.ru/gastronomicheskiy-turizm

Malkandueva L.A., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Kardanova F.Kh., Candidate of Agricultural Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Kabardino-Balkarian State Agrarian University named after V.M. Kokov

PROSPECTS OF GASTRONOMIC TOURISM DEVELOPMENT

Abstract: gastronomic tourism is the well thought over complex of actions for tasting traditional national dishes

of a certain area. The purpose of food tours is to enjoy features of cuisine of this or that country. Gastronomic tour-

ism promptly gains recently steam around the world. However, if abroad this segment is quite well developed, then

in Russia this type of tourism only begins to arise.

Keywords: gastronomic travel, ethnic cuisine, traditions


125

Шафиева Э.Т., кандидат экономических наук, доцент,


ВЛИЯНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ КЛИМАТА НА ЭКОНОМИКУ АПК РЕГИОНА

Аннотация: в статье рассматриваются вопросы изменения агрометеорологических условий, природно-

климатических характеристик и их влияние на современное состояние экономики агропромышленного

комплекса региона; приводятся факторы, оказывающие существенное влияние на аграрный сектор в сторо-

ну повышения его эффективности и адаптивных способностей.

Ключевые слова: агропромышленный комплекс, экономика региона, изменение климата, адаптация

Изменение агрометеорологических факторов

вследствие потепления климата становится факто-

ром, способным оказать влияние на формирование

урожая сельскохозяйственных культур, на межго-

довые его колебания, на пространственную струк-

туру мирового сельского хозяйства. По нашему

мнению, в стратегиях долгосрочного развития аг-

рарного сектора уже должны учитываться послед-

ствия пространственно-временной трансформации

агрометеорологических условий производства

продукции. В качестве примера можно привести

лето 2010 г., которое характеризовалось аномаль-

но высокой температурой и длительной засухой на

европейской территории России, а также лето

2016 г., сопровождавшееся разрушительным гра-

дом по всему Северо-Кавказскому региону. Они

привели не только к огромным экономическим

потерям, но и к большим человеческим жертвам:

увеличение смертности населения страны в июле-

августе 2010 года по сравнению с аналогичным

периодом предыдущего года оценивается в 58 ты-

сяч человек [3]. Согласно [4], снижение урожайно-

сти зерновых культур в такие годы по сравнению с

годами с благоприятными погодными условиями

достигает 60% и более.

Возможные последствия таких «медленных»

изменений природно-климатических характери-

стик региона для устойчивого развития региона

требуют тщательного изучения. К этим изменени-

ям режима осадков и температуры воздуха, по

мнению специалистов, можно адаптироваться. В

частности, можно адаптировать сельское хозяйст-

во, которое является самой погодозависимой из

отраслей экономики. Но, как было отмечено, эти

изменения природно-климатических характери-

стик могут способствовать интенсификации опас-

ных явлений погоды. Особенно это относится к

таким сезонам года, когда наблюдаются более су-

щественные изменения этих характеристик. Соот-

ветственно значительным может быть, например,

их влияние на склоновые процессы, последствия

которых могут носить катастрофический характер.

Очевидно, что без эффективных методов борьбы с

этими явлениями освоение и обеспечение устой-

чивого развития горных территорий в регионе не

представляется возможным.

Как было отмечено, данная отрасль является

наиболее чувствительной к изменению агрометео-

рологических условий производства продукции и,

если засухи, подобные по масштабам засухе 2010

года, будут частыми в России, то страна с ее край-

не слабым АПК окажется в тяжелом положении,

она в своем развитии будет отброшена на многие

годы назад. Очевидно, что это отразится и на дру-

гие отрасли экономики, на социальную сферу, на

обороноспособность и т.д. Катастрофическими

для сельского хозяйства отдельных регионов мо-

гут быть последствия и от таких явлений погоды

как ливни, град, наводнения и ураганы. Пути сни-

жения зависимости сельского хозяйства от при-

родных факторов хорошо известны. В этом на-

правлении ведутся исследования и получены ин-

тересные результаты.

Значительным может быть влияние аномаль-

ных температур на жизнь и здоровье людей. Осо-

бенно это относится к людям с сердечнососуди-

стыми заболеваниями и другими хроническими

болезнями. Поэтому серьезное внимание должно

быть уделено мероприятиям, направленным на

снижение последствий для населения высоких и

низких температур.

Исследованию последствий потепления клима-

та для сельскохозяйственного производства, а

также вопросов его адаптации к климатическим

изменениям посвящено большое количество работ

[1-5]. В этих работах, имея в виду лишь адаптацию

производства сельскохозяйственных культур, дан-

ная проблема рассматривается узко – речь, по-

нашему мнению, следует вести об адаптации аг-

рарного сектора в целом к изменению климата.

Связано это с тем, что развитие только сельского

хозяйства не в состоянии обеспечить устойчивое

развитие региона или другого административно-

территориального образования. Необходимо рас-

сматривать развитие аграрного сектора с учетом

взаимодействия его отраслей. Поэтому проблема

должна заключаться в определении таких произ-

водственно-экономических показателей аграрного

сектора, которые обеспечивали бы устойчивое


126

развитие сельской местности, путей достижения

этих показателей в изменяющихся агрометеороло-

гических условиях производства сельскохозяйст-

венной продукции. Остановимся на некоторых

задачах, встречающихся на пути решения данной

проблемы.

Концепция «сдвига риска» рассматривает про-

блему воздействия изменения климата на сельское

хозяйство с качественно новой стороны. Согласно

этой концепции, основные проблемы сельского

хозяйства будут связаны в основном с изменения-

ми повторяемости и интенсивности отрицатель-

ных или положительных с точки зрения сельско-

хозяйственного производства климатических яв-

лений (атмосферные засухи, почвенные и ком-

плексные суховеи, высокая температура воздуха,

заморозки, переувлажнение и т.д.). С воздействи-

ем именно этих относительно редких явлений на

производство сельскохозяйственных культур бу-

дут связаны те потери, размеры которых будут

играть существенную роль в функционировании

сельского хозяйства в условиях климатических

изменений. Важно отметить, что прогнозирование

этих явлений является достаточно сложной про-

блемой.

В этом случае проблема заключается в управ-

лении рисками в аграрном секторе. В работе [3]

предложена такая модель в виде задачи принятия

решения в условиях неопределенности (в виде

«игры с природой»). Данная проблема носит отно-

сительно локальный характер и ее решение требу-

ет прогнозирования наступления опасных природ-

ных явлений, проведения операций на снижение

вероятности проявления этих явлений (если оно

возможно), проведения мероприятий, направлен-

ных на снижение последствий явлений в случаях,

если они уже произошли. Отметим, что управле-

ние сельскохозяйственными рисками должно

осуществляться на различных уровнях.

На уровне сельскохозяйственных предприятий

оно заключается в использовании передовых тех-

нологий производства продукции, усовершенство-

вании структуры этих предприятий, страховании

сельскохозяйственных рисков, развитии различ-

ных видов экономической деятельности и т.д. На

общегосударственном и региональном уровнях

особое внимание следует уделить научному обес-

печению всех сторон функционирования отрасли,

включая и снижение, и распределение рисков ме-

жду предприятиями-производителями сельскохо-

зяйственной продукции и перерабатывающими эту

продукцию предприятиями, подготовке специали-

стов для использования достижений науки и тех-

ники в отрасли. Необходимо также организовать

обеспечение производителей сельскохозяйствен-

ной продукции информацией о погодных услови-

ях, о новых технологиях производства продукции,

о возможностях ее реализации и т.д. Кроме этого,

государство должно активно проводить ценовую

политику, способствующую устойчивому разви-

тию сельского хозяйства, при экстремальных ус-

ловиях оно должно предоставлять дополнитель-

ную помощь. Механизмов государственной под-

держки сельского хозяйства достаточно много и,

не останавливаясь на них, отметим, что самое

серьезное внимание следует уделить стратегиче-

скому планированию функционирования аграрно-

го сектора с учетом влияющих на них факторов,

постоянному совершенствованию его структуры.

В заключение отметим, что в современных ус-

ловиях фактором, способным оказать существен-

ное влияние на аграрный сектор в сторону повы-

шения его эффективности и адаптивных способ-

ностей, является использование достижений науки

и техники, т.е. развитие его по инновационному

пути. В настоящее время стало очевидным, что

любой другой путь неперспективен.


1. Ашабоков Б.А., Балаева Л.М., Таучев З.О. О модели согласования и прогнозирования производствен-

но-экономических показателей агропромышленного комплекса и некоторые результаты расчетов // Финан-

совая аналитика: проблемы и решения. 2011. №24 (66). С. 67 – 71.

2. Деркач Д.В. О моделях адаптации сельского хозяйства к изменению природно-климатических харак-

теристик // Вестник АГПА, 2011. №5. С. 25 – 29.

3. Мохов И.И. Особенности формирования летней жары 2010 г. на европейской территории России в

контексте общих изменений климата и его аномалий // Известия РАН, ФАО, 2011. Т. 47. №6. С. 709 – 716.

4. Уланова Е.С., Страшная А.И. Засухи в России и их влияние на урожайность зерновых культур // Тр.

ВНИИСХМ. 2000. Вып. 33. С. 64 – 83.

5. Шафиева Э.Т. Организационно-экономический механизм управления региональным агропромышлен-

ным комплексом: дис. ... кандидата экономических наук : 08.00.05. Нальчик, 2001. 161 с.


127

References

1. Ashabokov B.A., Balaeva L.M., Tauchev Z.O. O modeli soglasovanija i prognozirovanija proizvodstvenno-

jekonomicheskih pokazatelej agropromyshlennogo kompleksa i nekotorye rezul'taty raschetov // Finansovaja anali-

tika: problemy i reshenija. 2011. №24 (66). S. 67 – 71.

2. Derkach D.V. O modeljah adaptacii sel'skogo hozjajstva k izmeneniju prirodno-klimaticheskih harakteristik //

Vestnik AGPA, 2011. №5. S. 25 – 29.

3. Mohov I.I. Osobennosti formirovanija letnej zhary 2010 g. na evropejskoj territorii Rossii v kontekste obsh-

hih izmenenij klimata i ego anomalij // Izvestija RAN, FAO, 2011. T. 47. №6. S. 709 – 716.

4. Ulanova E.S., Strashnaja A.I. Zasuhi v Rossii i ih vlijanie na urozhajnost' zernovyh kul'tur // Tr. VNIISHM.

2000. Vyp. 33. S. 64 – 83.

5. Shafieva Je.T. Organizacionno-jekonomicheskij mehanizm upravlenija regional'nym agropromyshlennym

kompleksom: dis. ... kandidata jekonomicheskih nauk : 08.00.05. Nal'chik, 2001. 161 s.

Shafieva E.T., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Рrofessor,

Kabardino-Balkarian State Agricultural University named after V.M. Kokov

INFLUENCE OF CLIMATE CHANGES ON ECONOMY OF AGRARIAN

AND INDUSTRIAL COMPLEX OF THE REGION

Abstract: in the article the questions of change of agroweather conditions, climatic characteristics and their in-

fluence on the current state of economy of agro-industrial complex of the region are considered; the factors having

significant effect on agrarian sector towards increase in its efficiency and adaptive capabilities are given.

Keywords: agro-industrial complex, region economy, climate change, adaptation


128

Прилуков А.Н., кандидат социологических наук, доцент,

Институт горного дела Дальневосточного отделения Российской академии наук

ОЧЕРК ИСТОРИИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИДЕЙ

ЭФФЕКТИВНОГО МИНЕРАЛОПОЛЬЗОВАНИЯ

Аннотация: рассматриваются и кратко характеризуются этапы возникновения и развития идей, опреде-

ляющих повышение эффективности процессов разведки, освоения и использования минерального сырья,

являющегося одним из ключевых факторов современной экономики.

Ключевые слова: минерально-сырьевые ресурсы, экономика исчерпаемых ресурсов, недропользование,

минералопользование

Необходимость существенного повышения эф-

фективности освоения минерально-сырьевых ре-

сурсов (МСР) в новейшей истории наглядно про-

явилась в первой трети XX века – период охва-

тившей многие страны глубокой экономической

депрессии. В США в это время возникло даже

особое теоретическое и научно-прикладное на-

правление, получившее название ―экономики ис-

черпаемых ресурсов‖ – Economics of Exhaustible

Resources. Родоначальником его по общему при-

знанию является американский экономист и спе-

циалист в области математической статистики Га-

рольд Хотеллинг, опубликовавший в 1931 г. счи-

тающуюся основополагающей одноимѐнную ста-

тью [1].

В настоящее время это направление продолжа-

ет развиваться, привлекая в свои ряды новых сто-

ронников. По традиции, заложенной в трудах Г.

Хотеллинга, еѐ продолжатели концентрируются

преимущественно на проблемах повышения эко-

номической эффективности и финансовой резуль-

тативности операций, связанных с освоением и

коммерческой реализацией минерально-сырьевых

ресурсов (МСР) как одного из ключевых произ-

водственных и коммерческих факторов рыночной

экономики. Вместе с тем в последнее время участ-

ники направления всѐ чаще обращают взоры так-

же на экологические и социальные аспекты освое-

ния и использования МСР, сохраняя при этом тра-

диционную приверженность математическим, в

том числе математико-статистическим методам.

В начале второй половины XX в. в промыш-

ленно-управленческих кругах произошло осозна-

ние того обстоятельства, что минеральное сырьѐ

помимо невозобновляемости обладает рядом дру-

гих характеристик, во многом делающих его уни-

кальным видом производственных, коммерческих

и потребительских ресурсов. Во-первых, добыча

МСР связана с проникновением во все доступные

для современного технического развития земные

среды и на все континенты за исключением Ан-

тарктиды, где такого рода деятельность в настоя-

щее время запрещена существующими междуна-

родными соглашениями. Во-вторых, добыча, пе-

реработка и промышленное использование мине-

рального сырья уже к упомянутому времени дос-

тигли таких продолжающих нарастать масштабов,

что с ними не может состязаться на равных ни

один другой вид человеческой деятельности. В-

третьих, рассматриваемая деятельность по своим

отрицательным экологическим последствиям по

крайней мере сопоставима, а во многих случаях

значительно превышает отрицательные последст-

вия от других видов деятельности. Наконец, до-

быча, переработка, торговля и логистические опе-

рации с МСР в последние десятилетия всѐ в боль-

шей степени становятся уделом мощных трансна-

циональных корпораций, размывающих своей дея-

тельностью границы между государствами и в то

же время обостряющих и расширяющих поле кон-

курентной борьбы за обладание и распоряжение

минеральным сырьѐм.

Результатом выделения МСР в качестве нуж-

дающихся в особом внимании объектов изучения

и управления явилось возникновение направления

исследований и практической деятельности, обо-

значаемое в англоязычных публикациях как

―управление минеральными ресурсами‖ – Mineral

Resources Management (MRM). Знаковым событи-

ем в становлении и развитии названного научно-

прикладного направления явилось начало публи-

кации в Польше в 1985 г. журнала Gospodarka Su-

rowcami Mineralnymi (Mineral Resources Manage-

ment), являющегося единственным в мире перио-

дическим изданием, носящим столь красноречивое

название.

В том же году в московском издательстве Не-

дра вышла совместная теоретико-прикладная ра-

бота большого интернационального коллектива

советских и венгерских авторов [2], в которой

впервые в российской научной литературе приме-

нены термины минералопользование (МП) и ра-

циональное минералопользование (РМП), эквива-

лентные по широте охвата и многим аспектам со-

держания англоязычным терминам MRM и поя-

вившемуся сравнительно недавно ―эффективное

минералопользование‖ – Effective Mineral Re-

sources Management (EMRM).


129

Одновременно с принятием Россией в начале

1990-х годов решения о переориентации еѐ эконо-

мики на рыночную модель хозяйствования в Ин-

ституте горного дела ДВО РАН была выдвинута

идея выделения особой проблемной области ис-

следований, обозначенной первоначально как Ра-

циональное минералопользование [3]. Непродол-

жительное время эта идея аргументировалась и

настойчиво продвигалась в своѐм исходном виде,

однако в последующем была существенно пере-

смотрена и в настоящее время в откорректирован-

ном виде продолжает развиваться.

Кроме того, в результате критического пере-

смотра первоначальных методологически небезу-

пречных представлений обозначенные исследова-

ния разделились на два соперничающих и одно-

временно взаимодополняющих направления. В

рамках универсального, выраженно холистского

направления, нацеливаемого на максимально ши-

рокий охват всех аспектов предмета исследования,

минералопользование было и продолжает рас-

сматриваться как явление планетарного масштаба,

проникающее в разные сферы общественной жиз-

ни и взаимодействующее со многими областями

науки, техники и производственной деятельности.

В альтернативном умеренно редукционистском

институциональном направлении был выбран

вариант чѐткой спецификации предмета исследо-

ваний и ограничения его проблематики особенно-

стями институционально-организационной струк-

туры МП, включая закономерности еѐ функцио-

нирования и развития в разных социально-

экономических условиях.

К настоящему времени ни одному из двух на-

званных исследовательских направлений не уда-

лось набрать достаточных количеств последовате-

лей и утвердиться в статусе признанных мировым

научным сообществом теоретико-прикладных

концепций. В значительной мере это объясняется

чрезвычайно редким появлением публикаций, ос-

вещающих идеи, ход и результаты проводимых

исследований в популярных зарубежных издани-

ях. Тем не менее, представления и идеи, обосно-

вываемые в рамках данных направлений, находят

практические подтверждения и воплощаются в

современных исследованиях, широким фронтом

ведущихся в научно-теоретической, учебно-

познавательной и производственно-коммерческой

областях. Одним из свидетельств этого является

разработка и использование в университетских

образовательных программах новой учебной дис-

циплины ―Рациональное минералопользование‖

[3].

Во многих зарубежных странах, являющихся

активными минералопользователями, развитие

соответствующих теоретических представлений

сопровождается разработкой научно-прикладных

концепций, на базе которых создаются высокотех-

нологичные автоматизированные системы управ-

ления, охватывающие полный производственно-

коммерческий цикл производства, рыночной реа-

лизации и промышленного использования МСР и

дающие наглядные экономические результаты.

Выводы

1. Магистральным направлением решения за-

дач, связанных с повышением эффективности

процессов освоения и использования минерально-

го сырья, является такая организация этих процес-

сов, когда они рассматриваются как единый цикл

производства – рыночной реализации – промыш-

ленного использования минерально-сырьевой

продукции.

2. Идея подобной организации названных про-

цессов воплощается в разновидностях концепций

научно обоснованного управления минералополь-

зованием, реализуемых в создаваемых автомати-

зированных системах, основанных на широком

использовании современных информационных

технологий, Интернета и компьютеров, оснащае-

мых соответствующим программным обеспечени-

ем.


1. Hotelling H. The economics of exhaustible resources // Journal of Political Economy. April 1931. P. 137 –

175.

2. Социально-экономические проблемы эффективного использования минеральных ресурсов / Под ред.

Астахова А.С., Тота М. М.: Недра, 1985. 275 с.

3. Литвинцев В.С., Прилуков А.Н., Секисов Г.В. Научная концепция минералопользования: предпосыл-

ки возникновения и этапы становления // Горный информационно-аналитический бюллетень. 2015. Специ-

альный выпуск 30. С. 405 – 416.


130

References

1. Hotelling H. The economics of exhaustible resources // Journal of Political Economy. April 1931. P. 137 –

175.

2. Social'no-jekonomicheskie problemy jeffektivnogo ispol'zovanija mineral'nyh resursov / Pod red. Astahova

A.S., Tota M. M.: Nedra, 1985. 275 s.

3. Litvincev V.S., Prilukov A.N., Sekisov G.V. Nauchnaja koncepcija mineralopol'zovanija: predposylki

vozniknovenija i jetapy stanovlenija // Gornyj informacionno-analiticheskij bjulleten'. 2015. Special'nyj vypusk 30.

S. 405 – 416.

Prilukov A.N., Candidate of Sociological Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Mining Institute,

Far Eastern Branch of Russian Academy of Sciences

HISTORIC ESSAY ON IDEAS CONCERNING EMERGENCE AND DEVELOPMENT

OF EFFECTIVE MINERAL RESOURCES MANAGEMENT

Abstract: this article presents and briefly describes the stages of emergence and development of ideas that de-

termine the efficiency of processes of exploration, exploitation and use of mineral raw materials, which is one of

the key factors of modern economy.

Keywords: mineral resources, economics of exhaustible resources, subsoil usage, mineral resources

management


131

Рыскина Е.Б., студент,

Лаврухина Н.В., кандат экономических наук, доцент,

Калужский филиал федерального государственного бюджетного образовательного

учреждения высшего образования «Московский государственный технический

университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет)»

ГИПЕРПРОСТРАНСТВО – БЛИЖАЙШЕЕ БУДУЩЕЕ БАНКОВ

Аннотация: в статье рассмотрены вопросы применения «облачной» архитектуры в банковской системе.

Обоснована необходимость перехода банков в «облачную» систему.

Ключевые слова: облачная архитектура, банк, банковские услуги

Почему сегодня банк – это не то, куда вы ходите, а то, что вы делаете.

Бретт Кинг

Современный пользователь Интернета прово-

дит более 94 минут, используя приложения, про-

веряя электронную почту и отправляя текстовые

сообщения до 100 раз в день (по данным исследо-

вательской компании Nielsen).[1] Это стало воз-

можным с развитием техники и технологий. Со-

временные смартфоны созданы для Интернет-

пространства.

Впервые идея об интернет торговле возникла

на рубеже 1996 и 1997 годов. Практически все

банки отказались от данного вектора развития по

двум причинам. Первая, некоторые посчитали

данную идею «пустышкой», которая не имеет бу-

дущего. Другая же группа, просто испугалась объ-

емов инвестиции и неизвестности перспектив. Но

в скором времени все они поняли свою ошибку.

С развитием интернета большая часть деятель-

ности переносится в гиперпространство. Таким

образом, появилась «облачная» технология, кото-

рая использует Интернет и центральные удален-

ные сервера для поддержки и обработки данных.

Такие фирмы-гиганты как Apple, Microsoft,

Google, IBM, разрабатывают полный набор услуг в

рамках собственных «облачных» систем. На сего-

дняшний день уже существует несколько платеж-

ных систем основанных на «облачной» архитекту-

ре. Американская PayPal самый яркий пример.

Первая система межбанковских платежей

SWIFT появилась в 1970-ых годах и использовала

программно-аппаратные комплексы. По той же

схеме работают сегодня Visa, MasterCard, Amex и

другие региональные банки. Но с ростом потреб-

ностей среднестатистического человека и им при-

ходится переходить в гиперпространство. Они уже

создали свои собственные приложения, что уже

свидетельствует об их интегрированности в IT-

сферу. Citibank одним из первых стал предлагать

своим клиентам PayPal и использовать API (ин-

терфейс прикладного программирования). Такой

интерфейс обеспечивает магистральную сеть для

обработки данных, что позволяет получить доступ

любому партнеру.

Современный банкинг стремится к расшире-

нию своих услуг через мобильные приложения,

что бы быть всегда рядом в реальном времени.

Так, Citi встроила в API заключение договоров на

выдачу кредитных и дебетовых карт. Банки стре-

мятся изменить человеческий фактор и избавиться

от реальных отделений, что позволит не только

работать 24 часа в сутки 7 дней в неделю, но и ав-

томатизировать анализ данных. Эти меры позво-

лят повысить производительность и качество при-

нимаемых решений. Так в декабре 2011 года

Deutsche Bank (DB) начал внедрять платформу для

«облачных» вычислений IaaS (инфраструктура как

услуга) [2]. Данная платформа позволяет не только

стандартизировать систему, но и сократить время

разработки продуктов для партнеров. Все это

обеспечивает гибкость банков по отношению к

спросу.

Расширяя свои услуги, некоторые банки объе-

диняют в себе не только коммерческие услуги, но

и консалтинговые, аудит, посредничество и даже

некоторые IT-услуги. Так Australia and New Zeal-

and Banking Group (ANZ) запустили ―Small Busi-

ness Hub‖, который предлагает различные услуги

корпоративным клиентам. [3] Компания American

Express открыла платформу для малого и среднего

бизнеса ―Open Forum‖. В скором времени плани-

руется добавить некоторые функции бухгалтер-

ских услуг [4]. Отслеживание денежных потоков и

их анализ, составление отчетности и аналитика

практически всех показателей малых и средних

предприятий создадут в будущем нишу «финансо-

вого менеджмента для бизнеса».

Также немаловажной частью будущего банкин-

га является работа над упрощением расчетов, как

между физическими лицами, так и организациями.

Выставление электронных счетов сильно облегчит

жизнь не только крупному бизнесу, но также ма-

лому и среднему. Необходимо отметить, что с раз-


132

витием «облачных» технологий, малый и средний

бизнес могут пользоваться теми же технологиями,

что и физические лица (P2P). Такие платформы

позволят носить свой бизнес «с собой», быстро

совершать платежи и переводы с собственного

смартфона. Все это делает «облачную» архитекту-

ру жизнеспособной и актуальной.

Ежедневно публикуются гигабайты информа-

ции в социальных сетях, что делает ее доступной

для любого желающего. Именно это открывает

новые возможности для банков. На сегодняшний

день практически каждый банк имеет свою стра-

ницу в одной из социальных сетей (Facebook,

VKontakte, Twitter, Одноклассники и др.). Такие

страницы обеспечивают обратную связь и предос-

тавляют возможность использования современных

инструментов интернет-маркетинга. Использова-

ние SMM, SERM, лидогенерации, таргетинговой и

контекстной рекламы, повышает не только узна-

ваемость и количество откликов, но и позволяет

постоянно расширять аудиторию возможных по-

требителей. Практически все социальные сети ба-

зируются на облачных технологиях, что косвенно

подталкивает и банки в эту технологию.

С помощью современных инструментов анали-

за веб-страниц банки получают практически лю-

бую информацию о своих потенциальных потре-

бителях. Этот факт настораживает многих анали-

тиков и активистов. Защита личной информации

клиентов является одной из важнейших задач всех

служб банка. Таким образом, эффективным будет

создание частной «облачной» архитектуры. Так,

например, Bank of America использует 90 тысяч

серверов, 40% которых работают только для «об-

лачной» инфраструктуры приложений и сайтов

[5]. Создание подобной системы очень дорого-

стояще и большинство банков не смогут себе по-

зволить такую «роскошь». Именно по этой причи-

не необходимо законодательное регулирование и

создание системы в рамках общедоступной моде-

ли.

С другой стороны социальные сети открывают

для банков новые границы для работы с клиента-

ми. По проведенным опросам, многие отказыва-

ются обращаться в банки по причине отсутствия

вовлеченности и персонализации. Ведь никто в

банке не знает ни Вас лично, ни даже как Вас зо-

вут. И в 70% случаев, клиенты не знают ни одного

работника банка лично. [6] Эффект «вовлеченно-

сти» очень важен для банков, так как по сути это

умение поддерживать всестороннюю связь с кли-

ентами, обеспечивая эффект присутствия. Соци-

альные сети позволяют поддерживать данный эф-

фект и быстро реагировать на отзывы и потребно-

сти потребителей.

Итак, подводя итоги можно выделить несколь-

ко неоспоримых плюсов «облачных» технологий:

Высокая скорость обработки и анализа

данных;

Повышенная гибкость в изменяющихся

условиях современной экономики;

Возможности для дополнительных услуг, а

значит и доходов;

Упрощение расчетов между физическими

и юридическими лицами;

Расширение инструментов рекламы и

привлечения клиентов;

Увеличение эффективности всей

банковской системы;

Сокращение расходов на обычные

операции;

Повышение вовлеченности клиента.

Также существуют и минусы. Невозможность

гарантировать полную безопасность личной ин-

формации клиентов ставит под сомнение переход

банков в облачную систему в ближайшие годы.

Нельзя не отметить высокую стоимость создания и

содержания «облачных» технологий.

При условии создания безопасной «облачной»

среды для клиентов банкинг перейдет совершенно

на новый уровень взаимодействия с клиентами.

Всегда с собой, а значит быстро и удобно.

Именно поэтому будущее банков – это не то

«где?», а «что?» и «когда?». Если ответы на эти

вопросы близки к «не отделение банка, а интер-

нет-приложение», «полный спектр услуг» «24 часа

в сутки 7 дней в неделю», то будущее уже не за

горами.


1. https://blogs.akamai.com/2012/06/making-up-for-lost-ground-in-mobile-banking.html

2. http://www.computerworlduk.com/infrastructure/deutsche-bank-completes-cloud-computing-overhaul-

3322339/

3. https://thesbhub.com.au/campaign#.WCDXJ_mLRPY

4. https://www.americanexpress.com/us/small-business/openforum/explore/?linknav=us-openforum-global-

header-logo


133

5. Кинг Б. Банк 3.0: Почему сегодня банк – это не то, куда выходите, а то, что вы делаете: пер. с англ.

М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2014. 474 с.

6. Sapient Nitro Engagement Banking Survey. 2010. September

(http://www.businesswire.com/news/home/20100901006310/en/SapientNitro-Unveils-Engagement-Banking-

Concept-Inter)

References

1. https://blogs.akamai.com/2012/06/making-up-for-lost-ground-in-mobile-banking.html

2. http://www.computerworlduk.com/infrastructure/deutsche-bank-completes-cloud-computing-overhaul-

3322339/

3. https://thesbhub.com.au/campaign#.WCDXJ_mLRPY

4. https://www.americanexpress.com/us/small-business/openforum/explore/?linknav=us-openforum-global-

header-logo

5. King B. Bank 3.0: Pochemu segodnja bank – jeto ne to, kuda vyhodite, a to, chto vy delaete: per. s angl. M.:

ZAO «Olimp-Biznes», 2014. 474 s.

6. Sapient Nitro Engagement Banking Survey. 2010. September

(http://www.businesswire.com/news/home/20100901006310/en/SapientNitro-Unveils-Engagement-Banking-

Concept-Inter)

Ryskina E.B., Student,

Lavrukhina N.V., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Bauman Moscow State Technical University (Kaluga Branch)

HYPERSPACE – NEAR FUTURE OF BANKING

Abstract: the article discusses the application of the "cloud" architecture in the banking system. Necessity of

the transition of banks in the "cloud" system is justified.

Keywords: cloud architecture, bank, banking services


134

Родин Д.В., кандидат экономических наук, доцент,

Слушкина Ю.Ю., кандидат экономических наук, доцент,

Национальный исследовательский Мордовский государственный

университет им. Н.П. Огарѐва

Публикуется при поддержке программы Европейского Союза Erasmus+

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК ПРЕДПОСЫЛКА

РОСТА КОНКУРЕНТНОГО ПОТЕНЦИАЛА ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

Аннотация: в статье раскрыта роль непрерывного образования, как фактора роста конкурентоспособно-

сти человеческих ресурсов, показаны тенденции развития рынка дополнительного профессионального об-

разования (ДПО), определены основные факторы спроса на услуги ДПО, представлен опыт реализации

программы ДПО в вузе

Ключевые слова: дополнительное профессиональное образование, компетенции, конкурентоспособ-

ность, рынок труда

Современное состояние рынка услуг дополни-

тельного профессионального образования в Рос-

сии качественным образом отличается от сложив-

шихся общемировых традиций. Во многом это

связано с существующими условиями формирова-

ния и предоставления таких услуг участниками

отечественного рынка профессионального образо-

вания на современном этапе их развития.

В эпоху господства советской государственной

экономики учебные заведения осуществляли про-

фессиональную подготовку специалистов в соот-

ветствии с установленной плановой потребностью

в них, направляя их по окончании обучения на те

предприятия, которые нуждались в трудовых ре-

сурсах конкретного профиля. Таким образом, вы-

пускники трудились там, где они требовались го-

сударству. В то время продуктом образовательной

деятельности профессиональных учебных учреж-

дений был специалист, а его потребителем – госу-

дарство.

В рыночной экономике подобные отношения

носят совершенно иной характер. Основным

предметом отношений участников рынка образо-

вания (производителей и потребителей) является

образовательная услуга. Именно образовательная

услуга выступает в качестве продукта, который

приобретается потребителем за деньги (собствен-

ные или спонсорские). Следовательно, потребите-

лем, оплачивающим услугу, может выступать ча-

стное лицо, которому требуются профессиональ-

ные знания, навыки и умения; организации, нуж-

дающиеся в специалистах; и конечно государство.

Государство так же, обеспечивая бюджетное фи-

нансирование учебных заведений, предоставляя

бесплатное профессиональное образование уча-

щимся по определенным направлениям подготов-

ки и специальностям, определяя порядок предос-

тавления льгот участникам рынка образователь-

ных услуг, выступает в качестве спонсора, пресле-

дуя общественные интересы в деле подготовки,

переподготовки и повышения квалификации кад-

ров.

Следует отметить, что существует несколько

мнений относительно сущности понятия «образо-

вательная услуга». На наш взгляд, под такой услу-

гой следует понимать предоставление образова-

тельным учреждением возможности получения

образования, повышающего стоимость рабочей

силы потребителя услуги, способствующего росту

его конкурентоспособности, а также мобильности

на внешнем и внутриорганизационном рынках

труда.

Растущий динамизм и постоянные вызовы

внешнего окружения для современного человека

усиливают угрозы его профессиональной состоя-

тельности и занятости, обусловливают конкурен-

цию на рынках труда. Эти обстоятельства являют-

ся существенными предпосылками роста спроса

на профессиональные образовательные услуги,

поскольку выступают способом создания допол-

нительных конкурентных преимуществ для каж-

дого сотрудника любой организации или предпри-

ятия.

В последние несколько десятилетий в европей-

ских странах важнейшим стратегическим направ-

лением политики образования является «обучение

в течение всей жизни» (LifeLong Learning). В

«Стратегии разумного, устойчивого и всеобъем-

лющего роста Европейского союза до 2020 года»

(Europe 2020 ―A strategy for smart, sustainable and

inclusive growth‖) в качестве одного из приорите-

тов выделена необходимость обеспечения челове-

ческих ресурсов компетенциями, позволяющими

им продолжать обучение и развиваться в течение

всей жизни. Данные компетенции, как сказано в

стратегической инициативе по формированию но-

вых навыков и рабочих мест 1, с. 16-17, должны

формироваться на всех ступенях и уровнях подго-

http://delonovosti.ru/main/814-poslablenie-imuschestvennogo-naloga.html


135

товки, включая общее, высшее, дополнительное

профессиональное образование и образование для

взрослых. Формирование пакета компетенций

должно происходить на основании диалога между

образовательными учреждениями и работодателя-

ми. При этом формы предоставления соответст-

вующих услуг необходимо максимально разнооб-

разить и нацелить на повышение доступности об-

разования, приближение его к потребителю (на-

пример, дистанционные технологии, e-learning).

В российской практике применяется понятие

«непрерывное образование», отражающее направ-

ленность образовательной деятельности на посто-

янное совершенствование знаний, умений и навы-

ков, профессиональных компетенций экономиче-

ски активного населения. Концепцией «Федераль-

ной целевой программы развития образования на

2016-2020 годы», разработанной в соответствии с

Законом РФ от 29.12.2012 N273-ФЗ «Об образова-

нии в Российской Федерации» предусматривается

формирование и развитие гибкой и диверсифици-

рованной системы непрерывного образования (до-

полнительного профессионального и неформаль-

ного образования для взрослых), которая отвечала

бы требованиям рынка труда и потребностям ин-

новационной экономики. Для решения этой задачи

в рамках программы выделяется 1438 млн. рублей

[4].

Таким образом, на государственном уровне

признается серьезная необходимость формирова-

ния и развития профессиональных компетенций в

соответствии с текущими и перспективными це-

лями и задачами развития человека и организации,

где он трудится через дополнительное профессио-

нальное образование (ДПО), ключевым элементом

которого является повышение квалификации и

профессиональная переподготовка. Следует также

отметить, что современная система ДПО в России

представлена тремя взаимосвязанными формами:

формальная, неформальная, информальная.

Согласно бюллетеням Росстата «О дополни-

тельном профессиональном образовании работни-

ков в организациях» за 2010 и 2013 годы, число

лиц, получивших ДПО, прошедших профессио-

нальное обучение к 2013 году снизилось на 631,1

тыс. человек и составило 4 365,7 тыс. человек

(табл. 1).

Таблица 1

Численность работников, получивших ДПО, прошедших профессиональное

обучение по формам обучения в 2010 и 2013 годах [5, 6]

Получили допол-

нительное профес-

сиональное образо-

вание, прошли

профессиональное

обучение

по формам обучения

с отрывом от рабо-

ты

без отрыва от рабо-

ты

с частичным отры-

вом от работы

Годы 2010 2013 2010 2013 2010 2013 2010 2013

Всего

тыс. чел. 4996,8 4365,7 1999,6 1930,7 2078,3 1782, 5 1106,4 870,2

в % 100,0 100,0 40,0 44,2 41,6 40,8 22,1 19,9

Среди получивших ДПО в 2013 году 2482089

человек (или 56,9%) – мужчины, 1883651 человек

(43,1%) – женщины, из которых 96738 человек

(2,2%) – имели ребенка в возрасте до трех лет.

Следует отметить, что в 2013 году 6548 человек из

числа прошедших обучение, или 0,15% - лица, на-

ходившиеся под риском увольнения. В 2010 году

данный показатель составил 54367 чел., или 1,1%

от общего числа прошедших обучение.

Согласно результатам опроса руководителей

организаций, реализующих программы дополни-

тельного образования для взрослых, проведенного

сотрудниками Высшей школы экономики в 2013

году, численность слушателей в последние три

года увеличивалась, однако прирост соответст-

вующего показателя становился менее интенсив-

ным, что свидетельствует об определенной стаби-

лизации спроса в данном сегменте образователь-

ного рынка. Однако ожидания руководителей ор-

ганизации ДПО оптимистичней сложившейся си-

туации 3. Потенциальный объем рынка непре-

рывного образования в России оценивается доста-

точно высоко. Согласно прогнозам самих участ-

ников рынка, рост рынка непрерывного образова-

ния с использованием инновационных форматов

(в первую очередь, в сфере неформального обра-

зования) образования в России составит 20-25%

ежегодно. Например, согласно данным «The

Economist Intelligence Unit», граждане России тра-

тят на непрерывное образование только в зару-

бежных образовательных организациях не менее

$10 млрд в год [2].

Таким образом, потенциальный спрос намного

превосходит реальное предложение услуг ДПО.

Нам представляется, что рынок будет расти и раз-

виваться, во-первых, за счет новых потребителей


136

образовательных услуг, во-вторых, за счет поиска

опытными потребителями лучших предложений

услуг в соотношении цена/качество. Следователь-

но, перед образовательными учреждениями Рос-

сии открывается «широкое поле деятельности»

при условии создания и продвижения качествен-

ных услуг ДПО.

Как показывает статистика 5, 6, наибольшей

популярностью у слушателей программ ДПО в

России, пользуются курсы с длительностью обу-

чения от 72 до 500 часов при очной форме обуче-

ния в группах до 10-15 человек. Основной контин-

гент слушателей – опытные работники в возрасте

от 30 до 50 лет, повышающие квалификацию и

стремящиеся поменять сферу профессиональной

деятельности. Основными критериями, учитывае-

мыми слушателями при выборе программы, явля-

ются: актуальность содержания, наличие дистан-

ционной формы обучения и соотношение це-

на/качество образовательной услуги. Для образо-

вательного учреждения данные критерии высту-

пают основными факторами спроса на услуги

ДПО.

Создание качественной образовательной услу-

ги невозможно без участия в этом процессе потре-

бителя, желающего повысить личную профессио-

нальную конкурентоспособность или конкуренто-

способность организации за счет более квалифи-

цированного персонала. Кроме того, обе категории

потребителей заинтересованы в применимости

полученных компетенций не только сейчас, но и в

перспективе.

В рамках данной статьи, представим опыт реа-

лизации программы ДПО «Управление человече-

скими ресурсами в интересах устойчивой занято-

сти» в ФГБОУ ВО «Национальный исследователь-

ский Мордовский государственный университет

им. Н.П. Огарѐва». Данная программа организова-

на в формате Летней школы, где слушателям

предлагаются 2 формы обучения – очная (87 ауди-

торных часов) и дистанционная с использованием

электронной платформы Moodle. Обучение в Лет-

ней школе финансируется программой Европей-

ского Союза Erasmus + и для слушателей является

бесплатным.

Предпосылками разработки данной программы

явились выявленные посредством анкетирования

потребности в формировании набора компетен-

ций и навыков в области управления человечески-

ми ресурсами, релевантных современным требо-

ваниям рынка труда. Участниками опроса стали

работодатели и сотрудники организаций, специа-

листы региональных служб занятости, кадровых

агентств, региональных министерств по труду и

занятости населения Приволжского федерального

округа (ПФО). Результаты анализа, проведенного

путем систематизации ответов респондентов о же-

лании получить те или иные знания, навыки и

умения, позволили сформировать перечень тре-

буемых компетенций и реализовать их в содержа-

нии программы. Продвижению программы спо-

собствует работа специально созданного Интер-

нет-сайта (http://hrm-school.ucoz.com), средняя

ежедневная посещаемость которого составляет

105 человек в день. Посредством использования

электронной платформы Moodle отлажены каналы

общения преподавателей с каждым слушателем.

В результате, уже в первый год реализации

программа привлекла 61 слушателя, 20 из которых

обучались очно, 41 - в дистанционной форме. Гео-

графия участников охватила 10 регионов России и

Казахстан.

Эффективность обучения по программе Летней

школы подвергается периодическому мониторин-

гу. Выпускники программы проходят анкетирова-

ние, нацеленное на выявление адекватности при-

обретенных компетенций фактической потребно-

сти в них как для конкретного человека, так и для

организации-работодателя. Вузу-организатору это

позволяет развивать услугу ДПО в содержатель-

ном плане, постоянно актуализируя содержание

обучающих материалов и технологий.

В заключении следует отметить, что в настоя-

щее время сложились необходимые условия для

развития дополнительного профессионального

образования, как основного элемента системы не-

прерывного образования в России. Рынок услуг

ДПО расширяется, что дает возможность их по-

требителям получать требуемые компетенции и

повышать трудовую мобильность и конкуренто-

способность.


1. Europe 2020 ―A strategy for smart, sustainable and inclusive growth‖ Электронный ресурс: European

Commission. Режим доступа: http://ec.europa.eu/research/era/docs/en/ec-understanding-era-13.pdf

2. Карпенко О.М., Абрамова А.В., Широкова М.Е., Басов В.А. Обзор средств организации электронного

обучения и перспективы развития // Дистанционное и виртуальное обучение. 2015. №2. С. 18.

3. Организации дополнительного образования взрослых на рынке образовательных услуг: стратегии

руководителей. Информационный бюллетень. Москва: Национальный исследовательский университет

«Высшая школа экономики», 2014. №7 (81)). 44 с. (Мониторинг экономики образования).

http://hrm-school.ucoz.com/


137

4. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы Электронный

ресурс : Распоряжение Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. №2765-р. М., 2014. Доступ из справ.-

правовой системы «Консультант-Плюс».

5. Статистический бюллетень «О дополнительном профессиональном образовании работников в

организациях в 2010 году» Электронный ресурс: Официальный сайт Федеральной службы

государственной статистики. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru

/statistics/publications/catalog/bbd2da8043f81ba38a78cbd92111eac8

6. Статистический бюллетень «О дополнительном профессиональном образовании работников в

организациях в 2013 году» Электронный ресурс: Официальный сайт Федеральной службы

государственной статистики. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru


References

1. Europe 2020 ―A strategy for smart, sustainable and inclusive growth‖ Jelektronnyj resurs: European Com-

mission. Rezhim dostupa: http://ec.europa.eu/research/era/docs/en/ec-understanding-era-13.pdf

2. Karpenko O.M., Abramova A.V., Shirokova M.E., Basov V.A. Obzor sredstv organizacii jelektronnogo obu-

chenija i perspektivy razvitija // Distancionnoe i virtual'noe obuchenie. 2015. №2. S. 18.

3. Organizacii dopolnitel'nogo obrazovanija vzroslyh na rynke obrazovatel'nyh uslug: strategii rukovoditelej. In-

formacionnyj bjulleten'. Moskva: Nacional'nyj issledovatel'skij universitet «Vysshaja shkola jekonomiki», 2014.

№7 (81)). 44 s. (Monitoring jekonomiki obrazovanija).

4. Koncepcija Federal'noj celevoj programmy razvitija obrazovanija na 2016-2020 gody Jelektronnyj resurs:

Rasporjazhenie Pravitel'stva RF ot 29 dekabrja 2014 g. №2765-r. M., 2014. Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy

«Konsul'tant-Pljus».

5. Statisticheskij bjulleten' «O dopolnitel'nom professional'nom obrazovanii rabotnikov v organizacijah v 2010

godu» Jelektronnyj resurs: Oficial'nyj sajt Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki. Rezhim dostupa:

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru


6. Statisticheskij bjulleten' «O dopolnitel'nom professional'nom obrazovanii rabotnikov v organizacijah v 2013

godu» Jelektronnyj resurs: Oficial'nyj sajt Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki. Rezhim dostupa:



Rodin D.V., Candidate of Medical Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Slushkina Yu.Yu., Candidate of Medical Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Ogarev Mordovia State National Research University

ADDITIONAL PROFESSIONAL TRAINING AS A PRECONDITION FOR

COMPETITIVE CAPACITY GROWTH OF HUMAN RESOURCES

Abstract: the article reveals the role of lifelong learning as a factor of human resources competitiveness

growth; it shows the trends of additional professional education (APE) market, and also, determines the major fac-

tors of demand on APE with presentation the experience of APE program implementation in high school.

Keywords: additional professional training, competence, competitiveness, labor market




138

Уткова М.А., кандидат экономических наук,

Мурманский институт экономики – филиал ЧОУ ВО «СПбУТУиЭ»,

Мурманский арктический государственный университет

РЕГИОНАЛИЗАЦИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ

СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РОССИИ (ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «НАШИ 9 ШАГОВ

К 100-ЛЕТИЮ», ПОСВЯЩЕННОГО 100-ЛЕТИЮ ГОРОДА-ГЕРОЯ МУРМАНСКА)

Аннотация: в статье проводится анализ исследования проблемы регионализации в системе управления

устойчивым развитием северных территорий, с целью актуализации проблем эколого-экономической безо-

пасности, подводятся итоги 3-х летней (2013-2016 гг.) реализации проекта «Наши 9 шагов к 100-летию»,

посвященного 100-летию города-героя Мурманска.

Возможность практического применения результатов исследования: развитие системы непрерывного

образования (обучение в течение всей жизни) в сфере экономики и государственного и муниципального

управления в условиях Крайнего севера от дошкольника до выпускника вуза и специалиста-практика.

Ключевые слова: регионализация, эколого-экономическая безопасность, творчество, молодежь,

Мурманск

В последние годы в актуализации проблем

социально-экономического развития северных и

других территорий России наблюдается

повышенный интерес к региональной

проблематике, что обуславливает закономерное

рассмотрение практики деятельности

муниципальных органов власти с точки зрения

результативной интеграции и включения в

систему устойчивого развития всех

жизнеобеспечивающих экономических подсистем,

в числе которых особое значение приобретает

эколого-экономическая безопасность.

Причины интереса к регионализации Севера

обусловлены тенденцией повышения

ответственности органов регионального

управления за безопасность, здоровье, охрану и

рациональное использование ресурсного

потенциала субъектов, являющихся социально-

значимыми регуляторами и основой для

устойчивого развития региона и населения,

проживающего на его территории. Немаловажную

роль в интеграционных взаимоотношениях в

системе регионального управления северных

территорий России занимают горизонтальные

связи между субъектами, чему способствуют

усилия кафедр университетов, исследовательских

центров и специалистов-практиков. При этом

большинство работ носит ярко выраженный

эмпирический характер в рамках узкого круга

вопросов и не затрагивает методологических

концептуальных основ исследования в системе

регионального управления.

С этих позиций, интерес вызывает следующий

подход английских ученых к интерпретации

определения «регион» Д. Гриффитса и К.

Ланигана, которые в терминологии допускают

оговорку о том, что определение дается в

соответствии с целью конкретного социально-

экономического исследования, определяя регион

как «...внутригосударственную территориальную

единицу (полностью ограниченную в пределах

территории государства), и которая превосходит

территорию местного органа власти (местного

самоуправления), но уступает территории

государства, или «meso-область», выполняющую

посредническую функцию между

муниципальными и федеральными органами

власти. При этом не обязательно рассматривать

регион как административно-территориальную

единицу, поскольку конкретная территория может

и не включать в себя конкретные

административные или законодательные уровни, а

при этом сочетать в себе экономико-эколого-

социальные дефиниции.

Регионализация (от англ. regionalization; нем.

regionalisierung) – развитие, укрепление

экономических, социальных, политических и

прочих связей между областями, входящими в

один регион; возникновение региональных

объединений.

К ключевым направлениям развития

исследования инновационного регионального

управления эколого-экономической

безопасностью в образовательной деятельности

можно отнести ряд работ отечественных и

зарубежных исследователей. Первоначальный

этап для реализации добротной миссионерской и

научной идеи об инновационном развитии России

и о наличии потенциала для вхождения в мировое

сообщество заложил в своих трудах М.В.

Ломоносов [1] – сторонник развития

отечественного просвещения, науки и экономики.

В зарубежной научной литературе анализ проблем

формирования экономики знаний в реализации

развития систем управления на глобальном уровне


139

представлен в научных трудах Д. Медоуза, Р.

Реванса, Дж. Форрестера, Й. Рандерса и др.

Важный вклад в исследование закономерностей

и факторов экономического роста национальной

экономики, а также систем управления

инновационным развитием регионов,

муниципальных образований, корпоративных и

предпринимательских структур в условиях

реформирования российской экономики внесли

А.Г. Аганбегян, В.А. Гневко, А.И. Добрынин, Е.С.

Ивлева, Х.С. Пак, Е.А. Торгунаков, Л.В.

Церкасевич, Н.С. Шашина и др. В основе создания

оптимального уровня качества профессиональной

подготовки в современных условиях

реформирования и развития системы

образовательной деятельности лежит

инновационная управленческая технология

мотивационного программно-целевого

управления, разработанная д-ром пед. наук,

профессором И. К. Шалаевым. Вопросы

исторического регионоведения широко

представлены исследованиями ученых-

исследователей Севера РФ Л.С. Вагиновой, А.А.

Киселева, И.Ф. Ушакова, П.В. Федорова, В.Н.

Булатова, В.И. Голдина и др. Вопросам развития

региональной экономики Севера, инновационному

управлению и экономике знаний посвящены

работы Ф.Д. Ларичкина, В.С. Селина, Т.П.

Скуфьиной; вопросы охраны окружающей среды

отражены в работах Г.А. Евдокимовой; ключевые

аспекты регионального управления

инновационной инвестиционной политикой

раскрыты в работах Л.В. Захаровой, О.П. Лунина,

Н.Н. Щебаровой и др. В исследованиях

отечественных ученых, интересующихся

проблемой создания целенаправленной системы

инновационной проектной деятельности О.А.

Анисимова, Н.К. Гладышева, Д.Г. Левитеса, И.И.

Мазура, В.П. Манухина, И.А. Мещеровой, В.М.

Назаренко, И.И. Нурминского, В.А. Разумова и др.

определены условия для развития творческого

потенциала студентов и учащихся в системе

устойчивого развития образовательной

деятельности региона. Четверть вековой опыт

экологического просвещения, внедренный в

систему образования Кольского Заполярья,

представлен в работах эксперта-эколога,

правозащитника Г.А. Хоревой [9], канд. пед. наук,

доцента П.Ю. Уткова (совместно с канд. экон.

наук М.А. Утковой) [3-7]. Все основные

результаты представленной работы отражены в

изданиях Кольского научного центра РАН,

сборниках материалов международных,

региональных научно-практических конференций,

проводимых в Северо-Западном и других регионах

РФ, научных и учебно-методических публикациях

по проблеме исследования за 2013-2016 гг.

Следует отметить, к сожалению, что сегодня в

России концепция устойчивого развития имеет

зачастую показной характер, который

обеспечивается, с одной стороны, установкой на

равенство трех эколого-экономико-социальных

измерений в сфере политического и

территориального планирования как

императивного, а не научного знания, а с другой,

тем фактом, что все уже давно привыкли к

вторичности экологических проблем и высоким

затратам на реализацию экологических программ.

В данном контексте актуализация региональных

проблем устойчивого развития и рассмотрение их

в разрезе обучающей институциональной

деятельности, приобретает особое значение в

Северо-западном федеральном округе,

занимающем территорию в 9,87% территории

России, включающем 10 субъектов, 1 крупнейший

город федерального значения и два экономически

значимых для страны района: Северный и Северо-

западный. Так, вопросы рабочей сессии

региональных институтов развития Северо-Запада,

проходящей в рамках III-V Мурманских

международных деловых неделях [2], основными

темами которых стала реализация крупных

инвестиционных проектов в Арктике, включали в

себя вопросы эффективного и долгосрочного

взаимодействия с федеральными институтами

развития. В мероприятиях приняли участие

руководители корпораций и агентств развития

Мурманской, Ленинградской, Архангельской,

Псковской областей, а также представители

Агентства стратегических инициатив в СЗФО.

Участники встреч, как и всех других рабочих

мероприятий ММДН, акцентировали внимание на

изучение опыта друг друга по взаимодействию в

социо-экономической среде. При этом нельзя не

учитывать тот факт, что глобализация, имея

множество незаметных препятствий и подводных

течений, может оказаться весьма сложным

испытанием, чему может противостоять

внимательное наблюдение за происходящими в

мире, стране и регионе процессами, готовность

как к сотрудничеству, так и к твердому

отстаиванию своих интересов, и позволит открыть

перед молодыми региональными сообществами

вполне благоприятные перспективы.

Сложность и многоаспектность понятия

«регион» позволяет рассматривать систему

эколого-экономической безопасности как с

позиций наукоемкого подхода к ее определению,

предусматривающего всю совокупность

экологических, экономических и социальных

компонентов среды регионального управления,


140

так и с позиций практико-ориентированного

подхода, в контексте которого под системой

эколого-экономической безопасности нами

понимаются приемы и способы проектной

деятельности в системе развивающего обучения.

Основные аспекты проблемы: 1. Определение

перечня направлений общественно значимой

эколого-экономической государственной и

региональной политики с целью применения

эффективных методов формирования

самосознания студентов и слушателей в условиях

Крайнего севера. 2. Разработка нового механизма

инновационного проектирования эколого-

экономической безопасности в системе

образовательной деятельности в вузе и

обоснование его экономической эффективности.

В реализации природосберегающей политики

включение студентов в общественно значимую

природосообразную политику имеет целью не

столько сохранение видового разнообразия живых

организмов, сколько выработку образцов

поведения, способных у индивида сосредоточить

всѐ своѐ влияние на инновационное

проектирование эколого-экономической и

природоохранной деятельности в условиях

Крайнего севера при подготовке к

государственной и муниципальной службе [3, 4, 5,

6, 7].

Подведем итоги. За 3 года реализации проекта

«Наши 9 шагов к 100-летию» [3] с 2013 по 2016 гг.

количество реализованных шагов существенно

возросло (от участия во внутривузовских и

городских мероприятиях до победы (2-го места) на

региональном конкурсе монографий и научных

трудов, направленных на социально-

экономическое и инновационное развитие

Мурманской области и участия во Всероссийском

конкурсе премии «Время инноваций-2014») и

представлено сегодня их ключевым центром – в

ежегодной организации конкурса экологических

проектов и исследовательских работ,

посвященного 100-летия г. Мурманска. В этом

учебном году конкурс был посвящен вопросам

реализации тематики «Социальные,

управленческие, экологические и экономические

аспекты развития человека в условиях Крайнего

севера». Количество участников проекта возросло

от 7 человек к началу реализации и планируемых

100 человек-участников до 559 человек-

участников к подведению его итогов: 535

участников всех мероприятий под руководством 2

организаторов-членов оргкомитета и научных

руководителей проекта, 14 научных

руководителей, 8 человек из состава оргкомитета.

Как уже отмечалось в предыдущих

исследованиях, посвященных вопросам эколого-

экономической безопасности в системе

регионального управления, цифра «9» в названии

проекта не определяла и не определяет границ

итоговых мероприятий. Совместными усилиями

его авторов [5], профессорско-преподавательского

и студенческого состава Мурманского института

экономики, органов региональной исполнительной

власти (Министерства экономического развития

МО, Министерства образования и науки

Мурманской области, а также Комитета

промышленности и инноваций Мурманской

области), образовательных учреждений города и

области (ряда вузов и колледжей г. Мурманска и

Мурманской области: ФГБОУ ВО «МАГУ»,

ФГБОУ ВПО «МГТУ», НОУ ВПО «МАЭУ»,

ФГБОУ ПО «ММРК имени И.И. Месяцева»,

филиала СПбГБОУ СПО «ПЭК» в г. Мурманске,

лицея № 2, гимназий № 1, 6, 10 г. Мурманска,

гимназии № 1 ЗАТО г. Североморска, МБОУ

СОШ № 5, 36, 43, 49 г. Мурманска, МБОУ СОШ

ЗАТО Видяево), учреждений дополнительного

образования детей и молодежи проводилась и

проводится активная работа по реализации

проекта в практике мероприятий образовательной,

учебной, научной и воспитательной

направленности. Результаты проведенных

исследований и текущая оценка результатов

освещена в докладах на научно-практических

конференциях, проводимых как в Мурманском

институте экономики, так и конференциях в Вузах

и учреждениях г. Мурманска, учреждениях КНЦ

РАН (г. Апатиты), всероссийского и

международного характера.

В силу жизненной важности экологической

проблематики обязательным принципом

методологии экологического образования должен

стать принцип его непрерывности, основными

компонентами его выступают формальное

(дошкольное, школьное, среднее специальное и

высшее) образование и неформальное образование

взрослого населения.

Целью предлагаемого внимания проекта

ставилось и планируется продвигать далее в

развитии вузов г. Мурманска и контингента

абитуриентов, создание системы непрерывного

экологического образования и воспитания

молодежи, развитие системы наставничества

педагогов. А это, по сути своей, как постоянное

стремление к творческой деятельности, так и

возможность развития, реализации собственного

потенциала, возможность созидания не только

подсобных материалов, но и всей социальной

творческой образовательной среды.

Проведенный эксперимент показал: среди

старт-участников инновационного проекта 5

студентов, занимавших активные позиции в


141

общественной жизни вуза: председатель

студенческого совета МИЭ (ныне – выпускники

МИЭ ЧОУ ВО «СПбУТУиЭ»), активисты,

реализовавшие себя в творческих конкурсах,

мероприятиях и молодежных проектах в городе

Мурманске, а теперь, и за его пределами.

«Творческий огонь» активизировал и других

участников, планы на будущие достижения

реализованы, ну а теперь главное – не

останавливаться на достигнутом. Талант есть у

каждого человека, и это создание, или точнее,

созидание, на наш взгляд, является необходимым

условием развития взаимодействия студентов в

современном информационном пространстве.

Непрерывность образования выступает в этом

контексте как механизм развития индивидуальных

и коллективных способностей к творческой

созидательной деятельности, реализуемой в учебе

и жизни, а также личностного развития. Сама идея

такого проектирования продиктована желанием

сформировать базу для привлечения абитуриентов

к творческой деятельности, развития студентов и

успешности в современном мире, системы

наставничества педагогов, при этом предоставив

студентам в образовательном процессе

возможность удовлетворить собственные личные

и социальные потребности.

Информационное пространство города

Мурманска и Мурманской области в целом при

этом выступает системой механизмов управления

реализацией проектной деятельности, и сегодня

полноправно можно сказать об возможности

эффективной реализации системы непрерывного

образования в условиях обновления и

стратегических изменений в Арктике.


1. Ломоносов М.В. Избранные философские сочинения / под ред. Г. Васецкого. М.: Соцэкгиз, 1940. С.

120.

2. III, IV, V Мурманская международная деловая неделя [электронный ресурс]. Режим доступа:

[http://minec.gov-murman.ru/activities/week/] (дата обращения: 23.11.16 г.)

3. Наши 9 шагов к 100-летию: техника реализации проекта / Сто шагов до Арктики : российская акция

России и ООО «Панасоник Рус» и НКО «Всемирный фонд природы (WWF)» [Электронный ресурс]. Режим

доступа: [wwf.panasonic.ru] (дата обращения: 23.11.16 г.).

4. Утков П.Ю. Регионализация содержания образования как основа эколого-экономической

безопасности Мурманской области / П.Ю. Утков, М.А. Уткова // Арктика: общество и экономика. Научный

журнал. Выпуск №7. 2012. С. 87 – 93.

5. Уткова М.А. Эколого-экономическая безопасность в системе регионального управления / М.А.

Уткова, П.Ю. Утков. СПб.: СПбУУЭ, 2014. -116 с.

6. Уткова М.А. Результаты реализации проекта «Наши 9 шагов к 100-летию» в системе развития

творческой экологической и природоохранной деятельности студентов академического университета в

условиях Крайнего севера (тезисы научной конференции) / М.А. Уткова, П.Ю. Утков // Экологические

проблемы северных регионов и пути их решения: Материалы V Всероссийской научной конференции с

международным участием / Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем

промышленной экологии Севера КНЦ РАН. Часть 3. Апатиты: Изд. Кольского научного центра РАН, 2014.

С. 205 – 209.

7. Уткова М.А. Методология системного формирования эколого-экономической компетентности детей,

подростков и молодѐжи в условиях Мурманской области // Арктика : общество и экономика. Научный

журнал. 2013. Выпуск №9. С. 87 – 92.

8. Федоров П.В. Историческое регионоведение в поисках другой истории России (на материалах

Кольского полуострова). Мурманск: МГПУ, 2004. 242 с.

9. Хорева Г.А., Утков П.Ю. Школьный проект как метод образования для устойчивого развития:

методическое пособие для организации проектной деятельности в образовательном учреждении.

Мурманск: ООО «Полиграфист», 2003. 35 с.

References

1. Lomonosov M.V. Izbrannye filosofskie sochinenija / pod red. G. Vaseckogo. M.: Socjekgiz, 1940. S. 120.

2. III, IV, V Murmanskaja mezhdunarodnaja delovaja nedelja [jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa:

[http://minec.gov-murman.ru/activities/week/] (data obrashhenija: 23.11.16 g.)

3. Nashi 9 shagov k 100-letiju: tehnika realizacii proekta / Sto shagov do Arktiki : rossijskaja akcija Rossii i

OOO «Panasonik Rus» i NKO «Vsemirnyj fond prirody (WWF)» [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa:

[wwf.panasonic.ru] (data obrashhenija: 23.11.16 g.).


142

4. Utkov P.Ju. Regionalizacija soderzhanija obrazovanija kak osnova jekologo-jekonomicheskoj bezopasnosti

Murmanskoj oblasti / P.Ju. Utkov, M.A. Utkova // Arktika: obshhestvo i jekonomika. Nauchnyj zhurnal. Vypusk

№7. 2012. S. 87 – 93.

5. Utkova M.A. Jekologo-jekonomicheskaja bezopasnost' v sisteme regional'nogo upravlenija / M.A. Utkova,

P.Ju. Utkov. SPb.: SPbUUJe, 2014. -116 s.

6. Utkova M.A. Rezul'taty realizacii proekta «Nashi 9 shagov k 100-letiju» v sisteme razvitija tvorcheskoj

jekologicheskoj i prirodoohrannoj dejatel'nosti studentov akademicheskogo universiteta v uslovijah Krajnego

severa (tezisy nauchnoj konferencii) / M.A. Utkova, P.Ju. Utkov // Jekologicheskie problemy severnyh regionov i

puti ih reshenija: Materialy V Vserossijskoj nauchnoj konferencii s mezhdunarodnym uchastiem / Federal'noe

gosudarstvennoe bjudzhetnoe uchrezhdenie nauki Institut problem promyshlennoj jekologii Severa KNC RAN.

Chast' 3. Apatity: Izd. Kol'skogo nauchnogo centra RAN, 2014. S. 205 – 209.

7. Utkova M.A. Metodologija sistemnogo formirovanija jekologo-jekonomicheskoj kompetentnosti detej,

podrostkov i molodjozhi v uslovijah Murmanskoj oblasti // Arktika : obshhestvo i jekonomika. Nauchnyj zhurnal.

2013. Vypusk №9. S. 87 – 92.

8. Fedorov P.V. Istoricheskoe regionovedenie v poiskah drugoj istorii Rossii (na materialah Kol'skogo

poluostrova). Murmansk: MGPU, 2004. 242 s.

9. Horeva G.A., Utkov P.Ju. Shkol'nyj proekt kak metod obrazovanija dlja ustojchivogo razvitija:

metodicheskoe posobie dlja organizacii proektnoj dejatel'nosti v obrazovatel'nom uchrezhdenii. Murmansk: OOO

«Poligrafist», 2003. 35 s.

Utkova M.A., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.),

Murmansk Institute of Economics (branch)

Saint-Petersburg University of Management Technologies and Economics,

Murmansk Arctic State University

REGIONALIZATION IN SUSTAINABILITY MANAGEMENT SYSTEM OF RUSSIAN NORTHERN

TERRITORIES (THE RESULTS OF THE PROJECT «OUR 9 STEPS TO A 100-ANNIVERSARY»,

DEDICATED TO THE 100-TH ANNIVERSARY OF MURMANSK HERO CITY)

Abstract: the article analyzes the problem regionalization studies in sustainable development management

system of the northern territories, with a view to mainstreaming environmental and economic safety issues,

summarizes the 3-year realization (2013-2016) of the project «Our 9 Steps to a 100-anniversary» dedicated to the

100-th anniversary of Murmansk hero-city.

The possibility of practical application of the research results is the development of continuing education

(lifelong learning) in the economy and the state and municipal administration in the Far North from preschool to

high school graduates and practitioners.

Keywords: regionalization, ecological and economic safety, creation, youth, Murmansk


143

Фаррахова Е.Г., кандидат экономических наук, доцент,

Деревенскова М.Г.,

Уварова М.В., кандидат педагогических наук,

Казанский инновационный университет им. В.Г. Тимирясова (ИЭУП)

ОЦЕНКА РОЛИ, ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАСХОДОВ НА СОЦИАЛЬНУЮ ПОЛИТИКУ БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ РТ

Аннотация: в статье осуществлена оценка роли расходов на социальную политику местного бюджета,

рассмотрено применение методов экономико-математического моделирования, в частности корреляцион-

но-регрессионного и трендового анализа для определения зависимости расходов на социальную политику

от ВТП и численности населения города и прогнозирования его фактической величины. Кроме того, сфор-

мулированы направления повышения эффективности осуществления бюджетных расходов на социальную

политику муниципального уровня.

Ключевые слова: расходы на социальную политику местного бюджета, экономико-математическое мо-

делирование, программа социальной поддержки населения

Социальная политика требует экономического

обоснования, и величина социальных расходов

зависит от экономического состояния общества. В

то же время, превышение экономических

возможностей реализации социальных

мероприятий, пренебрежение экономической

целесообразностью при перераспределении

доходов могут подорвать материальные основы

социального прогресса, привести к ускорению

инфляции и обострению экономических проблем

страны.

Целями социальной политики г. Набережные

Челны являются:

- обеспечение социальной защищенности

малоимущих и социально уязвимых групп

населения до уровня не ниже нормативного;

- обеспечение адаптации граждан к

изменяющимся условиям социально-

экономической среды через содействие

самореализации личности.

Для реализации поставленных целей

необходимо расширение возможности граждан

выбирать производителей услуг и диверсификация

форм предоставления подобных услуг на основе

активного привлечения негосударственного

сектора, обеспечение равноправного доступа к

государственному финансированию через

механизм социального заказа для государственных

и негосударственных организаций,

предоставляющих социальные услуги.

Таблица 1

Основные показатели роли расходов на социальную политику

бюджета г. Набережные Челны за 2013-2015 гг.

Наименование показателя 2013 год 2014 год 2015 год

Расходы бюджета, млн. руб. 7561,6 7801,7 8035,6

Расходы на социальную политику, млн. руб. 67,7 187,2 207,3

Доля расходов на социальную политику в общей сумме

расходов, % 0,9 2,4 2,6

ВТП, млн. руб. 151800 171100 160500

Доля расходов на социальную политику в ВТП, % 0,04 0,1 2,6

Анализ данных табл. 1 показывает, что доля

расходов бюджета г. Набережные Челны на фи-

нансирование социальной политики в общем объ-

еме расходов бюджета за анализируемый период

увеличивается с 0,9% до 2,6%. Доля расходов ме-

стного бюджета на социальную политику в вало-

вом территориальном продукте (ВТП) имеет также

тенденцию к росту с 0,04% до 2,6%, что связано с

более быстрыми темпами увеличения финансиро-

вания социальной политики из местного бюджета.

В 2014г. присходит увеличение средств

направленных на финансирование социальной

политики, что было связано с появлением в

структуре расходов на социальную политику

расходов на охрану семьи и детства, которые

включают в себя социальную поддержку граждан,

имеющих детей, посещающих образовательные

организации, реализующие образовательную

программу дошкольного образования.

Основополагающими бюджетной политики

выделены принципы, соответствующие

стратегическому развитию муниципального


144

образования, а именно повышение уровня жизни

населения; расширение типов учреждений,

предоставляющих социальные услуги населению –

создание автономных учреждений; сохранение

социальной направленности бюджета –

приоритетное финансирование минимальных

социальных стандартов, своевременное

выполнение всех расходных обязательств.

Для определения зависимости расходов на со-

циальную политику бюджета г. Набережные Чел-

ны от ВТП и численности населения города необ-

ходимо проанализировать их взаимосвязь за 2011-

2015 года, для этого построим уравнение регрес-

сии по данным табл. 2.

Таблица 2

Данные для определения зависимости расходов на социальную политику г. Набережные Челны

от ВТП и численности населения города за 2011-2015 гг., млн. руб.

Года Расходы на социальную политику

местного бюджета, Y

ВТП, Х1 Численность населения г. Набе-

режные Челны, чел. Х2

2011 74,3 126739 513773

2012 76,4 145336 516637

2013 67,7 151800 519025

2014 187,3 171100 522048

2015 207,3 160500 524444

Выясним уровень взаимосвязи факторных по-

казателей Х1, Х2 и результативного показателя Y

– расходы на социальную политику местного

бюджета. Для этого построим корреляционную

матрицу.

показатели Y Х1 Х2

Y 1 - -

Х1 0,76227 1 -

Х2 0,876581 0,895215 1

По данным корреляции все факторы умеренно

влияют на расходы на социальную политику мест-

ного бюджета, поэтому необходимо построить

регрессию.

Уравнение регрессии примет вид:

Y= -8038,98-0,00046*Х1+0,015855*Х2

Множественный R показывает тесноту связи

между Х и Y, по полученным итогам теснота свя-

зи равна 0,88 (88%), что означает достаточно

сильную связь.

По полученным данным можно рассчитать

оценку эффективности по формуле: Э =

Уфакт/Урасч*100%

Таблица 3

Эффективность управления расходами местного бюджета

на социальную политику от факторов, млн. руб.

Года Расходы на социальную поли-

тику местного бюджета, Yфакт

Расходы на социальную поли-

тику местного бюджета, Yрасч

Э,%

2011 74,3 48,10475 154,5

2012 76,4 84,87107 90,0

2013 67,7 119,7292 56,5

2014 187,3 158,6897 118,03

2015 207,3 201,6053 102,8

Потенциально возможное значение позволяет

судить о наличии (отсутствии) резервов роста по-

казателя Y при одновременном влиянии на него

показателей Х. Если эффективность больше 100%

тогда отсутствуют резервы роста этого показателя,

т.к. факторы эффективно управляются, что приво-

дит к росту расходов на социальную политику ме-

стного бюджета, в противном случае говорят о

наличии резервов роста показателя Y.

По полученным данным можно отметить, что

за анализируемый период только в 2011, 2014 и

2015 годах были использованы все резервы для

эффективного управления расходами на социаль-

ную политику местного бюджета, а в остальные

года резервы были использованы не полностью.

По построенным линейным трендам факторных

показателей Х1 и Х2 можно спрогнозировать рас-

ходы на социальную политику г. Набережные

Челны на 2016г.

Рассчитаем прогнозное значение Х1 по линей-

ному тренду по формуле:

Х1= -3254,1t2 + 28853t + 100330

Х12016=-3254,1*62 + 28853*6 + 100330=156300,4

млн. руб.


145

Рассчитаем прогнозное значение Х2 по линей-

ному тренду по формуле:

Х2=2675,3t + 511160

Х22016=2675,3*6 + 511160=527211,8 чел.

Рассчитаем прогнозное значение расходов на

социальную политику бюджета г. Набережные

Челны, опираясь на Хпрогн. по формуле

Y= -8038,98-0,00046*Х1+0,015855*Х2

Y2016= -8038,98-

0,00046*156300,4+0,015855*527211,8=248,065

млн. руб.

Исходя из расчетных данных прогнозируемые

расходы на социальную политику бюджета г. На-

бережные Челны на 2016 год продолжают тенден-

цию увеличения до 248,065 млн. руб.

Сложившаяся тенденция сокращения расходов

бюджетов на социальную сферу на фоне снижения

реальных доходов населения и роста смертности

свидетельствует о необходимости привлечения

гражданского общества к реализации социальных

функций государства. Оценка активности

гражданского общества в решении социальных

вопросов выявила, что в Российской Федерации

создано 1 846 общественных фондов, свыше трети

из которых сосредоточено в Центральном

федеральном округе, что затрудняет доступ

граждан к оказанию дополнительной помощи со

стороны институтов гражданского общества.

Функционирующие в Российской Федерации

краудфандинговые платформы в основном

сосредоточены на культурно-творческих проектах.

Институты гражданского общества практически

не вовлечены в бюджетный процесс. Полученные

результаты могут быть использованы органами

государственной власти и местного

самоуправления для принятия решений в

стимулировании развития институтов

гражданского общества и разработке механизмов

их привлечения к участию в реализации

социальных функций государства и бюджетом

процессе.

На основе анализа полученных результатов

сделаны выводы, сформированы предложения,

рекомендации и мероприятия по усилению роли

гражданского общества в финансовом

обеспечении реализации социальных функций

нашего государства, которые будут

способствовать не только улучшению социально-

экономической ситуации в Российской

Федерации, но и повышению качества управления

бюджетами бюджетной системы страны.

Если принять во внимание современные эконо-

мические реалии, а также накопленный междуна-

родный опыт, представляется, что важную роль в

финансовом обеспечении мероприятий в социаль-

ной сфере должны выполнять общественные фон-

ды.

В настоящее время во многих странах мира ак-

тивно создаются и развиваются краудфандинговые

платформы, через которые граждане имеют воз-

можность привлечь средства для финансирования

своих проектов. Наиболее известны из них: аме-

риканские Kickstarter, FanBacked, Prosper, немец-

кая Startnext, голландская Sellaband, индийские

Ketto Ignite Intent, латиноамериканская Broota, но-

возеландская PledgeMe, французская Ulule, китай-

ская Pozible, сингапурская Crowdtivate и др.

В Российской Федерации в последние годы

краудфандинг стремительно развивается (хотя и

не такими быстрыми темпами как за рубежом),

среди наиболее известных платформ можно

выделить такие, как Kroogi, Planeta.ru, Boomstarter,

Thank you, Fund4Start и др. Через одну из наиболее

популярных российских краудфандинговых

площадок Planeta.ru по состоянию на июль 2015 г.

было привлечено около 255 млн руб. (для

сравнения через американскую Kickstarter уже

привлечено около 2 млрд долл. США).

На сайте Boomstarter.ru в апреле 2015 г. был

завершен сбор средств на школу фермеров для

сирот в селе Кривец Пермского края (свыше 330

тыс. руб.), на обеспечение системой вызова

отделения сестринского ухода АНО Центр

инновации в социально-медицинском

обслуживании «Опека» (свыше 200 тыс. руб.) и на

строительство изолятора для больных животных в

Волгограде (свыше 100 тыс. руб.).

В целях усиления роли гражданского общества

в финансовом обеспечении реализации

социальных функций государства следует:

1) усилить роль фондов и краудфандинговых

платформ в финансировании социальных

проектов, а также проектов по защите

окружающей среды, состояние которой оказывает

непосредственное влияние на здоровье человека;

2) продумать дополнительные меры

морального стимулирования волонтеров и лиц,

занимающихся благотворительностью;

3) разработать социальную рекламу для

запуска в СМИ, общественном транспорте,

учебных, культурных и лечебных заведениях;

4) провести научные мероприятия по

проблемам участия гражданского общества в

реализации социальных функций государства;

5) повысить правовую и финансовую

грамотность населения;

6) сформировать механизмы участия

гражданского общества в независимой оценке

эффективности социально-экономической

политики, проводимой государством, отдельным

публично-правовым образованием, по каждой из

отраслей социальной сферы.


146

Для повышения качества управления

социальными расходами бюджетов публично-

правовых образований целесообразно:

1) формализовать и закреплять в бюджетном

законодательстве формы и механизмы участия

институтов гражданского общества в бюджетном

процессе;

2) привлекать институты гражданского

общества к определению приоритетов бюджетной

политики в социальной сфере на средне- и

долгосрочную перспективу;

3) расширять использование процедур

партисипативного бюджетирования при

управлении расходами бюджетов субъектов

Российской Федерации и местных бюджетов.

Представляется, что реализация обозначенных

предложений позволит повысить как активность

гражданского общества в финансовом обеспече-

нии реализации социальных функций государства,

так и качество управления бюджетами бюджетной

системы Российской Федерации.

Несовершенство нормативной правовой базы,

отсутствие стандартов в области социальной

защиты (в т.ч. стандартов социального

обслуживания и кадрового обеспечения) не

позволяют осуществить контроль за

деятельностью негосударственных организаций и

предприятий, а также частных лиц, деятельность

которых направлена на предоставление

социальных услуг, внедрить государственный

заказ на объем предоставления социальных услуг,

развивать предпринимательство в деятельности

учреждений социального обслуживания, изменить

систему оплаты за социальные услуги (по

зарубежному примеру), ввести принцип

договорной основы социальной поддержки,

содействующие самореализации семей,

конкретной личности. Это отражается на

эффективности социальной политики, которая

требует новых подходов.

Рассматриваются и другие направления и

мероприятия способствующие повышению

финансирования расходов социальной политики

на муниципальном уровне:

1) Совершенствование нормативной и научной-

методической базы отрасли.

В рамках данного направления

муниципалитету необходимо:

проведение научных исследований в

области социальной защиты населения,

социального обслуживания города;

разработка научных, научно-практических

и инновационных программ, проектов по

основным направлениям социальной защиты

города;

формирование нормативной базы,

стимулирующей участие негосударственных, в

том числе коммерческих, структур в социальной

защите населения, определяющей условия и

характер этого участия, включая развитие

институтов муниципального социального

страхования, создание муниципальных

социальных инвестиционных фондов для

финансовой поддержки социальной политики на

муниципальном уровне. Подобный фонд мог бы

стать гарантом стабильного финансирования

социальных расходов. При этом подобные

структуры могут выпускать собственные ценные

бумаги, тем самым увеличивая свой финансовый

потенциал.

2) Активное привлечение частного сектора в

систему предоставления социальных услуг.

В рамках этого направления необходимо:

расширение возможности граждан выби-

рать производителей услуг и диверсификация

форм предоставления подобных услуг на основе

активного привлечения негосударственного сек-

тора;

осуществление перехода к

финансированию социальных услуг в зависимости

от их объема и качества на основе программно-

целевых и конкурсных механизмов

государственного финансирования;

обеспечение равноправного доступа к го-

сударственному финансированию через механизм

социального заказа для государственных и него-

сударственных организаций, предоставляющих

социальные услуги;

развитие частных предприятий,

предоставляющих государственные услуги через

механизм социального заказа;

организация контроля качества

оказываемых социальных услуг населению с

учетом единства требований, установленных к

социальным службам разного типа, вида, форм

собственности;

содействие в развитии самоокупаемости

социальных услуг по тем видам обслуживания, где

для этого существуют необходимые предпосылки;

инициирование формирования

предприятий малого и среднего бизнеса для

выполнения функций социального обслуживания

типа «помощь на дому», «временное пребывание»

для граждан, имеющих право на такую услугу на

платной основе;

обеспечение развития

предпринимательской деятельности

государственных и муниципальных учреждений

социального обслуживания;

3) Модернизация учреждений социального


147

обслуживания с целью более эффективного

использования ресурсов, обеспечивающих их

деятельность, и повышения качества

предоставляемых услуг, создание учреждений

нового типа, новые подходы по оказанию

социальных услуг горожанам.

В конечном итоге позволит:

сохранить и оптимизировать систему

социальной поддержки (государственных

гарантий) через дополнение категориального

подхода уровнем дохода конкретного человека;

сформируется рынок социальных услуг: до

20% объема услуг по социальному обслуживанию

будет предоставляться учреждениями

негосударственной формы собственности;

сформировать систему участия бизнеса в

мероприятиях социальной защиты: объем средств,

направляемых бизнесом на цели социальной

защиты, будет составлять ежегодно до 25% от

объема бюджетных средств, направляемых на

цели социальной защиты;

показатели инфраструктурной

обеспеченности учреждениями социального

обслуживания государственной системы

социального обслуживания достигнут 100%

уровня социальных гарантий.

Таким образом, оптимизация государственных

расходов с целью достижения максимальных

социально значимых результатов требует

предварительного решения вопросов

политического характера. При выявлении

приоритетности тех или иных расходов

правительства целесообразно учитывать

последствия принимаемых решений как в текущем

периоде, так и в отдельной перспективе, а также

рассматривать не только непосредственные

результаты, но и косвенное влияние принимаемых

решений на социально-экономическое развитие.


1. Бюджетный кодекс РФ. Федеральный закон РФ от 31 июля 1998 г. // Собрание законодательства

Российской Федерации. 1998. №31. Ст. 3823.

2. Балынин И.В. Участие гражданского общества в реализации социальных функции государства как

фактор повышения качества управления расходами бюджета // Финансы и кредит. 2016. №3. С. 40 – 53.

3. Кольцова О.С. Роль общественных организаций в развитии социальной активности молодежи //

Theoretical & Applied Science. 2013. №7. С. 91 – 94.

4. Копыченко Г.С. Муниципальные программы как инструмент повышения конкурентоспособности

муниципальных образований // Финансы. М.., 2014. №6. С. 71 – 75.

5. http://nabchelny.ru/docs

6. http://nabchelny.ru/company/page/44/196

7. http://nabchelny.ru/company/38

References 1. Bjudzhetnyj kodeks RF. Federal'nyj zakon RF ot 31 ijulja 1998 g. // Sobranie zakonodatel'stva Rossijskoj Fe-

deracii. 1998. №31. St. 3823.

2. Balynin I.V. Uchastie grazhdanskogo obshhestva v realizacii social'nyh funkcii gosudarstva kak faktor povy-

shenija kachestva upravlenija rashodami bjudzheta // Finansy i kredit. 2016. №3. S. 40 – 53.

3. Kol'cova O.S. Rol' obshhestvennyh organizacij v razvitii social'noj aktivnosti molodezhi // Theoretical & Ap-

plied Science. 2013. №7. S. 91 – 94.

4. Kopychenko G.S. Municipal'nye programmy kak instrument povyshenija konkurentosposobnosti munici-

pal'nyh obrazovanij // Finansy. M.., 2014. №6. S. 71 – 75.

5. http://nabchelny.ru/docs

6. http://nabchelny.ru/company/page/44/196

7. http://nabchelny.ru/company/38

http://nabchelny.ru/docs

http://nabchelny.ru/company/page/44/196

http://nabchelny.ru/company/38


148

Farrahova E.G., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Professor,

Derevenskova M.G.,

Uvarova M.V., Candidate of Pedagogic Sciences (Ph.D.),

Kazan Innovation University named after V.G. Timiryasov (IEML)

EVALUATION OF THE ROLE OF ECONOMIC AND MATHEMATICAL PREDICTION

AND IMPROVEMENT OF SOCIAL POLICY FOR THE BUDGET OF THE MUNICIPALITY

OF NABEREZHNYE CHELNY TATARSTAN

Abstract: the article carried out to evaluate the role of expenditure on social policy of the local budget, ex-

amined the use of methods of economic-mathematical modelling, in particular correlation and regression and trend

analysis to determine the costs, depending on the social policy of the ECP and the city's population and predict its

actual value. In addition, the ways to improve the implementation of budgetary expenditures for social policy at the

municipal level are formulated.

Keywords: spending on social policy of the local budget, economic and mathematical modelling, the program

of social support


149

Лопатина А.Б., кандидат педагогических наук,

Пермский национальный исследовательский политехнический университет

ВЛИЯНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА НА НЕДВИЖИМОСТЬ

Аннотация: работа описывает ситуацию на рынке недвижимости, в условиях экономического кризиса,

что влечет затоваривание и перепроизводство.

Ключевые слова: кризис, кредит, залог, имущество, недвижимость

Введение. В силу своей огромной территории,

богатого культурно-исторического наследия и ре-

сурсного обеспечения, Россия, как государство

обладает мощным влиянием на все политические

и экономические события в мире. Наша страна

проходит много переходных периодов, связанных

с изменением финансово–экономического взаимо-

действия как внутри своего государства, так и вне

его. Являясь большой частью целого, наша страна

испытывает на себе значительное влияние миро-

вых и международных ситуаций, в том числе и

экономических потрясений, таких как экономиче-

ский кризис 2008 года, начавшийся в США, как

кризис ипотечного кредитования. Поскольку все

экономические структуры всех стран и государств,

так или иначе взаимосвязаны и наделены взаимо-

влияющими механизмами, то, безусловно, любое

изменение действующей экономической модели,

окажет свое воздействие на все сферы жизни и

деятельности каждой отрасли [1-4]. Международ-

ный экономический кризис 2014-2015 годов, толь-

ко начавшийся, но по прогнозам ведущих анали-

тиков, стремящийся стать самым крупным и гло-

бальным, с полным переворотом всей сущест-

вующей и действующей ныне экономической сис-

темы, также влияет на все события, происходящие

в нашей стране, как политические, так и экономи-

ческие. До недавнего времени так монополистиче-

ски существующая банковская сфера нашей стра-

ны, а ныне, настолько развитая и простроенная во

всех структурных образованиях [5], становится

максимально вовлеченной в кризисную экономи-

ческую ситуацию. Не смотря на поддержку госу-

дарства, процедуры санации и капитализации бан-

ков, многие банки страдают, закрываются, лиша-

ются лицензий, дающих им право работать на рос-

сийском рынке. Страдают также те банковские

инструменты и гаранты, которые обеспечивают

банкам финансовую безопасность и стабильность

при их работе и с населением, и с организациями.

Многие банки при расчете экономических рисков

невозврата заемщиками денежных средств, взятых

в кредит, гарантом возврата или от невозврата от-

данных в кредит денежных средств, обеспечивают

такой кредит залогом, которым чаще всего высту-

пает недвижимое имущество, которое при выдаче

кредита, банк оценивает, как ликвидное, на суще-

ствующем рынке недвижимости на момент

оформления кредитного соглашения сторон. При

смене экономики в мире и стране, ликвидность

любого залога меняется.

Целью работы является описание основных

положений международного экономического кри-

зиса 2014-2015 годов, его влияния на основные

рынки и ситуации на них. Одной из задач данной

работы является анализ влияния экономического

кризиса на реализацию залогового недвижимого

имущества и освещение всех финансово-

экономических составляющих связанных с прове-

дением данной процедуры. Материалы и методы:

Для проведения глубокого анализа проведена об-

работка данных, опубликованных в открытом дос-

тупе, в том числе и интернет-источников, а также

в целях проведения научно-практического экспе-

римента были совершены несколько сделок купли-

продажи недвижимого имущества, ликвидного на

данных условиях рынка. Проанализированы дан-

ные частных аналитических агентств и мнения

ведущих аналитиков самых крупных застройщи-

ков пермского рынка недвижимости. Помимо это-

го, проанализированы данные, полученные от со-

трудников кредитных организаций, проведена их

систематизация и оценка. Результаты исследова-

ния можно описать следующим списком особен-

ностей, осложняющих реализацию залогового

имущества: Наличие обременения кредитной ор-

ганизации (банка/аффилированного ему ли-

ца/коллекторской организации). Наличие обреме-

нений, наложенных, зачастую самими должника-

ми, с целью усложнения реализации имущества.

Наличие жильцов, проживающих в данном объек-

те недвижимости, являющихся или самими долж-

никами, или их аффилированными лицами, неже-

лающими выселяться из данного объекта добро-

вольно, что так же служит целью осложнения реа-

лизации залогового имущества. Невозможность

потенциальному покупателю осмотреть объект

недвижимости перед приобретением и оценить его

состояние и потенциальные экономические выго-

ды от его приобретения Различная стадия реали-

зации залогового имущества (досудеб-

ная/судебная/стадия исполнительного производст-

ва/реализация банком бывшего в залоге имущест-

ва, принятого на баланс в качестве непрофильного


150

актива). Высокая цена реализуемого объекта, зна-

чительно выше рыночной, поскольку при оформ-

лении банковского кредита, была произведена

оценка данного имущества как максимально воз-

можна высокая, причем эта оценка производилась

на растущем рынке, что определяет высокие ее

цены. Неблагоприятная экономическая ситуация,

как в мире на международном рынке, так и на рос-

сийском рынке, способствует лишь падению спро-

са, в том числе и на предметы первой необходимо-

сти, среди которых, в первую очередь числятся

продукты и продовольственные товары. Снижение

доходов населения, которое еще в начале года

звучало как угроза из экономических прогнозов,

становится, в настоящее время реальностью и

фиксируется на уровне минус 10-15%, от среднего

уровня доходов населения в таком же временном

периоде прошлого года. Недвижимость жилая и

коммерческая, не являются приобретениями пер-

вой необходимости, при условии снижения обще-

го экономического уровня, что и приводит к паде-

нию спроса и сокращению числа совершаемых

сделок на этом рынке. Ограничения по ипотечно-

му кредитованию коснулись большинства граждан

со сниженными доходами, не смотря на програм-

му государственной поддержки, сроки которой

подошли к концу и наложили свои снижающие

аспекты. Заключение: для детального обсужде-

ния полученных результатов, прежде всего, необ-

ходимо описать особенности пермского рынка не-

движимости, его закономерности и тенденции, для

того, чтобы сделать заключение о том, что являет-

ся главенствующим и управляющим фактором в

этой сфере. В предыдущие годы более стабильной

экономики, и мировой, и российской банками бы-

ли розданы, а населением приняты ипотечные обя-

зательства. Закредитованность населения макси-

мальная, а процент невозврата, в настоящее время

достигает 70-80% по отдельно взятым регионам.

Общая сумма невозврата кредитных средств по

стране достигает одного триллиона рублей. Осо-

бая категория граждан, взявших ипотечные креди-

ты в иностранной валюте, в связи с обвалом рубля,

пострадала больше всего и больше всех надеялась

получить поддержку финансовую или правовую у

представителей государства. Однако необходимо

оценивать все риски, которое принимает лицо или

организация, накладывающая на свои счета обяза-

тельства по выплате взятого кредитного или ипо-

течного долга. Из-за того, что риски были превос-

ходящими все ожидания, которые не могли учи-

тывать возникновение нового экономического

кризиса, в настоящее время наблюдается ситуа-

ция, при которой образовалось огромное количе-

ство должником среди физических и юридических

лиц. При этом программы государственной под-

держки коснулись исключительно банковского

сектора.


1. Лопатина А.Б. Влияние экономического кризиса на рынок недвижимости на примере города Перми //


2. Лопатина А.Б. Индикаторы мирового экономического кризиса и падение рынка недвижимости //


3. Лопатина А.Б. Совершенствование системы подготовки юниоров: Тамбов: ООО «Консалтинговая

компания Юком», 2016. 86 с.

4. Лопатина А.Б. Прогнозирование ситуации на рынке недвижимости в условиях мирового

экономического кризиса // Фундаментальные исследования. 2016. №6-2. С. 402 – 406.

5. Лопатина А.Б. Экономические аспекты нарушения чужой интеллектуальной собственности с позиций

понятий экономики труда // Успехи современной науки. 2016. №9. Ч. 2. С. 110 – 112.

References

1. Lopatina A.B. Vlijanie jekonomicheskogo krizisa na rynok nedvizhimosti na primere goroda Permi // Fun-

damental'nye issledovanija. 2016. №4-1. S. 186 – 190.

2. Lopatina A.B. Indikatory mirovogo jekonomicheskogo krizisa i padenie rynka nedvizhimosti // Fundamen-

tal'nye issledovanija. 2016. №5-2. S. 366 – 370.

3. Lopatina A.B. Sovershenstvovanie sistemy podgotovki juniorov: Tambov: OOO «Konsaltingovaja kompanija

Jukom», 2016. 86 s.

4. Lopatina A.B. Prognozirovanie situacii na rynke nedvizhimosti v uslovijah mirovogo jekonomicheskogo kri-

zisa // Fundamental'nye issledovanija. 2016. №6-2. S. 402 – 406.

5. Lopatina A.B. Jekonomicheskie aspekty narushenija chuzhoj intellektual'noj sobstvennosti s pozicij ponjatij

jekonomiki truda // Uspehi sovremennoj nauki. 2016. №9. Ch. 2. S. 110 – 112.


151

Lopatina A.B., Candidate of Pedagogic Sciences (Ph.D.),

Perm National Research Polytechnic University

EFFECTS OF THE ECONOMIC CRISIS ON THE REAL ESTATE

Abstract: this paper describes the situation in the real estate market during the economic crisis, which causes

overproduction and overstock.

Keywords: crisis, loan, mortgage, property, real estate


152

Чиркова Е.В., ассистент

Вятская государственная сельскохозяйственная академия

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ИНВЕСТИЦИЙ В ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Аннотация: в статье рассмотрены вопросы бюджетного финансирования сферы дошкольного образова-

ния на примере Кировской области. Предложена авторская методика оценки бюджетной эффективности

инвестиций в дошкольное образование.

Ключевые слова: управление дошкольным образованием, перераспределение расходов бюджета,

бюджетная эффективность

Актуальность и степень изученности про-

блемы. Дошкольное образование является одним

из самых значимых направлений, которое нужно

развивать практически в любой стране, поскольку

именно от доступного и качественного первого

уровня образовательного процесса зависит то, на-

сколько будут развиты дети, что в перспективе

влияет на будущую структуру работников, кото-

рыми будет представлен рынок труда.

Исследованию различных аспектов дошкольно-

го образования посвящено множество исследова-

тельских работ. Авторы, рассматривающие вопро-

сы реформирования дошкольного звена в системе

образования, придерживаются следующих на-

правлений исследования: управление образова-

тельными системами (Анисовец Т.А., Друкер П.,

Лебедев О.Е., Новиков А.М.); специфика управ-

ленческой деятельности в дошкольных образова-

тельных учреждениях (Бабий С.В., Дедушкина

Т.А., Рябинина Н.В., Фалюшина Л.И.); вариатив-

ные формы финансового обеспечения дошколь-

ных образовательных учреждений (Абанкина И.В.,

Богер И.Б., Васюнина М.Л., Кузнецова С.В., Ло-

зицкая О.И.); взаимозависимость уровня преступ-

ности от образования (Голубничая Л.С., Калягин

Г.В., Кондаков А., Латов Ю.В., Лившиц Е.С.,

Малков В.Д., Терешкович П., Ясавеев И.Г., Ланс

Лочнер, Энрико Моретти, Стивен Левитт, Хекман,

Нильс Кристи, труды Анттилы И., Торнудда П.,

Лаппи-Сеппалы Т.).

В процессе формирования концепции управле-

ния дошкольным образованием делаются акценты

на различные стороны управления: организацион-

ную, содержательную, материально-техническую

или финансово-экономическую. Вопросы о том,

какая концепция управления является приоритет-

ной и каким образом можно сочетать несколько

концепций, являются дискуссионными, однако

гипотеза настоящего исследования исходит из

предположения, что важнейшим фактором, пре-

пятствующим совершенствованию управления

дошкольным образованием, является недостаточ-

ное финансовое обеспечение, в связи с чем пред-

ставляется перспективным усилить финансово-

экономический аспект в совершенствовании ре-

гионального управления дошкольным образовани-

ем.

При проведении исследования использовались

научные методы эмпирического исследования

(наблюдение, описание, сравнение), научные ме-

тоды эмпирико-теоретической группы (абстраги-

рование, аналогия, идеализация, обобщение), а

также проведен экспертный опрос с помощью ан-

кетирования для подтверждения выдвинутой ги-

потезы.

По результатам опроса одним из самых неодно-

значных параметров, по которым выявлен наи-

больший разброс оценок экспертов, является «фи-

нансирование детских садов». В связи с постоян-

ным и серьезным недофинансированием сферы

образования (в том числе в связи с низким уров-

нем оплаты труда педагогов) снижается качество

обучения подрастающего поколения, что в пер-

спективе ведет к научно-техническому отставанию

нашей страны, экономическим потерям, социаль-

ной напряженности в обществе.

Поэтому перераспределение финансовых ре-

сурсов – это наиболее перспективный путь совер-

шенствования управления дошкольным образова-

нием. Нами разработана авторская концепция

управления дошкольным образованием, основан-

ная на перераспределении расходных частей бюд-

жета области: увеличение расходов на дошкольное

образование (в том числе увеличение заработной

платы педагогов) путем перенаправления средств

из других статей расходования (расходы на право-

охранительную систему), которая позволила

сформировать практические рекомендации Зако-

нодательному собранию Кировской области в ка-

честве законопроекта.

Авторская методика оценки бюджетной эффек-

тивности инвестиций в дошкольное образование

разработана на основании имеющихся отечествен-

ных и зарубежных трудов разных исследователей,

что представлено в таблице 1 [1, 3]. Бюджетная

эффективность определена в соответствии с мето-

дическими рекомендациями по оценке эффектив-

ности инвестиционных проектов [2, с. 54]. Осно-

вой для расчета бюджетной эффективности явля-

ются притоки и оттоки бюджетных средств. Для


153

удобства расчета предполагаем, что в течение рас-

сматриваемого периода изменений по другим

статьям бюджета не будет. Рассматриваемый пе-

риод 2015-2070 гг. условно разделен на «шаги»

интервалом 5 лет, что приблизительно соответст-

вует периодам выпуска дошкольников из дошко-

льных образовательных учреждений.

В результате перераспределения бюджетных

средств притоки бюджета будут в несколько раз

превышать оттоки. Положительное сальдо прито-

ков и оттоков наблюдается с 2025 года.

Увеличение заработной платы педагогов по-

зволит предъявить ряд дополнительных требова-

ний к профессиональным и личным качествам пе-

дагогических работников, тщательнее подходить к

подбору персонала.

Таким образом, теоретические положения дан-

ного исследования позволяют выявить инноваци-

онный путь совершенствования управления до-

школьным образованием Кировской области. А

разработанная методика позволяет установить, что

в долгосрочной перспективе инвестиции в дошко-

льное образование более эффективны в плане

влияния на снижение преступности, чем продол-

жение политики приоритетного финансирования

деятельности правоохранительной системы.

Таблица 1

Методика оценки бюджетной эффективности инвестиций в дошкольное

образование (авторская разработка)


154


1. Кондаков А. Тенденции современного дошкольного образования [Электронный ресурс] Режим

доступа:

2. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (третья редакция) /

В.В. Коссов, В.Н. Лившиц, А.Г. Шахназаров. Москва, 2008. 259 с.

3. Lochner, L., Moretti, E. The Effect of Education on Crime: Evidence from Prison Inmates, Arrests and Self-

Reports [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.nber.org/papers/w8605

References

1. Kondakov A. Tendencii sovremennogo doshkol'nogo obrazovanija [Jelektronnyj resurs] Rezhim dostupa:

2. Metodicheskie rekomendacii po ocenke jeffektivnosti investicionnyh proektov (tret'ja redakcija) / V.V. Kos-

sov, V.N. Livshic, A.G. Shahnazarov. Moskva, 2008. 259 s.

3. Lochner, L., Moretti, E. The Effect of Education on Crime: Evidence from Prison Inmates, Arrests and Self-

Reports [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://www.nber.org/papers/w8605

Chirkova E.V., Assistant Professor,

Vyatka State Agricultural Academy

METHOD OF ESTIMATING OF BUDGETARY EFFICIENCY

OF INVESTMENTS IN PRESCHOOL EDUCATION

Abstract: the article considers the issues of budget financing of preschool education on the example of Kirov

region. The author suggests method of estimating of budgetary efficiency of investments in preschool education.

Keywords: management of preschool education, reallocation of budget expenditures, budget efficiency

http://www.nber.org/papers/w8605


155

Шафиева Э.Т., кандидат экономических наук, доцент,

Толгурова З.Х., кандидат экономических наук, доцент


МОДЕЛЬ ОПТИМИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ АГРАРНОГО СЕКТОРА КАК ИНСТРУМЕНТ

УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Аннотация: в работе рассматриваются проблемы адаптации развития АПК к изменению

агрометеорологических условий производства продукции. Отмечается, что данную проблему необходимо

рассматривать в целом для аграрного сектора. Приводится модель адаптации производственно-

экономических показателей регионального аграрного сектора к изменению данного фактора.

Ключевые слова: агропромышленный комплекс, адаптация, агрометеорологические условия, модель

адаптации, производственно-экономические показатели

Последствия изменения климата для агропро-

мышленного комплекса необходимо рассматри-

вать с двух сторон: первая сторона связана с влия-

нием медленных изменений агрометеорологиче-

ских условий на АПК, а вторая – с влиянием на

него медленных сдвигов климатических экстре-

мумов, т.е. увеличения частоты и интенсивности

неблагоприятных погодных явлений. Соответст-

венно возникают проблемы адаптации аграрного

сектора к медленным изменениям агроклиматиче-

ских ресурсов и к сдвигу климатических экстре-

мумов. Отметим, что задачи, возникающие в этих

случаях, и методы решения этих задач качествен-

ным образом различаются.

Рассмотрим проблему адаптации аграрного

сектора к медленным изменениям климата. В на-

стоящее время можно осуществить достаточно

точный прогноз медленных изменений агроклима-

тических условий производства продукции (тем-

пературного режима воздуха и почвы, количества

и режима атмосферных осадков, продолжительно-

сти вегетационного периода, изменения плодоро-

дия почвы, содержания углекислого газа в атмо-

сфере и других) и возникает проблема прогнози-

рования соответствующих значений урожайности

сельскохозяйственных культур. Для решения этой

задачи необходимо знание зависимости урожаев

сельскохозяйственных культур от различных аг-

рометеорологических факторов. В этом направле-

нии ведутся исследования, и существует доста-

точно обширная литература, посвященная иссле-

дованию влияния этих факторов на урожайность

культур.

Одной из важнейших проблем обеспечения эф-

фективного функционирования аграрного сектора

становится оптимизация использования агромете-

орологической информации. По этому поводу сле-

дует отметить, что по мнению некоторых авторов

[4], в будущем научно-технический взрыв в сель-

ском хозяйстве произойдет не в области биологии

и техники, а в области совершенствования путей

получения информации о климате и влиянии его

изменений на сельское хозяйство. Эта информация

должна использоваться для повышения эффектив-

ности управления сельским хозяйством с целью

определения тактики и стратегии развития произ-

водства продукции, мобилизации ресурсов при-

родной среды для получения высококачественной

продукции, предотвращения ущерба экологии,

оптимизации использования ресурсов и т.д.

Остановимся на некоторых подходах к реше-

нию отмеченных задач. На первом этапе осущест-

вляется прогноз динамики агрометеорологических

факторов и, пользуясь зависимостью урожайности

культур от них, на втором этапе определяются со-

ответствующие значения урожайности на интер-

вале упреждения.

Для изложения модели оптимизации структуры

аграрного сектора предположим, что его состоя-

ние в начальный момент времени описывается

вектором

),...,,( 210 nхххх , (1)

где nххх ,...,, 21 – производственные и эконо-

мические показатели сектора. Отметим, что при

записи вектора (1) необходимо использовать оп-

ределенную структуру предпочтений и, кроме это-

го, предположить наличие способа сравнения век-

торов, описывающих состояния аграрного сектора

в различные моменты времени. Состояние, в кото-

рое следует перевести аграрный сектор в момент

времени Nt в результате его адаптации к измене-

ниям агроклиматических условий, пусть описыва-

ется вектором

),...,,( 21

N

n

NN

N хххх . (2)

При этом путей перехода аграрного сектора из

исходного состояния в состояние, описываемого

вектором (2), много, и возникает задача нахожде-

ния наиболее приемлемого из них. Отметим, что

лишь часть координат вектора (2), например, уро-

жайности сельскохозяйственных культур, можно

определить путем прогнозирования или эксперт-

ным методом. Поэтому возникает задача опреде-


156

ления оставшейся части, причем, все координаты

вектора должны быть согласованы в рамках

имеющихся ресурсных или других возможностей

региона, что требует разработки и использования

модели, связывающей координаты вектора (2).

Важной особенностью данной задачи является

наличие в ней множества источников неопреде-

ленностей. Одним из них является определение

параметров модели, которые непосредственным

образом характеризуют влияние изменения клима-

та на производство сельскохозяйственной продук-

ции. Ими являются урожайности сельскохозяйст-

венных культур и, как было отмечено, они опре-

деляются приближенно путем прогнозирования.

Меняются с течением времени и другие производ-

ственно-экономические показатели АПК, входя-

щие в модель (3)-(10), хотя прямого влияния из-

менение климата на них не оказывает.

Остановимся на записи такой модели для от-

раслей регионального АПК, производящих расте-

ниеводческую продукцию и перерабатывающих

ее. Для этого предположим, что сельскохозяйст-

венные предприятия могут производить n-видов

сельскохозяйственных культур. Площади пашни,

которые будут занимать эти культуры, обозначим

через nxxx ..., 21 . Площадь пашни в регионе пусть

будет равна 0x .

Предположим также, что сельскохозяйствен-

ные культуры используются перерабатывающими

предприятиями для производства m-видов продук-

тов. При этом пусть известно, что для производст-

ва единицы продукции вида jn используется

jni , – единиц i вида растениеводческой продук-

ции, т.е. технологии, используемые перерабаты-

вающими предприятиями, известны, что вполне

допустимо.

Пусть себестоимости производства и урожай-

ности культур известны и равны nsss ..., 21 и

n ..., 21 соответственно. Объем финансовых

ресурсов сельскохозяйственных предприятий, ко-

торые используются для производственных целей,

обозначим )1(

0 . При этом сельскохозяйственные

культуры должны производиться в объемах, учи-

тывающих потребности как сельскохозяйственных

предприятий ( 11

2

1

1 ..., n ), таки и предприятий

перерабатывающей отрасли ( 22

2

2

1 ..., n ).

Пусть перерабатывающие предприятия произ-

водят m видов продуктов, объемы которых обо-

значим mnnn xxx ..., 21 , их себестоимости также

известны и равны: mnnn zzz ..., 21 . Объем финан-

совых ресурсов этих предприятий пусть равен

)2(

0 . Цены реализации продукции сельскохозяй-

ственных предприятий будем считать известными

и равными nppp ..., 21 , а цены реализации продук-

ции перерабатывающих предприятий

mnnn ccc ..., 21 . Очевидно, что для нормального

(рентабельного) функционирования предприятий

обеих систем должны выполняться условия:

ij sp , jnjn zc ),1;,1( mjni

При этих обозначениях система ограничений

задачи записывается в виде:

1. Ограничение на площадь пашни, исполь-

зуемой для производства сельскохозяйственных

культур:

0

1

xxi

n

i

(3)

2. Ограничения, учитывающие соблюдение се-

вооборота:

0xx ii , ni ,1 (4)

где i – доля пашни, занимаемой i –ой сель-

скохозяйственной культурой.

3. Ограничения на объемы производства сель-

скохозяйственных культур: 21

iiii vvxУ ni ,1 (5)

4. Ограничения, описывающие использова-

ние финансовых ресурсов отрасли:

1

0

1

i

n

i

ii xsУ (6)

5. Ограничения, характеризующие технологию

переработки сельскохозяйственной продукции:

ii

m

j

jnjni xУx

1

, ni ,1 (7)

jni , – затраты i-ой культуры на производство

единицы продукции вида j.

6. Ограничения, описывающие использование

финансовых ресурсов в перерабатывающей отрас-

ли (также характеризуют технологию переработки

сельскохозяйственной продукции):

2

0

1

m

j

jnjn zx (8)

7. Ограничения на объемы производства про-

дукции перерабатывающей отрасли (определяются

спросом на них, производственным потенциалом

отрасли и другими факторами): 2

jjn ux mj ,1 (9)

Как уже отмечалось, при организации взаимо-

действия предприятий-производителей сельскохо-

зяйственных культур и предприятий перерабаты-

вающей отрасли необходимо учитывать интересы


157

каждого из них. Если эти предприятия образуют

относительно самостоятельные экономические

системы, то цель каждой из них будет заключаться

в получении максимальной прибыли. В этом слу-

чае систему ограничений (3)-(9) необходимо до-

полнить целевыми функциями, описывающими

цели функционирования отраслей, и приходим к

многокритериальной задаче принятия решений [1].

В случае, когда эти предприятия образуют одну

экономическую систему, можно предположить,

что эффективность ее функционирования опреде-

ляется продукцией перерабатывающей отрасли. В

этом случае в качестве целевой функции можно

использовать функцию

maxxzc jnjnjn

m

1j

, (10)

где – прибыль перерабатывающих пред-

приятий, jnc – цены реализации единицы про-

дукции сельскохозяйственных и перерабатываю-

щих предприятий. Таким образом, приходим к за-

даче линейного программирования. Отметим, что

модель (3)-(10) можно дополнить и другими огра-

ничениями, описывающими использование того

или иного ресурса или характеризующими техно-

логию производства и переработки продукции.

При этом стратегию адаптации аграрного сек-

тора к медленному изменению климата на каком-

то интервале времени можно найти, разбивая его

на отрезки, на которых с помощью модели (3)-(10)

находятся производственно-экономические харак-

теристики аграрного сектора, соответствующие

различным состояниям климата.


4. Ашабоков Б.А., Балаева Л.М., Таучев З.О. О модели согласования и прогнозирования производствен-

но-экономических показателей агропромышленного комплекса и некоторые результаты расчетов // Финан-

совая аналитика: проблемы и решения. 2011. №24 (66). С. 67 – 71.

5. Деркач Д.В. О моделях адаптации сельского хозяйства к изменению природно-климатических харак-

теристик // Вестник АГПА, 2011. №5. С. 25 – 29.

6. Мохов И.И. Особенности формирования летней жары 2010 г. на европейской территории России в

контексте общих изменений климата и его аномалий // Известия РАН, ФАО, 2011. Т. 47. №6. С. 709 – 716.

4. Уланова Е.С., Страшная А.И. Засухи в России и их влияние на урожайность зерновых культур // Тр.

ВНИИСХМ. 2000. Вып. 33. С. 64 – 83.

5. Шафиева Э.Т. Организационно-экономический механизм управления региональным агропромышлен-

ным комплексом: дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05. Нальчик, 2001. 161 с.

References

1. Ashabokov B.A., Balaeva L.M., Tauchev Z.O. O modeli soglasovanija i prognozirovanija proizvodstvenno-

jekonomicheskih pokazatelej agropromyshlennogo kompleksa i nekotorye rezul'taty raschetov // Finansovaja anali-

tika: problemy i reshenija. 2011. №24 (66). S. 67 – 71.

2. Derkach D.V. O modeljah adaptacii sel'skogo hozjajstva k izmeneniju prirodno-klimaticheskih harakteristik //

Vestnik AGPA, 2011. №5. S. 25 – 29.

3. Mohov I.I. Osobennosti formirovanija letnej zhary 2010 g. na evropejskoj territorii Rossii v kontekste obsh-

hih izmenenij klimata i ego anomalij // Izvestija RAN, FAO, 2011. T. 47. №6. S. 709 – 716.

4. Ulanova E.S., Strashnaja A.I. Zasuhi v Rossii i ih vlijanie na urozhajnost' zernovyh kul'tur // Tr. VNIISHM.

2000. Vyp. 33. S. 64 – 83.

5. Shafieva Je.T. Organizacionno-jekonomicheskij mehanizm upravlenija regional'nym agropromyshlennym

kompleksom: dis. ... kandidata jekonomicheskih nauk: 08.00.05. Nal'chik, 2001. 161 s.


158

Shafieva E.T., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Рrofessor,

Tolgurova Z.H., Candidate of Economic Sciences (Ph.D.), Associate Рrofessor,

Kabardino-Balkarian State Agricultural University named after V.M. Kokov

MODEL OF OPTIMIZATION OF STRUCTURE OF AGRARIAN SECTOR AS INSTRUMENT

OF SUSTAINABLE ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE REGION

Abstract: in this work problems of adaptation of development of agrarian and industrial complex to change of

agro-meteorological conditions of production are considered. It is noticed that the stated problem must be studied

as a whole for agrarian sector. The model of adaptation of productive and economic indicators of regional agrarian

sector to change of the mentioned factor is demonstrated.

Keywords: agriculture, adaptation, agro-meteorological conditions, adaptation model, productive and economic

indicators


159

Гарин А.П., кандидат экономических наук, доцент,


Карташева И.А., студент,


Романовская Е.В., магистрант,

Национальный исследовательский Нижегородский государственный

университет им. Н.И. Лобачевского

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ПРОИЗВОДСТВА

ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОДУКТА

Аннотация: в исследовании оценивается эффективность текущего управления на базе современных

методов управления качеством (на примере отдельного производства); предлагаются пути повышения

результативности управления производством на основе принципа сквозного интегрированного управления

качеством и требований международных стандартов ИСО.

Ключевые слова: производство, результативность процессов, менеджмент качества

Изучение трудов по затронутой проблематике

показывает, что отправной точкой создания высо-

коэффективной системы управления предприяти-

ем в условиях кризисных явлений в экономике все

чаще становится выделение в совокупности биз-

нес-процессов процесса «повышение качества

продукта» как приоритетного, поскольку боль-

шинство промышленных предприятий производят

продукцию в соответствии с технологической до-

кументацией и существующие на предприятии

бизнес-процессы «завязаны» на них, а междуна-

родные стандарты ИСО серии 9000, как набор ин-

струментария менеджмента, позволяют предпри-

ятиям корректировать свою деятельность под за-

просы рынка. Исследование вопроса подтвержда-

ет, что задача повышения качества может быть

достигнута только при условии, если в еѐ решение

будут вовлечены все сферы хозяйственной дея-

тельности предприятий; а специалисты предпри-

ятия – обладать соответствующими знаниями в

области управления качеством. Теоретической

основой решения выступают труды: Ф. Тейлора

[1], уделявшего внимание оценке и улучшению

качества выпускаемой продукции; Э. Деминга [2],

сосредоточившего усилия по постоянному обеспе-

чению качества; Д. Джурана [3], К. Исикавы [4] и

других, рассматривающих кардинальное измене-

ние системы управления предприятием на основе

разработки и внедрения менеджмента качества. В

продолжение исследования Гунасекаран [5, С.

991] акцентирует внимание на значимости челове-

ческого фактора в менеджменте качества. В кон-

тексте исследования под качеством продукта

предлагается понимать совокупность существен-

ных свойств, количественно оцениваемых систе-

мой технико-экономических показателей, отли-

чающих продукцию от другой аналогичного на-

значения, определяющих спрос на продукцию в

рыночных условиях при общественно необходи-

мых затратах и формируемых рынком ценах на эту

продукцию [6, С. 76]. А ключевыми элементами

реализуемого менеджмента – бенчмаркинг, систе-

му постоянного улучшения качества, кросс-

функциональный подход, сформированный ланд-

шафт бизнес-процессов. Объектом исследования

выступает холдинг «Группа ГАЗ», располагающий

всеми типами промышленных предприятий, ха-

рактеризующимися теми же признаками, что и вся

национальная промышленность. Такой подход по-

зволяет упростить сбор первичной информации и

сократить время на проведение исследования.

Предметом исследования является система ме-

неджмента качества отдельного производства

компании в контексте общего управления пред-

приятием. Исследуемая компания осуществляет

активные действия по модернизации производства

и с 2000-х гг. активно вкладывает инвестиции в

систему создания продукта, систему менеджмента

качества, инструментарий процессного управле-

ния. Из-за масштабности проектов их реализация

осуществляется на выделенных «эталонных участ-

ках», отвечающих за определенную часть техно-

логии. Таким эталонным участком является ме-

таллургическое производство ОАО «ГАЗ». В 2013

году производство сертифицировано Ассоциацией

по сертификации «Русский Регистр» на соответст-

вие ISO 9001-2008 (сертификат № 13.0863.026 от

04 августа 2013г.). Система менеджмента качества

МП ОАО «ГАЗ» (далее по тексту СМК МП) раз-

работана для управления и постоянного улучше-

ния результативности и эффективности процессов

и деятельности по проектированию, разработке,

производству и продаже отливок из чугуна. СМК

МП соответствует всем требованиям ISO

9001:2008 (ГОСТ ISO 9001-2011). Модель СМК

МП охватывает технологическую подготовку и

сопровождение производства; планирование и

обеспечение производства и логистики; менедж-


160

мент производственной оснастки и инструмента;

производство и др. Основополагающим докумен-

том системы менеджмента качества на производ-

стве является «Политика в области качества», где

отражены основные показатели по качеству, на

основании которых в соответствии с моделью на

производстве проводится ежемесячный монито-

ринг: 1) Количество 50-бальных дефектов по ре-

зультатам аудита автомобилей по методике CSA

(максимальное значение 0,09%); 2) уровень «за-

бракованной» продукции на входном контроле

(максимальное значение 0,06%); 3) количество

«зарекламированной» продукции (максимальное

значение 1,4%); 4) уровень «забракованной» про-

дукции на входном контроле у внутренних потре-

бителей внутри периметра компании (максималь-

ное значение 0, 9%). За каждый выполненный по-

казатель на производстве автоматически начисля-

ется 2,5%, то есть суммарное значение премии

должно быть 10%, если фактический показатель

превышает целевой, то размер данного показателя

– 0. Причиной невыполнения того или иного пока-

зателя в МП являются: работа по внедрению ново-

го материала, ремонт модельной оснастки, замена

поставщика металла и др. материалов. Все это

приводит к снижению качества выпускаемого ли-

тья, а соответственно – к снижению показателей

СМК МП. С целью уменьшения внутренних по-

терь и выпуска некачественного литья деятель-

ность каждого процесса и участников этого про-

цесса на производстве четко регламентируется:

положением «О производстве (цехе)», должност-

ными инструкциями для рабочих и др. Персонал,

занятый в процессе мониторинга и измерений,

проходит обучение и аттестацию. Особое внима-

ние уделяется действиям персонала при возникно-

вении внешних и внутренних рисков срыва про-

цесса. С целью устранения и недопущения по-

вторного возникновения причин несоответствий, в

СМК МП разрабатываются корректирующие ме-

роприятия в ракурсе стратегического развития

производства, представленные совокупностью ме-

роприятий [7, С.152]: 1. Организация совместных

производств с целью улучшения качества отливок

для всех марок автомобилей за счет внедрения но-

вых технологических процессов; 2. Повышение

производительности за счет эффективного исполь-

зования имеющихся мощностей, дозагрузки обо-

рудования; 3. Мероприятия по высвобождению

производственных площадей; 4. Внедрение «тя-

нущей системы» в полной мере. Как результат: за

2014 год освоено 30 наименований отливок, из них

для ОАО «ГАЗ» – 11 наименований, прочая про-

дукция – 19 наименований. На подготовке произ-

водства – 27 отливок; а в 2015 году освоено про-

изводство литых заготовок для сторонних потре-

бителей.

Таким образом, на предприятии в целом и на

производстве в частности наблюдается динамика

положительного тренда в развитии системы ме-

неджмента качества. И за десять лет систематиче-

ской работы в направлении обеспечения функцио-

нирования системы менеджмента качества произ-

водство добилось существенных результатов: 1)

СМК МП функционирует, о чем свидетельствует

сертификат соответствия требованиям стандарта

ИСО 9001:2008, выданный сертификационным

органом «Русский регистр»; 2) процесс производ-

ства результативен, о чем свидетельствует увели-

чение объемов производства, увеличение валовой

прибыли, а также положительные отзывы заводов

– потребителей продукции металлургического

производства. Причѐм, за счѐт конкретных инст-

рументов качества: APQP, PPAP, FMEA, SPC,

MSA.

Таким образом, оценка менеджмента качества

на примере отдельного производства позволила

определить:

1. Внедрение ISO/TS -16949 требует глубокого

понимания и возможно только при: заинтересо-

ванности высшего руководства предприятия; уча-

стия в работе всего персонала предприятия; по-

стоянного обучения персонала; обучении и разви-

тии поставщиков; понимании взаимосвязи требо-

ваний стандарта и спец. методов.

2. Что для внедрения системы менеджмента ка-

чества на предприятии существует необходимость

реализации процессного управления, как обяза-

тельного условия.

3. Направления дальнейшего развития системы

менеджмента качества. В частности, определить,

что для выполнения установленных целевых пока-

зателей деятельность сотрудников должна быть

жестко регламентирована в соответствии с поло-

жением должностными инструкциями руководи-

телей, рабочими инструкциями исполнителей.

4. Существенное отличие ISO/TS 16949 от ISO

9001:2008, которое заключается в наличии шести

документированных процедур или инструментов

качества: SPC, MSA, FMEA, APQP, PPAP, QSA –

все эти процедуры должны быть разработаны и

практически применяться в производстве, что по-

зволит: уменьшить и/или минимизировать дефек-

ты изделий; сократить расходы на производство.


161

Литература 1. Taylor W., Sectoral Differences in Total Quality Management Implementation: the Influence of Management

Mind-Set, Total Quality Management, No.7(3), 1996. pp.235-248.

2. Deming W. The New Economics for Industry Government Education, The MIT-CAES, Cambridge, 1993.

266 р.

3. Juran J. Juran on Quality by Design,The Free Press, New York, 1992.

4. Ishikawa K. What is Total Quality Control: the Japanese Way, Prentice Hall, Englewood Cliff, 1985.

5. Gunasekaran A., Enablers of Total Quality Management Implementation in Manufacturing: A Case Study,

Total Quality Management, No.10 (7), 1999. pp. 987-996.

6. Андряшина Н.С., Гарин А.П. Оценка комплексного развития продукта на базе современных методов

управления качеством (на примере отдельного производства) // Экономические и гуманитарные науки.

2016. №4(291). С.74-88

7. Кузнецова С.Н., Кузнецов В.П., Егорова А.О., Романовская Е.В. Управление развитием бизнеса:

учебное пособие / Мининский университет. Нижний Новгород, 2015. 320 с.

8. Гарина Е.П., Гарин А.П. Ускорение процесса разработки новой продукции на промышленных

предприятиях через развитие ландшафта бизнес-процессов нового поколения // Вестник Чувашского

университета. 2013. №1. С.242-246

9. Тхамокова С.М., Кармокова Х.Б., Шогенова М.Х. Развитие концепции управленческого учета в

коммерческих организациях // Успехи современной науки и образования. 2016. Т. 2. № 3. С. 6-9.

References

1. Taylor W., Sectoral Differences in Total Quality Management Implementation: the Influence of Management

Mind-Set, Total Quality Management, No.7(3), 1996. pp.235-248.

2. Deming W. The New Economics for Industry Government Education, The MIT-CAES, Cambridge, 1993.

266 р.

3. Juran J. Juran on Quality by Design,The Free Press, New York, 1992.

4. Ishikawa K. What is Total Quality Control: the Japanese Way, Prentice Hall, Englewood Cliff, 1985.

5. Gunasekaran A., Enablers of Total Quality Management Implementation in Manufacturing: A Case Study,

Total Quality Management, No.10 (7), 1999. pp. 987-996.

6. Andrjashina N.S., Garin A.P. Ocenka kompleksnogo razvitija produkta na baze sovremennyh metodov uprav-

lenija kachestvom (na primere otdel'nogo proizvodstva) // Jekonomicheskie i gumanitarnye nauki. 2016. №4(291).

S.74-88

7. Kuznecova S.N., Kuznecov V.P., Egorova A.O., Romanovskaja E.V. Upravlenie razvitiem biznesa: uchebnoe

posobie / Mininskij universitet. Nizhnij Novgorod, 2015. 320 s.

8. Garina E.P., Garin A.P. Uskorenie processa razrabotki novoj produkcii na promyshlennyh predprijatijah

cherez razvitie landshafta biznes-processov novogo pokolenija // Vestnik Chuvashskogo universiteta. 2013. №1.

S.242-246

9. Thamokova S.M., Karmokova H.B., Shogenova M.H. Razvitie koncepcii upravlencheskogo ucheta v

kommercheskih organizacijah // Uspehi sovremennoj nauki i obrazovanija. 2016. T. 2. № 3. S. 6-9.

Garin A.P., Candidate of Economic Sciences, associate Professor,

Minin Nizhny Novgorod Statе Pedagogical University,

Kartasheva I.A., student,

Minin Nizhny Novgorod Statе Pedagogical University,

Romanovskaya E.V., undergraduate,

Lobachevsky State University of Nizhni Novgorod

THE DEVELOPMENT OF THE QUALITY MANAGEMENT SYSTEM OF PRODUCTION OF THE

INDUSTRIAL PRODUCT

Abstract: the study assessed the effectiveness of the current control on the basis of modern methods of quality

management (production); suggests ways to improve the efficiency of production management based on the prin-

ciple of end-to-end integrated quality management and international standards ISO.

Keywords: the production, the performance of processes, quality management

Documents

1Gb.rumodernscienc-org.1gb.ru/release/USNO_2016_12_4_tom.pdf · 2 Главный редактор журнала: кандидат технических наук, доцент доцент