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administracion
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MODULO IIIDERIVACIN DE FUNCIONES
La Administracin Pblica es la organizacin a travs de la cual se ejerce la funcin de Gobierno y se desarrollan los procesos productivos de bienes y servicios que el Gobierno decide tomar o mantener a su cargo en ejercicio de la funcin que corresponde al estado.
FUNCIN DE GOBIERNO
En trminos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las diversas actividades estatales, denominadas comnmente PODERES DEL ESTADO (FUNCIONES DEL ESTADO). El gobierno, en sentido propio, tiende a identificase con la actividad POLTICA.
El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a ste por el elemento poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idntico. En ese sentido, el gobierno es el conjunto de los rganos directores de un Estado a travs del cual se expresa el poder estatal, por medio del ORDEN JURDICOQUE ES GOBIERNO?
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
COMPETENCIAS COMPARTIDAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
COMPETENCIAS COMPARTIDAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Funciones de decisin:rganos de la Alta DireccinFunciones de gestin:rganos de lnea: tcnico normativos o ejecutivosFunciones Administrativas o auxiliares:rganos de administracin interna: de apoyo y asesoraDERIVACIN DE FUNCIONES
Estructura Orgnica rganos de la Alta Direccin
rganos de Control Institucional
rganos de Administracin Interna:rganos de Apoyo rganos de Lnea
INTERPRETACIN DE NIVELES ORGANIZACIONALES
NIVELES ORGANIZACIONALESNIVELES JERARQUICOSORGANOS QUE LO COMPONEN1 NIVELALTA DIRECCINMinistro, viceministro, secretara general, Jefatura, Direccin Tcnica Presidencia Regional, Vicepresidente Regional, Gerente Regional , Concejo Municipal, Alcalda, Direccin Municipal, Rectorado, Vicerrectorado,2 NIVELORGANOS DE ADMINISTRACIN INTERNA: rganos de asesoramiento, rganos de apoyo, rganos de controlOficina General ORGANOS DE LNEA: tcnico normativos y ejecutivosDireccin General3 NIVEL ORGANIZACIONALUnidades orgnicas de rganos de rganos de apoyo yUnidades orgnicas de rganos de lneaOficina Adjunta U Oficina Ejecutiva O DIRECCINDireccin Ejecutiva O DIRECCION
FUNCIONES GENERALES Y ESPECFICASLas funciones generales son enunciados genricos, con un alto grado de abstraccin y principalmente en su derivacin van a configurar los rganos de lnea y estn contenidos en la ley de creacin de una entidad . Las funciones especficas son enunciados que establecen campos de responsabilidades y acciones concretas.La derivacin o desdoblamiento de funciones generales, trata de ir pasando progresivamente de lo abstracto a lo concreto.
CONCEPTOS TCNICOS SOBRE DERIVACIN DE FUNCIONESFUNCIONES DE DECISIN: Orientan las acciones generales de la entidad y regulan de manera general las relaciones interiores y exteriores de la organizacin, las funciones estn vinculadas a la autoridad, tienen por finalidad establecer los objetivos y las polticas institucionales.A travs de quien se cumplen?De los rganos de Direccin que comprende a la:ALTA DIRECCIN: tiene el mando y la responsabilidad de organizar, coordinar y controlar las dems funciones. Comprende: al despacho ministerial, alcalda, jefatura, que son la mxima autoridad con funciones polticas y administrativas.Tambin comprende: al despacho vice ministerial, Secretara tcnica, Gerente Municipal, Director Adjunto, etc., que se ocupan de las funciones administrativas.
FUNCIONES DE GESTINSirven para producir bienes o prestar servicios, dependiendo del propsito final al que se dedica la entidad, lo conforman los rganos denominados de lnea: tcnico normativos o ejecutivos. rganos de lnea Tcnico Normativos:Emiten normas, directivas, orientaciones, para armonizar polticas a nivel nacional.rganos de lnea Ejecutivos: Aplican las normas, directivas y/o brindan servicios
FUNCIONES AUXILIARESCorresponden a los denominados sistemas administrativos y sirven para prestar servicios o suministrar insumos y personal para facilitar el funcionamiento de la institucin y mantener el equilibrio. Lo conforman los rganos de asesora y de apoyo.ORGANOS DE APOYO:Prestan servicios y suministran insumos estos son: contabilidad, tesorera, personal, informacin, estadstica, abastecimiento, etc. ORGANOS DE ASESORA:Se orientan a preservar el equilibrio institucional proporcionando informacin y asesoramiento para la toma de decisiones, estos son: planificacin, presupuesto, racionalizacin, jurdica, control, defensa nacional y civil, entre otros.
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