2009年全国专项治理工作网站评估结果发布中国软件评测中心

二〇一〇年一月十二日

张向宏 博士

主要内容 评估工作背景 评估指标和结果发布 2010年评估工作的展望

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一、工作背景 中办发〔 2009〕 27号文，明确要求 “利用门户网站应建立工程建设项目信息平台，向社会公示项目建设相关信息” 中治工发〔 2009〕 2号文，强调 “加强对专项治理工作的宣传报道，强化对工程建设领域的舆论监督和社会监督” 中治工发〔 2009〕 9号文，指出“工程建设项目主管部门和有关单位，通过各级政府网站等渠道公开工程建设项目的相关信息”

中央高度重视政府网站在专项治理工作中的作用

一、工作背景 2009年 10月 20日，“工程建设领域突出问题专项治

理”网站正式上线运行。 2009年 11月 20日， “工程建设领域突出问题专项治

理”网站在中央人民政府门户网站首页实现通栏链接。 2009年 11月至今，在“工程建设领域突出问题专项治

理”网站的示范带动下，各部门、各地方纷纷开展专项治理工作网站建设。 2009年 11月～ 2010年 1月，受中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室委托，中国软件评测中心开展了对全国 30个省级政府门户网站的专项评估。

“ 有无问题”——是否建立了专项治理工作网站 “ 质量问题”——是否发布了专项治理工作相关信息

二、评估指标和结果发布

专项评估指标体系（总计 5 分）专栏建设（ 1 ） 专栏链接

（ 2 ） 内容发布（ 3 ）

组织机构

工作动态

法律法规

案件查办

专项治理任务

咨询投诉

（一）评估指标

(0.5) (0.5) (0.5) (0.5) (0.5)(0.5)

（二）评估结果

5～ 4分5个省

4～ 3分 11 个省 3～ 2分

13个省 2分以下1个省

二、评估指标和结果发布湖南、四川、福建、陕西、江西 5 省在政府门户网站建设了专项治理工作专栏，全面发布专项信息，在省级专项评估中居于领先

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（三）评估结果分析——初步成效二、评估指标和结果发布29个（ 96.7%）省在政府门户网站建有工程建设领域栏目 —— 初步形成专项治理工作信息平台，有效支持各类专项治理信息的发布29个（ 96.7%）省在政府门户网站设置工程建设类专栏链接 —— 提升了专项治理工作信息发布的权威性，扩大了社会影响力14个（ 46.7%）省在政府门户网站建立专项治理投诉渠道 —— 搭建了专项治理工作的社会监督平台，畅通了公众投诉渠道

湖南省（排名第一）

按行业全面公开各类重点工程项目信息

专栏建立突出了快、新、全特点，短期内专栏上线，涵盖专项治理各方面信息

四川省（排名第一）配合中央对建筑、民生工程的监督检查，建立工程建设领域专项治理工作专题

公开灾后重建工程信息，加大项目推进和资金使用的透明度

福建省（排名第三）

建设工程建设领域专项治理工作专栏，设置组织机构、专项治理任务、案件查办、建设管理、法规文件、信用档案、咨询举报等 10 类栏目形成清晰、完善的专项治理内容框架

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（三）评估结果分析——存在的问题—— 专项治理的工作类信息亟待加强4个（ 13.4%）省在政府门户网站发布了专项治理任务信息6个（ 20%）省在政府门户网站发布了专项治理组织机构信

息8个（ 26.7%）省在政府门户网站发布了案件查办内容信息

二、评估指标和结果发布

三、 2010年评估工作的展望 评估范围：拓展行业和地市政府网站

横向对 21个重点行业政府网站进行评估 纵向对各地市政府门户网站进行评估

评估内容：重视项目信息和诚信信息 评估工程项目信息的公开，覆盖项目审批、招投标、建设实施、质量检查、竣工验收的全过程 评估诚信信息的公开，覆盖工程建设领域各类市场主体的相关信用记录信息

评估机制：关注社会公众的认知度和满意度 引入社会调查和公众评议，考察全社会对工程建设领域专项治理工作的认知度和满意度

谢谢 ！