Upload
-
View
31
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
20110513 FX Policy Issues
Citation preview
МОНГОЛБАНКВАЛЮТ, ЭДИЙН ЗАСГИЙН ГАЗАР
МОНГОЛБАНКНЫ МОНГОЛБАНКНЫ МОНГОЛБАНКНЫ МОНГОЛБАНКНЫ ХАНШИЙН БОДЛОГОХАНШИЙН БОДЛОГО
СЭТГҮҮЛЧДЭД ЗОРИУЛСАН СУРГАЛТ
2011 ОНЫ 5 ДУГААР САРЫН 13-НЫ ӨДӨР
АгуулгаАгуулга
• Ханшийн бодлогын ерөнхий зарчим
• Гадаад валютын дотоодын зах дахь Монголбанкны хяналт-зохицуулалт
• Гадаад эдийн засгийн орчны өөрчлөлт, ханшийн төлөв
2Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
АгуулгаАгуулга
•• Ханшийн бодлогын ерХаншийн бодлогын ерөөнхий зарчимнхий зарчим
• Гадаад валютын дотоодын зах дахь Монголбанкны хяналт-зохицуулалт
• Гадаад эдийн засгийн орчны өөрчлөлт, ханшийн төлөв
3Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Монголбанкны Монголбанкны үүндсэн зорилтндсэн зорилт
ТТөөвбанк /Монголбанк/вбанк /Монголбанк/--ны тухай хуулийн ны тухай хуулийн 44..11::
Үндэсний мөнгөн тэмдэгт-төгрөгийн тогтвортой байдлыг хангах:байдлыг хангах:
Үнийн тогтвортой байдал
4Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Ханшийн бодлогын ерХаншийн бодлогын ерөөнхий зарчимнхий зарчим
ТТөөррөөөөс мс мөөнгнгөөний бодлогын талаар ний бодлогын талаар 2011 2011 онд онд баримтлах баримтлах үүндсэн чиглэлийн ндсэн чиглэлийн 11 33::баримтлах баримтлах үүндсэн чиглэлийн ндсэн чиглэлийн 11..33::
Төгрөгийн гадаад валюттай харьцах ханш нь макро Төгрөгийн гадаад валюттай харьцах ханш нь макро эдийн засгийн суурь нөхцөлтэй нийцэж уян хатан уян хатан тогтох тогтох зарчмыг баримтална. о оо о зар бар ал а
Монголбанк дотоодын зах зээлд гадаад валютын ханшийн огцом огцом өөөөрчлрчлөөлтийг злтийг зөөөөлрлрүүүүлэх лэх чиглэлээр ханшийн огцом огцом өөөөрчлрчлөөлтийг злтийг зөөөөлрлрүүүүлэх лэх чиглэлээр оролцож, гадаад валютын албан нөөцийг нэмэгдүүлнэ.
5Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
АгуулгаАгуулга
• Ханшийн бодлогын ерөнхий зарчим
•• Гадаад валютын дотоодын зах дахь Монголбанкны Гадаад валютын дотоодын зах дахь Монголбанкны хяналтхяналт--зохицуулалтзохицуулалт
• Гадаад эдийн засгийн орчны өөрчлөлт, ханшийн төлөв
6Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Ханшийн тХаншийн төөррөөлл
Ханш гэж юу вэХанш гэж юу вэ? ? Нэг улсын мөнгөн тэмдэгтийг өөр улсын мөнгөн Нэг улсын мөнгөн тэмдэгтийг өөр улсын мөнгөн тэмдэгтээр худалдах, худалдан авах “үнэ”.
Гадаад валютын арилжаа гэж юу вэГадаад валютын арилжаа гэж юу вэ? ? Нэг улсын мөнгөн тэмдэгтийг өөр улсын мөнгөн
“ й ”тэмдэгтээр худалдах, худалдан авах “үйл ажиллагаа”.
Нэрлэсэн ханш: USD 1239 52; EUR 1780 26; RMB 190 91 • Нэрлэсэн ханш: USD 1239.52; EUR 1780.26; RMB 190.91 • Нэрлэсэн үйлчилж буй ханш (NEER): Жигнэсэн дундаж индекс• Бодит үйлчилж буй ханш (REER): NEER + инфляци
7Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Бодит үйлчилж буй ханш (REER): NEER + инфляци
Ханш тогтоох Ханш тогтоох ≠ Ханш ≠ Ханш зарлахзарлах
Ханшийг хэн тогтоодог вэХаншийг хэн тогтоодог вэ? ? Банк ББСБ нь өөрсдийн ханшийг тогтоонотогтооноБанк, ББСБ нь өөрсдийн ханшийг тогтоонотогтооно.Жишээ: AБВ банкны ханш USD авах 1210, USD зарах 1225
Х й Х й ? ? Ханшийг хэн зарладаг вэХаншийг хэн зарладаг вэ? ? Монголбанк нь жигнэсэн дундаж ханшийг тооцож, зарланатооцож, зарлана. Ж 2011 05 10 й 1239 52Жишээ: 2011.05.10-ны өдрийн хаалтын ханш 1239.52
Монголбанкны зарласан ханшийг юунд ашиглаж болох вэМонголбанкны зарласан ханшийг юунд ашиглаж болох вэ??- Нягтлан бодох бүртгэл: төгрөгөөр илэрхийлэхэд- Гааль, шүүх, татвар, шимтгэл, хураамж, төлбөр ноогдуулах
й
8Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
хэмжээ: төгрөгөөр илэрхийлэхэд
Гадаад валютын дотоодын захГадаад валютын дотоодын зах
БанкБанк
Монголбанкны хяналт
Монголбанкны хяналт
ААН, иргэнААН, иргэнББСБББСБСЗХ-ны
9Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
хяналт
Монголбанкны хяналт Монголбанкны хяналт -- зохицуулалтзохицуулалт
• Мэдээлэл авах: тогтмол + цаг үеийн шаардлагаар• Мэдээллийн бодит байдлыг хянах: зайнаас+ газар дээрх• Мэдээллийн бодит байдлыг хянах: зайнаас+ газар дээрх• Мэдээлэлд үндэслэн шинжилгээ, судалгаа хийх Б й б• Бодлогын арга хэмжээний санал боловсруулах
• Бодлогын арга хэмжээг хэрэгжүүлэх, хяналт тавих• Хууль, тогтоомжийн хэрэгжилтийг хангуулах
10Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Монголбанкны хяналт, шийдвэр гаргалтМонголбанкны хяналт, шийдвэр гаргалтМэдээлэлМэдээлэл
• Гадаад гүйлгээ
ШинжилгээШинжилгээ
• Өдөр тутмын
ШийдвэрШийдвэр
• Тушаал журам • Гадаад гүйлгээ• Гадаад валютын арилжаа
• ААН-ийн шууд
• Өдөр тутмын мэдээлэл
• Цаг үеийн шинжилгээ
• Тушаал, журам, заавар
• Интервенц -Стерлизациууд
мэдээлэл• Төлбөрийн тэнцэлГЕГ
• Төлбөрийн тэнцлийн шинжилгээ
• Гадаад сектор
• Своп, форвард хэлцэл
• Зайнаас болон газар дээрх • ГЕГ
• ҮСХ• СЗХ• ГХОГХА
• Гадаад сектор, тэнцвэрт ханш, гадаад валютын нөөцтэй
б й
газар дээрх хяналт
• Бусад• ГХОГХА• Бусад
холбоотой судалгаа
11Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
АгуулгаАгуулга
• Ханшийн бодлогын ерөнхий зарчим
• Гадаад валютын дотоодын зах дахь Монголбанкны хяналт-зохицуулалт
•• Гадаад эдийн засгийн орчны Гадаад эдийн засгийн орчны өөөөрчлрчлөөлт, ханшийн лт, ханшийн ттөөллөөвв
12Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Гадаад эдийн засгийн орчинГадаад эдийн засгийн орчин
• Дэлхийн эдийн засгийн өсөлт: 3.3% (WB), 4.5% (IMF)Д й й й 4 8% (CHR)• Дэлхийн аж үйлдвэрлэлийн өсөлт: 4.8% (CHR)
• Гадаад худалдааны нөхцөл: ?• Эрчим хүчний ашигт малтмал, суурь металлын үнэ
- Нүүрс ▲ - Зэс▲ - Алт▲ - Нефть▲Нүүрс ▲ Зэс▲ Алт▲ Нефть▲• Хөрөнгийн дотогшлох урсгал ▲
F d 0 09% А й • Fed: 0.09% Ам.долларын ханшийн сулралт • Инфляцийн дарамт ▲
13Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Гадаад худалдааны нГадаад худалдааны нөөхцхцөөлийн индекслийн индекс2.56.0
Худалдааны нөхцөл (Баруун тэнхлэг)
Экспортын үнийн индекс
Импортын үнийн индекс
1 5
2.0
4.0
5.0
1.0
1.5
3.0
0.51.0
2.0
0.00.0
07m
107
m3
07m
507
m7
07m
97m
1108
m1
08m
308
m5
08m
708
m9
8m11
09m
109
m3
09m
509
m7
09m
99m
1110
m1
10m
310
m5
10m
710
m9
0m11
11m
111
m3
14Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
200
200
200
200
200
2007 200
200
200
200
200
2008 200
200
200
200
200
2009 201
201
201
201
201
2010 20
120
1
Эх сурвалж: Монголбанк
Гадаад худалдааны нГадаад худалдааны нөөхцхцөөлийн индексийн лийн индексийн өөөөрчлрчлөөлт лт %%өөөөрчлрчлөөлт, лт, %%
80%Худалдааны нөхцөлийн индексийн өөрчлөлтЭкспортын үнийн индексийн өөрчлөлтИмпортын үнийн индексийн өөрчлөлт
40%
60%
0%
20%
-20%
-60%
-40%
15Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлуудЭх сурвалж: Монголбанк
Ханшид нХаншид нөөллөөөөллөөгч хгч хүүчин зчин зүүйлсйлс
Богино ба урт хугацаанд олон хүчин зүйлс шууд болон шууд бусаар нөлөөлнө:шууд бусаар нөлөөлнө:
• Макро эдийн засгийн суурь нөхцөлМакро эдийн засгийн суурь нөхцөл• Бизнесийн мөчлөг • Гадаад худалдааны нөхцөл• Гадаад худалдааны нөхцөл• Гадаад, дотоод бодит хүүний түвшин• Гадаад валютын урсгал Төлбөрийн тэнцэл• Гадаад валютын урсгал Төлбөрийн тэнцэл• Гадаад валютын дотоодын зах дахь эрэлт, нийлүүлэлтЗа а оро о ээ
16Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
• Захад оролцогчдын хүлээлт ...
Ханшийн огцом чангаралтын нХаншийн огцом чангаралтын нөөллөөөөллөөлл
ЭкспортУрт хугацаат хөрөнгөоруулалт
Х Х ИмпортИнфляци
руу
Ханш Ханш огцом огцом
чангарах чангарах
Импорт
чангарах чангарах Улсын
Эдийн засгийн өсөлт,
төсөв дотоодын үйлдвэрлэл Санхүү-
гийн систем??
17Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
систем??
Урсгал нэмэгдэж буй шалтгаануудУрсгал нэмэгдэж буй шалтгаанууд
• Эдийн засгийн эерэг хүлээлт• Бизнесийн мөчлөг• Бизнесийн мөчлөг• Эрдэс баялгийн салбар
Г • Гадаад худалдааны нөхцөл• Арбитражийн боломж – өгөөж
18Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
Монголбанкны зарласан ханшМонголбанкны зарласан ханш
0 7%
1,0%
1,3%
1450
1500
0,1%
0,4%
0,7%
1350
1400
-0,5%
-0,2%
0, %
1300
1350
-1,1%
-0,8%
1200
1250
Монголбанкнызарласан ханш
-1,7%
-1,4%
1150
1200
.19
.12
.06
.30
.23
.16
.10
.03
.27
.21
.14
.07
.03
.27
.20
.14
.07
.01
.25
.18
.11
.05
.29
.22
.16
.09
.02
.26
.22
.15
.09
Монголбанкны зарласан ханш
Нэг өдрийн хэлбэлзэл
19Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлууд
09.0
509
.06
09.0
709
.07
09.0
809
.09
09.1
009
.11
09.1
109
.12
10.0
110
.02
10.0
310
.03
10.0
410
.05
10.0
610
.07
10.0
710
.08
10.0
910
.10
10.1
010
.11
10.1
211
.01
11.0
211
.02
11.0
311
.04
11.0
5
Эх сурвалж: Монголбанк
Ханшийн зХаншийн зөөррүүүү ((спрэдспрэд))
Албан ханш, банкуудын дундаж ханшийн зөрүүАлбан ханш, захын дундаж ханшийн зөрүү
04/02/201097.23
ТТөөгргрөөгийн ханш гийн ханш 26 26 сарын турш тогтвортой байна.сарын турш тогтвортой байна.
30
80
(20)
(120)
(70)
(170)
(120)
009
009
009
009
009
009
009
009
009
009
009
009
010
010
010
010
010
010
010
010
010
010
010
010
011
011
011
011
02/06/2010-160.47
20Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлуудЭх сурвалж: Монголбанк
1/2/
20
2/2/
20
3/2/
20
4/2/
20
5/2/
20
6/2/
20
7/2/
20
8/2/
20
9/2/
20
10/2
/20
11/2
/20
12/2
/20
1/2/
20
2/2/
20
3/2/
20
4/2/
20
5/2/
20
6/2/
20
7/2/
20
8/2/
20
9/2/
20
10/2
/20
11/2
/20
12/2
/20
1/2/
20
2/2/
20
3/2/
20
4/2/
20
Нэрлэсэн ба бодит Нэрлэсэн ба бодит үүйлчилж буй ханшйлчилж буй ханш
1,50
1,60төгрөгийн нэрлэсэн үйлчилж буй ханш
Төгрөгийн бодит үйлчилж буй ханш
1 20
1,30
1,40Төгрөгийн бодит үйлчилж буй ханш
2010 онд 32%-иар чангарсан
1,00
1,10
1,20
0,80
0,90
,
2010 онд 17%-иар чангарсан
0,70
009-
0100
9-02
009-
0300
9-04
009-
0500
9-06
009-
0700
9-08
009-
0900
9-10
009-
1100
9-12
010-
0101
0-02
010-
0301
0-04
010-
0501
0-06
010-
0701
0-08
010-
0901
0-10
010-
1101
0-12
011-
0101
1-02
011-
03
21Монгол Улсын гадаад секторын тойм, тулгамдсан асуудлуудЭх сурвалж: Монголбанк
20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20