2012 年度省服务外包发展专项资金申报工作说明

服务贸易处二〇一二年九月

一、申报依据

《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》（湘财外〔 2010 〕 37号）《湖南省商务厅 湖南省财政厅关于做好 2012 年度服务外包发展专项资金申报工作的通知》 （湘商服贸〔 2012 〕 4 号）

《湖南省服务外包标准工作室建设补贴实施细则》（湘商服贸〔 2010 〕 24 号）

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二、支持对象及要求

（一）符合条件的服务外包企业

1. 在省内注册，具有企业法人资格；申请支持的服务外包企业已在商务部“服务外包业务管理和统计系统”登记，并已明确专人负责每月及时、准确、全面地在该系统中填报企业所签外包合同及执行情况。2. 已与服务外包发包商签订中长期提供服务外包业务合同，企业年度外包执行额不低于 50 万美元（或 350 万元人民币），对服务外包执行额比上年增长 20% 及以上的企业给予重点支持（以“服务外包业务管理和统计系统”中数据为准）。3. 具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，中专以上学历员工占公司员工总数 70% 以上。4. 近两年在进出口、财务、税收、外汇、海关管理等方面无违法行为。

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二、支持对象及要求

（二）符合条件的服务外包培训机构

1. 具有服务外包人才培训的从业资格；2. 具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量；3. 具有为承接服务外包企业提供定制培训的经验；4. 具有健全的财务制度和合格的财务管理人员；5. 所申报的培训项目原则上为非盈利培训；6. 培训机构信息已在商务部“服务外包业务管理和统计系统”网站登记。

注：培训机构需与培训人员就业的外包企业联系，要求外包企业也要在“服务外包业务管理和统计系统”中注册 , 且企业需安排专人每月定期上报所承接服务外包合同及执行情况。

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三、支持时间

对 2011 年 7 月 1 日至 2012 年 6 月 30 日期间承接的服务外包业务予以支持。

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四、支持对象及项目

（一）省服务外包示范区

对新增“省服务外包示范区”，即 2012 年度由省发展开放型经济领导小组批准的长沙高新技术产业开发区隆平高科技园、长沙岳麓科技产业园、湘潭国家火炬创新创业园、益阳高新技术产业开发区 4 个园区给予不超过 30 万元的一次性支持。

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四、支持对象及项目

（二）服务外包企业

1. 引进国内外知名服务外包企业，鼓励国内外知名服务外包企业来湘投资，给予不超过 100 万元的一次性支持。

2. 培育本地大型服务外包企业，①对新增“商务部重点联系服务外包企业”和“中国服务外包 100 强成长型企业”给予不超过 20 万元的一次性奖励。②对符合条件的本地大型服务外包企业依据外包执行额增量分档次给予不超过 50 万元的技术改造支持。

3. 加快发展外包呼叫中心，对符合条件的外包呼叫中心依据坐席和人员规模分档次给予不超过 30 万元的一次性坐席补贴。

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四、支持对象及项目

（二）服务外包企业

4. 外包人才培训，对符合条件的企业新录用员工给予每人不超过2700 元的定额培训支持，无论国家或省里补贴，每人限支持 1 次，各外包企业务必注意外包各行业人员正常流动率以及企业人数与外包执行额之间的匹配度。

5. 支持国际资质认证，对 企 业取得的 开 发 能 力 成熟度模型集成（ CMMI ）等 13 项相关认证及认证的系列维护、升级费用给予不超过 50% 的支持，每个企业每年度最多可申报 3 个认证项目，单个企业支持金额不超过 50 万。

6. 支持国际市场开拓，已获《中小企业国际市场开拓资金管理办法》支持的，差额部分给予全额补足；未获支持的，给予全额补助，单个企业的支持金额原则上不超过 20 万元。

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四、支持对象及项目

（二）服务外包企业

7. 支持省服务外包重点企业，对新增“省服务外包重点企业”给予不超过 10 万元的一次性支持。

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四、支持对象及项目

（三）服务外包培训机构

1. 支持培训机构培训服务外包人才，对符合条件的服务外包培训机构培训的服务外包人才给予每人不超过 300 元的定额培训支持。各培训机构务必重视外包人才培训就业、与外包企业就人才培训对接、外包人才实习实训等方面。

2. 支持省服务外包人才培训基地，对新增“省服务外包人才培训基地”给予不超过 10 万元的一次性支持。

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四、支持对象及项目

（四）各类投资主体

支持建设服务外包标准工作室，支持各类投资主体建设适合服务外包企业租用的标准工作室， 2012 年 6 月 30 日前经有关部门验收合格的服务外包标准工作室可按照建筑面积申请补贴，具体要求按《湖南省商务厅 湖南省财政厅关于印发 < 湖南省服务外包标准工作室建设补贴实施细则 > 的通知》（湘商服贸〔 2010 〕 24 号）申请办理。

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五、申报程序

1.各项目单位按照属地管理原则，向所在地市州、省直管县市商务局、财政局提交申请材料（还需同时提交申请材料至省商务、财政部门）；省直项目单位直接向省商务、财政部门提交申请材料。2.各市州、省直管县市商务、财政部门初审汇总后，联合行文上报省商务、财政部门（省直管县市商务局、财政局同时抄报市州商务局和财政局备案）。3. 省商务、财政部门对申请材料联合开展项目评审并提出评审意见，经省财政部门审核后，根据国库集中支付的有关规定，将专项资金核拨付至相关项目单位。4. 有关资金的审核、拨付，以及项目验收、监督检查和处罚，按照《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》执行。

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六、申报截至时间及要求

申报材料一式二份（纸质和电子版），于 2012 年 10 月 16 日前将申报材料报送至省商务厅（服务贸易处）、省财政厅（外经处），逾期不再受理。

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七、项目申报材料

略。

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请关注：

（ 1）省商务厅服务贸易处主页。 http://fwmy.hunancom.gov.cn/。

（ 2）湖南省服务外包工作 QQ群。群号： 81110500。

（ 3）各会议回执请务必安表格要求填报好各项内容，尤其是 EMAIL地址。

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关于国际资质认证

一、支持认证的种类。

对企业取得的开发能力成熟度模型集成（ CMMI ）、开发能力成熟度模型（ CMM ）、人力资源成熟度模型（ PCMM ）、信息安全管理（ ISO27001/BS7799 ）、 IT 服务管理（ ISO20000 ）、服务提供商环境安全性（ SAS70 ）、国际实验动物评估和认可委员会认证（ AAALAC ）、优良实验室规范（ GLP ）、信息技术基础架构库认证（ ITIL ）、客户服务中心认证（ COPC ）、环球同业银行金融电讯协会认证（ SWIFT ）、质量管理体系要求（ ISO9001 ）、业务持续性管理标准（ BS25999 ）等 13 项相关认证给予支持。

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关于国际资质认证

二、为什么要支持企业获得国际资质认证？

简单来说，国际资质认证就是规范企业生产、管理、开发等方面的一整套流程体系。获得各种国际资质认证，有利于企业提高参与市场竞争的能力，有利于企业展示自身实力、不断提高经营、技术和管理能力。越来越多的发包商越来越关注企业所取得的国际资质认证。

举例说明： 100 人的某软件企业实施 CMMI 一年后，通过 CMMI模型企业自身提高了 10% 的生产率，等于一年多聘用了 10 名员工，按照每名员工 6 万年薪计算，那么这家企业就等于每年节省了 60 万的成本支出。

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关于国际资质认证

三、我省与其他有关省份获得 CMMI 、 ISO27001 、 ISO20000认证数量的简单对比。

省份 CMMI ISO27001 ISO20000

江苏省 335 约 400 约 80

广东省 223 约 190 约 60

四川省 127 约 90 约 20

陕西省 85 约 170 约 35

湖北省 59 约 110 约 20

湖南省 29 21 9

注：以上数据根据 各认证官方机构查询所得， CMMI认证数量根据 SEI官方网站数据统计： https://sas.sei.cmu.edu/pars/pars.aspx； ISO27001与 ISO20000认证根据认监委与各认证公司官方网站数据统计： http://www.cnca.gov.cn/cnca/ ，可能略有差别。

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关于国际资质认证

三、我省与其他有关省份获得 CMMI 、 ISO27001 、 ISO20000认证数量的简单对比。

相对来说，我省在国际资质认证方面企业通过数量跟其他相关省份还存在相当的差距， CMMI5 和 CMMI4各只有一家， CMMI3 级 27 家，ISO27001 信息安全管理体系和 ISO20000IT 服务管理体系认证共计 30 家。

希望有条件的服务外包企业，积极开展各项国际资质认证工作，进一步提升企业自身管理水平和竞争力。

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关于国际资质认证

四、各级政府部门和相关园区对企业获得国际资质认证的支持简要列表。

政策名称 申报日期 支持类别和金额 受理部门

《财政部商务部关于做好 2012 年度支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知》，符合条件的外包企业。

每年 7 月份左右 每个企业每年最多可申报 3 个认证项目，每个项目不超过 50 万元的资金支持。

财政部、商务部

《中小企业国际市场开拓资金》，符合条件的外包企业。

每年 10 月份和次年 3 月份左右 按一定额度。

省商务厅、省财政厅

《省商务厅省财政厅关于做好 2012 年度服务外包发展专项资金申报工作的通知》，符合条件的外包企业。

每年下半年每个企业每年度最多可申报 3 个认证项目，单个企业支持金额不超过50 万。

省商务厅、省财政厅

《关于组织申报 2011 年度湖南省信息产业发展专项资金和信息化专项资金项目的通知》，符合条件的外包企业。

每年下半年 CMMI3 ：约 10 万 省经信委、省财政厅

《长沙市人民政府关于加快发展服务外包产业的若干意见》，符合条件的外包企业。 每年年底或次年年初 按一定额度。 长沙市商务局、

财政局

《长沙市高新区促进服务外包发展办法》，符合条件的外包企业。 每年年初 按一定额度。 长沙高新区区商

务局、财政局

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关于中小企业国际市场开拓资金

更多信息请搜索《中小企业国际市场开拓资金管理办法》以及关注我厅官方网站，业务主管处室为我厅财务处。

主要支持内容包括：境外展览会；企业管理体系认证；各类产品认证；境外专利申请；国际市场宣传推介；电子商务；境外广告和商标注册；国际市场考察；境外投（议）标；企业培训；境外收购技术和品牌等。

资金申请流程：企业官网注册→资料备案→项目计划在线申报→项目计划批复→项目实施→企业网上申报资金拨付→提交纸质资料→核准公示→拨付资金→企业网上反馈。

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谢 谢！

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