Reunión de trabajo interna para CLPI

HOJA DE RUTAFortaleciendo procesos e instrumentos nacionales de

Consulta Libre, Previa e Informada para iniciativas REDD+ en Ecuador

María del Carmen García: Subsecretaria de Cambio ClimáticoBelén Cordovez. Programa ONU-REDD Ecuador

Apoyo: Fernanda Proaño 01 de agosto de 2013

1. Introducción y presentación de la agenda2. Objetivos del proceso CLPI en Ecuador 3. Antecedentes de CLPI en el marco de la fase de preparación de REDD+ en

Ecuador 4. Acuerdo Ministerial No. 033: instrumento regulatorio y normas técnicas

para el funcionamiento del mecanismo REDD+ en Ecuador5. Lógica de intervención: proceso para la aplicación de la hoja de ruta 6. Construcciòn Hoja de ruta7. Conclusiones y cierre de la reunión.

Contenido:

1. Arrancar el proceso de la construcción de la Guía Nacional para la Consulta, Libre, Previa e Informada (CLPI) en el marco de la fase de preparación del mecanismo REDD+ en Ecuador.

2. Acordar la hoja de ruta de este proceso hasta septiembre 2013, fecha en la cual el Acuerdo Ministerial No. 033 determina la expedición de la norma técnica para CLPI en el paìs.

Objetivos de la Reuniòn

• A nivel nacional: el MAE ha ratificado su interés en construir un mecanismo REDD+ de alta calidad. Uno de los temas centrales para cumplir con este objetivo, es el contar con directrices nacionales que garanticen que las iniciativas REDD+ cumplan con los requerimientos internacionales relativos al Consulta Libre, Previa e Informada (CLPI), en apego al marco constitucional y jurídico del país.

• A nivel internacional:

Salvaguardas de Cancún (Sistema de Información de Salvaguardas) Convenio 169 de la OIT Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas Directrices del Programa ONUREDD sobre la Consulta Libre, Previa e Informada

Antecedentes: 1

ANTECEDENTES: 1

Avances 2013

• El 05 de abril del 2013 en Ecuador se expide el Acuerdo Ministerial 033, cuyo objetivo es establecer los lineamientos e instrumentos de regulación del mecanismo REDD+ en todo el territorio nacional

• Entre sus disposiciones generales plantea que la Autoridad Nacional REDD+ (AN-REDD+), Ministerio del Ambiente tendrá:

Acuerdo Ministerial No. 033

1.- Plazo de 90 días contados a partir de la fecha de publicación del acuerdo ministerial en el Registro Oficial (18 de junio de 2013), para la expedición de las normas técnicas de los numerales 1, 2 y 3 del artículo 10

1.- Plazo de 90 días contados a partir de la fecha de publicación del acuerdo ministerial en el Registro Oficial (18 de junio de 2013), para la expedición de las normas técnicas de los numerales 1, 2 y 3 del artículo 10

2.- Plazo de 180 días para la expedición de las normas técnicas de los numerales 4 al 7 del artículo 10.

2.- Plazo de 180 días para la expedición de las normas técnicas de los numerales 4 al 7 del artículo 10.

Septiembre 2013 (90 días) Junio 2014 (180 días)

Instrumentos A.M. 033 (Normas Técnicas):

1. (GUÍA NACIONAL CLPI) Requisitos y Procedimientos para el proceso de consulta previa, libre e informada en los territorios, tierras y recursos de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afro-ecuatorianos, pueblo montubio y comunas, para actividades REDD+

2. Requisitos y procedimientos para registro, aprobación e implementación de actividades REDD+.

3. Estructura Orgánica Funcional, Competencias y Procesos para la expedición los actos administrativos de la AN-REDD+.

1. (GUÍA NACIONAL CLPI) Requisitos y Procedimientos para el proceso de consulta previa, libre e informada en los territorios, tierras y recursos de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afro-ecuatorianos, pueblo montubio y comunas, para actividades REDD+

2. Requisitos y procedimientos para registro, aprobación e implementación de actividades REDD+.

3. Estructura Orgánica Funcional, Competencias y Procesos para la expedición los actos administrativos de la AN-REDD+.

4. Mecanismo de distribución de beneficios.

5. Monitoreo obligatorio.

6. Responsabilidades por incumplimiento.

7. Resolución de las controversias

4. Mecanismo de distribución de beneficios.

5. Monitoreo obligatorio.

6. Responsabilidades por incumplimiento.

7. Resolución de las controversias

LÓGICA DE INTERVENCIÓN: Proceso para aplicación de la Hoja de Ruta

HOJA DE RUTAObjetivo Responsable Fechas Observaciones

LINEAMIENTO CONCEPTUALAlcanzar acuerdos conceptuales básicos entre todos los actores involucrados en relación a CLPI para REDD en el Ecuador

Organismo Asesor de Naciones Unidas

30 de agosto 2013

LINEAMIENTOS GENERALESEcuador cuenta con lineamientos para la interpretación nacional de CLPI consistente con acuerdos internacionales, marco Constitucional/ Legal, enmarcado en el Acuerdo 033

Organismo Asesor de Naciones Unidas

30 de agosto 2013

Normativa técnica transitoria de CLPI para REDD+ en Ecuador (Acuerdo Ministerial)

Asesora legal. Patricia Serrano

5 de septiembre 2013

Interpretación Nacional y Construcción Participativa de la Guía Nacional CLPI para iniciativas REDD+ en Ecuador

Organismo Asesor de Naciones Unidas

15 de octubre 2013

VERSIÓN FINAL DE LA GUÍA NACIONAL CLPI PARA REDD+ EN ECUADOR. Normativa Técnica para CLPINacionalidades, Pueblos, Comunidades y Sociedad Civil diseñan participativamente la Guía Nacional CLPI para Iniciativas REDD + en Ecuador

Especialista en participación. Pablo Santillán

15 de julio 2014

CAPACITACIÓN EN APLICACIÓN DE LA GUÍA. Se capacita a la MdT REDD+, a ONUREDD y al Ministerio del Ambiente del Ecuador, en el uso y aplicación de la versión final de la Guía Nacional CLPI para iniciativas REDD+ en Ecuador

Especialista en participación. Pablo Santillán

Abril 2014