Upload
appple191
View
219
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Â
Citation preview
1
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
Kedves Olvasó!
Második lapszámunkban teret kap az elmúlt év értékeinek bemutatása. Néhányat
visszaidézünk a 2013-as év legérdekesebb ÁPB programjai közül.
Sok más mellett nagyinterjúnkban válaszokat kapunk a foglalkoztatás aktuális
kérdéseire, megismerhetjük a 2014. év első ágazati bér- és szociális megállapodását,
beszámolunk a vízügyi ágazatban köttetett többmunkáltatós kollektív szerződésről,
bepillantunk az ESCO program egyik magyar szakterületére és áttekintjük a
megváltozott munkaképességűek foglalkoztatásának aktualitásait.
Kellemes olvasást Kedves Olvasó!
/A TP Hírlevél korábbi számai elérhetőek itt/
A TPO Hírlevél készítői
Foglalkoztatáspolitika - közelről - dr. Modori László, foglalkoztatásért felelős helyettes államtitkár válaszol -
Milyen területekért felel Ön, mint helyettes
államtitkár?
Foglalkoztatásért felelős helyettes
államtitkárként – mivel az oktatásért és
képzésért felelős helyettes államtitkári
tisztség nem került betöltésre – a
foglalkoztatás mellett a szakképzésért és
felnőttképzésért is én felelek, aminek
őszintén szólva még örülök is, mivel a
foglalkoztatáspolitika és az oktatáspolitika
– különösen ami a szak- és felnőttképzést
illeti – sok szállal kapcsolódik egymáshoz.
Hogyan látja a szociális párbeszéd
helyzetét, az Ágazati Párbeszéd Bizottságok
működését, fejlesztési lehetőségeit és a
kollektív szerződések alakulását
Magyarországon, mint az Ágazati
Párbeszéd Bizottságok Tanácsának
kormányoldali képviselője?
2
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
A Kormány 2010-től változtatásokat hajtott végre az országos érdekegyeztetés, a háromoldalú
konzultációk rendszerében a szociális párbeszéd hatékonyabbá tétele, megújítása, szélesebb
alapokra helyezése, a szociális partnerek egymás közti egyeztetése szerepének növelése
érdekében. Az újjászervezést ott hajtotta végre a Kormány, ahol ez az érdekegyeztetés
megelőző 20 évének tapasztalatai alapján szükségessé vált. Ahol azonban az érdekegyeztetés,
a munkaügyi kapcsolatok működését, működtetését a meglévő
keretek között is biztosíthatónak, megerősíthetőnek vélte, ott
nem kezdeményezett változtatást. Ezen meggondolások alapján
került sor a Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanács (NGTT),
illetve a versenyszférában leginkább érintett munkaadói és
munkavállalói szövetségek bevonásával a Versenyszféra és a
Kormány Állandó Konzultációs Fóruma (VKF) megalakítására,
míg a párbeszéd más fórumai, mint például a közszféra
érdekegyeztető fórumai, vagy a versenyszférában működő
kétoldalú Ágazati Párbeszéd Bizottságok esetében nem történt
átalakítás.
Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok (ÁPB) a hazai szociális
párbeszéd viszonylag új formációi, amelyek összekötő
láncszemet jelentenek a makroszintű párbeszéd és konzultáció,
valamint a munkahelyi kollektív tárgyalások között,
ugyanakkor stabilan biztosítják egy-egy ágazaton belül a
szociális partnerek, az ágazati munkáltatói érdekképviseletek és
a szakszervezetek közötti folyamatos kommunikáció
lehetőségét. Ugyanaz a szemlélet jelenik meg az ÁPB-k
működésében, mint amit az új Munka Törvénykönyve is
megtestesít, nevezetesen hogy a lehető legtöbb kérdésben a
szociális partnerek állapodhassanak meg és a közösen
kialakított szabályokat kollektív szerződésbe foglalhassák.
A Kormány – a Nemzeti Munkaügyi Hivatalon keresztül –
2014-ben is a korábbi évek gyakorlata szerint támogatja az
ágazati párbeszéd bizottságok intézményrendszerét, melyben a
kormányzati szerepvállalás kettős. Egyrészt a kormányzat részt
vállal az ÁPB-k működésének koordinálásában, másrészt infrastrukturális és adminisztratív
segítséget nyújt a párbeszéd bizottságok számára és állami pénzügyi támogatást biztosít az
ÁPB-k szakmai programjai megvalósításához. Idén a támogatás összege – az előző évekhez
hasonlóan – 120,9 millió Ft. Az erről szóló megállapodást az Ágazati Párbeszéd Bizottságok
Tanácsa (ÁPBT) munkáltatói és munkavállalói ügyvivői, valamint az NMH főigazgatója idén
januárban írta alá. A bipartit ÁPB-k, valamint a tripartit bizottságok munkájában (ÁPBT,
Ágazati Részvételt Megállapító Bizottság, Ügyvivői Testület, Pénzügyi Bizottság, Szakértői
Testület) a Kormány a jövőben is a már megszokott módon kíván részt venni. Az ÁPBT és az
Ügyvivői Testület munkájába közvetlenül is bekapcsolódom, mint a kormányzati oldal egyik
ügyvivője.
Az Ügyvivői Testület korábbi ülésén a szociális partnerek felvetették az ÁPB-kről szóló
törvény (ÁPBtv.) módosításának szükségességét. Szerintük az ÁPBtv.-ben található jelenlegi
„….érdemes kiemelni, hogy a bérnövelési ajánlás 3,5%-os
mértéke gyakorlatilag megegyezik a
minimálbér és a garantált bérminimum január 1-jei kötelező
emelésének százalékos mértékével. Ez egy nagyon könnyen
értelmezhető üzenet, hiszen a VKF a
magasabb bérkategóriákban, tehát
a teljes bérskálán ugyanolyan mértékű
béremelést ajánl, mint ami a legkisebb bérek
tekintetében az év elején kötelezően megvalósult.”
3
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
szabályozás a gyakorlatban inkább hátráltatja, mint előmozdítja a kollektív szerződések
kiterjesztését. Megállapodtunk abban, hogy az ÁPBT munkáltatói és munkavállalói oldalának
szakértői áttekintik az ÁPBtv-t és észrevételeiket, javaslataikat eljuttatják hozzám. A mai
napig ilyen javaslat nem érkezett, a szabályozás módosításának tekintetében tehát jelenleg a
"labda a szociális partnerek térfelén pattog". Az észrevételekre, javaslatokra a kormányzati
oldal továbbra is nyitott.
A Kormány és a szociális partnerek
együttműködésére épül a kollektív szerződések
kiterjesztésének rendszere, amelynek keretében a
felek kérése alapján lehetőség van ÁPB-ben, illetve
azon kívül kötött kollektív szerződések
kiterjesztésére. A kollektív szerződést ilyen
esetben az illetékes ágazati miniszter
véleményének kikérése után, a társadalmi
párbeszédért felelős miniszter (NGM) az ágazatba
főtevékenység alapján besorolt valamennyi
munkáltatóra kiterjesztheti. Meg kell azonban
állapítanunk, hogy a szociális partnerek az ágazati
megállapodások kötésének, illetve annak
kiterjesztésének lehetőségével csak rendkívül
csekély számban éltek. A kollektív szerződések
száma és aránya elég alacsony, és az elmúlt
időszakban nem következett be áttörés abban sem,
hogy az ágazati kollektív szerződések túlsúlyba
kerüljenek a munkahelyi kollektív szerződésekkel
szemben. Ennek az okai nagyon sokrétűek, úgy
vélem, hogy elsősorban a történelmi hagyományok
határozzák meg ennek a két szintnek a viszonyát,
amelynek a meghaladására ugyanakkor megvan a lehetőség. Azt is látjuk, hogy a gazdasági
válság a szociális partnerek dolgát is megnehezítette, könnyebb kollektív szerződést kötni
konjunktúra idején, így reméljük, hogy a beinduló növekedés hatására az ágazati kollektív
szerződések száma is növekedni fog.
Kérem, értékelje a 2014. évre megkötött országos bérajánlást.
Ismeretes, hogy a Versenyszféra és a Kormány Állandó Konzultációs Fórumán (VKF) tavaly
december 20-án került aláírásra a 2014. évi bérmegállapodás, aminek egyik eleme a keresetek
átlagosan 3,5%-os növelésére vonatkozó ajánlás.
Az ajánlás elfogadásának időpontját nagyon kedvezőnek lehet értékelni. Fontos ugyanis, hogy
a vállalkozások az üzleti terveik összeállításához időben értesüljenek arról, hogy az országos
munkavállalói és munkáltatói érdekképviseletek, valamint a kormány képviselői milyen
béremelést látnak célszerűnek általában, átlagosan megvalósítani. Úgy gondolom, a 2014. év
tekintetében az előző év végéig tető alá hozott megállapodás e szempontból időben
megszületett. Így a helyi, valamint az ágazati bértárgyalásokhoz – amelyek jellemzően az év
első hónapjaiban zajlanak – már rendelkezésre állt az országos bérajánlás. Természetesen
DR. MODORI LÁSZLÓ Születési idő: 1975 SZAKMAI TAPASZTALAT: 2011– 2013 Fejér Megyei Kormányhivatal 2009 – 2011 Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség 2006– 2009 Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium 2005– 2006 Magyar Terület-és Regionális Fejlesztési Hivatal 2004 – 2005 Igazságügyi Minisztérium 2001– 2004 Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 2000– 2000 Gazdasági Minisztérium TANULMÁNYOK: 2006 Jogi szakvizsga 2002 Közigazgatási szakvizsga 1996–1999 ELTE ÁJK 1994-1996 Miskolci Egyetem ÁJK NYELVISMERET: ANGOL, NÉMET,
4
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
nagyon fontos az ajánlás tartalmának értékelése. Először azt érdemes kiemelni, hogy a
bérnövelési ajánlás 3,5%-os mértéke gyakorlatilag megegyezik a minimálbér és a garantált
bérminimum január 1-jei kötelező emelésének százalékos mértékével. Ez egy nagyon
könnyen értelmezhető üzenet, hiszen a VKF a magasabb bérkategóriákban, tehát a teljes
bérskálán ugyanolyan mértékű béremelést ajánl, mint ami a legkisebb bérek tekintetében az
év elején kötelezően megvalósult.
Kiemelendő továbbá, hogy a 3,5%-os bérajánlás teljesülése esetén a reálbérek emelkednek,
mivel az adórendszer változatlansága mellett a bruttó béremelésekkel azonos mértékben
növekednek a kézhez kapott nettó bérek is, az infláció pedig a kormányzati előrejelzés szerint
ennél alacsonyabb, 2,4%-os lesz. Az infláció alacsony szinten tartásában jelentős szerepet
játszik a több ütemben megvalósult, illetve megvalósuló rezsicsökkentés, amely minden
munkavállaló számra előnyös és közvetlenül érzékelhető.
A VKF-ben kötött megállapodás szerint mindhárom aláíró fél egyetért azzal, hogy a
munkahelyek
megőrzése és a foglalkoztatás bővítése elsődleges fontossággal bír. Az elfogadott ajánlás
szerint a bérek emelését nem lehet függetleníteni a vállalkozások gazdasági helyzetétől, és
nagyon fontos kitétel, hogy a bérek emelése nem vezethet munkahelyek megszűnéséhez.
Milyen lépéseket tervez a Kormány a foglalkoztatás javítása érdekében és hogyan lehet ma
definiálni a foglalkoztatáspolitikát Magyarországon?
A foglalkoztatáspolitika iránya alapvetően nem fog változni, továbbra is azok az alapelvek
maradnak érvényben, amelyek a foglalkoztatáspolitikát jellemezték az elmúlt időszakban.
Elsődleges marad a versenyszféra foglalkoztatás-ösztönzése, amelyre a korábbinál lényegesen
többet fog fordítani a Kormány az elkövetkező 2014-2020-es tervezési időszakban. Az uniós
források mintegy 60%-át szeretnénk gazdaságfejlesztésre felhasználni, amellyel a hazai kis-
és középvállalkozások verseny- és munkahelyteremtő képességét kívánjuk javítani. A segély
helyett munkát elv szellemében változatlanul az aktív foglalkoztatáspolitikai eszközökre
kívánjuk helyezni a fő hangsúlyt a segélyezéssel szemben. Az aktív támogatások pedig
döntően a hátrányos helyzetű munkaerő-állomány alkalmazási költségének csökkenésén
keresztül segítik elő a foglalkoztatás bővítését. Kiemelten kezeljük a fiatalok munkapiaci
helyzetének javítását. A 2014-2020 közötti európai uniós költségvetési időszakban
Magyarország a foglalkoztatási célokra rendelkezésére álló 600 milliárd forint egyharmadát a
15-24 éves fiatalok munkaerő-piaci helyzetének javítására szeretné fordítani, amellyel
mintegy 150 ezer fiatal munkába állását tudjuk elősegíteni. Az Ifjúsági Garancia Programmal
összefüggésben a Kormány a fiatalok vállalkozóvá válásának támogatására 6,9 milliárd
forintot bocsát rendelkezésre. A jelenlegi foglalkoztatáspolitikát leginkább az jellemzi, hogy
az általános, de kismértékű járulékcsökkentés helyett jelentős mértékű, célzottan felhasznált
támogatásokkal segíti a munkaerőpiacon elhelyezkedési nehézséggel szembesülő
munkavállalói rétegeket.
Vannak-e és ha igen, kérem említsen egyet-kettőt érintőlegesen azokból a programokból,
amelyek átképzéssel, továbbképzéssel igyekeznek felkarolni a munkaerőpiacra vagy a
munkanélküli létbe szorult állampolgárokat.
5
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
Jelenleg is tart a téli közfoglalkoztatást kiegészítő képzési program, amelynek keretében eddig
több mint 96 ezer fő álláskereső került bevonásra. Mindez példa nélküli, korábban sosem
történt meg ilyen jelentős létszámban az álláskeresők képzése.
A közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó képzési program célja, hogy a közfoglalkoztatási
rendszert kiegészítve kompenzálja a téli hónapokban a közfoglalkoztatási lehetőségek
beszűkülését és az érintettek foglalkoztatásán és képzésén keresztül segíti elő az elsődleges
munkaerő-piacra való visszatérést, ami a programok egyik kiemelt prioritása.
A tanfolyamok megvalósítására teljes egészében uniós forrásból, a TÁMOP 2.1.6 „Újra
tanulok!” kiemelt projekt keretein belül kerül sor, a képzésekre 24 Mrd Ft áll
rendelkezésünkre, ami tartalmazza a program lebonyolítás szakmai megvalósítási költségeit,
valamint szükséges esetben az utazási költségeket is.
A téli közfoglalkoztatást kiegészítő képzési program öt pillérre épülő szerkezetet alkot, a
tanfolyamok az alábbi csoportokra bonthatóak:
alapkompetenciákat biztosító képzés – 48 ezer fő;
az előzőhöz kapcsolódóan az érettségizettek kompetenciafejlesztése 700 fő;
OKJ-s képzés – 22 ezer fő;
program akkreditációs tanúsítvánnyal rendelkező (betanító) képzés – 25 ezer fő;
hatósági jellegű képzések – 300 fő;
alapfokú iskolai végzettség (7-8. osztály) megszerzésére irányuló képzés – 200 fő.
A fenti jelentős programon kívül is számos esetben biztosítunk képzési lehetőséget,
többségében OKJ-s, illetve betanító jellegű tanfolyamokat indítunk el. A munkaügyi
központok által országosan nyújtott képzési támogatásnak köszönhetően 2011-ben 44 ezer,
2012-ben 48 ezer, 2013-ban 72 ezer fő álláskereső képzését támogattuk. Közkedveltek a
szociális gondozó- és ápoló, CNC forgácsoló, szakács, fogyóelektródás védőgázas ívhegesztő
vagy éppen az élelmiszer-és vegyi áru eladó tanfolyamaink, de jelentős létszámban vesznek
részt az álláskeresők különböző szintű angol, illetve német nyelvtanfolyamon is.
Meyer Herta
Minimálbér és garantált bérminimum 2014 -ben
2013-ban a minimálbér összege bruttó 98 000 forint, a garantált bérminimum pedig bruttó
114 000 forint volt. 2014-ben így alakulnak a számok:
MINIMÁLBÉR 2014 összege teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló esetén
Havi bér elszámolása figyelembe vételével 101.500 forint
Heti bér figyelembe vételével 23.360 forint
Napi bér elszámolása figyelembe vételévek 4.670 forint
Órabér elszámolása figyelembe vételével 584 forint
6
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
GARANTÁLT BÉRMINIMUM 2014 összege teljes munkaidőben foglalkoztatott
munkavállaló esetén
Havi bér elszámolása figyelembe vételével 118.000 forint
Heti bér figyelembe vételével 27.160 forint
Napi bér elszámolása figyelembe vételévek 5.430 forint
Órabér elszámolása figyelembe vételével 679 forint
Rövid ismertető az ESCO programról
Készségek/kompetenciák, képesítések és foglalkozások európai osztályozása (ESCO)
Az Európai Bizottság az érdekeltekkel együtt dolgozik a készségek, kompetenciák,
képesítések és foglalkozások európai osztályozási rendszerének (ESCO) kialakításán
(ESCO=Készségek/Kompetenciák, Képesítések és Foglalkozások Európai Osztályozási
Rendszere).
Milyen előnyökkel jár az osztályozási rendszer a polgárok számára?
Egy efféle osztályozási rendszer első hallásra talán nem tűnik túl hasznosnak az emberek
mindennapi élete szempontjából. Az ESCO osztályozási rendszernek – bár valóban nem
közvetlenül áll majd a polgárok rendelkezésére – mégis gyakorlati haszna lesz számukra.
Az ESCO az online eszközök javítása szempontjából jelent majd nagy segítséget. Az
osztályozási rendszer különleges és innovatív jellemzői lesznek például, hogy többnyelvű
lesz, a készségekre összpontosít, és harmadik felek szoftvereivel is használható, nyílt
formátumban lesz elérhető. Ezáltal az online állásközvetítő portálok, pályaválasztási
tanácsadó eszközök és a tanulási lehetőségeket tartalmazó adatbázisok értékes alkotóelemévé
válik. E fejlesztések rendkívül kézzelfogható előnyökkel járnak majd az álláskeresők, az állást
váltók, a tanulni vágyók és a munkaadók számára.
A rendszer célja, hogy az EU Tagállamai számára egységes foglalkoztatási kódrendszer,
egységes foglalkoztatási taxonómia jöjjön létre, amely következménye képen jelentősen nőhet
a munkaerő közvetítés hatékonysága a Tagállamok között. Ennek kidolgozásához nemzeti
szakértőket vonnak be.
7
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
Dr. Gonda Zsolt TPO osztályvezető
Az EU Bizottság 2017-ig a gazdaság valamennyi (28) ágazatát le kívánja fedni az ESCO
osztályozási rendszerrel. A projekt 2011-ben kezdődött.
Hogyan segíthet az embereknek az ESCO munkát találni külföldön?
Az internetes álláskereső honlapok általában egy osztályozási
rendszert használnak és egynyelvűek. A különböző,
különösen a más országban működő portálok között nehézkes
az adatcsere, így aztán nem könnyű megfelelő külföldi állást
találni. Ilyenkor jelent segítséget az ESCO, amely többnyelvű
lesz, és rajta keresztül lehetővé válik a különböző
informatikai rendszerekben tárolt szakmai önéletrajzok és
álláshelyek cseréje.
Az ESCO segítségével az olyan álláskereső portálokon, mint
az EURES – Az Európai Foglalkoztatási Mobilitás Portálja az
érdeklődők valamennyi uniós tagállam álláslehetőségei
között kereshetnek. A betöltetlen állások esetében pedig
olyan álláskeresőket is ajánlhat a rendszer, akik más nyelven
írták meg önéletrajzukat. Az álláskeresők könnyebben
találhatnak munkát más európai uniós tagállamokban, és a munkaadók is könnyebben
toborozhatnak tehetséges munkavállalókat külföldről.
Miért kell osztályozási rendszerrel jellemezni az álláslehetőségeket és az embereket?
Nem mind egyediek?
A foglalkozási kategóriák közötti határvonalak napjainkban egyre elmosódottabbak, és a
szakmák is kevésbé szabványosítottak és egységesek, mint korábban voltak. Az egyes
munkákhoz szükséges készségek akár ugyanazon a szakmán belül is nagymértékben
eltérhetnek. Az egyazon szakmán belüli álláslehetőségek gyakran eltérőek a munkakörnyezet,
a munkahely nagysága, a felhasznált eszközök és anyagok, valamint a végtermék
szempontjából. Ez az oka, hogy az ESCO az egyéni készségek és kompetenciák
osztályozására összpontosít. Célja annak megismerése, mely készségekkel rendelkeznek az
adott személyek, és mely készségekre van szükség az egyes állások betöltéséhez. Az
internetes álláskereső portálok megtalálhatják egy adott álláskereső egyéni készségeihez
leginkább illeszkedő állásokat. Ha azonban nem sikerül a készségeikhez tökéletesen
illeszkedő álláslehetőséget találniuk, az álláskeresők az ESCO segítségével megtudhatják,
milyen további készségekre lenne még szükségük; ez pedig továbbtanulásra és további
képzési lehetőségek keresésére ösztönözheti őket. Az oktatási és szakképzési rendszerek
szintén a készségközpontú megközelítéshez igazodnak. A képesítések bemutatásakor a
bemeneti tényezők (pl. a tanulással töltött idő) helyett most már inkább a tanulók által
megszerezhető ismereteket, készségeket és kompetenciákat ismertetik. Ezt az európai
képesítési keretrendszer (EKKR) is tükrözi. Az oktatási és képzési intézmények ezentúl a
készségekre vonatkozó, az ESCO által alkalmazott terminológiával is jellemezhetik az általuk
nyújtott képesítéseket. Ennek eredményeképpen a képesítések átláthatóbbak lesznek, az
oktatási intézmények pedig könnyebben kapnak visszajelzést a munkaerőpiacról, így
8
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
könnyebben igazíthatják ahhoz programjaikat. Ezáltal mind a munkaerőpiacon, mind az
oktatási és képzési szektorban az egyéni készségeket és kompetenciákat tartalmazó profilokra
helyeződik a hangsúly. E közös hangsúlyváltás eredményeképpen csökken a távolság az
oktatás/képzés és a munka világa között. Az ESCO lehet e két világ közös nyelve, javítva a
közöttük zajló kommunikációt.
Hogyan épül fel az ESCO?
Az ESCO osztályozási rendszer a következő három, egymással összefüggő pillérre
támaszkodik majd: 1) foglalkozások; 2) készségek és kompetenciák; 3) képesítések.
A rendszer többnyelvű lesz, és olyan idevonatkozó, nemzetközi osztályozási rendszerekhez és
keretrendszerekhez kapcsolódik majd, mint a NACE, az ISCO és az EKKR. A rendszer
minden érdekelt fél számára díjmentesen lesz hozzáférhető a jelenleg fejlesztés alatt álló
ESCO portálon keresztül.
Hogyan fejlesztik az ESCO-t?
Az ESCO fejlesztése egyelőre még korai szakaszban tart. Első verziója 2013. októberben
jelent meg. A rendszer ezt követően is folyamatosan fejlesztés alatt áll.
Az ESCO fejlesztését A Foglalkoztatás, a Szociális ügyek és a Társadalmi Befogadás
Főigazgatósága és
az Oktatásügyi és Kulturális Főigazgatóság koordinálja – mindkettő az Európai Bizottsághoz
tartozik.
Az ESCO fejlesztésében az Európai Bizottságot különböző érdekelt felek, külső szakértők, és
az Európai Szakképzés-fejlesztési Központ (CEDEFOP) támogatják. Az ESCO irányítási
struktúrája biztosítja, hogy az érdekeltek valamennyi csoportja beleszólhasson az ESCO
alakításába.
Az ESCO ágazatonkénti ún. Referencia Munkacsoportokba a piac valamennyi szereplőjét
involválja a projekt:
- Köz-, és privát foglalkoztatási szolgálatok
- Szociális partnerek
- Nemzeti oktatási, képzési és minősítési hatóságok és intézmények
- Ágazati Szakképzési Tanácsok
- Humán erőforrás menedzsment, toborzó és karrier meghatározó szakértők
- Statisztikai és kutatási intézmények
- Osztályozási rendszerek szakértői
- Nemzetközi szervezetek, mint pld. ILO, OECD
A Nemzeti Munkaügyi Hivatal Társadalmi Párbeszéd Osztálya valamennyi ÁPB-be tartozó
érdekképviseletnek felhívta a figyelmét az ESCO programban való részvétel fontosságára
tekintettel arra, hogy a hazai ÁPB-kben folytatott munka szinte minden elemében érinti az
ÁPB-k tevékenységét. A Társadalmi Párbeszéd Osztály mindent megtesz annak érdekében,
9
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
hogy az ÁPB-ket alkotó érdekképviseletek részvételét erősítse az ESCO programban annak
érdekében, hogy a magyar szociális partnerek véleménye is figyelembe vételre kerüljön és
beépüljön az új európai osztályozási rendszerbe, melynek végső eredménye az EU
valamennyi Tagállama számára elérhetővé válik.
AZ NMH/TPO keretei között már 3 olyan ESCO Referencia Csoport működik, ahol a Hivatal
által delegálva 3 munkatárs részt vesz a projektben, ezek a Textil-,Ruházati-
,Bőripari=TEXTAN Munkacsoport, a Bányaipari=MINI Munkacsoport és az
Információtechnológiai-, Hírközlési Munkacsoport.
A munkacsoportok negyedévente tartanak üléseket Brüsszelben, az ülések között pedig
folyamatos kapcsolattartás zajlik a szakértők között. A szakértők két minőségben vehetnek
részt a munkában: „kormánytisztviselőként” vagy „privát szakértőként”. Ez utóbbiak
költségeit (repülőjegy, szállás, napi ellátmány) a projekt utólagosan visszatéríti. A Hivatal
által kiküldött kormánytisztviselők repülőjegy költségét téríti meg a projekt.
2014. év folyamán további ágazatokat lefedve indítanak Referencia Munkacsoportokat. Az
alábbi lista tartalmazza azokat a Referencia Munkacsoportokat, amelyek már létrejöttek, vagy
létre fognak jönni.
2011-ben indult
1., Mezőgazdaság, Erdészet, Halászat (Az EU-27-ben a
foglalkoztatottak 5% -a. Adat: 2011. év harmadik negyede)
2., Vendéglátás és Turizmus (4,9%)
I- Szállás és Élelmiszer- szolgáltatás
N79 - Utazási iroda, Utazásszervezői szolgáltatás és az ahhoz
kapcsolódó tevékenységek
2012-ben indult 3., Humán-egészségügyi és szociális tevékenységek (10,4%)
Q Humán-egészségügyi és szociális tevékenységek
4., Textil-, ruházati-, bőr-, cipő-és kapcsolódó termékek gyártása
(1,2%)
C13 Textilgyártás
C14 Ruházati cikk gyártás
C15 Bőr és egyéb kapcsolódó termékek gyártása
5., Nagykereskedelem, kiskereskedelem, bérlet és lízing G Nagykereskedelem és kiskereskedelem, motorbiciklik és motorok
javítása
N77 Bérlési és lízing tevékenység
6., Állatorvosi tevékenység
M75 Állatorvosi tevékenység
2013 áprilisában
indult 7., Bányászat és nehézipar (1,1%)
B Bányászat és kőfejtés
C19 Kokszgyártás, kőolaj-feldolgozás
C24 Fémalapanyag ipar
8., Élelmiszer, ital és dohány ipar (2,3%)
C10 Élelmiszeripar
10
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
C11 Italipar
C12 Dohányipar
9., Művészet, szórakoztatás és szabadidő (1,6%) R Művészet, szórakoztatás és szabadidő
10., Szállítás és raktározás (5,1%)
H Szállítás és raktározás
N82.92 Csomagolás
11., IKT szolgáltatás (2,0%)
J61 Telekommunikáció
J62 Komputer programozás és tanácsadás
J63 Információs szolgáltatás
Megalakulásuk
folyamatban van 12., Oktatás (7,1%)
P Oktatás
13., Elektromos berendezések, számítógép-, elektronikai- és optikai
termékek gyártása (1,4%)
C26 Számítógép-, elektronikai- és optikai termékek gyártása
C27 Elektromos berendezések gyártása
14., Közlekedési eszközök gyártása (1,8%)
C29 Gépjárművek, pót- és félpótkocsik gyártása
C30 Egyéb közlekedési eszközök gyártása
15., Üzleti ügyintézés (3,4%)
M69 Jogi és pénzügyi szolgáltatás
M70 Székhelyhez kapcsolódó tevékenységek,
vezetői tanácsadás
M73 Reklám és piackutatás
N82 Adminisztratív és egyéb kiegészítő tevékenységek
16., Építőipar (7,4%)
F Építőipar
17., Energia-és vízellátás, csatornázás és hulladékgazdálkodás
(1,5%)
D35 Villamosenergia-, gáz-, hőellátás és légkondicionálás
E Vízellátás, csatornázás és hulladékgazdálkodás, kármentesítés
18., Személyi és adminisztratív szolgáltatás és a magánbiztonsági és -
nyomozói tevékenység (5,6%)
S95 Számítógép, személyi és háztartási cikkek javítása
S96 Egyéb személyi szolgáltatások
T97 Háztartási alkalmazottakat foglalkoztató munkáltatók tevékenysége
T98.2 le nem fedett, személyes használatra háztartási cikkek előállítása
N78 Vállalkozói tevékenység
N80 Biztonsági és nyomozói tevékenység
N81 Épület- tájépítészet
19., Tudományos és műszaki tevékenység (2,2%)
M71 Építészeti és mérnöki tevékenység, műszaki vizsgálat, elemzés
M72 Tudományos kutatás és fejlesztés
M74 Egyéb professzionális kutatói és műszaki tevékenység
11
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
20., Élvezeti cikkek gyártása, kivéve az élelmiszer / ital / dohány /
textil / ruházat / bőr (1,1%)
C31 Bútorgyártás
C32 Egyéb gyártóipar
T98.1 le nem fedett, személyes használatra háztartási cikkek előállítása
21., Fafeldolgozás, papír- és nyomdaipar (1,3%)
C16 Fa és fából, parafából készült termékek gyártása, kivétel bútoripar;
fonottárúk gyártása
C17 Papíripar és papírból készült cikkek gyártása
C18 Nyomtatási és sokszorosítási ipar
22., Vegyipar (2,4%)
C20 Vegyi anyagok és termékek gyártása
C21 Gyógyszerészeti termékekhez és gyógyszerészeti készítményekhez
alapanyag gyártása
C22 Gumi- és műanyag gyártás
C23 Egyéb nem fém ásványi anyagok gyártása
23., Fémfeldolgozási termékek, kivéve gép és berendezés (1,7%)
C25 Fémfeldolgozási termékek, kivéve gép és berendezés
24., Gép és berendezés gyártás, kivéve elektromos berendezések
(2,0%)
C28 Máshova be nem sorolt gép és berendezés gyártás
C33 Gép és berendezés javítása, szerelése
25., Média (0,9%)
J58 Kiadói tevékenység
J59 Film-, video-, televízió-műsor gyártása, hangfelvétel és zenei kiadói
tevékenység
J60 Program és műsorszolgáltatás
26., Pénzügyi, biztosítási és ingatlan szolgáltatás
K Pénzügyi és biztosítási tevékenység
L Ingatlan szolgáltatás
27., Közigazgatás és közbiztonság és tagság szervezés
O Közigazgatás és közbiztonság, kötelező társadalombiztosítás
S94 Tagság szervezői tevékenység
U Nem besorolható szervezetek és testületek
d r . G o n d a Z s o l t
12
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
A LIGA Szakszervezetek munkája az ágazati
kol lektív szerződéskötés e lősegítése érdekében
A Független Szakszervezetek Demokratikus Ligája 2013 szeptemberében elindította „A
munkáért!” című projektjét, mely 1,6 milliárd forint támogatással valósul meg az Új
Széchenyi terv keretében.
A projekt konzorcium vezetője a Független Szakszervezetek Demokratikus Ligája (LIGA
Szakszervezetek),konzorciumi partnerek a Munkaadók és Gyáriparosok Országos Szövetsége
(MGYOSZ) és a Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetsége (VOSZ).
A projekt főcélja a szociális párbeszédben és konzultációban résztvevő szervezetek
kapacitásának megerősítése és együttműködésének elősegítése, azért, hogy az érintett
szervezetek hatékonyan és felkészülten tudják képviselni a munkavállalók és munkáltatók
érdekeit, valamint képesek legyenek eredményesen becsatornázni véleményüket, javaslataikat
a munkaügy és a szakpolitika alkotásfolyamatába, illetve a döntéshozatalba.
A kollektív szerződés (KSZ) pillér feladata az ágazati és egyéb kollektív szerződések
megkötésének támogatása, lefedettségük körének szélesítése, valamint a meglévő KSZ-ek
megfelelő alkalmazásának elősegítése. Ennek érdekében 26 főből álló országos érdekvédelmi
tanácsadói hálózatot alakítottunk ki. Tanácsadóink segítségével a projekt eljut a jelenleg nem
szervezett munkavállalókhoz, a kollektív szerződéssel nem rendelkező munkahelyeken
dolgozó munkavállalók, munkáltatók széles köréhez egyaránt.
Megyei érdekvédelmi tanácsadóink fő tevékenysége a kollektív szerződések megkötésének
támogatása és kiterjesztésük elősegítése. Szakembereink felkeresik a területükön működő kis-
és középvállalkozásokat, a helyi munkáltatók és munkavállalók megismerése érdekében. A
KSZ-szel már rendelkező munkahelyeken tanácsokat adnak a meglévő szerződés
aktualizálásához, a többi munkáltatót pedig megismertetik a kollektív
szerződés előnyeivel, annak érdekében, hogy minél több
helyen szülessen új KSZ.
Ágazati tanácsadóink feladata a Társadalmi Párbeszéd
Osztály (Nemzeti Munkaügyi Hivatal) keretében létező
Ágazati Párbeszéd Bizottságok munkájának megismerése,
az eddig elért eredmények feltárása, az ágazati kollektív
szerződések tanulmányozása. A cél minél több ágazati
kollektív szerződés megkötése. Tanácsadóink a feldolgozott
anyagok eredményei alapján széleskörű tanácsadást tudnak nyújtani
13
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
azon ágazatok együttműködő szervezeteinek, amelyek nem rendelkeznek még ágazati
kollektív szerződéssel. Ezenfelül a LIGA szakemberei összehangolt fejlesztő munkával
megalkotják a kollektív szerződések közös alapját, amely mintegy sablonként szolgál minden
konkrét szerződéshez.
A kollektív szerződések – azon túl, hogy a foglalkoztatás részletes szabályait lefektetik –
segítenek abban, hogy a munkaerőpiacot uraló egyenlőtlenségek elsimuljanak. Elősegítik a
rendezett munkaügyi kapcsolatokat, hozzájárulnak a munkabékéhez, lehetővé teszik a
munkafeltételek rugalmas, az egyes munkáltatók szükségleteihez alkalmazkodó
szabályozását, valamint tehermentesítik a jogalkotást.
Meyer Herta
(A LIGA ágazati tanácsadói elérhetőek a + 36 1 / 321 5262 telefonszámon vagy a
www.liganet.hu honlapon.)
Vi l lamosenergia- ipari Bér és Szociál is
Megál lapodás 2014. évre
A Villamosenergia-ipari Alágazati Párbeszéd Bizottság (VÁPB) 2014. február 20.-i
ülésén a tárgyaló Felek – a Villamosenergia-ipari Társaságok Munkaadói Szövetsége
(VTMSZ), valamint az Egyesült Villamosenergia-ipari Dolgozók Szakszervezeti
Szövetsége (EVDSZ), és a Bánya- és Energia-ipari Dolgozók Szakszervezete (BDSZ) –
megállapodtak, és aláírták a 2014. évi Villamosenergia-ipari Bér és Szociális
Megállapodást.
A Megállapodás előzményei:
A 2014. évi ágazati bér és szociális megállapodás kérdéseiről a szociális partnerek négy ÁPB
ülés (január 23.; február 6.; február 14,; február 20,;) keretében folytattak tárgyalásokat. Az
első három ülésen a tárgyaló Felek nem tudtak megállapodni, ezért kérték a Munkaügyi
Közvetítői és Döntőbírói Szolgálat (MKDSZ) közreműködését. A február 20.-i ülésen a
tárgyalások sikerrel zárultak.
A Felek a Megállapodást a Villamosenergia-ipari Kollektív Szerződés vonatkozó pontjai,
továbbá a Versenyszféra és a Kormány Állandó Konzultációs Fórumának a 2014. évi
minimálbérről és a garantált bérminimumról, valamint a keresetnövelési ajánlásról szóló
megállapodása figyelembe vételével kötötték meg.
14
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
Dr. Szilágyi József (EVDSZ); Dr. Janka Mária (E-ON); Rabi Ferenc (BDSZ)
A Megállapodás fő pontjai:
- a megállapodást kötő Felek kiemelt fontosságúnak tartják, hogy a helyi bértárgyalások során
a munkahelyek megőrzését tekintsék elsődlegesnek, úgy, hogy ennek során a foglalkoztatás
biztonságát és a szakmai színvonal emelését kiemelten kezeljék
- a Felek azt ajánlják a
társaságcsoport, vagy helyi szintű
szociális partnereknek,
hogy – üzleti helyzetüktől
függően – a 2014.évi bér és
szociális megállapodások
megkötése során
törekedjenek arra, hogy a
keresetek reálértéke 1,1%-al
növekedjen.
- a megállapodó Felek rögzítik, hogy a
társaságcsoport, vagy helyi szintű 2014. évi bértárgyalások során állapodnak meg az
inflációkezelés módjáról. (Helyi szintű megállapodásban kell rögzíteni a várható infláció
mértékét, amelynél az Országos Bérmegállapodásban rögzített 2,4%-os inflációs érték vehető
figyelembe.)
- rögzítésre kerültek a 2014. január 1-től alkalmazandó ágazati bérminimum értékek az
Ágazati Bértarifa Rendszer (ÁBTR) 4 bérosztályban,
- megállapodtak az egy főre jutó jóléti szociális költségmutató minimális értékéről (Ft/fő/év) -
a megállapodás hatálya alá tartozó társaságok esetében.
A Megállapodás részét képezi a Villamosenergia-ipari Ágazati Kollektív Szerződésnek, és a
Felek együttesen kérik annak kiterjesztését.
Meyer Herta
Többmunkáltatós kollektív szerződés a
vízműveknél Mintegy másfél éves előkészület, egyeztetés után újra van többmunkáltatós KSZ a
víziközmű ágazatban. A korábban, 1996-ban elfogadott többmunkáltatós KSZ a Mt. változás és az ágazat
átalakulása miatt is elvesztette jelentőségét. Aktualizálására és újrakötésére volt ugyan
szándék, de a munka nagysága miatt egyre jobban látszott, hogy célszerűbb és egyszerűbb új
alapokon megalkotni a jelenlegi feltételeknek jobban megfelelő újat.
15
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
Fürjes József VKDSZ elnök és Dr. Fónagy János államtitkár
Más oldalról a többmunkáltatós KSZ javítgatása mellett a helyi KSZ-ek szerepe
fölértékelődött. A tulajdonosokban, működési feltételekben, méretben stb. eltérő cégek és a
náluk működő szakszervezetek számára is egyszerűbb volt helyben szabályozni a munka
világa dolgait, mint várni, hogy a magasabb szintűbe bekerüljenek a helyi igények.
A víziközmű szolgáltató cégek integrációja során, azok számának drasztikus csökkenése és a
működési feltételek egységesülése miatt a középszintű keret megállapodás megalkotása és
elfogadtatása ismét reális célként jelent meg. Ennek első lépése a többmunkáltatós szerződés
aláírása.
Huszonhárom év után a víziközmű-szolgáltatás területén új, többmunkáltatós kollektív
megállapodás született egységes foglalkoztatási rendszert magába foglalva. A
többmunkáltatós kollektív szerződést az öt
túlnyomóan állami tulajdonú szolgáltató
mellett két, nagyobbrészt önkormányzati
tulajdonban lévő társaság is aláírta 2013. december
18-án, Budapesten. A korábbi, 1996-ban
elfogadottal ellentétben az már az új Munka
Törvénykönyve előírásaival is
összhangban van, figyelembe veszi az
integráció miatt megváltozott szolgáltató
társaságok jellemzőit és alkalmas a későbbi
kiterjesztés megvalósítására is.
Az előkészítő munka 2012. januárjában
kezdődött el és számos megbeszélés, vita során
alakult ki a munkaadók és munkavállalók
szempontjából is elfogadható változat. Az
érdekek különbözősége mellett nehezítették a
megállapodást a válság máig tartó hatásai, a
tulajdonosi elvárások, a működési
feltételek nehezedése és még sok más is.
Ebben a helyzetben a LIGA
közreműködése és kapcsolatrendszere felgyorsította a folyamatokat. Meghatározó szerepe
volt az eredményességben a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumnak és személyesen dr. Fónagy
János államtitkárnak úrnak is. Egyszerűsítette a tárgyalásokat, hogy a munkaadók dr. Jelent
Tamást, az ÉDV Zrt. vezérigazgatóját kérték fel állandó képviselőjüknek. A munkavállalók
részéről Fürjes József, a VKDSZ elnöke vállalta a folyamatos egyeztetést. Végül a hét
munkaadó és a kilenc szakszervezet kompromisszumot tudott kötni minden területen és
Winkler Tamás MAVÍZ elnök közreműködésével megszülethetett a többmunkáltatós
kollektív szerződés.
Az aláírók: a Duna Menti Regionális Vízmű Zrt., a Dunántúli Regionális Vízmű Zrt., az
Északmagyarországi Regionális Vízművek Zrt., az Északdunántúli Vízmű Zrt., a Tiszamenti
Regionális Vízművek Zrt., valamint az Alföldvíz Zrt. és a Bácsvíz Zrt.. A kollektív szerződés
kiterjed egyebek mellett a munkaviszony létesítése, illetve a csoportos létszámleépítés
16
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
szabályaira, a munkaidőkeretekre, a pihenőidőkre, a munka díjazásának szabályaira, a
pótlékokra, a jóléti és a szociális juttatásokra is.
Ádám Róbert János
Új kihívások a megvál tozot t
munkaképességűek foglalkoztatása
területén - Interjú Balogh Zoltánnal a Rehabilitációs
Párbeszéd Bizottság Munkaadói Oldalának
Társelnökével, a Védett Szervezetek Országos
Szövetsége (VSZOSZ) elnökével -
A Rehabilitációs Párbeszéd Bizottság (RPB)
különleges helyzetben van az Ágazati
Párbeszéd Bizottságok között. Mennyiben más
ez a fórum, mint a többi?
A megváltozott munkaképességű személyekkel
való törődés össztársadalmi feladat és
foglalkoztatásuk sem egy szektorban valósul meg,
ezért létrehozása is csak ágazatközi jelleggel
történhetett meg. A középszintű érdekegyeztetést
szabályozó törvény szerint elnevezésünkben sem
szerepel az ágazati szó. Működésünk az EU-ban
egyedülálló és példaértékű valamennyi tagország
számára.
A foglalkoztatási rehabilitáció Magyarországon sajátos helyzetben van. A közép szintű
érdekegyeztetési rendszer kialakításánál már jól kitapintható volt, hogy a munkaadói és a
munkavállalói oldal inkább együttesen küzd a jogalkotókkal a megfelelő állami
Szociális Párbeszéd
17
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
szabályozásért és a rendszer működtetéséért, mintsem hogy a munkaadói és a munkavállalói
oldal közötti ellenérdekek egyeztetésére kerülne sor.
Ön nem csak az RPB társelnökeként meghatározó a szakterületen. Mióta foglalkozik a
megváltozott munkaképességűek foglalkoztatásával?
Saját érintettsége kapcsán először építészmérnökként kerültem kapcsolatba a
mozgásfogyatékosokkal, majd ezen a területen különféle segítő és szakmai munkákat
végeztem. 1988. február 1-től a nyíregyházi székhelyű START Vállalat jogutódjaként
működő START Rehabilitációs Foglalkoztató és Intézményei Közhasznú Nonprofit Kft. első
számú vezetőjeként, vezérigazgatóként dolgozom.
Hosszú évekig különböző országos szintű foglalkoztatási, szociális és fogyatékosügyi
szervezetek tagjaként, jelenleg a MEOSZ ellenőrző bizottságának elnökeként, 25 éve a
VSZOSZ-ben alelnökként és közel másfél évtizede már elnökeként tevékenykedek.
Az elmúlt közel 30 év számos gyakorlati és elméleti tapasztalata ide haza és nemzetközi
szinten a szakmában számos ismeretszerzést tett lehetővé számomra, melyet természetesen
környezetemnek, beleértve a Debreceni Egyetem Nyíregyházi Egészségügyi Karát is,
címzetes főiskolai docensként adok tovább.
Jelentősen megváltoztak az elmúlt években a szakmai hátteret és a működést
meghatározó törvények. Melyek voltak a legfontosabb változások?
2012. évtől a megváltozott munkaképességű személyek ellátó rendszerének teljes átalakítása,
- mely tulajdonképpen az öregségi nyugdíjkorhatárt betöltöttek esetében helyén való volt -, a
munkaképes korú állampolgárok esetében pedig a komplex vizsgálat körülményei,
szabályozásai új helyzetet teremtettek nem csak a dolgozók pénzügyi ellátásában, hanem a
foglalkoztatásukhoz nyújtott állami támogatás nagyságrendjében is. Az utóbbi jelentős
mértékben csökkent, de közben újabb kedvezmények is életbe léptek.
Ezek a változások új helyzet elé állították azokat, akik korábban egy megszokott és
meghatározott nagyságrendű rokkantsági ellátásban (nyugdíjban) részesültek. Jelenleg
mindazok, akik úgynevezett komplex minősítésen estek át, mely az orvosszakmai
véleményezésen túlterjeszkedően foglalkoztatási rehabilitációs és szociális szakértést is nyújt,
új helyzetet teremtettek.
Hogyan tudott alkalmazkodni a szakma az új feltétekhez?
A korábbi évek szabályozásai két nagy csoportra osztották a megváltozott munkaképességűek
foglalkoztatását szervezetten végző társaságokat. Ez bizonyos érdekellentéteket szült, melyet
a jelenleg hatályban lévő szabályozások úgy oldottak fel, hogy minden olyan gazdasági
társaság (2013-ban és 2014-ben is) több mint 300 úgynevezett akkreditált szervezetként
pályázati úton elnyert támogatás segítségével működik, ahol ezek a támogatások minden
nyertes számára egy főre vetítve egyforma nagyságrendűek. A jelenlegi szabályozás
18
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
valószínűleg további átgondolásra szorul, részben a munkavállalók készségének,
képességének, elveszített egészségének függvényében, részben azon többlet költségeknek a
hatására, melyek például a szállítások, autópályadíj használat és sok-sok egyéb esetben új
többletköltségként jelentek meg. Ezek ország centrumától való távolság függvényében
növekednek. Számos szervezet gazdasági segítséget vár – egyesek ténylegesen
ellehetetlenültek, a védett műhelyeknek, foglalkoztatóknak pedig a számukra alkalmas állami
megrendelés jelentene közvetlen segítséget.
Bizonyára speciális hatásai voltak az Mt. megváltozásának is.
A jelenleg hatályos szabályozások érdekes korlátokat állítottak fel. Ebben a kategóriában,
ahol elvárás, hogy a megváltozott munkaképességű személyek komplex minősítéstől
számított 36 hónap lejártát követően lehetőség szerint a nyílt munkaerő-piacra legyenek
kihelyezhetőek (tranzit foglalkoztatás) a napi foglalkoztatás legmagasabb mértéke a 4 órát
nem haladja meg, ellenkező esetben az ellátást elveszíti. Érdekes módon ez a foglalkoztatási
időkorlát nem vonatkozik azokra, akik a komplex minősítés alapján a nyílt munkaerő-piacra
vélelmezhetőn állapotuk miatt nem helyezhetők ki, tehát úgynevezett tartós támogatással
foglalkoztathatók.
Melyek a szakterületet és a szociális párbeszédet érintő legjelentősebb kihívások?
Talán erre a kérdésre a legbonyolultabb a válasz, hiszen én egy egészen nagy munkaadói
csoport választott tisztségviselője vagyok. A kihívások, az eltérések régiónként, megyénként,
térségenként, szervezetenként is eltérőek. Ezért két dolgot mégis kiemelnék. Az egyik, hogy
nem biztos, hogy a legsúlyosabb egészségkárosodások esetében is a foglalkoztatásnak a
Munka Törvénykönyve szerinti szerződéssel és annak a kötöttségeivel kellene eleget tenni.
Szakmailag teljesen indokolt volna jó néhány betegcsoport esetében egy olyan liberálisabb
megoldás, mely nem szigorú törvényi, jogszabályi előírásokra hivatkozik, melyet az esetek
túlnyomó többségében az érintett nem képes kellő tudatossággal kezelni.
A másik speciális a rehabilitációs kártya és a rehabilitációs hozzájárulás jelentős
nagyságrendje hozzájárult a foglalkoztatotti létszám növekedéséhez.
A munkaerő-piacon minden bizonnyal pozitív diszkrimináció a rehabilitációs kártyák
alkalmazása, melynek eredményeként - meghatározott nagyságrendig – a szociális
hozzájárulási adót nem kell megfizetni.
Hogyan látja a jövőt?
A kérdésre értelemszerűen az első válaszom egy nagyon-nagyon régi sláger töredék „a jövőt
nem sejthetem”. A másik válaszom lehetne, hogy sem kávézaccból, sem kártyából, sem
gömbből nem tudom megmondani. A leghitelesebb válaszom pedig az a fajta bizalom, mely
szerint úgy gondolom minden kormány a gazdasági helyzet függvényében megfelelő emberi
körülményeket fog biztosítani mindazok számára, akik valamiféle hátránnyal vagy
egészségügyi hiánnyal kénytelenek életüket élni.
19
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
Egy dolog teljesen biztos – a tartós támogatással foglalkoztathatók munkahelyei – minimum
jelentős korszerűsítésre szorulnak, az anyagi ráfordítások elkerülhetetlenek. Talán
liberálisabban kell meghúzni azt a határvonalat is, ahol az megváltozott munkaképességű
munkavállaló munkaadóját közvetlenül támogatni indokolt.
Ismerve a többi ágazati párbeszéd bizottság munkáját, nyugodtan mondhatjuk, hogy
nemzetközi munkájuk kiemelkedő. Mennyire tudják hasznosítani a külföldi tapasztalatokat? A
magyar szaktudás, a tapasztalatok segítettek-e más országok jó gyakorlatának
kialakításában?
A magyarországi megváltozott munkaképességűek foglalkoztatását, ha szakmának,
szaktudásnak nevezzük, nem csak a VSZOSZ-nek és ezen keresztül az RPB-nek, hanem
Magyarországon a jogalkotóknak az új szabályozásokhoz a belföldi tapasztalatokon túl
kiemelkedő segítséget jelentettek – különösen az unióhoz való csatlakozás időszakától - akár
az európai, akár a tengerentúli tapasztalatok.
Jelenleg is óriási érdeklődéssel figyeljük az Európai Unióban (közismertebben Brüsszelben)
folyó előkészítő és jogalkotói munkálatokat annak érdekében, hogy a nemzeti sajátosságok az
érdekérvényesítésben a lehető legnagyobb hatékonysággal jelenjenek meg. A Rehabilitációs
Párbeszéd Bizottság számára óriási könnyebbséget jelentene annak a szinte betarthatatlan és
követhetetlen bürokráciának az egyszerűsítése, melyet az irányító szervek a középszintű
érdekegyeztetéstől elvárnak. A nemzetközi tapasztalatok megismerése rendkívül fontos
(lenne) az államháztartás számára (is) ezért párbeszéd bizottságunk komolyabb támogatást
igényel.
Ádám Róbert János
„Együtt erősebbek vagyunk”
Interjú Szabó Istvánnéval a HVDSZ2000 elnökével, a Rehabilitációs
PB és a Településszolgáltatási ÁPB társelnökével
Az elmúlt években sok minden megváltozott a korábbiakhoz képest. A
törvényi változások a településüzemeltetésben dolgozókat is jelentősen
érintették. Az első ilyen a munka törvénykönyvének változása volt. Hogyan
értékeli ezeket az érintett ágazat szakszervezeti vezetőjeként?
20
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
A 2010. évi kormányváltást követően rengeteg jogszabályt, törvényt és rendeletet hozott az
Országgyűlés. A Munka Törvénykönyve volt az első, ami a munkavállalók, így a
szakszervezetek életét is negatívan befolyásolta. Demonstráció-sorozat indult, hogy
megakadályozzák a hatályba lépést, kisebb módosításokat sikerült kicsikarni az eredeti
sokkoló verzióban, de közel sem mondhatjuk a jelenleg érvényben lévő Mt.-t munkavállaló-
barátnak. Tapasztalatunk az volt, hogy nem mernek
tiltakozni, kivonulni a dolgozók az utcára, a
jelenlegi munkaerőpiac nagyon kevés szakmában
nyújt alternatívát a munkáltatói szankciók
esetére: a dolgozók féltik a munkahelyüket. A
munkavállalók egyre elkeseredettebbek, a
szakszervezetek egyre erőtlenebbek lettek.
Kerestük a kormány képviselőit, ágazatunk
sajátosságaiból fakadóan az önkormányzatokat, a
cégvezetéseket. A településüzemeltetéssel
foglalkozó cégek nagy része önkormányzati vagy
vegyes tulajdonú volt, több helyen „holdingosodás”
indult, emiatt a menedzsment az önkormányzat reakcióit
figyelte, amikor a városvezetés engedett a
megkeresésnek és tárgyalóasztalhoz ült, a
cégvezetések is megtették ezt, enyhülni látszott az
ágazatra nehezedő nyomás, hiszen hosszú meggyőzés
után úgy tűnt, partnerként és nem ellenfélként kezelnek
minket.
A partnerség ezek szerint egy eredményesebb időszakot hozott?
Az örömünk korainak bizonyult, hiszen a Távhő és a Hulladék törvény csak ezután került
napirendre, és érdekegyeztetés nélkül, szakmai észrevételek figyelembevétele nélkül
változott, ami ismét felkorbácsolta a kedélyeket az érdekkörünkben. Több változás egyszerre
sújtotta a munkáltatót, mint pl. központilag szabályozott díj, lerakási díj, engedélyeztetési
eljárások stb., több esetben a működést veszélyeztette. A gazdasági válság továbbra is
éreztette hatását, a megszorítások a cégeket is elérték, ami több helyen azt eredményezte,
hogy az adójogi változások miatti bérkompenzáció is nehézkes volt, a bérfejlesztés emellett
több helyen szóba sem jöhetett.
A kormányzati intézkedések erősítették a munkáltató és munkavállalói érdekképviseletek
együttműködését, a rendelkezésünkre álló fórumokon való együttes megszólalást. Cél a
munkahelyek megőrzése, a foglalkoztatás további biztosítása, a gazdasági szervezetek
fennmaradásához szükséges kompenzáció kérése.
De nem értünk el eredményt. Ma túl vagyunk egy rezsicsökkentésen, és látjuk a törekvést a
terület államosítására. Mindezek további változásokat jelentenek a munkáltatók működésében
és hatással lesz a szakszervezeti munka átformálására is.
„Folyamatosan bővítjük a
szolgáltatásaink körét: a
jogi képviseleten kívül
üdülőket és önsegélyező
pénztárt üzemeltetünk,
biztosítást kötünk tagjainkra, kedvezményes
banki szolgáltatásokat és
mobilflottát vehetnek
igénybe, kedvezmény-
kártyát kapnak, mellyel
olcsóbban vásárolhatnak,
valamint külön a
megyékben igény szerint
kialakított kedvezményeket
vehetnek igénybe
tagjaink.”
21
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
A rezsicsökkentés ugyan a lakosság számára pozitív színben tüntette fel az intézkedéseket, de
a közüzemben dolgozók életét befolyásolta: bérfejlesztés a legtöbb helyen minimális,
elbocsátások, létszámleépítések több helyen is voltak, viszont az egyértelmű, hogy a
szolgáltatás színvonala viszont nem csökkenhetett,
nőtt az egy főre eső munka mennyisége. A
kéményseprő szolgáltatásban csökkentették
legradikálisabban a díjakat, ami a cégek bevételét
olyan mértékben csökkentette, hogy az élőmunka
igényen alapuló szolgáltatás működtetése
veszélybe került. A cégek tönkremennek, nem
tudnak talpon maradni, a katasztrófa védelem
jelöli ki helyettük, melyik cég végzi el a
szolgáltatást, persze állami támogatással. Ahol
működnek a cégek a kéményseprők 1,5-2 ember
munkáját végzik, miközben folyamatosan ott a
bizonytalanság, hogy talán másnap már, be sem
kell menniük dolgozni.
A dolgozók leterhelten, bizonytalanságban végzik
a munkájukat nap, mint nap, és ez nem csak a
kéményseprőkre, hanem a teljes települési
ágazatra elmondható.
Mit tehet, mit tehetett az egyre nehezedő
körülmények között a szakszervezet?
Folyamatosak a tárgyalások a tisztségviselőink és a menedzsment között. A cél az egyeztetés,
megegyezés, kompromisszum.
Az év vége az üzleti tervek készítésének időszaka, ezután jönnek a bérfejlesztéssel
kapcsolatos tárgyalások, amit a korábban említett rezsicsökkentés nagyban befolyásol.
Mindent megteszünk azért, hogy minél jobb pozícióhoz juttassuk a tárgyalások során a
munkavállalói oldalt, jogi segítséget és képviseletet biztosítunk, amennyiben erre szükség van
a tárgyalások során, viszont van olyan cégvezető, akinél többet jelent a helyi szakszervezeti
vezetővel kialakított közvetlen kapcsolat, mint bármilyen sztárjogász.
A tárgyalásokon felkészült, független munkatársaink vesznek részt, az alapszervezeti titkár
mellett, őt segítve, és átvállalják a konfliktusokat a tisztségviselőkről.
Sokat jelent nekünk, hogy a HVDSZ már az előző vezetés során tagja volt az egyeztető
fórumoknak, már abban az időben is részt vett és a mai napig tagja a Településüzemeltetési
Ágazati Párbeszéd Bizottságnak, és az MSZOSZ tagszervezeteként tájékoztatást kapunk a
2012-ben létrehozott Versenyszféra Konzultatív Fórumában hozott döntésekről,
információkat kapunk a várható változásokról és a fennálló helyzetről, közvetlen kapcsolat
alakul ki a cégvezetés és köztünk. Mindannyian egy hajóban evezünk, hiszen a közüzem –
menedzsmentestől, munkavállalóstól, infrastruktúrástól – azért van, hogy a szolgáltatás
minősége a lehető legmagasabb legyen, viszont ahogy említettem, a munkavállalók
22
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
túlhajszoltak, fáradtak és elégedetlenek. Gyakran az emberileg lehetséges munka
mennyiségének a határát súrolja az általuk elvégzett feladat, nagy eséllyel gondatlan
károkozás lehet a vége, a kárt pedig a munkáltató megfizettetheti a vétkessel. Az új MT
szerint ez komoly összeg, több havi munkabér lehet. Ez a családi kassza összeomlását is
eredményezheti, az egyébként sem túlfizetett munkavállaló alól kicsúszhat a talaj. A HVDSZ
folyamatosan méri fel a tagjai körében, hogy milyen szolgáltatásokkal enyhíthetnénk a
terheiken, így jutottunk például a felelősségbiztosításhoz is, ami az ilyen gondatlan
károkozások során nyújt segítséget a tagjainknak.
Ön 2010. óta a HVDSZ2000 elnöke. Milyen tervekkel, célokkal indult ebben az új
pozícióban és milyen eredményeket értek el?
A 2009 novemberében elfogadott 2010-2015-ig érvényes programját még az előző vezetés
idején fogadtuk el, mely az „Aktív jelenlét” címet viseli. Ennek pillérei az érdekképviselet-
érdekvédelem, szolgáltatás, oktatás és kapcsolatok.
A programban vállaltuk, hogy „gyűjtő és szolgáltató” szervezetként folytatjuk ezt a stratégiát.
A településszolgáltatásban és a megváltozott munkaképességű emberek foglalkoztatásában az
érdekegyeztetés és képviselet meglévő országos, régiós és helyi szintjeinek fejlesztése akkor
is és most is cél. A munkahelyi érdekegyeztetés, a bérek és
juttatások megóvása, a bérfejlesztések kiharcolása mind
hozzátartozik egy hatékony szervezet munkájához. A stabil és
kiszámítható jogszabályi környezet kialakításáért küzdünk a
Településüzemeltetési Ágazati Párbeszéd Bizottságban, valamint
a Rehabilitációs PB-ban. Cél, hogy a területünkön minél több
Kollektív Szerződés legyen, az új Mt alkotóinak ajánlása is ez.
Előkészítjük az ágazati KSZ-t.
Átrendeztük a szervezeti felépítésünket, rövid idő alatt, gyorsan
tudnak döntést hozni a testületek, a munkahelyi alapszervezetek
mellett kialakítottuk a területi alapszervezetek rendszerét, 2010-
ben Nógrádban, Csepelen, Tatabányán és Komlón már működött,
ahová mindenki beléphet. Mivel gyűjtőszervezet vagyunk, kisvállalkozások alkalmazottjai,
vállalkozók, háztartási alkalmazottak, eddig nem szervezett emberek is beléphetnek, de főként
megszűnő munkahely esetén, munkanélkülivé váláskor irányítjuk a dolgozókat a területbe. A
területi szervezetekben is minden szolgáltatásunkra jogosultak a tagok.
Ma már van területi alapszervezet Győr-Moson-Sopronban, Csongrád és Bács-Kiskunban,
Tatán, Salgótarjánban, Hajdú-Biharban és Békésben is.
A legfontosabb cél: a tagszervezés, és ehhez a terület megtalálása. A szakszervezetek jövője,
az érdekképviseleti munka függ a fiatalok megnyerésétől, ezért 2010-ben létrehoztuk a
HVDSZ 2000 ifi tagozatát, akik tevékenyen részt vesznek a munkában: a HVDSZ
arculatváltásának mozgatórúgói voltak, rendezvényeink szervezésében általában ők vállalják a
legnagyobb szerepet, emellett középvezetői szinten is többen töltenek be közülük pozíciót. A
civil törvény változásai miatt alapszabály-módosítás történt, és mint említettem
23
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
ÁPB titkár: Kalmár Zsófia
egyszerűsítettük a szervezeti felépítést, kialakítottuk a régiós rendszert, a vezetők főállású
dolgozóink.
Folyamatosan bővítjük a szolgáltatásaink körét: a jogi képviseleten kívül üdülőket és
önsegélyező pénztárt üzemeltetünk, biztosítást kötünk tagjainkra, kedvezményes banki
szolgáltatásokat és mobilflottát vehetnek igénybe, kedvezmény-kártyát kapnak, mellyel
olcsóbban vásárolhatnak, valamint külön a megyékben igény szerint kialakított
kedvezményeket vehetnek igénybe tagjaink.
Örömünkre szolgál, hogy 3 konföderáció megegyezésének eredményeként létrejött a Magyar
Szakszervezeti Szövetség 2013 decemberében, sokat várunk ettől a hatalmas lépéstől.
Jelentős összeget nyertek az elmúlt év végén a TÁMOP-pályázaton. Mennyiben
könnyíti meg céljaik elérését a támogatás?
A szakszervezeteknek – ha fejlődni akarnak – nem szabad csupán tagdíjra alapozni, a
fejlesztések érdekében szükséges más forrásokat is megkeresni, hogy a tagjaink igényeit
felmérve bővítsük a szolgáltatásaink körét, rendezvényeket szervezhessünk, más
szervezetekkel tárgyalóasztalhoz ülhessünk és megállapodásokat kössünk azért, hogy
növeljük a taglétszámunkat, hatékonyabbak és ütőképesebbek legyünk, hiszen EGYÜTT
ERŐSEBBEK VAGYUNK! Ebben segít nekünk ez a pályázat.
Ádám Róbert János
SZÍNES ÁPB HÍREK; TITKÁRAINK MESÉLIK…
Hírek a Turizmus -Vendéglátás ágazatbó l
- Jó higiéniai gyakorlat -
A Turizmus-Vendéglátás ÁPB munkavállalói oldala jelentős
szerepet vállalt a vendéglátó-ipari termékek előállításának és
forgalomba hozatalának élelmiszerbiztonsági feltételeiről szóló
a 62/2011. (VI.30.) VM rendelet elkészítésében.
2013-ban kiadásra került A vendéglátás jó higiéniai gyakorlata
útmutató a Turizmus-Vendéglátás ÁPB aktív részvételével,
majd az ÁPB ezt követően aktív szerepet vállalt az útmutató
alkalmazását segítő képzéssorozat megszervezésében is.
Az ÁPB tagjai jelentős számban részt vettek a képzéseken.
24
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
Magyar alelnök a FoodService Europe-nál-
A Turizmus-Vendéglátás ÁPB munkaadói oldala 2013. november 29-én részt vett a Food
Service Europe (Szerződéses Közösségi Étkeztetők Európai Szövetsége) közgyűlésén. A
Food Servicce Europe-nak fennállása óta első ízben lett magyar vezetője, miután a VIMOSZ
jelölésére Párkai Zsoltot, a Sodexo Magyarország Kft. ügyvezetőjét, a Sodexo kelet-közép-
európai vezérigazgatóját választották alelnökké a brüsszeli közgyűlésen.
- 30 éves az EFFAT-HOTREC társadalmi párbeszéd-
30 éves az EFFAT-HOTREC (HORECA) társalmi párbeszéd – A Turizmus-Vendéglátás
ÁPB-nek, a HORECA társadalmi párbeszéd aktív résztvevőjének delegációja decemberben
Ünnepségen vett részt Brüsszelben az évforduló alkalmából a társadalmi párbeszéd plenáris
ülés előestéjén.
EFFAT: European Federeation of Food, Agriculture and Tourism Unions – Élelmiszeripari,
Mezőgazdasági és Turizmus Szakszervezetek Európai Szövetsége
HOTREC: Hotels, Restaurants and Cafés in Europe (A HORECA is ebből jön) – Hotelek,
Éttermek és Kávéházak Európai Ernyőszervezete
Osztrák tanulmányúton a Gépipari ÁPB
2013. szeptember 4-6. között a GÁPB tagszervezetei
részéről 15 fő vett részt az osztrák Pro-Ge meghívására
egy bécsi tanulmányúton.
A PRO-GE, az osztrák Munkaerő-piaci szervezet
(AMS), Fém és Gépipari Szövetségnél - Szövetségi
Gazdasági Kamara, a HörbigerVentilwerke GmbH &Co
KG cég közreműködésével szervezett munkatalálkozók,
eszmecserék, üzemlátogatás során a Gépipari ÁPB
küldöttsége megismerkedett az osztrák szociális
partnerek tevékenységének, együttműködésének
formáival és gyakorlati módszereivel, valamint a szak-,
és felnőttképzés alkalmazott formáival.
A munkatalálkozókon a szociális partnerek képviselői, szakértői bemutatták és kifejtették
együttműködésük alapelveit, formáit. Szemléletes, és tanulságos előadások hangzottak el,
konzultációk folytak a fogadó szervezetek képviselőivel.
ÁPB titkár: Dr. Kelemen Blanka
25
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
Út az ágazati megállapodáshoz címmel szervezett konferenciát a VASAS Szakszervezeti
Szövetség 2013. november 21-én Kecskeméten a GÁPB támogatásával és részvételével. A
konferencia célja szakemberek bevonásával az volt, hogy áttekintést nyújtson a konferencia
résztvevői számára a Kollektív Szerződések (KSZ) Munkatörvénykönyvében való
szabályozásáról gyakorlati példákon keresztül illusztrálva a tipikus hibákat vagy éppen a jó
gyakorlatot. A konferencia első előadója Pallagi Gyula volt, aki előadása keretében beszélt
általánosságban a KSZ és a kiterjesztett KSZ közötti alapvető különbségekről illetve az
ágazati kollektív szerződés módosításáról a Munka törvénykönyve 2013. évi változásaival
összhangban. Második előadóként a Gépipari ÁPB titkára, dr. Kelemen Blanka tartott
előadást GÁPB munkájáról, és a GÁPB munkáját segítő Társadalmi Párbeszéd Osztály
tevékenységéről. Végül harmadik előadóként Dr. Fodor T. Gábor munkajogász, vezető jogász
előadását hallgathatták meg a résztvevők az alábbi témákban: A Munka törvénykönyve
szabályozása, mint általános kollektív munkajog, szakszervezetek, kollektív szerződés, mit
lehetne szabályozni a KSZ-ben?, gyakorlati kérdések.
X. Magyar Munkajogi Konferncia
A Postai-, a Kohászati - és a Magánbiztonsági ÁPB is részt vett a 2013.október 15-17.
között Visegrádon megrendezett X. Magyar Munkajogi Konferencián, melyet a
Complex Kiadó Kft. RODIN Felnőttképzési Üzletága szervezett.
A RODIN Felnőttképzési Üzletág a törvényelőkészítő, gazdaságirányító szervezetekkel,
tudományos műhelyekkel, minisztériumokkal kialakított jó kapcsolata révén biztosította a
hiteles információk továbbadását. A konferencia szakmai programja logikusan felépített,
átlátható volt. Kiemelt témakörök a 3 napos konferencia tervezett napirendjéből: Egy év után
– vélt és valós értelmezési problémák az új Mt. gyakorlatában; jogok és kötelezettségek a
munkaviszonyban; a munkaidő szervezése a gyakorlatban; adalékok a munkaerő-
kölcsönzéshez; a munkáltató kárfelelőssége és a munkavédelem; korlátozások és tilalmak a
munkaviszony megszűntetésekor; a távolléti díj számításának rejtelmei; az életkor jelentősége
a munkajogi szabályozásban és gyakorlatban; pódiumvita munkaügyi bírósági ítéletekről;
eltérő szabályozási lehetőségek az új Mt.-ben.
A konferencia előadásai összességében hasznos információkat nyújtottak a résztvevők
számára.
26
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
ÁPB titkár: Ádám Róbert János
Kiadvány a megváltozott munkaképességűek alkalmazásáról
Az RPB (Rehabilitációs Párbeszéd Bizottság)
munkaadói oldala saját költségén elkészíttette a
rehabilitációs foglalkoztatást meghatározó jogszabályok
alkalmazását segítő kézikönyvet és nyomdakész
állapotban az RPB titkárságának rendelkezésére
bocsátotta azzal, hogy az éves költségvetésében
tervezetteknek megfelelően annak ezer példányban
történő nyomdai kiadását biztosítsa. Ennek nyomdai
munkáit az NMH nyomdájában kívánták elvégeztetni.
A kiadvány jelentős mértékben segíti valamennyi
jogalkalmazó, így a Magyar Államkincstár, az NRSZH
ellenőrei, az RSZSZ-ek, NAV és különösen a rehabilitációs foglalkoztatást végző
munkaadók, illetve érdekképviseleti szerveik egységes jogértelmezését és alkalmazását.
A további jogszabály módosítások és országos hatáskörű szervek különböző állásfoglalásai és
iránymutatásai alapján szükségessé válhat a kiadvány kiegészítése, az érdemi munka segítése
érdekében, melyhez célszerű az RPB-n belül megfelelő pénzügyi forrást biztosítani.
A kiadvány fő témája a rehabilitációs foglalkoztatás kormányzati céljai, az új rendszer
felépítése, az ellátási rendszer jogszabályi háttere, fogalmai, gyakorlata.
Ismerteti a megváltozott munkaképességű személyek ellátási formáit, azok feltételeit, a
munkáltatói akkreditáció kérdéseit, a költségvetési támogatások szabályait és végül pedig a
hivatkozott jogszabályokat.
A kiadvány írói a szaktárca felkért szakemberei, akik aktívan részt vettek a jogszabályok
kialakításában és az ágazat érintettjeinek vitáin.
Fontosabb témakörök:
A rehabilitációs foglalkoztatás kormányzati céljai az EU 2020-ig szóló stratégiájával
összhangban
A rehabilitációs rendszer megújulása
Jogszabályi háttér, alapfogalmak és értelmezése
Megváltozott munkaképességű személyek ellátásai
A megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatásának támogatási rendszere
A megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató munkáltatók akkreditációja
Az ellenőrzés szabályai és szankciói
A költségvetési támogatás általános szabályai
Tranzit és tartós foglalkoztatásra kiírt keret és éves támogatási szerződés szabályai
Mellékletek: A rehabilitációs foglalkoztatást meghatározó jogszabályok és iratminták.
27
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
Információtechnológ ia , kommunikác ió Párbeszéd
Bizot tság
A Bizottság az éves munkatervében elfogadott, az európai
informatikai képesítési keretrendszerek hazai adaptációját
előkészítő szakértői munkaértekezletet szervezett 2013.
november 19-én. A szakértői munkaértekezlet célja volt a
hazai gazdaság versenyképességének és a hazai foglalkoztatás
növelése érdekében az IKPB szakértői közreműködésével az
európai informatika ágazati képesítési keretrendszerek
bemutatása, adaptálása az MKKR fejlesztők részvételével.
Az előadásokat követő vitákban a résztvevők megállapodásra
jutottak abban, hogy:
- A jelenleg folyó MKKR fejlesztések nem veszik figyelembe a már kifejlesztett
európai szakmai, képzési szervezetek által elfogadott informatikai képesítési keretrendszert,
illetve az IKPB szervezeteinek ezen a területen, az európai partner szervezetekkel közösen
végzett sikeres, gyakorlat orientált fejlesztéseit.
- az IKPB tagszervezeteinek érdekérvényesítő tevékenységével el kell érni, hogy 2014-
2020. tervezési időszak elején a globális igényeknek megfelelő informatikai ágazati képesítési
keretrendszer kerüljön részvételükkel kialakításra. Az eCF –nek megfelelő átfogó, átjárható és
átlátható informatikai képesítési keretrendszer (IKKR) lehetővé tenné a munkaadók,
munkavállalók/tanulók/szülők és képzők jobb együttműködését az informatikusok iránti
kereslet kielégítésében, a foglalkoztatás bővítésben;
- a munkaadói, munkavállalói és képzési szakemberek felhívták a figyelmet, hogy az
MKKR projekt eredmények csak validálási szakaszában történő szakértői részvétel késő, már
kezdettől be kellene vonni őket a közös munkába.
- a jelenlegi egyéni szakértői alkalmazás helyett meg kellene teremteni az IKPB
tagszervezeteivel kötendő szakértői munka intézményi feltételeit;
- a globális munkaerőpiacon jelentkező jól képzett informatikusok iránti kereslet
kielégítése nemzetgazdasági feladat, ennek érdekében a szakigazgatás és a szociális partnerek
részéről összehangolt akciók szükségesek (pl. tehetség gondozás kiemelt folytatása IKT
szektorban, a gyakorlat-orientált képzés munkahelyi feltételeinek megteremtése, az idegen
nyelvi képzés-, a társas kompetenciák fejlesztése, a felsőoktatásban lemorzsolódott hallgatók
szakképzés, az informális tudás beszámításán alapuló egyéni tanmenet biztosítása stb.).
- Az Építőipari Ágazati Kollektív Szerződés (ÉÁKSZ) módosításával kapcsolatos,
korábban megkezdett tárgyalások, szakértői egyeztetések eredményeképpen 2013. február
27.-én aláírásra került az ÉÁKSZ.
ÁPB titkár: Dr. Albert Judit
28
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
- Az egyeztetésekben az aláíró munkáltatói és munkavállalói Feleken túl folyamatosan
és aktívan részt vettek az ágazatban jelen lévő egyéb, a bizottság munkáját támogató
munkáltatói szervezetek és szakmai szövetségek is. Az egyeztetéseken az ÉÁKSZ aláírására
jogosult feleken túl az IPOSZ képviselői is részt vettek, s szövegszerű javaslataikkal
hozzájárultak a kollektív szerződés kialakításához.
Az ÉÁKSZ 3. sz. mellékleteként elkészült az építőipari ágazati bértarifa megállapodás. A
bizottság a jogszabályi változások figyelembevételével elkészítette a 2013. évi éves
munkaidőkeret ajánlását (ÉÁKSZ. 4. sz. melléklet) is, mely – elsősorban a szektor 90%-át
alkotó kis és középvállalkozások számára – a gazdálkodást, az éves tervezést segíti. Az
ÉÁKSZ mellékleteként szereplő ajánlásokat a bizottság a honlapján közzétette, valamint
rendezvényein felhívta rá az érintettek figyelmét.
AJÁNLÁS
a 2014. évi minimális építőipari rezsióradíjra
Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII.
Törvény 2013. július 1-én hatályba lépő 62. § (2) bekezdésének 6. pontja
felhatalmazást ad az építésügyért felelős miniszternek, hogy az Építőipari
Ágazati Párbeszéd Bizottság ajánlásában a tárgyévre megállapított minimális
építőipari rezsióradíj mértékét rendelettel állapítsa meg.
A magyar építési piacon gyakran tapasztalható, hogy az ajánlattevő építőipari
cégek kirívóan alacsony áron pályáznak egy-egy munkára.
Az aránytalanul kockázatos, irreálisan alacsony ár az egyik kiváltó oka az
építőipari lánctartozásnak, a feketemunkának, mely így végső soron pedig
tönkreteszi a tisztességes vállalkozások piaci esélyeit. Az irreálisan alacsony ár
fogalmát nem rendezte kellően eddig egy jogszabály sem a közbeszerzési
pályázatokra vonatkozóan és semmilyen jogforrás nem definiálta pontosan
2013. április 9-én jelent meg a 61. sz. Magyar Közlönyben az Építési
beruházások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló
306/2011.(XII.23.) Kormányrendelet módosítása. Ez a Kormányrendelet
hivatott arra, hogy szabályozza az aránytalanul alacsony ár ajánlatkérői
vizsgálatát, ezért a rendelet kiegészült az ajánlatban alkalmazott minimális
rezsióradíj vizsgálatára vonatkozó paragrafussal.
Az Építőipari Ágazati Párbeszéd Bizottság felkérésére az ÉVOSZ szakértői
kiszámították a 2014. évi építőipari minimális rezsióradíj mértékét, melynek
29
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
alapját egyrészt az ÉVOSZ tagszervezeteinek és további vállalkozásoknak 2013.
évi mérlegét megalapozó tényadatok bekérése és feldolgozása, valamint a 2014.
évben alkalmazandó szakmunkás alapbér (garantált bérminimum - 118.000 Ft)
és annak járulékai képezték.
A szakértői vélemény alapján az Építőipari Ágazati Párbeszéd Bizottság 2014-re
vonatkozó ajánlásában 2.446 Ft/óra minimális építőipari rezsióradíjat
határozott meg, mely ÁFA nélkül értendő.
További info: (a honlap linkje)
NFSZ TPK Nyitóoldal / Ágazati Párbeszéd Bizottságok / Ágazati Párbeszéd Bizottság -
ÁPB / Építőipari ÁPB / Dokumentumok
Villamosenergia-ipari Bér és Szociális Megállapodás 2014. évre
A Villamosenergia-ipari Alágazati Párbeszéd
Bizottság (VÁPB) 2014. február 20.-i ülésén a
tárgyaló felek – a Villamosenergia-ipari Társaságok
Munkaadói Szövetsége (VTMSZ), valamint az
Egyesült Villamosenergia-ipari Dolgozók
Szakszervezeti Szövetsége (EVDSZ), és a Bánya- és
Energia-ipari Dolgozók Szakszervezete (BDSZ) –
megállapodtak, és aláírták a 2014. évi
Villamosenergia-ipari Bér és Szociális
Megállapodást.
A Megállapodás előzményei:
A 2014. évi ágazati bér és szociális megállapodás
kérdéseiről a szociális partnerek négy ÁPB ülés (január 23.; február 6.; február 14,; február
20,;) keretében folytattak tárgyalásokat. Az első három ülésen a tárgyaló felek nem tudtak
megállapodni, ezért kérték a Munkaügyi Közvetítői és Döntőbírói Szolgálat (MKDSZ)
közreműködését. A február 20.-i ülésen a tárgyalások sikerrel zárultak.
A Felek a Megállapodást a Villamosenergia-ipari Kollektív Szerződés vonatkozó pontjai,
továbbá a Versenyszféra és a Kormány Állandó Konzultációs Fórumának a 2014. évi
ÁPB titkár: Meyer Herta
30
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
minimálbérről és a garantált bérminimumról, valamint a keresetnövelési ajánlásról szóló
megállapodása figyelembe vételével kötötték meg.
A Megállapodás fő pontjai:
- a megállapodást kötő felek kiemelt fontosságúnak tartják, hogy a helyi bértárgyalások során
a munkahelyek megőrzését tekintsék elsődlegesnek, úgy, hogy ennek során a foglalkoztatás
biztonságát és a szakmai színvonal emelését kiemelten kezeljék
- a felek azt ajánlják a társaságcsoport, vagy helyi szintű szociális partnereknek, hogy – üzleti
helyzetüktől függően – a 2014.évi bér és szociális megállapodások megkötése során
törekedjenek arra, hogy a keresetek reálértéke 1,1%-al növekedjen.
- a megállapodó felek rögzítik, hogy a társaságcsoport, vagy helyi szintű 2014. évi
bértárgyalások során állapodnak meg az inflációkezelés módjáról. (Helyi szintű
megállapodásban kell rögzíteni a várható infláció mértékét, amelynél az Országos
Bérmegállapodásban rögzített 2,4%-os inflációs érték vehető figyelembe.)
- rögzítésre kerültek a 2014. január 1-től alkalmazandó ágazati bérminimum értékek az
Ágazati Bértarifa Rendszer (ÁBTR) 4 bérosztályban,
- megállapodtak az egy főre jutó jóléti szociális költségmutató minimális értékéről (Ft/fő/év) -
a megállapodás hatálya alá tartozó társaságok esetében.
A Megállapodás részét képezi a Villamosenergia-ipari Ágazati Kollektív Szerződésnek, és a
Felek együttesen kérik annak kiterjesztését.
Tudta Ön…?
Kiterjesztett ágazati kollektív szerződés ma a Villamosenergia-iparban, a Turizmus-
vendéglátásban, valamint az Építőiparban van. Az alábbi táblázatban leírt
tevékenységek kiterjesztett ÁKSZ esetében ezekhez az ágazatokhoz, illetve
alágazathoz kapcsolódnak. A sütőipari szakágazati kollektív szerződés kiterjesztése
2013. augusztus 14.-i hatállyal visszavonásra került.
A többi ágazat KSZ lefedettségét az alábbi diagram mutatja. Ahol van többmunkáltatós
megállapodás is, azt külön föltüntettük. Mint látható a lefedettség a néhány százaléktól
a 60 % feletti értékekig változik. Az egymunkáltatós országos lefedettség 25 %
körüli, a többmunkáltatósok esetében pedig 11 % körüli ez az érték.
31
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
A nagyobb cégeknél jellemző a kollektív szerződés megléte, holott a kisebb
cégeknél, vállalkozásoknál sok esetben nagyobb szükség lenne a
kiegyensúlyozott munkaügyi kapcsolatokra, melyek egyik fő biztosítéka a
kollektív megállapodás.
(Forrás: NMH - Munkaügyi Kapcsolatok Információs Rendszer)
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
KSZ lefedettség (%) a versenyszférában ágazatonként
Egymunkáltatós
Többmunkáltatós
32
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
Mesterségük címere: munkaügyi mediátor
- a munkaügyi mediátorok képzése –
- Meyer Herta –
Múltkori számunkban bemutatkozott a Munkaügyi Közvetítő és Döntőbíró Szolgálat
(MKDSZ), mint a magyarországi alternatív konfliktuskezelés intézményesített fóruma.
Számos feladatai mellett (közvetítés, tanácsadás, stb.) az egyik legnagyobb hangsúlyt
ezen intézménynél is az utánpótlás képzése kapja. De milyen muníciót ad a felvételi
magas elvárásainak megfelelő szerencsés kiválasztottaknak a szervezet? Erről
beszélgetek dr. Kovács Gézával, az MKDSZ igazgatójával.
- Honnan ered a szó, mediáció?
A mediáció, vagy közvetítés egy speciális konfliktuskezelési módszer, amelynek lényege,
hogy a két fél vitájában mind a két fél közös beleegyezésével egy semleges harmadik fél jár
közben. A szó is innen ered: mediare, azaz középen állni, egyeztetni, békéltetni. Ez a
harmadik, semleges fél a mediátor.
- Milyen kritériumoknak kell megfelelnie egy munkaügyi közvetítőnek?
Elsősorban nagyon jó kommunikációs érzékének és képességnek kell birtokában lennie
annak, aki ezt a mesterséget akarja bírni, hiszen sokszor nagyon kiélezett, feszült
szituációkban kell tudni megszólítani mindkét felet. Emellett felsőfokú végzettséggel lehet
jelentkezni a pozícióra. Természetesen munkaügyi ismeret, illetve a munka világának
ismerete, esetleg az ezen a területen eltöltött idő csak előny lehet.
A munkaügyi moderátoraink folyamatos és rendszeres képzésben vesznek részt, hogy mindig
naprakész ismeretekkel és képességekkel álljanak rendelkezésre a megrendelőknek. Képzésük
mindig kiemelt hangsúlyt kapott az MKDSZ szakmai tevékenységében. A szolgálat szervezeti
működési és eljárási rendje erről így rendelkezik: „A felkészítés, a képzés célja elméleti és
módszertani segítséget adni a listára felkerült közvetítőknek és döntőbíróknak ahhoz, hogy az
önként vállalt konfliktuskezelési feladataikat minél eredményesebben láthassák el.”
33
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
Dr. Kovács Géza MKDSZ igazgató
Úgy tudom, öt évenként van felvétel a szolgálat soraiba. Ez jelenti azt is, hogy aképzési
idő is öt év?
Pontosan, az 5 évhez illeszkedik a szolgálat képzési stratégiája,
amelynek megvalósítását az éves képzési tervek szolgálják. A ciklus
első időszakának legfontosabb eleme az ötnapos alapképzés,
amelyet – hagyományosan – az amerikai FMCS mediátor-trénerei
biztosítanak, de amely képzés licencét megkapta a magyar
szervezet. A következő 3 év képzési anyaga a tudás elmélyítését
szolgálja, valamint gondoskodik a mediátori kompetenciák
kifejlesztéséről, a jártasságok, ismeretek és készségek bővítéséről.
Az MKDSZ fennállásának 16 éve alatt összesen 5 alkalommal
tartott 4-5 napos alapképzést; 42 alkalommal tartott legalább 2
napos tréninget, és mintegy 30 egynapos képzést szervezett
mediátorainak. A képzéseknek nemcsak a színvonala magas,
de mindegyik jó hangulatban telik, és – természetesen – a
csapatépítő hatásuk is fontos.
Az MKDSZ képzési stratégia 2010 – 2014
Kiindulópontok
Tendencia: a mediáció szakma, amit csak felkészült mediátor végezhet.
Az MKDSZ működési szabályzata előírja, hogy a listára felkerült személyek
mediációs képzési folyamaton kell, hogy átessenek, míg a listán szerepelnek.
Ugyanez a szabályzat az igazgató feladatai között nevesíti képzések, továbbképzések
szervezését.
Előzmények
A szolgálat 1997 és 2010 között összesen mintegy 35, hivatalosan regisztrált képzési
programot bonyolított le.
A képzések túlnyomó része tréning volt (jellemzően 2 naposak, de például az ötévente
megtartott alapképzések időigénye minimálisan 4 napos volt). A képzések kisebb
hányada félnapos volt, amikor is egy-egy szakmai téma feldolgozása történt meg. (pl.
munkajogi szabályozás változása).
A képzési programok az évek során kicsiszolódtak, számos olyan program került
megtartásra, amelyek szakmailag beváltak, a résztvevők körében elismerést arattak,
szakmai értékük nem vitatott, tehát indokolt benntartásuk a képzési palettán.
A képzési programok feldolgozása megtörtént, ezen túlmenően a Közigazgatási és
Igazságügyi Minisztérium részére is megküldésre került abból a célból, hogy a
minisztériumi közvetítői lista aktualizálása során figyelembe vehető legyen.
34
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
A jelen helyzet kihívásai
A közvetítőkre vonatkozó általános szakmai képzettségi követelmények
meghatározásra kerültek a 63/2009. sz. IRM rendeletben. Az ebben foglalt
szabályokat mindenképpen figyelembe kell venni a képzési programok összeállítása és
lebonyolítása során.
A szabályozás egyik következményeként új helyzet állt elő a mediációs „képzési
piacon”. Felértékelődnek az akkreditált képzések, leértékelődnek a minisztérium által
el nem ismert képzések.
2010. évben az MKDSZ listáján nyilvántartott közvetítők száma csaknem
megduplázódott a korábbi időszakhoz képest. Az új tagok körében a képzési részvételi
igény és tényleges aktivitás kimagasló a korábbi időszakhoz viszonyítva. Magyarán:
minden korábbinál nagyobb belső igény van képzési programok iránt.
Ezzel szemben: 2011-ben a képzésre fordítható anyagi erőforrások mértéke csökkent
az előző évhez képest. Ez a két tényező összevetve azt jelenti, hogy az egy főre eső
támogatás mértéke jelentősen csökken.
Számolni kell azzal, hogy a szolgálat tevékenységi köre bővülhet (pl. a
döntőbíráskodás intenzívebb alkalmazásával, az egyéni vitákban történő részvétel
lehetőségének megteremtésével, vagy a tanácsadási tevékenység iránti igény
növekedésével).
A kihívásokra adható válaszok, kitörési pontok a képzés területén
Indokolt lényegesen megnövelni az akkreditált képzési programok arányát.
Törekedni kell a standardnak elfogadott képzési programok akkreditálására.
Az egyes – költségesebb – tréning programokon résztvevők körének kialakításakor
prioritásokat kell meghatározni.
Újra kell gondolni a részvételi (szakmai és anyagi) feltételeket.
Új típusú képzési programok beindítását kell előkészíteni.
Újra kell gondolni, milyen körből és milyen tematikával kívánjuk igénybe venni a
képzési szolgáltatásokat.
Új típusú (tehát nem tréning-jellegű) képzési formák támogatása (pl. szakirodalom
igénybevétele, valamint tapasztalat-átadó módszerek alkalmazása, mentori rendszer
kimunkálása és működtetése.
A megvalósítás célszerű irányai
Törekedni kell arra, hogy elsősorban akkreditált, a miniszteri rendelet kritériumainak
megfelelő képzési programok legyenek megtartva.
Meglévő partnereinket ösztönözni kell, hogy a bevált programok (tréningek)
akkreditálását végezzék el.
Új partnerekkel történő kapcsolatépítés során az akkreditált képzések igénylésére kell
fektetni a hangsúlyt.
35
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
Az MKDSZ képzési szerkezete alapvetően három szintű:
1. alapszint vagy belépő szint
Az alapszintű képzések célja, hogy a mediátorok megismerjék a mediáció folyamatát,
működését, szabályait. Elsajátítsák a gyakorlásához szükséges módszereket, technikákat.
Fejlesszék hozzáértésüket.
2. gyakorló szint vagy emelt szint
A gyakorló szintű képzések célja, hogy a mediátorok elmélyítsék felkészültségüket.
Fejlődjenek módszereikben, kompetenciáikban.
3. szenior szint vagy „mester” szint
A mester szintű képzések célja, hogy a mediátor maradéktalanul kibontakoztassa tudását,
saját fejlődésének és lehetőségeinek „csúcsára” jusson fel.
A három szint standard képzéseit kiegészítik eseti, rövidebb időtartamú egy-egy témakörhöz
kapcsolódó szakmai programok, esetleg meghívott szakértővel.
A tréningek résztvevőivel kapcsolatban az alábbi prioritások alkalmazása javasolt:
o a korábban általános díjmentességet felváltja az önrész-kategória bevezetése,
amennyiben az adott képzés az MKDSZ számára költségterhet jelent;
o a tréningeken való részvétel feltétele az alapképzés abszolválása (ez nem
vonatkozik az ún. 3. kategóriás, rövidebb időtartamú, szakmai programokon
való részvételre!);
o a részvételt illetően prioritást élveznek azok a tagok, akik aktív közvetítői
vagy/és tanácsadási vagy/és PR munkát végeznek a szolgálat javára és
képviseletében;
o akik korábbi képzési programokon aktivitást tanúsítottak.
Fel kell mérni a szolgálat tagjainak képzői (tréneri) potenciálját, és
támogatni/ösztönözni kell a tréneri aktivitás erősítését.
Fel kell tárni a képzési programok anyagi megalapozásának lehetséges külső forrásait.
A képzési stratégia lebontása éves szintekre:
2010 – az új lista éve
Legfontosabb az újonnan felvettek számára az alapképzésen való részvétel.
1. Tematika: mediációs alapkészségek elsajátítása.
Időtartam: 5 munkanap.
Résztvevők: az újonnan felvettek.
2. Csapatépítő, ismeretátadó tréning.
Tematika: közösségépítés, MKDSZ szabályok és eljárások
megismerése, szervezeti kultúra átvétele.
36
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
Időtartam: 2 munkanap
Résztvevők: az újonnan felvettek.
3. Tematika: készségfejlesztő tréning gyakorlott mediátorok
számára.
Időtartam: 1 munkanap
Résztvevők: gyakorlott mediátorok
2011 – az alapok lerakásának éve
Legfontosabb: az újonnan felvettek szakmai ismereteinek megalapozása, fejlesztése, valamint
a régi és az új közvetítők közötti kapcsolatok erősítése.
1. Tematika: mediációs alapkészségek elsajátítása.
Időtartam: 4 munkanap.
Résztvevők: az előző, 5 napos tréningen részt venni nem tudó
újonnan felvettek.
2. Tematika: prezentációs tréning.
Időtartam: 2 munkanap
Résztvevők: az MKDSZ tagjai.
3. Tematika: kommunikációs tréning 1.
Időtartam: 2 munkanap
Résztvevők: az MKDSZ tagjai.
4. Tematika: kommunikációs tréning 2.
Időtartam: 2 munkanap
Résztvevők: az előző tréningen részt venni nem tudó MKDSZ
tagok.
4. Speciális tréning
Tematika: mediátori készségfejlesztés
Időtartam: 2 munkanap
Résztvevők: az MKDSZ tagjai.
2012 – 2014 – a tudás, ismeretek elmélyítésének időszaka
Legfontosabb: a megszerzett mediációs jártasságok, ismeretek, készségek stabilizálása,
továbbfejlesztése.
A pénzügyi lehetőségek függvényében: évente legalább 5 tréning, amelyeken elsősorban
a speciális ismeretek elsajátításán, illetve a már megszerzett tudás stabilizálásán van a
hangsúly.
A fenti célokon túlmenően a tréningek tematikái között az alábbiak kapnak helyet:
konfliktuskezelés
37
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
kommunikáció
tárgyalástechnika
munkajogi ismeretek
A tréningek időtartama: 1-2 munkanap.
Résztvevők: az MKDSZ tagjai, egyéni tudásszint-felmérés alapján szelektálva.
2015, májusig bezárólag (ekkor jár le az ötéves megbízatás).
A ciklus utolsó évében képzési programot nem tervezünk.
A középtávú képzési stratégia éves szintű bontása évente aktualizálásra kerül.
Az első szint az alapképzés, ezt az amerikai Federal Mediation and Arbitration Service
trénerei tartják. Rögtön a ciklus kezdetekor kerül rá sor és 5 napon át tart, összesen 60 óra
terjedelemben. A részvétel a szolgálat tagjai számára kötelező.
Az alapképzés tematikája:
Célkitűzések:
1. az alábbiak jobb megértése:
1.1. mi akadályozza a hatékony konfliktuskezelést és vitarendezést?
1.2. a konfliktus dinamikája
1.3. a konfliktuskezelés különböző módjai
1.4. a vitarendezési eljárások köre
1.5. a legjobb tárgyalások gyakorlat
1.6. a közvetítési eljárás
1.7. a közvetítők alapvető készségei és viselkedésmódjai
2. nagyobb szakértelem a következők tekintetében:
2.1.1. közvetítés viták esetén
3. a következők ismerete:
3.1. közvetítő és békéltető szolgáltatások
3.2. ILO egyezmények és ajánlások
3.3. a közvetítés etikája
A képzési program felépítése
1. nap
Bemutatkozás és a tanfolyam áttekintése
A konfliktus dinamikája
A konfliktuskezelés és vitarendezés során alkalmazott megközelítési módok és eljárások
Bevezetés a közvetítésbe
Esti házi feladat visszajelzések
2. nap
A visszajelzések áttekintése
A szociális párbeszéd, ILO egyezmények és ajánlások, az FMCS gyakorlata
38
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
A tárgyalásos módszer
a tárgyalás és közvetítés közötti kapcsolat
tárgyalási gyakorlat
a tárgyalás kimenetele
különböző tárgyalási stílusok
az álláspontok és igények elkülönítése
a tárgyalók dilemmája
a tárgyalás útján elért megállapodás alternatíváinak jelentősége
a különböző tárgyalási stílusok költsége és haszna
hogyan érhető el a legnagyobb mértékű kölcsönös haszon és az optimális rendezés?
Visszajelzések
3. nap
A visszajelzések áttekintése
A közvetítési eljárás
mi is az a közvetítés?
a közvetítési modell
a közvetítési eljárás lépései
közvetítési szerepjáték
gyakorlati megvalósítás
esti házi feladat
Az eddig tanultak lezárása
4-5. nap
Bevezető
a közvetítési eljárás (folytatás)
közvetítési szerepjáték
ötletbörze
közvetítési szerepjáték
kapcsolódási pontok a tárgyalás során
készségfejlesztés
a közvetítők által használt készségek
mások befolyásolása
mások hatékony meghallgatása
magyarázó körülírás
az indulatok kezelése
a tekintély megőrzésének elősegítése
a közvetítő a társadalomban
a közvetítők erkölcsi szempontjai
szerepjáték összefoglalók
Zárás
39
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
A gyakorló szint tréningjei:
Nehéz helyzetek a mediációban, nehéz mediációs helyzetek
A mediációs szerződés
A mediáció specifikumai
Érzelmek kezelése, avagy az érzelmi intelligencia szerepe a
mediációban.
Mediációs esettanulmányok feldolgozása
A szenior szint tréningjei:
Az egyéni mediációs stílus kialakítása
Mediációs esettanulmányok feldolgozása
A mediáció pszichológiája
A nyerő-nyerő helyzet pszichológiája
A tréningek mellett még más tanulási módszerek is alkalmazottak, ezek azonban nem kötöttek
a ciklus egyes időszakaihoz.
A két legfontosabb:
„shadow mediátor” képzés, azaz konkrét eseten dolgozó mediátor
mellett lehetőséget kap esettel még nem rendelkező
„junior”mediátor részvétele a vitarendezési folyamatban.
Mentori rendszer működtetése, azaz a gyakorlott, nagy tapasztalattal
rendelkező mediátorok egyéni program alapján segítik a junior”
mediátorok ismereteinek bővítését, tapasztalataik megismerését és
átvételét.
(Mediáció, HVG ORAC Kiadó, 2013.)
40
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
VAN képünk hozzá……... (Fotók a Fürdőszolgáltatás SzakÁPB, a Viziközmű ÁPB, a Gépipari ÁPB, a Közúti
Közlekedési Szolgáltatók AlÁPB és a Rehabilitációs PB programjairól)
41
II. évf. /1.szám Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok kiadványa 2014/1.
Ágazati Párbeszéd Bizottságok és a működésükért felelős kollegák
Dr. Gonda Zsolt Osztályvezető
Évinger Ágnes Koordinátor
Ádám Róbert János Víziközmű ÁPB,
Fürdőszolgáltatás SzakÁPB,
Nyomdaipari ÁPB,
Településszolgáltatási ÁPB,
Rehabilitációs ÁPB
Dr. Albert Judit Építőipari ÁPB
- ÉPÍTŐANYAGIPARI ALÁGAZATI PÁRBESZÉD BIZOTTSÁG Információtechnológia és Kommunikáció PB
Kalmár Zsófia Kereskedelmi ÁPB,
Turizmus-vendéglátás ÁPB
Meyer Herta Vegyipari ÁPB,
- GYÓGYSZERIPARI ALÁGAZATI PÁRBESZÉD BIZOTTSÁG Villamosenergia-ipari ÁPB
Vasútiszállítási ÁPB
Közúti ÁPB
Brunner Andrea Élelmiszeripari ÁPB, - HÚSIPARI ALÁGAZATI PÁRBESZÉD BIZOTTSÁG
- SÜTŐ- és ÉDESIPARI SZAKÁGAZATI PÁRBESZÉD BIZOTTSÁG
Mezőgazdasági ÁPB,
Légiszállítási ÁPB
Vujkov Krisztina Bányaipari ÁPB,
Könnyűipari ÁPB,
Magánbiztonsági ÁPB, - MAGÁNNYOMOZÓI ALÁGAZATI PÁRBESZÉD BIZOTTSÁG
- BIZTONSÁGTECHNIKAI ALÁGAZATI PÁRBESZÉD BIZOTTSÁG
- SZEMÉLYBIZTONSÁGI ALÁGAZATI PÁRBESZÉD BIZOTTSÁG
Postai ÁPB
Dr. Kelemen Blanka Faipari, Bútoripari és Erdészeti ÁPB,
Gépipari ÁPB,
Kohászati ÁPB
IMPRESSZUM
Főszerkesztő: Bálint István Lektor: Molnárné dr. Nagy Ágnes Lapigazgató: dr. Gonda Zsolt
Szerkesztő Bizottság – tagjai: dr. Albert Judit, Brunner Andrea, Kalmár Zsófia, dr. Kelemen Blanka,
Vujkov Krisztina
Vezető szerkesztő: Meyer Herta Tördelőszerkesztő: Ádám Róbert János A TPO Hírlevél része az NMH Hírlevélnek.
A közlésre szánt anyagokat szerkesztett formában jelenítjük meg. Az írásokat és véleményeket, javaslatokat a
[email protected] címre várjuk.