24
1 UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014 UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER OKTOBER 2014 INDHOLD: BAGGRUND S. 2 PARTNERSKAB, FLEKSIBEL UDMØNTNING S. 3 UDMØNTINGSFORLØB Overordnet udmøntningsproces S. 4 Vejledende tidsplan S. 5 Overordnede målsætninger S. 6 FASE 1: PRÆKVALIFIKATION Proces S. 7 Kriterier S. 8 Aflevering S. 9 Bedømmelse S. 10 FASE 2: KONKURRENCE Proces S. 11 Kriterier S. 12 Aflevering S. 13 Bedømmelse S. 14 FASE 3: TILSAGN Proces S. 15 Kriterier S. 16 Aflevering S. 17 FORMELLE KRAV Familieboliger S. 18 Ungdomsboliger S. 19 Seniorbofællesskab S. 20 SMÅ OG MINDRE, BILLIGE BOLIGER S. 21 BEAUVAISGRUNDEN S. 22 NORDHAVN S. 23 KOMMENDE UDMØNTNINGSRUNDER S. 24 BILAG 1: SKABELON TIL IDEOPLÆG BILAG 2: ANSØGNINGSSKEMA, KOMMUNAL GRUNDKAPITAL

20140930 Udmøntning af grundkapital 2014 - kk.sites.itera.dk · 20. oktober 2014 6. januar 2015 Ansøgning om prækvalifi kation - Afl everingsfrist 30. oktober 2014 16. januar

Embed Size (px)

Citation preview

1UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER OKTOBER 2014

INDHOLD:

BAGGRUND S. 2

PARTNERSKAB, FLEKSIBEL UDMØNTNING S. 3

UDMØNTINGSFORLØB• Overordnet udmøntningsproces S. 4• Vejledende tidsplan S. 5• Overordnede målsætninger S. 6

FASE 1: PRÆKVALIFIKATION • Proces S. 7• Kriterier S. 8• Afl evering S. 9 • Bedømmelse S. 10

FASE 2: KONKURRENCE

• Proces S. 11 • Kriterier S. 12• Afl evering S. 13• Bedømmelse S. 14

FASE 3: TILSAGN

• Proces S. 15• Kriterier S. 16• Afl evering S. 17

FORMELLE KRAV

• Familieboliger S. 18• Ungdomsboliger S. 19• Seniorbofællesskab S. 20

SMÅ OG MINDRE, BILLIGE BOLIGER S. 21

BEAUVAISGRUNDEN S. 22NORDHAVN S. 23KOMMENDE UDMØNTNINGSRUNDER S. 24

BILAG 1: SKABELON TIL IDEOPLÆGBILAG 2: ANSØGNINGSSKEMA, KOMMUNAL GRUNDKAPITAL

2UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

BAGGRUND

Budget 2015I Budget 2015 forventes Borgerrepræsentationen at afsætte 235 mio.kr. til kommunale grundkapitallån til nybyggeri af almene familieboliger, ungdomsboliger og bofællesskaber i Københavns Kommune. Disse midler udmøntes hermed.

Budget 2014 samt Overførselssagen 2013-2014På Budget 2014 samt på Overførselssagen 2013-2014 blev der afsat i alt 255 mio. kr. til almene familie- og ungdoms-boliger. Disse midler blev udbudt i pjecen ”Udmøntning af Grundkapital til almene familie- og ungdomsboliger 2014” i foråret 2014. Midlerne anvendes til projekter, der er ind-kommet i den forbindelse. Det forventes imidlertid, at der vil være midler til overs, som kan anvendes i denne udmønt-ningsrunde.

Samlet udmøntning af grundkapital Samlet set udbydes således minimum 235 mio. kr., der for-deler sig med 167,7 mio. kr. til ca. 690 almene familieboliger og 67,3 mio. kr. til op mod 625 almene ungdomsboliger. Her-til kommer de resterende midler fra Budget 2014 og Over-førselssagen 2013-2014, som afgøres ved indstillingen af projekter i november / december 2014.

Familieboliger Ungdomsboliger I alt

Budget 2015 167,7 mio. kr. 67,3 mio. kr. 235 mio. kr.

Budget 2015 690 boliger 625 boliger 1315 boligerrrrrrr

I alt 167,7 mio. kr. 67,3 mio. kr. 235 mio. kr.

I alt min. 690 boliger min. 625 boliger min. 1315 boligerrrrrrr

Midler, der udbydes i denne udmøntning

Et eksempel på et af de boligbyggerier, der fi k tildelt grund-kapital i 2013: fsb’s Dagmargården på Gormsvej. Illustration: KANT

I ALT UDBYDES DER I DENNE UDMØNTNING: • 167,7 mio. kr. til almene familieboliger (ca. 690

familieboliger) samt resterende midler fra sidste ud-dmøntningsrunde.

• 67,3 mio. kr. til almene ungdomsboliger (ca. 625 ungdomsboliger) samt resterende midler fra sidste udmøntningrunde.

3UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

Københavns Kommune ønsker at bidrage til udviklingen af nye boligformer og vil således også fremover imødekomme initiativer til at udvikle nye måder at bo i byen på, sådan som det eksempelvis har været tilfældet med AlmenBolig+ og Basisboligen.

Københavns Kommune opfordrer boligorganisationerne til at henvende sig, hvis de ønsker at indgå partnerskaber om nye boligformer og koncepter. Der vil på den baggrund kunne indgås partnerskaber om udviklingen af koncepterne. Grundkapital til realisering af koncepterne vil som udgangs-punkt blive tildelt i forbindelse med den løbende udmønt-ning, men det vil bero på de konkrete aftaler og muligheder i partnerskabet

Der gøres endvidere opmærksom på muligheden for at etab-lere bofællesskaber - se mere herom på side 20.

Et eksempel på et af de boligbyggerier, der fi k tildelt grundka-pital i 2013: AABs Torveporten ved Grønttorvet. Illustration: Tegnestuen Vandkunsten

PARTNERSKABNYE BOLIGFORMER

Individuel proces Teknik- og Miljøforvaltningen ønsker at imødekomme kon-krete ønsker om en fl eksibel og hurtig proces for bevilling af grundkapital. Det skal sikre, at boligorganisationerne kan handle hurtigt i forhold til tilbud om grundkøb og hurtig ek-sekvering af projekter.

Den generelle udmøntning er derfor tilrettelagt i fl ere run-der, som det fremgår af de følgende sider. Men det kan være nødvendigt eller ønskeligt at agere hurtigere eller mere fl ek-sibelt. Det vil derfor i særlige tilfælde være muligt at bevilge grundkapital i en individuel proces.

Den individuelle proces kan fx være relevant hvis et grund-køb kræver hurtigt tilsagn, et projekt gennemføres i tilknyt-ning til en byudviklingsaftale eller er en del af et partner-skab, jf. ovenfor.

I disse tilfælde opfordres boligorganisationerne til at kon-takte forvaltningen, som hurtigt sammen med boligorgani-sationen vil tilrettelægge en proces, der passer til det kon-krete projekt.

Endeligt tilsagn om grundkapital vil altid ske efter politisk godkendelse.

FLEKSIBEL UDMØNTNING

Delegeret bygherre-modelBoligorganisationernes opmærksomhed henledes endvi-dere på, at Teknik- og Miljøforvaltningen har udarbejdet en model for samarbejde mellem almene boligorganisationer og private bygherrer. Modellen kaldes den delegerede byg-herre-model.

Modellen giver mulighed for, at almene boliger – under be-stemte betingelser – kan opføres i et tæt samarbejde med private bygherrer, hvor den private bygherrer overtager en betydelig del af bygherre-rollen. Modellen skal sikre almene boligorganisationer adgang til grunde og projekter, hvor pri-vate bygherrer står for byggeriet.

Et notat om modellen kan downloades på kommunens hjemmeside sammen med denne pjece og bilag hertil på:

www.kk.dk/da/erhverv/ejendomme/stoettet-boligbyggeri/grundkapital-til-nye-almene-boliger

4UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

UDMØNTNINGSFORLØBOVERORDNET UDMØNTNINGSPROCESUdbudsformUdmøntningsprocessen følger samme proces som seneste runde og er tilrettelagt ud fra følgende:

• Dialog mellem boligorganisation og kommune• Hurtigere proces med tidligere tilsagn• Klare målsætninger, afl everingskrav og bedømmelses-

kriterier

Formålet er at opnå en proces, hvor de potentielle projekter udvikles i et dialogbaseret samarbejde mellem de almene boligorganisationer og Teknik- og Miljøforvaltningen, og at projekterne kan få tilsagn om Skema A på et tidligere tids-punkt i processen.

Udmøntningsforløbet indeholder derfor følgende tre faser:

• Fase 1: Prækvalifi kation• Fase 2: Konkurrence• Fase 3: Tilsagn

Nærværende pjece inkl. målsætninger og krav omfatter to runder, hvor der kan ansøges om prækvalifi kation og senere Skema A-tilsagn. Vejledende tidsplaner for de to runder er beskrevet på side 5.

Proces for udmøntningsforløbet

SKEMA A

AFKLARING• Plangrundlag samt

anden evt. videre behandling

SKEMA A SKEMA B

PROJEKTUDVIKLING• Projektering• Myndighedsbehandling• Licitation

SKEMA B

FASE 3: TILSAGN

PROJEKTUDVIKLING• Projektering• Myndighedsbehandling• Licitation

AFLEVERING AF IDÉOPLÆG

PRÆKVALIFIKATION

/UD-VÆ

LGELSE

INDIVIDUELLE DIALOGM

Ø-DER

FASE 1:PRÆKVALIFIKATION

AFLEVERING AF DISPOSITIONS-FORSLAG

UDARBEJDELSE• Individuelle

dialogmøder om projekter

• Grundkøbsaftale• Udvikling af

projekter

BEDØMMELSE• Bedømmelse• Indstilling til BR• Politisk behandling, hvor

TMU bemyndiges til at give Skema A

FASE 2:KONKURRENCE

AFKLARING AF PROJEKTERINGS-GRUNDLAG• Bebyggelsesplan• Facader• Boligplaner og bolig arealer• Materialer på udvendige bygnings-

dele

TMU

BR

Individuel procesDet vil i særlige tilfælde være muligt at bevilge grundkapital i en individuel proces, hvis det skønnes nødvendigt. Se mere herom på side 3.

OrienteringsmødeBoligorganisationerne inviteres til orienterings- og spørge-møde om udmøntningen. Mødet afholdes onsdag d. 8. ok-tober 2014 kl. 15.30-16.30 i Teknik- og Miljøforvaltningens mødecenter, Njalsgade 13, 2300 København S, mødelokale ”Kongens Nytorv”.

Proces og målsætningerI det følgende er Københavns Kommunes overordnede sam-lede målsætninger for udmøntningen, de enkelte faser i ud-møntningsprocessen samt bedømmelseskriterier for hver fase beskrevet nærmere.

5UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

UDMØNTNINGSFORLØBVEJLEDENDE TIDSPLAN

Runde 1 Runde 2

1. oktober 2014 1. oktober 2014 Udbud af midler, herunder evt. overskydende midler og midler fra Budget 2015

8. oktober 2014 8. oktober 2014 Orienterings- og spørgemøde kl. 15.30-16.30Njalsgade 13, 2300 København S, mødelokale ”Kongens Nytorv”

20. oktober 2014 6. januar 2015 Ansøgning om prækvalifi kation - Afl everingsfrist

30. oktober 2014 16. januar 2015 Meddelelse om prækvalifi kation

30. oktober 2014 - 5. december 2014

16. januar 2015 - 16. februar 2015 Udarbejdelse af forslag - dialogmøder

5. december 2014 16. februar 2015 Ansøgning om Skema A - Afl everingsfrist for prissat dispositionsforslag

19. december 2014 16. marts 2015 Tilbagemelding om indstilling til Skema A tilsagn.

februar 2015 - marts 2015

maj 2015 - juni 2015 Politisk behandling - Afklaring af projekteringsgrundlag

april 2015 juli 2015 Meddelelse om Skema A tilsagn

6UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

UDMØNTNINGSFORLØBOVERORDNEDE MÅLSÆTNINGER

ARKITEKTUR OG BOKVALITET

ENERGI OG BÆREDYGTIGHED

SAMLET BOLIGUDGIFT OG ØKONOMI

SMÅ OG MINDRE, BILLIGE BOLIGERPLACERING OG SAMSPIL MED BYEN

SAMLET BOLIGUDGIFT OG ØKO-NOMI

Politisk målsætning:Den samlede boligudgift bestå-ende af husleje og forbrugsudgif-ter skal være lav. Projektets sam-lede økonomi og den kommende boligafdelings økonomi skal være sund og robust.

Konkrete målsætninger:• Lav husleje• Lave estimerede forbrugs-

udgifter• God samlet økonomi i etable-

ringen af boligafdelingen• God økonomi i den fremtidige

drift, herunder valg af sikker byggeteknik og holdbare materialer

• Samlet fordeling af de afsatte midler

• Eksekverbare projekter foretrækkes (i forhold til fx grundkøbsaftale, lokalplan-forhold og lignende )

ENERGI OG BÆREDYGTIGHED

Politisk målsætning:Projekterne skal så vidt muligt være 2020-byggeri og indeholde miljøtiltag, herunder et materia-levalg der er bæredygtigt og har god totaløkonomi.

Konkrete målsætninger:• Byggeri der så vidt muligt le-

ver op til 2020-kravene• Miljøtiltag og andre bære-

dygtige tiltag, herunder re-duktion af ressourceforbrug og brug af bæredygtige ma-terialer

• Projekterne overholder krave-ne i ”Miljø i Byggeri og Anlæg 2010”

ARKITEKTUR OG BOKVALITET

Politisk målsætning:Boligerne skal have høj bokvalitet og være fl eksible. Bygningen skal imødekomme ønsker om fælles-skab, have høj arkitektonisk kva-litet samt gode udearealer.

Konkrete målsætninger:• En klar overordnet arkitekto-

nisk intention• Tæt forbindelse mellem byg-

ning, bolig, udearealer og byrum, der skaber en særlig identitet

• Materialevalg der understøt-ter arkitekturen

• Videreudvikling af byboligen• Direkte adgang til det fri, fx

ved altaner eller private haver• Adgang til attraktive fælles-

arealer• Gode dagslysforhold• Optimerede boliger med god

udnyttelse af boligarealet For familieboliger:• Fleksible boliger, der fx kan

deles af fl ere studerende og giver fl est muligheder for den enkelte beboer

For ungdomsboliger og bo-fællesskaber:

• Attraktiv identitet/historie i forhold til målgruppen og den bymæssige kontekst

• Gode rammer om det nære og det store fællesskab gennem nytænkning af organiserin-gen, tilbud om fælles facili-teter og ved at udnyttelse af lokale tilbud

PLACERING OG SAMSPIL MED BYEN

Politisk målsætning:Forslagets boligtyper og bo-ligstørrelser skal være tilpasset det omgivende byområde, og der skal sikres en god sammenhæng med den øvrige by. Forslag til projekter i byudviklingsområder og områder med få almene boliger prioriteres.

Konkrete målsætninger:• Bidrag til udviklingen af Kø-

benhavn fx ved placering i et byudviklingsområde

• Varieret og blandet boligud-bud tilpasset området

• Blandede ejerformer og funk-tioner

• Understøttelse af stedets topografi ske, stedlige og by-mæssige kvaliteter (stedets egenart)

For ungdomsboliger:• God beliggenhed i forhold til

at opnå et levende studie- og ungdomsmiljø og indgå i samspil med byen og lokal-området

For bofællesskaber:• Bofællesskabet bidrager ak-

tivt til byen og lokalområdet.

SMÅ OG MINDRE, BILLIGE BOLIGER

Politisk målsætning:Forslagene skal indeholde små og mindre boliger, som kan be-tales af studerende samt lav- og mellemindkomstgrupper.

Konkrete målsætninger:• Der etableres 10 pct. små

billige boliger i projekter i byudviklingsområder med en husleje på maks. 3.200 kr. pr. måned, så de er egnede til bo-ligsocial anvisning

• Der indgår mindre boliger, som kan betales af stude-rende samt lav- og mellem-indkomstgrupper

• De små boliger indgår i social og arkitektonisk sammen-hæng med den samlede be-byggelse

• De små og mindre boliger samt ungdomsboligerne byg-ges, så de senere kan sam-menlægges

For ungdomsboliger:• Der indgår både etrums- og

torumsboliger inden for ram-men på maks. 35 m2 i gen-nemsnit

7UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

FASE 1: PRÆKVALIFIKATIONPROCESDer ønskes et idéoplæg med en kort beskrivelse af et poten-tielt boligprojekt med forslag til byggegrund eller en egnet erhvervsejendom til ombygning. Oplægget skal rumme op-lysninger om koncept (boligtyper og -størrelser), placering, hensigtserklæring om grundkøb samt eventuelle relevante planforhold.

Forud for afl evering af idéoplæg opfordres alle interesserede tilbudsgivere til at indlede en dialog med Københavns Kom-mune om de konkrete idéoplæg. Formålet med dialogen er at afklare eventuelle spørgsmål, der med fordel kan belyses, før idéoplægget indsendes med henblik på at gøre det mu-ligt for Københavns Kommune at tage stilling til oplægget.

Kriterier, afl everingskrav til idéoplægget og vilkår for præ-kvalifi kation er beskrevet nærmere på side 8-10. Skabelon til idéoplægget er vedlagt som bilag 1.

Et eksempel på et af de boligbyggerier, der fi k tildelt grundka-pital i 2013: SAB’s Vinkelhuset i Valby Idrætspark. Illustration: Mangor og Nagel

AFLEVERING AF IDÉOPLÆG

PRÆKVALIFIKATION

/UD-VÆ

LGELSE

INDIVIDUELLE DIALOGM

Ø-DER

FASE 1:PRÆKVALIFIKATION

8UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

Prækvalifi kation af idéoplæg vil ske på det konceptuelle ni-veau, og under hensyn til at projekterne samlet set giver en balanceret sammensætning i forhold til placering, boligty-per og økonomisk ramme.

Idéoplægget vil i denne fase blive bedømt ud fra fi re af de fem overordnede målsætninger, som er beskrevet på side 6::::• Arkitektur og bokvalitet• Samlet boligudgift og økonomi• Placering og samspil med byen• Små og mindre, billige boliger

Herunder uddybes, hvilke kriterier der vægtes set i forhold til målsætningerne. Der er ikke tale om en lige vægtning af kriterierne, men om en helhedsbetragtning. Sidst i pjecen gennemgås desuden særlige formelle krav til henholdsvis familieboliger og ungdomsboliger.

Arkitektur og bokvalitetDer lægges vægt på:• Videreudvikling af byboligen

Samlet boligudgift og økonomiDer lægges vægt på:• Samlet fordeling af de afsatte midler• Eksekverbare projekter foretrækkes (i forhold til fx grund-

købsaftale, lokalplanforhold og lignende )

Placering og samspil med byenDer lægges vægt på:• Bidrag til udviklingen af København fx ved placering i et

byudviklingsområde• Varieret og blandet boligudbud tilpasset området• Blandede ejerformer og funktioner

Små og mindre, billige boligerDer lægges vægt på:• Der etableres 10 pct. små billige boliger i projekter i by-

udviklingsområder med en husleje på maks. 3.200 kr. pr. måned, så de er egnede til boligsocial anvisning

• Der indgår mindre boliger, som kan betales af studerende samt lav- og mellemindkomstgrupper

For ungdomsboliger:• Der indgår både etrums- og torumsboliger inden for ram-

men på maks. 35 m2 i gennemsnit

FASE 1: PRÆKVALIFIKATIONKRITERIER

Et eksempel på almene familieboliger i København: SAB’s Sø-mærk og Teglværkshavnen (Tegnestuen Vandkunsten)

9UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

FASE 1: PRÆKVALIFIKATIONAFLEVERINGFristerne for afl evering af idéoplæg er henholdsvis mandag d. 20. oktober 2014 kl. 12 (runde 1) og tirsdag d. 6. januar 2015 kl. 12 (runde 2). Boligorganisationen skal indsende/afl evere 10 eksemplarer af deres idéoplæg i papirudgave til:

KØBENHAVNS KOMMUNETeknik- og MiljøforvaltningenByens Udvikling, Almene Boliger Njalsgade 132300 København S

Derudover skal der sendes en digital udgave som pdf-fi l eller word-fi l på et mobilt lagermedie eller pr. mail til:

[email protected]

Ideoplægget skal indeholde følgende materiale:

• Kort beskrivelse af konceptet (max. én A4-side)• Et udfyldt spørgeskema (skabelon vedlagt som bilag 1)• Et kort i målestok 1:4000, der viser placeringen i byen• En underskrevet hensigtserklæring om indgåelse af

grundkøbsaftale fra grundsælger Bofællesskaber:• Konceptuel beskrivelse, herunder et oplæg til kriterier

for udlejning.

Materiale ud over det nævnte vil ikke blive taget med i be-dømmelsen.

Til prækvalifi kationen beskrives projektideen i skemaet, der er vedlagt som bilag 1.

3. Boligtyper og -størrelser Antal familieboliger stk.Antal ungdomsboliger, stk.heraf ungdomsboliger med husleje på max. 3.200 kr. pr. md.

stk.

Boligstørrelser (evt. som vedlagt oversigt) Samlet etageareal og bebyggelsesprocent

4. Økonomi og Miljø Forventet samlet anskaffelsessum kr.Forventet samlet anskaffelsessum pr. m² kr. pr. m2

Evt. særlige forhold der forventes at medfø-re lav boligudgift Særlige miljøtiltag

5. Rådgivere Tilknyttede rådgivere (firmanavne samt rådgiveraftalens karakter og rækkevidde)

6. Evt. bemærkninger

Dato:

AnsøgerensUnderskrift

BILAG 1 Prækvalifikation - ideoplæg

Skemaet afleveres til Byens Udvikling, Almene Boliger sammen med det øvrige ansøgnings-materiale mandag den 20. oktober 2014 klokken 12.

Skemaet udfyldes kortfattet. Proces og betingelser for prækvalifikation er beskrevet nærmere i folderen ”Udmøntning af grundkapital til familie- og ungdomsboliger 1. oktober 2014”.

ANSØGNINGSSKEMA(brug tab for at komme til næste felt)

1. Ansøger Boligorganisation Adresse Telefon nr. E-mail Kontaktperson

2. Grund/ejendom Adresse Matrikelnummer Status for eventuelt grundkøb/ejendomskøb. Hensigtserklæring fra grundejer/bygnings-ejer skal vedlægges Lokalplanstatus og evt. behov for lokal-planændringer eller kommuneplantillæg Tilladt bebyggelsesprocent (og andre muli-ge væsentlige bindinger og retningslinjer) Væsentlige karakteristika ved området (fx offentlig transport, institutioner, naturområ-der el.lign.)

KØBENHAVNS KOMMUNE

Materialet skal være Københavns Kommune i hænde senest mandag d. 20. oktober 2014. kl. 12 (runde 1) el-ler tirsdag d. 6. januar 2015 kl. 12 (runde 2).

10UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

De indsendte idéoplæg danner baggrund for prækvalifi ka-tionen.

Et bedømmelsesudvalg bestående af stadsarkitekten i Kø-benhavn, repræsentanter for Teknik- og Miljøforvaltningen samt Økonomiforvaltningen beslutter, hvilke idéoplæg der prækvalifi ceres.

I forbindelse med prækvalifi kationen udarbejdes en kort udtalelse om hvert idéoplæg. Heri peger bedømmelsesud-valget på særlige fokuspunkter i idéoplægget der forventes håndteret i det videre forløb.

Ikke-prækvalifi cerede idéoplæg modtager ligeledes en kort begrundelse for afslaget.

FASE 1: PRÆKVALIFIKATIONBEDØMMELSE

Et eksempel på et af de boligbyggerier, der fi k tildelt grundkapital i 2013: Domeas Sommerlyst på Holmbladsgade. Illustration: Klar Arkitekter

Bedømmelsesudvalgets meddelelse om prækvalifi ka-tion fremsendes til tilbudsgiver d. 30. oktober 2014 (runde 1) og 16. januar 2015 (runde 2).

11UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

På baggrund af bedømmelsesudvalgets udtalelser udvikles de prækvalifi cerede idéoplæg i denne fase til prissatte dis-positionsforslag, der kan danne grundlag for bedømmelse samt tildeling af Skema A-tilsagn.

Det er kommunens mål, at fl ertallet af forslagene ved afl e-vering har et niveau, hvor de kan modtage Skema A ved ind-stilling. Dog kan der for enkelte projekter være planforhold og lignende, der skal afklares, inden tilsagnet kan gives.

Der vil blive afholdt dialogmøder i to omgange:

Første møderunde afholdes i starten af november 2014 (runde 1) og i slutningen af januar 2015 (runde 2). Møderne giver mulighed for at drøfte bedømmelsesudvalgets tilba-gemeldinger og at sikre overensstemmelse mellem kommu-nens og boligorganisationernes forventninger til det videre forløb.

Anden runde afholdes i slutningen af november 2014 (runde 1) og i midten af februar 2015 (runde 2). Her har boligorgani-sationerne har mulighed for at få feedback på det foreløbige forslag og indarbejde eventuelle ændringer inden afl evering henholdsvis d. 5. december 2014 (runde 1) og d. 16. februar 2015 (runde 2).

FASE 2: KONKURRENCEPROCES

AFLEVERING AF DISPOSITIONS-FORSLAG

UDARBEJDELSE• Individuelle

dialogmøder om projekter

• Grundkøbsaftale• Udvikling af

projekter

BEDØMMELSE• Bedømmelse• Indstilling til BR• Politisk behandling, hvor

TMU bemyndiges til at give Skema A

FASE 2:KONKURRENCE

TMU

BR

Tildeling af Skema A til et potentielt projekt vil ske efter bedømmelsen, hvor hvert forslag vil blive bedømt ud fra de overordnede målsætninger. Kriterier, afl everingskrav samt vilkår for tildeling er beskrevet nærmere på side 12-14.

12UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

FASE 2: KONKURRENCEKRITERIER

Dagslys er en boligkvalitet, der vægtes ved bedømmelsen.

Små og mindre, billige boligerDer lægges vægt på:• De små boliger indgår i social og arkitektonisk sammen-

hæng med den samlede bebyggelse

I konkurrencefasen vil forslagene blive bedømt på samme kriterier som i prækvalifi kationsfasen samt en række sup-plerende kriterier, der knytter sig til de fem overordnede målsætninger, som er beskrevet på side 6:

• Arkitektur og bokvalitet • Boligudgift og økonomi • Energi og bæredygtighed• Placering og samspil med byen• Små og mindre, billige boliger

Herunder uddybes, hvilke supplerende kriterier der lægges vægt på. Der er ikke tale om en lige vægtning af kriterierne, men om en helhedsbetragtning. Sidst i pjecen gennemgås desuden særlige formelle krav til henholdsvis familieboliger og ungdomsboliger.

Arkitektur og bokvalitet Der lægges vægt på:• En klar overordnet arkitektonisk intention• Tæt forbindelse mellem bygning, bolig, udearealer og by-

rum, der skaber en særlig identitet• Materialevalg der understøtter arkitekturen• Direkte adgang til det fri, fx ved altaner eller private haver• Adgang til attraktive fællesarealer• Gode dagslysforhold For ungdomsboliger og bofællesskaber• Attraktiv identitet/historie i forhold til målgruppen og

den bymæssige kontekst• Gode rammer om det nære og det store fællesskab gen-

nem nytænkning af organiseringen, tilbud om fælles fa-ciliteter og ved at udnyttelse af lokale tilbud

Samlet boligudgift og økonomiDer lægges vægt på:• Lav husleje• Lave estimerede forbrugsudgifter• God samlet økonomi i etableringen af boligafdelingen

Energi og bæredygtighedDer lægges vægt på:• Byggeri der så vidt muligt lever op til 2020-kravene• Miljøtiltag og andre bæredygtige tiltag, herunder redukti-

on af ressourceforbrug og brug af bæredygtige materialer

Placering og samspil med byenDer lægges vægt på:• Understøttelse af stedets topografi ske, stedlige og by-

mæssige kvaliteter (stedets egenart) For ungdomsboliger:• God beliggenhed i forhold til at opnå et levende studie-

og ungdomsmiljø og indgå i samspil med byen og lokal-området

For bofællesskaber:• Bofællesskabet bidrager aktivt til byen og lokalområdet.

13UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

FASE 2: KONKURRENCEAFLEVERINGDet prissatte dispositionsforslag afl everes sammen med Skema A-ansøgningen. Fristen for indlevering af materiale til bedømmelse er fredag d. 5. december 2014 kl. 12 (runde 1) og mandag d. 16. februar 2015 kl. 12 (runde 2), hvor bolig-organisationen skal afl evere 10 eksemplarer af materialet i papirudgave til:

KØBENHAVNS KOMMUNETeknik- og MiljøforvaltningenByens Udvikling, Almene Boliger Njalsgade 132300 København S

Derudover skal der sendes en digital udgave som pdf-fi l eller word-fi l på et mobilt lagermedie eller pr. mail til:

[email protected]

Københavns Kommune forbeholder sig ret til publicering af de indkomne forslag.

Det indleverede materiale skal indeholde følgende: Tegninger og illustrationer• Oversigtsplan i målestok 1:4000, som redegør for bebyg-

gelsen og dens relationer til det omgivende område og byrummene, herunder infrastruktur

• Situationsplan i målestok 1:1000, der viser disponeringen af og sammenhængen mellem bygningernes stueetage, landskab og byrum

• Målfast facadeopstalt, der viser forslaget i forhold til kon-teksten

• En typisk etageplan i målestok 1:250 samt eventuelle dia-grammer, der viser den overordnede disponering af de for-skellige funktioner i forslaget, herunder nogle forskellige lejlighedstyper

• Maks. 2 rumlige visualiseringer af særlige træk i forslaget samt materialekarakteren

• Arealoversigt • Eventuelle skitser og referencefotos• En tidsplan for hele projektforløbet, der også beskriver,

hvilke rådgivere der deltager frem til færdiggørelsen

Ovennævnte materiale må max. omfatte 12 sider i A3 for-mat.

Beskrivelse• En kort skriftlig redegørelse, som supplerer tegningerne

og som belyser:• Forslagets hovedidé, herunder funktionelle, indret-

ningsmæssige og arkitektoniske hovedtræk• Materialevalg, herunder en beskrivelse af kvalitets-

niveauet og relationerne til de omgivende bebyggel-ser

• Udfyldt ansøgningsskema (vedlagt som bilag 2)• Skema A

• Særlige forhold, der forventes at medføre lav boligudgift• Underskrevet aftale vedr. betinget køb/salg af grundareal• Dokumentation for afholdelse af EU-udbud af rådgivery-

delser (evt. rammeudbud)

Materiale derudover vil ikke blive medtaget i bedømmelsen. Dog forbeholder Københavns Kommune sig ret til at indhen-te supplerende oplysninger, hvor det er relevant.

Vilkår for tildelingFor at et prækvalifi ceret projekt kan få tildelt grundkapital forudsættes:• at det er en almen boligorganisation, der er bygherre på

projektet • at der foreligger en betinget grundkøbsaftale• at bygherren kan stå inde for, at det rådgiverteam, der har

udarbejdet ideforslaget også er det rådgiverteam, som gennemfører det faktiske projekt

• at tilbuddet (herunder grundkøbsaftalen) skal være gæl-dende, indtil støttetilsagn er meddelt.

Materialet skal være Københavns Kommune i hænde senest fredag d. 5. december 2014 kl. 12 (runde 1) og mandag d. 16. februar 2015 kl. 12 (runde 2).

Konkurrenceforslaget afl everes sammen med udfyldt ansøg-ningsskema, der er vedlagt som bilag 2.

KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Udvikling, Almene Boliger

BILAG 2 Ansøgningsskema

Ansøgningsskema ved udbud af kommunal grundkapital til opfø-relse af almene boliger

Der udfyldes ét skema for hvert prækvalificeret projekt, der ønskes tildelt grundkapitalmidler. Skemaet afleveres til Byens Udvikling, Almene Boliger sammen med det øvrige projektmate-riale fredag den 5. december 2014 klokken 12.

Proces og betingelser for tildeling af grundkapitalmidler er beskrevet nærmere i folderen ”Udmøntning af grundkapital til almene familie- og ungdomsboliger 1. oktober 2014”.

1. Ansøger Boligorganisation

Adresse

Telefon nr.

E-mail

Kontaktperson

2. Grundoplysninger Grund/ejendom

Adresse

Matrikelnummer

Status for grundkøb/ejendomskøb. Underskrevet aftale vedrørende betinget køb/salg af grundareal/ejendom skal vedlæg-ges.

Lokalplanstatus og evt. behov for lokalplanæn-dringer eller kommuneplantillæg Tilladt bebyggelsesprocent (og andre mulige væsentlige bindinger og retningslinjer) Væsentlige karakteristika ved området (fx of-fentlig transport, institutioner, naturområder el.lign.)

14UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

De afl everede, prissatte dispositionsforslag danner grund-lag for bedømmelsen. Bedømmelsesudvalget vurderer forslagene og forelægger sin indstilling til godkendelse i Borgerrepræsentationen, som bemyndiger Teknik- og Miljø-udvalget til at give Skema A-tilsagn.

De valgte forslag gives umiddelbart herefter tilsagn om ske-ma A. Herefter kan projektering, myndighedsbehandling og udbud i licitation fi nde sted. Det forventes, at de udvalgte dispositionsforslag kan modtage skema A-tilsagn i hen-holdsvis april 2015 (runde 1) og juli 2015 (runde 2).

For de forslag hvor plangrundlaget endnu ikke er på plads el-ler anden bearbejdning udestår, fortsættes dialogen mellem Københavns Kommune og den almene boligorganisation, indtil Skema A-tilsagn kan tildeles. Teknik- og Miljøudval-get bemyndiges i forbindelse med indstillingen til Borgerre-præsentationen til at tildele Skema A, når de formelle krav hertil er opfyldt.

FASE 2: KONKURRENCEBEDØMMELSE

Tilsagn om Skema A meddeles i april 2015 (runde 1) og juli 2015 (runde 2)

Friarealerne kan tilbyde særlige rammer for fællesskabet.

15UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

FASE 3: TILSAGNPROCESEfter endt bedømmelse og tilsagn om Skema A videreudvik-les projekterne i tæt dialog mellem de almene boligorgani-sationer, rådgivere og Københavns Kommune.

Planforhold, grundkøbsaftaler og lignende søges afklaret for de projekter, hvor de endnu ikke er på plads, hvorefter projekterne kan modtage tilsagn om Skema A og gennemgå den samme proces, som de øvrige projekter frem mod Ske-ma B.

Den samlede proces indebærer reducerede krav til det ma-teriale, der afl everes forud for skema A. Dette vil typisk medføre et behov for, at projekterne gennemgår en nær-mere afklaring af projekteringsgrundlaget i dialog mellem boligorganisationen og Teknik- og Miljøforvaltningen med det mål at etablere grundlag for projektering af det fulde hovedprojekt og licitation, som forudsættes ved skema B.

Afklaringen af projekteringsgrundlaget kan påbegyndes når projektet er forelagt Teknik- og Miljøudvalget (med forbe-hold for endelig politisk godkendelse) og afsluttes i begyn-delsen af den maks. ni måneder lange periode, som er afsat til at fuldføre projekteringen og bringe projektet frem til Skema B-ansøgning. Kriterier og afl everingskrav er beskre-vet nærmere på side 16-18.

SKEMA A

AFKLARING• Plangrundlag samt

anden evt. videre behandling

SKEMA A SKEMA B

PROJEKTUDVIKLING• Projektering• Myndighedsbehandling • Licitation

SKEMA B

FASE 3: TILSAGN

PROJEKTUDVIKLING• Projektering• Myndighedsbehandling• Licitation

AFKLARING AF PROJEKTERINGS-GRUNDLAG• Bebyggelsesplan• Facader• Boligplaner og bolig arealer• Materialer på udvendige bygnings-

dele

TMU

BR

Afklaring af projekteringsgrundlaget påbegyndes, når bedømmelsesudvalgets indstilling har været behand-let i Teknik- og Miljøudvalget.

16UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

FASE 3: TILSAGNKRITERIERI tilsagnsfasen vil der være fokus på, hvorvidt projekterne fortsat lever op til kriterierne fra henholdsvis prækvalifi ka-tions- og konkurrencefasen. Desuden vil der i tilsagnsfasen være nogle supplerende kriterier, der lige som kriterierne i de foregående faser knytter sig til de overordnede målsætnin-ger, der er beskrevet på side 6:

• Arkitektur og bokvalitet • Boligudgift og økonomi • Energi og bæredygtighed• Placering og samspil med byen• Små og mindre, billige boliger

Herunder uddybes de kriterier, der ikke er beskrevet i de foregående faser:

Arkitektur og bokvalitet Der lægges vægt på:• Optimerede boliger med god udnyttelse af boligarealet For familieboliger• Fleksible boliger, der fx kan deles af fl ere studerende og

giver fl est muligheder for den enkelte beboer

Samlet boligudfgift og økonomiDer lægges vægt på:• God økonomi i den fremtidige drift, herunder valg af sik-

ker byggeteknik og holdbare materialer

Energi og bæredygtighedDer lægges vægt på:• Projekterne overholder kravene i ”Miljø i Byggeri og An-

læg 2010”

Små og mindre, billige boligerDer lægges vægt på:• De små og mindre boliger samt ungdomsboligerne byg-

ges, så de senere kan sammenlægges

I forbindelse med ansøgning om Skema B-tilsagn vil der desuden blive stillet krav om følgende:• Niveaufri adgang til og fra alle etager• Overholdelse af diverse lokalplankrav• Overholdelse af bygningsreglementets krav, herunder

brandredningskrav• Krav i henhold til tilsagnsskrivelsen• Aff aldssortering• Elevator

17UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

FASE 3: TILSAGNAFLEVERINGDel 1: Afklaring af projekteringsgrundlagUdgangspunktet for afklaring af projekteringsgrundlaget vil være ønsket om et helt projektoverblik hvad angår boligud-bud, materialer, og arealanvendelse – samt evt. økonomiske konsekvenser heraf. Det afklarede projekteringsgrundlag forventes således at supplere det tidligere indsendte dispo-sitionsforslag med følgende:

Tegningsmateriale• Færdige hovedtegninger (alle etageplaner, relevante snit

og alle facader, evt. revideret situationsplan)• Revideret materialebeskrivelse, bestykning mv. (herun-

der eksempler på møblerede lejlighedsplaner)• Revideret (kvalitetssikret) arealoversigt i henhold til

ovenstående punkter

Hvilket projektindhold der specifi kt skal afklares i de en-kelte projekter vil være individuelt, men bør tage tage ud-gangspunkt i ovenstående.

Tilsagnsfasen strækker sig frem til tilsagn om Skema B.

Del 2: Ansøgning om Skema BTilsagnsfasen afsluttes med ansøgning om Skema B-til-sagn. Afl everingskrav til Skema B-ansøgning er i overens-stemmelse med normal praksis og omfatter:

• Hovedprojekt, der indeholder følgende: • Arkitektbeskrivelse, evt. ingeniørbeskrivelse• Situationsplan• Plan af lejligheder med målangivelser• Relevante snit med målangivelser• Alle facader• Detaljetegninger af tagfod, vinduer, døre, værn, ven-

tilation m.v.• Tegningsliste• Udfyldt Skema B• Beskrivelse hvor følgende faktuelle oplysninger indgår:

• Antal boliger• Grundareal• Bebygget areal• Bruttoetageareal• Boligbruttoetageareal• Bebyggelsesprocent• Friareal• Antal P-pladser

• Licitationsresultat• Billigste tilbud• Totaløkonomisk vurdering• Prissat besparelsesforslag• Redegørelse for ændringer i forhold til Skema A• Økonomiopstilling, der viser sammenhæng mellem bil-

ligste tilbud, spareforslag og poster m.m.

18UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

FORMELLE KRAVFAMILIEBOLIGERDer er i alt afsat ca. 160 mio. kr. til opførelse af ca. 720 al-mene familieboliger.

Formelle krav, Kommuneplan 11Nye familieboliger i eksisterende byområder skal være mindst 95 m2 bruttoetagereal i gennemsnit, og ingen boli-ger, herunder boliger, der fremkommer ved opdeling af eksi-sterende boliger, må være mindre end 65 m2 bruttoetagereal med mindre:• Der i lokalplan fastlægges andre krav til boligstørrelser,

idet boliger under 65 m2 (brutto) dog normalt ikke må ud-gøre mere end 10 % af boligerne i lokalplaner til boligfor-mål i B-, C- og S-områder

• Særlige bygningsmæssige forhold hindrer dette• Der er tale om erstatningsbyggeri for boliger på samme

ejendom• Der er tale om boliger og botilbud tilvejebragt efter lov-

givningen om social service (fx for udsatte grupper)

Ungdomsboliger indgår ikke i beregningen af det gennem-snitlige boligareal.

Nye familieboliger i byudviklingsområder skal være mindst 95 m2 (brutto) i gennemsnit, og mindst 20 % af boligerne skal være mellem 50 m2 og 70 m2 (brutto) med mindre: • Særlige bygningsmæssige forhold hindrer dette• Der er tale om boliger og botilbud tilvejebragt efter lov-

givningen om social service (fx for udsatte grupper)

Ungdomsboliger indgår ikke i beregningen af det gennem-snitlige boligareal.

Der er mål om små og mindre, billige boliger, jf. side 18.

København vokser med ca. 1.000 borgere om måneden. De nye al-mene familieboliger skal bidrage til at huse de mange nye borgere.

Der kommer ny kommuneplan i 2015. Dette kan få be-tydning for områder, hvor der endnu ikke foreligger en lokalplan.

19UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

FORMELLE KRAVUNGDOMSBOLIGERDer uddeles i alt op til 95,5 mio. kr. til opførelse af ca. 930 almene ungdomsboliger. Midlerne kan udmøntes til nybyg-geri eller til etablering af almene ungdomsboliger gennem omdannelsen af eksisterende tomme bygninger, fx. tidli-gere plejehjem.

Nybyggeri af ungdomsboliger kan ske i selvstændige ung-domsboligbebyggelser eller som en del af familieboligbe-byggelser. Ungdomsboliger forventes fortrinsvist opført i ’rene’ ungdomsboligafdelinger. Ungdomsboliger kan dog også indgå i familieboligbebyggelser, ligesom familieboliger kan indgå i ungdomsboligafdelingerne.

Ungdomsboligerne kan opføres som både et- og torumsbo-liger. Det ønskes som udgangspunkt, at der er varieret bolig-udbud i de enkelte projekter.

Der ydes ungdomsboligbidrag til boligerne. Det forventes desuden at der kan ydes grundskyldstilskud til boligerne.

Formelle krav, Kommuneplan 11, herunder tillæg nr. 25 ”Kollegie- og ungdomsboliger”

• Kollegie- og ungdomsboliger kan etableres ved nybyg-geri, ved omdannelse samt ved ommærkning af almene boliger. Disse boliger skal - med mindre særlige byg-ningsmæssige forhold forhindrer det - have en størrelse på mellem 25 og 50 m2 bruttoetageareal. Dog skal netto-arealet for de enkelte boliger være min. 15 m²*

• Kollegie- og ungdomsboliger kan alene etableres i B-, C-, S-, O-områder, når den tilladte bebyggelsesprocent i kommuneplanrammen er mindst 110, samt i de kom-muneplanrammer i centrum af byen, som ikke har en be-byggelsesprocent. Derudover også i V-områder, som ikke har en bebyggelsesprocent. Krav til lokalisering kan dog fraviges ved omdannelse af ældre- og plejeboliger. Om-mærkning af almene boliger reguleres ikke i kommune-planen, men i almenboligloven

• Friarealet til kollegie- og ungdomsboliger skal udgøre mindst 30 pct. af etagearealet, uanset bebyggelsestæt-heden

• I forbindelse med tilvejebringelse af kollegie- og ung-domsboliger skal der etableres i størrelsesordenen 1 par-keringsplads pr. 300 m² etageareal. Krav til parkerings-pladser i tilknytning til kollegie- og ungdomsboliger kan dog fastsættes efter en konkret vurdering på baggrund af ejendommens beliggenhed i forhold til kollektiv trafi k og projektets karakteristika m.v.

• Der skal etableres 4 cykelparkeringspladser pr. 100 m² etageareal. Som udgangspunkt skal mindst 50 pct. af cykelparkeringspladserne etableres med overdækning, enten i skure eller som en integreret del af byggeriet.

Der er et stort behov for boliger, der kan huse de mange unge køben-havnere.

Der kommer ny kommuneplan i 2015. Dette kan få be-tydning for områder, hvor der endnu ikke foreligger en lokalplan.

Krav i budgetaftaler• Ungdomsboliger skal opføres som små og billige boliger,

der er egnede til studerende og borgere med særlig lav betalingsevne

• Ungdomsboliger skal opføres med en gennemsnitlig størrelse på maks. 35 m² pr. bolig

* ekskl. bade- og wc-rum samt køkken og andel af gang- og fællesareal.

20UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

Det er med midler afsat i Budget 2015 muligt at opføre al-mene bofællesskaber.

Ansøgninger om opførelse af bofællesskaber kan evt. udar-bejdes i samarbejde med eller på grundlag af konkret hen-vendelse fra en gruppe borgere og skal, som en del af den konceptuelle beskrivelse, indeholde et oplæg til kriterier for udlejning.

Formelle krav, Udlejningsaftalen 2015 - 2018Københavns Kommune og BL – Danmarks Almene Boliger, 1. kreds, forventes inden udgangen af 2014 at indgå en ud-lejningsaftale for perioden 2015 – 2018, som bl.a. indeholder fælles retningslinjer for udlejning af bofællesskaber. I for-bindelse med indgåelsen af partnerskabsaftalen skal der med udgangspunkt heri indgås en aftale mellem kommu-nen og boligorganisationen om, hvordan udlejningen kon-kret skal fi nde sted.

Boligorganisationen skal oprette og off entliggøre en inte-resseliste fx på sin hjemmeside, hvor interesserede borgere kan tilkendegive, at de ønsker at blive holdt løbende infor-meret og inddraget i den videre proces.

Formelle krav, Kommuneplan 11Bofællesskabet skal følge rammerne for for nye boliger be-skrevet i Kommuneplan 11. Nye boliger i eksisterende byom-råder skal være mindst 95 m2 bruttoetagereal i gennemsnit, og ingen boliger, herunder boliger, der fremkommer ved op-deling af eksisterende boliger, må være mindre end 65 m2

bruttoetagereal med mindre:• Der i lokalplan fastlægges andre krav til boligstørrelser,

idet boliger under 65 m2 bruttoetagereal dog normalt ikke må udgøre mere end 10 % af boligerne i lokalplaner til boligformål i B-, C- og S-områder

• Særlige bygningsmæssige forhold hindrer dette eller• Der er tale om erstatningsbyggeri for boliger på samme

ejendom eller• Der er tale om boliger og botilbud tilvejebragt efter lov-

givningen om social service (fx for udsatte grupper)

Nye boliger i byudviklingsområder skal være mindst 95 m2 i gennemsnit (brutto), og mindst 20 % af boligerne skal være mellem 50 m2 og 70 m2 (brutto) med mindre: • Særlige bygningsmæssige forhold hindrer dette eller• Der er tale om boliger og botilbud tilvejebragt efter lov-

givningen om social service (fx for udsatte grupper)

Læs hele Kommuneplan 2011 på: www.kk.dk/kp11

FORMELLE KRAVBOFÆLLESSKABER

21UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

SMÅ OG MINDRE, BILLIGE BOLIGER

Små og mindre, billige boligerDer bliver fra kommunens side lagt vægt på, at byggeri af nye almene familie- og ungdomsboliger er tilgængelige for alle indkomstgrupper, herunder studerende samt lav- og mellemindkomstgrupper.

På den baggrund har kommunen følgende målsætninger for etableringen af nye almene familie- og ungdomsboliger:

Små billige boliger til boligsocial anvisningKommunen ønsker, at 10 pct. af boligerne (målt ud fra bo-ligantal) i nye familiebebyggelser i byudviklingsområder er små billige boliger målrettet boligsocial anvisning.

Boligerne etableres – for at være i overensstemmelse med kommuneplanen – som ungdomsboliger. De tæller dermed heller ikke med i opgørelsen af gennemsnitsstørrelsen for de øvrige familieboliger i bebyggelsen.

Boligerne må højest have en husleje på 3.200 kr. pr. måned. Huslejen kan eventuelt fastsættes efter principperne om indbyrdes brugsværdi.

Det forventes, at der kan bevilges ungdomsboligbidrag og grundskyldstilskud til boligerne.

Der er ikke krav til størrelsen af boligerne.

De små billige boliger forventes forbeholdt fuldt ud til bo-ligsocial anvisning.

Mindre billige boliger til lav- og mellemindkomstgrupperKommunen ønsker endvidere, at familieboligbebyggelser har en varieret sammensætning af forskellige familieboli-ger, så der også etableres mindre boliger (inden for de gæl-dende kommune- og lokalplankrav), som kan betales af lav- og mellemindkomstgrupper eller studerende.

Det gælder generelt, at de små og mindre boliger skal indgå i social og arkitektonisk sammenhæng med den samlede be-byggelse. Det ønskes endvidere, at der bygges med henblik på, at de små og mindre boliger samt ungdomsboligerne se-nere kan sammenlægges.

22UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

BEAUVAISGRUNDEN

Borgerrepræsentation besluttede den 18. juni 2014 med ind-stilling om lokalplanforslag for Beauvais-grunden, at en del af Beauvais-grunden skulle reserveres til almene boliger.

Københavns Kommune opfordrer hermed de almene boli-gorganisationer til at byde ind på grunden med projekter, som herefter vil blive bedømt ud fra kommunens målsæt-ninger, der er beskrevet på side 6 i denne pjece.

Opmærksomheden henledes desuden på, at grunden ligger op til et udsat byområde, hvorfor det vil bliver vægtet, at projektet rummer attraktive og bæredygtige boliger, som kan tiltrække ressourcestærke beboere med henblik på at styrke området.

DGNB-certifi cering af byggeriet vil også indgå som et ekstra bedømmelseskriterium for projekter på Beauvaisgrunden.

Kommer der fl ere projekter ind, vælges det projekt, der efter bedømmelsesudvalgets vurdering lever bedst op til kommu-nens målsætninger. Vinderen af udbuddet vil blive tilbudt at købe grunden på Københavns Kommunes sædvanlige vilkår. Udkast til købsaftale med bilag vil den 1. november 2014 blive tilgængelig på:

www.kk.dk/da/erhverv/ejendomme/salg-og-tilbagekoeb-af-ejendomme/ejendomme-til-salg

De almene boliger på Beauvaisgrunden fi nansieres af de ud-budte midler.

Processen for Beauvaisgrunden tilrettelægges, så udbuddet først træder i kraft efter endelig vedtagelse af lokalplanen

Materialet skal være Københavns Kommune i hænde senest tirsdag d. 10. februar 2015 kl. 12.

10. december 2014 Forventet vedtagelse af lokalplan for Beauvaisgrunden i Borgerrepræsentationen

10. december 2014 - 10. februar 2015 Udarbejdelse af forslag

10. februar 2015 Ansøgning om Skema A - Afl everingsfrist for prissat dispositionsforslag

april 2015 - maj 2015 Politisk behandling - Afklaring af projekteringsgrundlag

juni 2015 Meddelse om Skema A tilsagn

Vejledende tidsplan for udbud af Beauvaisgrunden

i Borgerrepræsentationen, da det er en forudsætning for udbuddet. Vedtagelse kan forventes d. 10. december 2014. Herefter kan boligorganisationerne udarbejde et prissat dis-positionsforslag, jf. side 11-14, frem til d. 10. februar 2015, hvor der er frist for indsendelse af Skema A ansøgning. Prækvalifi kationsfasen springes således over for Beauvais-grunden.Boligorganisationerne opfordres til allerede inden vedtagelse af lokalplanen d. 10. december 2014 at have gen-nemført eventuelle rammeudbud med henblik på at indgå aftale med rådgiver.

23UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

NORDHAVN

I Budget 2012 blev der afsat grundkapital til ca. 120 almene boliger i Nordhavn (Århusgade-kvarteret). Det følger i sam-menhæng hermed af byudviklingsaftalen med By & Havn, at der skal etableres mindst 110 almene boliger i området.

I Budget 2013 blev der afsat midler til etablering af 2 op-gangsfællesskaber med i alt 24 boliger i Nordhavn til Social-forvaltningens mål-grupper.

Det er aftalt med By & Havn, at den udpegede grund i Århus-gade-kvarteret udbydes blandt de almene boligorganisatio-ner. På grunden etableres ca. 110 almene boliger fordelt med ca. 100 almene familie-boliger og ca. 10 små billige almene ungdomsboliger målrettet boligsocial anvisning. Dertil kommer 24 boliger til Socialforvaltningens målgrupper. På grunden etableres endvidere en daginstitution til Børne- og Ungdomsforvaltningen samt erhvervslokaler i stueetagen.

Et bedømmelsesudvalg bestående af Teknik- og Miljøfor-valtningen og Økonomiforvaltningen samt By & Havn ind-stiller det projekt, der efter bedømmelsesudvalgets vurde-ring bedst lever op til kommunens og By & Havns kriterier, til politisk godkendelse. Det forventes, at der vil ske indstilling af det konkrete projekt medio 2015. Det godkendte projekt tilbydes at købe grunden.

Projekterne vil blive bedømt ud fra samme målsætninger og kriterier, som de øvrige projekter, hvor der ansøges om kom-munal grundkapital. Derudover vil de blive bedømt på, om projekterne bliver DGNB-certifi cerede.

Udbudsmaterialet vil kunne hentes fra torsdag den 30. ok-tober 2014 på kommunens hjemmeside:

www.kk.dk/da/erhverv/ejendomme/stoettet-boligbyggeri/grundkapital-til-nye-almene-boliger

30. oktober 2014 Annoncering af udbud

30. oktober 2014 - 6. marts 2015 Udarbejdelse af forslag, EU-udbud, rammeaftale m.v.

6. marts 2015 Ansøgning om Skema A - Afl everingsfrist for prissat dispositionsforslag

maj 2015 - juni 2015 Politisk behandling - Afklaring af projekteringsgrundlag

juli 2015 Meddelse om Skema A tilsagn - dialog

Vejledende tidsplan for udbud i Nordhavn

Materialet skal være Københavns Kommune i hænde senest fredag d. 6. marts 2015 kl. 12.

24UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - 1. OKTOBER 2014

KOMMENDE UDMØNTNINGSRUNDER

Det forventes ikke, at alle midlerne, inklusiv de overskyden-de midler fra 2014, kan udmøntes i de to udmøntningsrun-der i denne pjece.

Kommunen forventer derfor primo 2015 at igangsætte yder-ligere udmøntningsrunder med udsendelse af en ny pjece. Det forventes at omfatte, at boligorganisationerne kan ind-sende projekter løbende. Projekterne vil herefter blive fore-lagt til politisk godkendelse ca. fi re gange om året.

I den forbindelse forventes det, at udbud af Sundheds- og Omsorgsforvaltningens og Socialforvaltningens plejebolig-projekter vil blive indarbejdet i udmøntningspjecen.