10/17/2016 قانون 99 / 2015 | الكويت اليوم

http://kuwaitalyawm.media.gov.kw/content/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86­99­2015 2/15

﴾charts2/﴿ االحصائيات

﴾contact/﴿ اقتراحات وشكاوي

قانون 99 / 2015  / الرئيسية ﴿/﴾ 

قانون  رقم  (99)  لسنة 2015بشأن تعديل بعض أحكام

القانون رقم (42) لسنة 2014صدار قانون محاية البيئة

-  بعد االطالع على الدستور ،صـدار قانون اجلزاء والقوانني املعدلة له ، -  وعلى القانون رقم (16) لسنة 1960

صدار قانون اإلجراءات واحملاكمات اجلزائية والقوانني املعدلة له ، -  وعلى القانون رقم (17) لسنة 1960 صـدار قانون محاية البيئة ، -  وعلى القانون رقم (42) لسنة 2014

وافق جملس األمة على القانون اآليت نصه و قد صدقنا عليهو أصدر��ه:

( املادة  األوىل )

و(143) و(141) و(137) و(136) و(134) و(132) و(129) و(128) و(127) و(108) و(96) و(87) و(62) و(57) و(56) و(13) و(5) و(4) (1) املواد بنصوص يستبدل

10/17/2016 قانون 99 / 2015 | الكويت اليوم

http://kuwaitalyawm.media.gov.kw/content/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86­99­2015 3/15

و(143) و(141) و(137) و(136) و(134) و(132) و(129) و(128) و(127) و(108) و(96) و(87) و(62) و(57) و(56) و(13) و(5) و(4) (1) املواد بنصوص يستبدل و(148) و(168) و(169) و(171) و(178) و(179) من القانون رقم (42) لسنة 2014 املشار إليه النصوص اآلتية :

بــاب متهــــــيديأحـــــكام عـامـــة

الفصـــــل األول : تعــاريـف( مـــــادسة 1  )

يف تطبيق أحكام هــذا القانــون تعين املصطلحات اآلتيــة املعــاين املوضحــة قرين كل منها :اهليئــــــــة : اهليئة العامة للبيئة .

ا��لس األعلى : ا��لس األعلى للبيئة.جملس اإلدارة : جملس إدارة اهليئة العامة للبيئة .

املدير العام : مدير عام اهليئة العامة للبيئة .اجلهات املعنية : مجيع اجلهات التنفيذية املعنية بشأن من شئون البيئة والتنمية .

املكان العام املغلق: املكان الذي له شكل البناء املتكامل والذي ال يدخله اهلواء إال من خالل منافذ معدة لذلك، ويعترب يف حكم املكان العام املغلق وسائل النقل العام.املكان العام شبه املغلق : املكان الذي له شكل البناء غري املتكامل واملتصل مباشرة ��هلواء اخلارجي حبيث ال ميكن إغالقه كلياً .

البيئة : احمليط احليوي والفيز��ئي الذي يشمل الكائنات احلية من إنسان وحيوان ونبات وكل ما حييط ��ا من املوائل الطبيعية ومن اهلواء واملاء والرتبة وما حيتويه من مواد صلبة أو سائلة  أو غازية أوإشعاعات طبيعية واملنشآت الثابتة واملتحركة اليت يقيمها اإلنسان .

املواد والعوامل امللوثة : أي مواد سائلة أو صلبة أو غازية أو أدخنة أو أخبرة أو غربه أو الكائنات الدقيقة (كالبكتري�� والفريوسات ) أو غريها من الكائنات الدقيقة وغري الدقيقة األخرى أو روائح أوضجيج أو إشعاعات أو حرارة أو وهج اإلضاءة أو اهتزازات تنتج بفعل اإلنسان أو بفعل الطبيعة مثل الزالزل والفيضا��ت  وتؤدي بطريق مباشر أو غري مباشر إىل تلوث البيئة أو تؤدي إىل خلل يف توازن

البيئة أو تؤدي إىل إحداث ضرر يف صحة اإلنسان والكائنـات احلية .تلوث البيئة : هي كافة األنشطة البشرية والطبيعية اليت تساهم يف تواجد أي من املواد أو العوامل امللوثة يف البيئة بكميات أو صفات ملدة زمنية قد تؤدي بطريق مباشر أو غري مباشر (وحدها أو بتفاعل

عمال وأنشطة قد تؤدي إىل تدهور النظام البيئي الطبيعي أو تعيق االستمتاع ��حلياة واالستفادة من املمتلكات اخلاصة والعامة . مع غريها) إىل اإلضرار ��لصحة العامة أو القيام مصدر التلوث : هو املكان الذي يتم من خالله صرف أو إطالق أو انبعاث املواد أو امللو��ت أو الطاقة إىل البيئة احمليطة (هواء ومياه وتربة) وميكن أن يكون مصدر التلوث ��بتاً (كاملداخن وجمارير

الصرف واملناطق الصناعية ومرادم النفا��ت) أو أن يكون متنقًال (كاملركبــــات والسفن والطائرات).

محاية البيئة : هي جمموعة السياسات والتدابري اليت ��دف إىل محاية املوارد الطبيعية والنظم البيئية واإلجراءات اليت تكفل منع التلوث أو التخفيف من حدته أو مكافحته ، واحملافظة على البيئة ومواردها

10/17/2016 قانون 99 / 2015 | الكويت اليوم

http://kuwaitalyawm.media.gov.kw/content/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86­99­2015 4/15

محاية البيئة : هي جمموعة السياسات والتدابري اليت ��دف إىل محاية املوارد الطبيعية والنظم البيئية واإلجراءات اليت تكفل منع التلوث أو التخفيف من حدته أو مكافحته ، واحملافظة على البيئة ومواردهاهيل املناطق اليت تدهورت بسبب املمارسات الضارة ، وإقامة احملميات الربية والبحرية وحتديد مناطق عازلة حول مصادر التلوث الثابتة ، ومنع التصرفات الضارة أو الطبيعية والتنوع احليوي وإعادة

املدمرة للبيئة وتشجيع أمناط السلوك اإلجيايب .تلوث اهلواء : هو إدخال أي مواد أو عوامل ملوثة (كيميائية أو فيز��ئية أو بيولوجية) أو طاقة إىل اهلواء تؤدي إىل حدوث تغيري يف اخلصائص واملواصفات الطبيعية للهواء والغالف اجلوي وتواجدها

ثريات ضارة وخطرة على صحة اإلنسان أو البيئة، سواء كان هذا التلوث ��جتاً عن مصادر طبيعية أو عن نشاط إنساين . برتاكيز ولفرتات زمنية ميكن أن ينتج عنها

البيئة الداخلية: هي احمليط الفيز��ئي واملنشآت اليت يتواجد فيها اإلنسان ، ويقصد ��ا الظروف البيئية اليت حتيط ��إلنسان ضمن املنشآت السكنية والتجارية وغريها.بيئة العمل: هي احمليط الفيز��ئي و الظروف و الشروط احمليطة ��إلنسان يف األماكن اليت يتواجد فيها إلمتام عمله سواء كان ذلك داخل أو خارج األبنية واملنشآت.

طبقة األوزون : هي إحدى طبقات اجلو العليا (اجلزء السفلي من طبقة السرتاتوسفري من الغالف اجلوي) اليت حتتوي على تراكيز عالية من غاز األوزون وتعمل على امتصاص األشعة فوق البنفسجيةالضارة الصادرة عن الشمس ومتنع وصوهلا إىل سطح األرض.

األوزون األرضي: هو أحد الغازات اليت تتشكل كملوث ��نوي ��لقرب من سطح األرض نتيجة التفاعل بني ملو��ت اهلواء األولية (أكاسيد النرتوجني و أخبرة املركبات العضوية) وأشعة الشمس.العليا اجلو طبقات إىل وانتقاهلا اهلواء يف إطالقها عند تعمل اليت واهلالو��ت) الفريون وغازات الكلورفلوركربو��ت (مثل املصّنعة الكيميائية املواد من جمموعة هي : األوزون لطبقة املستنفدة املواد

(السرتاتوسفري) إىل التفاعل مع جزيء األوزون واستنفاذه مما يؤدي إىل تدهور طبقة األوزون واتساع ثقب األوزون.غازات االحتباس احلراري (غازات الدفيئة) : هي أي من الغازات اليت تساهم يف امتصاص األشعة حتت احلمراء الصادرة عن سطح األرض الساخن ومنعها من االنتشار و التبعثر يف الفضاء اخلارجي ، مما

يؤدي إىل احتباس احلرارة يف الغالف اجلوي لألرض و تسخينه.التغريات املناخية : هو حدوث تغريات هامة يف التوزع اإلحصائي ألشكال املناخ على فرتات متتد لعشرات السنني وهي تغريات حتدث يف متوسطات وشدة الظروف اجلوية أو يف تواتر حدوثها و توزعها

حول العامل (كارتفاع درجة حرارة الغالف اجلوي وارتفاع منسوب مياه البحر والتغريات يف شكل الر��ح وغريها).التلوث املائي: إدخال أي مواد أو طاقة يف البيئة املائية بطريقة إرادية أو غري إرادية مباشرة أو غري مباشرة ، ينتج عنها ضرر ��ملوارد احلية أو يهدد صحة اإلنسان أو يعوق األنشطة املائية مبا يف ذلك صيد

األمساك واألنشطة املالحية والسياحية والتنموية ، أو يفسد صالحية مياه البحر لالستعمال أو ينقص من التمتع ��ا أو يغري من خواصها .تلوث الرتبة : التغريات الطارئة يف اخلصائص الطبيعية أو الكيميائية أو البيولوجية للرتبة مبا يؤثر سلباً على كفاء��ا.

اإلدارة البيئية املتكاملة للمناطق الساحلية: أسلوب يقوم على مشاركة كافة اجلهات ذات الصلة ، للتنسيق فيما بينها على حنو يكفل احملافظة على البيئة ��ملناطق الساحلية.املوارد الطبيعية: هي كافة املواد واملركبات يف الطبيعة واليت يستغلها اإلنسان ألغراض التصنيع والتنمية وحتسني جودة احلياة، واليت ميكن استثمارها مباشر (كاهلواء واملياه واألراضي واحليوا��ت واألمساك

والنبا��ت) أو بشكل غري مباشر (كالنفط والغاز والطاقات البديلة).التنوع األحيائي: هو األعداد واألنواع واألجناس والتنوعات اجلينية يف الكائنات احلية املتواجدة يف منطقة جغرافية أو يف املوائل الطبيعية والنظم البيئية، ويعترب مدى ودرجة التنوع اإلحيائي مؤشراً لقياس

صحة النظم البيئية.

لتلبية احتياجات األجيال البيئية لتلبية احتياجات اجليل احلاضر مع احملافظة على هذه املوارد وعدم اإلخالل ��لنظم الطبيعية الرشيد للموارد التنمية اليت ��دف إىل االستخدام التنمية املستدامة: هي

10/17/2016 قانون 99 / 2015 | الكويت اليوم

http://kuwaitalyawm.media.gov.kw/content/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86­99­2015 5/15

لتلبية احتياجات األجيال البيئية لتلبية احتياجات اجليل احلاضر مع احملافظة على هذه املوارد وعدم اإلخالل ��لنظم الطبيعية الرشيد للموارد التنمية اليت ��دف إىل االستخدام التنمية املستدامة: هي القادمة.

املردود البيئي: هي األداة اليت يتم مبوجبها الكشف عن اآل��ر السلبية واإلجيابية املباشرة منها وغري املباشرة اآلنية منها واملستقبلية اليت تنتج عن املشروعات من خالل التنبؤ ��دف تفادي اآل��ر الضارةعلى صحة اإلنسان ومحاية البيئة احمليطة.

دراسات تقييم املردود البيئي: هي الدراسات العلمية الشاملة لتقييم التأثريات املصاحبة للمشروعات والنشاطات على البيئة قبل البدء يف تنفيذها أو عند إدخال أي تعديالت أو توسعات على ما هوثريا��ا السلبية قائم منها وذلك طبقاً للقرارات الصادرة عن اجلهة املختصة، وتشمل تلك الدراسات على حتديد التأثريات املتوقعة والتنبؤ ��ا وقياسها وتفسريها وحتديد طرق مراقبتها للحد أو التقليل من

خالل مراحل املشروع املختلفة.التدقيق البيئي : جمموعة من أعمال التقييم اليت جتريها مكاتب استشارية بيئية متخصصة للتعرف على الثغرات التنفيذية يف نظام االلتزام البيئي واإلدارة البيئية للمنشأة واإلجراءات التصحيحية املتعلقة

نظمة اإلدارة البيئية. ��ا. وتتضمن هذه األعمال إعداد املنشأة للحصول على الشهادات الدولية املعتمدة اخلاصة الوزير املختص : رئيس جملس الوزراء أو النائب األول .

التفتيش البيئي : هي العمليات امليدانية واحلقلية اليت ينفذها الضباط القضائيون على كافة املنشآت واألنشطة واملشاريع التنموية ��دف التحقق من درجة االلتزام بتطبيق اللوائح واالشرتاطات واملعايريالبيئية، واليت قد تتطلب استخدام األجهزة واملعدات واآلليات واألنظمة املختلفة وأخذ العينات والتوثيق العلمي والفين هلا.

هيلهم ملراقبة وتنفيذ هذا القانون واللوائح والقرارات املنفذة له . الضباط القضائيون  : هم موظفو اهليئــة أو غريهم  الذين يعينهم الوزير املختـص ويتم ضافة أو ��ستخراج مواد أو طاقة من أو إىل البيئة البحرية ميكن أن تنجم عنها بعض اآل��ر الضارة بصحة تلوث البيئة البحرية : تعين قيام اإلنسان بطريق مباشر أو غري مباشر إرادي أو غري إرادي اإلنسان أو متس ��ملوارد احليوية أو النظم البيئية أو تعيق أوجه النشاط البحري مبا فيها الصيد، أو تلك اليت ميكن أن تقلل من درجة جودة املياه وصالحيا��ا لبعض االستخدامات أو تؤدي إىل التأثري على

أوجه االستخدام املشروع  للبيئة البحرية. التصريف: هو كل تسرب أو انسكاب أو انبعاث أو إطالق أو تفريغ  متعمد أو غري متعمد ألي نوع من املواد امللوثة (الصلبة و السائلة و الغازية و األغربة) أو أحد أشكال الطاقة إىل البيئة احمليطة

(هواء ، مياه ، تربة) أو التخلص منها يف املناطق احملظورة.املواد الضارة : هي املواد اليت ينجم عنها ضرر بصحة اإلنسان أو الكائنات احلية بشكل مباشر أو غري مباشر وتشمل على سبيل املثال املواد الكيميائية واحليوية واملشعة والنفا��ت واملخلفات الصلبة

والسائلة.مياه الصرف الصحي : هي املياه املنصرفة من مواقع التجمعات البشرية (كاملناطق السكنية والتجارية والصناعية وغريها) مبا حتتويه من خملفات اإلنسان السائلة والصلبة (كالزيوت والشحوم والرواسب

والبقا�� الصلبة واملواد املنحلة يف املياه ومن البكتري��) واليت يتم نقلها ملواقع املعاجلة عرب شبكات الصرف الصحي أو بواسطة الصهاريج املخصصة لذلك.حمطات معاجلة مياه الصرف الصحي: هي املنشآت أو املعدات اليت صممت خصيصاً الستقبال مياه الصرف الصحي بغرض معاجلتها ��لطرق امليكانيكية والفيز��ئية والكيميائية والبيولوجية لتخليصها من

املواد وامللو��ت اليت تضر ��لبيئة و��لصحة العامة وتسمح ��الستفادة منها جمددًا.

أثناء معاجلة املخلفات السائلة يف حمطات املعاجلة املتخصصة الصحية والصناعية وهي مواد عادة ما تكون على شكل مواد شبه صلبة وحتتوي على الكثري من املواد احلمأة : هي املواد اليت ترتسب

10/17/2016 قانون 99 / 2015 | الكويت اليوم

http://kuwaitalyawm.media.gov.kw/content/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86­99­2015 6/15

أثناء معاجلة املخلفات السائلة يف حمطات املعاجلة املتخصصة الصحية والصناعية وهي مواد عادة ما تكون على شكل مواد شبه صلبة وحتتوي على الكثري من املواد احلمأة : هي املواد اليت ترتسب العضوية أو املواد اخلطرة وتتطلب معاجلة خاصة تبعاً لرتكيبتها.

الصرف الصناعي: هي املخلفات السائلة الناجتة عن جمموعة من عمليات التصنيع يف املنشآت الصناعية واألنشطة التنموية واليت تتطلب معاجلتها يف املصدر أو بنقلها ملواقع املعاجلة املتخصصة.النفا��ت البلدية الصلبة : هي النفا��ت واملواد الصلبة اليت تنتج عن املنازل والتجمعات السكنية واألنشطة التجارية (كنفا��ت األغذية واملنازل وتشمل الورق والكرتون وبقا�� تغليف وتعليب املواد ومن

البالستيك واخلشب و الزجاج واملعادن).مرادم النفا��ت: هي املواقع اليت يتم حتديدها واستعماهلا وإدار��ا ��دف التخلص من نوع واحد أو أكثر من املخلفات بطريقة الردم فوق سطح األرض أو يف مواقع منخفضة أو حتت سطح األرض واليت

قد ينتج عنها العديد من اآل��ر البيئية تبعا لنوع املخلفات وأسلوب التخلص املتبع.النفا��ت اخلطرة : هي النفا��ت (السائلة أو الصلبة أو الغازية) ذات السمية العالية أو القدرة على إحداث التآكل ��ملواد أو نتيجة قابليتها لالنفجار واالشتعال واليت تشكل بشكل مباشر أو غري مباشر

خطورة كبرية على صحة اإلنسان والكائنات احلية وعلى النظام البيئي. النفا��ت  واملباين مرادم أمثلته ومن الطبيعية، للمناظر اجلمالية الصورة اختفاء أنواع من نوع وهو نفسي، ارتياح بعدم معه ويشعر اإلنسان عني عليه تقع منظر ألي تشويه هو : البصري التلوث والعمارة التنظيم، خارج ﴾http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A8%D9%86%D8%A7%D8%A1﴿واإلعال��ت واللوحات  املنتظمة، غري ﴾http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%B9%D9%85%D8%A7%D8%B1%D8%A9﴿

﴿http://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A5%D8%B9%D9%84%D8%A7%D9%86﴾ العشوائية.جون الكويت :  هو ما يسمى خبليج الكويت، وهو القطعة الضحلة من املياه داخل اليابسة اليت تقع يف وسط الشريط الساحلي لدولة الكويت، وحيده من الشمال منطقة الصبية وتالل جال الزور، ومن

اجلنوب مدينة الكويت وخليج الصليبيخات ويقع عليه رأس عشريج وميناء الدوحة وميناء الشويخ، وجياور اجلون جزيرة بوبيان من الشمال، وجزيرة فيلكا عند مدخل اخلليج.املواد املقلعية : هي املواد املستخرجة من مواقع املقالع (الدراكيل) واملستخدمة يف عمليات البناء املختلفة، وهي عبارة عن مواد الصلبوخ والبحص والرمل واحلجر اجلريي.

الفصـل الثالث :إدارة شئون البيئةأوًال : ا��لس األعلى للبيئة

(مـــــادة  4 )يشكل ا��لس األعلى للبيئة  بر��سة رئيس جملس الوزراء أو  النائب األول لرئيس جملس الوزراء وعضوية عدد من الوزراء خيتارهم رئيس ا��لس األعلى ، ويكون املدير العام للهيئة عضواً يف ا��لس ومقررًاالبيئة ويصدر بتعيينهم مرسوم ملدة أربع سنوات قابلة للتجديد ملدة أخرى مماثلة وحيدد املرسوم الصادر له ، ويضم ا��لس األعلى إىل عضويته ثالثة أشخاص من ذوي اخلربة والكفاءة يف جمال محاية بتعيينهم مكافآ��م ، ويصدر ا��لس الئحة داخلية تنظم إجراءات العمل به وكيفية إصدار قراراته ويعمل ا��لس يف إطار السياسة العامة للحكومة على اختاذ كل ما من شأنه محاية إقليم الدولة من التلوث

أ��ً كان مصدره وحتقيق األهداف املنصوص عليها يف هذا القانون.كما خيتص ��ألمور التالية :

رسم السياسة العامة حلماية البيئة يف الدولة.

2-  اعتمـاد اخلطط الوطنية حلمايـة البيئة وخطط الطوارئ ملواجهة الكوارث البيئية .

10/17/2016 قانون 99 / 2015 | الكويت اليوم

http://kuwaitalyawm.media.gov.kw/content/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86­99­2015 7/15

2-  اعتمـاد اخلطط الوطنية حلمايـة البيئة وخطط الطوارئ ملواجهة الكوارث البيئية .3- متابعة تنفيذ مجيع جهات الدولة ألحكام هذا القانون ،  والفصل يف أي تعارض أو تنازع يف االختصاصات قد يعيق حتقيق السياسات واألهداف والبنود الواردة فيه . 

4- اعتماد امليزانية السنوية للهيئة.5- اختيار ممثلني اثنني من اجلمعيات غري احلكومية املعنية بشئون البيئة لعضوية جملس اإلدارة .

6- اعتماد الالئحة الداخلية ��لس اإلدارة بناء على اقرتاح جملس اإلدارة.7- اعتماد خطة العمل السنوية للهيئة واملراجعة والتقييم الدوري هلا. 

8- متابعة الوضع البيئي والعمل على حتسني جودة البيئة واإلدارة البيئية ��لبالد.9- مراجعة واعتماد التقرير السنوي لألداء البيئي ملؤسسات الدولة ومتابعة تصحيح قصور مؤسسات الدولة اليت وردت فيه.

10- اعتماد الالئحة املالية اخلاصة ��ملرتبات وأجور العاملني يف اهليئة .11- اعتماد اهليكل التنظيمي للهيئة .

12- إقرار تشكيل اللجان املعاونة الدائمة واعتماد املواز��ت اخلاصة ��ا .13- فرض اجلزاءات القانونية على الشركات و املنشآت واجلهات املخالفة ألحكام هذا القانون واالشرتاطات واملعايري البيئية الواردة يف الئحته التنفيذية.

14- تفويض الوزراء املختصني بتنفيذ أحكام هذا القانون واللوائح والقرارات املنفذة له، أو من يفوضه هؤالء الوزراء بندب املوظفني الالزمني للقيام بذلك ، ومنحهم صفة الضبطية القضائية إلثبات مايقع من خمالفات ألحكامه وفقاً لنصوص املواد املتعلقة ��ختصاصا��م .

مـــــادة (5)يصدر قرار من ا��لس األعلى بتشكيل جملس إلدارة اهليئة ملدة أربع سنوات قابلة للتجديد ملدة مماثلة واحدة ، ويكون جملـس اإلدارة بر��سـة املديـر العام وعضوية كل من:

ممثل عن كل من وزارة الصحة ، وزارة الداخلية، وزارة الدفاع، وزارة املواصالت ، وزارة الكهر��ء واملاء، وزارة التجارة والصناعة ، وزارة األشغال العامة، وزارة اإلعالم ، وزارة النفط ، وزارة الرتبية ، بلديةالكويت ، اهليئة العامة للصناعة ، جامعة الكويت ، معهد الكويت لألحباث العلمية ، اهليئة العامة لشئون الزراعة والثروة السمكية ، على أن ال تقل درجته عن درجة وكيل وزارة مساعد خيتاره الوزير

املختص. 2-  ممثلني اثنني عن مجعيات النفع العام املعنية ��لبيئة .

(مـــادة 13)ينشأ ��هليئة صندوق خاص يسمى صندوق محاية البيئة ، يتبع للمجلس األعلى وتؤول إليه :

1.املبالغ اليت ختصص من الدولة يف ميزانيتها لدعم الصندوق .2.الغرامات والتعويضات اليت حيكم ��ا أو يتفق عليها عن األضرار اليت تصيب البيئة .

أي موارد أخرى يوافق عليها ا��لس األعلى.

(مــــادة  56)

10/17/2016 قانون 99 / 2015 | الكويت اليوم

http://kuwaitalyawm.media.gov.kw/content/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86­99­2015 8/15

(مــــادة  56)حيظر التدخني مطلقاً يف وسائل النقل العام .

كما ُحيظــر التدخني يف األماكن العامة املغلقة وشبه املغلقة ، إال يف األماكن املخصصة لذلك ، وفقاً لالشرتاطات والضوابط اليت حتددها الالئحة التنفيذية هلذا القانون.كما حيظر مطلقاً الدعاية واإلعالن عن السجائر وأنواع التبغ ومشتقاته ولوازمه يف إقليم دولة الكويت ،

وتلتزم مجيع اجلهات ��ختاذ كافة اإلجراءات الكفيلة مبنع التدخني يف هذه األماكن على حنو يكفل منع اإلضرار ��آلخرين.(مـــادة 57 )

عداد وتطوير وتنفيذ وحتديث اخلطة الوطنية للتخلص من املواد املستنفدة لطبقة األوزون واإلشراف على تنفيذها - ��لتعاون مع اجلهات املعنية واملنظمات اإلقليمية والدولية - تلتزم اجلهة املختصة وترفع اجلهة املختصة تقريراً سنو��ً ��لس اإلدارة حول سري اخلطة وحتدد الالئحة التنفيذية من هذا القانون اجلهة املختصة وآلية عملها.

(مادة  62 )حيظر استرياد أو تصدير أو تصنيع املواد اخلاضعة للرقابة الواردة ��ملرفقات (ب، ج ،هـ) من برتوكول مونرت��ل أو استرياد أو تصدير األجهزة واملعدات اليت حتتوي على هذه املواد، إال بعد احلصول على

موافقة اهليئة.(مـــادة  87)

يقع من خمالفات ألحكامه. ويكون هلؤالء املوظفني صفة له واثبات ما املنفذة الفصل واللوائح والقرارات تنفيذ أحكام هذا للقيام مبراقبة الالزمني بندب املوظفني الوزير املعين  يفوض ا��لس األعلى الضبطية القضائية وهلم يف سبيل ذلك حق دخول املنشآت والوسائل واملعدات والسفن املوجودة ضمن املناطق البحرية احملظورة وتلك الواقعة على اليابسة واليت قد سامهت أو قد تساهم ��لتلوث ، وهلم

حق التفتيش ومجع االستدالالت  وضبط احلاالت املخالفة ألحكام هذا الفصل وحترير احملاضر الالزمة وإحالتها للنيابة العامة وهلم حق االستعانة برجال الشرطة.كما يقوم املوظفون  املكلفون بتنفيذ أحكام هذا القانون واللوائح والقرارات املنفذة له املشار إليهم يف هذه املادة من هذا القانون حبلف اليمني أمام الوزير املعين أو من يفوضه من اجلهة التابعني هلا،

��لقسم التايل:مانة وإخالص ونزاهة وشرف وأال أفشي سراً من أسرار العمل اطلعت عليه حبكم وظيفيت حىت بعد تركي العمل )) . ن أؤدي عملي (( اقسم ���� العظيم

(مادة 96)املياه اجلوفية والسطحية ثروة وطنية ال جيوز استغالهلا وال جيوز حفر آ��ر دون إذن مسبق من اجلهات املختصة ، وتعمل اهليئة على اإلشراف على أعمال استغالل هذه املياه ��لصورة اليت يتحقق معها

محايتها من التلوث واستدامتها ، وحتدد الالئحة التنفيذية هلذا القانون اجلهات املختصة ومسؤولية كل منها واالشرتاطات واملعايري املرتبطة ��ا.(مادة 108)

حيـظر فـي جون الكويت ��عتباره منطقة ذات طبيعة خاصة ممارسة أي نشاط ضار بيئياً ، وبصفة خاصة األنشطة التالية : 1.تصريف مياه الصرف الصحي أو الصناعي أو إلقاء أي خملفات.

2.القيام بعمليات الدفان لنواتج تعميق املمرات املالحية.

3.إقامة احلضور ومزارع األمساك.

10/17/2016 قانون 99 / 2015 | الكويت اليوم

http://kuwaitalyawm.media.gov.kw/content/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86­99­2015 9/15

3.إقامة احلضور ومزارع األمساك.4.إقامة  الشاليهات على سواحله.

5. صيد كافة الكائنات البحرية ، ويستثىن من ذلك ما حتدده الالئحة التنفيذية مع مراعاة حكم املادة (121) من هذا القانون.ثري بيئي سليب على اجلون بناء على ما توصي به اهليئة ��ذا اخلصوص. ويف كل األحوال يتطلب موافقة ا��لس األعلى على املشاريع املقامة وجيوز بقرار من  ا��لس األعلى حظر أي أنشطة أخرى ذات

يف نطاق مياه جون الكويت أو سواحله.(مادة 127)

بوضع االشرتاطات اهليئة ��لتعاون مع املختصة اجلهة وتلتزم ، العام املظهر البصري وحيسن من التلوث مينع مبا برتميمها وتعديل واجها��ا بتحسني وضع عقارا��م العقار ��لدولة يلتزم كافة أصحاب التفصيلية يف الالئحة التنفيذية هلذا القانون خالل سنة من ��ريخ صدور هذا القانون ، كما تلتزم اجلهة املختصة بتطبيق ما ورد يف الالئحــة التنفيذية ��ذا الشأن خالل ثالث سنوات من ��ريخ صدورها .

(مادة 128)يعاقب بغرامة ال تقل عن مخسة آالف دينار وال تزيد على مخسني ألف دينار كل من خالف حكم املواد (126،47،26،18،17،16 ) من هذا القانون .

(مادة 129)حدى هاتني العقوبتني كل من خالف أحكام املواد ( 19 ، 20 ، 21 ، 22 ، يعاقب ��حلبس مدة ال تزيد على ثالث سنوات وغرامة ال تقل عن عشرة آالف دينار وال تزيد على مخسني ألف دينار أو

23 ، 43 ) من هذا القانون .(مادة 132 )

حدى هاتني العقوبتني كل من خالف حكم املواد (31 ، 35 يعاقـب ��حلبس مدة ال تقل عن سنة وال تزيد على ثالث سنوات وبغرامة ال تقل عن عشرة آالف دينار وال تزيد على مخسني ألف دينار أو ، 46) من هذا القانون .

( مادة 134)يعاقب بغرامة ال تقل عن مئتني ومخسني ديناراً وال تزيد على مخسة آالف دينار كل من خالف حكم املادة (40)، كما يعاقب بغرامة ال تقل عن مخسمائة دينار وال تزيد على عشرة آالف دينار  كل من

زالة آ��ر املخالفة يف امليعاد الذي حتدده اهليئة . فإذا مل يقم بذلك قامت اهليئة ��إلزالة على نفقته اخلاصة . خالف حكم املادتني (127،32) من هذا القانون ، مع إلزام املخالف يف كل األحوال ( مادة   136)

يعاقب بغرامة ال تقل عن ثالثني ألف دينار وال تزيد على مائة ومخسني ألف دينار كل من خالف حكم املادة (52/ فقرة أوىل) واملادة (53)  من هذا القانون ، وتكون العقوبة الغرامة اليت ال تقل عنمخسني ألف دينار وال تزيد على مائيت ألف دينار لكل مـن خالف حكـم املادة (52/ فقرة ��نية ) .

( مادة  137 )يعاقب بغرامة ال تقل عن مخسمائة دينار وال تزيد على مخسة آالف دينار مع مصادرة األجهزة واملعدات املستخدمة كل من خالف حكم املادة (54) واملادة (55) من هذا القانون .

(مادة  141)

حدى هاتني العقوبتني كل من أحدث عمداً حالة تلوث يف املناطق البحرية املنصوص يعاقب ��حلبس مدة ال تزيد على ستة أشهر وبغرامة ال تقل عن مخسني ألف دينار وال تزيد على مائيت ألف دينار أو

10/17/2016 قانون 99 / 2015 | الكويت اليوم

http://kuwaitalyawm.media.gov.kw/content/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86­99­2015 10/15

حدى هاتني العقوبتني كل من أحدث عمداً حالة تلوث يف املناطق البحرية املنصوص يعاقب ��حلبس مدة ال تزيد على ستة أشهر وبغرامة ال تقل عن مخسني ألف دينار وال تزيد على مائيت ألف دينار أو عليها يف املادة (68) من هذا القانون ��ملخالفة ألحكام املواد (71، 72 ، 73، 74، 75 ، 76).

(مادة  143) يعاقب بغرامة ال تقل عن عشرة آالف دينار وال تزيد على مخسني ألف دينار كل من خالف حكم املادة (77) واملادة (82) من هذا القانون، وكل من ارتكب أحـد األفعال التالية :

1.عدم جتهيز السفينة مبعدات خفض التلوث ��ملخالفة ألحكام املادة (70) من هذا القانون . 2.عدم اختاذ مجيع االحتياطات الكافية ملنع أو تقليل آ��ر التلوث قبل وبعد وقوع العطب يف السفينة أو أحد أجهز��ا.

3. عدم إبالغ اجلهة اإلدارية املختصة فوراً عن كل حادث تسريب زيت أو أي مادة أخرى ��ملخالفة للمادة (80) من هذا القانون.(مادة  148)

حدى هاتني العقوبتني كل من خالف حكم املادتني (97،96) من هذا القانون. يعاقب ��حلبس مدة ال تزيد على سنة وبغرامة ال تقل عن ألفي دينار وال تزيد على عشرين ألف دينار أو (مادة  168 )

عمال التفتيش اليت يتطلبها تنفيذ هذا القانون واللوائح والقرارات له عدا الفصل حيدد املدير العام للهيئة -  وما يقرره ا��لس األعلى فيما يتعلق ��جلهات اإلدارية املعنية - املوظفني الالزمني للقيام األول من الباب الرابع منه، وإثبات ما يقع من جرائم ��ملخالفة ألحكامه. ويكون هلؤالء املوظفني صفة الضبطية القضائية، وهلم يف سبيل ذلك دخول كافة األماكن اليت تقع ��ا هذه اجلرائم وحترير احملاضروأخذ العينات وإجراء القياسات والدراسات الالزمة وغريها ، لتحديد مدى تلوث البيئة ومصادره والتأكد من تطبيق النظم واالشرتاطات اخلاصة حبماية العمال والبيئة ، وفحص الرتاخيص والسجالتوأي مستندات أخرى واحلصول على صورة منها ، وطلب البيا��ت الالزمة من أصحاب األعمال أو من ينوب عنهم ، وفقاً ملا حتدده الالئحة التنفيذية هلذا القانون وضبط كل ما جيدونه خمالفاً ألحكام

هذا القانون ، كما هلم االستعانة برجال الشرطة إذا اقتضى األمر ذلك.(مادة  169)

يقوم املوظفون املكلفون بتنفيذ أحكام هذا القانون واللوائح والقرارات املنفذة له املشار إليهم يف املادة السابقة من هذا القانون حبلف اليمني أمام املدير العام أو من يفوضه ا��لس األعلى وذلك وفقًامانة وإخالص ونزاهة وشرف وأال أفشي سراً من أسرار العمل اطلعت عليه حبكم وظيفيت حىت بعد تركي العمل)). للقسم التايل: (( أقسم ���� العظيم أن أؤدي عملي

( مادة   171)تتويل النيابة العامة للبيئة التحقيق والتصرف واالدعاء يف مجيع اجلرائم الناشئة عن تطبيق أحكام هذا القانون واللوائح والقرارات املنفذة له .

وتنشأ خالل سنتني من ��ريخ العمل ��ذا القانون ��حملكمة الكلية دائرة أو أكثر ختتص ��لنظر يف اجلرائم واملنازعات البيئية .(مادة   178)

نشاء ديوان احملاسبة ، وكذلك  ختضع ألحكام القانون رقم (37) لسنة 1964 يف شأن املناقصات العامة . ختضع اهليئة للرقابة املسبقة وفقاً ألحكام القانون رقم (30) لسنة 1964 ( مادة 179)

اللوائح اإلدارة موافقة جملس بعد العام املدير ، كما يصدر القانون الرابع من هذا الباب األول من الفصل أحكام لتنفيذ الالزمة واللوائح واألنظمة القرارات املعين الوزير أو املختص الوزير يصدر

10/17/2016 قانون 99 / 2015 | الكويت اليوم

http://kuwaitalyawm.media.gov.kw/content/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86­99­2015 11/15

اللوائح اإلدارة موافقة جملس بعد العام املدير ، كما يصدر القانون الرابع من هذا الباب األول من الفصل أحكام لتنفيذ الالزمة واللوائح واألنظمة القرارات املعين الوزير أو املختص الوزير يصدر والقرارات الالزمة لتنفيذ هذا القانون عدا الفصل األول من الباب الرابع منه، وذلك خالل سنة من ��ريخ العمل به.

( املادة الثانية )يضاف اىل القانون رقم (42) لسنة 2014 املشار إليه مادة جديدة برقم ( املادة 143 مكرراً  ) نصها اآليت :

( املادة 143 مكرراً  )لقاء القمامة أو املخلفات أ�� كان نوعها على الشواطئ العامة واجلزر الكويتية . يعاقب بغرامة ال تزيد على عشرة آالف دينار كوييت كل من قام

العقوبة بذات الفعل حيكم تكرار البحرية ، ويف حالة البيئة نوعها يف أ�� كان املخلفات أو القمامة لقاء قام مستخدميه لقارب صغري املالك دينار كوييت تزيد على عشرة آالف بغرامة ال ويعاقب واملصادرة .

لقاء القمامة أو املخلفات أ�� كان نوعها يف البيئة البحرية ، ويف حالة كما يعاقب بغرامة ال تزيد على  ثالثني ألف دينار كوييت املالك لقارب متوسط احلجم أو جتاري أو شخصي إذا قام مستخدميه تكرار الفعل حيكم بذات العقوبة واملصادرة .

لقاء القمامة أو املخلفات أ�� كان نوعها يف البيئة البحرية ، وتضاعف ويعاقب بغرامة ال تزيد على مليون دينار كوييت املالك لباخرة من البواخر الناقلة للنفط أو البواخر التجارية إذا قام طاقم الباخرة العقوبة يف حالة تكرار الفعل .

وجيوز يف مجيع األحوال أن تقوم اهليئة حبجز القارب أو الباخرة حىت سداد الغرامة احملكوم ��ا ، على أن تؤول حصيلة الغرامات املذكورة اىل صندوق محاية البيئة .( املادة الثالثة )

يلغى كل حكم يتعارض مع أحكام هذا القانون .(املادة الرابعة )

على رئيس جملس الوزراء والوزراء – كل فيما خيصه – تنفيذ هذا القانون ، ويعمل به من ��ريخ نشره يف اجلريـدة الرمسية .                                       ��ئب  أمري الكويت

                                       نواف األمحد اجلابر الصباحصدر بقصر السيف يف : 9 ذي القعدة 1436هـ                

                 املوافق : 24 أغسطس 2015ماملذكرة اإليضاحية

للقانون (99) لسنة 2015صدار قانون محاية البيئة بشأن تعديل بعض أحكام القانون رقم (42) لسنة 2014

��لرغم من أمهية القانون رقم (42) لسنة 2014 يف شأن اصدار قانون محاية البيئة إال أنه جاء قاصراً يف بعض املسائل ، لذلك أعد االقرتاح بقانون ملعاجلة أوجه القصور يف هذا القانون ، حيث مت إضافة

10/17/2016 قانون 99 / 2015 | الكويت اليوم

http://kuwaitalyawm.media.gov.kw/content/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86­99­2015 12/15

��لرغم من أمهية القانون رقم (42) لسنة 2014 يف شأن اصدار قانون محاية البيئة إال أنه جاء قاصراً يف بعض املسائل ، لذلك أعد االقرتاح بقانون ملعاجلة أوجه القصور يف هذا القانون ، حيث مت إضافةبعض املصطلحات الفنية إىل نص املادة األوىل من الباب التمهيدي وهي كاآليت : ( التلوث البحري ، جون الكويت ، املواد املقلعية ) .

نشاء جملس أعلى للبيئة  يكون بر��سة رئيس جملس اإلدارة أو أحد نوابه وعضوية عدد من الوزراء خيتارهم رئيس ا��لس قد تناول الفصل الثالث من الباب التمهيدي كيفية إدارة شئون البيئة ، وذلك األعلى ، إال أن املادة (4) من الفصل الثالث اخلاصة بتحديد اختصاصات ا��لس األعلى مل تنظم موضوع الضبطية القضائية، لذلك مت اضافة البند (14) اىل املادة والذي يقضي مبنح ا��لس األعلىيقع من ما القضائية إلثبات الضبطية للقيام بذلك ومنحهم صفة الالزمني بندب املوظفني الوزراء أو من يفوضه هؤالء القانون بتنفيذ أحكام هذا الوزراء املختصني تفويض من خالل هاماً اختصاصاً

خمالفات ألحكام هذا القانون ضمن نطاق اختصاصا��م . كما مت إضافة ممثل عن وزارة الدفاع ووزارة الرتبية يف جملس اإلدارة واملنصوص عليه يف املادة (5) من الفصل الثالث حيث إن الوزارتني تعتربان من اجلهات املعنية بتنفيذ أحكام هذا القانون .

 كما تكلم الباب الثالث عن محاية اهلواء اخلارجي من التلوث عن طريق قيام اهليئة العامة للبيئة بعمليات الرصد والتقييم املستمر وإعداد البحوث والدراسات للحفاظ على جودة اهلواء اخلارجي منلغاء احلظر املطلق للتدخني اآل��ر الضارة الناجتة من انبعاث الغازات امللوثة ، إال أن املادة (56) من الباب الثالث قد ��لغت عندما نصت على احلظر املطلق للتدخني لذلك فقد مت تعديل هذه املادة ضافة اشرتاط موافقة اهليئة على استرياد أو التنفيذية للقانون ، ��إلضافة إىل تعديل املادة (62) من هذا الباب والسماح به يف األماكن املخصصة وفقاً لالشرتاطات والضوابط اليت حتددها الالئحة

تصدير أو تصنيع املواد واملعدات اخلاضعة للرقابة الواردة ��ملرفقات (ب ، ج ، و ) من بروتوكول مونرت��ل.وتطرق الباب الرابع إىل محاية البيئة املائية الساحلية من التلوث عن طريق وضع عقو��ت على من يرتكب أو حيدث أي عمل يلوث البيئة البحرية ��ملواد الضارة ويستثىن من ذلك السفن ووسائل النقلواللوائح الفصل أحكام هذا تنفيذ مبراقبة للقيام الالزمني املوظفني بندب املعين الوزير تفويض األعلى حق ا��لس منح الباب من خالل املادة (87) من هذا تعديل وما يف حكمها، وقد مت احلربية والقرارات املنفذة له واثبات ما يقع من خمالفات ألحكامه ، كما مت إضافة فقرة جديدة إىل املادة تفيد وجوب أداء القسم للموظفني املتمتعني بصفة الضبطية القضائية ، ��إلضافة اىل تعديل املادة (96)

من هذا الباب من خالل حظر حفر اآل��ر دون احلصول على إذن مسبق.لغاء حظر صيد كافة الكائنات البحرية ومت إضافة استثناء هلذا ونظم الباب اخلامس التنوع البيولوجي للكائنات الفطرية الربية والبحرية املهددة ��النقراض ، وقد مت تعديل املادة (108) من هذا الباب

احلظر يف البند (5) من املادة املذكورة من خالل السماح بصيد الكائنات البحرية احملددة يف الالئحة التنفيذية.تناول الباب السادس اإلدارة البيئية ، ومت تعديل املادة (127) من هذا الباب بتقليل فرتة اخلمس سنوات املنصوص عليها يف املادة اىل ثالث سنوات (وهي الفرتة األنسب ) اللتزام اجلهات املختصة

بتطبيق الالئحة التنفيذية ، وذلك من ��ريخ صدورها .وأما  الباب السابع فقد تناول العقو��ت ملن خيالف أحكام هذا القانون ، حيث مت إضافة مواد جديدة لتطبق عليها العقو��ت الواردة يف هذا الباب وهي كاآليت:

- تطبق العقوبة الواردة يف املادة (128) على من خيالف أحكام املادة (26) اخلاصة حبظر تداول النفا��ت املشعة املولدة من املستشفيات أو بعض الصناعات بغري ترخيص مسبق من اجلهات املعنية .- تطبق العقوبة الواردة يف املادة (128) على من خيالف أحكام املادة (47) اليت تلزم بتطبيق وسائل احلماية عند إقامة املنشآت البيئة الربية.

لزام اجلهات اليت تتعامل مع املواد الكيميائية ��تباع اإلجراءات واملعايري البيئية. - تطبق العقوبة الواردة يف املادة (129) على من خيالف أحكام املادة (22) اخلاصة - تطبق العقوبة الواردة يف املادة (132) على من خيالف أحكام املادة (46) اليت تلزم احلصول على ترخيص إلقامة وتوسعة املقالع

- تعديل املادة (134) من هذا الباب بتشديد العقوبة على من خيالف أحكام املادة (127) اخلاصة ��لتلوث البصري واملادة (32) اليت تلزم إلقاء أو حرق النفا��ت البلدية الصلبة يف املرافق املخصصة

10/17/2016 قانون 99 / 2015 | الكويت اليوم

http://kuwaitalyawm.media.gov.kw/content/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86­99­2015 13/15

- تعديل املادة (134) من هذا الباب بتشديد العقوبة على من خيالف أحكام املادة (127) اخلاصة ��لتلوث البصري واملادة (32) اليت تلزم إلقاء أو حرق النفا��ت البلدية الصلبة يف املرافق املخصصةلذلك .

عمال الصيانة الدورية الالزمة لآلالت واملعدات . - تطبق العقوبة الواردة يف املادة (136) على من خيالف أحكام املادة (53) اليت تلزم مالك املنشأة - تطبق العقوبة الواردة يف املادة (137) على من خيالف أحكام املادة (55) اليت حتظر إقامة املنشآت اليت تصدر ضوضاء وتسبب ضرراً على البيئة .

- تطبق العقوبة الواردة يف املادة (143) على من خيالف أحكام املادة (77) اليت حتظر ترك السفينة أو املنشأة يف املناطق البحرية احملظورة دون احلصول على إذن من اهليئة .- تطبق العقوبة الواردة يف املادة (143) على من خيالف أحكام املادة (82) اليت تلزم مالك السفينة احململة مبواد ملوثة بتقدمي ضمان مايل إىل اجلهة املختصة لتغطية املسئولية املدنية عن أضرار التلوث

البحري.- تطبق العقوبة الواردة يف املادة (141) على من خيالف أحكام املادة (71) اليت حتدد محولة معينة  تلتزم ��ا السفن وأن يتم االحتفاظ خبطة طوارئ .

لقاء القمامة أو املخلفات أ��ً كان نوعها . - إضافة مادة جديدة برقم (143 مكررًا) تقضي بغرامات رادعة ومتفاوتة حبسب املتسبب - تطبق العقوبة الواردة يف املادة (148) على من خيالف أحكام املادة (96) اليت تشرتط احلصول على إذن مسبق الستغالل املياه اجلوفية.

وتناول الباب التاسع أحكاماً ختامية هلذا القانون ، ومت تعديل املادة (168) من هذا الباب جبعل اختصاص حتديد املوظفني املتمتعني بصفة الضبطية القضائية ملدير عام اهليئة ��إلضافة اىل ما يقرره ا��لساألعلى فيما يتعلق ��جلهات اإلدارية املعنية .

ضافة صيغة أداء القسم للموظفني املكلفني بتنفيذ أحكام هذا القانون . كما مت تعديل املادة (169) نشاء النيابة العامة للبيئة ، وتعديل املادة (178) جبعل اهليئة خاضعة لرقابة ديوان احملاسبة وحتت رقابة القانون رقم (37) لسنة 1964 يف شأن املناقصات العامة . ومت تعديل املادة (171)

ومت تعديل املادة (179) جبعل اختصاص إصدار القرارات واللوائح الالزمة لتنفيذ أحكام الفصل األول من الباب الرابع من القانون للوزير املختص أو الوزير املعين. 

جهة االعالن: ﴾taxonomy/term/506/﴿ مجلس الوزراء

الفئة: ﴾D9%81%D8%A6%D8%A9‐%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B9%D9%84%D8%A7%D9%86/%D9%82%D9%88%D8%A7%D9%86%D9%8A%D9%86%/﴿ قوانين

التاريخ الميالدي: األحد, سبتمبر 6, 2015التاريخ الهجري: 

22/ذو القعدة/12:00 1436 صالعدد: 

﴾D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B9%D8%AF%D8%A7%D8%AF/1252%/﴿ 1252رقم الصفحة: 

2

3