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2017美國各州州情咨文經貿方面內容簡介
目錄
駐亞特蘭大辦事處經濟組轄區
阿拉巴馬州 ....................................................................................... 2
肯塔基州 ........................................................................................... 2
南卡州 ............................................................................................... 3
喬治亞州 ........................................................................................... 4
田納西州 ........................................................................................... 4
佛羅里達州 ....................................................................................... 5
駐芝加哥辦事處經濟組轄區
印地安納州 ....................................................................................... 7
威斯康辛州 ....................................................................................... 7
密西根州 ........................................................................................... 8
明尼蘇達州 ....................................................................................... 8
伊利諾州 ........................................................................................... 9
駐洛杉磯辦事處經濟組轄區
加州、奧勒岡州、猶他州、柯羅拉多州等 8州 ........................... 10
駐美國代表處經濟組轄區
馬里蘭州 ......................................................................................... 13
維吉尼亞州 ..................................................................................... 14
駐休士頓辦事處經濟組轄區
阿肯色州 ......................................................................................... 15
德州 ................................................................................................. 16
駐美投資服務處轄區
紐約州 ............................................................................................. 16
康乃迪克州 ..................................................................................... 20
紐澤西州 ......................................................................................... 21
2
阿拉巴馬州
阿拉巴馬州 Robert Bentley州長於 2017年 2月 7日發表該州州情咨
文,有關經濟與產業部分重點如下:
一、 州長表示過去 6年來在全州努力下,阿拉巴馬州各方面逐漸恢
復穩定,除新增 92,000個工作機會外,亦見證經濟發展之進步及成
果。2012年空中巴士 6億美元之投資案,以及奇異航空、韓國現代
汽車、德國賓士、日本本田等跨國企業相繼投資 240億美元在阿拉巴
馬州設廠,使該州在 2016年產製第 1架阿拉巴馬製空中巴士客機並
順利起飛,以及生產第 100萬輛汽車之創舉。
二、 B州長本年提出阿拉巴馬 2019年計畫(the Great State 2019
Plan),盼以現有之經濟發展為基礎,進一步解決稅務、教育等內政
問題。在稅改方面,渠計畫於本年下半年開始取消食品消費稅;在教
育方面,將提升民眾之教育與訓練,以利在阿拉巴馬州向上提升之過
程中擷取個人之機會,共同參與該州之經濟發展。
三、 B州長除於州情咨文報告中提及航空與汽車產業外,化學品、
資訊科技、醫療器材、金屬、塑膠及橡膠、食品、林產品、批發零售
服務亦是該州重要產業。
(資料來源:駐亞特蘭大辦事處經濟組 1060209)
肯塔基州
肯塔基州 Matt Bevin州長於 2017年 2月 8日發表該州 2017年州情
咨文,有關經濟與產業部分重點如下:
3
一、 B州長重申渠產業願景是將肯州打造成為全美工程與製造業卓
越中心,強調機會之鐘擺將擺盪回美國,肯州在地理位置與人口結構
均具優勢,加以物流業成熟,呼籲各界務必把握機會。渠將運用有利
企業之租稅制度、提升勞工素質等措施吸引投資;並特別指出上 1月
通過之工作權法即是有利吸引企業投資之新法。
二、 渠本年將提出加稅計畫,以處理教育、兒福、醫療健保、藥物
濫用、詐騙、國家公園整治等內政,尤其是嚴重之年金問題。在教育
方面,B州長將持續推動提升勞動力之相關計畫,包括以實質補貼鼓
勵居民就讀製造業相關科系、繼續落實學徒制就業訓練計畫等,以利
與產業發展相連接,解決缺工問題。
(資料來源:駐亞特蘭大辦事處經濟組 1060209)
南卡州
南卡州 Nikki Haley州長於 2017年 1月 11日發表南卡州 2017年州
情咨文,有關經濟與產業部分重點如下:
一、 H州長表示 2011年就任時正值美國景氣谷底,南卡州失業率高
達 11.1%,民眾苦無工作機會、對個人經濟狀況感到焦慮。州政府稅
收不足,財政缺口龐大,唯一可依賴之聯邦預算亦日益枯竭。
二、 經由各界之合作,伊在任期內新增 85,613個就業機會;促成
672個投資/增資案、金額累計 215億美元。目前失業率已降至 4.4%,
新增之工作機會遍佈所有 46個郡。。
(資料來源:駐亞特蘭大辦事處經濟組 1060127)
4
喬治亞州
喬治亞州 Nathan Deal州長於 2017年 1月 11日發表喬治亞州 2017
年州情咨文,有關經濟與產業部分重點如下:
一、 D州長表示 2011年就任時喬州失業率高達 10.4%,雨天基金
(Rainy Day Fund)1.16億美元,僅夠州政府支撐 2天之運作;如
今失業率降至 5.3%,雨天基金超過 20 億美元;債信評等為 AAA 級,
並連續 4年獲選為最佳經商州。貿易、影視、觀光等產業屢創佳績;
未來 10年將持續投入改善道路運輸基礎設施。
二、 配合美國陸軍卓越網路中心興建工程於去(105)年底開工,D
州長說明將投入 5千萬美元興建「喬治亞網路創新與訓練中心」
(Georgia Cyber Innovationand Training Center),推動資安科技
之創新與現代化;在與美國國防部及國家安全局合作下,喬州享有獨
步全美之資源,將可鞏固其「美南矽谷」地位。
(資料來源:駐亞特蘭大辦事處經濟組 1060127)
田納西州
田納西州 Bill Haslam州長於 2017年 1月 30日發表德州 2017年州
情咨文,有關經濟與產業部分重點如下:
一、田州經濟情勢歷年最佳,並超越全美成長速度;就業人數創歷史
紀錄;家戶收入中位數成長率全美排名第 2。債信評等為 3A級;居
民租稅負擔占收入比重全美最低;每人平均公債負擔全美最低。2016
年田州首度未舉新債,本年亦無舉債規劃,不僅如此,尚有財政盈餘。
二、H州長提出「進步法」(IMPROVE Act)法案,將平衡調整多項稅
率,調高之部分包括汽柴油稅,調降之項目則有貨物稅。為平衡城鄉
5
發展,渠提出「寬頻上網法」(Broadband Accessibility Act)法案,
為偏鄉民眾提供快速、穩定之上網服務。
三、前述進步法法案將調整多項稅率,俟州議會通過後於本年陸續實
施:
(一) 降稅部分:調降州內製造業之貨物稅,預估製造業每年可省下
1.13億美元之租稅負擔,使企業更具競爭力。食品雜貨消費稅將自
5%調降為4.5%。個人投資股票與債券之孳息與股利稅率將降低1.5%。
(二) 加稅部分:汽油稅每加侖調高 0.7角美元,柴油每加侖加收
1.2角;車輛登記一般車加收 5元、電動車及生質能源車每年加收 100
元年費,出租車亦將隨租賃費加收 3%規費。
四、 H州長提出之寬頻上網法法案,將提供偏鄉民眾快速、穩定之
上網服務。田州寬頻覆蓋率全美排名第 29,仍有 34%之偏鄉民眾未能
享有基本服務。州政府將編列 3年 4,500萬美元之預算,3千萬美元
補貼寬頻系統業者至偏鄉提供服務,1,500萬美就系統業者採購設備
給予租稅抵減。
五、綜整前述演講及本年度施政重點,交通建設及擴大寬頻系統覆蓋
率是田州重要措施,且工程將持續進行數年,鼓勵我相關產業廠商進
一步洽詢在田州之拓銷與投資機會。
(資料來源:駐亞特蘭大辦事處經濟組 1060131)
佛羅里達州
一、 佛羅里達州州長 Rick Scott 於本(2017)年 3 月 7 日發
表該州州情咨文,有關經濟與產業部分謹摘陳如下:
(一) S 州長 2011 年 1 月上任迄今,經濟成長 22%,財政盈
6
餘 28 億美元,另有 50 億美元之預備金;並增加 126
萬個就業機會,2016 單一年度即增加 23 萬 7,000 個工
作。為延續此動能,佛州將再度實施減稅計畫。渠就
任後降稅 55 次,為民間節省 65 億美元之租稅負擔。
本年將續提出小型企業、學生、退伍軍人、教師減稅
計畫,預估可省稅 6.18 億美元。佛州為全美僅存仍課
徵「商業租金稅」(commercial lease tax)之州,商業租
金稅對小型企業至為不公,渠盼能於本年之會期完成
廢除程序,並在離任前(2019 年 1 月)通過限縮增稅之
法案,協助企業保有更多利潤。
(二) S 州長認為吸引投資不能僅依賴減稅措施,不願與各
州進行減稅或獎勵措施之競爭;並提醒不能心存僥倖
認為未來數年不會發生全國性經濟衰退。佛州經濟必
須持續多元化,預算必須挹注在讓企業創造工作機會
之計畫。在產業方面,不應偏好商場上的贏家,或補
貼大企業。只要能創造工作機會、只要企業能成長、
只要實踐構想成為商機,皆是贏家。
(三) 佛州經濟發展機構(Enterprise Florida)自渠就任以來已
執行超過 900 個招商專案,包括 Northrop Gruman、洛
克希德馬丁等國防產業。並在協助 Hertz 租車將企業
總部遷至佛州後,吸引 Herc 租車跟進。渠認為佛州政
府之工作重點是優化經商環境,企業之成功案例自會
吸引其他公司前來。
二、 S 州長演講內容並未提及特定產業,符合渠強調政府不
應篩選贏家、輸家之想法。另查航空及航太、生命科學、
國防及安全、資訊科技、金融及專業服務、物流及批發
零售服務、環保技術服務、商業服務(設立企業營運總
部)是佛羅里達州重要產業。
7
(駐亞特蘭大辦事處經濟組 1060308)
印地安納州
印地安納州 Eric Holcomb州長於 2017年 1月 18日發布之印州 2017
年州情咨文,重點如下:
州長提出制定可持續性的計畫為未來 20年的道路和橋梁提供資金,
除了對道路和橋梁的投資,還需投資其他基礎建設,包括改善芝加哥
與西北印第安那州之間的火車線(the South Shore Line),吸引設立
印州到全國和國際城市的直飛航班,未來並計劃在印州東南部增加第
4個水港,以助加快經濟發展。
(資料來源:駐芝加哥辦事處經濟組 1060206)
威斯康辛州
威斯康辛州 Scott Walker州長於 2017年 1月 10日發布之威州 2017
年州情咨文,重點如下:
一、 該州持續投資基礎寬頻設施,威州並提供額外的 3550萬美元
給寬頻擴展補助計畫( Broadband Expansion Grant Program),使州
長計畫的基礎寬頻設施投資累積達到 5,200萬美元。寬頻擴展補助計
畫為州內擴大或改善寬頻電信服務不足的地區提供設備和建設費用。
二、 州長另一基礎建設重點為確保州內道路安全與維修,並為地方
政府提供自 90年代以來,最大的交通經費補助幅度,協助州內的高
速公路維修與翻新。
(資料來源:駐芝加哥辦事處經濟組 1060206)
8
密西根州
密西根州 Rick Snyder州長於 2017年 1月 17日發布之密州 2017年
州情咨文,重點如下:
一、 該州基礎設施持續遭受幾十年以來的投資不足之苦,Flint市
的水危機和 Fraser市的下水道遭污染就證明了這一點。
二、 州長 Snyder於去年初宣布成立 21世紀基礎設施委員會解決上
述問題,並在 2016年底發布報告。州長並計劃今年實施一個整合資
產管理先鋒計畫,在規劃升級現有基礎設施時,改善城市、公用事業
和州政府之間的協調,還將繼續與立法機構進行改革,以高於聯邦設
立的標準來確保類似 Flint的水質問題在密州社區永不再發生。
(資料來源:駐芝加哥辦事處經濟組 1060206)
明尼蘇達州
明尼蘇達州 Mark Dayton州長於 2017年 1月 23日發布之伊州 2017
年州情咨文,重點如下:
一、 因該州的道路和橋樑非常老舊,州內道路過半已使用超過50年,
40%的橋樑也使用超過 40年。未來三年,明州五分之一的道路將逾
其使用壽命,使明州的企業越來越難將其產品運銷到市場,並對居民
造成通勤上的困難。
二、 明州人口預計將達 620萬,大城市雙子城預計到 2040年將增加
80萬居民,因此需要一個長期的交通解決方案。州長 Dayton遂提出
投資公路和橋樑的交通計畫,以幫助彌補未來十年州內公路交通資金
9
缺口 180億美元,為道路和橋樑提供專案資金。道路和橋樑建設的新
資金將由汽油銷售稅與車輛登記費來提供。州長 Dayton期望明州的
交通部以負責任的方式來花費此筆納稅人的錢,以 53.8億美元收入
來完成 60億美元的工作。
(資料來源:駐芝加哥辦事處經濟組 1060206)
伊利諾州
伊利諾州 Bruce Rauner州長於 2017年 1月 25日發布之伊州 2017年
州情咨文,重點如下:
一、 因該州預算赤字,如經議會通過,政府計畫與民間企業建立合
作夥伴關係,由私人投資者出資並管理擴建 I-55高速公路,該項目
將創造數千個建築業工作機會、擴大通勤族的生活質量,並加速整體
社區的經濟增長。
二、 伊利諾州以限制商業和住宅能源價格來保障家庭和業主,盼改
善可再生能源投資組合標準來推動綠色能源,以吸引數十億美元風能
和太陽能的民間投資。
三、 伊利諾州擁有世界級研究型大學,政府計畫於中西部透過合作
夥伴關係,建立一個科技和創新中心,可與矽谷或北卡羅來納研究三
角區競爭,創造數以萬計的高薪工作。
伊利諾州致力於成為一智慧科技州,州長已於 2017年 1月 30日宣布
有關轉型成為智慧科技州的另一舉措,即透過政府採購招商投標伊利
諾州智慧街燈的主合約,其含括各級市府及其他政府機構,期使 LED
的優勢科技遍及到各個有興趣的社區。
(資料來源:駐芝加哥辦事處經濟組 1060206)
10
加州、奧勒岡州、猶他州、柯羅拉多州等 8州
加州、奧勒岡州、猶他州、柯羅拉多州、愛達荷州、夏威夷州、蒙大
拿州及俄懷明州等 8州州長於本年 1月間分別向其州議會發表 2017
年州情咨文中,曾揭櫫若干預算計畫或將開放外國業者參與執行,對
我商可能具有拓銷或合作之潛在商機,謹整理如下:
(一)加州:
1、加州州長 Edmund Brown於本年 1月 24日上午向州議會 發表 2017
年州情咨文,主要傳達渠將持續捍衛加州遏止全球暖化問題、保護移
民以及擴大醫療健保等努力之決心,並強調無論川普政府之態度為何,
加州絕不會走回頭路,現在不會,以後也不會。B州長並列舉重要施
政績效,包括過去 7年間,加州失業率自 12.1%降至 5.2%,並創造了
250萬就業機會。
2、在再生能源及氣候變遷方面,B州長指出,加州將持續推動再生
能源政策以加強因應氣候變遷問題,加州不會退縮,將繼續採取必要
措施改善氣候變遷問題。在基礎建設方面,B州長則呼應川普總統在
渠就職演說中所述,盼聯邦能協助加州建造更多高速公路、橋樑、鐵
路及隧道等基礎建設,此舉並將為加州創造更多較佳工資水準之工作
機會。
3、可能商機:我商或可參與加州未來將持續推動之再生能源政策及
興建公路、橋樑、鐵路及隧道等工程計畫,尋求拓銷我再生能源設備
及產品、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。
(二)奧勒岡州:
1、奧州州長 Kate Brown於本年 1月 9日向州議會發表伊就職演講
暨 2017年州情咨文,主要強調伊未來將致力於改善教育、醫療健保、
經濟發展、勞工訓練、種族平等、女權及維護原住民權益等目標。
2、在增加就業機會一節,B州長指出,奧州海岸線現有 135座橋樑,
但根據專家評估,其中約有 100座橋樑因地震或年久失修等問題已接
11
近嚴重損壞或全毀,需儘速重建,另伊亦擬挹注資金修建該州 97號
替代高速公路以及改善地方農業及環境水資源等相關計畫,以改善該
州交通及城鄉差距等問題,並創造為數可觀的工作機會。
3、可能商機:我商或可參與奧州上述修建橋樑及公路等各項基礎建
設工程,尋求拓銷、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。
(三)猶他州:
1、猶州州長 Gary Herbert於本年 1月 25日向州議會發表 2017年
州情咨文,主要強調渠未來將致力於改善毒品氾濫、遊民、青少年自
殺及空氣污染等問題,並致力於提升教育品質、改革稅務系統、販酒
制度及加強勞工訓練與經濟發展等目標。
2、有關改善空氣污染一節,H州長表示未來將挹注經費改良汽車排
放控制技術、全面汰換高污染之柴油引擎、擴建更多大眾交通系統、
以及鼓勵企業建造更多能源效率之建築物等,以有效提升該州之空氣
品質。
3、可能商機:我商或可參與猶州上述興建大眾交通系統及綠能建築
物等計畫,尋求拓銷、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。
(四)柯羅拉多州:
1、柯州州長 John Hickenlooper於本年 1月 12日向州議會發表 2017
年州情咨文,主要強調渠未來將致力於加強基礎建設、搭建全州高速
網路以促進城鄉間之經濟連結、提升大學生之職能教育訓練、強化網
路安全,以及改善犯罪率、醫療健保及遊民等問題,其中在加強基礎
建設一節,H州長表示擬保留部分經費拓寬該州 I-25高速公路工程,
盼藉由建造更加便利之交通網以促進該州經濟成長。
2、可能商機:我商或可參與柯州上述高速公路拓寬案等計畫,尋求
拓銷、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。
(五)愛達荷州:
12
1、愛州州長 Butch Otter於本年 1月 9日向州議會發表 2017年州
情咨文,主要強調渠將致力於改善高等教育資源、醫療健保、經濟發
展、勞工訓練等目標。其中將
挹注 60%總預算約 1億 8,900萬美元以提升教育品質,包括提高教師
待遇以及在 4所州立大學興建高等教育學科或職技大樓等。
2、可能商機:我商或可參與愛州上述興建高等教育機構工程等計畫,
尋求拓銷、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。
(六)夏威夷州:
1、夏州州長 David Ige於本年 1月 23日向州議會發表 2017年州情
咨文,主要強調渠將致力於改善教育水準、推動經濟轉型、發展潔淨
能源、農業科技、觀光及保護自然資源等目標。
2、有關加強教育及發展潔淨能源部分,I州表表示將挹注 8億 5000
萬美元增建學校、科學教育機構及加強現有學校之維修工程,另亦將
加強發展潔淨能源,俾於 2045年達到該州全面使用再生能源之目
標。
3、可能商機:我商或可參與夏州上述增建學校及興建潔淨能源設施
等工程計畫,尋求拓銷、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。
(七)蒙大拿州:
1、蒙州州長 Steve Bullock於本年 1月 24日向州議會發表 2017年
州情咨文,主要強調渠將解決預算收支及青少年自殺等問題,並致力
於改善教育品質、推動網路普及化、發展戶外休閒、再生能源、生技
及高科技等重點產業、獎勵企業進行勞工訓練及設備投資,以及加強
推動老年照護等目標。
2、B州長並指出,渠將持續過去 4年來加強基礎建設之成果,未來
將進一步挹注 2億 9,200萬美元興建橋樑、道路、學校大樓及下水道
及水資源等系統,以提升該州之教育水準及交通品質。
3、可能商機:我商或可參與蒙州上述基礎建設工程等計畫,尋求拓
13
銷、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。
(八)俄懷明州:
1、俄州州長 Matthew Mead於本年 1月 11日向州議會發表 2017年
州情咨文,主要強調渠將致力於改善教育資源、發展能源產業包括建
立能源產業園區及研發能源創新技術、加強自然資源保護、降低自殺
率以及加強人民健康照護等目標。
2、M州表並指出將持續推動為期 10年(2015年-2025年)之水資源
策略計畫,興建總共 1 0座大型儲水池(reservoir),以加強儲存珍
貴的水資源。
3、可能商機:我商或可參與俄州上述興建儲水池之工程計畫,尋求
拓銷、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。
三、至轄區其他各州經檢視其 2017年州情咨文內容,皆著重於改善
教育、勞工訓練、醫療健保及打擊犯罪等目標,其中內華達州雖提及
盼加強基礎建設,但尚未有具體計畫,新墨西哥州則指出若能解決預
算赤字問題,未來將規劃修建其公路排水系統,其餘各州則並未提及
我商有可能參與合作或拓銷之相關預算計畫。
馬里蘭州
馬里蘭州州長 Larry Hogan於本(106)年 2月 1日發表州情咨文,說
明上任 2年來之成就及未來施政方向,包括教育、經濟、反毒、勞工、
環保、交通及陽光法案等 7大面向,經濟相關部分重點摘要如次:
一、馬州經濟情況良好:整體經濟表現居全美前 10名,包括製造業
成長排名第 8、創新排名第 5、創業成長排名第 3、貧窮線下民眾比
例全美第 2低及中位數家戶所得全美最高等。
二、鼓勵向失業率較高地區投資:呼籲州議會通過法案,藉由豁免所
14
有州稅長達 10年之方式,鼓勵製造業投資巴爾的摩市、馬州西部及
東南部海岸地區等馬州失業率較高地區。
三、獎勵綠能:盼州議會通過相關法案,對於電動車輛及充電站減免
賦稅,及允許溫室氣體之減量得以計點(credits)方式買賣,以利用
市場機制協助達成環保目標。
(資料來源:駐美國代表處經濟組 1060207)
維吉尼亞州
維吉尼亞維州長 Terry McAuliffe於本(106)年 1月 11日發表州情咨
文,渠除表示將持續推動有關退伍軍人照顧、學童照護、更生人協助
等社會福利工作外,另有關經濟議題部分,重點摘要如下:
一、維州經濟情勢易受聯邦政府支出波動影響:因甚多聯邦機構位於
維州,為維州創造數百萬就業機會,並為北維州及 Hampton Roads地
區帶來數十億之經濟活動,惟卻使維州過度仰賴聯邦支出。
二、發展重點產業:維州之重點產業包括:網路安全(cyber security)、
生命科學(bioscience)、資料分析(data analytics)、先進製造業
(advanced manufacturing)、無人駕駛汽車(autonomous vehicles)
等產業。Mc州長指出,推動網路安全為渠擔任全國州長聯誼會首要
工作,維州在該領域領先全國。
三、網路安全產業發展概況:維州招商專門機構 Virginia Economic
Development Partnership(VEDP)指出,網路安全產業為該州重點產
業,以聯邦政府計畫為例,維州網路安全產業於 2010-2014財政年度
每年承攬計畫金額均超過 110億美元,維州相關從業人數高達 6萬 7
千餘人。此外,美國總統川普於競選時即已將保護美國交通及海事領
15
域等關鍵基礎設施免受網路攻擊列為上任後施政重點,預料此將有助
維州發展網路安全產業。
四、維州 2017年州情諮文內容可由州政府網站下載:
https://governor.virginia.gov/newsroom/newsarticle?articleI
d=18925。
(資料來源:駐美國代表處經濟組 1060208)
阿肯色州
阿肯色州 Asa Hutchinson州長於 2017年 1月 10日發表 2017年州情
咨文,針對阿州經濟表現與未來施政方向進行說明,重點如下:
一、H州長指出阿肯色州的經濟表現優於其他多數州,失業率遠低於
全國平均值,工資水準提升,每人平均所得的成長亦高於全國平均。
與兩年前比較,工作機會多了 5萬 5千個,領取救濟金的人數也減少
近 5萬個。內移人口增加對於阿肯色州經濟和亟需人才的跨國企業更
是一大福音。。
二、州政府將持續在製造業、農業、科技業及觀光業創造更多的國際
市場,同時吸引外人直接投資以創造就業、振興經濟、妥善運用阿肯
色的地理中心優勢。為了達成這些目標,州政府將執行下列計畫:
1. 改善政府的績效與效率,整併不必要的機構,運用納稅人的錢。
2. 改善資助高等教育的方式,將資金投入提升學生的教育水準,而
非增加學生的數目。
3. 致力於改革稅制。必須降低州所得稅,才能與鄰近州競爭。
4. 確保下一代不論是選擇繼續升學或是就業,都有很好的機會。
(資料來源:駐休士頓辦事處經濟組 1060130)
16
德州
德州 Greg Abbott州長於 2017年 1月 31日發表德州 2017年州情咨
文,針對其政績與未來施政方向進行說明,重點如下:
一、A州長首先細數過去一年的政績:增加 20萬個工作機會、財富 500
大公司在德州的數目名列第 2位、高中畢業與進入大學的學生人數激
增,若德州是獨立國家的話,將是全球第 10大經濟體。
二、為追求經濟成長,德州經濟將進一步多角化,以吸引更多能源部
門以外的工作機會。為了創造就業,德州也必須降稅並減少繁複的規
定。企業營業稅(businessfranchise tax)和地價稅(property tax)
必須翻修。為了收支平衡,在 8月底前政府將凍結招募員工。
(資料來源:駐休士頓辦事處經濟組 1060201)
紐約州
紐約州 Andrew M. Cuomo州長自本(2017)年 1月 3日至 1月 12日陸
續發布 2017年施政計畫內容,主要內容包括甘迺迪國際機場轉型計
畫、防止網路攻擊、禁止惡劣金融業從業人員、加強打擊剝削工資及
增設 500座電動車充電站等共計 36項,其中與經貿相關內容摘錄如
下:
一、 第 2案:打造甘迺迪國際機場符合 21世紀經濟所需的國際機場,
包括改善機場聯外高速公路、交流道及興建機場內環狀道路、擴建停
車場及鐵路系統、擴建飛機滑行道及增加新跑道、新建航廈並加強機
場周邊設施品質與便利性、增強安全科技系統,定期更新臉部辨識全
球作業系統等。本節適合我綠色產品業者拓銷。
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二、 第 4案:據估計,2014年全球因網路攻擊損失金額約 4,000億
美元。紐約州將更新及加強網路犯罪規範及身分盜竊法,給予警察與
檢察官更多工具,將網路攻擊者及盜竊者繩之於法,加強犯罪之刑度,
並設立網路事件應變小組,提供紐約州民、政府單位、學校更佳保護。
三、 第 6案:強化紐約州金融管理局權力,進一步保護消費者不受
不良銀行及從業人員惡意欺騙行為。C州長在 2011年將原來的銀行
及保險廳納入新設的金融服務廳,金融服務廳查獲的惡意事件為紐約
州帶來數十億美元罰款,隨著銀行業服務及借貸內容日新月異,規管
惡意金融業的法規力度也將加大。
四、 第 7案:C州長呼籲修法賦予紐約勞工廳更多權力,為紐約勞
工爭取更公平的工資,針對設在紐約州外的有限責任公司,如其在紐
約州雇用員工對未支付工資的判決不滿意,將以每家公司前 10大股
東個人資產作擔保,以避免勞工因不良雇主破產或設立新公司隱藏資
產而被積欠工資,加強打擊剝削工資。
五、 第 8案:設立 500座新工作場所充電站和 69座高速公路旁的充
電站,推廣電動車的使用,將使全紐約州充電站的使用率增加到 50%,
且新充電站有助高速公路系統被指定為全美領先的「電動車通路」,
達到至 2030年減少溫室氣體排放至 40%的承諾。本節適合我綠色充
電設備廠商參與合作拓銷。
六、 第 10案:2021年前關閉印地安角核電站(Indian Point Nuclear
Power Plant)。在核電站停用和燃料存儲的安全風險解決前,該站員
工將遷至紐約州境內其他電站和公用事業機構工作,並接受再生能源
技術相關培訓。本節因廢核後的替代能源填補,適合我綠色能源廠商
合作拓銷。
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七、 第 11案:投資 6億 5,000萬美元打造世界級生命科學聚落。嬌
生公司創新部門(Johnson & Johnson Innovation)和紐約基因中心
(New York Genome Center)將合作打造一項 1,700萬美元的計畫,設
立 JLABS @ NYC實驗室,發展健康照護,並商業化生命科學研究,並
開放全紐約州 62所大學達 420萬平方英呎創新空間及 2,038英畝可
開發土地面積免稅使用。本節適合就預防醫療的創新合作拓銷。
八、 第 14案:2020年到 2030年達成區域性溫室氣體倡議(Reginal
Greenhouse Gas Initiative, RGGI)上限降低 30%,確立渠提出的里
程碑式清潔能源計畫,包括 2016年 8月要求紐約州至 2030年 50%的
電力來自再生能源的清潔能源標準。該倡議是全美首個以區域為基礎
的兩黨合作倡議,為電力部門減少碳排放量開創先河。本節適合我綠
色能源產業於美國拓銷。
九、 第 15案:推動 6項紐約市周邊區域發展計畫,包括保留平價醫
療保健,投資 Montefiore Health System以擴大獲得平價醫療保健
的途徑及促進城市康樂設施發展及推進經濟發展項目。其他亦包括將
布魯克林建設為社區衛生及健康中心、為 Staten Island通勤者降低
Verrazano大橋通行費、重建 Orchard Beach Pavilion、開發
Kingsbridge國家滑冰中心,以及將發育性殘疾基礎研究所併入紐約
市立大學等。
十、 第 16案:增加注資 5億美元至水牛城第二階段 10億改造計畫,
重振水牛城及整個紐約州西部地區經濟。計畫項目包括振興與智慧增
長工作、改進勞動力發展及職業培訓、發展先進製造、旅遊及生命科
學、透過鐵路擴大社區連接並促進經濟發展。
十一、第 19案:在 Rochester設立 1,000萬美元光電資金挑戰計畫,
著重發展光學、光電子及影像技術,並使其商業化。未來將有 120多
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家公司接受全美頂尖研究機構協助,協助創新業者在 Rochester進行
研發,第一名創新業者將可獲得 100萬美元獎金、第二名 50萬美元
獎金,但須承諾在得獎後一年內留在 Rochester發展。本節適合我光
電團隊進駐。
十二、第 21案:打造紐約州最大 outlet所在地 Woodbury鎮成為交
通及經濟樞紐,改善進入 Woodbury區域的 32號公路交通擁塞之情況、
設立太陽能巴士站,將改善大眾交通運輸,並創造近600個工作機會。
本節適合我電動巴士產業聯盟會員廠商拓銷。
十三、第 24案:注資 1億 6,000萬美元協助長島發展。其中 1億 2,000
萬美元用於改善 16座長島鐵路車站(LIRR Stations),以便利連結位
於長島的 MacArthur國際機場及 Brookhaven國家實驗室(核能、高能
物理學、奈米科學等);另 4,000萬美元用於改善長島商業區域基礎
建設,刺激經濟成長並保護環境永續性。
十四、第 25案:預期在 2017年年底完成離岸風力電力總體規劃
(Offshore Wind Master Plan),規劃在 2030年前,紐約州電力 50%
來自再生能源,並逐步達成完全由再生能源發電。在長島海岸線建設
全美最大風力發電場,預期在 2030年前發電量達 2.4Gigawatts,供
應 125萬家戶使用。本節適合我風力發電產業協會會員組團拓銷。
十五、第 27案:依據美國政府採購法律,推動購買美國計劃(Buy
American Plan),嘉惠美國產品。大規模立法改革,將購買美國計畫
納入各州政府超過 10萬美元的採購中。
十六、第 30案:投資 4,500萬美元於雪城 Hancock國際機場再發展
計畫。這項計畫除重修機場,還有重新設計區域航空歷史博物館、玻
璃行人橋梁及寒天溫室屋頂(Cold Weather Green Roof)等,將創造
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850個工程工作機會,機場本身則可創造超過 7,500個工作,替紐約
中部地區創造約 5億 9,700萬美元的經濟效益,預計 2019年完工。
十七、第 32案:投資 3,800萬美元修復紐約州 Plattsburgh國際機
場,將用於修復及重新設計機場的貨物收取轉運中心及旅客設施,預
計工程將替該地區創造 825個新工作機會。
十八、第 36案:促進紐約州 21世紀勞動力成長及提升科技經濟,包
括注資 700萬美元於 K-12教育系統(註:將幼稚園、小學和中學教育
合在一起的統稱),設立 10間大學前技術職業高中,培訓電腦科學教
師,並以公、私部門夥伴關係推動各校電腦教學。另並投資 500萬美
元科技勞動力訓練基金,培訓跨紐約州所需的技術工作人才。
以上各案詳細內容,請逕瀏覽紐約州政府官網
http://www.governor.ny.gov/news。
(資料來源:駐美投資貿易服務處 1060113)
康乃迪克州
康乃迪克州 Malloy州長於 2017年 1月 4日發布之康州 2017年州情
咨文,就 2017年 3項重點工作進行說明,重點如下:
一、減少州政府公務支出及更具成本效益(cost-efficient):政府部
門會在不影響服務品質及員工的情況下,進行系統現代化、降低浪費
及增加生產力降低支出。
二、落實康州退休金制度:努力補足退休金帳戶中的金額,讓曾經辛
勤工作的退休人員,可以真正領到退休金,不必擔心退休生活的經濟
21
來源。
三、支持公共教育系統:讓康州的學生能有接受教育的公平機會、穩
定的學習環境,進而貢獻康州的發展。
M州長表示,康州自 2008年金融海嘯後已回復 85,000 個工作機會,
另透過小企業快速計畫(Small Business Express program),有超過
1,600家公司創造 18,000個工作機會。此外,自 2011年起,製造業
協助法案(Manufacturing Assistance Act)協助 150家公司創造
34,500個工作機會,還將繼續創造 8,500個以上的工作機會。康州
目前失業率為 4.7%,是 2007年以來新低。
(資料來源:駐美投資貿易服務處 1060113)
紐澤西州
2017年 1月 10日紐澤西州州長 Chris Christie發表向州議會議員報
告其行政團隊過去一年的施政成果,以及未來一年的施政目標。摘陳
其中有關經濟發展之政策重點如下:
一、紐澤西州經濟持續成長,相較於 7年前經濟蕭條時期,失業率已
從 9.8%下跌到 5%,增加 27萬 8,000個私部門就業機會。此外州政府
撙節開支,減少 23億美元政府支出,並大幅裁減公務員職缺。
二、紐澤西將實施過去 20年來的首次大幅度減稅措施:
1. 銷售稅(sales tax):自 2017年 1月 1日起從 7%降至 6.875%,並
在 2018年進一步下降到 6.625%,預計民眾將可省下 5.2億美元稅務
負擔。
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2. 遺產稅(estate tax):自 2017年 1月 1日起遺產稅的徵稅門檻將
從 67.5萬美元提高到 200萬美元,並在 2018年後全面取消徵收遺產
稅。
3. 低收入家庭的所得稅減免(earned income tax credit):將從原
先的 30%提高到 35%,且更多的養老金或退休收入免稅,包括老年人
10萬元內退休金無須繳納州稅。
(資料來源:駐美投資貿易服務處 1060111)