Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
AUDITO, APSKAITOS, TURTO VERTINIMO IR NEMOKUMO VALDYMO TARNYBOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
2017 METŲ I PUSMEČIO VEIKLOS ATASKAITA
Vilnius, 2017-08-01
TURINYS
Turinys
Santrumpos _______________________________________________________________________________________________ 1
Tikslai ir funkcijos ________________________________________________________________________________________ 3
Personalas ________________________________________________________________________________________________ 4
Auditas ____________________________________________________________________________________________________ 7
Finansine atskaitomybe ________________________________________________________________________________ 15
Vertinimas ______________________________________________________________________________________________ 20
Nemokumas _____________________________________________________________________________________________ 29
Kita veikla _______________________________________________________________________________________________ 35
Finansinių įsipareigojimų vykdymas _________________________________________________________________ 37
SANTRUMPOS
Puslapis 1
Santrumpos
ES – Europos Sąjunga.
Tarnyba – Audito, apskaitos, turto vertinimo ir nemokumo valdymo tarnyba prie Lietuvos Respublikos
finansų ministerijos.
VIĮ – vies ojo intereso įmone .
Audito sritis
Audito įstatymas – Lietuvos Respublikos audito įstatymas (galiojo iki 2017-02-28).
Audito reglamentas – 2014-04-16 Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 537/2014 „De l
konkrec ių vies ojo intereso įmonių teise s aktų nustatyto audito reikalavimų“, kuriuo panaikinamas Komisijos
sprendimas 2005/909/EB.
LAR – Lietuvos auditorių ru mai.
Naujos redakcijos Audito įstatymas – Lietuvos Respublikos finansinių ataskaitų audito įstatymas (visa
apimtimi įsigaliojo nuo 2017-03-01).
Peržiūra – atlikto audito perž iu ra, atliekama auditorių kontrolierių.
TAS – Tarptautiniai audito standartai.
Tikrinimas – atlikto audito tikrinimas, atliekamas Tarnybos darbuotojų.
Tyrimas – atlikto audito tyrimas, atliekamas Tarnybos darbuotojų.
Vertinimo sritis
EVS – Europos vertinimo standartai.
Garbės teismas – Turto arba verslo vertintojų garbe s teismas.
Įstatymas – Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymas.
Išorės sąrašas – Is ore s turto arba verslo vertinimo veikla turinc ių teisę verstis asmenų sąras as.
TVS – Tarptautiniai vertinimo standartai.
Vertinimas – turto arba verslo vertinimas.
Vertinimo ataskaita – turto arba verslo vertinimo ataskaita.
Vertinimo įmonė – turto arba verslo vertinimo įmone .
Vertintojas – turto arba verslo vertintojas.
Finansinės atskaitomybės sritis
TAS – Tarptautiniai apskaitos standartai.
TFAS – tarptautiniai finansine s atskaitomybe s standartai.
SANTRUMPOS
Puslapis 2
VAS – verslo apskaitos standartai.
Nemokumo sritis
Administratorius – bankroto arba restruktu rižavimo administratorius
Atestavimo komisija – Bankroto ir restruktu rižavimo administratorių atestavimo komisija.
Bankroto administratorių sąrašas – asmenų, turinc ių teisę teikti įmonių bankroto administravimo
paslaugas, sąras as.
ĮBĮ – Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymas
ĮRBIS – Įmonių restruktu rižavimo ir bankroto informacine sistema.
Restruktūrizavimo administratorių sąrašas – įmonių restruktu rižavimo administravimo paslaugas
teikianc ių asmenų sąras as.
TIKSLAI IR FUNKCIJOS
Puslapis 3
Tikslai ir funkcijos
Tarnybos tikslai – įgyvendinti valstybe s politiką:
• audito srityje – siekia, kad bu tų už tikrinta auditorių ir audito įmonių vies oji priež iu ra;
• finansine s atskaitomybe s srityje – siekia, kad bu tų už tikrinta finansine s atskaitomybe s informacijos
patikimumas;
• vertinimo srityje – siekia, kad bu tų už tikrinta vertinimo kokybe bei vertintojų, vertinimo įmonių ir
visuomene s teisių ir jų teise tų interesų s ioje srityje apsauga;
• nemokumo srityje – siekia, kad, laikantis bankrutuojanc ių ar bankrutavusių asmenų ir jų kreditorių
interesų pusiausvyros principo arba sudarant sąlygas juridiniams asmenims, turintiems finansinių
sunkumų ir nenutraukusiems veiklos, is saugoti ir ple toti veiklą, sumoke ti skolas ir is vengti
bankroto, bu tų už tikrintas bankroto arba restruktu rižavimo procesų efektyvumas.
PERSONALAS
Puslapis 4
Personalas
2017-06-30 Tarnyboje dirbo 45 darbuotojai – 25 valstybe s tarnautojai ir 20 pagal darbo sutartis dirbanc ių
darbuotojų. Didžiausias leistinas pareigybių skaičius Tarnyboje – 58.
45 7 1906 € 980 € 13 % 619 500 € darbuotojai skyriai
vidutinis vadovų atlyginimas
vidutinis ne vadovų atlyginimas
darbuotojų kaita Tarnybos biudžetas
Tarnybos struktūra:
1. Direktorius;
2. Direktoriaus pavaduotojas;
3. Audito kokybės patikrinimų skyrius;
4. Licencijavimo skyrius;
5. Metodologijos ir analižės skyrius;
6. Nemokumo administravimo patikrinimų skyrius;
7. Teisės skyrius;
8. Veiklos organizavimo skyrius;
9. Vertinimo kokybės patikrinimų skyrius.
PERSONALAS
Puslapis 5
Atlyginimai
Pareigybės pavadinimas
2016 m. II ketv. vidutinis darbo už mokestis neatskaic ius mokesc ių
2017 m. II ketv. vidutinis darbo už mokestis neatskaic ius mokesc ių
Administracijos vadovai
1777,19 € 1906.34 €
Vyriausieji specialistai
1061,22 € 1041.06 €
Vyresnieji specialistai
902,64 € 919.16 €
Darbuotoju kaita
Tarnyboje siekiama suburti ir is laikyti profesionalius, nuolat tobule janc ius ir motyvuotus valstybe s
tarnautojus ir darbuotojus, dirbanc ius pagal darbo sutartis.
2016-06-30 Tarnyboje dirbo 44 darbuotojai, 2017-06-30 – 45 darbuotojai.
Skelbta 12 konkursų į valstybe s tarnautojų pareigas. 9 konkursai neįvyko – nebuvo pretendentų,
pretendentai neatitiko reikalavimų arba neatvyko į konkursą. Per 2016 m. I pusmetį buvo skelbti 20
konkursų į valstybe s tarnautojų pareigas, is kurių 13 neįvyko.
Priimti 5 darbuotojai (2 valstybe s tarnautojai ir 3 pagal darbo sutartis dirbantys darbuotojai). Per 2016 m.
I pusmetį buvo priimti 8 darbuotojai (4 valstybe s tarnautojai ir 4 pagal darbo sutartis dirbantys
darbuotojai).
Atleisti 6 darbuotojai (4 valstybe s tarnautojai ir 2 pagal darbo sutartis dirbantys darbuotojai). (2016 m. I
pusmetyje atleisti 4 pagal darbo sutartį dirbantys darbuotojai)
Darbuotojų skaičius padidėjo 2,3 proc., darbuotojų kaita (atleistųjų santykis su dirbančiaisiais) 2017 m. I
pusmetyje siekė 13 proc. (2016 m. I pusmetyje darbuotojų kaita siekė 9 proc.)
Darbuotojų kvalifikacija
Kvalifikaciją tobulino 67 proc. darbuotojų. Dalyvauta 27-iuose kvalifikacijos tobulinimo renginiuose, kurių
didž iąją dalį sudare Finansų ministerijos mokymo centro organižuojami seminarai ir kursai. Le s os vieno
darbuotojo kvalifikacijai tobulinti – 40 €.
Vyrai ir moterys, vidutinis amžius
2017-06-30 Tarnyboje dirbo 17 vyrų ir 28 moterys. Vidutinis darbuotojų amž ius – 42 m.
2016-06-30 Tarnyboje dirbo 16 vyrų ir 28 moterys. Vidutinis darbuotojų amž ius – 42 m.
Išsilavinimas
2017-06-30 Tarnyboje 89 proc. dirbanc iųjų ture jo auks tąjį universitetinį is silavinimą.
PERSONALAS
Puslapis 6
PERSONALAS
PROBLEMATIKA IR NAUJIENOS
• Kaip ir ankstesniais laikotarpiais neatsiranda kandidatų už imti valstybe s tarnautojų pareigas, sunku
pritraukti į valstybe s tarnybą naujus ž mones ir is laikyti auks tą jau dirbanc ių Tarnyboje valstybe s
tarnautojų kvalifikaciją. Taip pat jau problema įdarbinti ir darbuotojus, dirbanc ius pagal darbo sutartį.
Tarnyba iki s iol priskirta III institucijų ir įstaigų grupei, nors, Tarnybos nuomone, ji atitinka II institucijų
ir įstaigų grupe s kriterijus. Tarnybos priskyrimas auks tesnei grupei leistų is spręsti auks c iau nurodytas
problemas – t. y. leistų is laikyti esamus ir pritraukti naujų kompetentingų darbuotojų.
AUDITAS
Puslapis 7
Auditas
355 172 auditoriai audito įmonės
2017 m. kovo 1 d. prade jo galioti naujos redakcijos Audito įstatymas. Paž yme tina, kad pagal naujos
redakcijos Audito įstatymo nuostatas ir iki mine to įstatymo įsigaliojimo galiojusias Audito įstatymo
nuostatas auditorių ir audito įmonių veikla tikrinama dviem bu dais – planiniais patikrinimais ir neplaniniais
patikrinimais. Atkreiptinas de mesys, kad pagal iki naujos redakcijos įsigaliojimo galiojusias Audito įstatymo
nuostatas visus planinius tikrinimus atliko Tarnybos tvirtinami ir LAR samdomi auditoriai kontrolieriai, o
neplaninius patikrinimus t. y. atlikto audito tyrimus – Tarnyba. Įsigaliojus naujos redakcijos Audito įstatymo
nuostatoms planiniais patikrinimais laikomos perž iu ros ir tikrinimai, o neplaniniais – atlikto audito tyrimai
ir paž eidimo tyrimai:
• VIĮ auditorių ir audito įmonių tikrinimus atlieka Tarnyba, ne VIĮ auditorių ir audito įmonių
perž iu ras atlieka Tarnybos tvirtinami ir LAR samdomi auditoriai kontrolieriai;
• atlikto audito tyrimus ir paž eidimo tyrimus atlieka Tarnyba.
Įsigaliojus naujos redakcijos Audito įstatymo nuostatoms finansų ministro buvo patvirtintas naujas Audito
priež iu ros komitetas, į kurį Tarnyba kreipiasi naujos redakcijos Audito įstatymo 62 str. 1 d. 2 punkte
numatytais klausimais pras ydama nuomone s. Audito priež iu ros komitetą sudaro 7 nepraktikuojantys
nariai. Pagal iki naujos redakcijos įsigaliojimo galiojusias Audito įstatymo nuostatas Audito priež iu ros
komitetą sudare 4 nepraktikuojantys ir 3 praktikuojantys nariai.
Atkreiptinas de mesys, kad iki naujos redakcijos Audito įstatymo įsigaliojimo prade ta perž iu ra ar prade tas
atlikto audito tyrimas vykdomi pagal iki s io įstatymo įsigaliojimo galiojusias Audito įstatymo nuostatas.
Toliau skyriuje yra pateikiama informacija apie perž iu ras ir atlikto audito tyrimus pagal iki naujos
redakcijos Audito įstatymo įsigaliojimo galiojusias Audito įstatymo nuostatas:
• Perž iu ros – auditorių kontrolierių atliekami planiniai periodiniai patikrinimai. Visi auditoriai ir
audito įmone s turi bu ti patikrinami ne rec iau kaip kartą per 6 metus, o auditoriai ir audito įmone s,
atlikę VIĮ auditus, ar kurių tikrinimo metu nustatyta tru kumų, – ne rec iau kaip kas 3 metus.
• Tyrimai – Tarnybos darbuotojų atliekami neplaniniai audito kokybe s patikrinimai.
AUDITAS
Puslapis 8
Peržiūros
Kad perž iu ros kuo maž iau trukdytų tiesioginiam auditorių
darbui, jos paprastai atliekamos per paskutinius 4 kalendorinių
metų me nesius, tode l sprendimai de l jų priimami tik gruodž io –
kitų metų geguž e s me nesiais. De l s ios priež asties toliau
pateikiama visa informacija apie 2016 m. perž iu rų plano
įgyvendinimą 2017 m. I pusmetyje. S ie duomenys de l perž iu rų
procedu rų atlikimo, informacijos pateikimo ir priimtų
sprendimų datų nebuvo pateikti Tarnybos 2016 metų veiklos
ataskaitoje.
Tarnyba 2016 m. patvirtino s iuos auditorius kontrolierius
2016 – 2018 m. perž iu roms atlikti:
1. Jolantą Janus auskienę;
2. Birutę Petrauskienę;
3. Petrą Ramanauską;
4. Nijolę Zibalienę;
5. Virginiją Sabaliauskaitę.
2016 m. perž iu rų plane numatyta patikrinti 58 audito įmones ir
98 auditorius. Planas keistas 2 kartus. Patikslintame plane
numatyta atlikti 48 audito įmonių ir 87 auditorių perž iu ras
(patikslintame 2015 m. plane buvo numatyta atlikti 29 audito
įmonių ir 85 auditorių atlikto audito kokybe s perž iu ras), tac iau
atliktos 44 audito įmonių ir 69 auditorių perž iu ros. Plano
nesilaikyta de l objektyvių priež asc ių – 1 audito įmone is braukta
ir audito įmonių sąras o, 1 audito įmone ir 1 auditorius netikrinti
de l auditoriaus ligos, 1 audito įmone ir 14 auditorių audito
neatliko, 2 auditoriai netikrinti, nes panaikintas auditoriaus
vardas ir (ar) audito įmone įmone is braukta is audito įmonių
sąras o.
Tarnyba is LAR de l 2016 m. perž iu rų plane numatytų patikrinti
auditorių ir audito įmonių dar ne ra gavusi informacijos apie 1
audito įmone s ir 1 auditoriaus atliktą perž iu rą, kurią planuoja
gauti 2017 m. III ketv.
Iki 2016 metų pabaigos dalis atlikto audito kokybe s perž iu rų
pagal 2016 metų auditorių ir audito įmonių atlikto audito
perž iu rų planą jau buvo atliktos, LAR Tarnybai pateike 12 audito
įmonių ir 22 auditorių perž iu rų ataskaitas. Kadangi s ių perž iu rų
metu atlikto audito tru kumų nustatyta nebuvo, siu lomų
sprendimų skirti drausmines nuobaudas ar duoti privalomus
vykdyti nurodymus LAR nepateike .
26
38
13
9
2016 m. I pusmetis 2017 m. I pusmetis
Peržiūros (auditoriai)
Patikrinta, nustatyta trūkumų
Patikrinta, trūkumų nenustatyta
10
23
9
9
2016 m. I pusmetis 2017 m. I pusmetis
Peržiūros (audito įmonės)
Patikrinta, nustatyta trūkumų
Patikrinta, trūkumų nenustatyta
AUDITAS
Puslapis 9
2017 m. I pusmetyje Tarnyba gavo ir įvertino 32 audito įmonių ir 47 auditorių atlikto audito kokybe s
perž iu ros ataskaitas, is kurių 9 audito įmonių ir 8 auditorių atlikto audito kokybe s perž iu ros metu buvo
nustatyta tru kumų, LAR pateike siu lomus sprendimus konstatuoti audito atlikimo tru kumų ir (ar) skirti
nurodymus ir (ar) drausmines nuobaudas. Gautose perž iu ros ataskaitose auditoriai kontrolieriai audito
įmonių veikloje nustate paž eidimus tokiose srityse: 1 atvejis – vadovaujanc ių atsakomybe už kokybe s
kontrolę, 2 atvejai – ž mogis kieji is tekliai, 2 atvejai – už duoc ių atlikimas, 6 atvejai – stebe sena, 4 atvejai –
Audito įstatymo ir kitų teise s aktų laikymasis; auditorių veikloje – 3 atvejai – planavimas, 1 atvejis – įmone s
supratimas, įskaitant vidaus kontrolę, 2 atvejai – rižikos vertinimo procedu ros, 2 atvejai – auditoriaus
procedu ros, atliekamos atsiž velgiant į įvertintas rižikas, 4 atvejai –dokumentavimas ir audito įrodymai, 3
atvejai – audito pabaigos procedu ros, 5 atvejai – ataskaitų teikimas.
Vykdydama Audito įstatymo reikalavimą Tarnyba Lietuvos auditorių ru mų siu lomus sprendimus de l audito
įmonių ir auditorių atliktų atlikto audito kokybe s perž iu rų, atliktų pagal 2016 metų auditorių ir audito
įmonių atlikto audito kokybe s perž iu rų planą, režultatų įvertino ir s iuos vertinimus suderino su Audito
priež iu ros komitetu. Tarnyba 2017 I pusmetyje 12 LAR siu lomų sprendimų pritare ir 6 LAR siu lomiems
sprendimams nepritare .
Tarnyba pritare s iems LAR siu lomiems sprendimams:
• 2 auditoriams nurodyti papildomai kelti profesinę kvalifikaciją ir is klausyti 4 val. kvalifikacijos
ke limo kursų;
• 3 audito įmone ms nurodyti is taisyti tru kumus;
• 3 audito įmone ms konstatuoti, kad perž iu ros metu nustatyta tru kumų, tac iau neskirti nurodymų ir
drausminių nuobaudų;
• 4 auditoriams nurodyti papildomai kelti profesinę kvalifikaciją ir is klausyti 8 val. kvalifikacijos
ke limo kursų.
Tarnyba nepritare s iems LAR siu lomiems sprendimams:
• 1 auditoriui nurodyti papildomai kelti profesinę kvalifikaciją ir is klausyti 8 val. kvalifikacijos ke limo
kursų. Tarnyba valandų skaic ių padidino iki 24 val.;
• 1 auditoriui nurodyti papildomai kelti profesinę kvalifikaciją ir is klausyti 24 val. kvalifikacijos
ke limo kursų. Tarnyba valandų skaic ių padidino iki 40 val.;
• 2 sprendimų atvejais konstatuota, kad tru kumų nebuvo. Tarnyba konstatavo, kad tru kumų buvo
nustatyta ir jie nustatyti pakartotinai;
• 2 audito įmone ms nurodyti is taisyti tru kumus. Tarnyba patikslino nurodymus is taisyti tru kumas.
Lyginant su tuo pac iu laikotarpiu pries metus, įgyvendinant 2015 m. planą, Tarnyba buvo gavusi ir įvertinusi
19 audito įmonių ir 39 auditorių atlikto audito kokybe s perž iu ros ataskaitas, is kurių 7 audito įmonių ir 11
auditorių atlikto audito kokybe s perž iu ros metu nustatyta tru kumų, LAR pateike siu lomus sprendimus
skirti nurodymus ir (ar) drausmines nuobaudas. Audito priež iu ros komitete is nagrine jus LAR siu lomus
sprendimus, galutiniai sprendimai buvo priimti ir apie juos LAR informuoti 2016 m. I pusmetyje.
Įgyvendinant 2016 m. perž iu rų planą 2017 m. I pusmetyje 1 auditore s atlikto audito kokybe s perž iu ros
metu nustac ius reiks mingų audito atlikimo tru kumų de l dokumentavimo ir audito įrodymų, LAR kreipe si į
Tarnybą de l atlikto audito tyrimo inicijavimo. 2016 m. I pusmetyje 2 audito įmonių ir 2 auditorių atlikto
AUDITAS
Puslapis 10
audito kokybe s perž iu ros metu nustac ius reiks mingų audito atlikimo tru kumų, LAR kreipe si de l atlikto
audito tyrimo inicijavimo.
Tikrinimai
2017 m. I pusmetyje Tarnyba patvirtino 2017 m. vies ojo intereso įmonių auditorių ir vies ojo intereso įmonių
audito įmonių atlikto finansinių ataskaitų audito kokybe s tikrinimų planą, kuriame numatyta patikrinti 2
vies ojo intereso įmonių audito įmones ir 4 vies ojo intereso įmonių auditorius. Kaip ir auditoriai kontrolieriai
atlieka perž iu ras, Tarnyba tikrinimus planuoja atlikti per paskutinius 4 kalendorinių metų me nesius.
Tikrinimai bus atliekami remiantis Tarnybos direktoriaus patvirtintu Finansinių ataskaitų audito kokybe s
tikrinimo atlikimo tvarkos apras u.
Tyrimai
2017 m. I pusmetyje buvo baigti 2 atlikto audito tyrimai. Vienas tyrimas prade tas Tarnybai gavus kreipimąsi
su pasiu lymu is tirti atliktą auditą, kitas tyrimas prade tas LAR pras ymu perž iu ros metu nustac ius
reiks mingų audito atlikimo tru kumų. Vieno tyrimo režultatai buvo apsvarstyti Audito priež iu ros komitete
2017 m. I pusmetyje, kito tyrimo Audito priež iu ros komitete bus apsvarstyti 2017 m. III ketv. Sprendimai
de l mine tų tyrimų bus priimti 2017 m. III ketv.
2016 m. I pusmetyje buvo baigti 2, prade tas 1 ir atliekamas 1 atlikto audito tyrimai. Vieno tyrimo metu
audito tru kumų nenustatyta. Likusių dviejų tyrimų metu Tarnyba nustate , kad audito įmone s tinkamai
neįgyvendino kokybe s kontrole s reikalavimų. Tarnyba nustate s iuos auditorių veiklos tru kumus:
• 600 TAS 11 d. ir 220 TAS 15 d. de l nepakankamo atliktų audito procedu rų apimties ir padarytų
is vadų dokumentavimo,
• 705 TAS 7 ir 26 dalių reikalavimų, nes auditorius auditoriaus is vadoje de l finansinių ataskaitų
nepagrįstai pareis ke sąlyginę nuomonę, nors surinko pakankamai tinkamų audito įrodymų
besąlyginei nuomonei pareiks ti ir
• neprisie me visos atsakomybe s už pateikiamą auditoriaus is vadą, o pateike nuorodą į
komponento auditorius.
• 500 TAS 6 d., nes neatliko audito procedu rų;
• 700 TAS 6 d., nes auditoriaus susidaryta nuomone apie finansines ataskaitas buvo pagrįsta
is vadomis, kurios buvo nepagrįstos audito metu surinktais įrodymais.
De l atliktų audito tyrimų priimti s ie sprendimai:
• de l nustatytų reiks mingų tru kumų auditoriui pareiks ti įspe jimą ir nurodyti papildomai 20 val. kelti
profesinę kvalifikaciją, o audito įmonei – nurodyti is taisyti kokybe s kontrole s sistemos tru kumus;
• de l nustatytų nereiks mingų atlikto audito tru kumų nurodyti auditoriui papildomai 4 val. kelti
profesinę kvalifikaciją, o audito įmonei – nurodyti is taisyti nustatytus tru kumus.
2017 m. I pusmetyje buvo tikrinta, kaip Lietuvos auditorių ru mai atlieka jiems pavestas funkcijas, susijusias
su kvalifikacinių auditorių egžaminų organižavimu ir vykdymu. Stebe ti Lietuvos auditorių ru mų
kvalifikaciniai atestuoto auditoriaus teise s ir apskaitos egžaminai ir įvertinti su jais susiję dokumentai.
Paž eidimų nenustatyta.
AUDITAS
Puslapis 11
Papildomų pareigų audito įmonėms priežiūra
2017 m. I pusmetyje Tarnyba tikrino kaip audito įmone s,
atliekanc ios VIĮ auditą, laike si Audito įstatyme nustatytos
papildomos pareigos teikti Tarnybai patvirtinimus apie savo
nepriklausomumą nuo audituojamų VIĮ. Tarnyba 2017 m. 1
audito įmonei primine apie pareigos vykdymą.
Perž iu re jus is audito įmonių ir finansinių ataskaitų audito
už sakovo gaunamą informaciją apie audito sutarc ių
nutraukimą, esminių pastabų nenustatyta. 2017 m. I
pusmetyje Tarnyba tiek audito įmone ms, tiek finansinių
ataskaitų audito už sakovams, kurie nesilaike pareigos
informuoti Tarnybą apie audito sutarc ių nutraukimą,
primine apie prievolę teikti tokią informaciją per nustatytą
terminą. Tarnyba nei audito įmone ms, nei finansinių
ataskaitų audito už sakovams pastabų de l audito sutarc ių
nutraukimo neteike .
Paž yme tina, kad naujos redakcijos Audito įstatyme nebe ra
pareigos teikti Tarnybai nepriklausomumo patvirtinimų nuo
audituojamų VIĮ ir finansinių ataskaitų audito už sakovams
informuoti Tarnybą apie audito sutarties nutraukimą.
2017 m. I pusmetyje Tarnyba tikrino kaip audito įmone s
laikosi papildomų pareigų rengti ir skelbti pranes imus apie
savo veiklos skaidrumą (patikrinti 9 skaidrumo pranes imai).
Pastabas de l mine tų skaidrumo pranes imuose esanc ių
netikslumų Tarnyba audito įmone ms planuoja pateikti 2017
m. III ketv.
Skundų nagrinėjimas
Tarnyba nagrine ja s iuos auditorių ir auditorių pade je jų
skundus de l LAR sprendimų de l:
• kvalifikacinių auditoriaus egžaminų įvertinimų;
• atsisakymo netikrinti ž inių is naujos redakcijos Audito įstatyme numatytų sric ių;
• kvalifikacijos kursų neįskaitymo į kvalifikacijos ke limo kursų valandų skaic ių.
2017 m. I pusmetyje Tarnyba is nagrine jo 2 skundus de l LAR sprendimų de l atsisakymo netikrinti ž inių is
naujos redakcijos Audito įstatyme numatytų sric ių. Tarnyba 1 sprendimą atmesti skundą kaip nepagrįstą
prie me 2017 m. I pusmetyje, kitą sprendimą planuoja priimti – 2017 m. III ketv.
Darbas tarptautinėse viešosios audito priežiūros institucijas vienijančiose darbo grupėse ir
pogrupiuose
Dide jant ES valstybių narių ir kitų pasaulio valstybių vies ąją audito priež iu rą už tikrinanc ių institucijų
skaic iui ir stipre jant jų bendradarbiavimui, Tarnyba dalyvauja: Tarptautinio nepriklausomų audito
priež iu ros organižacijų forumo (toliau – IFIAR), Europos audito priež iu ros įstaigų komiteto (toliau – CEAOB)
2017 m. I pusmetyje
tikrinta:
⦁ nepriklausomumo
deklaracijos – patikrinta, ar
visos audito įmone s,
atliekanc ios VIĮ finansinių
ataskaitų auditą, pateike
Tarnybai nepriklausomumo
patvirtinimus;
⦁ informacija de l audito sutarc ių
nutraukimo – perž iu re ta is
audito įmonių ir finansinių
ataskaitų audito už sakovo
gaunama informacija apie
audito sutarc ių nutraukimą;
⦁ skaidrumo pranešimai –
tikrinta juose skelbiamos
informacijos atitiktis teisės
aktams.
Reikšmingų pastabų šiose
srityse nenustatyta.
AUDITAS
Puslapis 12
ir CEAOB tikrinimų (Europos audito tikrinimų grupe s (EAIG) funkcijas nuo 2016 m. pab. pere me naujai
įsteigtas CEAOB tikrinimų pogrupis) bei tyrimų pogrupių veikloje.
2017 m. I pusmetyje Tarnybos atstovai dalyvavo:
• IFIAR mokymuose tikrintojams, kurių metu buvo dalyvauta seminaruose, diskusijose,
pristatymuose s iomis temomis: ,,Blogųjų“ audito pavyždž ių nagrine jimas; Audito kokybe s
indikatoriai; Audito tru kumų atsiradimo priež asc ių analiže (angl. Root cause analysis of inspection
findings); Audito tikrinimo sistema; Audito tikrinimo sistema maž ose s alyje; Bankų auditų
tikrinimas; Is ple stine auditoriaus is vada.
• IFIAR plenariniame pose dyje, kuriame buvo aptartas naujasis IFIAR strateginis planas, kuriuo
keliami tikslai aktyviai daryti įtaką audito kokybei visame pasaulyje ir stiprinti bendradarbiavimą
tarp forumo narių ir su suinteresuotosiomis s alimis. Plenariniame pose dyje IFIAR nare s su
patariamosios darbo grupe s prie investuotojų ir kitų suinteresuotų s alių darbo grupe s atstovais
diskutavo investuotojams ir kitoms suinteresuotoms s alims aktualiais klausimais, tarp jų aptare
audito komitetų vaidmenį priž iu rint audito kokybę, su s es ių didž iausių audito įmonių tinklų
vadovais diskutavo audito kokybe s probleminiais klausimais, o susitikime su Tarptautine s audito
ir už tikrinimo standartų valdybos, Tarptautine s etikos standartų valdybos ir Vies ojo intereso
priež iu ros valdybos atstovais aptare , kaip tarptautinių audito standartų tobulinimas gali pagerinti
audito kokybę.
• CEAOB plenariniame pose dyje, kuriame buvo aptarti ir nagrine jami einamieji CEAOB klausimai,
Europos priež iu rų tarnybų funkcijų pakeitimas, audito reformos įgyvendinimas, rinkos stebe senos
ataskaita, pristatytos keturių CEAOB narių audito priež iu ros sistemos.
Siekdama skatinti savo narių bendradarbiavimą 2015 m. birž elio me n. IFIAR patvirtino Daugias alį
memorandumą de l bendradarbiavimo ir keitimosi su vies ąja audito priež iu ra susijusia informacija (MMoU),
atliko griež tą patikrinimą, kurio metu buvo įvertinta IFIAR narių atitiktis auks c iausiems bendradarbiavimo
ir konfidencialumo standartams. Atsiž velgiant į kylanc ius is s u kius pasaulio verslo aplinkoje, MMoU jos
dalyviams sudarys galimybę efektyviau keistis informacija ir veiksmingiau atlikti vies ąją audito priež iu rą.
2017 m. I pusmetyje Tarnyba kartu su kitomis 21 IFIAR nare mis tapo pirmosiomis MMoU dalyve mis, o
pasiras ydama s į susitarimą patvirtino savo tarptautinio bendradarbiavimo įsipareigojimus.
Dalyvavimas IFIAR, CEAOB ir CEAOB tikrinimų ir tyrimų pogrupių veikloje leidž ia už tikrinti tinkamą
apsikeitimą informacija, is vengti papildomo vies osios audito priež iu ros institucijų santykių formaližavimo,
padeda dalytis priež iu ros organižavimo patirtimi, kuri padeda veiksmingiau vykdyti pavestas funkcijas.
S ių tarptautinių darbo grupių ir pogrupių veikloje Tarnyba dalyvauja ne tik per rengiamus susitikimus, bet
ir bendradarbiauja keic iantis informacija, dalyvauja rengiamose apklausose.
METODOLOGIJA
Teisės aktų rengimas
Tarnyba 2017 m. I pusmetyje patvirtino 19 naujos redakcijos Audito įstatymo įgyvendinamųjų teise s aktų
su kuriais susipaž inti galima teise s aktų registre:
AUDITAS
Puslapis 13
1. Pranes imų apie galimus paž eidimus teikimo, paž eidimų tyrimo atlikimo, tyrimą atliekanc ių
darbuotojų parinkimo, parengimo ir kvalifikacijos ke limo tvarkos apras ą;
2. Paž yme jimo, suteikianc io teisę atlikti finansinių ataskaitų auditą valstybių narių ir valstybių ne
narių auditoriams, is davimo, galiojimo sustabdymo, atnaujinimo ir panaikinimo tvarkos apras ą;
3. Finansinių ataskaitų audito kokybe s tyrimo atlikimo, jį atliekanc ių darbuotojų parinkimo,
parengimo ir kvalifikacijos ke limo tvarkos apras ą;
4. Valstybių ne narių auditorių ir valstybių ne narių audito įmonių įras ymo į auditorių ir audito įmonių
sąras us, atlikto finansinių ataskaitų audito kokybe s tikrinimo, tyrimų ir nurodymų ar poveikio
priemonių skyrimo tvarkos apras ą;
5. Auditorių kontrolierių parinkimo, rengimo ir kvalifikacijos ke limo tvarkos apras ą;
6. Finansinių ataskaitų audito kokybe s perž iu ros ataskaitos reikalavimus;
7. Auditoriaus paž yme jimo galiojimo sustabdymo, atnaujinimo ir panaikinimo tvarkos apras ą;
8. Audito įmone s paž yme jimo galiojimo sustabdymo, atnaujinimo ir panaikinimo tvarkos apras ą
9. Skundų de l Lietuvos auditorių ru mų sprendimų nagrine jimo tvarkos apras ą;
10. Vies ojo intereso įmonių auditoriaus ir vies ojo intereso įmonių audito įmone s teikiamos
informacijos formų pildymo ir pateikimo tvarkos apras ą;
11. Asmenų atliekanc ių auditorių ir audito įmonių vies ąją priež iu rą, finansinių ataskaitų audito
kokybe s už tikrinimą, finansinių ataskaitų audito kokybe s tyrimą ar paž eidimo tyrimą,
nepriklausomumo principo laikymosi reikalavimų tvarkos apras ą;
12. Nepriklausomumo nuo audituojamos įmone s, konfidencialumo ir profesine s paslapties principo
laikymosi tvarkos apras ą;
13. Auditorių ir audito įmonių darbo organižavimo ir audito įmone s vidaus organižacine s struktu ros
reikalavimų tvarkos apras ą;
14. Asmenų, atliekanc ių auditorių ir audito įmonių vies ąją priež iu rą, finansinių ataskaitų audito
kokybe s už tikrinimą, finansinių ataskaitų audito kokybe s tyrimą ar paž eidimo tyrimą,
konfidencialumo ir profesine s paslapties principo laikymosi reikalavimų tvarkos apras ą;
15. Auditorių ir audito įmonių atlikto finansinių ataskaitų audito kokybe s už tikrinimo organižavimo
tvarkos apras ą;
16. Finansinių ataskaitų audito kokybe s perž iu ros atlikimo tvarkos apras ą;
17. Finansinių ataskaitų audito kokybe s tikrinimo atlikimo tvarkos apras ą;
18. Sprendimų suras ymo ir pateikimo tvarkos apras ą;
19. Paž yme jimo, suteikianc io teisę atlikti finansinių ataskaitų auditą, is davimo valstybių narių audito
įmone ms tvarkos apras ą.
AUDITAS
Puslapis 14
AUDITAS
PROBLEMATIKA IR NAUJIENOS
• Naujos redakcijos Audito įstatymo ir TAS įsigaliojimas reikalauja keisti Tarnybos ir audito įmonių
vidaus tvarką, politiką, procedu ras, metodinę bažę. Tode l tike tinos plac ios diskusijos, naujų
reikalavimų ais kinimo poreikis siekiant vienodo jų supratimo ir taikymo.
• Audito reglamentui įgyvendinti reikalingas ES teise s aktų is ais kinimas, o vienintele institucija,
oficialiai ais kinanti ES teise s aktus, yra ES Teisingumo Teismas. S i aplinkybe gali kelti papildomo
neapibre ž tumo sprendž iant praktinius klausimus, susijusius su Audito reglamento nuostatų
taikymu.
• Nuo 2017-03-01 Tarnybai is LAR perduota VIĮ finansinių ataskaitų auditus atliekanc ių auditorių ir
audito įmonių tikrinimo funkcija, numatytos naujos tyrimų funkcijos, susijusios su galimais Įstatymo
ir Audito reglamento nuostatų paž eidimais ir plataus spektro įgaliojimai, susiję su nurodymų ir
poveikio priemonių taikymu auditoriams, audito įmone ms ir kitiems asmenims.
• Atliekant 2016-12-15 ar ve liau pasibaigusių ataskaitinių laikotarpių auditą ture s bu ti taikomi nauji
TAS.
• Tarnyba pagal naują reglamentavimą ture s pritaikyti turimą teisinę, techninę, metodologinę sistemą,
sukurti reikiamas procedu ras ir priemones s ioms funkcijoms įgyvendinti. Keisdama s ią sistemą,
Tarnyba stengiasi pasinaudoti Europos audito tikrinimų grupe s įdirbiu kuriant Bendrąją audito
tikrinimo metodiką bei kitų valstybių patirtimi, tac iau s io proceso sude tingumą lemia nacionalinių
reikalavimų skirtumai ir labai gerų anglų kalbos ž inių poreikis.
• Tarnyba taip pat ture s už tikrinti naujų funkcijų praktinį įgyvendinimą, tac iau de l itin auks tos
kvalifikacijos reikalaujanc ios darbo specifikos, jo sude tingumo ir Tarnybos ribotų finansinių
galimybių susiduriama su dideliais sunkumais pritraukiant kompetentingus ž mones VIĮ auditą
atliekanc ių auditorių ir audito įmonių tikrinimams atlikti.
FINANSINĖ ATSKAITOMYBĖ
Puslapis 15
Finansine atskaitomybe
121 39 39 660 607 buhalteris
profesionalas VAS
VAS metodinės rekomendacijos
konsultacijų mokymų dalyviai
Buhalterių profesionalų sąrašo tvarkymas
Nuo 2016-01-01 Tarnyba tvarko Buhalterių profesionalų sąras ą. 2017 m. I pusmetyje Tarnyba is nagrine jo
6 pretendentų, norinc ių bu ti įras ytais į s į sąras ą, pras ymus. Visi pras ymai atitiko reikalavimus, juos pateikę
asmenys įras yti į Buhalterių profesionalų sąras ą. Aktualus Buhalterių profesionalų sąras as skelbiamas
Tarnybos interneto svetaine je (elektronine je s ios ataskaitos versijoje spausti c ia).
VAS praktinio taikymo metodinių rekomendacijų rengimas
Tarnyba įgyvendina valstybe s politiką finansine s atskaitomybe s srityje – teikia ir skelbia apibendrintus VAS
paais kinimus ir konsultacijas konkrec iais VAS klausimais. 2017 m. I pusmetyje Tarnyba:
• suderinusi su Lietuvos Respublikos finansų ministerija patvirtino 6-ojo VAS „Ais kinamasis
ras tas“ metodines rekomendacijas (2016 m. I pusmetyje VAS metodine s rekomendacijos keistos nebuvo, tik
pakeistas pavyždinis sąskaitų planas). Poreikis taisyti ir pildyti metodines rekomendacijas atsirado de l euro
įvedimo, naujos Apskaitos direktyvos 2013/34/ES įgyvendinimo bei sąskaitų plano pakeitimo;
• atsake į 134 (2016 m. – 267) ras tu ar per įstaigos interneto svetainę gautus paklausimus bei 1 182
(2016 m. – 477) paklausimus telefonu de l apskaitos ir finansinių ataskaitų sudarymo;
• Vilniuje, Kaune, Klaipe doje ir Alytuje organižavo nemokamas konsultacijas VAS taikymo
klausimais „Aktualūs finansinių ataskaitų reglamentavimo ir verslo apskaitos standartų taikymo klausimai“,
kuriose dalyvavo apie 607 (2016 m. – apie 850) ž monių – buhalterių, auditorių ir kitų suinteresuotų
asmenų;
• dalyvavo dviejuose Europos finansine s atskaitomybe s patariamosios grupe s pose dž iuose ir
nagrine jo is s ios grupe s gautus persvarstomų TAS ir naujų TFAS, kuriuos rengiamasi taikyti ES, projektus;
• Tarnyba bendradarbiaudama su Valstybine mokesc ių inspekcija prie Lietuvos Respublikos
finansų ministerijos rengia apskaitos, tvarkomos pagal verslo apskaitos standartus finansine ms ataskaitoms
sudaryti, ir Pelno mokesc io įstatymo nuostatų pelno mokesc iui apskaic iuoti reglamentavimo skirtumų
paais kinimus. Tarnyba 2017 m. I pusmetyje parenge ir is siunte Valstybinei mokesc ių inspekcijai suderinti
verslo apskaitos standartų ir Pelno mokesc io įstatymo nuostatų skirtumų paais kinimų lentelę Nr. 1 Atsargų
apskaitos ir leidžiamų atskaitymų skirtumai. 2017 m. III ketv. planuojama mine tą lentelę paskelbti Tarnybos
interneto svetaine je.
• Vykdydama Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pavedimą atlikti tyrimą, kuris apimtų
dabar galiojanc ios biologinio turto apskaitos analižę, siu lomo naujo reglamentavimo analižę ir poveikio
vertinimą, Tarnyba parenge ir is siunte ž eme s u kio veikla už siimanc ioms įmone ms klausimyną de l ž eme s
FINANSINĖ ATSKAITOMYBĖ
Puslapis 16
u kio veikloje naudojamo biologinio turto apskaitos. Tyrimo tikslas yra palyginti biologinio turto apskaitos
įsigijimo savikainos bu du procesą pagal dabar galiojantį 17-ąjį VAS ,,Biologinis turtas" ir pagal naujos
redakcijos 17-ojo VAS ,,Z eme s u kio veikloje naudojamas biologinis turtas“ projektą ir identifikuoti bei
įvertinti ž eme s u kio įmonių apskaitos reikalavimų pokyc ių poveikį ž eme s u kio įmone ms: pvž., ar apskaitos
procesai taptų sude tingesni, ar jų pokytis bu tų vienkartinio ar nuolatinio pobu dž io; ar ir kaip pasikeistų
finansine bu kle , veiklos režultatai; kuri įsigijimo savikainos bu do taikymo biologiniam turtui, kuris už dirba
įmonei pajamas ilgiau nei vienus metus, alternatyva už tikrintų, kad finansines ataskaitos rodytų tikrą,
teisingą ir patikimą informaciją.
ĮRBIS, bankroto administratorių veiklos, fizinių asmenų bankroto ir kiti klausimai
• 2017-02-02 paskelbe interneto svetaine je parengtą Įmonių bankroto ir restruktu rižavimo bei
fižinių asmenų bankroto procesų apž valgą už 2016 m. pateikiant ketvirtinius duomenis ;
• parenge ir pateike Lietuvos statistikos departamentui bei paskelbe Tarnybos interneto svetaine je
apž valga apie Įmonių bankroto ir restruktu rižavimo bei fižinių asmenų bankroto procesų eigą už 2016 m.
(paskelbta interneto svetaine je 2017-06-05);
• parenge apie Įmonių bankroto ir restruktu rižavimo bei fižinių asmenų bankroto procesų
apž valgą už 2017 m. I ketv. pateikiant lyginamuosius 2016 m. I ketv. duomenis (paskelbta svetaine je 2017-
05-05);
• atliko bankroto administratorių (laikotarpių 2006-2010 m. ir 2011-1015 m.) veiklos analižę
(paskelbta interneto svetaine je 2017-03-03);
• 2017 m. I ketv. Tarnybos organižuotame metiniame seminare „Naujove s nemokumo
srityje“ pristatyte prežentacinę medž iagą “Naujove s nemokumo srityje, 2016 m. apž valga“ (2017-03-02);
• parenge Įmonių restruktu rižavimo ir bankroto informacine s sistemos (toliau – ĮRBIS) galimybių
studiją;
• parenge ĮRBIS nuostatų projektą ir is siunte derinimui Informacine s visuomene s ple tros komitetui
prie Susisiekimo ministerijos, Vidaus reikalų ministerijai, Valstybinei duomenų apsaugos inspekcijai,
Nacionalinei teismų administracijai, Lietuvos statistikos departamentui, Valstybe s įmonei Registrų centras,
Lietuvos Respublikos finansų ministerijai, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialine s
apsaugos ir darbo ministerijai.
• parenge ĮRBIS saugos nuostatų projektą, kuris pateiktas pastaboms Finansų ministerijai.
• patikrino bei patvirtino (arba su pastabomis grąž ino) apie 6 tu kst. (per dieną apie 50–150) fižinių
asmenų bankroto, įmonių bankroto ir restruktu rižavimo ataskaitų;
• pateike atsakymus (is vadas) į Lietuvos Respublikos u kio ministerijos paklausimus de l NATO
konkursų dalyvių sąras o – 23 įmonių;
• teike konsultacijas telefonu bei atsakymus į paklausimus (pvž., de l ĮRBIS naudojimo) (per dieną
2–4 teikimai);
• atliko svetaine s duomenų atnaujinimo darbus (per dieną 2-4 teikimai).
• atliko Interneto svetaine s informacijos paskelbimo darbus (per dieną 2–4 teikimai);
Audito priežiūros klausimai
2017 m. I pusmetyje vadovaujantis Lietuvos Respublikos finansinių ataskaitų audito įstatymo 26
straipsnio 3 dalimi, 28 straipsnio 3 dalimi ir 38 straipsnio 7 punktu, reglamento (ES) Nr. 537/2014 4
straipsnio 3 dalimi, 14 straipsniu ir 16 straipsnio 3 dalies paskutine pastraipa Tarnyba patvirtino Vies ojo
intereso įmonių auditoriaus ir vies ojo intereso įmonių audito įmone s teikiamos informacijos formų pildymo
FINANSINĖ ATSKAITOMYBĖ
Puslapis 17
ir pateikimo tvarkos apras ą (toliau – Tvarkos apras as), pagal kurį vies ojo intereso įmonių auditoriai ir
vies ojo intereso įmonių audito įmone s Tarnybai teikia informaciją apie auditorių ir audito įmonių atliktus
vies o intereso įmonių finansinių ataskaitų auditus bei apie vies o intereso įmonių audito įmonių pardavimo
pgrynąsias pajamas.
VAS metodinių rekomendacijų papildymas
2017 m. I pusmetyje atsiž velgiant į naują 6-ojo verslo apskaitos standarto „Ais kinamasis ras tas“ redakciją,
kuri taikoma sudarant 2016 m. sausio 1 d. ir ve liau prasidedanc ių ataskaitinių laikotarpių finansines
ataskaitas, pakeistos s io standarto metodine s rekomendacijos. Mine to standarto metodine s rekomendacijos
patvirtintos Tarnybos direktoriaus 2017 m. vasario 15 d. įsakymu Nr. V2-1 „De l Audito ir apskaitos tarnybos
direktoriaus 2014 m. sausio 10 d. įsakymo Nr. VAS-2 „De l 6-ojo verslo apskaitos standarto „Ais kinamasis
ras tas“ metodinių rekomendacijų tvirtinimo“ pakeitimo“.
Buhalterinės ir mokestinės apskaitos palyginimo projektas
2016 m. prade tas bendras Tarnybos ir Valstybine s mokesc ių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų
ministerijos projektas, kuriuo siekiama parengti finansinių ataskaitų sudarymo reikalavimų ir mokestine s
apskaitos reikalavimų skirtumų ataskaita. Tokia analiže pade tų įmonių buhalteriams ir mokesc ių
ekspertams lengviau palyginti, kaip, skaic iuojant pelno mokestį, mokesc ių ataskaitose ture tų bu ti
koreguojama finansinių ataskaitų informacija. S į projektą ketinama už baigti 2017 m. pabaigoje.
Ūkio subjektų sudaromų finansinių ataskaitų kokybės gerinimas
Siekdama įvertinti įmonių rengiamų finansinių ataskaitų kokybę ir jų atitikimą finansinę atskaitomybę
reglamentuojantiems teise s aktams, Tarnyba 2016 m. pirmą kartą atliko 100-to įmonių finansinių ataskaitų
kokybe s tyrimą (toliau – FA kokybe s tyrimas). S io tyrimo tikslas – įvertinti įmonių rengiamų ir teikiamų bei
galutiniam vartotojui (investuotojui ar kitam suinteresuotam asmeniui) pasiekiamų finansinių ataskaitų
kokybę pagal Įmonių finansine s atskaitomybe s įstatymo reikalavimą pasirinkti tinkamą finansinių ataskaitų
rinkinį, atlikti metinių finansinių ataskaitų auditą ir pasiras yti finansines ataskaitas. Taip pat buvo
vertinamas įmonių finansine se ataskaitose pateikiamos informacijos atitikimas verslo apskaitos standartų
nuostatoms bei jos tikslumas ir naudingumas. FA kokybe s tyrimas buvo atliekamas vadovaujantis Juridinių
asmenų registrui pateiktų įmonių finansinių ataskaitų ir papildomai prie jų pride tų dokumentų pagrindu,
neturint galimybe s susisiekti su įmone de l papildomos informacijos gavimo. Juridinių asmenų registras
pagal Tarnybos pateiktus atrankos kriterijus atrinko 100 įmonių (didž iausių pagal pardavimo grynųjų
pajamų dydį pelno (nuostolių) ataskaitoje) 2015 finansinių metų neaudituotas ataskaitas.
2017 m. I pusmetyje Tarnyba paruos e „FA kokybe s tyrimo apž valgą“, kuri skelbiama Tarnybos interneto
svetaine je (elektronine je s ios apž valgos versijoje spausti c ia).
FINANSINĖ ATSKAITOMYBĖ
Puslapis 18
Maž ų įmonių, rengianc ių sutrumpintas
finansines ataskaitas, ir didelių įmonių,
rengianc ių is samias finansines ataskaitas,
finansinių ataskaitų kokybe s vidurkis yra
apie 50 %. Tode l daroma is vada, kad
finansinių ataskaitų kokybe nepriklauso
nuo jas rengianc ios įmone s dydž io.
Įmonių, kurių apskaitą tvarko apskaitos
paslaugas teikianc ios įmone s (22
įmone se is 96), finansinių ataskaitų
kokybe s vidurkis yra 59 %. Įmonių, kurių
apskaitą tvarko įmonių vyr. buhalteriai
(72 įmone se is 96) finansinių ataskaitų
kokybe s vidurkis yra 50 %. Tode l daroma is vada, kad finansinių ataskaitų, parengtų įmonių vyr. buhalterių
ar apskaitos paslaugas teikianc ių įmonių, kokybe panas i.
Pastebe tina, kad 97 % įmonių, kurios ture jo atlikti privalomą auditą, nesilaike reikalavimo atlikti privalomą
auditą – 58 įmone s is 60 neatliko audito arba Juridinių asmenų registrui nepateike auditoriaus is vados.
Vertinant 6-ojo VAS „Ais kinamasis ras tas“ nuostatų laikymosi sudarant FA pastebe tina, kad 52 %
reikalaujamų duomenų pagal 6-ojo VAS nuostatas įmone s nepateike ais kinamuosiuose ras tuose, o pateiktų
duomenų kokybe buvo įvertinta 50 %.
3 įmone s is 20 neture jo teise s rengti sutrumpintų finansinių ataskaitų, o 5 įmone s is 72, pildž iusios
finansinių ataskaitų rinkinį, nepasinaudojo teise rengti sutrumpintas finansines ataskaitas pagal Įmonių
finansine s atskaitomybe s įstatymo 24 str. nuostatas. 2 įmonių apskaitą tvarke patys įmone s vadovai ir tuo
paž eide Buhalterine s apskaitos įstatymo 10 str. reikalavimą, numatantį, jog apskaitą gali tvarkyti
vyriausiasis buhalteris (buhalteris) arba pagal sutartį apskaitos paslaugas teikianti įmone , arba apskaitos
paslaugas savarankis kai teikiantis asmuo.
Dalyvavimas rengiant tarptautinių audito standartų vertimus
Pagal naujos redakcijos Audito įstatymo 62 straipsnio nuostatas Tarnyba verc ia Buhalterių profesionalų
etikos kodeksą, tarptautinius audito standartus į lietuvių kalbą ir juos skelbia savo interneto svetaine je, kol
Europos Komisija patvirtina tarptautinius audito standartus. Tarnyboje 2017 m. I pusmetyje veiklą tęse
Tarnybos direktoriaus įsakymu sudaryta TAS vertimo kokybe s priež iu ros komisija, kurios pagrindinis
už davinys yra organižuoti kokybis ką TAS vertimo į lietuvių kalbą priež iu rą.
FINANSINĖ ATSKAITOMYBĖ
Puslapis 19
FINANSINE ATSKAITOMYBE
PROBLEMATIKA IR NAUJOVE S
• Teise s aktuose nenustatyta, kokias papildomas teises, įgyja asmuo, įras ytas į Buhalterių profesionalų
sąras ą.
• Pasikeitus finansinių ataskaitų sudaryo reikalavimams po naujos Apskaitos direktyvos 2013/34/ES
įgyvendinimo, daugiau kaip 80 % Lietuvoje veikianc ių įmonių priskiriama prie labai maž ų įmonių,
kurios balanse ir pelno (nuostolių) ataskaitoje atskleidž ia tik minimalią informaciją ir nerengia
ais kinamojo ras to. De l to gali sumaž e ti tokių įmonių skaidrumas, suinteresuoti asmenys
(investuotojai, valstybe s institucijos, bankai ir kiti) gaus nepakankamai informacijos apie įmone s
finansinę bu klę ir veiklos režultatus. Tarnyba gauna daug skambuc ių de l naujų finansinių ataskaitų
formų pildymo ir informacijos jose atskelidimo.
• Tarnyba yra atsakinga tik už VAS nuostatų ais kinimą. Lietuvoje ne ra institucijos, įgaliotos ais kinti
TFAS nuostatas įmone ms, sudaranc ioms finansines ataskaitas pagal TFAS. Tai didina skirtingo TFAS
taikymo ir interpretavimo rižiką.
• 2017 I pusmetyje Tarnybos parengta „FA kokybe s tyrimo apž valga“, kurioje atskleista per tyrimą
perž iu re tų įmonių finansinių ataskaitų kokybe , siekianti tik apie 50 %, o tirtos įmone s, kurios ture jo
atlikti privalomą auditą, jo neatliko arba Juridinių asmenų registrui nepateike auditoriaus is vados
sudaro 97 %. Pastebe tina, kad įmonių sudaromosiose ais kinamojo ras to ataskaitose pateikiama tik
48 % 6-ojo VAS „Ais kinamasis ras tas“ reikalaujamos informacijos, o pastarosios kokybe vertinama
tik 50 %.
• Tarnybos nuomone, Lietuvoje bu tina finansinių ataskaitų valstybine perž iu ra (ji veikia, pvž. Danijoje
ir Didž iojoje Britanijoje), leisianti vertinti įmonių rengiamų ir teikiamų finansinių ataskaitų kokybę.
Tokia priež iu ra pade tų identifikuoti įmonių rengiamų ir pateikiamų finansinių ataskaitų tru kumus.
S i jau kelis metus teise s aktų renge jų svarstoma priež iu ra sudarytų sąlygas nustatyti priež iu ros
priemones, leisianc ias teikti įmone ms apibendrintus pasiu lymus de l finansinių ataskaitų sudarymo
geriausios praktikos, metodinius nurodymus ir praktinę pagalbą s alinant nustatytus tru kumus ir
gerinant finansinių ataskaitų kokybę, taip pat pade tų investuotojams ir ataskaitų renge jams dalytis
patirtimi.
• Tarnyba siekia is siais kinti dabartinę ž eme s u kio veikloje naudojamo biologinio turto apskaitos
praktiką ir finansų ministerijos rengiamo naujos redakcijos 17-ojo VAS ,,Z eme s u kio veikloje
naudojamas biologinis turtas“ projekto tikslingumą, kad bu tų galima įvertinti ž eme s u kio įmonių
apskaitos reikalavimų pokyc ių poveikį ž eme s u kio įmone ms.
VERTINIMAS
Puslapis 20
Vertinimas
272 172 110 vertintojai asistentai vertinimo įmonių
2017m. I pusmetyje vertintojų kvalifikaciją ture jo 306 vertintojai (1 is jų – kitos s alies vertintojas) is kurių
34 vertintojų kvalifikacijos paž yme jimų galiojimas yra sustabdytas. Tuo tarpu vertintojo asistentų
kvalifikaciją ture jo 222 vertintojai, is kurių 50 vertintojo asistentų kvalifikacijos paž yme jimų galiojimas yra
sustabdytas.
Vertintojų veikla tikrinama dviem bu dais – planiniais patikrinimais (pirminiais ir paskesniais) bei
paklausimų de l vertinimo ataskaitų atitikties Įstatymo 22 str. reikalavimams nagrine jimu.
Planinis patikrinimas skirstomas į pirminį ir paskesnį. Per planinį patikrinimą tikrinama ne ilgesnio kaip
3 metų laikotarpio vertinimo ataskaitos, vertinimo ataskaitose nurodytų duomenų teisingumas ir s ių
ataskaitų atitiktis Įstatymo nustatytiems reikalavimams.
Paklausimas – tai pareis ke jo kreipimasis į Tarnybą, kuriuo pras oma įvertinti vertinimo ataskaitos atitiktį
Įstatymo 22 straipsnyje nustatytiems reikalavimams.
2017 m. I-II ketv. Tarnyba is nagrine jo 129 vertinimo ataskaitas gautas su pareis ke jų paklausimais.
Planiniai patikrinimai
Į 2017 m. patikrinimų planą įtraukti 28 subjektai is 123 buvusių Is ore s sąras e. Patikrinimų planas sudarytas
atsiž velgiant į Finansų ministerijos naujai patvirtintus patikrinimo plano sudarymo kriterijus.
Palyginimui – į 2017 m. patikrinimo planą buvo įtraukta 4 kartus maž iau subjektų nei 2016 m. patikrinimo
planą, 2017 metais tikrinamų subjektų skaic ius sumaž e jo, kadangi Tarnyba per prae jusius tris metus buvo
patikrinusi didž iąją dalį subjektų.
Pirminiai planiniai patikrinimai
2017 m. numatyta patikrinti 13 vertinimo įmonių, kurios bus prade tos tikrinti nuo birž elio 1 d. Per 2017 m.
II ketv. Tarnyba prade jo 3 vertinimo įmonių pirminius planinius patikrinimus ir is brauke 5 vertinimo
įmones is pirminio patikrinimo plano, kadangi vertinimo įmone s neatliko vertinimų per paskutnius 3 metus.
Per 2016 m. I-II ketv. pirminių planinių patikrinimų neatliko. 2016 m. buvo numatyta patikrinti 15 vertinimo
įmonių, tac iau patikrintos tik 4, kadangi 11 vertinimo įmonių neatliko vertinimų per paskutinius 3 metus ir
buvo is brauktos is pirminio planinio patikrinimo plano.
2017 m. numatyta patikrinti, pirminiu planiniu patikrinimu, panas us skaic ius vertinimo įmonių kaip ir 2016
m., kadangi per 2015 m. pirminio planinio patikrinimo metu buvo patikrintos beveik visos Is ore s sąras e
VERTINIMAS
Puslapis 21
esanc ios įmone s atitikusios Finansų ministerijos patvirtiną atrankos kriterijų – per paskutinius 3 metus
nebuvo tikrintos.
Paskesni planiniai patikrinimai
2017 m. numatyta patikrinti 15 vertinimo įmonių, kurios bus prade tos tikrinti nuo liepos 3 d. Per 2016 m.
buvo numatyta patikrinti 90 vertinimo įmonių, tac iau patikrintos 72, nes 18 įmonių nuo pirminio planinio
patikrinimo iki paskesnio planinio patikrinimo neatliko vertinimų. S ios įmone sįras ytos į 2017 m. paskesnį
patikrinimo planą.
2017 m. numatyta atlikti paskesnių planinių patikrinimų ž enkliai maž iau nei 2016 m. Į paskesnį planinį
patikrinimą traukiamos vertinimo įmone s, kurioms paskesnis planinis patikrinimas prae jusiais metais buvo
baigtas de l parengtų maž iau negu 2 vertinimo ataskaitų per laikotarpį nuo pirminio iki paskesnio planinio
patikrinimo arba Tarnyba pirminio planinio patikrinimo metu nustate netinkamą vertinimo ataskaitų
rengimo reikalavimų vykdymą. Is analižavus prae jusių metų pirminio planinio patikrinimo režultatus buvo
nustatyta, kad maž ai vertinimo įmonių atitiko patikrinimo plano sudarymo kriterijus.
Paklausimų dėl vertinimo ataskaitų nagrinėjimas
2017 m. I-II ketv. gauti 43 paklausimai, kuriuose pras yta pateikti is vadas de l 92 vertinimo ataskaitų, t. y. 3
ataskaitom maž iau negu per 2016 m. I-II ketv. Per 2017 m. I-II ketv. - is nagrine tos 129 vertinimo ataskaitos
(86 daugiau negu 2016 m. I-II ketv.) ir 22 vertinimo ataskaitos nenagrine tos – 10 ataskaitų pateikta senos
redakcijos (parengtos iki 2012-05-01), de l kurių Is vados neteikiamos, 1- yra ne vertinimo ataskaita, o
ekspertiže s aktas, de l 9 vertinimo ataskaitų nebuvo sumoke ta nustatyta valstybe s rinkliava; 2 vertinimo
ataskaitos parengtos netinkamu tikslu; 36 vertinimo ataskaitos prade tos nagrine ti 2017 m. I-II ketv. ir bus
siekiama is nagrine ti per 2017 m. III-IV ketv. pabaigos.
95
43
2
69
2419
92
129
22
3645
84
Gautos ataskaitos Išnagrinėtosataskaitos
Nenagrinėtosataskaitos
Nagrinėjamosataskaitos
Ataskaitosneatitinkareikalavimų
Ataskaitosatitinka
reikalavimus
Su paklausimais gautų vertinimo ataskaitų nagrinėjimas
2016 m. I-II ketv. 2017 m. I-II ketv.
VERTINIMAS
Puslapis 22
Pažeidimai
Per 2017 m. I-II ketv. buvo patikrintos 129 vertinimo ataskaitos, is kurių 45 vertinimo ataskaitoms buvo
parengta Is vada de l ataskaitos neatitikties Įstatymo 22 str. nustatytiems reikalavimams.
Daugumoje atvejų 81 % Įstatymo neatitinkanc ių ataskaitų konstatuotas Įstatymo 22 str. 4 d. 13 p.
reikalavimo paž eidimas. S is reikalavimas yra esminis, kadangi jis yra susijęs su reikalavimu vertinimo
ataskaitoje pagrįsti vertę pateikiant verte s skaic iavimus. Rec iau pasitaikantys tru kumai 9 % de l Įstatymo 22
str. 4 d. 11 p. - tai informacijos tru kumas
vertinimo ataskaitose de l vertinimo
metodų ir jų taikymo bu dų, bei 4 % de l
Įstatymo 22 str. 4 d. 9 p. netinkamo turto
apž iu ros ir ataskaitos suras ymo datos.
Kiti paž eidimai ne ra tokie reiks mingi –
6 % de l Įstatymo 22 str. 4 d. 5 p.
vertintojai kartais nenurode
rekvižitinių duomenų (pvž., adreso,
kontaktinių duomenų ar registro,
kuriame kaupiami duomenys apie
vertinimo įmonę ar už sakovą juridinį
asmenį). Per 2016 m. I-II ketv.
daugumoje atvejų (79 % arba 19 is 24)
Įstatymo reikalavimų neatitinkanc ių
ataskaitų konstatuotas Įstatymo 22 str.
4 d. 13 p. ir Metodikos 83.5 p.
reikalavimo paž eidimas.
Įstatymo reikalavimus detaližuoja Metodikos nuostatos. Is ž emiau pateikiamo grafiko galima daryti is vadą,
jog dauguma paž eidimų yra susiję su Metodikos nuostatomis, kurios detaližuoja Įstatymo numatytą pareigą
vertinimo ataskaitoje pagrįsti vertę
pateikiant verte s skaic iavimus.
21 % Metodikos paž eidimų susiję su
lyginamojo metodo taikymu. Lyginant
vertinamą turtą su pasirinktais
lyginamaisiais objektais daž nai
neįvertinami jų skirtumai, netaikomos
pataisos, laiko, vietos, kitų sąlygų,
is reis kianc ių vertinamo turto ir
analogis ko arba panas aus turto
skirtumus, pož iu riu (Metodikos 58.1 p.,
58.2 p.) arba nenurodytos lyginamųjų
objektų pasirinkimo ir pataisų
pagrindimo aplinkybe s (Metodikos 62.2
p., 62.3 p). S ie paž eidimai vertinami kaip
Vertės nustatymo
pagrindimas ir skaičiavimai
81%
Vertinimo metodai ir jų
taikymo būdai
9%
Turto apžiūros ir ataskaitos surašymo
datos4%
Kiti pažeidimai
6%
Įstatymo pažeidimai 2017 m.I pusmetyje
Objektų analogiškumas,
skirtumų įvertinimas, pataisų
taikymas21%
Vertinimo metodai ir jų
taikymo būdai28%
Formulės, skaičiavimai
ir jų rezultatai
29%
Kiti pažeidimai
22%
Metodikos pažeidimai 2017 m. I pusmetyje
VERTINIMAS
Puslapis 23
reiks mingi, nes jie susiję su verte s pagrindimo reikalavimu (Įstatymo 22 str. 4 d. 13 p.).
29 % Metodikos paž eidimų susiję su pajamų metodo taikymu. Paž eidimai yra susije su nepagrįstais
skaic iavimais ir nepateiktomis skaic iavimų sekomis daranc iomis įtaką vertinamo objekto rinkos vertei
(Metodikos 62.4 p., 71.5 p., 83.5 p., 102.6 p., 107.5 p.). Vertintojas vertindamas turtą naudojasi nepagrįsta
verslo ir turto vertinimo praktika, konsultacijomis su kitais turto vystytojais ir rangovais, tac iau nepateikia
ekspertinio vertinimo duomenų ir turimos (gautos) informacijos analiže s. S ie paž eidimai vertinami kaip
reiks mingi nes jie susiję su verte s pagrindimo reikalavimu (Įstatymo 22 str. 4 d. 13 p.).
28 % Metodikos paž eidimų yra susiję su metodų taikymo ar netaikymo pagrindimo aplinkybe mis
(Metodikos 55 p., 62.1 p., 66 p., 71.1 p., 71.2 p., 71.4 p., 83.1 p., 102.1 p., 102.2 p., 107.1 p., 113 p.), bei
pateikta informacija, rodanc ią pade tį vertinimo metu (Metodikos 29 p.).
22 % Metodikos paž eidimų yra susiję su kitais paž eidimais, kurie susideda is 7 Metodikos punktų (30 p.,
31.1 p., 35.10 p., 35.2 p., 35.3 p., 37 p., 44 p.). Kiekvienas Metodikos punktas, kuris buvo įtrauktas į
„kiti“ skiltį, atskirai buvo nustatytas tik keliose vertinimo ataskaitose.
2016 m. I-II ketv. 31 % Metodikos paž eidimų yra susiję su pasirinktais lyginamaisiais objektais daž nai
neįvertinami jų skirtumai, netaikomos pataisos, laiko, vietos, kitų sąlygų, is reis kianc ių vertinamo turto ir
analogis ko arba panas aus turto skirtumus, pož iu riu (Metodikos 58.2 p.) arba nenurodytos lyginamųjų
objektų pasirinkimo ir pataisų pagrindimo aplinkybe s (62.2 p.).
Atsakomybė
Is nagrine jus vertinimo ataskaitas ir nustac ius paž eidimų, Tarnyba privalo kreiptis su ras ytiniu teikimu į
Garbe s teismą de l drausme s bylos is ke limo. Per 2017 m. I-II ketv. įvyko 17 Garbe s teismo pose dž ių ir 10
Garbe s teismo parengiamųjų pose dž ių, kuriuose buvo nagrine jamos vertintojų drausme s bylos ir priimami
sprendimai de l vertintojų drausme s bylų is ke limo.
2017 m. I-II ketv. Tarnyba 23 kartus kreipe si į Garbe s teismą, pastarasis 18 atvejų is ke le drausme s bylą, 2
atvejais neis ke le , 3 kreipimaisi bus nagrine jami 2017 m. III ketv. 2017 m. I-II ketv. Garbe s teismas nagrine jo
24 drausme s bylas, is kurių 6 drausme s bylos buvo is keltos prae jusiais metais. Per 2017 m. I-II ketv. Garbe s
teismas is 24 is keltų drausme s bylų 7 nutrauke , 12 atvejų skyre drausminę nuobaudą pastabą (vienu atveju
buvo skirta viena drausmine nuobauda de l dviejų drausme s bylų tam pac iam vertintojui), 4 atvejais skyre
drausminę nuobaudą papeikimą.
VERTINIMAS
Puslapis 24
2017 m. I-II ketv. Tarnyba parenge ir pateike teikimus Garbe s teismui 10 atvejų daugiau nei per 2016 m. I-
II ketv. Garbe s teismas per 2017 m. I-II ketv. nutrauke 2 atvejais daugiau drausme s bylų ir skyre 6 atvejais
daugiau pastabų ir 4 atvejais daugiau papeikimų nei per 2016m. I-II ketv.
Egzaminai
Tarnyba organižuoja vertintojo asistento,
vertintojo bei vertintojo eksperto
kvalifikacijos egžaminus.
2017 m. I pusmetyje Tarnybos
organižuotus kvalifikacijos egžaminus
laike 25 pretendentai, siekiantys įgyti
vertintojo asistento kvalifikaciją ir 6
pretendentai, siekiantiems įgyti vertintojo
kvalifikaciją; 2016 m. I pusmetyje – 8
pretendentai, siekiantys įgyti vertintojo
kvalifikaciją, o 2015 m. I pusmetyje – 27 pretendentai, siekiantys įgyti vertintojo asistento kvalifikaciją ir 12
pretendentų, siekianc ių įgyti vertintojo kvalifikaciją.
Vertintojo eksperto kvalifikacijos egžaminai 2015 m. I pusmetyje, 2016 m. I pusmetyje ir 2017 m. I
pusmetyje organižuoti nebuvo, nes nebuvo pakankamo pretendentų, norinc ių laikyti s ios kvalifikacijos
egžaminus, skaic iaus.
29
20
2
8
20
6
19 17
15 2 2 1
1311
5 6
0 0 0
23
18
7
12
40 0
Tarnybosteikimai iškeltidrausmės bylą
Iškeltosdrausmės bylos
Drausmės bylanutraukta
Pastaba Papeikimas Pažymėjimogaliojimo
sustabdymas
Pažymėjimogaliojimo
panaikinimas
Garbės teismo skirtos drausminės nuobaudos
2014 m. I-II ketv. 2015 m. I-II ketv. 2016 m. I-II ketv. 2017 m. I-II ketv.
Vertintojų ir jų asistentų egzaminų
išlaikymo procentas 2017 m. I
pusm. ≈ 42 %
16
0
81
4 5
11
0
17
11 4
10
Egžaminai ir jų režultatai
Išlaikė Neišlaikė
VERTINIMAS
Puslapis 25
Pažymėjimų galiojimo sustabdymas ir panaikinimas
Kaip matyti is auks c iau pateikto grafiko, 2017 m. I pusmetyje paž yme jimų galiojimas daž niausiu atveju buvo
sustabdytas vertintojo pras ymu ir nepateikus veiklos ataskaitos, o 2016 m. I pusmetyje – de l nepakankamo
kvalifikacijos ke limo.
123
4
33
25
17
21
2
37
2
10
11
4
9
1
2016 m. I pusm. nekėlus kvalifikacijos
2017 m. I pusm. nekėlus kvalifikacijos
2016 m. I pusm. nepateikus veiklos ataskaitos
2017 m. I pusm. nepateikus veiklos ataskaitos
2016 I pusm. m. savo prašymu
2017 m. I pusm. savo prašymu
2016 m. I pusm. įsigaliojus Garbės teismo sprendimui
2017 m. I pusm. įsigaliojus Garbės teismo sprendimui
Pažymėjimų galiojimo sustabdymas
Asistentai Vertintojai
18
3
3
2
2
1
3
3
1
2016 m. I pusm. per 6 mėn. nepašalinus…
2017 m. I pusm. per 6 mėn. nepašalinus…
2016 m. I pusm. sustabdžius 2 kartą per 3 metus
2017 m. I pusm. sustabdžius 2 kartą per 3 metus
2016 m. I pusm. per 11 mėn. neišlaikius…
2017 m. I pusm. per 11 mėn. neišlaikius…
2016 m. I pusm. mirus
2017 m. I pusm. mirus
2016 m. I pusm. savo prašymu
2017 m. I pusm. savo prašymu
Pažymėjimų galiojimo panaikinimas
Asistentai Vertintojai
VERTINIMAS
Puslapis 26
Išorės vertintojų sąrašo tvarkymas
Į Is ore s vertintojų sąras ą įras ytų asmenų skaic ius
pastaruoju metu sumaž e jo. 2015-06-30 vertinimo
veiklą vykde 117 fižinių ir juridinių asmenų,
2016-06-30 – 117 asmenų, 2017-06-30 – 110 asmenų.
Veiklos ataskaitų priėmimas ir nagrinėjimas
Pasibaigus kalendoriniams metams per 3 me n.
vertinimo įmone s ir vertintojai privalo pateikti
Tarnybai savo veiklos ataskaitą.
Veiklos ataskaitas iki 2017-03-31 ture jo pateikti 524 fižiniai asmenys (223 asistentai ir 301 vertintojas) ir
112 fižinių ir juridinių asmenų, įras ytų į Is ore s vertintojų sąras ą.
Veiklos ataskaitas pateike 507 asmenys (215 vertintojo asistentai ir 292 vertintojai) ir 111 fižinių ir juridinių
asmenų, įras ytų į Is ore s vertintojų sąras ą.
Vertintojams ir vertintojo asistentams iki nustatyto termino nepateikusiems Tarnybai turto ir (arba) verslo
vertinimo veiklos ir kvalifikacijos ke limo ataskaitų, buvo priimtas sprendimas sustabdyti kvalifikacijos
paž yme jimų galiojimą (Tarnybos direktoriaus 2017-04-11 įsakymas Nr. V1-79). Įmone , nepateikusi
Tarnybai veiklos ataskaitos, buvo is braukta is Is ore s vertintojų sąras o (Tarnybos direktoriaus 2017-04-13
įsakymas Nr. V1-85).
S iuo metu Tarnyba nagrine ja vertintojų ir turto arba verslo vertinimo veiklą vykdanc ių įmonių pateiktas
veiklos ataskaitas.
Kvalifikacijos kėlimo koordinavimas ir organizavimas
Vertintojo kvalifikacijos ke limas per paskutinius 3 metus turi sudaryti ne maž iau kaip 35 akademines
valandas; per 1 kalendorinius metus vertintojui įskaitoma ne daugiau kaip 15 valandų kvalifikacijos ke limas.
Is nagrine jus vertintojų (vertintojo asistentų) 2016 m. turto ir (arba) verslo vertinimo veiklos ir
kvalifikacijos ke limo ataskaitose pateiktą informaciją apie kvalifikacijos ke limą nustatyta, kad 24 vertintojo
ir (arba) vertintojo asistento kvalifikaciją turintiems asmenims iki 2014–2016 m. reikalingo 35 valandų
kvalifikacijos ke limo tru ksta valandų. Tarnyba ras tu kreipe si į s iuos vertintojus (vertintojo asistentus),
pras ydama iki Tarnybos nustatyto termino pateikti tru kstamą kvalifikacijos ke limą įrodanc ius dokumentus.
20 vertintojo ir (arba) vertintojo asistento kvalifikaciją turinc ių asmenų pateike kvalifikacijos ke limo
paž yme jimus, liudijanc ius 2017 m. vykusiuose seminaruose is klausytas kvalifikacijos ke limo valandas kartu
su pras ymais įskaityti s ias kvalifikacijos ke limo valandas į 2014–2016 m. kvalifikacijos ke limo laikotarpį.
S ių vertintojų (vertintojo asistentų) pras ymai buvo patenkinti, tac iau 4 vertintojų (vertintojo asistentų)
kvalifikacijos ke limo valandų skaic ius liko nepakankamas. Mine tų asmenų kvalifikacijos paž yme jimų
galiojimas buvo sustabdytas (Tarnybos direktoriaus 2017-05-08 įsakymas Nr. V1-112 ir 2017-06-22
įsakymas
Nr. V1-167).
Tarnyba 2017 m. I pusmetyje organižavo kvalifikacijos ke limo seminarus bei renge mokymus, skirtus
pasirengti kvalifikacijos egžaminui:
117 117
110
2015 m. 2016 m. 2017 m.
Išorės sąraše esančių asmenų skaičius
VERTINIMAS
Puslapis 27
• 3 kvalifikacijos ke limo seminarus (5, 6 ir 8 akademinių valandų). Seminaruose dalyvavo 94
klausytojai;
• 1 mokymus, skirtus pasirengti turto arba verslo vertintojo (auks tesne s) kvalifikacijos egžaminui
(15 akademinių valandų). Mokymuose dalyvavo 11 klausytojų;
• 1 mokymus, skirtus pasirengti turto arba verslo vertintojo asistento (ž emiausios) kvalifikacijos
egžaminui (45 akademinių valandų). Mokymuose dalyvavo 13 klausytojų.
Vertinimo metodologijos ir vertinimo veiklos klausimai
Tarnyba nuolat sulaukia vertintojų, vertinimo už sakovų, advokatų, antstolių ir kitų fižinių ar juridinių
asmenų pras ymų, susijusių su vertinimu ir vertinimą reglamentuojanc iais teise s aktais. Per 2017 m. I-II
ketv. Tarnyba pateike 25 atsakymus į gautus pras ymus, susijusius su vertinimo veikla. Tarnybos specialistai
teikia konsultacijas ir telefonu. Per 2017 m. I-II ketv. Tarnyba pateike 120 konsultacijų telefonu vertinimo
klausimais, is kurių 30 kartų buvo konsultuoti vertintojai.
Tarnyba suorganižavo 2017-02-10 seminarą Centrine s projektų valdymo agentu ros darbuotojams ir skaite
pranes imą tema „Reikalavimai turto vertinimo ataskaitai“.
Per 2017 m. I-II ketv. parengtos ir Tarnybos tinklalapyje publikuotos dvi rekomendacijos vertintojams „De l
Kelių transporto priemonių vertinimo specialiųjų taisyklių taikymo“ (2017-02-21) ir „De l valstybine s ž eme s
nuomos teise s“ (2017-03-17). Tarnyba kaupia, sistemina ir skelbia tinklapyje vieną kartą į ketvirtį
informaciją apie paklausimų bu du gautų is nagrine tų vertinimo ataskaitų atitiktį, nustatytus tru kumus.
VERTINIMAS
Puslapis 28
VERTINIMAS
PROBLEMATIKA
• Vertinimo įmone s is vengia drausmine s atsakomybe s de l netinkamai parengtų vertinimo ataskaitų.
Įstatymas nenumato vertinimo įmonių atsakomybe s už netinkamai parengtas vertinimo ataskaitas.
Drausmine atsakomybe taikoma tik vertintojams.
• Vertinant automobilius pastebima koližija tarp Metodikos nuostatų ir dviejų ministrų – Susisiekimo
ir Finansų – dar 2000 m. patvirtinto įsakymo „De l Kelių transporto priemonių verte s nustatymo
tvarkos ir Kelių transporto priemonių vertinimo instrukcijos patvirtinimo“. Tarnybos nuomone,
vertinant automobilius ture tų bu ti vadovaujamasi Metodikos nuostatomis.
• Is vados de l vertinimo ataskaitos atitikties Įstatymo reikalavimams pateikimas už trunka ilgai. Taip is
dalies yra de l to, kad pries pateikiant is vadą de l vertinimo atskaitos turi bu ti is nagrine ta ją parengusio
vertintojo drausme s byla. Tik po Garbe s teismo sprendimo parengiama is vada de l vertinimo
ataskaitos. Vertintojo drausme s bylos nagrine jimas gali už trukti 2 me nesius. Ne ra atskirti Tarnybos
atliekamas vertinimo ataskaitų kokybe s vertinimo ir Garbe s teismo atliekamas vertintojų drausmine s
atsakomybe s vertinimo procesai. Tarnybos nuomone, atskyrus s iuos procesus is vados de l vertinimo
ataskaitų kokybe s bu tų greitesnis ir nuoseklesnis.
• Sudarant pirminį patikrinimo planą Tarnyba ture s vadovautis naujai patvirtintais pirminio planinio
patikrinimo atrankos kriterijais atsiž velgiant į vertinimo įmonių veiklos pajamas ir parengtų
vertinimo ataskaitų skaic ių. S ių kriterijų taikymo pasekme s: 1) į pirminį patikrinimo planą galimai
bus įtrauktos vertinimo įmone s, kurios jau buvo tikrintos per paskutinius 5 metus; 2) vertinimo
įmonių informacijos teikimas Tarnybai apie veiklos pajamas ir parengtų vertinimo ataskaitų skaic ių
pagal vertinimo sritis sukelia papildomą nas tą u kio subjektams.
NAUJOVE S
• Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2017-03-14 nutartimi is ais kino, jog vertinimo įmone s
negali skųsti Tarnybos planinių patikrinimų metu parengtų Patikrinimo aktų. Patikrinimo aktai
niekaip neįtakoja vertinimo įmonių – vertinimo įmone ms nenumatyta jokia atsakomybe už
netinkamai atliktą vertinimą.
• Tarnybos interneto svetaine je skelbiami duomenys apie is nagrine tas vertinimo ataskaitas, jų atitiktį
teise s aktų reikalavimams. Teikiamos rekomendacijos vertintojams.
• Siekiant suvienodinti vertinimo ataskaitų nagrine jimo procedu ras planinių patikrinimų ir
paklausimų nagrine jimo metu Tarnybos direktoriaus 2017-06-06 įsakymu patvirtinti vertintojų ir
vertinimo įmonių veiklos patikrinimo kontroliniai klausimynai. Atliekant u kio subjekto planinį
patikrinimą, pildant kontrolinius klausimynus, vertinimo ataskaitose bus patikrinti Įstatyme ir
Metodikoje nustatyti reikalavimai.
• Nuo 2017-06-28 įsigaliojo Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 29 str. pakeitimas, kuriame
nustatyta, kad vertintojams drausmine nuobauda skiriama tuo atveju jeigu nuo paž eidimo padarymo
neprae jo treji metai.
NEMOKUMAS
Puslapis 29
Nemokumas
647 395 85 nemokumo
administratoriai (fiziniai)
nemokumo administratoriai
(juridiniai) padėjėjai
2017-06-30 teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas ture jo 520 fižinių asmenų ir 338
juridiniai asmenys, 85 asmenys ture jo teisę dirbti bankroto administratoriaus pade je jais (is jų 28 turi teisę
teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas), teisę teikti įmonių restruktu rižavimo administravimo
paslaugas ture jo 127 fižinių asmenų ir 57 juridiniai asmenys. Palyginimui, 2016-06-30 teisę teikti įmonių
bankroto administravimo paslaugas ture jo 513 fižinių asmenų ir 329 juridiniai asmenys, 49 asmenys ture jo
teisę dirbti bankroto administratoriaus pade je jais, teisę teikti įmonių restruktu rižavimo administravimo
paslaugas ture jo 104 fižiniai ir 57 juridiniai asmenys.
Nemokumo administratorių veikla tikrinama dviem bu dais – planiniais ir neplaniniais patikrinimais.
Sankcijų taikymas yra atsietas nuo nemokumo administratorių bendruomene s – praktikuojantys
nemokumo administratoriai nedalyvauja priimant sprendimus de l sankcijų.
Neplaniniai patikrinimai atliekami gavus informacijos (skundą, pras ymą) apie nemokumo administratorių
galimai netinkamą veiklą arba pac ios Tarnybos iniciatyva.
Planiniai patikrinimai
2017 m. planuojama atlikti 34 bankroto administratorių planinius veiklos patikrinimus (17 tikslinių
patikrinimų ir 17 visapusis kų patikrinimų), kas sudarys 7 proc. nuo visų bankroto administratorių,
administruojanc ių bankrutuojanc ių, bankrutavusių įmonių bankroto procesus.
Tikslinių planinių veiklos patikrinimų metu s iais metais tikrinamos administratorių pareigos, susijusios su
turto realižavimu.
Taip pat 2017 m. bus atlikti 4 restruktu rižavimo administratorių planiniai veiklos patikrinimai
(visapusis ki).
Per 2017 m. I pusmetį is viso prade ta 33 planiniai bankroto ir restruktu rižavimo administratorių veiklos
patikrinimai, atlikta (baigta) 10 planinių bankroto administratorių veiklos patikrinimų (7 tiksliniai
patikrinimai ir 3 visapusis ki patikrinimai).
NEMOKUMAS
Puslapis 30
Neplaniniai patikrinimai
Per 2017 m. I pusmetį is viso gauta 163 asmenų skundai (pras ymai), jų kopijos (toliau – skundai) de l
administratorių veiklos. Pagal gautus ir is nagrine tus skundus, prade ti 47 nauji neplaniniai administratorių
veiklos patikrinimai. Per 2016 m. I pusmetį is viso gauti 97 skundai de l bankroto administratorių veiklos,
pagal kuriuos prade tas 41 neplaninis bankroto
administratorių veiklos patikrinimas.
Per 2017 m. I pusmetį is viso baigti 49 neplaniniai
administratorių veiklos patikrinimai (is kurių 1
patikrinimas nutrauktas). Teise s aktų paž eidimai
nustatyti 76 proc. atvejų, t. y. 37 patikrinimų metu.
22 proc. atvejų, t. y. 11 patikrinimų metu,
paž eidimų nustatyta nebuvo. Per 2017 m. I
pusmetį už teise s aktų paž eidimus, nustatytus
atlikus 37 neplaninius veiklos patikrinimus,
nuobaudos skirtos 26 neplaninių patikrinimų
atveju: skirti 15 įspe jimų ir 11 vies ų įspe jimų, 11
neplaninių patikrinimų atveju už nustatytus
paž eidimus poveikio priemone s netaikytos, pagal
aplinkybes administratoriams pateiktos
rekomendacijos.
Per 2016 m. I pusmetį is viso baigti 146
neplaniniai bankroto administratorių veiklos
patikrinimai, is kurių 88 neplaniniai bankroto administratorių veiklos patikrinimai buvo inicijuoti Tarnybos
(Departamento) iniciatyva. Kaip matyti is ž emiau pateikto grafiko, teise s aktų paž eidimai nustatyti 77 proc.
(113 patikrinimų) neplaninių patikrinimų atveju, 23 proc. (33 patikrinimų) neplaninių patikrinimų atveju
paž eidimų nustatyta nebuvo. Per 2016 m. I pusmetį už teise s aktų paž eidimus, nustatytus atlikus 113
neplaninių veiklos patikrinimų, nuobaudos skirtos 23 neplaninių patikrinimų atveju (17 įspe jimų ir 5 vies i
įspe jimai), 90 neplaninių patikrinimų atveju už nustatytus paž eidimus poveikio priemone s netaikytos, pagal
aplinkybes administratoriams pateiktos rekomendacijos.
3833
10 107
30
Suplanuotaatlikti planiniųpatikrinimų
Pradėtaplaninių
patikrinimų
Baigta planiniųpatikrinimų
Nustatytapažeidimų
Netaikytospoveikiopriemonės
Skirta įspėjimų Skirta viešųįspėjimų
Planiniai patikrinimai 2017 I pusm.
97
163
41 47
2016 m. I pusm. 2017 m. I pusm.
Gauta skundų (prašymų) ir pradėta neplaninių patikrinimų
Gauta skundų (prašymų) Pradėta patikrinimų
NEMOKUMAS
Puslapis 31
Bankroto administratorių kandidatūrų siūlymas
Atsiž velgiant į nuo 2013 m. kovo 1 d. įsigaliojusio Lietuvos Respublikos fižinių asmenų bankroto įstatymo
nuostatas, Tarnyba 2017 m. I pusmetyje 26-iems fižiniams asmenims pasiu le bankroto administratorių
kandidatu ras, 2016 m. I pusmetyje – 42-iems.
Egzaminai
Tarnyba organižuoja kvalifikacijos egžaminus asmenims, siekiantiems įgyti bankroto administratoriaus
pade je jo, bankroto administratoriaus ir restruktu rižavimo administratoriaus kvalifikaciją.
2017 m. I pusmetyje įvyko 7 Bankroto ir
restruktu rižavimo atestavimo komisijos
pose dž iai, kurių metu buvo laikomas
kvalifikacijos egžaminas. 2017 m. I pusmetyje
kvalifikacijos egžaminą laike 47 pretendentai.
Bendras kvalifikacijos egžaminų is laikymo
procentas 2017 m. I pusmetyje – 65,95 proc.
Palyginimui, 2016 m. I pusmetyje įvyko 4
Bankroto ir restruktu rižavimo atestavimo
komisijos pose dž iai, kurio metu kvalifikacijos
egžaminą laike 14 pretententų. Bendras
kvalifikacijos egžaminų is laikymo procentas
2016 m. I pusmetyje – 57,14 proc.
146
0
33
113
90
23 175
49
111
37
1126
15 11
Baigtaneplaniniųpatikrinimų
Nutrauktapatikrinimų
Nenustatytapažeidimų
Nustatytapažeidimų
Netaikytospoveikiopriemonės
Taikytospoveikiopriemonės
Skirtaįspėjimų
Skirta viešųįspėjimų
Neplaniniai patikrinimai
2016 m. I pusm. 2017 m. I pusm.
Nemokumo administratorių
egzaminų išlaikymo procentas
2017 m. I pusm. ≈ 66 proc.
47
26
2
20
3
6
1
0
2
8
Egžaminai ir jų režultatai
Išlaikė Neišlaikė
NEMOKUMAS
Puslapis 32
Teisės dirbti bankroto administratoriaus padėjėju, teisės teikti bankroto ir restruktūrizavimo administravimo
paslaugas suteikimas ir panaikinimas
2017 m. I pusmetyje 7 asmenys įgijo teisę dirbti bankroto administratoriaus pade je jais (2016 m.
I pusmetyje – 2), teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas įgijo 4 fižiniai ir 7 juridiniai
asmenys (2016 m. I pusmetyje atitinkamai – 4 ir 10), teisę teikti įmonių restruktu rižavimo administravimo
paslaugas įgijo 19 fižinių asmenų ir vienas juridinis asmuo (2016 m. I pusmetyje atitinkamai – 1 ir 1).
2017 m. I pusmetyje 1 asmuo prarado teisę dirbti bankroto administratoriaus pade je ju (2016 m. I
pusmetyje – 0). Teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas 2017 m. I pusmetyje prarado 3
fižiniai ir 1 juridinis asmuo (2016 m. I pusmetyje atitinkamai – 6 ir 12), teise s teikti įmonių
restruktu rižavimo administravimo paslaugų neprarado nei vienas asmuo (2016 m. I pusmetyje 2 fižiniai
asmenys).
0
2
3
6
1
0
0
1
12
0
2017 m. I pusm. restruktūrižavimo admin.
2016 m. I pusm. m. restruktūrižavimo admin.
2017 m. I pusm. bankroto admin.
2016 m. I pusm. bankroto admin.
2017 m. I pusm. bankroto admin. pad.
2016 m. I pusm. bankroto admin. pad.
Teisės dirbti bankroto administratoriaus padėjėju, teisės teikti bankroto ir restruktūrižavimo administravimo paslaugas panaikinimas
Fiziniai Juridiniai
19
1
4
4
7
2
1
1
7
10
2017 m. I pusm. restruktūrižavimo admin.
2016 m. I pusm. restruktūrižavimo admin.
2017 m. I pusm. bankroto admin.
2016 m. I pusm. m. bankroto admin.
2017 m. I pusm. bankroto admin. pad.
2016 m. I pusm. bankroto admin. pad.
Teisės dirbti bankroto administratoriaus padėjėju, teisės teikti bankroto ir restruktūrižavimo administravimo paslaugas suteikimas
Fiziniai Juridiniai
NEMOKUMAS
Puslapis 33
Kvalifikacijos tobulinimas
Bankroto administratoriai turi dalyvauti mokymuose (kursuose, seminaruose) Bankroto ir
restruktu rižavimo administratorių atestavimo komisijos patvirtintos Bankroto administratorių ir jų
pade je jų atestavimo programos temomis, restruktu rižavimo administratoriai – Restruktu rižavimo
administratorių atestavimo proghramos temomis, ne maž iau kaip 24 akademines valandas per
kalendorinius metus. Vadovaujantis Tarnybos direktoriaus 2017 m. balandž io 18 d. įsakymo Nr. V4-66 „De l
Bankroto administratorių ir restruktu rižavimo administratorių profesine s kvalifikacijos tobulinimo tvarkos
apras o patvirtinimo“ 2 punktu, kvalifikacijos tobulinimo ataskaitas už 2016 metus bankroto
administratoriai ir restruktu rižavimo administratoriai ture jo pateikti iki 2017 m. birž elio 1 d.
S iuo metu yra vertinamos bankroto administratorių ir restruktu rižavimo administratorių pateiktos
kvalifikacijos tobulinimo ataskaitas už 2016 metus.
Konsultavimas ir kiti prevenciniai veiksmai
Tarnyba nuolat sulaukia nemokumo administratorių, kreditorių ir kitų fižinių ar juridinių asmenų pras ymų,
susijusių su nemokumo administravimu. Per 2017 m. I pusmetį Tarnyba pateike 28 (9 – Nemokumo
administravimo patikrinimų skyrius; 19 – Teise s skyrius) atsakymų į gautus pras ymus, susijusius su
nemokumo administravimu, be to, Tarnybos specialistai teike konsultacijas telefonu.
Informacijos (išaiškinimų) skelbimas interneto svetainėje
Tarnyba interneto svetaine je paskelbe nuomonę de l nemokumo procedu ras reguliuojanc ių teise s aktų
taikymo aktuliais klausimais, t. y. de l bankroto administratoriaus pareigos darbdavio bankroto atveju
nutraukti darbo sutartis su ne s c iosiomis moterimis, esanc iomis jų ne s tumo ir gimdymo atostogose bei
darbuotojais, auginanc iais vaikus iki 3 metų, taip pat de l terminų skaic iavimo, atleidž iant darbuotojus. Taip
pat Tarnyba savo interneto svetaine je paskelbe Lietuvos Respublikos ž eme s u kio ministerijos informaciją
de l valstybine s ž eme s nuomos teise s pardavimo.
Renginiai
Tarnyba pirmą kartą organižavo administratorių metinį seminarą „Naujove s nemokumo srityje, 2016 m.
apž valga“, kurio metu buvo pristatytos naujove s nemokumo srityje, apž velgti 2016 metai, o taip pat ir
apdovanoti geriausi administratoriai. Administratorių veiklos efektyvumas buvo vertinamas pagal rodiklius
is administruotų 2011–2015 m. bankroto procesų, kurie buvo baigti iki 2016 m. (fižinių administratorių ne
maž iau kaip 5, juridinių administratorių – ne maž iau kaip 10 bankroto procesų), bankroto procesai už truko
vidutinis kai ne ilgiau kaip 2 metus ir pagal geriausią bendrą kreditorių reikalavimų tenkinimo rodiklį.
NEMOKUMAS
Puslapis 34
NEMOKUMAS
PROBLEMATIKA IR NAUJOVE S
• Nepakankamos ir neefektyvios administratorių priež iu ros priemone s – siauras poveikių priemonių
spektras, nenumatytos poveikio priemone s de l laikino veiklos ribojimo. Už nustatytus paž eidimus gali
bu ti skirtas tik įspe jimas arba vies as įspe jimas. S ioje srityje bu tinas teise s aktų tobulinimas.
• Nepakankama juridinių nemokumo administratorių atsakomybe – už nekokybis ką darbą ne ra galimybe s is braukti is atitinkamų sąras ų, egžistuoja galimybe įsteigti kitus juridinius asmenis. Skiriamos nuobaudos turi įtakos administratorių atrankos rodikliams, tac iau juridiniai administratoriai, kurių vardu realiai veikia vadovas ar įgalioti asmenys, atsakomybe s už teise s aktų paž eidimus is esme s is vengia.
• Organižuotas metinis seminaras „Naujove s nemokumo srityje, 2016 m. apž valga“.
• Tarnyba interneto svetaine je paskelbe nuomonę de l nemokumo procedu ras reguliuojanc ių teise s aktų taikymo aktuliais klausimais, t. y. de l bankroto administratoriaus pareigos darbdavio bankroto atveju nutraukti darbo sutartis su ne s c iosiomis moterimis, esanc iomis jų ne s tumo ir gimdymo atostogose bei darbuotojais, auginanc iais vaikus iki 3 metų, taip pat de l terminų skaic iavimo, atleidž iant darbuotojus. Taip pat Tarnyba savo interneto svetaine je paskelbe Lietuvos Respublikos ž eme s u kio ministerijos informaciją de l valstybine s ž eme s nuomos teise s pardavimo. • 2017-06-30 Tarnybos direktoriaus įsakymu Nr. V1-182 pakeistos Planinių ir neplaninių bankroto administratorių veiklos patikrinimų taisykle s, 2017-06-30 Tarnybos direktoriaus įsakymu Nr. V1-184 pakeistos Planinių ir neplaninių restruktu rižavimo administratorių veiklos patikrinimų taisykle s. Taisykle se įtvirtinta maž areiks mio teise s aktų reikalavimo paž eidimo sąvoką, reglamentuoti planiniai administratorių veiklos patikrinimai, administruojant fižinių asmenų bankroto procesus (s iuos patikrinimus Tarnyba planuoja prade ti vykdyti nuo 2018 m.) bei įtvirtintos nuostatos de l patikrinimų administratoriaus buveine je ir (ar) administruojamoje įmone je) reikalavimų ir atlikimo tvarkos.
KITA VEIKLA
Puslapis 35
Kita veikla
2017 m. I pusmetyje Tarnyba dalyvavo
(buvo atsakovu arba trec iuoju
suinteresuotu asmeniu byloje) 74
bylose. Is jų 4 bylos buvo de l sprendimų,
priimtų audito priež iu ros srityje, 26 –
vertintojų priež iu ros srityje ir 44 –
nemokumo administratorių priež iu ros
srityje.
De l 2017 m. priimtų sprendimų audito
priež iu ros srityje skundų teismams
nebuvo. Pareis ke jai apskunde 9
sprendimus, priimtus vertintojų
priež iu ros srityje ir 5 sprendimus,
priimtą nemokumo administratorių
priež iu ros srityje.
Per 2017 m. I pusmetį Tarnyba pateike 41
atsiliepimą, 5 ras ytinius paais kinimus, 4
skundus, 6 pras ymus teismams. Taip pat
Tarnybos specialistai per 2017 m. I pusmetį dalyvavo 17 teismo pose dž ių ir 2 Vyriausiosios administracinių
ginc ų komisijos pose dž iuose.
2017 I pusmetyje Tarnyba neuž sake straipsnių, laidų, reklamos ar pan. spaudoje, radijuje ar kitose
visuomene s informavimo priemone se; Tarnyba neturi vies ųjų rys ių specialistų ar atstovų spaudai. Vies ieji
rys iai organižuojami teikiant aktualią informaciją Tarnybos interneto svetaine je www.avnt.lt.
Pagal Lietuvos Respublikos finansų ministro 2017-06-16 įsakymo Nr. 1K-237 „De l Lietuvos Respublikos
finansų ministerijos ir Finansų ministro valdymo sric iai priskirtų įstaigų veiklos sric ių, kurių antikorupcinę
analižę ir vertinimą tikslinga atlikti 2017 metais, nustatymo“ 5 p. nustatyta, kad 2017 m. tikslinga atlikti
antikorupcinę analižę ir vertinimą Tarnybos veiklos srityse - Bankroto administratorių ir restruktu rižavimo
administratorių veiklos priež iu ros ir vies ojo intereso įmonių auditorių ir Audito įmonių atlikto finansinių
ataskaitų audito kokybe s vertinimo.
Tarnybos funkcijoms vykdyti reikalingos preke s, paslaugos ar darbai įsigyjami Vies ųjų pirkimų įstatymo ir
lydimųjų teise s aktų nustatyta tvarka, taupiai ir racionaliai naudojant tam skirtas le s as. Atliekant vies uosius
pirkimus laikomasi lygiateisis kumo, nediskriminavimo, abipusio pripaž inimo, proporcingumo ir skaidrumo
principų.
Is viso 2017 m. I-II ketv. įvykdyti 71 supaprastintas maž os verte s vies asis pirkimas (17 – preke s, 54 –
paslaugos):
1. Preke ms pirkti – 8013,22 €;
2. Paslaugoms pirkti – 163827,11 €.
4
26
44
Audito priežiūrossrityje
Vertinimo priežiūrossrityje
Nemokumo admin.priežiūros srityje
Tarnybos bylos pagal sritis 2017 m. I pusmetyje
0
9
5
Audito priežiūrossrityje
Vertinimo priežiūrossrityje
Nemokumo admin.priežiūros srityje
Apskųsti sprendimai, priimti2017 m. I pusmetyje
KITA VEIKLA
Puslapis 36
Bendra Tarnybos 2017 m. I-II ketv. atliktų vies ųjų pirkimų verte sudare 171840,33 €.
Bendra Tarnybos 2016 m. I-II ketv. atliktų vies ųjų pirkimų verte sudare 144980,04 €.
FINANSINIŲ ĮSIPAREIGOJIMŲ VYKDYMAS
Puslapis 37
Finansinių įsipareigojimų vykdymas
Pajamos is vertintojų ir vertinimo įmonių valstybine s priež iu ros 2017 m. I-II ketvirc ius sudare 8594 €, jos
gautos is vertintojų asistentų bei vertintojų kvalifikacijos ke limo.
2017 m. pajamos, gautos iš Tarnybos vykdomos veiklos
PAVADINIMAS
DALYVIŲ SKAIČIUS
2017/2016
GAUTOS PAJAMOS € 2017 M. I-II KETV.
GAUTOS PAJAMOS € 2016 M. I-II KETV.
Seminaras 96/214
8594 9008
Mokymai 25/14
Tarnybai pagal Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2017–2019 m. strateginį veiklos planą
priemonei „Įgyvendinti valstybe s politiką finansine s atskaitomybe s ir audito, turto ir verslo vertinimo bei
nemokumo valdymo srityse“ 2017 m. skirta valstybe s biudž eto le s ų 1272000 €, is jų 782000 € darbo
už mokesc iui. Tarnybos 2017 m. 6 me nesių valstybe s biudž eto le s ų asignavimų planas sudaro 619500 €, is
jų darbo už mokesc iui – 392000 €. Biudž etinių įstaigų pajamų įmokų 2017 m. planas – 24000 €, is jų 2000 €
ilgalaikiam turtui įsigyti. Pajamų įmokų 2017 m. 6 me nesių planas sudaro 13000 €. Per ataskaitinį laikotarpį
surinkta ir pervesta į valstybe s biudž etą 8594 €. pajamų įmokų už Tarnybos suteiktas paslaugas
2017 m. asignavimų panaudojimas
ASIGNAVIMAI PATVIRTINTI ASIGNAVIMAI €
2017/2016
PANAUDOTI ASIGNAVIMAI €
2017/2016
ASIGNAVIMŲ PANAUDOJIMAS (%)
2017/2016
Iš viso asignavimų programai 632500/627400 524802/510094 83/81
Iš jų pagal finansavimo šaltinius:
1. Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas
619500/616000 516978/501780 83/81
2. Biudžetinių įstaigų pajamų įmokos
13000/11400 7824/8314 60/73