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Plan de prévention des
risques technologiques (PPRT)
de Donges
Première réunion publique
www.developpementdurable.gouv.fr
23 juin 2010
Ministère de l ’écologie, de l ’énergie, dudéveloppement durable et de la mer
Pilotage par l ’équipe projet
Le Préfet de la Loire Atlantique représenté par le Sous-préfet de Saint-Nazaire
DRIRE => DREAL des Pays de la Loire :Direction régionale de l’Environnement de l’Aménagement et du Logement
DDEA => DDTM de la Loire-Atlantique :
Direction Départementale des Territoires et de la Mer
CGA : Contrôle Général des Armées
PPRT de Donges
La réunion d’aujourd’hui ?
Comprendre la démarche pour y contribuer pleinement
• Qu’est-ce qu’un PPRT ?
• Comment le PPRT de DONGES sera-t-il élaboré ?
• Quel est le calendrier d’élaboration ?
• Quand et comment pourrez-vous vous informer et vous exprimer ?
=> N ’hésitez pas à poser des questions
Améliorer la cohabitation entre
les établissements industriels à risque et leurs ri verains
origine : accident AZF à Toulouse du 21 septembre 2001
base réglementaire : loi « risques » du 30 juillet 2003
objectif : limiter l’exposition aux risques industriels des populations voisines
résultat : réglementer les zones exposées aux risques en
- limitant la croissance de l ’urbanisation
- réduisant la vulnérabilité des personnes exposées aux risques
- en complément de la réduction du risque à la source
- les mesures seront graduées selon le niveau d’exposition
Qu’est-ce qu’un PPRT ?
Film sur les PPRT
Comment les PPRT sont-ils élaborés ?
Construction du PPRT RèglementPPRT
Expression du public
Les risques
Le territoire
Comment les PPRT sont-ils élaborés ?
Le territoire
Les risques
Construction du PPRT RèglementPPRT
AléasAléa très fort
Périmètred’étude
Quels sont les risques ?
Aléa faible
Comment les PPRT sont-ils élaborés ?
Construction du PPRT RèglementPPRT
Les risques
Le territoire
Quel est le territoire ?
Périmètred’étude
EnjeuxInfrastructures
Bâti
Comment les PPRT sont-ils élaborés ?
Construction du PPRT RèglementPPRT
Les risques
Le territoire
Comment les PPRT sont-ils élaborés ?
Construction du PPRTRèglement
PPRT
Les risques
Le territoire
Expression du public
Contribuer aux réflexions et réagir aux proposition s
- Total, Antargaz, SFDM
- communes de Donges et Montoir-de-Bretagne
- Conseil général de Loire-Atlantique
- CARENE
- Grand port maritime de Nantes Saint-Nazaire
- comité local d'information et de concertation (CLIC)
- associations : MNLE, SPCNE, CLCV
Les personnes et organismes associés
Aléas forts et très forts :aucune construction neuve
Mesures sur le futur
Construire ensemble le PPRT
Aléas moyens et faibles :constructions possibles sousconditions
Mesures sur l ’existant
Aléas forts et très forts :mesures foncières(expropriation ou délaissement)
Aléas moyens et faibles :renforcement du bâti
Construire ensemble le PPRT
Comment les PPRT sont-ils élaborés ?
Construction du PPRT RèglementPPRT
Expression du public
Les risques
Le territoire
Comment les PPRT sont-ils élaborés ?
Construction du PPRT RèglementPPRT
Expression du public
18 mois
Les risques
Le territoire
Questions ?
SFDM (1) ANTARGAZ
TOTAL
(1) SFDM : société française Donges-Metz
PPRT de Donges3 sites à l ’origine du risque
PPRT de DongesPérimètre d ’étude = zone sur laquelle nous travail lerons
Les sites industriels Seveso de Donges
et les dangers qu’ils présentent
23 juin 2010
Présentation SFDM
23 juin 2010
DEPOT « PARC A » - DONGES Bossènes:
– 64 HECTARES – 30 PERSONNES (Donges) – 140 PERSONNES (SFDM)
– 59 000 METRES CUBES DE STOCKAGE EN 8 RESERVOIRS:Produits raffinésAdditifs
– LIAISONS PAR CANALISATIONS AVEC RAFFINERIE TOTAL
– INSTALLATION DE CHARGEMENT DE CAMIONS CITERNES
– APPONTEMENT NAVIRES DE L’ARCEAU EN BORD DE LOIRE:- 2 bras de déchargement – chargement de navires
- 3 canalisations reliant les 2 bras au parc A Donges Bossènes (660 m)
- 1 liaison par canalisation avec la société DIESTER
23 juin 2010
DEPOT « PARC A » - DONGES Bossènes – PRINCIPAUX RISQUES:
CE SONT LES RISQUES LIES AUX STOCKAGE ET MANUTENTIO N D’HYDROCARBURES RAFFINES:
• INCENDIE (tous hydrocarbures)
RéservoirNappe répandueCamion citerne
• EXPLOSION
RéservoirNappe répandueCamions citernes
• POLLUTION par les hydrocarburesD’eaux souterrainesD’eaux de surfaceDe terresDe l’air
• RISQUE TOXIQUE faible.
23 juin 2010
DEPOT « PARC A » - DONGES Bossènes – PRINCIPALES MESURES DEREDUCTION DES RISQUES:
SYSTEME DE GESTION DE LA SECURITE: 185 PROCEDURES (exploitation, maintenance, vérificationspériodiques, EIPS, …)
INSPECTIONS DECENNALES DE RESERVOIRS
ESSAIS EN PRESSION DECENNAUX DES CANALISATIONS
PRINCIPAUX DISPOSITIFS TECHNIQUES:
* Niveaux anti-débordement
* Basse pression (19 bar)
* Revêtement, protection cathodique (parties enterrées)
* Présence de personnel lors de mouvements
* Tests périodiques de pression
* Balances de ligne horaires lors des mouvements hors camions
* Protection thermique par soupapes
* Détection d’intrus
* Joints sur rétentions étanches équipées de détecteurs d’hydrocarbures
Le Centre Emplisseur de Donges
L’activité :
� Réception, stockage,chargement et conditionnement deGaz de Pétrole Liquéfiés (GPL)
En chiffre :
� Pour l’année 2009 : 35 000 Texpédiées en « conditionné »,280 000 T expédiées en vrac
� Approvisionne une 20aine dedépôts Antargaz et Confrèresrépartis sur la façade ouest et laclientèle de la Loire Atlantique etdes départements limitrophes
� 38 collaborateurs sur le site
Les risques induits par l’exploitation du Centre Emplisseur
Les risques liés aux produits :
���� Risque incendie : effets thermiques
���� Risque explosion : effets de surpression
Les scénarii accidentels majeurs sont définis :
� En fonction des volumes stockés et des débits de transfert � Sans tenir compte du fonctionnement des dispositifs de sécurité
A Donges : � L’événement redouté majorant (effets thermiques et de surpression) est le BLEVE de la SPHERE de BUTANE
Gestion et optimisation de la sécurité
Selon le schéma suivant :
Détection Mise en sécurité Intervention
Détection GazDétection Feu
Alarme StockageAction Humaine
• Arrêt immédiat des transferts
• Isolement par vannes motorisées
•Mise en œuvre des moyensd’arrosage automatiques
• Equipe d’interventionformée et entrainéemensuellement
• Un exercice POI annuel
La réduction du risque à la source :
� Refonte complète des postes de transfert wagons (diminution du nombre de postes,réduction de l’encombrement de la zone, limitation du risque de surremplissage, diminution dela probabilité d’effet domino)
� Sécurisation des postes de transfert camions (Mise en œuvre de débitmètresmassiques, homme mort, ERS, terres intelligentes, ajout de détecteurs gaz)
� Sécurisation des transferts Raffinerie (Posed’accumulateurs « anti coups de bélier »)
Réunion publique PPRT Donges – 23 juin 2010
Raffinerie de Donges
Réunion publique PPRT
23 juin 2010
St Nazaire Nantes
Donges
Nantes
Torches
Gare routièrenord
Unités nord
Sécurité
Stockages
Les Magouëts
Les Bossènes
Stockages de brut
Stockages deproduits finis
Stockages
Gare routièresud
TorcheBassin
AppontementsAppontements
La Loire
Unités sud
Voie Ferrée
Pipe Donges-Vern
AstrolabeAccueil
Réunion publique PPRT Donges – 23 juin 2010
Présentation de la Raffinerie
• 1917 : création d’un dépôt pour l’armée américaine
• 1930 : construction de la 1 ère raffinerie de 140 kT/an
• 1982 : dernier grand remodelage pour une capacité > 10 000 kT/an
• Aujourd’hui, 2 nde raffinerie en France• 11 000 kT/an de capacité (12% du traitement national)• ~1 100 escales maritimes par an (42% de l’activité du GPMNS)• 650 salariés, en moyenne 400 personnes d’entreprises et 5 000 emplois induits• 60 M€/an d’investissement (hors grands projets)• 12 M€/an de taxes (dont 4 M€ de taxe d’apprentissage)
• Applique les référentiels internationaux
1994
Date initiale
1995
2003
Date initiale
2004
1992
2001
Date initiale RenouvellementRéférentielCertifications
2015ISO 17025 vs2005Laboratoire COFRAC
RenouvellementRéférentielAccréditations
Juin 2010DMTP 32510(ISO17020 vs2005)
Inspection
2012SIES® niveau 8(rev. 6 vs1994)
Sécurité
RenouvellementRéférentielReconnaissances
Décembre 2010ISO 9001 vs2000Qualité
Juin 2010Circulaire 1991Métrologie transactionnelle
Décembre 2010ISO14001 vs2004Environnement
Réunion publique PPRT Donges – 23 juin 2010
Les Dangers et risques associés
• Toxique• Acide fluorhydrique dans l’unité d’Alkylation• Hydrogène sulfuré issu de la désulfuration
des hydrocarbures
• Feu• Feu de grande surface au niveau des parcs
de stockages d’hydrocarbures• Jet enflammé sur une unité de raffinage
• Surpression• Flash d’un nuage de gaz sur ou hors une
unité• Onde de choc liée à l’éclatement d’un
équipement sous pression
• Feu + Explosion• Feu avec explosion d’une sphère de GPL• Feu avec projection de liquide enflammé
pour les stockages de bruts et fuels
Réunion publique PPRT Donges – 23 juin 2010
Réduction des risques
• Fait
• Unité d’Alkylation (2005)• Baisse de pression + stockage HF semi-enterré sous talus• Ajout de vannes d’isolement de sécurité sur toute la zone HF• Mise en sécurité de l’unité asservie à une détection HF (ponctuel en unité + barrière IR autour de l’unité) +
Rideau d’eau ceinturant l’unité déclenché sur détection HF
• Grand Arrêt 2007• Ajout de vannes d’isolement de sécurité en fond de capacités contenant du GPL sur le FCC
• Grand Arrêt 2009• Ajout de vanne d’isolement de sécurité en fond de capacité contenant du GPL sur les unités de distillation et
de reformage• Rénovation des fours de l’unité de distillation atmosphérique• Remplacement des nez des torches Est (atténuation globale de 10db enregistrée)
• Prévention des pollution en bord de Loire• Renforcement et finalisation d’un programme d’inspections des canalisations• Surveillance avec 32 caméras thermiques, 9 caméras optiques• Contrôles des cuvettes avec construction de rétentions hautes (ou doubles enveloppes) sur certains bacs
• A venir
• Sécurité des capacités GPL• Ajouts de vannes d’isolement à sécurité « positive »
• Stockage d’essence en sphère• Mise en œuvre d’un « piquage unique » (1 seule ligne E/S) avec clapet à sécurité hydraulique
Types d’effets Total Antargaz SFDM
Thermique X X X
Surpression X X X
Toxique X
PPRT de Donges
Effets susceptibles d’être générés par les 3 sites Seveso
Questions ?
Tout au long de l’élaboration du PPRT
• en mairie :• panneaux d’affichage• documents d’information• registre
• sur internet : http://www.pays-de-la-loire.developpement-durable.gouv.fr
• dépliant d’information distribué ultérieurement
Lors de rendez-vous privilégiés
• réunions publiques (prochaine réunion avant la fin de l’année 2010)
• enquête publique
PPRT de DongesInformez-vous et exprimez-vous
PPRT de DongesInformez-vous et exprimez-vous
… le registre est à votre disposition à proximité d es panneaux
- depuis le 12 janvier 2010 :
- mise en place de l’exposition, des documents d’information et du
registre en mairie
- travail sur la connaissance des risques et du territoire
- 1ère réunion du groupe de travail pour l’élaboration du PPRT
- 12 janvier 2010 : arrêté de prescription du PPRT
- 23 juin 2010 : 1ère réunion publique
Ce que nous avons fait
PPRT de Donges
- de septembre à décembre 2010 :
- réunions de travail
- 2ème réunion publique
- août 2010 : planification des réunions de travail pour élaborer le PPRT
Prochains rendez-vous
- 2011 : poursuite du travail (réunions, réunion publique, enquête publique …)
PPRT de Donges
Questions ?