49
OKOLJSKO POROČILO OKOLJSKO POROČILO OKOLJSKO POROČILO OKOLJSKO POROČILO OKOLJSKO POROČILO OKOLJSKO POROČILO OKOLJSKO POROČILO OKOLJSKO POROČILO za za za za za za za za spremembe in dopolnitve spremembe in dopolnitve Občinskega prostorskega načrta občine Kobarid Občinskega prostorskega načrta občine Kobarid Domžale, september 2015

289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

OKOLJSKO POROČILOOKOLJSKO POROČILOOKOLJSKO POROČILOOKOLJSKO POROČILOOKOLJSKO POROČILOOKOLJSKO POROČILOOKOLJSKO POROČILOOKOLJSKO POROČILOzazazazazazazaza

spremembe in dopolnitve spremembe in dopolnitveObčinskega prostorskega načrta občine KobaridObčinskega prostorskega načrta občine Kobarid

Domžale, september 2015

Page 2: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

OKOLJSKO POROČILOOKOLJSKO POROČILOOKOLJSKO POROČILOOKOLJSKO POROČILOOKOLJSKO POROČILOOKOLJSKO POROČILOOKOLJSKO POROČILOOKOLJSKO POROČILODomžale, september 2015

Pripravljavec plana:Pripravljavec plana:Pripravljavec plana:Pripravljavec plana: Občina KobaridTrg svobode 25222 Kobarid

Naročnik:Naročnik:Naročnik:Naročnik: Klemen Plesničar s.p.Kred 35

5222 Kobarid

Ime plana:Ime plana:Ime plana:Ime plana: Spremembe in dopolnitve Občinskega prostorskega načrtaobčine Kobarid

Območje plana:Območje plana:Območje plana:Območje plana: Občina Kobaridokolica naselja Robič

Številka projekta:Številka projekta:Številka projekta:Številka projekta: 298/15

Naslov poročilaNaslov poročilaNaslov poročilaNaslov poročila Okoljsko poročilo za spremembe in dopolnitve Občinskegaprostorskega načrta občine Kobarid

Vodja projekta:Vodja projekta:Vodja projekta:Vodja projekta: Nataša Zupančič, univ. dipl. biol.

Sodelovali:Sodelovali:Sodelovali:Sodelovali: Aleksander Jenko, univ. dipl. inž. gozd.Ivo Kejžar, univ. dipl. inž. kem.

Tanja Sunčič univ. dipl. biol.

Ključne besede:Ključne besede:Ključne besede:Ključne besede:Občina Kobarid, Občinski prostorski načrt (OPN), tla, gozd, vode,

narava, Natura 2000, kulturna dediščina, zrak, odpadki, prebivalstvoin zdravje

Page 3: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

1. 1. KAZALO VSEBINEKAZALO VSEBINE

1. KAZALO VSEBINE......................................................................................................................................3

2. POLJUDNI POVZETEK POROČILA...........................................................................................................6

3. UVOD.............................................................................................................................................................93.1 Ozadje priprave okoljskega poročila.......................................................................................................93.2 Izhodišča za pripravo okoljskega poročila............................................................................................103.3 Vsebina okoljskega poročila..................................................................................................................113.4 Metodologija priprave okoljskega poročila...........................................................................................11

3.4.1 Določitev okoljskih ciljev plana ter meril vrednotenja ................................................................123.4.2 Metode vrednotenja vplivov izvedbe plana ..................................................................................123.4.3 Določitev vplivov plana ter njihovo vrednotenje..........................................................................13

3.5 Smernice nosilcev urejanja prostora in javnih pooblastil......................................................................13

4. OPIS PLANA................................................................................................................................................144.1 Ime, območje in obdobje izvajanje plana..............................................................................................144.2 Programska izhodišča načrta.................................................................................................................144.3 Cilji plana in okoljski cilji z opredelitvijo do drugih planov................................................................14

4.3.1 Veljavna občinska zakonodaja......................................................................................................144.3.2 Ostali plani in programi v njeni okolici.........................................................................................14

4.4 Opis območja SD OPN Kobarid............................................................................................................15

5. PREGLED POMEMBNIH OBSTOJEČIH IN PRIČAKOVANIH VPLIVOV PLANA ............................17

6. TLA...............................................................................................................................................................226.1 Zakonski okvir.......................................................................................................................................226.2 Uvod.......................................................................................................................................................226.3 Določitev okoljskih ciljev in vrednotenje vplivov izvedbe plana.........................................................22

6.3.1 Izhodišča in okoljski cilji...............................................................................................................226.3.2 Metode ugotavljanja in vrednotenja vplivov izvedbe plana na okolje..........................................23

6.4 Opis dejanskega stanja okolja na obravnavanem območju...................................................................236.4.1 Hidrogeološka zgradba tal.............................................................................................................236.4.2 Dejanska raba ...............................................................................................................................246.4.3 Kmetijske površine........................................................................................................................246.4.4 Erozijska in plazovita območja......................................................................................................246.4.5 Onesnaženost tal............................................................................................................................24

6.5 Ocena pričakovanih vplivov na okolje..................................................................................................256.6 Omilitveni ukrepi...................................................................................................................................266.7 Upoštevanje smernic pristojnih nosilcev urejanja prostora in javnih pooblastil..................................266.8 Skladnost SD OPN z okoljskimi cilji ...................................................................................................276.9 Spremljanje stanja..................................................................................................................................276.10 Viri.......................................................................................................................................................27

7. VODE............................................................................................................................................................287.1 Zakonski okvir.......................................................................................................................................287.2 Določitev okoljskih ciljev in vrednotenje vplivov izvedbe plana.........................................................28

7.2.1 Izhodišča in okoljski cilji...............................................................................................................287.2.2 Metode ugotavljanja in vrednotenja vplivov izvedbe plana na okolje..........................................28

7.3 Opis dejanskega stanja okolja................................................................................................................297.3.1 Odvajanje in čiščenje odpadnih vod v občini Kobarid.................................................................29

7.4 Ocena pričakovanih vplivov na okolje..................................................................................................297.5 Omilitveni ukrepi...................................................................................................................................307.6 Upoštevanje smernic pristojnih nosilcev urejanja prostora in javnih pooblastil..................................30

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 3 od 49

Page 4: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

7.7 Skladnost OPPN z okoljskimi cilji........................................................................................................307.8 Spremljanje stanja..................................................................................................................................307.9 Viri.........................................................................................................................................................30

8. NARAVA......................................................................................................................................................328.1 Zakonski okvir.......................................................................................................................................328.2 Določitev okoljskih ciljev in vrednotenje vplivov izvedbe plana ........................................................328.3 Opis obstoječega izhodiščnega stanja okolja na območju plana SD OPN Kobarid..............................34

8.3.1 Stanje ogroženih in zavarovanih živalskih in rastlinskih vrst ter habitatnih tipov.......................358.3.1.1 Sesalci....................................................................................................................................358.3.1.2 Ptice.......................................................................................................................................358.3.1.3 Plazilci in dvoživke...............................................................................................................368.3.1.4 Ribe........................................................................................................................................368.3.1.5 Nevretenčarji.........................................................................................................................378.3.1.6 Habitatni tipi in rastlinske vrste............................................................................................37

8.3.2 Posebna varstvena območja (Natura 2000 območja)....................................................................388.3.3 Ekološko pomembna območja.......................................................................................................388.3.4 Zavarovana območja.....................................................................................................................388.3.5 Območja naravnih vrednot............................................................................................................38

8.4 Ocena pričakovanih vplivov plana SD OPN Kobarid...........................................................................398.4.1 Opis in ocena pričakovanih vplivov SD OPN Kobarid na ogrožene in zavarovane živalske vrsteter habitatne tipe.....................................................................................................................................398.4.2 Opis in ocena pričakovanih vplivov na posebno varstveno območje in ekološko pomembnoobmočje...................................................................................................................................................39

8.4.2.1 Opis in ocena pričakovanih vplivov na posebno varstveno območje...................................398.4.2.2 Opis in ocena pričakovanih vplivov na ekološko pomembno območje................................40

8.4.3 Opis in ocena pričakovanih vplivov na zavarovano območje ......................................................408.4.4 Opis in ocena pričakovanih vplivov na naravno vrednoto............................................................428.4.5 Kumulativni in sinergijski vpliv izvedbe plana na naravo............................................................42

8.5 Omilitveni ukrepi...................................................................................................................................448.6 Upoštevanje smernic pristojnih nosilcev urejanja prostora .................................................................458.7 Spremljanje stanja ohranjenosti narave.................................................................................................458.8 Viri.........................................................................................................................................................45

9. POTREBE PO NARAVNIH VIRIH.............................................................................................................46

10. ALTERNATIVE.........................................................................................................................................47

Tabele

Tabela 1: Lestvica vplivov plana na okolje......................................................................................................12

Tabela 2: Pregled opredelitev do sestavin okoljskega poročila........................................................................17

Tabela 3: Okoljski cilji, kazalci in stanje za tla................................................................................................23

Tabela 4: Ocenjevalna lestvica vplivov na tla..................................................................................................23

Tabela 5: Pregled omilitvenih ukrepov za varstvo tal......................................................................................26

Tabela 6: Kazalci spremljanja stanja za tla......................................................................................................27

Tabela 7: Okoljski cilji, kazalci in stanje za podzemne vode ...............................................................28

Tabela 8: Ocenjevalna lestvica vplivov na podzemne vode.............................................................................28

Tabela 9: Kazalci spremljanja stanja za vode ..................................................................................................30

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 4 od 49

Page 5: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Tabela 10: Pregled okoljskih ciljev, kazalcev stanja okolja in metod vrednotenja vplivov za območje plana ...........................................................................................................................................................................33

Tabela 11: Pregled različnih vrst sesalcev, ki se pojavljajo na širšem območju SD OPN Kobarid (povzeto popodatkih iz baze ZRSVN 2010 in območja notranji con ZRSVN 2015).........................................................35

Tabela 12: Pregled plazilcev ugotovljenih na vplivnem območju plana SD OPN Kobarid (povzeto popodatkih iz baze ZRSVN 2010) .......................................................................................................................36

Tabela 13: Pregled ogroženih oziroma zavarovanih vrst rib, ugotovljenih na vplivnem območju plana(povzeto po podatkih ZRSVN (notranje cone ali ostali podatki o prisotnosti), 2010).....................................36

Tabela 14: Pregled nevretenčarjev, ugotovljenih na vplivnem območju SD OPN Kobarid (povzeto popodatkih iz baze ZRSVN 2010 in notranje cone Natura 2000 območij)..........................................................37

Tabela 15: Pregled posebnih varstvenih območij (Natura 2000 območij) na vplivnem območju plana.........38

Tabela 16: Pregled ekološko pomembnih območij na vplivnem območju plana SD OPN Kobarid...............38

Tabela 17: Pregled zavarovanih območij na vplivnem območju plana SD OPN Kobarid...............................38

Tabela 18: Pregled obstoječih naravnih vrednot na vplivnem območju plana SD OPN Kobarid...................39

Tabela 19: Ovrednotenje ocene vpliva plana SD OPN Kobarid na ogrožene in zavarovane živalske vrste terhabitatne tipe.....................................................................................................................................................39

Tabela 20: Ovrednotenje ocene vpliva plana SD OPN Kobarid na posebna varstvena območja in ekološkopomembna območja..........................................................................................................................................40

Tabela 21: Ovrednotenje ocene vpliva plana SD OPN Kobarid na zavarovano območje naravni spomenikReka Nadiža .....................................................................................................................................................42

Tabela 22: Ovrednotenje ocene vpliva plana SD OPN Kobarid na naravno vrednoto....................................42

Tabela 23: Pregled omilitvenih ukrepov za območje plana SD OPN Kobarid................................................44

Tabela 24: Pregled usmeritev podanih v Naravovarstvenih smernicah (ZRSVN, OE Nova Gorica, september2015) in stopnja upoštevanja v planu ..............................................................................................................45

Slike

Slika 1: Prikaz lokacije SD OPN Kobarid znotraj občine Kobarid (Kaliopa, iobčina, grafični podatki,september 2015)................................................................................................................................................15

Slika 2: Območje plana SD OPN Kobarid (Kaliopa, iobčina, grafični podatki, september 2015)..................16

Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzorčne točke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu2005 – ROTS 2005PNRP.................................................................................................................................25

Slika 4: Območje plana SD OPN Kobarid........................................................................................................47

Slika 5: Predlog ureditvene situacije (Idejna zasnova, 2012)...........................................................................48

PrilogeDodatek za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe planov na varovana območja za spremembe indopolnitve Okoljskega poročila za Občinski prostorski načrt občine Kobarid

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 5 od 49

Page 6: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

2. 2. POLJUDNI POVZETEK POROČILAPOLJUDNI POVZETEK POROČILA

Občina Kobarid pripravlja Spremembe in dopolnitve Občinskega prostorskega načrta (SD OPNKobarid). Območje predlaganih sprememb leži zahodno od naselja Robič, na levem bregu rekeNadiže. Površina ureditvenega območja KD13 obsega približno 2.500 m2 in KD12 približno 6.500m2. V veljavnem prostorskem planu je namenska raba območja opredeljena kot ostala kmetijskazemljišča.

Spremembe in dopolnitve obsegajo 2 prostorski enoti. Prostorska enota z oznako EUP KD13 obsegaspremembo iz kmetijskih zemljišč v posebna območja. Prostorska enota z oznako EUP KD12obsega spremembo vsebine EUP-ja. Območje SD OPN Kobarid je namenjeno ureditvi kampa zašotore in prikolice. Na območju EUP KD13 so predvideni objekti, ki so potrebni za delovanjekampa. Nanizani bodo okoli vhoda v enotno stavbo tlorisne oblike v črki L. Nov objekt se bozaključil ob obstoječem kamnitem stolpu, ki tako postane del kampa. Za potrebe delovanja kampa soznotraj novega objekta organizirani prostori za sanitarije za zunanje obiskovalce, recepcijo insanitarije za goste kampa. V obstoječem objektu se nahaja manjša restavracija ali trgovina ter bivalnamansarda za potrebe zaposlenih v nadstropju obstoječega objekta – stolpa (povzeto po Idejni zasnoviKamp ob Nadiži, Kred, 2012). Območje kampa v idejnih zasnovah je večje, kot v predlogu SD OPNKobarid.

V okoljskem poročilu so z ustreznimi metodami z vidika vseh obremenitev okolja in glede na vsepredvidljive posledice plana na okolje, tla, vode in ohranjanje narave obravnavani vsi tisti elementiplana, ki lahko sami ali s kumulativnimi in sinergijskimi vplivi z drugimi plani ali posegi v okoljepomembno vplivajo na okolje. V nadaljevanju je povzeto stanje in vpliv izvedbe SD OPN Kobaridna posamezne sestavine okolja.

Tla Območje se trenutno uporablja kot travnik oziroma kot pašnik. V veljavnem OPN je območjeopredeljeno kot druge kmetijske površine (K2). Območje ni onesnaženo. S stališča onesnaževanjatal gradnja objektov ne pomeni velike obremenitve za tla. Vpliv na tla med gradnjo bo kratkotrajen,kasneje večjih vplivov na tla, ob upoštevanju vseh predpisov, ne pričakujemo. Največjo nevarnostza onesnaženje območja predstavlja nastanek komunalne odpadne vode. Na območju trenutnokanalizacija ni zgrajena. Investitor bo moral odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode ureditiindividualno in v skladu z veljavno zakonodajo. Podrobnejši načrt čiščenja komunalne odpadnevode se bo izdelal v fazi priprave projektne dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja(PGD). Čiščenje bo najverjetneje urejeno z malo čistilno napravo. Odvajanje vode, ki bozadostovala mejnim parametrom za prečiščene vode z malih čistilnih naprav, naj se izvede sponikanjem v tla. Področje čiščenja komunalne odpadne vode podrobneje ureja obstoječazakonodaja. Brez urejenega odvajanja kamp ne bo mogel dobiti uporabnega dovoljenja. Na območjukampa niso načrtovane dejavnosti, ki bi lahko povzročale onesnaženje tal. Na površinah kampa sebo izvajala rekreacija na prostem, kurjenje na urejenih kuriščih. Takšne in podobne dejavnosti nepredstavljajo nevarnosti za onesnaženje tal. V enoti urejanja prostora EUP KD12 bo v poletni turistični sezoni dopustna raba prostora -postavitev šotorov, klopi in žarov na obstoječi travni površini. Na EUP KD 12 se namenska raba nebo spremenila – ohranile se bodo kmetijske površine. V času turistične sezone bo raba travniškihpovršin omejena, izven sezone pa bo območje v uporabi kot travniške površine. V primerupozidanja celotnega območja EUP KD 13 bo prišlo do izgube okoli 2.330 m2 kmetijskih površin.

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 6 od 49

Page 7: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Ocenjujemo, da takšna izguba ne bo velika in ne bo imela bistvenega vpliva na kmetijske površine vobčini.

Vpliv izvedbe načrta na tla ocenjujemo z oceno vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenihukrepov (C).

Vode V neposredni bližini predlagane spremembe teče reka Nadiža (od roba območja je oddaljena okoli60 m). Obravnavana pobuda ne leži na poplavno ogroženem območju. Od območja zelo redkihpoplav je oddaljeno dobrih 20 m. Na območju plana je kopalno območje Nadiža. Ureditev inobratovanje načrtovanega kampa ne bo imela nobenega vpliva na reko ali njena priobalna zemljišča.Območje pobude sodi v vodno telo podzemne vode Julijske Alpe v porečju Soče. Kanalizacijskoomrežje na območju ni urejeno. Predvideno je, da se bo odpadna komunalna voda odvajala na malokomunalno čistilno napravo, ki bo vzhodno od gostinskega lokala. Očiščene vode iz čistilne napravese bodo ponikale. Obravnavano območje se ne nahaja v nobenem vodovarstvenem pasu, zato jepredlagana rešitev ustrezna. V okviru načrtovanega kampa je predvidena ureditev sanitarij tudi zaobiskovalce bližnjega kopališča. Trenutno so za njihove potrebe postavljene prenosne sanitarneenote. Ocenjujemo, da je takšna ureditev ustrezna saj se problem odpadnih voda rešuje na mestunastanka.

Vpliv izvedbe načrta na vode ocenjujemo z oceno vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenihukrepov (C).

Narava Na vplivnem območju SD OPN Kobarid so opredeljena naslednja naravovarstvena območja: Natura2000 območje Nadiža s pritoki (SI3000167), EPO Nadiža s pritoki (ID 56800), ZO NS RekaNadiža, NVDP Nadiža (195), NVDP Turjeva jama (40821), NVDP Nadiža – naravni most v Koritih(2128). Na vplivnem območju smo obravnavali 5 kvalifikacijskih Natura 2000 območje živalskihvrst in 3 habitatni tipi. Poleg tega še nekaj ostalih zavarovanih vrst (glede na obstoječe podatke oprisotnosti).V sklopu kampa bo za potrebe odvajanja komunalne vode urejena mala komunalna čistilna naprava.Iztok prečiščene vode bo speljan na ponikanje. Tehnične rešitve odvajanja in čiščenja odpadnihkomunalnih vod bodo nedvomno zagotavljale, da bodo prametri v odpadni vodi znotraj predpisanihmejnih vrednosti. Takšna ureditev ne predstavlja nevarnosti za onesnaženje reke. V sklopu parka sopredvideni tudi ekološki otoki. Odvoz odpadkov bo vključen v obstoječi sistem odvoza odpadkov vobčini Kobarid.Ureditev in obratovanje kampa ni povezano s posegi v reko ali njene brežine. Obiskovalci kampabodo reko in njen obvodni prostor najverjetneje uporabljali za rekreacijo v naravnem okolju. Obizvajanju teh dejavnosti ne pričakujemo, da bo prišlo do onesnaženja vodotoka. V sklopu kampabodo urejene sanitarije za dnevne obiskovalce obstoječega naravnega kopališča na Nadiži, kar boobstoječe stanje kvečjemu izboljšalo.

Vpliv izvedbe načrta na naravo (glede na habitatne zahteve živalskih vrst in habitatnih tipov naobmočju in širši okolici plana), ocenjujemo z oceno vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenihukrepov (C).

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 7 od 49

Page 8: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Potreba po naravnih virihZa izvedbo posegov predvidenih v okviru SD OPN Kobarid bodo kot naravni viri uporabljene:mineralne surovine (podatki o količini, vrsti in izviru materiala niso znani), les (podatki o količini,vrsti in izviru materiala niso znani), voda (za oskrbo s pitno vodo), raba tal na kmetijskih zemljiščihza spremembo v stavbne površine.

AlternativePredlog sprememb, ki izhaja iz idejne zasnove se malo razlikuje od dejanskih predlaganihsprememb. Razlika ni velika in je posledica prilagajanja pobude parcelnim mejam.

Sklepna ocena sprejemljivosti izvedbe SD OPN Kobarid

Ocenjujemo, da je ureditev predvidena z SD OPN Kobarid, ob upoštevanju veljavnih predpisov inomilitvenih ukrepov, z vidika varstva okolja sprejemljiva.

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 8 od 49

Page 9: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

3. 3. UVODUVOD

3.1 3.1 Ozadje priprave okoljskega poročilaOzadje priprave okoljskega poročila

Občina Kobarid pripravlja spremembe in dopolnitve Občinskega prostorskega načrta (OPN).Spremembe in dopolnitve se nanašajo na eno pobudo – predlog za umestitev kampa ob Nadiži naparc. št. del 2/4, 5/1, 5/2 k.o. Kred v velikosti 0,23 ha. Dopolnjen osnutek Odloka je izdelalo podjetjeGeomatika, prostor in arhitektura Rafael Bizjak, s.p..

V postopku priprave plana je Ministrstvo za okolje in prostor, ugotovilo, da je za plan potrebnoizvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje (CPVO), kar je razvidno iz Odločbe št. 35409-266/2014/9 z dne 20. 2. 2015. Sestavni del postopka je skladno z Zakonom o varstvu okolja (Ur. l.RS, št. 39/06, 70/08, 108/09, 48/12, 57/12, 92/13) izdelava okoljskega poročila, ki je kot strokovnapodlaga sestavni del postopka CPVO.

Celovita presoja vplivov na okolje se izvede za plan ali spremembo plana, ki ga na podlagi zakonasprejme pristojni organ države ali občine, če se z njim določa ali načrtuje poseg v okolje, za kateregaje treba izvesti presojo vplivov na okolje skladno z določbami 51. člena Zakona o varstvu okolja (Ur.l. RS, št. 39/06, 70/08, 108/09, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15) ali če je zanj zahtevana presojasprejemljivosti po predpisih o ohranjanju narave. Slednje velja, če se posega v okolje na območju, kimu država na osnovi Zakona o ohranjanju narave - UPB (Ur. l. RS, št. 96/04, 46/14), predpišeposeben varstveni status. Ne glede na določbe 51.člena Zakona se celovita presoja vplivov na okoljeizvede tudi za drug plan, če pristojno Ministrstvo oceni, da bi lahko njegova izvedba pomembnejevplivala na okolje.

Iz osnutka sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta izhaja, da se ta nanaša naureditev območja s površino 0,23 ha, kjer je predvidena ureditev območja za kamp. Ministrstvo je popreučitvi gradivo ugotovilo, da ne gre za poseg. Za katerega je potrebno v skladi z Uredbo o posegihv okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje (Ur. l. RS, št. 51/14, 57/15) treba izvestipresojo. Vendar so ocenili, da bi poseg zaradi kumulativnih vplivov lahko imel znaten vpliv naokolje. Celovito presojo vplivov na okolje je potrebno izvesti zaradi možnih pomembnih vplivov navode, varovana območja, naravne vrednote, biotsko raznovrstnost in gozdni prostor.

Na podlagi 101. člena ZON-UPB2 se celovita presoja vplivov na okolje izvede za plane, ki bi lahkopomembno vplivali na zavarovano območje ali Natura 2000 območje sami po sebi ali v povezavi zdrugimi plani. Območje plana se nahaja v neposredni bližini Natura 2000 območja, ki je določeno zUredbo o posebnih varstvenih območjih (območjih Natura 2000), Ur. l. RS, št. 49/04, 110/04, 59/07,43/08, 8/12, 33/13, 3/14) in v neposredni bližini zavarovanega območja narave. Plan se nahaja vneposredni bližini posebnega ohranitvenega območja Nadiža s pritoki (SCI koda SI3000167) terzavarovanega območja naravni spomenik Reka Nadiža, ki je zavarovano z Odlokom o razglasitvikulturnih in zgodovinskih spomenikov ter naravnih znamenitosti na območju občine Tolmin (Uradnoglasilo občin Ajdovščina, Nova Gorica in Tolmin 5/90, 6/93, 10/93). Iz navedenih razlogov jesestavni del postopka CPVO tako tudi izvedba presoje sprejemljivosti vplivov izvedbe planov inposegov v naravo na varovana območja.

V postopku je bilo pridobljeno mnenje Zavoda RS za varstvo narave - OE Nova Gorica (št. 5-II-626/6-0-2014/ACGKB z dne 24. 12. 2014), kjer Zavod ugotavlja, da daljinski vpliv območij izrednihsprememb in dopolnitev OPN Kobarid sega v naslednja varovana območja:

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 9 od 49

Page 10: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

– Natura 2000 območje Nadiža s pritoki (SI3000167) in– zavarovano območje naravni spomenik Reka Nadiža.Ugotovitve Zavoda so, da bi z obravnavanim planom načrtovane prostorske ureditve in zlasti nanjevezane dejavnosti lahko pomembno vplivale na habitate in varovane vrste navedenih varovanihobmočij in na varstvene cilje zavarovanih območij, ki zasledujejo ohranjanje naravnega stanja naobmočjih. Ob reki Nadiži je načrtovana ena pobuda. Celoten vodni prostor in prostor ob reki Nadižije zaradi vseh obstoječih turistično rekreativnih kapacitet in z njimi povezane rabe na območju vpoletnem času močno obremenjen zaradi množičnega obiska in tudi drugih posegov (kot so npr.vodnogospodarski posegi). Med našimi rednimi spremljanji stanja smo opazili,da se reka Nadiža kotkopalna voda uporablja praktično po celotni dolžini. To pomeni veliko obremenitev za vodniekosistem, saj prinaša neprestan nemir v populacije varovanih vrst rib kot so: blistavec (Leuciscus

souffia), grba (Barbus plebejus), pohra (Barbus meridionalis), kapelj (Cottus gobio) in populacijoraka primorskega koščaka (Austropotamobius pallipes). Z obravnavanim planom se na območjeRobiča oz. Kreda umešča kamp ob Nadiži na pare. št. del 2/4, 5/1, 5/2 k.o. Kred v velikosti cca.2.500 m2 (pobuda je bila kasneje zmanjšana na 0,23 ha). Z izrednimi spremembami plananačrtovana prostorska ureditev na območju reke Nadiže pomeni zaradi možnosti povečanja obiskavarovanega območja tudi posledično možnost dodatnega obremenjevanja tega območja npr. s posegiv obvodni prostor reke Nadižo (npr. urejanje dostopov, ...). Kumulativni vplivi obstoječih innačrtovanih prostorskih ureditev ter z njimi povezanih dejavnosti bi lahko pomembno vplivali nacilje varovanega območja ter na habitate zgoraj navedenih varovanih Natura 2000 vrst.

3.2 3.2 Izhodišča za pripravo okoljskega poročilaIzhodišča za pripravo okoljskega poročila

Uredba o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov naokolje (Ur. l. RS, št. 73/05) določa izhodišča za pripravo okoljskega poročila. Slednje predstavljajookoljski cilji plana, merila vrednotenja in metodologija ugotavljanja in vrednotenja vplivov plana naokolje. Metodološki pristop in vsebina okoljskega poročila upoštevata tudi zahteve ostalih državnihin evropskih dokumentov (Nacionalni program varstva okolja, Strategija prostorskega razvojaSlovenije, Direktiva Evropskega Parlamenta in Sveta 2001/42/ES z dne 27. junija 2001 o presojivplivov nekaterih načrtov in programov na okolje (Ur. l. št. 197 z dne 21. 7. 2001, str. 30), kiopredeljuje podrobnejšo vsebino in obseg informacij, ki jih mora zagotavljati okoljsko poročilo.

Osnova za vrednotenje vplivov plana so okoljski cilji, ki so določeni na osnovi lastnosti oziromazakonitostmi okolja na območju plana. Okoljski cilji so opredeljeni v okoljskih izhodiščih. Slednjipredstavljajo določene cilje varstva okolja, na podlagi katerih se določijo kazalci vrednotenjavplivov izvedbe posameznih prostorskih planov, programskih dokumentov, strategij in drugih aktovs področja urejanja, upravljanja voda, gospodarjenja z gozdovi, lova, ribištva, rudarstva, kmetijstva,energetike, industrije, transporta, ravnanja z odpadki in odpadnimi vodami, oskrbe prebivalstva spitno vodo, telekomunikacij in turizma.

Okoljska izhodišča predstavljajo stanje okolja, obveznosti določene v ratificiranih mednarodnihpogodbah, programih in načrtih s področja varstva okolja (NPVO 2005-2012), prostorskega razvoja(SPRS), dokumentih s področja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, varstveni cilji naobmočjih s posebnim pravnim režimom, ki vključujejo usmeritve, izhodišča, omejitve in prepovedizaradi varstva okolja, ohranjanja narave, varstva naravnih virov ali kulturne dediščine, dokumentihz namenom zmanjševanja in preprečevanja obremenjevanja okolja z različnimi emisijami in drugipravni akti o uresničevanju načel trajnostnega razvoja.

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 10 od 49

Page 11: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Okoljski cilji plana so okoljski cilji, ki se nanašajo neposredno na plan in ustrezajo njegovimznačilnostim. Na podlagi okoljskih ciljev plana se izvede vrednotenje pomembnih vplivov izvedbeplana z uporabo ustreznih meril vrednotenja plana in ustrezne metodologije.

Celovita presoja vplivov na okolje se izvede za prostorsko izvedbeni akt (v tem primeru spremembein dopolnitve občinski prostorski načrt, OPN), ki ga na podlagi zakona sprejme občina za področjeurejanja prostora, če se z njim določa ali načrtuje poseg v okolje, za katerega je treba izvesti presojovplivov na okolje skladno z odločbami 41. člena Zakona o varstvu okolja (Ur. l. RS, št. 39/06,70/08, 108/09, 48/12, 57/12, 97/12, 92/13, 56/15) oz. z njegovim podzakonskim aktom Uredba oposegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje (Ur. l. RS, št. 51/14, 57/15).

Ustrezna merila vrednotenja vplivov plana na okolje, ohranjanje narave, varstvo človekovegazdravja in kulturno dediščino so stopnje odstopanja od kazalcev stanja okolja, stopnje doseganjavarstvenih ciljev in druga merila, ki zagotavljajo ustrezno vrednotenje vplivov plana.

Pri vrednotenju vplivov izvedbe plana se v okoljskem poročilu izbere takšne cilje ter kazalcevrednotenja, ki bodo primerni lastnostim in prilagojeni natančnosti plana. Izbrana merilavrednotenja in metode ugotavljanja in vrednotenja vplivov morajo biti takšna, da se na podlagipresoje lahko prepoznajo vi pomembni vplivi izvedbe plana na doseganje okoljskih ciljev in da so tivplivi tudi ustrezno ovrednoteni.

3.3 3.3 Vsebina okoljskega poročilaVsebina okoljskega poročila

Metodologija izdelave okoljskega poročila je določena z Uredbo o okoljskem poročilu inpodrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/05).Okoljsko poročilo mora vsebovati informacije, potrebne za izvedbo postopka celovite presojevplivov izvedbe plana na okolje in njegove dele ter upoštevati zahteve varstva okolja, ohranjanjanarave, varstva človekovega zdravja in kulturne dediščine. Okoljsko poročilo upošteva vsebino innatančnost plana (spremembe in dopolnitve OPN) ter obsega tekstualni in kartografski del. Pri temse uporabijo tisti kazalci stanja okolja, ki skupaj z izbranimi metodami in izbranimi okoljskimi cilji,primernimi obravnavanemu planu zagotavljajo doseganje okoljskih ciljev.Skladno z Uredbo mora okoljsko poročilo vsebovati informacije o:• osnovni podatki o planu• podatke o stanju okolja na območju plana• podatke o okoljskih ciljih plana, merilih vrednotenja in metodah za zagotavljanje in

vrednotenje vplivov plana,• podatki o ugotovljenih vplivih plana in njihova presoja,• predvidene načine spremljanja stanja okolja v času izvedbe plana• navedbe o izdelovalcih in morebitnih podizvajalcih okoljskega poročila• ločen prikaz ugotovitev okoljskega poročila, ki se nanašajo na varovana območja skladno z

Zakonom o ohranjanju narave (Ur. l. RS, št. 96/04, 46/14)• poljuden povzetek ugotovitev okoljskega poročila z obrazložitvijo

3.4 3.4 Metodologija priprave okoljskega poročilaMetodologija priprave okoljskega poročila

Na podlagi okoljskih ciljev ter ugotovljenih vplivov posegov na posamezne sestavine okolja inobstoječega stanja je bila podana ocena vplivov plana na okolje. Ocena posledic učinkov izvedbeplana na uresničevanje ciljev celovite presoje se ugotavlja v skladu z Uredbo o okoljskem poročiluin podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/05).

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 11 od 49

Page 12: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Okoljsko poročilo je bilo tako izdelano na podlagi:• dopolnjenega osnutka Odloka sprememb in dopolnitev plana• usklajevanj s pristojnimi nosilci urejanja prostora• smernic pristojnih nosilcev urejanja prostora• terenskega ogleda lokacije načrtovanih ureditev• javno dostopnih podatkov in zakonskih izhodiščV procesu izdelave okoljskega poročila je bilo potrebno prepoznati vse pomembne vplive izvedbeplana na okolje in jih v nadaljnjem postopku ovrednotiti. V ta namen je bilo izvedeno vsebinjenje(scoping), ki je prikazano v poglavju 5. tega okoljskega poročila na strani 17. Na podlagivsebinjenja so bila v presojo vključeni tisti elementi okolja in obremenitve okolja zaradi emisij, zakatere je bilo ugotovljeno, da bi izvedba plana lahko pomembno vplivala na okoljske cilje.

3.4.1 3.4.1 Določitev okoljskih ciljev plana ter meril vrednotenja Določitev okoljskih ciljev plana ter meril vrednotenja

Na podlagi Uredbe o okoljskem poročilu okoljski so okoljski cilji tisti, ki se nanašajo na plan inustrezajo značilnostim okolja na območju plana. Pri tem se izbere tiste okoljske cilje, ki jih jemogoče dosegati preko prostorskega načrtovanja. Izbrani okoljski cilji plana izhajajo iz ciljev, kijih za posamezno sestavino ali obremenitev okolja predvideva nacionalni program varstva okolja(NPVO) ter na njegovi osnovi pripravljeni operativni programi ter sektorska zakonodaja.

Pri določitvi okoljskih ciljev plana se upoštevajo tudi usmeritve planu nadrejenih prostorskih aktov,kot so občinski in državni prostorski načrti ter dokumenti posameznih okoljskih sektorskih politik.

Pri vsaki sestavini okolja so določeni tudi kazalci za spremljanje doseganja okoljskih ciljev plana zizvedbo sprememb in dopolnitev lokacijskega načrta.

3.4.2 3.4.2 Metode vrednotenja vplivov izvedbe planaMetode vrednotenja vplivov izvedbe plana

Za vsako sestavino in obremenitev okolja je bil določen način vrednotenja vplivov izvedbe plana naokolje. Za ocenjevanje sprejemljivosti izvedbe plana so v skladu z Uredbo ter merili vrednotenjaopredeljene ocene sprejemljivosti. Ocene vrednotenja posledic učinkov izvedbe plana na okoljskecilje je podana v sledeči tabeli.

Tabela 1: Lestvica vplivov plana na okolje

OCENAOPISNAOCENA

RAZLAGAOCENE

Ani vpliva oziroma je

pozitiven vplivvpliv izvedbe plana na okolje ne bo zaznaven ali pa se bo z izvedbo plana stanjeokolja izboljšalo, zato bo vpliv pozitiven

B vpliv je nebistvenvpliv izvedbe plana na okolje bo najmanj v eni od sestavin okolja majhen in zanjegovo izvedbo niso potrebni omilitveni ukrepi

Cvpliv je nebistven zaradi

izvedbe omilitvenih ukrepov

vpliv izvedbe plana na okolje se bo v fizičnem in kakovostnem smislu vsaj v eni odsestavin okolja zaznavno spremenilo, vendar bo ob izvedbi omilitvenih ukrepovvpliv plana nebistven

D vpliv je bistven vpliv izvedbe plana na okolje bo bistven, tudi če se z ustreznimi omilitvenimiukrepi zmanjša ali omili njegov vpliv

E vpliv je uničujoč vpliv izvedbe plana na okolje bo v fizičnem in kakovostnem smislu vsaj v eni odsestavin okolja nesprejemljivo velik, izvedba plana bi zato lahko uničujoče vplivalana okolje

Xugotavljanje vpliva ni

možnoče ugotavljanje vplivov izvedbe plana na okolje ni možno, se tak vpliv označi z X

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 12 od 49

Page 13: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

3.4.3 3.4.3 Določitev vplivov plana ter njihovo vrednotenjeDoločitev vplivov plana ter njihovo vrednotenje

Na podlagi načrtovanih ureditev, ki so predvidene s spremembami in dopolnitvami OPN, so biliopredeljeni morebitni vplivi izvedbe plana na posamezne sestavine in obremenitve okolja.Doseganje okoljskih ciljev je bilo vrednoteno na podlagi ocenjenih sprememb kazalcev stanja okoljaoziroma na podlagi vključevanja ukrepov za doseganje okoljskih ciljev s predlaganimispremembami plana.

Uredba o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov naokolje (Ur. l. RS, št. 73/05) določa opredelitev vrsto vpliva, ki ga posamezni plan ob njegovi izvedbilahko ima na okolje. Izvedba plana ima tako lahko na okolje neposredne, daljinske, kumulativne insinergijske vplive. Uredba tudi predpisuje določitev trajanja vplivov izvedba plana na okolje, kjer sedoloča kratkoročni, srednjeročni, dolgoročni, trajni in začasni vpliv.

Trajanje vplivov zaradi izvedbe plana oziroma dejavnosti, ki se jih s planom umešča v prostor,največkrat trajni. Začasni vplivi običajno nastanejo v času izvajanja plana, to je v času gradnjenačrtovanih ureditev.

Kadar je bilo ugotovljeno, da bi izvedba plana brez izvedbe omilitvenih ukrepov lahko imelabistveni vpliv na posamezno sestavino okolja, so bili podani omilitveni ukrepi za zmanjšanje tehvplivov.

V kolikor se je tekom postopka vrednotenja vplivov izvedbe plana izkazalo, da je potrebno zaradiizvedbe plana spremljati stanje okolja, je bil podan predlog kazalcev vrednotenja, za katere naj sespremlja doseganje izbranih okoljskih ciljev.

3.5 3.5 Smernice nosilcev urejanja prostora in javnih pooblastilSmernice nosilcev urejanja prostora in javnih pooblastil

Za potrebe izdelave občinskega prostorskega načrta so bile pridobljene smernice pristojnih nosilcevurejanja prostora in javnih pooblastil:

• Smernice k osnutku OPN Kobarid za leto 2014, Elektro Primorska, 02/1-803/2, 16. 9. 2014• Izdaja posebnih smernic k osnutku Sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta

Občine Kobarid, Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, 350-46/2008/37, 29. 10.2014

• Smernice za pripravo izrednih sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrtaObčine Kobarid za leto 2014, Komunala Tolmin, 73/14 – S, 23. 9. 2014

• Smernice za načrtovanje Sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta občineKobarid za področje varstva nepremične kulturne dediščine, Ministrstvo za kulturo, 3501-22/2014/3, 26. 9. 2014

• Posebne smernice za pripravo osnutka Sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskeganačrta občine Kobarid, Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, 35032-19/2014/4-01021355, 7. 10. 2014

• Izredne spremembe in dopolnitve OPN Kobarid – posebne naravovarstvene, Zavod RS zavarstvo narave, 5-III-624/4-O-2014/ACGKB, 29. 09. 2014

• Smernice, pogoji k Osnutku izrednih sprememb in dopolnitev OPN Kobarid za leto 2014,Telekom Slovenije, 25841-NG/306-MM, 29. 9. 2014

• Prvo mnenje na osnutek izrednih sprememb in dopolnitev OPN Kobarid za leto 2014, Zavodza gozdove Slovenije, Območna enota Tolmin, 350-2/2014, 5. 12. 2014

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 13 od 49

Page 14: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

4. 4. OPIS PLANAOPIS PLANA

4.1 4.1 Ime, območje in obdobje izvajanje planaIme, območje in obdobje izvajanje plana

Ime presojanega plana: Spremembe in dopolnitve Občinskega prostorskega načrta občine Kobarid(v nadaljevanju SD OPN).

Spremembe in dopolnitve Občinskega prostorskega načrta občine Kobarid obravnava predlaganospremembo zahodno od naselja Robič.

Območje predlagana spremembe je trenutno opredeljeno z Občinskim prostorskim načrtom občineKobarid (Uradni list RS, št. 99/13, 52/14, 49/15). V veljavnem planskem aktu Občine Ilirska Bistricaje območje predlagane spremembe opredeljeno kot ostala kmetijska zemljišča.

Spremembe in dopolnitve Občinskega prostorskega načrta občine Kobarid se predvidoma sprejmejodo sprejetja novega krovnega prostorskega dokumenta občine Kobarid.

Velikost območja predlagane spremembe rabe znaša 0,23 ha. Območje vključuje zemljiščaparcelnih številk v k.o. Kred: del 2/4, 5/1, 5/2.

4.2 4.2 Programska izhodišča načrtaProgramska izhodišča načrta

Občinski prostorski načrt (OPN) občine Postojna izhaja iz izhodišč usmeritve razvoja dejavnosti vprostoru in določitev rabe prostora tako, da bodo ob upoštevanju varstvenih zahtev zagotovljenipogoji za usklajen in trajnosten prostorski razvoj. Izhaja iz upoštevanja in usklajevanja družbenih,gospodarskih in okoljskih dejavnikov prostorskega razvoja. Z OPN se določi razvoj prostorskihsistemov poselitve, gospodarske javne infrastrukture ter krajine. V tem poročilu obravnavamo leposamezne spremembe OPN. OPN kot celota je že bil presojan.

4.3 4.3 Cilji plana in okoljski cilji z opredelitvijo do drugih planovCilji plana in okoljski cilji z opredelitvijo do drugih planov

S predlaganimi spremembami SD OPN Kobarid se ne postavljajo novi cilji plana. Cilji OPNostajajo nespremenjeni in predstavljajo nadaljevanje s prejšnjim krovnim aktom začrtanihusmeritev.

4.3.1 4.3.1 Veljavna občinska zakonodaja

• Odlok o Občinskem prostorskem načrtu Občine Kobarid (Ur. l. RS, št. 99/13, 56/14, 49/15)

4.3.2 4.3.2 Ostali plani in programi v njeni okolici

Občina Tolmin:• Odlok o Občinskem prostorskem načrtu Občine Tolmin (Ur. l. RS, št. 78/12)

Občina Bovec:• Odlok o Občinskem prostorskem načrtu Občine Bovec (Ur. l. RS, št. 119/08, 43/14)

Občina Bohinj:• Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega družbenega plana

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 14 od 49

Page 15: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Občine Radovljica za obdobje 1986–2000 in srednjeročnega plana Občine Radovljica za obdobje1986–1990, za območje nove Občine Bohinj (Ur. l. RS, št. 70/96, 19/97, 86/98)

Državni prostorski načrti (sprejeti):• Uredba o lokacijskem načrtu za vplivno območje plazu Strug nad vasjo Koseč v občini Kobarid

(Ur. l. RS, št. 93/05)

4.4 4.4 Opis območja SD OPN KobaridOpis območja SD OPN Kobarid

Območje SD OPN Kobarid se nahaja v občini Kobarid, zahodno od naselja Robič, dobrih 5.000 mzahodno od Kobarida na levem bregu reke Nadiže. Slednja je od območja obravnave oddaljenaokoli 20 m. Gre za površino ki je v uporabi kot travnih oziroma pašnik. V neposredni bližini senahaja obstoječi gostinski objekt z zunanjimi igrišči (odbojka na mivki) in območje pridobivanjaproda. Obravnavane površine ne posegajo na sklenjene gozdne površine, niso komunalno urejene,čez travnik je napeljan nizkonapetostni daljnovod. Na območju se nahajajo ruševine vojaškegastolpa. Na spodnjih slikah je predstavljen prikaz lokacije s širšo okolico (slika 1) in ortofotoposnetek lokacije (slika 2).

Slika 1: Prikaz lokacije SD OPN Kobarid znotraj občine Kobarid (Kaliopa, iobčina, grafični podatki,september 2015)

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 15 od 49

Page 16: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Slika 2: Območje plana SD OPN Kobarid (Kaliopa, iobčina, grafični podatki, september 2015)

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 16 od 49

Page 17: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

5. 5. PREGLED POMEMBNIH OBSTOJEČIH INPREGLED POMEMBNIH OBSTOJEČIH INPRIČAKOVANIH VPLIVOV PLANA PRIČAKOVANIH VPLIVOV PLANA

V okoljskem poročilu se skladno z Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovitepresoje vplivov izvedbe planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/05) se opredelijo, opišejo in ovrednotijopomembni vplivi izvedbe plana na: okolje, naravo, varstvo človekovega zdravja in na kulturnodediščino. Obravnavajo se:

• elementi okolja (zrak, tla, voda, hrup, elektromagnetno sevanje, svetlobno onesnaževanje),• narava (vpliv na biotsko raznovrstnost in naravne vrednote),• človek (družbeno okolje, zdravje),• kulturna dediščina ter krajina.

V začetni fazi priprave okoljskega poročila se je na podlagi obstoječih podatkov, usklajevanjem spredstavniki Občine Kobarid in pripravljavcem OPN ter terenskih ogledov izvedlo vsebinjenje, kjerse je določilo okoljske probleme in predvidelo bistvene vplive ob izvajanju OPN na okolje, zdravjeljudi, naravo in kulturno dediščino. V sklopu vsebinjenja so se določile vsebine, ki bodo oziroma nebodo v nadaljevanju vključene v presojo.

Tabela 2: Pregled opredelitev do sestavin okoljskega poročila

Sestavinaokolja

Pomembne ugotovitve Pričakovanivplivi

Nadaljevanjepresoje

Tla

Tla na območju SD OPN so rendzine na prodnatih nanosihNadiže. Po dejanski rabi so na območju prisotni trajni travniki.Glede na rabo površin lahko zaključimo, da tla nisopreobremenjena z nevarnimi snovmi, ki bi izhajale iz kmetijstva.Območje ni komunalno opremljeno, gospodarska javnainfrastruktura je le delno vzpostavljena. Ureditev območja bi lahko vplivala na: morebitno onesnaženjetal.

Neposredni,začasni,

dolgoročni,daljinski intrajni vpliv

DA

Gozd

Načrtovane SD OPN se ne nahajajo v gozdnem prostoru.Najbližji varovalni gozd je od meje območja oddaljen 75 m.Ureditev kampa nanj ne bo imela vpliva. Ureditev kampa ne bo posegala na gozdne površine, zato tevsebine v nadaljevanju ne obravnavamo.

--- NE

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 17 od 49

Page 18: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Sestavinaokolja

Pomembne ugotovitve Pričakovanivplivi

Nadaljevanjepresoje

Vode

POVRŠINSKE VODE:V neposredni bližini predlagane spremembe teče reka Nadiža (odroba območja je oddaljena okoli 60 m). Obravnavana pobuda sene nahaja na poplavno ogroženem območju. Od območja zeloredkih poplav (opozorilna karta poplav, ARSO, 2015) jeoddaljeno dobrih 20 m. Na območju plana je kopalno območjeNadiža (Logje – pod mostom, Podbela , Kamp Nadiža, Robič),kar pomeni, da bo zaradi varovanja območja kopalne vode prinačrtovanju plana potrebno upoštevati Uredbo o upravljanjukakovosti kopalnih voda (Ur. l. RS, št. 25/08) in Pravilnik okriterijih za označevanje vodovarstvenega območja in območjakopalnih voda (Ur. l. RS, št. 88/04, 71/09).Ureditev in obratovanje načrtovanega kampa ne bo imelanobenega vpliva na reko ali njena priobalna zemljišča, zatopovršinske vode niso obravnavane v Okoljskem poročilu.PODZEMNE VODE:Območje pobude sodi v vodno telo podzemne vode Julijske Alpev porečju Soče. Kanalizacijsko omrežje na območju ni urejeno. Ureditve na območju SD OPN bi lahko vplivale na kakovostpodzemne vode, zato vsebino v nadaljevanju obravnavamo.

Neposredni,začasni,

dolgoročni,daljinski intrajni vpliv

DA

Narava

Obravnavana pobuda leži tik ob meji NV Nadiža (evid. št. 195),340 m od NV Turjeva jama (evid št. 40821), 915 m od točkovneNV Nadiža – naravni most v Koritih (evid. št. 2128), 20 m odNatura 2000 območja Nadiža s pritoki (SI3000167), 20 m odEPO Nadiža s pritoki (ID 56800), 22 m od zavarovanegaobmočja NS Nadiža. Po Pravilniku o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov inposegov v varovana območja ima ureditev območja SD OPNlahko daljinski vpliv na kvalifikacijske vrste Natura 2000območja Nadiža s pritoki (SI3000167): ozki vretenec (Vertigoangustior), primorski koščak (Austropotamobius pallipes),blistavec (Leuciscus souffia), grba (Barbus plebejus), pohra(Barbus meridionalis), kapelj (Cottus gobio) in habitatne tipe:Alpske reke in zelnata vegetacija vzdolž njihovih bregov, Alpskereke in lesnata vegetacija s sivo vrbo (Salix eleagnos) vzdolžnjihovih bregov, Ilirski bukovi gozdovi (Fagus sylvatica

(Aremonio-Fagion)). Prav tako je možen daljinski vpliv na EPONadiža s pritoki (ID 56800), zavarovano območje NS Nadiža tervpliv na naravno vrednoto Nadiža. Zaradi vseh možnih vplivov sovsebine povezane z varstvo narave vključene v nadaljnjo presojo.

Neposredni,začasni,

dolgoročni,daljinski intrajni vpliv

DA

Kulturnadediščina

Najbližja enota kulturne dediščine (EŠD 9266 Robič –Arheološko najdišče sv. Volar) je od SD OPN oddaljeno 65 m. Ureditev na območju SD OPN ne bodo vplivale na lastnostiobmočja kulturne dediščine oz. ohranjanje arheološke dediščine,zato te sestavine okolja v nadaljevanju ne obravnavamo.

--- NE

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 18 od 49

Page 19: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Sestavinaokolja

Pomembne ugotovitve Pričakovanivplivi

Nadaljevanjepresoje

Varovanjezdravja ljudi

ZRAK IN PODNEBNE SPREMEMBE:Območje SD OPN se nahaja na obstoječem travniku zahodno odnaselja Robič. Kakovost zraka na območju, ki se nahaja vnaravnem okolju in odmaknjeno od poselitve in industrijskihdejavnosti, je dobro. Vir neposrednih emisij škodljivih snovi indelcev v zrak na širšem območju tako predstavljajo emisije izprometa in emisije zaradi obstoječe turistične dejavnosti naobmočju v času turistične sezone (promet dnevnihobiskovalcev...). V postopku je bilo pridobljeno MnenjeMinistrstva za zdravje (ki soglaša s Strokovnim mnenjemNacionalnega inštituta za javno zdravje), ki ugotavlja, da izvedbaplana SD OPN Kobarid, ne bo pomembneje vplivala na zdravje inpočutje ljudi.Vpliv ureditve območja SD OPN na zrak in podnebne spremembeverjetno ne bo tolikšen, da bi lahko pomembneje vplival nazdravje ljudi, zato vsebine v nadaljevanju ne obravnavamo.

--- NE

OBREMENJEVANJE OKOLJA S HRUPOM:Območje SD OPN je odmaknjeno od obstoječe poselitve.Najbližji stanovanjski objekti so 300 m oddaljeni od robapredlaganega kampa. V bližini je urejeno parkirišče za potrebeobstoječega kopališča na Nadiži. Ob parkirišču je gostinskiobjekt. PLDP po odseku lokalne ceste Robič – Staro selo je bil vletu 2008 1061. Hrup na samem območju je posledica obstoječihturističnih in rekreativnih dejavnosti, ker je območje namenjenosprostitvi in počitku je raven hrupa na območju nizka. V postopkuje bilo pridobljeno Mnenje Ministrstva za zdravje (ki soglaša sStrokovnim mnenjem Nacionalnega inštituta za javno zdravje), kiugotavlja, da izvedba plana SD OPN Kobarid, ne bo pomembnejevplivala na zdravje in počutje ljudi.Vpliv ureditve območja SD OPN na obremenjevanje okolja shrupom verjetno ne bo tolikšen, da bi lahko pomembneje vplivalna zdravje ljudi, zato vsebine v nadaljevanju ne obravnavamo.

--- NE

VODA:Predvideno območje kampa ne leži na nobenem vodovarstvenemobmočju. Območje SD OPN ni komunalno opremljeno (nimapriključka za vodovod, kanalizacijo). Na območju bo potrebnozagotoviti varno in zdravstveno ustrezno pitno vodo iz vodovoda,ki ga upravlja izvajalec javne službe oskrbe s pitno vodo. Opisanobo zagotovljeno v postopku PGD. V postopku pridobitve mnenja po Uredbi o merilih zaocenjevanje verjetnosti pomembnejših vplivov izvedbe plana,programa, načrta ali drugega splošnega akta in njegovihsprememb na okolje v postopku celovite presoje vplivov naokolje z vidika vplivov na zdravje je bilo pridobljeno MnenjeMinistrstva za zdravje (ki soglaša s Strokovnim mnenjemNacionalnega inštituta za javno zdravje), ki ugotavlja, da izvedbaplana SD OPN Kobarid, ne bo pomembneje vplivala na zdravje inpočutje ljudi.Vpliv ureditve območja SD OPN na vodo verjetno ne bo tolikšen,da bi lahko pomembneje vplival na zdravje ljudi, zato vsebine vnadaljevanju ne obravnavamo.

--- NE

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 19 od 49

Page 20: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Sestavinaokolja

Pomembne ugotovitve Pričakovanivplivi

Nadaljevanjepresoje

RAVNANJE Z ODPADKI:Na območju SD OPN trenutno odpadki ne nastajajo. Na območjuobčine je vzpostavljen sistem ravnanja z odpadki, ki je opredeljenv Odloku o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Kobarid(Ur. l. RS št. 45/12, 42/14). Zbirni center za zbiranje odpadkov jev Kobaridu. Količina odpadkov se zaradi izvedbe predlaganih SDOPN ne bo bistveno povečala, ker predlagani plan ne načrtujetakšnih dejavnosti, ki bi proizvedle bistveno večje količineodpadkov. Turistične dejavnost je ena izmed ključnih v občiniKobarid in se odvija že sedaj. Pri vzpostavitvi turističnihdejavnosti za potrebe kampiranja lahko pričakujemo sezonskopovečanje količine odpadkov, ki se jih bo vključilo v sistemodvoza in ravnanja z odpadki. Na območju predvidenihturističnih dejavnosti se lahko pojavi tudi gostinska dejavnost,kjer nastajajo tudi odpadna jedilna olja, masti ter organskikuhinjski odpadki iz gostinske dejavnosti. Zbiranje tovrstnihodpadkov mora biti ločeno od komunalnih odpadkov in urejenona način, ki ga določajo veljavni predpisi. Prav tako bodonastajali biološko razgradljivi kuhinjski odpadki, ki jih jeprepovedano mešati z drugimi odpadki. V postopku je bilopridobljeno Mnenje Ministrstva za zdravje (ki soglaša sStrokovnim mnenjem Nacionalnega inštituta za javno zdravje), kiugotavlja, da izvedba plana SD OPN Kobarid, ne bo pomembnejevplivala na zdravje in počutje ljudi.Izvedba plana bo v času turistične sezone lahko vplivala nakoličino komunalnih odpadkov. Ravnanje z njimi bo vključeno vobstoječ sistem ravnanja z odpadki, zato ocenjujemo, da vpliva nazdravje ljudi ne bo in vsebine v nadaljevanju ne obravnavamo.

--- NE

ELEKTROMAGNETNO SEVANJE:Za potrebe napajanja novih objektov z električno energijo bopotrebno zgraditi novo transformatorsko postajo, katere okvirnolokacijo se bo predvidelo v OPN. Nova transformatorska postajabo priključena na obstoječi daljnovod DV 20 kV Robič blok, kipoteka preko obravnavanega območja. V postopku je bilopridobljeno Mnenje Ministrstva za zdravje (ki soglaša sStrokovnim mnenjem Nacionalnega inštituta za javno zdravje), kiugotavlja, da izvedba plana SD OPN Kobarid, ne bo pomembnejevplivala na zdravje in počutje ljudi.Izvedba načrtovanih ureditev tako ne bo zahtevala umestitvenovih virov elektromagnetnega sevanja. Izvedba plana tako ne boprispevala k povečanju obremenitve okolja z elektromagnetnimsevanjem. Iz tega razloga se ta vsebina v Okoljskem poročilu neobravnava.

--- NE

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 20 od 49

Page 21: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Sestavinaokolja

Pomembne ugotovitve Pričakovanivplivi

Nadaljevanjepresoje

OBREMENJEVANJE OKOLJA S SVETLOBNIMONESNAŽENJEM:Območje SD OPN in njegova okolica ter dostopna cesta trenutnonista opremljena z javno razsvetljavo. Pri ureditvi območja bopotrebno upoštevati Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnegaonesnaževanja (Ur. l. RS št. 81/07, 109/07, 62/10, 46/13). Vpostopku je bilo pridobljeno Mnenje Ministrstva za zdravje (kisoglaša s Strokovnim mnenjem Nacionalnega inštituta za javnozdravje), ki ugotavlja, da izvedba plana SD OPN Kobarid, ne bopomembneje vplivala na zdravje in počutje ljudi.Ker SD OPN ne predvidevata opremljanja novih javnih površin zjavno razsvetljavo ocenjujemo, da ne bo prišlo do povečanjaobremenjevanja okolja s svetlobnih onesnaženjem in vsebine vnadaljevanju ne obravnavamo.

--- NE

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 21 od 49

Page 22: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

6. 6. TLATLA

6.1 6.1 Zakonski okvirZakonski okvir

• Zakon o kmetijskih zemljiščih /ZKZ-UPB2/ (Ur. l. RS, št. 71/11)• Zakon o kmetijstvu /Zkme-1/ (Ur. l. RS, št. 45/08, 57/12)• Zakon o ohranjanju narave - uradno prečiščeno besedilo /ZON-UPB2/ (Ur. l. RS, št. 96/04)• Zakon o varstvu okolja (Ur. l. RS, št. 39/06, 70/08, 108/09, 48/12, 57/12, 92/13)• Uredba o mejnih, opozorilnih in kritičnih imisijskih vrednostih nevarnih snovi v tleh (Ur. l. RS,

št. 68/96)• Uredba o mejnih vrednostih vnosa nevarnih snovi in gnojil v tla (Ur. l. RS, št. 84/05, 62/08,

113/09, 99/13)• Uredba o vrstah posegov v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje (Ur. l.

RS, št. 78/06, 72/07, 32/09, 95/11, 20/13)• Uredba o odpadkih (Ur. l. RS št. 103/11)• Uredba o obremenjevanju tal z vnašanjem odpadkov (Ur. l. RS, št. 34/08, 61/11)• Uredba o ravnanju z odpadki, ki nastanejo pri gradbenih delih (Ur. l. RS, št. 34/08)• Uredbo o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav (Ur. l. RS,

št. 45/07, 63/09, 105/10)• Uredbo o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav (Ur. l.

RS, št. 98/07, 30/10)• Pravilnik o obratovalnem monitoringu pri vnosu nevarnih snovi in rastlinskih hranil v tla (Ur. l.

RS, št. 55/97, 99/13)• Uredba o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode (Ur. l. RS, št. 88/11,

08/12, 108/13)

6.2 6.2 UvodUvod

Tla so pomemben element okolja, ki zaradi svoje kompleksnosti opravlja različne funkcije - soosnova za pridelavo hrane, hkrati pa so tudi tamponski sistem med viri onesnaženja (emisije izprometa, morebitna manjša razlitja škodljivih snovi) in vodonosnimi sistemi (podtalnica inpovršinske vode). Lastnosti tal in njihova občutljivost na vplive iz okolja so odvisni od geološkepodlage, na katerih so nastala, saj ta določa njihovo kemično sestavo in fizične značilnosti.Varovanje tal je zelo pomembno v zvezi z varovanjem virov pitne vode in zagotavljanjemustreznosti tal za pridelavo zdrave hrane.

6.3 6.3 Določitev okoljskih ciljev in Določitev okoljskih ciljev in vrednotenje vplivov izvedbe planavrednotenje vplivov izvedbe plana

6.3.1 6.3.1 Izhodišča in okoljski ciljiIzhodišča in okoljski cilji

Okoljski cilji plana izhajajo iz obveznosti Slovenije na osnovi sprejetih mednarodnih pogodb inveljavnih predpisov, ter se kot taki odražajo v sprejetih programskih dokumentih. Pri določitviokoljskih ciljev je bilo upoštevano tudi obstoječe stanje okoljskega elementa tal v občini Kobarid.

Splošni okoljski in varstveni cilji za tla, ki izhajajo iz mednarodnih pogodb in programskihdokumentov in ki so bili upoštevani kot izhodišče za vrednotenje vplivov izvedbe plana na tla, sonavedeni v spodnji tabeli 3.

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 22 od 49

Page 23: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Tabela 3: Okoljski cilji, kazalci in stanje za tlaCILJI KAZALCI STANJE

ohranjanje neonesnaženih tal spreprečevanjem vnosa nevarnih

in drugih snovi v tla kot posledicarabe tal

onesnaženost tal naobmočju SD OPN

zaradi rabe prostora indejavnosti

Trenutno se na območju urejanja objekti ne nahajajo.Lokacija ni komunalno opremljena. Tla na območju

predvidenega SD OPN niso izpostavljena intenzivnemukmetijskemu izkoriščanju (vnašanje gnojil).

ohranjanje kmetijskih zemljišč vnamenski rabi prostora

trajna izguba kmetijskihpovršin

Obravnavamo območje je trenutno v rabi kot travnikoziroma pašnik.

6.3.2 6.3.2 Metode ugotavljanja in vrednotenja vplivov izvedbe plana na okoljeMetode ugotavljanja in vrednotenja vplivov izvedbe plana na okolje

Ocenjevanje vplivov izvedbe plana na obremenitev tal zaradi predvidenih novih posegov smoocenili na osnovi javno dostopnih podatkov in podatkov pridobljenih s terenskim ogledom. Vpliviizvedbe plana na tla se vrednotijo na podlagi posledic plana na okoljske cilje plana z uporabo merilvrednotenja, predpisanih z Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje

vplivov izvedbe planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/05). Vplive izvedbe plana se vrednoti glede naizpolnjevanje okoljskih ciljev, ocene pa se podaja v velikostnih razredih od ocene A do ocene X.Razlaga posameznih ocen pri vrednotenju vplivov plana na okoljsko sestavino tla je navedena vspodnji tabeli 4.

Tabela 4: Ocenjevalna lestvica vplivov na tlaOPISNA OCENA RAZLAGA OCENE

A - ni vpliva oziroma jepozitiven vpliv

Onesnaženost tal se zaradi izvedbe SD OPN ne bo spremenilo ali pa bodo vplivi na tlapozitivni.

Uporaba tal se ne bo spremenila.

B – vpliv je nebistvenVpliv izvedbe SD OPN na onesnaženost tal bo nebistven.

Poseganje v tla bo omejeno na manjši del območja SD OPN. Lastnosti tal (raba, pokritost zvegetacijo..) bodo v največji meri ostale nespremenjene.

C - vpliv je nebistvenzaradi izvedbe

omilitvenih ukrepov

Vpliv izvedbe SD OPN na onesnaženost tal zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov ne bobistven.

Zaznavno se bo spremenila raba in tal. Poseganje v tla bo omejeno na območje SD OPN.

D – vpliv je bistven

Vpliv izvedbe SD OPN na pojav onesnaženosti bo bistven. Z izvedbo omilitvenih ukrepovlahko pričakovane vplive zmanjšamo, vendar kljub temu lahko pričakujemo poslabšanjekakovosti tal.

Raba in druge lastnosti tal se bodo bistveno spremenile. Poseganje v tla ne bo omejeno naobmočje SD OPN.

E – vpliv je uničujočObremenitev tal zaradi onesnaževanja bo nesprejemljivo velika. Izvedba SD OPN je sstališča varovanja kakovosti tal popolnoma nesprejemljiva.

Ob izvedbi SD OPN lahko pričakujemo uničujoč vpliv na tal.

X - ugotavljanje vpliva nimožno

Če ugotavljanje vplivov izvedbe načrtovanega SD OPN na tla ni možno, se tak vplivoznači z X.

6.4 6.4 Opis dejanskega stanja okolja na obravnavanem območjuOpis dejanskega stanja okolja na obravnavanem območju

6.4.1 6.4.1 Hidrogeološka zgradba talHidrogeološka zgradba tal

Glede na zgradbo pripadajo Julijske Alpe tipu narivnega strukturnega reliefa v karbonatnihkamninah. Njihov relief je posledica medsebojnega vplivanja kamninske in tektonske zgradbe.Vodna erozija in kemično raztapljanje, led z mehaničnim in transportnim delovanjem ter mehaničnopreperevanje kamenin so bili glavni oblikovalci gora in dolin. V Julijskih Alpah prevladujejokarbonatne kamnine različnih starosti. Nekarbonatne ter magmatske kamnine so redke. Najbolj

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 23 od 49

Page 24: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

razširjena kamnina je dachsteinski apnenec, ki zaradi čiste karbonatne sestave omogoča nastajanjevisokogorskih kraških pojavov in ustvarja svet povsem brez vode. Voda, ki izginja v votloapnenčevo notranjost, prihaja na dan večinoma v močnih kraških izvirih. Zadrževanje voda vpodzemlju je manj izrazito, ker v zgradbi prevladuje dolomit. Osnovna geotektonska zgradbenaprvina so narivni pokrovi, ki so nastali v miocenu, ko je prišlo do tektonskega prelamljanja grud,njihovega dviganja in spuščanja. Zanimivo reliefno in geološko zgradbo imajo povirne doline Sočein Save. Dolina Soče med Kobaridom in Tolminom je pravi tektonski jarek. Ko so se konecpliocena začele Julijske Alpe dvigati so nastale ugodne možnosti za globinsko erozijo. Zato je prišlodo velikih sprememb v rečnem omrežju, zlasti v Posočju.

6.4.2 6.4.2 Dejanska raba Dejanska raba

Območje predlagane spremembe rabe je po dejanski rabi v celoti opredeljeno kot trajni travnik(1300).

6.4.3 6.4.3 Kmetijske površineKmetijske površine

Območje predlagane spremembe rabe je v uporabi kot travnik oziroma občasno kot pašnik. Vveljavnem OPN je območje opredeljeno kot druge kmetijske površine (K2).

6.4.4 6.4.4 Erozijska in plazovita območjaErozijska in plazovita območja

Erozijska in plazovita območja na območju urejanja niso prisotna.

6.4.5 6.4.5 Onesnaženost talOnesnaženost tal

Onesnaženost tal je v pretežni meri odvisna od rabe tal ter od prisotnosti drugih antropogenihdejavnikov iz okolja. Najbližji podatki o onesnaženosti tal (BF, Center za pedologijo in varstvookolja) so bili pridobljeni pri naselju Potoki, kar je od območja obravnave oddaljeno 840 m (glejspodnjo sliko 3). Mesto odvzema vzorca je podobno obravnavanemu območju. Vzorec je bil odvzetna evtričnih rjavih tleh, matična podlaga je prod, peščena nasutina rek, vegetacija je travinje, raba talje travnik. Vzorec evtrično rjavih tal je imel nevtralno reakcijo, srednje težko teksturo in srednjo dovisoko kationsko izmenjalno kapaciteteto. Raba tal je travnik, v preteklosti njiva. Vsebnost Ni jepresegala opozorilno vrednost v obeh zgornjih slojih; v nizkih koncentracijah so določili tudi nekajspojin iz skupine PAO. Ob odvzemu vzorcev niso opazili neposrednih potencialnih izvorovonesnaženja, zato predvidevajo, da je izvor Ni v matični kamnini; vrednost nad povprečjem ima tudivsebnost Cr, kar je tudi značilno za geogeni izvor.

Območje predlaganih SD OPN ni komunalno opremljeno. Čez območje poteka nizkonapetostnidaljnovod.

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 24 od 49

Page 25: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzorčne točke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti talSlovenije v letu 2005 – ROTS 2005PNRP

6.5 6.5 Ocena pričakovanih vplivov na okoljeOcena pričakovanih vplivov na okolje

onesnaženost tal na območju SD OPN zaradi rabe prostora in dejavnostiObmočje se trenutno uporablja kot travnik oziroma kot pašnik. Območje ni onesnaženo. Načrtovanadejavnost na območju je kamp za postavitev šotorov in počitniških prikolic. V sklopu uprave kampabodo zgrajeni recepcija, restavracija, sanitarije, kopalnice. S stališča onesnaževanja tal gradnjaobjektov ne pomeni velike obremenitve za tla. Vpliv na tla med gradnjo bo kratkotrajen, kasnejevečjih vplivov na tla, ob upoštevanju vseh predpisov, ne pričakujemo. Največjo nevarnost zaonesnaženje območja predstavlja nastanek komunalne odpadne vode. Na območju trenutnokanalizacija ni zgrajena. Investitor bo moral odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode ureditiindividualno in v skladu z veljavno zakonodajo. Podrobnejši načrt čiščenja komunalne odpadnevode se bo izdelal v fazi priprave projektne dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja(PGD). Čiščenje bo najverjetneje urejeno z malo čistilno napravo. Odvajanje vode, ki bozadostovala mejnim parametrom za prečiščene vode z malih čistilnih naprav, naj se izvede sponikanjem v tla. Področje čiščenja komunalne odpadne vode podrobneje ureja obstoječazakonodaja. Brez urejenega odvajanja kamp ne bo mogel dobiti uporabnega dovoljenja.

Na območju kampa niso načrtovane dejavnosti, ki bi lahko povzročale onesnaženje tal. Napovršinah kampa se bo izvajala rekreacija na prostem, kurjenje na urejenih kuriščih. Takšne inpodobne dejavnosti ne predstavljajo nevarnosti za onesnaženje tal.

Ocenjujemo, da načrtovana raba prostora in načrtovane dejavnosti ne bodo imele bistvenega vpliva(ocena B) na pojav onesnaženosti tal na območju SD OPN.

trajna izguba kmetijskih površin

Iz predloga ureditve kampa na območju s predvideno namensko rabo B (posebna območja) (EUPKD 13) je razvidno, da sta načrtovana dva, medsebojno pravokotna niza objektov. Objekt, ki je

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 25 od 49

Page 26: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

umeščen na severno stran kampa, se programsko navezuje na prenovljeni vojaški stolp. Na njegoviseverni strani je predvideno parkirišče. Med nizoma objektov je predvidena vstopna ploščad, kiomogoča dostop do vhodov v objekte ter razširitev gostinskega dela objekta. V nizu objektov, kipotekajo od severa proti jugu so predvidene sanitarije in kopalnice. Na območjih, kjer bodonovogradnje, bo vpliv na tla. Pri gradnji bo prišlo do spremembe pedoloških lastnosti tal zaradiizkopov oz. nasutja terena ter uporabe težkih strojev. Kot posledica teh vplivov bo spremembafizikalnih in kemijskih lastnosti tal oziroma izguba kmetijskih površin. Ureditev upravnega območjakampa bo pomenil tudi izkope za temelje objektov, pri čemer bodo nastali viški materiala. Zgornjirodovitni sloja prsti se bo tako lahko uporabil pri končnih ureditvah okolice novih objektov ali priureditvi parkirišč. Ocenjujemo, da viški izkopanih materialov, ki bi se morali odlagati izvenobmočja urejanja, ne bodo nastajali. V sklop ureditve upravnega območja kampa spada tudi ureditevmanjšega števila parkirišč na severnem robu območja. Zaradi čim manjšega vpliva na tlapredlagamo, da se parkirišča ohranijo v travnati obliki oziroma se utrdijo z mrežami za utrditevterena. V primeru pozidanja celotnega območja EUP KD 13 bo prišlo do izgube okoli 2.330 m2

kmetijskih površin. Ocenjujemo, da takšna izguba ne bo velika in ne bo imela bistvenega vpliva nakmetijske površine v občini.

V enoti urejanja prostora EUP KD12 bo v poletni turistični sezoni dopustna raba prostora -postavitev šotorov, klopi in žarov na obstoječi travni površini. Na EUP KD 12 se namenska raba nebo spremenila – ohranile se bodo kmetijske površine. V času turistične sezone bo raba travniškihpovršin omejena, izven sezone pa bo območje v uporabi kot travniške površine.

Glede na načrtovane dejavnosti opredeljujemo vpliv SD OPN na izbrani kazalec vrednotenja kotvpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov (C). S predlaganim omilitvenim ukrepomse bo površina izgube kmetijskih zemljišč še dodatno zmanjšala.

6.6 6.6 Omilitveni ukrepiOmilitveni ukrepi

Tabela 5: Pregled omilitvenih ukrepov za varstvo tal

Opis vpliva Omilitveni ukrep Možnost omilitveškodljivih vplivov

Izvajanje

Izguba kmetijskihzemljišč pri urejanjuparkirišč.

Parkirišča naj se ohranijo v travnatiobliki oziroma naj se utrdijo z mrežamiza utrditev terena.

Z izvajanjem ukrepa boomogočeno ohranjanjetravniških površin.

V času gradbenih del. Zaizvedbo je odgovorenizvajalec del.

6.7 6.7 Upoštevanje smernic pristojnih nosilcev urejanja prostora in javnihUpoštevanje smernic pristojnih nosilcev urejanja prostora in javnihpooblastilpooblastil

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano je podalo posebne smernice k osnutku Spremembin dopolnitev Občinskega prostorskega načrta Občine Kobarid (št. 350-46/2008/37 z dne 29. 10.2014). V Prvem mnenju k osnutku Sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta ObčineKobarid (št. 350-46/2008/40 z dne 4. 2. 2015) isto Ministrstvo ugotavlja, da je Občina v skladu zizdanimi posebnimi smernicami, pobudo št. 2014/2, ki se nanaša na spremembo namenske rabekmetijskih zemljišč (K2), za potrebe izgradnje kampa, zmanjšala in tudi dodatno obrazložila.Sprememba kmetijskih zemljišč (K2) v površine za rekreacijo in šport v naravnem okolju (BT) je izpredvidenih 9.000 m2 zmanjšana na nujno potreben obseg cca. 2.500 m2 in je v predlagani oblikisprejemljiva.

Iz napisanega je razvidno, da so bile smernice Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehranoupoštevane.

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 26 od 49

Page 27: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

6.8 6.8 Skladnost SD OPN z okoljskimi cilji Skladnost SD OPN z okoljskimi cilji Posledica vsake gradnje v naravnem okolju je izguba tako vegetacijskega pokrova kot tudi prsti,zato je pomembno smotrno umeščanje dejavnosti v prostor. S smotrnim ravnanjem pri posegih v tlase ohranja kakovost tal, hkrati pa se odstranjeno zemljino namensko uporabi. V dopolnjenemosnutku Odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o Občinskem prostorskem načrtu OPNKobarid je varovanje tal upoštevano na način, da se bo zagotovilo ustrezno in učinkovito odvajanjein čiščenje odpadnih komunalnih voda iz objektov na območju kampa. S tem se bo preprečiloodvajanje neustrezno očiščene odpadne komunalne vode v tla (ponikanje).

6.9 6.9 Spremljanje stanjaSpremljanje stanja

Tabela 6: Kazalci spremljanja stanja za tlaKAZALCI ZA

SPREMLJANJE STANJA SPREMLJANJE STANJA

ohranjanje neonesnaženih tal spreprečevanjem vnosa nevarnih in

drugih snovi v tla kot posledicarabe tal

Upravljavci morajo zagotavljati izvajanje obratovalnega monitoringa za komunalnoali skupno čistilno napravo. Za male komunalne čistilne naprave (z zmogljivostjomanjšo od 2.000 PE) mora izvajanje obratovalnega monitoringa kot storitev javneslužbe zagotavljati izvajalec lokalne javne službe odvajanja in čiščenja komunalnein padavinske odpadne vode (izvajalec javne službe) za vsako malo komunalnočistilno napravo na območju občine, kjer izvaja javno službo, ne glede na to, alimalo komunalno čistilno napravo upravlja sam v okviru izvajanja storitev javneslužbe ali jo upravlja druga oseba. O obratovalnem monitoringu se pripravljajoletna poročila.

ohranjanje kmetijskih zemljišč vnamenski rabi prostora

Spremlja se stanje dejanske rabe zemljišč na območju SD OPN. Nosilecspremljanja stanja je investitor oziroma Občina Kobarid.

6.10 6.10 ViriViri

• Idejna zasnova Kamp ob Nadiži, Kred, 2012. Adkrajine d.o.o., Šišenska cesta 2, 1000 Ljubljana,Studio Petletka, Urban Novak s.p., Gregorčičeva cesta 16, 3320 Velenje

• Odlok o Spremembah in dopolnitvah Odloka o Občinskem prostorskem načrtu OPN Kobarid –dopolnjeni osnutek, Geomatika, prostor in arhitektura, Rafael Bizjak, s.p., september 2015

• Slovenija – Pokrajine in ljudje, Založba Mladinska knjiga, 1998;• Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letih 2005, 2006 in 2007 (Biotehniška fakulteta, Center

za pedologijo in varstvo okolja, 2006, 2007, 2008)

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 27 od 49

Page 28: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

7. 7. VODEVODE

7.1 7.1 Zakonski okvirZakonski okvir

• Zakon o vodah (Ur. l. RS, št. 67/02, 57/08, 57/12, 100/13, 40/14, 56/15)• Zakon o varstvu okolja (Ur. l. RS, št. 39/06, 70/08-, 108/09, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15)• Uredba o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode (Ur. l. RS, št. 88/11,

08/12, 108/13)• Uredba o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo (Ur.

l. RS, št. 64/12, 64/14)• Uredba o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih vod iz malih komunalnih čistilnih naprav (Ur. l.

RS, št. 98/07, 30/10)• Uredba o emisiji snovi pri odvajanju padavinske odpadne vode z javnih cest (Ur. l. RS, št. 47/05)• Uredba o stanju podzemnih voda (Ur. l. RS, št. 25/09, 68/12)• Pravilnik o monitoringu podzemnih voda (Ur. l. RS, št. 31/09)• Odlok o odvajanju in čiščenju komunalnih odpadnih in padavinskih voda v občini Kobarid (Ur. l.

RS, št. 90/02)

7.2 7.2 Določitev okoljskih ciljev in vrednotenje vplivov izvedbe planaDoločitev okoljskih ciljev in vrednotenje vplivov izvedbe plana

7.2.1 7.2.1 Izhodišča in okoljski ciljiIzhodišča in okoljski cilji

Tabela 7: Okoljski cilji, kazalci in stanje za podzemne vode CILJI KAZALCI STANJE

ustrezno odvajanje in čiščenjeodpadnih komunalnih vod

število oseb priklopljenih načistilno napravo

Na obravnavanem območju kanalizacijskoomrežje še ni urejeno.

7.2.2 7.2.2 Metode ugotavljanja in vrednotenja vplivov izvedbe plana na okoljeMetode ugotavljanja in vrednotenja vplivov izvedbe plana na okolje

Vpliv izvedbe plana na obremenitev podzemnih voda zaradi predvidenih novih posegov smo ocenilina podlagi javno dostopnih podatkov državnega monitoringa raziskave onesnaženosti podzemnihvoda in značilnosti predvidenega plana. Razlaga posameznih ocen pri vrednotenju vplivov jenavedena v spodnji tabeli.

Tabela 8: Ocenjevalna lestvica vplivov na podzemne vodeOCENA RAZLAGA OCENE

A - ni vpliva oziroma jepozitiven vpliv

S planom je zagotovljeno ustrezno odvajanje in čiščenje odpadnih komunalnih voda. Splanom predvideni posegi na kakovost podzemne ne bodo imeli vplivov ali pa bodo tipozitivni. Število oseb priklopljenih na čistilno napravo se bo povečal, kar predstavljapozitiven vpliv.

B – vpliv je nebistvenS planom se načrtuje ustrezno odvajanje in čiščenje odpadnih komunalnih voda. S planompredvideni posegi na kakovost podzemne ne bodo imeli bistvenih vplivov. Število osebpriklopljenih na čistilno napravo se ne bo bistveno spremenil.

C - vpliv je nebistvenzaradi izvedbe

omilitvenih ukrepov

S planom predvidene dejavnosti predvidevajo dopolnitve sistema odvajanja in čiščenjaodpadnih komunalnih voda. S planom predvideni posegi na kakovost podzemne vode nebodo imeli bistvenih vplivov, v kolikor bodo upoštevani omilitveni ukrepi.

D – vpliv je bistven

Ustrezno odvajanje in čiščenje odpadnih voda glede na novo načrtovana poselitvenaobmočja ni zagotovljeno. Število oseb, ki niso priklopljene na čistilno napravo, se bozaznavno povečal. S planom predvideni posegi imajo lahko na kakovost podzemne vodebistven vpliv.

E – vpliv je uničujoč S planom se na novih stavbnih območjih ne zagotavlja odvajanje in čiščenja odpadnih

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 28 od 49

Page 29: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

OCENA RAZLAGA OCENEkomunalnih voda. Število oseb, ki niso priklopljene na čistilno napravo, se bo bistvenopovečal. S planom predvideni posegi imajo lahko na kakovost podzemne uničujoč vpliv.

X - ugotavljanje vplivani možno

Ugotavljanje vplivov z načrtom predvidenih posegov na podzemne vode ni možno.

7.3 7.3 Opis dejanskega stanja okoljaOpis dejanskega stanja okolja

7.3.1 7.3.1 Odvajanje in čiščenje odpadnih vod v občini KobaridOdvajanje in čiščenje odpadnih vod v občini Kobarid

Kanalizacijsko omrežje je zgrajeno le delno, in sicer v naseljih Breginj, Sedlo, Logje, Podbela,Stanovišče, Kobarid, Sužid, Idrsko, Drežniške ravne, ... Sistemi se gradijo ali so načrtovani tudi vdrugih naseljih. Prav tako v vseh naseljih, kjer trenutno ni zgrajenih čistilnih naprav, se njihovaumestitev načrtuje v prihodnje. Kanalizacijsko omrežje ter ustrezne čistilne naprave glede nastopnjo poseljenosti (aglomeracije) mora biti zgrajeno skladno z Uredbo o emisiji snovi priodvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav (Ur. l. RS, št. 47/07, 63/09, 105/10) terUredbo o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav (Ur. l. RS,št. 98/07, 30/10). Za komunalno odpadno vodo, ki nastaja na območju poselitve z obremenitvijoenako ali večjo od 50 PE in manjšo od 2000 PE (populacijske enote), je treba zagotoviti odvajanjepo javni kanalizaciji najpozneje do leta 2017 in sicer skladno z Operativnim programom odvajanjain čiščenja komunalnih odpadnih vod. Izvajalec javne službe odvajanja in čiščenja komunalneodpadne vode v občini Kobarid je Komunala Tolmin, javno podjetje d.d.

7.4 7.4 Ocena pričakovanih vplivov na okoljeOcena pričakovanih vplivov na okolje

število oseb priklopljenih na čistilno napravo

Na obravnavanem območju ni obstoječih objektov in tudi ne komunalnega omrežja. Za načrtovanikamp je bila izdelana Idejna zasnova Kamp ob Nadiži, Kred (Adkrajine d.o.o., Studio Petletka,september 2012). V dokumentu je bila pripravljena ureditvena situacija, ki predvideva 95 parcelvelikosti 55 m2 za postavitev šotorov in počitniških prikolic. Ocenjujemo, da bi ob maksimalnizasedenosti na območju bivalo do 500 ljudi. Predvideno je, da se bo odpadna komunalna vodaodvajala na malo komunalno čistilno napravo, ki bo vzhodno od gostinskega lokala. Lokacija izidejne zasnove ni razvidna. Očiščene vode iz čistilne naprave se bodo ponikale. Obravnavanoobmočje se ne nahaja v nobenem vodovarstvenem pasu. Takšna rešitev je skladna z Uredbo oemisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo (Ur. l. RS, št.64/12, 64/14). Tehnične rešitve odvajanja in čiščenja odpadnih komunalnih vod morajo nedvomnozagotavljati, da so prametri v odpadni vodi znotraj predpisanih mejnih vrednosti. Ocenjujemo, dapotencialni investitor načrtuje primerno rešitev za primer nastajanja odpadnih komunalnih voda,vendar je potrebno te rešitve predvideti tudi v SD OPN, zato predlagamo omilitveni ukrep.

V okviru načrtovanega kampa je predvidena ureditev sanitarij tudi za obiskovalce bližnjegakopališča. Trenutno so za njihove potrebe postavljene prenosne sanitarne enote. Ocenjujemo, da jetakšna ureditev ustrezna saj se problem odpadnih voda rešuje na mestu nastanka.

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 29 od 49

Page 30: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Vpliv izvedbe SD OPN na kazalec vrednotenja ocenjujemo kot vpliv je nebistven zaradi izvedbeomilitvenih ukrepov (C).

7.5 7.5 Omilitveni ukrepiOmilitveni ukrepi

Opis vpliva Omilitveni ukrepMožnost omilitveškodljivih vplivov Izvajanje

Neustrezno odvajanjeodpadne komunalnevode.

V Odlok naj se vključi opis na kakšen načinbo urejeno odvajanje odpadne komunalnevode in kje na območju kampa jepredvidena infrastruktura za odvajanjeodpadne komunalne vode.

Zmanjšanje potencialnegaonesnaženja podzemnihvoda.

Ukrep se upošteva v fazi pripraveSD OPN in dokumentacije zapridobitev gradbenegadovoljenja. Izvede gapripravljavec plana in investitor.

Možnost onesnaženjapodzemlja zaradiodvajanja odpadnihkomunalnih vod v tla.

Pri čiščenju odpadnih komunalnih vod izobjektov naj se poleg sekundarne stopnječiščenja zagotovi še terciarno stopnjo.

Zmanjšanje potencialnegaonesnaženja podzemnihvoda.

Ukrep se upošteva v fazi pripravedokumentacije za pridobitevgradbenega dovoljenja. Izvede gainvestitor.

7.6 7.6 Upoštevanje smernic pristojnih nosilcev urejanja prostora in javnihUpoštevanje smernic pristojnih nosilcev urejanja prostora in javnihpooblastilpooblastil

Predvidena ureditev območja upošteva smernice podane s strani Komunale Tolmin (73/14-S, z dne23. 9. 2014) in splošne smernice ARSO, ki so predstavljene na njihovi spletni strani. To potrjujetudi pridobljeno prvo mnenje Komunale Tolmin (73/14-M, z dne 11. 12. 2014).

7.7 7.7 Skladnost OPPN z okoljskimi ciljiSkladnost OPPN z okoljskimi cilji

Predvidena ureditev odvajanja odpadnih komunalni in padavinskih vod z območja bo skladna zzastavljenimi okoljskimi cilji in veljavnimi predpisi.

S predvideno izvedbo bodo izpolnjene zahteve Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne inpadavinske odpadne vode (Ur. l. RS, št. 88/11, 08/12, 108/13), Uredbe o emisiji snovi in toplote priodvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo (Ur. l. RS, št. 64/12, 64/14), Uredba o emisijisnovi pri odvajanju padavinske odpadne vode z javnih cest (Ur. l. RS, št. 47/05) in Uredbe o emisijisnovi pri odvajanju odpadnih vod iz malih komunalnih čistilnih naprav (Ur. l. RS, št. 98/07, 30/10).

7.8 7.8 Spremljanje stanjaSpremljanje stanja

Tabela 9: Kazalci spremljanja stanja za vode KAZALCI ZA

SPREMLJANJE STANJA SPREMLJANJE STANJA

število oseb priklopljenih načistilno napravo

Po začetku obratovanja malih komunalnih čistilnih naprav so za njihovoobratovanje predpisane prve meritve in obratovalni monitoring. Tip malihkomunalnih čistilnih naprav mora odgovarjati veljavnim standardom, kvalitetaprečiščene vode pa mora zadostiti predpisanim parametrom.

7.9 7.9 ViriViri

• Atlas okolja, Agencija RS za okolje (http://gis.arso.gov.si/atlasokolja/profile.aspx?id=Atlas_Okolja_AXL@Arso, september 2015)

• Idejna zasnova Kamp ob Nadiži, Kred, 2012. Adkrajine d.o.o., Šišenska cesta 2, 1000 Ljubljana,Studio Petletka, Urban Novak s.p., Gregorčičeva cesta 16, 3320 Velenje

• Odlok o Spremembah in dopolnitvah Odloka o Občinskem prostorskem načrtu OPN Kobarid –dopolnjeni osnutek, Geomatika, prostor in arhitektura, Rafael Bizjak, s.p., september 2015

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 30 od 49

Page 31: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

• Splošne smernice s področja upravljanja z vodami za pripravo prostorskega akta(http://www.arso.gov.si/vode/Urejanje%20voda/Prostorsko%20na%C4%8Drtovanje/, september,2015),

• Smernice komunalnega podjetja Komunala Tolmin (št. 73/14 - S, 23. 9. 2014).

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 31 od 49

Page 32: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

8. 8. NARAVANARAVA

8.1 8.1 Zakonski okvirZakonski okvir

• Resolucija o Nacionalnem programu varstva okolja (Ur. l. RS, št. 2/06)• Strategija ohranjanja biotske raznovrstnosti v Sloveniji (MOP, 2002)• Strategija prostorskega razvoja Slovenije (Ur. l. RS, št. 76/04)• Direktiva Sveta 92/43/EGS z dne 21. maja 1992 o ohranjanju naravnih habitatov ter

prostoživečih živalskih in rastlinskih vrst (Direktiva o habitatih)• Direktiva Sveta 2009/147/ES z dne 2. aprila 1979 o ohranjanju prostoživečih ptic (Direktiva o

pticah)• Konvencija o varstvu prostoživečega evropskega rastlinstva in živalstva ter njunih naravnih

življenjskih prostorov (Bernska konvencija) (Ur. l. RS 17/99)• Konvencija o varstvu selitvenih vrst prosto živečih živali (Bonnska konvencija (Ur. l. RS- MP,

št. 18/98, 27/99)• Pravilnik o določitvi in varstvu naravnih vrednot (Ur. l. RS, št. 111/04, 70/06, 58/09, 93/10,

23/15)• Pravilnik o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana

območja (Ur. l. RS, št. 130/04, 53/06, 38/10, 3/11)• Pravilnik o uvrstitvi ogroženih rastlinskih in živalskih vrst v rdeči seznam (Ur. l. RS 82/02,

42/10)• Uredba o ekološko pomembnih območjih (Ur. l. RS 48/04, 33/13, 99/13)• Uredba o habitatnih tipih (Ur. l. RS 112/03, 36/09, 33/13)• Uredba o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja (Ur. l. RS 81/07, 109/07, 62/10,

46/13)• Uredba o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov in izvedbe

planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/05)• Uredba o posebnih varstvenih območjih (območjih Natura 2000) (Ur. l. RS, št. 49/02, 110/04,

59/07, 43/08, 8/12, 33/13, 03/14)• Uredba o zavarovanih prosto živečih rastlinskih vrstah (Ur. l. RS, št. 46/04, 110/04, 115/07,

36/09, 15/14)• Uredba o zavarovanih prosto živečih živalskih vrstah (Ur. l. RS, št. 46/04, 109/04, 84/05,

115/07, 96/08, 36/09, 102/11, 15/14)• Uredba o zvrsteh naravnih vrednot (Ur. l. RS, št. 52/02, 67/03)• Zakon o ohranjanju narave (Ur. l. RS, št. 96/04 – UPB, 61/06 – ZDru-1, 8/10 – ZSKZ-B, 46/14)• Zakon o varstvu okolja (Ur. l. RS, št. 39/06 – UPB, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 –

ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13)• Zakon o vodah ZV-1 (Ur. l. RS, št. 67/02, 110/2002-ZGO-1, 2/2004-ZZdrI-A, 41/2004-ZVO-1,

57/2008, 57/12, 100/13, 40/14)• Lovski upravljavski načrt za XI. Triglavsko lovsko upravljavsko območje (Ur. l. RS, št. 87/12)

8.2 8.2 Določitev okoljskih ciljev in vrednotenje vplivov izvedbe plana Določitev okoljskih ciljev in vrednotenje vplivov izvedbe plana

Okoljski cilji plana SD OPN Kobarid izhajajo iz mednarodnih in državnih programskihdokumentov ter veljavnih pravnih predpisov (zakoni, uredbe in pravilniki) s področja ohranjanjabiotske raznovrstnosti in urejanja prostora in so prilagojeni glede na lastnosti območja plana.

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 32 od 49

Page 33: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Tabela 10: Pregled okoljskih ciljev, kazalcev stanja okolja in metod vrednotenja vplivov zaobmočje plana

KATEGORIJA Zavarovane vrste in HT

OKOLJSKI CILJPLANA OPN

Ohranjanje habitata prisotnih zavarovanih/ ogroženih živalskih in rastlinskih vrst inhabitatnih tipov na vplivnem območju plana

KAZALEC STANJAOKOLJA

Razširjenost prisotnih zavarovanih/ogroženih živalskih in rastlinskih vrst in območjahabitatnih tipov na vplivnem območju plana

METODEVREDNOTENJAVPLIVOV PLANAOPN

A (ni vpliva /vpliv je pozitiven)vplivi SD OPN bodo ničelni ali pozitivni na razširjenost ogroženih vrst in HTB (nebistven vpliv) SD OPN bo imel minimalni vpliv na razširjenost ogroženih vrst in HTC (nebistven vpliv pod pogoji (ob izvedbi omilitvenih ukrepov)SD OPN bo ob izvedbi predlaganih OU imel nebistven vpliv na razširjenost ogroženih vrstin HTD (bistven vpliv) SD OPN bo imel bistven vpliv na razširjenost ogroženih vrst in HTE (uničujoč vpliv) SD OPN bo imel uničujoč vpliv na razširjenost ogroženih vrst in HTX (ugotavljanje vpliva ni možno) ugotavljanje vpliva SD OPN na stanje razširjenosti ogroženih vrst in HT

KATEGORIJA Natura 2000 območja, EPO

OKOLJSKI CILJPLANA OPN

Ohranjanje oz. doseganje ugodnega stanja habitatov vrst in ohranjanje območjarazširjenosti habitatnih tipov, za katere so opredeljena območja notranjih con območijpomembnih za ohranitev biotske raznovrstnosti (ekološko pomembnih območij, Natura2000 območij) na vplivnem območju plana SD OPN

KAZALEC STANJAOKOLJA

Prisotnost in stanje vrst in habitatnih tipov na območjih notranjih con Natura 2000 območijin EPO na vplivnem območju plana SD OPN

METODEVREDNOTENJAVPLIVOV PLANAOPN

A (ni vpliva /vpliv je pozitiven)vplivi SD OPN bodo ničelni ali pozitivni na razširjenost kvalifikacijskih vrst na območjuNature in EPOB (nebistven vpliv) SD OPN bo imel minimalni vpliv na razširjenost kvalifikacijskih vrst na območju Naturein EPOC (nebistven vpliv pod pogoji (ob izvedbi omilitvenih ukrepov)SD OPN bo ob izvedbi predlaganih OU imel nebistven vpliv na razširjenostkvalifikacijskih vrst na območju Nature in EPOD (bistven vpliv) SD OPN bo imel bistven vpliv na razširjenost kvalifikacijskih vrst v na območju Nature inEPOE (uničujoč vpliv) SD OPN bo imel uničujoč vpliv na razširjenost kvalifikacijskih vrst na območju Nature inEPOX (ugotavljanje vpliva ni možno) ugotavljanje vpliva SD OPN na razširjenost kvalifikacijskih vrst na Natura 2000 območjuin EPO, ni možno

KATEGORIJA Zavarovano območje

OKOLJSKI CILJPLANA OPN

Ohranjanje biotskih in krajinskih lastnosti zavarovanega območja naravni spomenikNadiža

KAZALEC STANJAOKOLJA

Stopnja ohranjenosti lastnosti zaradi katerih je območje naravnega spomenika opredeljeno

METODEVREDNOTENJA

A (ni vpliva /vpliv je pozitiven) vplivi SD OPN bodo ničelni ali pozitivni na stopnjo ohranjenosti zavarovanega območja

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 33 od 49

Page 34: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

VPLIVOV PLANAOPN

B (nebistven vpliv) SD OPN bo imel minimalni vpliv na stopnjo ohranjenosti zavarovanega območjaC (nebistven vpliv pod pogoji (ob izvedbi omilitvenih ukrepov) SD OPN bo ob izvedbi predlaganih OU imel nebistven vpliv na stopnjo ohranjenostizavarovanega območjaD (bistven vpliv) SD OPN bo imel bistven vpliv na stopnjo ohranjenosti zavarovanega območjaE (uničujoč vpliv) SD OPN bo imel uničujoč vpliv na stopnjo ohranjenosti zavarovanega območjaX (ugotavljanje vpliva ni možno) ugotavljanje vpliva SD OPN na stopnjo ohranjenosti zavarovanega območja, ni možno

KATEGORI-JA Naravne vrednote

OKOLJSKI CILJPLANA OPN

Ohranjanje bistvenih lastnosti, zaradi katerih so deli narave na vplivnem območju planaSD OPN opredeljeni kot naravne vrednote določene zvrsti

KAZALEC STANJAOKOLJA

Stopnja ohranjenosti lastnosti naravnih vrednot na vplivnem območju plana SD OPN gledena določene zvrsti naravnih vrednot

METODEVREDNOTENJAVPLIVOV PLANAOPN

A (ni vpliva /vpliv je pozitiven) vplivi SD OPN bodo ničelni ali pozitivni na stopnjo ohranjenosti NVB (nebistven vpliv) SD OPN bo imel minimalni vpliv na stopnjo ohranjenosti NVC (nebistven vpliv pod pogoji (ob izvedbi omilitvenih ukrepov); SD OPN bo ob izvedbi predlaganih OU imel nebistven vpliv na stopnjo ohranjenosti NVD (bistven vpliv) SD OPN bo imel bistven vpliv na stopnjo ohranjenosti NVE (uničujoč vpliv) SD OPN bo imel uničujoč vpliv na stopnjo ohranjenosti NVX (ugotavljanje vpliva ni možno) ugotavljanje vpliva SD OPN na stopnjo ohranjenosti NV ni možno

Ocenjevanje vplivov izvedbe plana smo izvedli glede na vpliv na ogrožene in zavarovane živalskevrste ali na habitate, ter vpliv na posebna varstvena območja, ekološko pomembna območja,zavarovana območja in naravne vrednote.

Vplive izvedbe plana smo ocenili na osnovi stanja narave ugotovljenega iz naravovarstvenihsmernic, terenskega ogleda območja in strokovne literature.

Vplive izvedbe plana smo vrednotili na podlagi posledic izvedbe plana na okoljske cilje z uporabomeril vrednotenja predpisanih z Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovitepresoje vplivov izvedbe planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/05). Skladno z omenjeno Uredbo sevrednotenje vplivov plana na uresničevanje okoljskih ciljev podaja v velikostnih razredih od oceneA do ocene X. Ocena vplivov plana je prilagojena opredeljenim ciljem in kazalcem v zgornji Tabeli.

8.3 8.3 Opis obstoječega izhodiščnega stanja okolja na območju planaOpis obstoječega izhodiščnega stanja okolja na območju plana SD SDOPN KobaridOPN Kobarid

Na obravnavanem območju ni obstoječe poselitve. Od objektov so prisotne le ruševine vojaškegastolpa. Območje obravnave predstavlja travnik, ki se občasno uporablja tudi kot pašnik. V bližini senahaja urejeno naravno kopališče ob reki Nadiži z urejenim parkiriščem. Jugozahodno obnačrtovanega kampa je ob reki Nadiži območje pridobivanja mineralnih surovin – odvzem proda izprodišča reke Nadiže v površini 0,56 ha.

Na vplivnem območju SD OPN Kobarid so opredeljena naslednja naravovarstvena območja:

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 34 od 49

Page 35: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

– Natura 2000 območje Nadiža s pritoki (SI3000167); 20 m od roba predlaganih sprememb,– EPO Nadiža s pritoki (ID 56800); 20 m od roba predlaganih sprememb,– ZO NS Reka Nadiža; 22 m od roba predlaganih sprememb,– NVDP Nadiža (195); 1 m od roba predlaganih sprememb,– NVDP Turjeva jama (40821); 340 m od roba predlaganih sprememb,– NVDP Nadiža – naravni most v Koritih (2128); 916 m od roba predlaganih sprememb.Na vplivnem območju smo obravnavali 5 kvalifikacijskih Natura 2000 območje živalskih vrst in 3habitatni tipi. Poleg tega še nekaj ostalih zavarovanih vrst (glede na obstoječe podatke o prisotnosti).

8.3.1 8.3.1 Stanje ogroženih in zavarovanih živalskih in rastlinskih vrst ter habitatnih tipovStanje ogroženih in zavarovanih živalskih in rastlinskih vrst ter habitatnih tipov

Na vplivnem območju plana SD OPN Kobarid obstajajo podatki o prisotnosti nekaterih ogroženih inzavarovanih vrst. V nadaljevanju so obravnavane po posameznih skupinah.

8.3.1.1 Sesalci

S širšega vplivnega območja SD OPN Kobarid so podatki o prisotnosti vrst iz skupine netopirjev inzveri.

Tabela 11: Pregled različnih vrst sesalcev, ki se pojavljajo na širšem območju SD OPN Kobarid(povzeto po podatkih iz baze ZRSVN 2010 in območja notranji con ZRSVN 2015)Skupina oz. živalska vrsta VS1 VS2 VS3 Lokacija pojavljanja/ najdbe

NETOPIRJI

Eptesicus serotinus-pozni netopir

1A O1 4 Turjeva jama, 300 m od obravnavanega območja

Myotis daubentoni- obvodni netopir

1A, 2A, 6A E 4 Reka Nadiža, 530 m Z od naselja Robič

Nyctalus leisleri-

gozdni mračnik1A, 2A O1 4 Reka Nadiža, 530 m Z od naselja Robič

Pipistrellus kuhlii-belorobi netopir

1A O1 4Reka Nadiža, 530 m Z od naselja Robič

Pipistrellus nathusii-Nathusijev netopir

1A, 2A V 4

Rhinolophus hipposideros-mali podkovnjak

1A, 2A, 6A E 2, 4 Turjeva jama, 300 m od obravnavanega območja

ZVERI

Ursus arctos- rjavi medved

1A, 2A, 6A E 2, 4 Naselje Robič

Legenda:VS1- Pravilnik o uvrstitvi ogroženih rastlinskih in živalskih vrst v rdeči seznam (Ur. l. RS 82/02, 42/10)VS2- Uredba o zavarovanih prosto živečih živalskih vrstah (Ur. l. RS, št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07, 96/08, 36/09, 102/11) (Priloga 1= seznamživalskih vrst, katerih živali so zavarovane: Poglavje A= varstvo vrste, ki je domorodna na ozemlju Republike Slovenije in Priloga B= varstvo vrste,ki ni domorodna na ozemlju Republike Slovenije; Priloga 2= seznam živalskih vrst, katerih habitat se varuje: Poglavje A = varstvo vrste, ki jedomorodna na območju Republike Slovenije in za katere so določeni ukrepi varstva habitatov in smernice za ohranitev ugodnega stanja njihovihhabitatov in Poglavje B= varstvo vrste, ki ni domorodna na območju Republike Slovenije in za katero so, če se pojavi ali razširi na območjeRepublike Slovenije brez človekove pomoči iz naravnih območij razširjenosti, določeni ukrepi varstva habitatov in smernice za ohranitev ugodnegastanja njihovih habitatov; Priloga 6, Poglavje A= domorodne vrste na območju Republike Slovenije ki so predmet okoljske odgovornosti, PoglavjeB= vrste, ki niso domorodne na območju Republike Slovenije in postanejo predmet okoljske odgovornosti, če se pojavijo ali razširijo na območjeRepublike Slovenije brez človekove pomoči iz naravnih območij razširjenosti)VS3- Direktiva Sveta (92/43/EGS) z dne 21. maja 1992 o ohranjanju naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst- Direktiva ohabitatih

8.3.1.2 Ptice

Območje občine Kobarid vključuje dve Natura 2000 območji opredeljeni za ptice (Julijci(SI5000019) in Breginjski Stol (SI5000020)). Za Natura 2000 območja so javno dostopni podatki o

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 35 od 49

Page 36: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

notranjih conah vrst ptic (ZRSVN, 2015). Natura 2000 območje Julijci je opredeljeno za 22 vrstptic, medtem ko je Natura 2000 območje Breginjski Stol opredeljeno za 14 vrst ptic. Natura 2000območje Julijci je od obravnavanega območja oddaljeno 2.000 m, medtem ko je Natura 2000območje Breginjski Stol oddaljeno 5.000 m. Iz vplivnega območja plana nimamo podatkov oprisotnosti zavarovanih ali ogroženih vrst ptic.

8.3.1.3 Plazilci in dvoživke

V spodnji tabeli so podatki o plazilcih evidentiranih na širšem obravnavanem območju. Iz vplivnegaobmočja plana nimamo podatkov o prisotnosti zavarovanih ali ogroženih vrst dvoživk.

Tabela 12: Pregled plazilcev ugotovljenih na vplivnem območju plana SD OPN Kobarid (povzetopo podatkih iz baze ZRSVN 2010)

Skupina oz. živalska vrsta VS1 VS2 VS3 Lokacija pojavljanja- notranje cone/ ostalenajdbe

PLAZILCI

belouška (Natrix natrix) O1 1A / Robič

progasti gož (Elaphe quatrolineata) V 1A, 6A IV Robič

pozidna kuščarica (Podarcis muralis) O1 1A / Robič

Legenda:VS1- Pravilnik o uvrstitvi ogroženih rastlinskih in živalskih vrst v rdeči seznam (Ur. l. RS 82/02, 42/10)VS2- Uredba o zavarovanih prosto živečih živalskih vrstah (Ur. l. RS, št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07, 96/08, 36/09, 102/11) (Priloga 1= seznamživalskih vrst, katerih živali so zavarovane: Poglavje A= varstvo vrste, ki je domorodna na ozemlju Republike Slovenije in Priloga B= varstvo vrste,ki ni domorodna na ozemlju Republike Slovenije; Priloga 2= seznam živalskih vrst, katerih habitat se varuje: Poglavje A = varstvo vrste, ki jedomorodna na območju Republike Slovenije in za katere so določeni ukrepi varstva habitatov in smernice za ohranitev ugodnega stanja njihovihhabitatov in Poglavje B= varstvo vrste, ki ni domorodna na območju Republike Slovenije in za katero so, če se pojavi ali razširi na območjeRepublike Slovenije brez človekove pomoči iz naravnih območij razširjenosti, določeni ukrepi varstva habitatov in smernice za ohranitev ugodnegastanja njihovih habitatov; Priloga 6, Poglavje A= domorodne vrste na območju Republike Slovenije ki so predmet okoljske odgovornosti, PoglavjeB= vrste, ki niso domorodne na območju Republike Slovenije in postanejo predmet okoljske odgovornosti, če se pojavijo ali razširijo na območjeRepublike Slovenije brez človekove pomoči iz naravnih območij razširjenosti)

VS3- Direktiva Sveta (92/43/EGS) z dne 21. maja 1992 o ohranjanju naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst- Direktiva ohabitatih

8.3.1.4 Ribe

Na vplivnem območju plana se kot kvalifikacijske vrste Natura 2000 območja Nadiža s pritokipojavljajo blistavec, grba, pohra in kapelj.

Tabela 13: Pregled ogroženih oziroma zavarovanih vrst rib, ugotovljenih na vplivnem območjuplana (povzeto po podatkih ZRSVN (notranje cone ali ostali podatki o prisotnosti), 2010)

Skupina oz. živalska vrsta VS1 VS2 VS3

Barbus meridionalis-pohra

2A, 6A E 2, 5

Barbus plebejus- grba

2A, 6A E 2, 5

Cottus gobio- kapelj

2A, 6A V 2

Leuciscus souffia-blistavec

1A, 2A, 6A E 2

VS1- Uredba o zavarovanih prosto živečih živalskih vrstah (Ur. l. RS, št. 46/04, 109/04, 84/05,115/07, 96/08, 36/09) (Priloga 1= seznam živalskih vrst, katerih živali so zavarovane: Poglavje A=varstvo vrste, ki je domorodna na ozemlju Republike Slovenije in Priloga B= varstvo vrste, ki nidomorodna na ozemlju Republike Slovenije; Priloga 2= seznam živalskihvrst, katerih habitat se varuje: Poglavje A = varstvo vrste, ki je domorodna na območju Republike

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 36 od 49

Page 37: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Slovenije in za katere so določeni ukrepi varstva habitatov in smernice za ohranitev ugodnega stanjanjihovih habitatov in Poglavje B= varstvo vrste, ki ni domorodna na območju Republike Slovenijein za katero so, če se pojavi ali razširi na območje Republike Slovenije brez človekove pomoči iznaravnih območij razširjenosti, določeni ukrepi varstva habitatov in smernice za ohranitev ugodnegastanja njihovih habitatov; Priloga 6, Poglavje A= domorodnevrste na območju Republike Slovenije ki so predmet okoljske odgovornosti, Poglavje B= vrste, kiniso domorodne na območju Republike Slovenije in postanejo predmet okoljske odgovornosti, če sepojavijo ali razširijo na območje Republike Slovenije brez človekove pomoči iz naravnih območijrazširjenosti)VS2- Pravilnik o uvrstitvi ogroženih rastlinskih in živalskih vrst v rdeči seznam (Ur. l. RS 82/02)

VS3 - Direktiva Sveta (92/43/EGS) z dne 21. maja 1992 o ohranjanju naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih inrastlinskih vrst- Direktiva o habitatih: Priloga 2, Priloga 4, Priloga 5

8.3.1.5 Nevretenčarji

Za Natura 2000 območje Nadiža s pritoki je v bližini obravnavanega območja določena le enakvalifikacijska vrsta iz skupine nevretenčarjev oziroma njegova notranja cona pojavljanja: ozkivretenec. Pregled prisotnih vrst določenih skupin nevretenčarjev je prikazan v spodnji tabeli.

Tabela 14: Pregled nevretenčarjev, ugotovljenih na vplivnem območju SD OPN Kobarid (povzetopo podatkih iz baze ZRSVN 2010 in notranje cone Natura 2000 območij)

Skupina oz. živalska vrsta VS1 VS2 VS3 Lokacija pojavljanja- notranje cone/ ostalenajdbe

RAKI

primorski koščak(Austropatamobius pallipens)

V1A, 2A,

6AII, V

2,4 km gorvodno v Suhem potoku pred izlivom vNadižo

MEHKUŽCI

ozki vretenec (Vertigo angustior) R 1A, 2A II, IV notranja cona Nadiža s pritoki

METULJI

črtasti medvedek (Callimorpha

quadripunctaria)/ 1A, 2A II Robič

Legenda:VS1- Pravilnik o uvrstitvi ogroženih rastlinskih in živalskih vrst v rdeči seznam (Ur. l. RS 82/02, 42/10)VS2- Uredba o zavarovanih prosto živečih živalskih vrstah (Ur. l. RS, št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07, 96/08, 36/09, 102/11) (Priloga 1= seznamživalskih vrst, katerih živali so zavarovane: Poglavje A= varstvo vrste, ki je domorodna na ozemlju Republike Slovenije in Priloga B= varstvo vrste,ki ni domorodna na ozemlju Republike Slovenije; Priloga 2= seznam živalskih vrst, katerih habitat se varuje: Poglavje A = varstvo vrste, ki jedomorodna na območju Republike Slovenije in za katere so določeni ukrepi varstva habitatov in smernice za ohranitev ugodnega stanja njihovihhabitatov in Poglavje B= varstvo vrste, ki ni domorodna na območju Republike Slovenije in za katero so, če se pojavi ali razširi na območjeRepublike Slovenije brez človekove pomoči iz naravnih območij razširjenosti, določeni ukrepi varstva habitatov in smernice za ohranitev ugodnegastanja njihovih habitatov; Priloga 6, Poglavje A= domorodne vrste na območju Republike Slovenije ki so predmet okoljske odgovornosti, PoglavjeB= vrste, ki niso domorodne na območju Republike Slovenije in postanejo predmet okoljske odgovornosti, če se pojavijo ali razširijo na območjeRepublike Slovenije brez človekove pomoči iz naravnih območij razširjenosti)

VS3- Direktiva Sveta (92/43/EGS) z dne 21. maja 1992 o ohranjanju naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst- Direktiva ohabitatih

8.3.1.6 Habitatni tipi in rastlinske vrste

Na širšem vplivnem območju načrtovanega kampa se pojavlja habitatni tip ilirski bukovi gozdovi(Fagus sylvatica (Aremonio-Fagion)) (koda 91K0). Na travniških površinah znotraj ureditvenegaobmočja se pojavlja habitatni tip mezotrofna do evtrofna gojena travišča. Najbližja jama in s temhabitatni tip jame, ki niso odprte za javnost (koda 8310), je od obravnavanega območja oddaljen večkot 900 m.

Iz vplivnega območja plana nimamo natančnih podatkov o lokacijah o prisotnosti zavarovanih aliogroženih vrst rastlin. Prodišča Nadiže so rastišča specifične flore in ogroženih vrst kot npr.

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 37 od 49

Page 38: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

kernerjev mleček (Euphorbia triflora subsp.kerneri), ki ima tu edino rastišče v Sloveniji, Berinijevotavčič (Leontodon berinii), ki ga dobimo le še na Čezsoških prodiščih in drugih. Po javnodostopnih podatkih se naštete vrste na vplivnem območju plana (500 m od meje območja) nenahajajo.

8.3.2 8.3.2 Posebna varstvena območja (Natura 2000 območja)Posebna varstvena območja (Natura 2000 območja)

Na območju SD OPN Kobarid se ne nahaja nobeno Natura 2000 območje. Najbližje Natura 2000območje je od območja SD OPN Kobarid oddaljeno 20 m.

Tabela 15: Pregled posebnih varstvenih območij (Natura 2000 območij) na vplivnem območjuplana

Koda Ime območja StatusSI3000167 Nadiža s pritoki SCI

Uredba o posebnih varstvenih območjih (območjih Natura 2000) (Ur. l. RS, št. 49/04, 110/04,59/07, 43/08, 33/13, 3/14) omogoča določitev notranjih območij (notranjih con), s katerimi seprostorsko opredelijo tisti deli območja, ki so bistveni deli habitatov posameznih rastlinskih inživalskih vrst ter habitatnih tipov, zaradi katerih je posebno varstveno območje opredeljeno. Zaobravnavana Natura 2000 območja so notranje cone kvalifikacijskih vrst določene (ZRSVN, 2015).Posebna varstvena območja podrobneje obravnavamo v Dodatku za presojo sprejemljivosti vplivovizvedbe plana na varovana območja, ki je priloga tega Okoljskega poročila.

8.3.3 8.3.3 Ekološko pomembna območjaEkološko pomembna območja

Na območju SD OPN Kobarid se ne nahaja nobeno EPO. Najbližje EPO je od območja SD OPNKobarid oddaljeno 20 m.

Tabela 16: Pregled ekološko pomembnih območij na vplivnem območju plana SD OPN Kobarid

Kodaobmočja

Ime območja Opis območja

56800 Nadiža spritoki

Reka Nadiža s pritoki Bela, Malenček in Gostenk. Reka, ki izvira pod Breškim Jalovcem vjužnem pobočju Stolovega pogorja, si je v povirju izdolbla slikovite debri, pod Logmi paprestopi v dolino s ploskim dnom, kjer so izredno lepa prodišča. Reka teče le malo poplanem svetu, saj zavije že pod Kredom v ostrem loku proti jugu in se prebija po tesnisoteski med Mijo in Matajurjem proti Furlanski nižini. V reki in njenih pritokih živiprimorski koščak in več ogroženih vrst rib. Obsežna prodišča so rastišča specifične flore inogroženih vrst kot npr. kernerjev mleček (Euphorbia triflora subsp.kerneri), ki ima tu edinorastišče v Sloveniji, Berinijev otavčič (Leontodon berinii), ki ga dobimo le še na Čezsoškihprodiščih in drugih.

8.3.4 8.3.4 Zavarovana območja Zavarovana območja

Na območju SD OPN Kobarid se ne nahaja nobeno zavarovano območje. Najbližje zavarovanoobmočje je Naravni spomenik Reka Nadiža in je od območja SD OPN Kobarid oddaljeno 22 m.

Tabela 17: Pregled zavarovanih območij na vplivnem območju plana SD OPN KobaridIme območja Status

Reka Nadiža Naravni spomenik

Zavarovano območje je podrobneje obravnavano v Dodatku za presojo sprejemljivosti vplivovizvedbe plana na varovana območja, ki je priloga tega Okoljskega poročila.

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 38 od 49

Page 39: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

8.3.5 8.3.5 Območja naravnih vrednotObmočja naravnih vrednot

Na vplivnem območju plana SD OPN Kobarid se nahaja ena naravna vrednota državnega pomena.

Tabela 18: Pregled obstoječih naravnih vrednot na vplivnem območju plana SD OPN KobaridEvid. št. Ime Zvrst* Status**

195 Nadiža hidr, geomorf, (bot) NVDP* Zvrsti naravnih vrednot:hidr – hidrološka naravna vrednotageomorf - geomorfološka naravna vrednotabot - botanična naravna vrednota** Status:NVDP- naravna vrednota državnega pomena

8.4 8.4 Ocena pričakovanih vplivov plana SD OPN KobaridOcena pričakovanih vplivov plana SD OPN Kobarid

V tem poglavju okoljskega poročila presojamo vpliv sprememb in dopolnitev občinskegaprostorskega načrta (SD OPN Kobarid) na ogrožene in zavarovane živalske vrste ter habitatne tipeter na posebna varstvena območja, ekološko pomembna območja, zavarovana območja in naravnevrednote.

8.4.1 8.4.1 Opis in ocena pričakovanih vplivov SD OPN Kobarid na Opis in ocena pričakovanih vplivov SD OPN Kobarid na ogrožene inogrožene inzavarovane živalske vrste ter habitatne tipezavarovane živalske vrste ter habitatne tipe

Vpliva na zavarovane vrste in habitatne tipe na vplivnem območju SD OPN Kobarid v tem poglavjunismo posebej obravnavali, saj smo vse vrste in habitatne tipe (glede na obstoječe in pridobljenepodatke oziroma potencialno prisotne vrste) obravnavali v okviru Natura 2000 območja Nadiža spritoki (SI3000167) in zavarovanega območja naravni spomenik Reka Nadiža v Dodatku za presojosprejemljivosti vplivov izvedbe planov na varovana območja za spremembe in dopolnitveOkoljskega poročila za Občinski prostorski načrt občine Kobarid (v nadaljevanju Dodatek), ki jepriloga tega poročila.

Tabela 19: Ovrednotenje ocene vpliva plana SD OPN Kobarid na ogrožene in zavarovane živalskevrste ter habitatne tipe

OKOLJSKI CILJ PLANA VRSTA VPLIVA OCENAVPLIVAOhranjanje habitata prisotnihzavarovanih / ogroženih živalskih vrst inhabitatnih tipov na vplivnem območjuplana SD OPN Kobarid.

- neposredni, - daljinski, - kratkoročni, - začasni

vpliv je nebistven (B)

8.4.2 8.4.2 Opis in ocena pričakovanih vplivov na posebno varstveno območje inOpis in ocena pričakovanih vplivov na posebno varstveno območje inekološko pomembno območjeekološko pomembno območje

8.4.2.1 Opis in ocena pričakovanih vplivov na posebno varstveno območje

SD OPN Kobarid se nahaja v bližini Natura 2000 območja Nadiža s pritoki (SI3000167). Vpliv nakvalifikacijske vrste in habitatne tipe območja so podrobneje obdelani v Dodatku, ki je priloga tegaporočila. V nadaljevanju podajamo le povzetek ugotovitev.

Notranje cone ozkega vretenca, primorskega koščaka, blistavca, grbe, pohre in kaplja ter habitatnihtipov HT 3220, HT 3240 in HT 91K0 ležijo v vplivnem območju SD OPN Kobarid. Območjeureditve kampa (EUP KD12 in EUP KD13) ne predstavlja življenjskega habitata vrst. Prav takonjihov habitat ni dostopna cesta v okviru katere se bo potencialno gradila gospodarska javna

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 39 od 49

Page 40: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

infrastruktura niti obstoječe parkirišče, kjer bodo parkirali obiskovalci kampa. Življenjski prostorvrst predstavlja struga reke s svojo brežino. Brežine Nadiže na območju daljinskega vpliva SD OPNKobarid so pod močnim antropogenim vplivom. Na delu reke poteka izkopavanje proda, ki ga rekatukaj odlaga. Nanose proda se za potrebe urejanja naravnega kopališča tudi planira.

Ureditev in obratovanje kampa ni povezano s posegi v reko ali njene brežine. Obiskovalci kampabodo reko in njen obvodni prostor najverjetneje uporabljali za rekreacijo v naravnem okolju. Obizvajanju teh dejavnosti ne pričakujemo, da bo prišlo do onesnaženja vodotoka. V sklopu kampabodo urejene sanitarije za dnevne obiskovalce obstoječega naravnega kopališča na Nadiži, kar boobstoječe stanje kvečjemu izboljšalo.

V Idejni zasnovi (2012) je predlagana ureditvena situacija, ki predvideva 95 parcel za šotoreoziroma prikolice. Ob polni zasedenosti kampa ocenjujemo, da se število obiskovalcev lahkopovzpne do največ 500. V sklopu kampa bo za potrebe odvajanja komunalne vode urejena malakomunalna čistilna naprava. Iztok prečiščene vode bo speljan na ponikanje. Tehnične rešitveodvajanja in čiščenja odpadnih komunalnih vod morajo nedvomno zagotavljati, da so prametri vodpadni vodi znotraj predpisanih mejnih vrednosti. Takšna ureditev ne predstavlja nevarnosti zaonesnaženje reke. V sklopu parka so predvideni tudi ekološki otoki. Odvoz odpadkov bo vključen vobstoječi sistem odvoza odpadkov v občini Kobarid.

Učinek SD OPN Kobarid bo nebistven, ker ureditev in obratovanje kampa ne bo škodljivo vplivalana varstvene cilje Natura 2000 območja Nadiža s pritoki njihovo celovitost in povezanost.Ocenjujemo, da SD OPN Kobarid ne bo imel bistvenega vpliva na habitat primorskega koščaka,blistavca, grbe, pohre in kaplja ter HT 3220 in HT 3240 (ocena B). Ocenjujemo, da SD OPNKobarid ne bo imel vpliva na habitat ozkega vretenca in HT 91K0 (ocena A).

8.4.2.2 Opis in ocena pričakovanih vplivov na ekološko pomembno območje

SD OPN Kobarid je od najbližjega EPO Nadiža s pritoki okoli 20 m. Ureditev in obratovanje kampani povezano s posegi v reko ali njene brežine. Obiskovalci kampa bodo reko in njen obvodni prostornajverjetneje uporabljali za rekreacijo v naravnem okolju. Ob izvajanju teh dejavnosti nepričakujemo, da bo prišlo do onesnaženja vodotoka. Kamp bo imel urejeno odvajanje odpadnihkomunalnih voda – predvidena je izgradnja male komunalne čistilne naprave. Odpadki, ki bodonastali v kampu bodo vključeni v obstoječ ravnanja z odpadki, ki deluje v občini Tolmin.

Tabela 20: Ovrednotenje ocene vpliva plana SD OPN Kobarid na posebna varstvena območja inekološko pomembna območja

OKOLJSKI CILJ PLANA VRSTA VPLIVA OCENAVPLIVAOhranjanje oz. doseganje ugodnegastanja habitatov vrst in ohranjanjeobmočja razširjenosti habitatnih tipov, zakatere so opredeljena območja notranjihcon območij pomembnih za ohranitevbiotske raznovrstnosti (ekološkopomembnih območij, območij Natura) navplivnem območju plana SD OPNKobarid.

- neposredni, - daljinski, - kratkoročni, - začasni- trajni

Vpliva ni (A) za ozkega vretenca in HT91K0vpliv je nebistven (B) za primorskegakoščaka, blistavca, grbo, pohro, kaplja,HT 3220, HT 3240, EPO

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 40 od 49

Page 41: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

8.4.3 8.4.3 Opis in ocena pričakovanih vplivov na zavarovano območje Opis in ocena pričakovanih vplivov na zavarovano območje

SD OPN Kobarid se nahaja v bližini zavarovanega območja naravni spomenik Reka Nadiža. Vplivna varstvene cilje območja so podrobneje obdelani v Dodatku, ki je priloga tega poročila. Vnadaljevanju podajamo le povzetek ugotovitev.Ureditev razsvetljave v kampu ima lahko negativen vpliv na naslednje vrste netopirjev, ki so bileevidentirane v bližini: pozni netopir (Eptesicus serotinus), obvodni netopir (Myotis daubentoni),gozdni mračnik (Nyctalus leisleri), belorobi netopir (Pipistrellus kuhlii), Nathusijev netopir(Pipistrellus nathusii), mali podkovnjak (Rhinolophus hipposideros). Vsi našteti so aktivni ponoči,kar pomeni, da bodo nove osvetljene površine lahko imele vpliv na njihov habitat. Vpliv lahko prinekaterih vrstah pomeni motnjo oziroma oviro, kar privede do zmanjšanja habitata ali prepreke vhabitatu za katero porabijo dodaten čas in energijo za premagovanje. Svetlobna telesa privlačijožuželke s katerimi se netopirji hranijo, kar neposredno vpliva na razpoložljivost in distribucijoplena. Slednje lahko v veliki meri vpliva na male podkovnjake, ki so bili najdeni v Turjevi jami, kije od SD OPN Kobarid oddaljena 330 m. Mali podkovnjaki se namreč izogibajo osvetljenih površin,kar pomeni, da je možno delno zmanjšanje njihovega prehranjevalnega habitata.

Kamp je načrtovan na kmetijskih (travniških) površinah, ki jih širše gledano z vseh strani obdajastrnjen gozd. Slednji verjetno predstavlja življenjski prostor še mnogim drugim živalskim vrstam, kijih na tem območju še nismo uspeli evidentirati. Vse živali so občutljive na hrup. Glede na to, da jekamp načrtovan v relativno mirnem okolju brez velike obremenitve s prometom in industrijo,menimo, da bi morali takšno stanje ohranjati tudi v naprej. Občasno sicer že sedaj prihaja dopovišanih vrednosti hrupa, ki so povezane z obstoječo turistično dejavnostjo. Ocenjujemo, danačrtovani kamp s svojo osnovno dejavnostjo je bo predstavljal bistvenih povišanih vrednostiobremenitve s hrupom. Povišane vrednosti hrupa se lahko pojavijo v primeru organiziranjaprireditev na prostem.

Tujerodne vrste so tudi v Sloveniji že prepoznane kot velika grožnja biotski raznovrstnosti. Čepravše niso bile izdelane podrobnejše analize, je očitno, da se invazivne rastline hitro širijo vzdolžvodotokov ter tudi vzdolž prometnic. Zaradi invazivnih tujerodnih rastlin so najbolj ogroženimokriščni ekosistemi, saj se kar dve tretjini najbolj problematičnih invazivnih rastlinskih vrst širiizključno ali predvsem po in ob vodah. Problematika je najbolj izrazita vzdolž velikih rek (Sava,Drava, Mura), kjer se je kakih 20 vrst invazivnih rastlin predvsem v drugi polovici 20. stoletja takorazširilo, da so na obsežnih površinah popolnoma nadomestile naravno vegetacijo (Jogan 2005). Priurejanje kampa bo prišlo do posegov v tla in do razgaljenja površin. Posegi se sicer ne bodo izvajaliv bližini reke ali na mokrotnih površinah, kar pa še zdaleč ne pomeni, da se invazivne tujerodnerastlinske vrste ne morejo pojaviti. Najboljša zaščita pred invazivnimi vrstami je čimprejšnjarekultivacija razgaljenih površin. Na ta način se hitreje vzpostavi avtohtona vegetacija in preprečirazraščanje neželenih rastlin. Zasaditve ogolelih površin je potrebno izvesti takoj po končanigradnji, da se prepreči razraščanje invazivnih vrst.

Iz naselja Robič obstaja podatek o najdbi medveda. Kamp se drugače nahaja na prehodnem območjumedveda. S SD OPN Kobarid niso načrtovane dejavnosti, ki bi lahko imele negativen vpliv namedveda. Sploh če upoštevamo, da je turistična dejavnost na območju že prisotna. Iz naselja Robičobstajajo tudi podatki o najdbah belouške (Natrix natrix), progastega goža (Elaphe quatrolineata) inpozidne kuščarice (Podarcis muralis). Prva je vezana na vodo in obvodni prostor, zato samaureditev kampa ne bo imela vpliva na njen habitat. Drugi dve se potencialno lahko nahajata naobmočju načrtovanega kampa, vendar kljub temu ocenjujemo, da bistvenega vpliva nanju ne boimela, saj bo izguba potencialnega habitata majhna.

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 41 od 49

Page 42: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Tabela 21: Ovrednotenje ocene vpliva plana SD OPN Kobarid na zavarovano območje naravnispomenik Reka Nadiža

OKOLJSKI CILJ PLANA VRSTA VPLIVA OCENAVPLIVAOhranjanje biotskih in krajinskihlastnosti zavarovanega območja naravnispomenik Reka Nadiža.

- neposredni, - daljinski, - kratkoročni, - začasni- trajni

vpliv je nebistven zaradi izvedbeomilitvenih ukrepov (C)

8.4.4 8.4.4 Opis in ocena pričakovanih vplivov na naravno vrednotoOpis in ocena pričakovanih vplivov na naravno vrednoto

Na vplivnem območju SD OPN Kobarid je opredeljena ena naravna vrednota: naravna vrednotadržavnega pomena botanične zvrsti (195) Nadiža.

Ureditev in obratovanje kampa ni povezano s posegi v reko ali njene brežine. Obiskovalci kampabodo reko in njen obvodni prostor najverjetneje uporabljali za rekreacijo v naravnem okolju. Izobmočja kopališča pri naselju Robič niso poznane lokacije zavarovanih rastlinskih vrst. Glede nanaravo habitata prisotnosti v prihodnje ne moremo izključiti. Prodišča so habitat, ki se nenehnospreminja, vsaka višja voda s sabo prinese nove količine proda, oziroma prod odnese. Zaradiureditve kampa posegi v reko in njene niso predvideni. Ocenjujemo, da izvedba SD OPN Kobaridne bo vplivala na lastnosti zaradi katerih je bila naravna vrednota razglašena.

Tabela 22: Ovrednotenje ocene vpliva plana SD OPN Kobarid na naravno vrednotoOKOLJSKI CILJ PLANA VRSTA VPLIVA OCENAVPLIVA

Ohranjanje bistvenih lastnosti, zaradikaterih so deli narave na vplivnemobmočju plana SD OPN Kobaridopredeljeni kot naravne vrednotedoločene zvrsti.

- neposredni, - daljinski, - kratkoročni, - začasni- trajni

vpliv je nebistven (B)

8.4.5 8.4.5 Kumulativni in sinergijski vpliv izvedbe plana na naravoKumulativni in sinergijski vpliv izvedbe plana na naravo

Natura 2000 območje Nadiža s pritoki se nahaja le v občini Kobarid. Sledenja ima sprejet OPN (Ur.l. RS, št. 99/13, 52/14, 49/15) v katerem podrobneje predstavlja pogoje ravnanja na območjih zarekreacijo in šport v naravnem okolju. Gre za območja, ki so v planski rabi opredeljena kot zelenepovršine (ZS) in kot posebna območja (BT). Sledenja predstavljajo površine za kampe. Pridejavnosti rekreacije v naravnem okolju je potrebno upoštevati vse režime in pravila ravnanja, kiveljajo v upravljavskih načrtih ali drugih aktih glede omejitev prostorskih in časovnih obdobij prekodneva, sezone ali bioloških ciklov (drstišča rib, paša divjih živali, gnezdenje ptic, ribištvo ipd.).

Na območjih varstva in omejitev se na območjih z oznako namenske rabe ZS ne načrtuje objektov,ki trajno spreminjajo rabo prostora (naravna kopališča na Nadiži, prostori za oddih in piknik vnaravi). Za območja Podbela, Breginj-Most na Nadiži, Logje in Kred, ki so v OPN opredeljena zapotrebe taborov registriranih društev z oznako ZS veljajo naslednji pogoji uporabe:– da jih lahko postavijo v nekomercialne namene samo določene organizirane skupine(registrirana društva kot so skavti, taborniki, planinci in orientacisti z večino članov starosti do 18let) in časovno omejena največ 14 dni na eno skupino v sezoni s soglasjem lastnika zemljišč,

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 42 od 49

Page 43: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

– za urejanje kampov ali postavitev začasnih taborov znotraj TNP je potrebno pridobitisoglasje TNP,– lahko se za to določi tudi druge »primerne« lokacije, vendar velja omejitev največ do dvatabora v dolini Soče in Nadiže,– lokacija teh taborov je priporočljiva ob že zgrajenih objektih, na območjih ki niso nevarna zazdravje in življenje ljudi, vizualno izpostavljena ali ogrožena od prometa z zagotovitvijo min.higienskih in sanitarnih pogojev (zdrava pitna voda, sanitarije,odvoz odpadkov),– omejena je velikost tabora do 50 šotorov (cca. 200 ležišč) oziroma do max. 0,5 ha površine,– pri postavitvah taborov ni dovoljeno izvajati nobenih zemeljskih del, utrjevati dovoznih poti,spreminjati reliefa, izsekavati dreves, ipd.,– po prenehanju uporabe se zemljišče obvezno vzpostavi v prvotno stanje.

Kampi so naravne travne ali druge površine za postavitev šotorov ali počitniških prikolic za določenčas v poletni turistični sezoni, ograjeni in varovani prostori kot posebna območja za turističnonastanitev, v grafičnem prikazu izvedbenega dela OPN označeni z oznako BT. Velikost kampov jeomejena na 0,5 ha brez gradbenega dovoljenja in do 250 enot, na območjih varstva po ZVN, ZKDpa do 150 enot, v nasprotnem je potrebno izvesti presojo vplivov na okolje. Poleg površin za goste vvelikosti bruto do 10x10 m na enoto mora kamp vsebovati še sanitarne prostore priključene na javnovodovodno omrežje ali vodovod pod sanitarnim nadzorom, recepcijo in priključek na kanalizacijooziroma lastno ČN ali greznico na izpraznjevanje s pogodbo o odvozu fekalij z GJS. Medevidentirane kampe na Nadiži na območju občine sodijo kampi v Nadiža v Podbeli in Logje. Priurejanju površin naj se ohranja obrežna vegetacija, prepovedani so vsi posegi v brežine voda.

Kot območja za šport in rekreacijo so opredeljene tudi površine za oddih in rekreacijo v naravnemokolju - piknik prostori ob reki Soči in Nadiži. Na teh zemljiščih je dovoljena ureditev prostorov kotpočivališča s klopmi in mizami, ter opremo za odlaganje odpadkov in žar. Kurjenje z odprtimognjem je na teh območjih prepovedano.

Reka Nadiža je s turističnega vidika zelo privlačna. Obiskovalci se v reki kopajo, okolico pauporabljajo za rekreacijo na prostem. V širši okolici najdemo plezališča, vzletišča za padala, širšaokolica reke je primerna za kolesarjenje, piknike. Ob reki je tudi nekaj obstoječih kampov inprostorov za potrebe taborov. Predlagana sprememba OPN sicer fizično ne posega na Natura 2000območje ali na zavarovano območje, vendar ne moremo reči, da načrtovani kamp ne bo vplival nareko Nadižo. Obiskovalci kampa bodo reko in njeno okolico uporabljali na zgoraj opisane načine.Občina Kobarid je s sprejetjem OPN vpeljala posamezne omejitve rabe prostora, ki so vezani naturistično dejavnost (kampiranje ter taborjenje) kot tudi območja odvzemanj naplavin itd. Tedejavnosti je nadzorovano usmerila v za to v planskem aktu določena območja. V okviru turističnihdejavnosti pomemben vpliv predstavljajo tudi vzletišča za jadralna padala in zmaje kot tudipristajališča. Lokacije obojih se sicer ne vnašajo v plan OPN, vendar so v OPN vključene opisno znamenom, da bi se dejavnost vsaj nekoliko omejila. Pritisk na dolino reke Nadiže se predvsem vpoletnem času poveča, pri čemer prihaja tudi do divjega kampiranja ter nenadzorovane rabeobvodnega prostora. Predlagane SD OPN Kobarid sledijo nameri Občine, da področje turizma obNadiži plansko uredijo.

Predlagane spremembe se umeščajo v neposredno bližino obstoječega kopališča na Nadiži. Slednjaje kopalno območje (Logje – pod mostom, Podbela, Kamp Nadiža, Robič). Načrtovane spremembese nahajajo tudi v neposredni bližini obstoječega parkirišča in obstoječega gostinskega objekta zurejenimi zunanjimi igrišči (odbojka na mivki). Za potrebe obratovanja kampa in za dejavnostirekreacije v naravi niso predvideni nobeni posegi v reko ali njene brežine oziroma njeno okolico.

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 43 od 49

Page 44: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Ureditev kampa na takšnem območju se nam zdi smiselna in dobro umeščena, saj gre za območjekjer se turistična dejavnost že izvaja in kamp ne bo pomenil neke nove dejavnosti v prostoru. Gledena idejno zasnovo in glede na površino kampa ocenjujemo, da bo največje število kampa ob polnizasedenosti do 500 ljudi. Glede na to, da je območje, v katerega je kamp umeščen, urejeno zasprejem turistov, ocenjujemo, da bistvenega negativnega vpliva na reko in njeno okolico ter njenenaravovarstvene statuse ne bo. Zaradi načrtovane turistične infrastrukture (sanitarije, restavracija /mini trgovina) obstaja verjetnost, da se bo povečal tudi obisk dnevnih obiskovalcev. Slednji bodo ponaši oceni obiskovalci, ki bi v vsakem primeru izbrali Nadižo za svojo destinacijo, vendar bodozaradi urejenosti območja, tej lokaciji dali prednost pred katero drugo.

Kumulativen in sinergijski vpliv SD OPN Kobarid bo nebistven. Ureditev in obratovanje kampa nebo škodljivo vplivala na varstvene cilje naravovarstvenega območja reke Nadiže (ohranila se bobiotska raznovrstnost in krajinska pestrost ter varstveni cilji varovanih območij). Ocenjujemo, daSD OPN Kobarid ne bo imel bistvenega kumulativnega ali sinergijskega vpliva nanaravovarstveno območje reke Nadiže (ocena B).

8.5 8.5 Omilitveni ukrepiOmilitveni ukrepi

Tabela 23: Pregled omilitvenih ukrepov za območje plana SD OPN Kobarid

ŠtOU

Omilitveni ukrep Prizadeta vrsta alihabitatni tip

Razlog za izboromilitvenega

ukrepa

Časovni okvir izvedbe,nosilci izvedbe in

spremljanje uspešnostiizvedenega OU

1 Za ureditev javne razsvetljave oziromarazsvetljave objektov, se: - uporabijo svetila, ki ne oddajajo svetlobe vUV-spektru oziroma svetilke z barvo do2700 K (ne oddajajo svetlobe v modremspektru);- osvetljevanje naj se omeji na najnujnejšepovršine;- v drugem delu noči (24.00-5.00) ostaneprižgano minimalno število luči (priosvetljevanju zunanjih površin se namestijosvetila na samodejni vklop/izklop).

mali podkovnjak,pozni netopir,obvodni netopir,gozdni mračnik,belorobi netopir,Nathusijev netopir,črtasti medvedek

Ohranjanjekvalitetnegahabitata nočnoaktivnih živali.

Ukrep je potrebnoupoštevati v fazinačrtovanja in izvedbe.

Prostorski načrtovalec,investitor.

Pregled omilitvenihukrepov ob izdajinaravovarstve-nega soglasja(ZRSVN)

2 - Prireditve na prostem, ki jih spremljapovečan hrup se ne izvajajo. Hrupnedejavnosti na prostem se ne izvajajo vvečernem in nočnem času.

3 - Ogolele površine je potrebno takoj pokončani gradnji zasaditi, da se preprečirazraščanje invazivnih vrst. Za načrtovanezasaditve naj se uporablja le avtohtonezeliščne mešanice semen.- Pozno spomladi (konec maja), sredi poletja(junij, julij), pozno poleti (konec avgusta,začetek septembra) se pregleda celotnoobmočje kampa. V primeru najdbeinvazivnih tujerodnih rastlinskih vrst se jihna vrsti primeren način odstrani.

zavarovani habitatnitipi

Ohranjanjekvalitetnihpogojev zazavarovanehabitatne tipe

Ukrep je potrebnoupoštevati v fazinačrtovanja in izvedbe.

Investitor in izvajalecgradbenih del.

Pregled omilitvenihukrepov ob izdajinaravovarstve-nega soglasja(ZRSVN)

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 44 od 49

Page 45: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Omilitveni ukrepi so povzeti tudi iz Dodatka za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe planov navarovana območja.

8.6 8.6 Upoštevanje smernic pristojnih nosilcev urejanja prostora Upoštevanje smernic pristojnih nosilcev urejanja prostora

Naravovarstvene smernice je izdelal Zavod za varstvo narave, OE Nova Gorica v dokumentu:''Izredne spremembe in dopolnitve OPN Kobarid – posebne naravovarstvene smernice'', št. 5-III-626/4-O-2014/ACGKB, 29. 9. 2014. Naravovarstvene smernice so strokovno gradivo, s katerim seza območje, ki ima na podlagi predpisov s področja ohranjanja narave poseben status, opredelijousmeritve in izhodišča za varstvo naravnih vrednot in ohranjanje biotske raznovrstnosti ter pogoji zavarstvo zavarovanih območij. V spodnji tabeli so predstavljeni varstveni pogoji, usmeritve inpriporočila, ki izhajajo iz izdanih posebnih naravovarstvenih smernic.

Tabela 24: Pregled usmeritev podanih v Naravovarstvenih smernicah (ZRSVN, OE Nova Gorica,september 2015) in stopnja upoštevanja v planu

POBUDA Območje znaravov. statusom

ali drugiminaravov. vsebinami

Varstveni pogoji, usmeritve inpriporočila

Stopnja upoštevanja in obrazložitev

2014/2 – Klemen

Plesničar s.p.,kamp obNadiži

neposredna bližinaoz. tik ob:- NS Reka Nadiža- Natura 2000območje Nadiža spritoki SI3000167

Načrtovana ureditev kampa se sicernahaja izven varovanih območijnarave, vendar v njihovi neposrednibližini. Glede na to bo potrebno prinačrtovanju kot kasnejši rabi spoštovatipravila ravnanj v teh območjih,vključno z varstvenim režimom vzavarovanem območju NS RekaNadiža. Zagotoviti bo potrebno vseukrepe za preprečevanje onesnaženja.

Kamp načrtuje izgradnjo malekomunalne čistilne naprave, kar bopreprečilo onesnaženje reke Nadiže.Za zagotavljanje spoštovanja pravilravnanja, v širšem območju varovanihobmočij, smo predvideli omilitveneukrepe.Smernice so bile upoštevane.

8.7 8.7 Spremljanje stanja ohranjenosti naraveSpremljanje stanja ohranjenosti narave

Spremljanje stanja ohranjenosti narave (monitoring ohranjenosti narave) obsega:1. spremljanje stanja rastlinskih in živalskih vrst, njihovih habitatov, habitatnih tipov, ekološkopomembnih območij, posebnih varstvenih območij in ekosistemov,2. spremljanje stanja na področju varstva naravnih vrednot.Monitoring ohranjenosti narave je del sistema monitoringa stanja okolja in se izvaja skladno zzakonom (ZON) in s predpisi, ki urejajo varstvo okolja.Nalogo zagotavljanja spremljanja stanja narave ima Ministrstvo za okolje in prostor.

8.8 8.8 ViriViri

• Natura 2000 (http://www.natura2000.gov.si/, september 2015)• Atlas okolja, (http://gis.arso.gov.si/atlasokolja/profile.aspx?id=Atlas_Okolja_AXL@Arso;

september 2015)• Naravovarstveni atlas (http://www.naravovarstveni-atlas.si)• Jogan N, Kaligarič M., Leskovar I., Seliškar A., Dobravec J. 2004. Habitatni tipi Slovenije –

tipologija 2004, RS, ARSO, Ljubljana• Kryštufek, B., P. Presetnik & A. Šalamun, 2003. Strokovne osnove za vzpostavljanje omrežja

Natura 2000: Netopirji (Chiroptera) (Končno poročilo).

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 45 od 49

Page 46: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

• Naravovarstvene smernice: Izredne spremembe in dopolnitve OPN Kobarid – posebnenaravovarstvene smernice'', št. 5-III-626/4-O-2014/ACGKB, 29. 9. 2014

• ZRSVN, Izpis podatkov iz uradnih evidenc ZRSVN za pripravo OPN (marec 2010)

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 46 od 49

Page 47: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

9. 9. POTREBE PO NARAVNIH VIRIHPOTREBE PO NARAVNIH VIRIH

Za izvedbo posegov predvidenih v okviru SD OPN Kobarid bodo kot naravni viri uporabljene:– mineralne surovine (podatki o količini, vrsti in izviru materiala niso znani);– les (podatki o količini, vrsti in izviru materiala niso znani);– voda (za oskrbo s pitno vodo); – raba tal na kmetijskih zemljiščih za spremembo v stavbne površine.

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 47 od 49

Page 48: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

10. 10. ALTERNATIVEALTERNATIVE

Predlog sprememb, ki izhaja iz idejne zasnove (glej sliko 5) se malo razlikuje od dejanskihpredlaganih sprememb (glej sliko 4). Razlika ni velika in je posledica prilagajanja pobude parcelnimmejam.

Slika 4: Območje plana SD OPN Kobarid(Kaliopa, iobčina, grafični podatki, september 2015)

Alternativa SD OPN Kobarid je ohranjanje obstoječega stanja. To pomeni, da se površine še naprejuporabljajo kot travniške oziroma pašniške površine.

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 48 od 49

Page 49: 289.OP za SD OPN Kobarid sep 2015 grb€¦ · 6.1 Zakonski okvir ... Slika 3: Prikaz mesta odvzema vzor čne to čke 07632 v projektu Raziskave onesnaženosti tal Slovenije v letu

Naročnik: Klemen Plesničar s.p. Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o.

Slika 5: Predlog ureditvene situacije (Idejna zasnova, 2012)

Okoljsko poročilo za Spremembe in dopolnitve OPN Kobarid stran 49 od 49