88

33_allchapters.pdf

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 33_allchapters.pdf
Page 2: 33_allchapters.pdf
Page 3: 33_allchapters.pdf

Chad Export Project Project Update No. 33 Year End Report 2012

This report has been prepared by Esso Exploration and Production Chad Inc., in its capacity as Operator of the

Consortium and as Project Management Company on behalf of the Tchad Oil Transportation Company S.A. (TOTCO) and the Cameroon Oil Transportation Company S.A. (COTCO).

Page 4: 33_allchapters.pdf
Page 5: 33_allchapters.pdf

 

 

Preface

This Project Update, the thirty‐third such report for the Chad Export Project (also referred to as the  Chad/Cameroon  Development  Project),  covers  the  period  from  July  through  December 2012.  The  report  reflects  the  activities  of  the  project  operating  company  and  its  prime contractors, with a particular  focus on compliance with  the Environmental Management Plan (EMP). Several entities share responsibility for implementing the project. 

Oilfield  development  and  production  in  Chad  is  conducted  by  Esso  Exploration  and Production Chad Inc. (EEPCI) on behalf of the Consortium (Esso, Petronas, Chevron). 

Pipeline  activities  in  Chad  are  conducted  by  the  Tchad Oil  Transportation  Company  S.A. (TOTCO). 

Pipeline  activities  in  Cameroon  are  conducted  by  the  Cameroon  Oil  Transportation Company S.A. (COTCO). 

During construction, EEPCI provided project management services to TOTCO and COTCO. 

These reports are submitted through, and subject to verification by, the World Bank and Lender Group as a reporting requirement of the project’s partnership with the Bank and the two host countries. 

This report also represents a commitment to transparency by Esso and its co‐venture partners. By publishing this  information, the project wishes to make  it possible for the World Bank and Lender Group,  the  citizens of  the host  countries,  interested non‐governmental organizations (NGOs) and others to stay well informed about the project as it unfolds. 

The  reports  are posted on  the project’s website  (www.essochad.com). A  limited quantity of printed reports  is also distributed to stakeholders  in fulfillment of reporting requirements and to make information more readily available to the citizens of Chad and Cameroon, where very few people have access to the Internet. Reports are also available in French. 

October 2000 has been designated as the official start date of the project for the purposes of data compilation. Currency conversions are based on the rate of exchange at the time of the expenditure and this edition utilizes exchange rates of FCFA to one U.S. dollar as follows: 

1st Quarter, 2012 ‐  499 FCFA 

2nd Quarter, 2012 ‐  507 FCFA 

3rd Quarter, 2012 ‐  510 FCFA 

4th Quarter, 2012 ‐  511 FCFA 

 

Page 6: 33_allchapters.pdf
Page 7: 33_allchapters.pdf

 

 

Table of Contents  

 SNAPSHOT SUMMARY  7

PRODUCTION & CONSTRUCTION 11

REPORTABLE ENVIRONMENTAL MANAGEMENT PLAN SITUATIONS  17

EMP MONITORING & MANAGEMENT PROGRAM 21

SAFETY  31

CONSULTATION & COMMUNICATION 41

COMPENSATION  47

LAND USE IN THE OILFIELD DEVELOPMENT AREA 49

LOCAL EMPLOYMENT  59

LOCAL BUSINESS DEVELOPMENT 63

HEALTH  67

COMMUNITY INVESTMENT  71

HOST COUNTRY REVENUE  81

 

Page 8: 33_allchapters.pdf
Page 9: 33_allchapters.pdf

 

 

 

 

 

 

Snapshot Summary  To  date,  the  project  has  invested  1.9  trillion  FCFA  ($3.8  billion)  in  initiatives  aimed  at 

maintaining production  levels. The Consortium’s  investment  in additional production and water  reinjection  wells,  coupled  with  other  measures  to  support  the  daily  rate  of  oil production,  has  enabled  the  project  so  far  to  deliver  over  454 million  barrels  of  oil  to market in its first nine years of production. 

o Spending on production support during 2012 totaled 300 billion FCFA ($590 million, including  $385  million  in  capital  investments  and  $205  million  in  day‐to‐day operations directly related to sustaining production). 

o A  major  milestone  was  reached  in  2012,  with  the  project  having  produced, transported  and  delivered  over  500  liftings  of  oil  through  its  export  system  and Floating Storage and Offloading Vessel, without interruption. 

2012 was a  record year  for Environmental Management Plan  (EMP) compliance, with  the project  recording  zero  non‐compliance  situations  in  the  second  half  of  2012.  The  total number of non‐compliance situations for the year was four. 

Highlights  from 2012’s EMP Monitoring and Management Program  include  the continued implementation of a variety of monitoring programs as part of the project’s defense system to ensure the integrity of its infrastructure from Komé to Kribi. 

o These programs  include corrosion monitoring and control, groundwater monitoring and aerial patrols. 

2012 also marked the successful conclusion of the project’s PhD scholarship program with the Cameroonian government. 

A serious accident occurred  in August  resulting  from a  flash  fire during well maintenance performed by a contractor.  In addition  to  two  fatalities,  there was one critical  injury and two  first aid cases. The project has conducted an  in‐depth  investigation  into  the cause of the accident and has taken measures to help prevent similar accidents in the future. 

As  part  of  its  standard  practice,  the  project  held  hundreds  of  consultations  in Chad  and Cameroon in 2012 in communities near project areas. The sessions covered a wide range of topics,  including outlining a new claims process  in the Oil Field Development Area (OFDA), educating villagers about the hazards of setting brush fires along the pipeline in Cameroon and an AIDS education campaign along the pipeline in Chad. 

1

Page 10: 33_allchapters.pdf

Snapshot Summary 

 

Compensation paid to individuals for land use by the project in the last four quarters totaled over 750 million FCFA (over $1.5 million) in cash and in‐kind payments. 

o Almost 15.5 billion FCFA (over $30 million)  in  individual compensation for  land use has been disbursed since the project began. 

o An increase in compensation in Cameroon was recorded in the third quarter, due to tree cutting activities in Belabo. 

In 2012, the project achieved its lowest land use footprint in years and reduced its backlog of  land and compensation‐related grievances by 80%.These achievements were  the result of significant  revisions  in  the project’s  land management plan and  recent  restructuring of the Environmental Management Plan Department.  

At  year  end,  over  6,300  Chadian  and  Cameroonian  nationals were  employed  by  EEPCI, COTCO,  TOTCO  and  their  contractors  –  representing  almost  90%  of  the  total  project workforce. Almost 80% of  those Chadians and Cameroonians working  for  the project are employed in semi‐skilled, skilled, supervisory or executive jobs. 

In 2012,  the project’s  support of Chad  and Cameroon’s economies  through purchases of goods and services  from  local suppliers totaled 88 billion FCFA  ($175 million).  In addition, COTCO  has  begun  construction  on  a  temporary  camp  for workers who will modify  two sections of  the pipeline  in support of  the Lom Pangar Hydropower Project, a  first step  to increase Cameroon’s electric generation capacity five‐to‐ten‐fold over the next 20 years. 

The  project’s  health‐related  priorities  in  2012  included  both  employee  and  community‐based  initiatives. While villages along  the pipeline  route  in Chad benefitted  from an AIDS education  campaign,  the project  also worked  to  empower women  in  the OFDA  to  teach their  communities how  to prevent  and  treat malaria. Meanwhile,  the project’s Medicine and Occupational Health Department conducted diabetes and other screenings for staff, to help address emerging health issues. 

A new building to provide emergency hospital services  in Kribi, a program to  install water wells  in  communities across Cameroon, and  the  launch of a  second phase of a women’s empowerment  initiative  in the oil producing region were key highlights  from the project’s community development investments in 2012. 

The project has generated over $10 billion  in revenues for Chad since oil began to flow  in 2003, much of which the country continues to invest in Chad’s economic, social and cultural development sectors. 2012 marked another milestone for Chad’s petroleum industry as the country completed its first‐ever direct sales of crude on the international market through a royalty‐in‐kind arrangement with the project. 

 

Page 11: 33_allchapters.pdf

Chad/Cameroon Development Project Project Overview

Oil Field Development Area(Includes Pump Station #1)

Maintenance Area #3

Maintenance Area #2

Maintenance Area #1

Page 12: 33_allchapters.pdf

Export Pipelin

e

MOUNDOU

MOUNDOULI

DOBA

MIANDOUM

Donia

Komé

Bébédjia

Baikoro

Boro

Miladi

Béro

Béti

Mbikou Miandoum

Nankessé

BADILA

Béladjia

Boye Bessao

BOLOBO

NgaraNYA

Overview of the Oilfield Area

Chad/Cameroon Development Project

MAIKERI

KOME

TIMBRE

Page 13: 33_allchapters.pdf

 

 

11 

 

  

Production & Construction Spending on production support during 2012 totaled 300 billion FCFA  ($590 million,  including $385 million in capital investments and $205 million in day‐to‐day operations directly related to sustaining  production).  To  date,  the  project  has  invested  1.9  trillion  FCFA  ($3.8  billion)  in initiatives aimed at maintaining production  levels. The Consortium’s  investment  in additional production and water reinjection wells, coupled with other measures to support the daily rate of oil production, has enabled  the project  so  far  to deliver over 454 million barrels of oil  to market in its first nine years of production. 

In addition to drilling new oil wells, the production support  investments  in the project’s Doba Basin  oilfields  included  a  high  pressure  water  injection  program  and  hundreds  of  well stimulation procedures. As  a  result  − even as  the project’s oldest oil wells mature  and  their output declines − the 2012 daily produc on rate was 101,400 barrels per day, a  level roughly 12% below the average level for 2011.  

 

The project reached a major milestone in 2012, having produced, transported and delivered over 500 liftings of oil (454 million barrels) through its export system and Floating Storage and Offloading Vessel, without interruption. New Chinese and Canadian producers of Chadian oil are expected to begin shipping additional crude through the project’s export system as early as 2013.

2

Page 14: 33_allchapters.pdf

Production & Construction 

 

12 

GAS DEBOTTLENECKING: A MAJOR INVESTMENT TO ENSURE LONG‐TERM PRODUCTION 

Dozens of kilometers of pipes are being installed as part of a $100 million initiative to ensure a sufficient supply of gas is available to meet long‐term production needs. This multi‐phase effort called “gas debottlenecking”  is the project’s  latest  investment to extend production of Chad’s crude for years to come. While all oil wells produce varying amounts of natural gas, the project has  several  wells  that  produce  the majority  of  the  gas  needed  to  run  a  power  plant  that generates  100+ megawatts  of  power  to  pump  the  project’s  666  producing wells  and  export Chad’s crude. However, as the wells mature, their pressure naturally decreases, and it becomes more difficult to extract the gas and transport it from the well to power plant. 

 

Above, workers  install  new  equipment  as  part  of  a  temporary  gas  debottlenecking  solution which  is  expected  to  come  on  line  during  the  first  quarter  of  2013.  A  longer  term  solution requires  installing a  separate parallel pipeline  to  transport  the gas  to  the power plant and  is expected to be completed during the second half of 2014. Additionally, the project  is working on  a permanent  solution  to natural  reductions  in  gas production. Referred  to  as  the  “crude firing project,”  it  involves adapting the power plant’s turbines to run on crude oil, and will be phased in gradually to offset the reduction in available gas.  

“These investments are necessary to maximize our production and profitability for the project and for Chad. We are making this  

long‐term investment because we are confident that there is much crude left to be extracted from the Doba fields.” 

‐ Gerard Nadjiadjim, Project Engineer

Page 15: 33_allchapters.pdf

Production & Construction 

 

13 

MAXIMIZING PRODUCTION WITH RELIABLE PUMPS 

Keeping Chad’s oil flowing requires reliable pumps that deliver crude from deep  in the well to the surface. The project’s pump reliability continued to  improve  in 2012, surpassing  its record performance  in  2011,  for which  the  project’s well work  team won  a  global  award  from  the ExxonMobil Production Company. 

Several factors contribute to the project’s strong record of reliability. First, the well surveillance team monitors in real time pump parameters such as pressure, temperature, voltage speed and power. Early detection of problems along with daily team discussions ensures the maintenance team is always ready to make any necessary adjustments. Finally, rigorous analysis is performed on every failed pump by a team based in Chad and Houston. Results of this analysis contribute to  mitigation  steps  that  protect  other  pumps.  These  studies  have  also  resulted  in  design changes by the pump manufacturer.  

 

  Above, a pump lies dismantled, awaiting examination and analysis by the investigation team. The reliability of both types of pumps primarily used to extract Doba crude has been steadily increasing since 2006. 

“Surveillance of the wells is important to keeping our pumps running smoothly. And this is important because when a pump is running, it is producing. When the pumps stop, it costs the project and Chad money. Teamwork is critical, with subsurface engineers, surveillance engineers and field operators all working together to gather and interpret data and keep the pumps running smoothly.” 

‐ Pebah Sodibe, Artificial Lift Engineer

Page 16: 33_allchapters.pdf

Production & Construction 

 

14 

RESULTS FROM PRODUCTION SUPPORT INVESTMENTS 

At  year  end  2012,  project  production  support  investments were  contributing  about  77,300 barrels  per  day  to  the  project’s  crude  oil  output.  Without  the  Consortium’s  investments, production would have  fallen  to about 24,100 barrels per day –  just under one‐fourth of  the current yield of 101,400 barrels per day – due to the natural decline in base production, which is occurring faster than initially assumed.  

   

PRODUCTION STATISTICS FOR LAST FOUR QUARTERS 

Net Volume of Shipments from Marine Terminal 

 Q1 2012  Q2 2012  Q3 2012  Q42012 

Last 12 Months 

Project to Date 

Millions of Barrels 

9.5  9.5  9.3  8.6  36.9  454 

Export Tanker Shipments  10  10  10  9  39  501 

 

101,400 barrels/day(2012 Average)

76% ofTo

tal Productio

n77,300 barre

ls/day

Thousand Barrels Per Day (kbd) 

Water Injection

Well Stimulations

Additional Oil Wells

Declining Output from Original Wells

Page 17: 33_allchapters.pdf

Production & Construction 

 

15 

PRODUCTION INVESTMENT PROGRESS 

The project’s  total amount of  recoverable oil  (sometimes called proved oil  reserves)  remains approximately 900 million barrels, but  the  rate of extracting  the oil  from each well has been lower than originally expected due to the challenges created by the loose sand and fragmented nature of the oil bearing formations found in the Doba Basin, and consequently additional wells have been required. 

The project added 56 new oil wells  in the  last 12 months, with 25 wells added  in the  last two quarters of 2012. A  total of 666 production wells were on  line at  year end 2012. Additional wells help the project overcome the low mobility of the Doba Basin oil. Low mobility limits the effective  draining  radius  of  each well,  requiring  that wells  be  positioned  closer  together  for optimum extraction. 

The high pressure water  injection program  continues and a  total of 61 water  injection wells were  on  line  at  year  end  to  support  the  program. Water makes  up  about  90%  of  the  fluid extracted  from  project  oil wells  and  is  reinjected  deep  underground  back  into  the  field  to maintain  pressure  and  support  continued  production.  The  high  pressure  water  injection program addresses the drop  in pressure that has taken place  in the Doba Basin oilfields as oil was extracted. Pressure must be maintained in order to sustain production levels. 

The Doba Basin oil resides in unconsolidated sands, producing fine particles that migrate to the wells  and  clog  the  producing  zones.  Techniques  to  counter  this  problem  include  well stimulations  to backwash  the pores  in  the oil bearing  formation  in addition  to upgrades and repairs of subsurface machinery. The project’s well work team conducted 850 renovation and enhancement procedures on oil wells in the last twelve months, 290 of them in the second half of 2012. 

 

Page 18: 33_allchapters.pdf
Page 19: 33_allchapters.pdf

 

 

17 

 

 

Reportable Environmental Management Plan Situations 2012  was  a  record  year  for  Environmental Management  Plan  (EMP)  compliance,  with  the project recording zero non‐compliance situations in the second half of 2012. The EMP sets out the  criteria  for  identifying  non‐compliance  situations.  The  total  number  of  non‐compliance situations  for  the  year was  four. Three were  identified at  Level  I,  an early warning  indicator intended to detect issues before they represent any lasting impact to a sensitive resource.  

One  Level  II  non‐compliance  situation  occurred  in  the  first  half  of  2012, when  a  contractor responsible  for  right  of way maintenance  (Bantou)  repeatedly  failed  to  pay  its workers  in  a timely manner.  The  case was  resolved  in  June  after  all  outstanding  payments were made. Information about the criteria for classifying non‐compliance situations  is available at the end of this section. 

Compliance Performance Index 

 

Monthly Average Non‐Compliance 

Situations

3

Page 20: 33_allchapters.pdf

Reportable Environmental Management Plan Situations 

 

18 

Q3 AND Q4 REPORTABLE SITUATIONS 

Total Reportable Situations by Country 

  Q3 2012  Q4 2012 

  Level I  Level II  Level III  Total  Level I  Level II  Level III  Total 

Chad  0  0  0  0  0  0  0  0 

Cameroon  0  0  0  0  0  0  0  0 

Total  0  0  0  0  0  0  0  0 

 

2012 REPORTABLE SITUATIONS SUMMARY 

2012 Reportable Situations by Country   Level I  Level II  Level III  Total Reportable Non‐

Compliance Situations Total Reportable 

Spills

Chad  0  0  0  0  0 

Cameroon  3  1  0  4  0 

Total  3  1  0  4  0 

  

2012 Non‐Compliance by Company 

  Level I  Level II  Level III  Total 

COTCO  2  0  0  2 

BANTOU  1  1  0  2 

  

2012 Non‐Compliance Situations by Category 

  Level I  Level II  Level III  Total 

Air Quality Monitoring  1  0  0  1 

Socioeconomic  1  1  0  2 

Aerial Surveillance  1  0  0  1 

Total  3  1  0  4 

Page 21: 33_allchapters.pdf

Reportable Environmental Management Plan Situations 

 

19 

CONTEXT: EMP REPORTING 

The project’s EMP includes reporting standards for non‐compliance situations and for spills. The standards  provide  methodical  and  consistent  mechanisms  for  measuring  performance  on environmental protection and spill prevention. 

 

Non‐Compliance Situations 

The project’s  three‐level  ranking  system  for EMP non‐compliance  situations was designed  to provide an early warning mechanism to detect issues and help correct non‐compliant behaviors and practices well before they became serious enough to cause damage. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

This  pyramid  illustrates  the  project’s  early  warning  system  approach  for  identifying  and managing  EMP  non‐compliance  situations.  The  first  two  levels  serve  to  alert  the  project  to potential  environmental  impacts.  Only  the  top  level,  Level  III,  indicates  actual  serious environmental impact to a defined sensitive resource. 

Spills 

The EMP requires the reporting of all spills equal to or greater than one barrel of oil, 10 barrels of produced water or 100 kilograms of a chemical. 

Could give rise to a serious impact to an identified sensitive resource

Level IIExpeditious Action Required

No significant impact to an identified sensitive resource, but not consistent with the EMP

Level IEarly Warning

Level IIISerious

Impact to an identified

sensitive resource

Page 22: 33_allchapters.pdf
Page 23: 33_allchapters.pdf

 

 

21 

 

 

 

 

 

 

EMP Monitoring & Management Program Highlights  from  2012’s  EMP  Monitoring  and  Management  Program  include  the  continued implementation of a variety of monitoring programs as part of the project’s defense system to ensure the integrity of its infrastructure from Komé to Kribi. These programs include corrosion monitoring and control, groundwater monitoring and aerial patrols. 

2012 also marked the successful conclusion of the project’s PhD scholarship program with the Cameroonian government.  

CORROSION CONTROL: PROTECTING UNDERGROUND INFRASTRUCTURE 

Similar  to a giant network of  low‐voltage underground lightning rods, the project’s cathodic protection system defends  thousands  of  kilometers  of  project  pipelines from  corrosion,  a  naturally‐occurring  phenomenon when metals are placed  in the ground. The system acts as an additional layer of protection for the high‐strength carbon steel piping which  is already coated with  layers of anti‐corrosion protective materials. 

The  cathodic  protection  system  uses  equipment  that directs small electrical currents through pieces of metal which have been strategically placed under the ground near  pipelines,  protecting  them  for  up  to  several kilometers.  Project  specialists  regularly  monitor  the various  cathodic  protection  system  components  (left), which  can  detect  even  slight  changes  in  ground chemistry that might indicate a potential concern. 

4

Page 24: 33_allchapters.pdf

EMP Monitoring & Management Program 

 

22 

GROUND ENTRY MONITORING: REGULAR VISUAL INSPECTIONS TO KEEP THE PIPELINE SAFE 

In  addition  to monitoring  the  cathodic  protection  system, which  operates  around  the  clock, regular  inspections  are  conducted  at  all  locations where  project  pipelines  enter  or  exit  the ground. These areas are particularly  important  to monitor because  they  can be  impacted by human activity, sharp stones, rainfall or differences  in the density of surrounding soils – all of which can affect the integrity of the pipeline. To inspect the air/soil interface, the monitor digs a trench to ensure the pipe’s factory‐installed anti‐corrosion coatings remain intact above and below ground. 

 

“Cathodic protection is a very important backup to the primary lines  of  defense  –  the  quality  of  the  pipe  material  and  its protective coatings. This  job  is challenging, but rewarding, as the  company  relies  on  us  to  ensure  the  pipeline  remains safeguarded from any corrosion‐related issues.”  ‐ Maouale Mbainaiwala, Corrosion Technician 

Page 25: 33_allchapters.pdf

EMP Monitoring & Management Program 

 

23 

AERIAL PATROLS: A LOW ALTITUDE APPROACH TO MAINTAINING PIPELINE INTEGRITY 

EMP monitors conduct low altitude airborne inspections of the entire length of the pipeline in Chad  and  Cameroon  to  detect  any  potential  issues with  the  right  of way.  Erosion,  exposed pipeline,  leakage, unauthorized activities and encroachment can often be easily spotted  from the air. Monthly  foot patrols are  conducted  to  supplement  the aerial  surveys and  to  further investigate potential problems identified during the flights. 

 

   

The  patrol  team  usually  includes  three  people:  a  spotter who  conducts  a  visual  scan  of  the pipeline  right  of  way  (ROW),  calling  out  potential  issues;  a  colleague  who  tracks  the  GPS coordinates  when  an  issue  is  spotted;  and  a  third  person  to  record  the  data  that  will  be compiled  after  the  flight.  A  representative  from  the  Cameroonian  government’s  Pipeline Steering Committee (CPSP) participates in the patrol to observe the right of way and verify that the work is being conducted properly. 

Page 26: 33_allchapters.pdf

EMP Monitoring & Management Program 

 

24 

GROUNDWATER TESTING: NO PROJECT‐RELATED IMPACTS 

Special monitoring wells near the project’s  infrastructure help ensure that groundwater  in the Oilfield Development Area  (OFDA)  is not affected by project activities. The monitoring wells, often  a  second,  third  or  even  fourth  line  of  defense  against  contamination  from  project facilities, have never detected contamination since crude production began in 2003.  

The wells, which are placed between project  infrastructure and nearby  villages, have always been  tested on a monthly basis. However, because of  the project’s perfect  record,  the EMP department’s groundwater monitoring team will begin testing non‐critical wells on a quarterly basis in 2013. Critical wells, such as those near the waste management area, injection wells and fuel station, will continue to be tested on a monthly basis. 

    

 

The groundwater monitoring team purges wells at least three times before samples are taken (left), ensuring that fresh groundwater is sampled. The team checks for any abnormal levels of chemical characteristics such as acidity, hydrocarbon and chlorine content. In the event of any unusual results, a rapid‐response investigation and remediation strategy would be 

triggered. 

“The main reason we do this monitoring  is to protect the  local communities by making sure the  project  doesn’t  negatively  impact  the  groundwater.  Among  other  things,  this  regular monitoring ensures that if there is any issue, we can promptly conduct an investigation, and the data we record allows us to quickly design and implement any necessary remediation. We are ready to go immediately, but since the project started ten years ago, we’ve never had to be called into (mitigation) action.” ‐ Abdelrazik Moustapha, Groundwater Monitoring Lead 

Page 27: 33_allchapters.pdf

EMP Monitoring & Management Program 

 

25 

PROJECT STRENGTHENS EMP TEAM TO MANAGE RIGHT OF WAY INTERACTIONS 

To  reinforce  the  team  that  manages  the  increasing  number  of  interactions  between  the pipeline  right  of  way  (ROW)  and  new  infrastructure  across  Cameroon,  pipeline  operator, COTCO,  has  hired  and  trained  a  full‐time  EMP  ROW Monitor.  The monitor’s  responsibilities include  tracking  the number,  type,  and  location of  all  interactions. The monitor  also  advises third  party  developers  on  technical  specifications  and  works  with  the  Cameroonian government’s  Pipeline  Steering  and  Monitoring  Committee  (CPSP)  to  ensure  developer compliance with pipeline integrity policies. 

An example of new  infrastructure  includes the new four‐lane highway that will soon  intersect the pipeline and connect Yaoundé with Douala to help facilitate trade and travel in Cameroon. Because this 200‐kilometer highway will require cutting, digging and moving heavy equipment in close proximity  to  the pipeline, COTCO and  the construction company are collaborating  to ensure  the  pipeline  remains  secure.  As  it  does  with  other  third  party  developments  that interact with  the pipeline, COTCO has hired a  spotter  to note any potential  issues  that arise during construction. 

 

 

 

 

“The contractor who  is building this highway  is as concerned as we are about ensuring  the  integrity of the pipeline. So they have asked us to help them physically  verify  its  depth  and  location.  This  is  a good  thing, because  it  shows  they have  the  right attitude about  interactions with different types of infrastructure.”  ‐  Fulbert  Ngatchi,  EMP  ROW Monitor (in blue) 

 

“Only when we have  verified  the pipeline’s depth and  location  will  we  proceed  with  devising solutions to build this road safely. We are working together to manage any issues that come up while trying  to  prepare  for  our  groundbreaking ceremony with President Biya.”  ‐ Niu Ming Shan, Project  Manager,  China  First  Highway Engineering Co. (in pink) 

“I am with the construction company every day. I observe their activities and they proactively tell me what they are doing, even 

asking for my advice when it comes to possible pipeline interactions. They are aware of the regulations and respectful of them.” 

 ‐ Enouga Onguene Gregoire, ROW Spotter

Page 28: 33_allchapters.pdf

EMP Monitoring & Management Program 

 

26 

LOM PANGAR MODIFICATION: NEW OPPORTUNITIES FOR ARCHEOLOGICAL DISCOVERY 

Deep  in  Cameroon’s  Deng  Deng  forest,  an  archeology  team  is  conducting  research  at  a temporary camp site. Over the next two years, the site will serve as a base for more than 200 workers who will modify two 13 kilometer sections of the project’s oil pipeline to accommodate one of Cameroon’s largest infrastructure projects to date: the Lom Pangar Hydropower Project. During  a  project‐funded  survey  of  the  access  road  and  camp  in  2012,  the  team  identified multiple sites of archeological significance. 

A number of artifacts uncovered during  the  survey,  including  the byproducts of ancient  iron smelting furnaces and fragments of pottery, will be used to help scientists reconstruct a picture of human activity and the environment in the area several millennia ago. For example, knowing where  furnaces were  located will help  the archeologists understand  the social structures and practices of ancient peoples in the area, and analyzing burnt wood fragments from the furnaces can suggest what the topography was  like. Data from the sites can also be aggregated to help answer the question of whether the iron may have originated in Europe or Africa. For more on the project’s support of the Lom Pangar Hydropower Project, please see the section on Local Business Development. 

  

 

Archeologists working with the project uncover ancient pieces of iron ‐ a byproduct of centuries‐old smelting practices ‐ at the 475th site of archeological significance in Cameroon discovered since construction of the pipeline. At each one of these sites, a strict process of mapping, documentation, verification and analysis is followed by the archeology team and COTCO to ensure integrity. 

“If the pipeline had never been constructed here, it would have easily taken us over 100 years to find the quantity of artifacts that we have. This is because in Africa, many governments do not have sufficient resources to fund research, so archeologists like us must wait until a huge opportunity like this comes to learn about our history.” – Olivier Nkonkonda, Archeologist (left) 

 

Page 29: 33_allchapters.pdf

EMP Monitoring & Management Program 

 

27 

REMAINING COTCO PHD SCHOLARSHIP RECIPIENT COMPLETES STUDIES 

Six years ago, Akama Pierre responded to a call  for applications  from Cameroon’s Ministry of Culture to pursue PhD studies in archaeology. For Pierre, this was a major step toward pursuing his childhood dream of studying great civilizations.  

Currently a lecturer at the University of Yaoundé, Akama successfully completed his PhD thesis at  the University of Brussels  last  year. He  is  the  third Cameroonian  archeological  student  to receive the degree thanks to a scholarship from COTCO. The scholarship program was part of an  agreement  between  Cameroon’s  Pipeline  Steering  Committee  and  the  project’s  pipeline operator  in Cameroon, COTCO. Below, Akama  (center) celebrates a  successful  thesis defense with his university professors, representatives from CPSP and COTCO. 

 

“This PhD program has changed my life, even beyond the financial support. It allowed me to travel outside Cameroon and write my thesis at a great European university. It also has helped me discover Cameroon’s cultural and ecological diversity from the forest to savanna. I’ve always known since I was a child that I wanted to study archeology and paleontology, because I believe that knowing our past allows us to understand our present and plan a better future. I have to thank COTCO, CPSP, my professors and members of my thesis committee for all of their support.” – Dr. Akama Pierre, Lecturer, University of Yaoundé I, Division of Science, École Normale Supérieure 

Page 30: 33_allchapters.pdf

EMP Monitoring & Management Program 

 

28 

STACK EMISSION TESTING: FREQUENT MONITORING HELPS ENSURE EMISSIONS COMPLIANCE 

Results  from emissions tests conducted by  independent experts  in November showed that all three  incinerators  at  the  Komé  Waste  Management  Facility  are  meeting  World  Bank established  standards.  Testing  emissions  from  the  incinerators’  exhaust  stacks  is  conducted every three years under normal circumstances. If, as was the case in 2011, a test result shows non‐compliance, testing is conducted every year until compliance is achieved. 

 

“With our hazardous waste incinerator (pictured above), we use the burner to burn the waste as efficiently as possible and a scrubber to clean the exhaust to internationally recognized standards. With the burner and the scrubber operating consistently, we expect that our environmental performance will be even better than previously. It’s important to have all of our incinerators working properly, because we need to do our best to protect the environment for the surrounding communities.” ‐ Sam Dadoumnadji, Komé Waste Management Facility Coordinator 

Page 31: 33_allchapters.pdf

EMP Monitoring & Management Program 

 

29 

WASTE MANAGEMENT STATISTICS 

The project utilizes a range of techniques for disposal of non‐hazardous waste, as described in the  EMP  (e.g.,  incineration,  landfill,  recycling  and  third  party  contractors)  and  shown  in  the following table. 

Non‐Hazardous Waste Management (Tonnes) 

 Q1 2012  Q2 2012  Q3 2012  Q4 2012 

12 Month Total 

Domestic Garbage Incinerated On Site  349  754  558  510  2171 

Innocuous Solid Waste Buried (landfill)  605  56  151  123  935 

Recycled to Local Communities  441  293  387  428  1549 

Sent to Approved Third Party Facilities for Re‐Use, Recycling or Disposal 

488  156  243  1119  2005 

Total  1,883  1,259  1,339  2179  6660 

 

At year end 2012, the project had 1107 tonnes of oily contaminated soil (hazardous waste)  in its  hazardous  waste  facility.  The  project  is  working  with  BOCOM,  a  waste  management company, to ensure appropriate processing and disposal of this waste inventory. 

 

Page 32: 33_allchapters.pdf
Page 33: 33_allchapters.pdf

 

 

31 

 

  

Safety Tragically,  a  serious  accident  occurred  in  August  resulting  from  a  flash  fire  during  well maintenance performed by  a  contractor.  In  addition  to  two  fatalities,  there was one  critical injury and two first aid cases. The project conducted an in‐depth investigation into the cause of the accident and has taken measures to help prevent similar accidents in the future. Reports on these prevention measures and other details of this accident are provided later in this section. 

The  Chad/Cameroon  Development  Project  follows  United  States  Occupational  Safety  and Health Administration (OSHA) guidelines for recording accidents and  injuries, even though the project’s  activities  take  place  outside  the  United  States.  The  OSHA  guidelines  provide  the project with  a  comprehensive,  consistent,  internationally  recognized  standard  by which  the project’s safety performance can be evaluated. 

In addition  to  the  incident described above, another accident occurred on project grounds  in the third quarter of 2012, when a teenage boy accidentally drowned  in rain water which had gathered  in a reserve pit at an unused well pad. Even though this  incident was not reportable under OSHA guidelines, the project conducted a full  investigation and a number of preventive measures have been implemented. 

Recordable Incident Rate 

 

The Recordable Incident Rate, key industry indicator, measures overall safety performance by capturing even minor injury accidents. For years, the project’s Recordable Incident Rate has been well below the average rate of the U. S. petroleum industry as a whole, recording a rate of less than half of the benchmark in 2012. The rate measures recordable incidents per 200,000 working hours. The industry benchmark for the U.S. petroleum industry is derived from reports to the American Petroleum Institute by participating companies. 

5To

tal R

ecordab

le In

cidents per 

200,000 W

ork Hours

Page 34: 33_allchapters.pdf

Safety 

 

32 

TEACHING MOTORCYCLE RIDERS IN THE OFDA TO DRIVE SAFELY 

While motorcycle  taxis  play  an  important  transportation  role  in  Chad  and  Cameroon, many operators drive without licenses, proper protective clothing or sufficient instruction on how to safely operate their vehicles. As a result, the drivers and their passengers are some of the most vulnerable on the roads. 

A  tragic  example  of  this  occurred  in  August  2012, when  a motorcycle  taxi  collided with  an oncoming project vehicle, claiming the lives of the motorcyclist and his passenger. Although the project driver was found not to be at fault, the project initiated a campaign to teach motorcycle safety in a number of Oilfield Development Area (OFDA) communities. 

 

Instructional sessions conducted by a team from the EMP, Safety Health and Environment (SHE) and Security departments, were held in Komé, Bébédjía, Miandoum and Doba. The workshops focused on teaching motorcyclists the rules of the road, passenger safety and cargo handling, the  dangers  of  speeding  and  practicing  defensive  driving  tactics.  Participants  were  given reflective safety jackets for increased visibility. The project plans to conduct follow‐up sessions each quarter throughout 2013 to help prevent similar tragedies in the future. 

Page 35: 33_allchapters.pdf

Safety 

 

33 

    

 

“In  Miandoum,  we  have  created  an  association  to  help  ensure  that  anyone  providing transportation services for a fee will do so safely. If you want to be part of our association, you must know how to ride professionally. We are very concerned about speeding, drunken driving, and ensuring that engines are  in good repair. Our members received a  lot of  information from the project’s training sessions, and we would love it if the project can continue to provide these types  of  sessions  periodically.”  ‐  Florent  Neurdingam,  President  of  the  Miandoum Motorcyclists’ Association 

“It’s important to remember that roads do not kill people, but people kill people on the roads when they are not sufficiently trained. I have observed the motorcyclists’ behavior before and after the training, and there is a difference. Our motorcycle taxis now carry more manageable loads and many are now driving more slowly, especially through the villages. Since the sessions in October, there have been no recordable accidents in our area.” ‐ Djerada Nama, Sous‐prefect, Miandoum Canton (above) 

Page 36: 33_allchapters.pdf

Safety 

 

34 

DOUALA SAFETY COMMITTEE: TAKING WORKPLACE SAFETY TO THE HOME 

In  an  effort  to  expand  its  “Take Workplace  Safety  to  the Home”  initiative,  COTCO’s Douala Safety  Committee  recently  identified  and  collaborated  with  the  Ecole  Publique  Cite  des Enseignants, a high‐needs primary school in Douala, to teach safety principles to the students. The  team, which  normally works with  COTCO’s  staff,  contractors  and  neighbors  to  improve awareness of safety practices, engaged school  leadership and created a safety curriculum  for the children. 

 

“I was very happy to learn some things like to walk on the sidewalk not the road, don’t listen to music while walking, cross the road using the painted area and when the light for cars is red. I see many people doing the wrong thing, but I will do the right thing, because I want to grow up to be a father and a footballer.” ‐ Ngalla Steba Roy Martin, Student, 7 years old (above) 

“My group did a sketch on food safety and cholera. We explained what cholera is and how to prevent it. It was fun and I think everyone learned from it – I am happy because I was helping keep my friends safe.” ‐ Keti Binam Sorelle Grâce, Student, Age 8 (left) 

Page 37: 33_allchapters.pdf

Safety 

 

35 

The  team  also  produced  a  safety‐related  sketch/play‐acting  competition  for  the  children  to present what  they  had  learned  about  food,  road  and  home  safety  to  their  classmates.  The presentations  were  evaluated  by  a  panel  of  judges  and  winners  received  stepladders, rechargeable flashlights, safety DVDs and safety booklets. In addition, the school’s 850 students also  received exercise books and pencil cases  filled with  supplies. Teachers  received T‐shirts, and safety‐related DVDs and booklets. 

 

 

“This experience was very enriching for our group. The kids were  really excited and committed and made some great presentations. Based on our success, our General Manager recommended  that we  continue our work  in  this area  so we are planning to bring this to other schools. For me, this committee  allows  us  to  share  our  valuable  safety knowledge  and  mentality  that  so  many  people  in Cameroon don’t otherwise have the opportunity to learn.” ‐  Sidonie  Andele,  Douala  Safety  Committee  member, COTCO 

“I’ve been working as a principal for 10 years, and I’ve never heard of anything like this in Cameroon. For a company to take the time to visit a school like this is unheard of ‐ we were on the national TV and in the newspapers, and now everybody knows our school. Now, other school principals have come to us to find out what our secret is ‐ they want to know how they can get something similar for their school as well.” ‐ Madame Basseka Noël Jeanette, Headmistress, Ecole Publique Cite des Enseignants 

Page 38: 33_allchapters.pdf

Safety 

 

36 

  

SAFETY STATISTICS 

 

On‐the‐Job Injuries (OSHA Reportables)1 

 Q1 2012  Q2 2012  Q3 2012  Q4 2012

12 Month Total 

Project to date 

Fatalities  0  0  1  1  2  6 

Lost Time  0  0  3  0  3  31 

Restricted Work  1  1  1  0  3  146 

Medical Treatment  1  3  2  2  8  316 

First Aid Cases  9  7  16  4  36  2,893 

             

Worker Hours (thousands)  3,735  3,862  3,745  3,800  15,142  291,045 

             

Trend Analysis             

Recordable Incident Rate  0.11  .22  .32  .11  0.18  0.34 

Lost Time Incident Rate  0.00  0.00  .16  0.00  0.08  0.04 1. Safety statistics include EEPCI, TOTCO, COTCO, other affiliates working for the project and their respective contractors. They include 

incident involving a location, property or activities owned, controlled or supervised by those entities. 

2. Average TRIR& LTIR for last 12‐months and project to date. 

 

 

Traffic Safety Tally 

 Q1 2012  Q2 2012  Q3 2012  Q4 2012 

12 Month Total  

Project to date 

Traffic Accidents1 

2  4  4  2  12  942 

1. Includes all project vehicle traffic incidents, including those not recordable under OSHA guidelines. The total includes minor and major vehicle damage accidents plus injury accidents, including non‐recordables.

 

Page 39: 33_allchapters.pdf

Safety 

 

37 

PROJECT RECORDABLE FATALITY 

Two Chadians working  for  a project  contractor died  as  a  result of  an  accident on  5 August, 2012.  The  incident  occurred when  gas  accumulated  in  an  open‐top  tank  and  ignited  during maintenance of a well. The resulting explosion injured five workers, two of whom subsequently passed away  from their  injuries. The project’s  investigation team conducted a comprehensive review of the incident and subsequently determined that a truck adjacent to the tank provided the ignition source. As with all serious accidents, the team analyzed all the facts of the accident so lessons could be learned to prevent similar occurrences in the future.  

Actions Taken 

The  investigation  found  that  the  contractor  had  deviated  from  approved  safety  procedures, including  failure  to  use  project‐approved  equipment,  supervisor  fatigue  and  inadequate  job safety  briefings  and  preparation.  The  following  are  among  the  actions  taken  in  response  to these findings: 

The contractor held group sessions with all of its workers to reinforce safety expectations, including improved hazard recognition, compliance with accepted practices and participation in daily pre‐job safety briefings 

The contractor increased the level of supervision on job sites 

The project engaged an external consultant to assess whether the incident revealed any broader safety culture issues 

Project and contractor experts conducted a peer review after three months to assure that the strengthened safety procedures were being maintained 

The project has established an ongoing engagement and follow‐up program with the contractor’s senior management to reinforce the project’s commitment to safety 

Page 40: 33_allchapters.pdf

Safety 

 

38 

CONTEXT: WORKPLACE RISK MANAGEMENT AND ACCIDENT PREVENTION 

Safety experts universally agree that the best “response” to an accident is to act in advance to prevent the accident  from happening  in the  first place. That philosophy  is the cornerstone of the  project’s  safety  program.  The  project  strongly  reinforces  the  concept  of  “Nobody  Gets Hurt,”  and  that we  are  all  Risk Managers.  The  expectation  is  centered  around  all workers actively  identifying  hazards  and  helping  to  remove  and/or mitigate  hazards  from  their work areas. 

Workforce risk tolerance behavior is continuously improved – reducing at‐risk behaviors and encouraging workers to never place themselves or others at risk and taking the necessary time to complete the job safely with the assistance of work aids, approved procedures, Job Safety Analysis (JSA) and Last Minute Assessment tools (Standback 5x5, STOP, JOBS). 

• The importance of following approved procedures is emphasized to prevent an Erosion of Standards environment ‐ no task should ever be executed without following the established work management practice, task procedure and adhering to specific Job Safety Analysis (JSA). 

• It is imperative to obtain and sustain a workplace culture where everyone is obligated to intervene if they observe a colleague placing themselves or anyone else at risk. This requires an environment where everyone is willing to approach others and interventions are welcomed when an at‐risk situation occurs. 

• All project workers receive comprehensive job safety training and must wear appropriate personal protection equipment. Depending on their assignments, many workers are also certified following their training to ensure they can perform their job functions correctly and safely (e.g., work in confined spaces, operating special equipment). 

• Workers and their supervisors also receive intensive training in the reporting of near misses and workplace hazards. These reports of “accidents that did not happen” are especially valuable since they help identify prevention measures before anyone has been hurt. 

• An intensive project‐wide accident prevention effort includes both workers and project‐area communities. Road safety has been a particular emphasis, and therefore the accident prevention efforts include training in defensive driving techniques, emphasizing safety awareness in community meetings, distributing posters, stationing flagmen at key intersections, posting road warning signs, placing speed bumps at the entrances to villages, and installing vehicle speed governors. 

 

Page 41: 33_allchapters.pdf

Safety 

 

39 

CONTEXT: ACCIDENT RESPONSE, INVESTIGATION & FOLLOW UP 

When  an  accident  does  occur  despite  these  and  other  prevention measures,  the  project’s incident response and investigation procedures are activated. 

The project applies a standard process for all accidents, whether or not they fall within the project’s OSHA‐based safety performance reporting guidelines. The process includes initial emergency response, thorough cause investigation and analysis, and follow‐up actions aimed at trying to prevent future similar accidents. 

The response procedures first ensure an immediate and complete emergency response. The response procedures provide for rescue equipment, trained medical personnel, management representatives, accident investigators, local law enforcement authorities, and other on‐scene needs as appropriate to the seriousness of the accident. 

Root Cause investigations are conducted for all accidents, even small ones, in order to identify and document safety prevention lessons for the future. For major accidents, a team of experts and managers is assigned to perform fact finding and analysis. 

The investigation teams conduct a formal analysis of the various factors that contributed to the accident. Accidents usually involve several contributing factors and it is important to identify all of them. The internationally‐recognized approach called “TapRoot Analysis” is generally used for this cause identification and evaluation procedure. In many cases, especially if an accident is felt to have high potential for developing new prevention methods, a “fresh eyes” investigation team follows up by reviewing and auditing the findings of the first team. 

Project accident investigations produce a list of recommendations aimed at preventing future similar accidents. Remedies may include such steps as enhancing worker training, revising equipment procedures, and correcting local conditions that may have contributed to the accident. 

Project safety advisors make sure that the lessons learned get to the field through an array of techniques that includes toolbox training meetings at the start of the work day, safety posters, accident alert bulletins, increased emphasis in training and certification programs, and in some cases community awareness sessions. 

Depending on the circumstances, the accident response and follow up process also may include meetings with accident victims and their families, with local authorities acting as facilitators and witnesses. 

 

Page 42: 33_allchapters.pdf

Safety 

 

40 

CONTEXT: STANDARDS FOR SAFETY REPORTING 

Measuring Safety Performance 

The  tabulation  and  statistical  analysis  of  accident  reports  plays  a  crucial  role  in  accident prevention efforts for large industrial projects like the Chad/Cameroon Development Project. 

Like many other companies, ExxonMobil has selected the widely recognized U. S. Occupational Safety  and  Health  Administration  (OSHA)  guidelines  as  a  standard  for  measuring  safety performance worldwide.  Thus,  statistics  from  the project  can be  compared with  those  from other company locations. 

OSHA guidelines are also widely used by many other oil  companies and a number of  similar industries,  thus  providing  additional  benchmarks  that  can  help measure  the  project’s  safety performance. 

In addition to worldwide application of the stringent OSHA guidelines, Esso also complies with any  local requirements  for compiling and reporting accidents and accident statistics that may be in force in the countries where it operates. Therefore, the project maintains and analyzes an extensive range of safety statistics, even though the governments of Chad and Cameroon have not yet adopted detailed safety standards similar to those found in industrialized nations. 

Transparency of Results 

Immediate accident reporting by the project to authorities in Chad and Cameroon is consistent with,  and  in  some  cases  superior  to,  transparency  practices  followed  in most  industrialized nations. 

All major accidents, including ones that fall outside the OSHA accident reporting guidelines, are  immediately  reported  to  local  authorities  for  investigation.  Local  law  enforcement authorities  generally  are  on  the  scene  shortly  after  a  major  accident,  and  the  project cooperates  fully  in  all  police  investigations.  Thus,  the  project’s  reporting  of  accidents  is much  the  same  as  in  the  U.  S.  and many  other  countries,  where  police,  fire  or  other emergency agencies are called to major accident scenes. 

In addition,  the project’s OSHA‐based safety performance statistics are published  in these Project Update reports. As indicated in the Preface, the reports are posted on the Internet (www.essochad.com)  and  hundreds  of  printed  copies  are  distributed  to  a wide  array  of stakeholders,  including  NGOs,  the  two  host  countries,  as  well  as  the  international community. 

Page 43: 33_allchapters.pdf

 

 

41 

 

 

 

Consultation & Communication As  part  of  its  standard  practice,  the  project  held  hundreds  of  consultations  in  Chad  and Cameroon  in 2012  in  communities near project areas. The  sessions  covered a wide  range of topics,  including  outlining  a  new  claims  process  in  the Oil  Field  Development  Area  (OFDA), educating villagers about the hazards of setting brush fires along the pipeline in Cameroon and an AIDS education campaign along the pipeline in Chad. 

The  Cameroon  Pipeline  and  Steering  Committee  (CPSP)  and  COTCO  are  committed  to conducting joint village inspections every month, with the goal of visiting every village along the length of the pipeline in Cameroon at least three times per year. 

In both countries, the consultation sessions help keep everyone abreast of current  issues and ensure  steady  contact  and open  communication between  the project  and  its neighbors.  For more information on public health‐focused consultations conducted by the project, please see the section on Health. 

 

Consultation Meeting Tally 

 Q1 2012  Q2 2012  Q3 2012  Q4 2012 

12 Month Total 

Chad           

 Sessions  20  47  164  31  262 

 Attendees  791  4,839  1,370  2,815  9815 

Cameroon           

 Sessions  195  253  155  207  810 

 Attendees  2,576  4,022  1,716  1,809  10,123 

 

6

Page 44: 33_allchapters.pdf

Consultation & Communication 

 

42 

PROJECT OUTLINES A NEW PROCESS FOR HANDLING CLAIMS IN OFDA COMMUNITIES 

In Naikam, a small village in the heart of the OFDA, an EMP team discusses the new streamlined claims process that they have put  into place, benefitting the community and the project. The new process  is one of  several changes within EEPCI’s EMP department  that have  reduced  its claims backlog by 80%. During  the meeting  ‐  like hundreds of meetings  the project conducts within  the OFDA each  year  ‐  two members of  the  EMP  team work with  a  Local Community Coordinator to cover a number of relevant topics and answer any questions the villagers have in addition to the claims process. For more information about the recent changes in the Chad‐based EMP department, please see the section on Land Use in the Oilfield Development Area. 

   

“We all  learned something today. Even though they weren’t on the agenda, some of the other topics that we had questions on, such as eligibility for resettlement, were made clear today. The new claims process  is a good one because the chief  is now  involved, which means that we can help advocate for our people. Having the guys come by to our village was a privilege for us so early in the new year.” ‐ Ngartombaye Balise, Chief, Naikam Village (upper right) 

 

“I think today’s session was excellent. Everyone received our messages  well,  asked  good  questions  and  seemed  to appreciate the meeting. The timing was right to discuss all of these topics as there will be some project work happening in this area. As a Community Coordinator,  these meetings are satisfying for me because I can help these people – many of whom are friends and relatives – get the right information.” ‐ Nodjiram Ndoloum Bonheur, Local Community Coordinator, Komé Canton 

Page 45: 33_allchapters.pdf

Consultation & Communication 

 

43 

PROTECTING THE PIPELINE BY EDUCATING VILLAGERS ABOUT THE DANGERS OF BRUSH FIRES 

Last  year,  the  project  held  a  meeting  in  Dompta  Village,  just  outside  Pump  Station  2,  to highlight  the  potential  dangers  of  brush  fires.  It’s  a  common  practice  in  both  Chad  and Cameroon  to  set  brush  fires  for  hunting,  grazing  and  farming  purposes.  In  Cameroon,  the practice is illegal but the law is rarely enforced, and many villagers in remote areas are not even aware of the law. Meetings like this one are held every year at the beginning of the dry season to educate villagers about the environmental, safety and health risks of burning brush, as well as the potential for negatively affecting project infrastructure, e.g., pipelines and fuel tanks. For more about project efforts  to maintain pipeline  integrity, please  see  the  section on  the EMP Monitoring & Management Program. 

 

   

Brush fires, often set to stimulate growth of new grass for cows to eat, can be uncontrolled and hazardous. 

“In the dry season, we usually burn a perimeter around our farms to protect from outside fires. We, who are here attending this meeting, understand the message that it is not good to make fires, but it is not easy to change everyone’s mind. However, I will do my best to be an ambassador to help spread the message.” ‐ Gadji Pierre, Farmer, Dompta Village (above right)

“While we’ve never had any facilities damaged by fire, one can imagine the risk of fire coming close to an area where even cell phones are prohibited. Because this is such an old tradition, it may not be possible to stop all burning along the pipeline, but thanks to these consultations, we have already seen reductions in the amount of brush burning, especially here in Dompta.” ‐ Djika Mbele, Community Relations Officer (not pictured) 

Page 46: 33_allchapters.pdf

Consultation & Communication 

 

44 

CONSULTATIONS: OPPORTUNITIES FOR VILLAGERS TO MAKE THEIR VOICES HEARD 

The  Cameroon  Pipeline  and  Steering  Committee  (CPSP)  and  COTCO  are  committed  to conducting  joint village  inspections  regularly, with  the goal of visiting every village along  the length  of  the  pipeline  in  Cameroon  at  least  three  times  per  year.  The  visits  are  a  valuable opportunity  for villagers to  interface with project representatives and government advocates, ask questions and raise any concerns they might have. Once a concern, or grievance, is raised, COTCO officially records  it and begins to work with the village and CPSP to develop a solution that is acceptable to all parties, with CPSP advocating on the villagers’ behalf. 

 

Above, during a routine consultation in the village of Mboko near PS2, the chief (above, center) took the opportunity to request an additional water well for his village. He explained that while COTCO  had  previously  delivered  a  well  and  school  classroom  to  the  village  as  part  of  its community compensation program, more access  to water was needed  for  this village of 600. Since Mboko is not eligible to receive additional community compensation at the moment, the project’s CRO, Djafarou Garba (pictured above, on left), will recommend that Mboko participate in a recent community investment program by COTCO, which is installing dozens of new water wells  in communities along the pipeline. For more about this program, please see the section on Community Investment. 

Page 47: 33_allchapters.pdf

Consultation & Communication 

 

45 

Women wait in line to retrieve water from the town’s only well, previously installed by the project. 

 

“Meetings like this one are helpful because we have received information and made requests, and COTCO has listened. COTCO solved the problem of the original water well, but our village is so big that one well is not enough. If the women don’t arrive early enough they get no water. We are very happy to hear about this new water well program, and we are confident that the company will make a good effort to help us.” ‐ Dogari Idrissou, Chief, Mboko Village 

 

Page 48: 33_allchapters.pdf
Page 49: 33_allchapters.pdf

 

 

47 

 

 

 

Compensation  Compensation paid  to  individuals  for  land use by  the project  in  the  last  four quarters  totaled over 750 million FCFA (over $1.5 million) in cash and in‐kind payments. Almost 15.5 billion FCFA (over $30 million) in individual compensation for land use has been disbursed since the project began. While  all major  project  infrastructure  construction was  completed  some  time  ago  in both  Chad  and  Cameroon,  the  project  still  has  ongoing  compensation  commitments  that  it maintains.  

An  increase  in  compensation  in  Cameroon  was  recorded  in  the  third  quarter,  due  to  tree cutting activities in Belabo. However, compensation commitments in general have been stable for years at  levels well below those from 2000 to 2003, when construction was underway for the central oilfield facilities, the initial oilfield development, and the export pipeline system.  

 Tally of Individual Compensation (Millions FCFA) 

 Q1 2012  Q2 2012 Q3 2012 Q4 2012

12 Month Total  

Project to Date 

Chad  155.0  326.0  107.3  152.7  741.0  9,724.0 

Cameroon  2.0  2.3  20.3  2.6  27.2  5,735.0 

Project Total 

157.0  328.3  127.6  155.3  768.2  15,459 

  

7

Page 50: 33_allchapters.pdf

Compensation 

 

48 

TREE CUTTING: COMPENSATION FOR BELABO FARMERS 

The project compensates residents for the temporary and permanent use of land, and also for trees  that  must  be  removed  from  a  particular  section  of  land.  Compensation  rates  were originally  agreed upon by  the project,  the World Bank,  local NGOs,  and  the  governments of Chad and Cameroon, the payment scale taking into account the age and type of tree. 

When crop‐producing trees near the project’s airfield at Pump Station 3 in Cameroon grew tall enough  to  interfere with  flight activity,  the project needed  to  remove  them.  Individuals  from nearby Belabo Village who farm the land were consulted about the issue and agreed to a plan to compensate them for the loss of the trees. Today, the farmers still work on the land growing maize, plantains, peanuts and potatoes – none of which grow tall enough to interfere with the airfield’s  landing approach. While  the  farmers previously produced greater  yields per  square meter  from  their mature mango,  coffee, banana and palm  trees,  the  compensation  for  their removal provided them with more money than they typically could earn in several years. 

 

 

“When we heard about the tree cutting and associated compensation, this was very good news for us, as we received more for our trees than I could ever hope to earn in several years! The compensation process and prices were fair and provided us with a lot of advantage and profit, and I was able to invest some of it into my other agriculture business.” ‐ Djonkolo Thomas, farmer, Belabo Village (left) 

“For years, we never knew the trees would need to be cut. In the past, other companies have taken our land without any compensation, so we feel very happy, because we had no idea that a company could come in and compensate us for the land like this.” ‐ Adang Athanase, Chief, Belabo Village (right) 

Page 51: 33_allchapters.pdf

 

 

49 

 

  

Land Use in the Oilfield Development Area In 2012, the project achieved  its  lowest  land use footprint  in years and reduced  its backlog of land  and  compensation‐related  grievances  by  80%.  These  achievements were  the  result  of significant  revisions  in  the  project’s  land management  plan  and  recent  restructuring  of  the Environmental  Management  Plan  Department.  In  addition,  a  successful  supplemental community compensation pilot project created a productive  rice  field  in Dokaidilti and opens the way for more similar fields to be created around the Oilfield Development Area (OFDA). 

 

SUPPLEMENTAL COMPENSATION: A SUCCESSFUL PILOT PROJECT IN DOKAIDILTI 

The village of Dokaidilti produced six tons of rice in 2012 even though it cultivated just 25% of the new field the project created through its supplemental community compensation program. Phase I of the pilot project involved clearing and preparing 3.5 hectares of land, and providing seeds and insecticides. In addition, farmers received on‐field training in planting, seed strategy and pest management. 

The  project’s  supplemental  community  compensation  program  augments  existing compensation programs by providing  impacted villages  in  the project area with development projects to make up for diffuse and hard to quantify indirect impacts. 

 

8

Page 52: 33_allchapters.pdf

Land Use in the Oilfield Development Area 

 

50 

With plenty of seed and experience from this year’s harvest, the farmers are looking forward to planting all 14 hectares in the next rainy season, which begins in May. The project will provide an  additional  year  of  follow‐up  support,  including  pesticides,  further  training  in  production, accounting and storing produce. The success of this project has prompted plans for additional rice  fields  in other  communities around  the OFDA. Below,  the  chief of Dokaidilti and  several members of its farmers’ association survey their recently harvested rice fields. 

 

“When it was time for our supplemental compensation, the project brought us a catalog with several options, and from these, we chose the rice field. We chose this because we knew we would have enough water to run the field from the nearby river. We are looking forward to the follow up training that will teach us how to manage our production and finances for the future. Our production exceeded our expectations, and we hope to get an even earlier start on next season so we can guarantee an even stronger year. Allowing us to choose our compensation project shows that the project cares about implementing projects that are most helpful to our community.” ‐ Ngardissal Emmanuel, Chief, Dokaidilti (above, right) 

“We chose the rice project for our community’s supplemental compensation program because the soil for our existing millet and sorghum farms was weakening. With rice however, if we get good rain, we know we will get good production. This year, we sold all the rice to other villages and will reinvest the proceeds into the farm. Traditionally, we just sowed the seeds in a random pattern, but this new planting technique makes it easier to maintain the fields and harvest the rice.” – Dokaidilti Association of Farmers (preceding page) 

Page 53: 33_allchapters.pdf

Land Use in the Oilfield Development Area 

 

51 

REINFORCEMENT COMPENSATION: A SAFETY NET FOR SUCCESS 

While,  the project’s  resettlement  compensation program has been  successful  in  restoring or improving  livelihoods  in  at  least  75%  of  cases,  the  remaining  25%  have  required  further reinforcement training, equipment and/or livestock. In 2012, the project focused its efforts on helping individuals who had previously received resettlement compensation for their land, but continued to struggle. Today 13 of 18 of these individuals are making good progress in restoring their  livelihoods,  and  the  project  continues  to  work  towards  solutions  for  the  remaining individuals. 

In each case,  the project developed an  individualized approach  to engage  the  farmers  in  the process  and  provide  them  with  the  training  and  resources  they  need  to  ensure  long‐term success. Villagers  received new  livestock and/or  training  in new  farming practices.  In Bendoh Village, four were eligible for this reinforcement program.  

 

    

“For a farmer, the most important thing is land, but I don’t have enough land and that is why the project is helping me. When my new cow grows strong, it will be able to plow with the older cow I received with my first compensation. Then I will rent it to make money. If the project forgot about me, I would have never received this reinforcement. But they haven’t, and I want to say thank you for that.” ‐ Gossegoto Rahab, Bendoh Village

“One of the cows from my first compensation died, so the project has returned to reinforce me with sheep and training on how to keep my sheep healthy. This has been very useful as I have treated the sheep successfully five times in the last five months. I hope to be able to sell one or more of the sheep to buy a scholarship, medicine or even another cow.”  ‐ Larlem Micheline, Bendoh Village

“I believe that the project is helping our people. With the ability to make money by selling livestock, people can now go to the hospital when they are sick. Even if only a few people need reinforcement, it helps the entire village as everyone now has access to this equipment.” ‐ Noudjindóloum Salomon, Chief, Bendoh Village 

Page 54: 33_allchapters.pdf

Land Use in the Oilfield Development Area 

 

52 

SUPPLEMENTAL COMPENSATION: A NEW FLOUR MILL GIVES WOMEN MORE INCOME AND TIME 

A new grain mill has transformed the lives of Missimadji Village women in the OFDA. Instead of spending hours a day engaged in backbreaking work to produce flour by hand, the women are now able to focus on other obligations and tend to their children. The village received the new grain mill as part of  the project’s  supplemental  community  compensation, which offsets  less tangible  land‐use  impacts  from production activities. The new mill will also generate  income that will  be  used  to  support  teacher  salaries  at  the  village’s  project‐built  school which was delivered through the same program in 2006. 

During  the  selection  process,  the  project  met  with  villagers  of  all  ages  to  discuss  their compensation options. After several consultations,  the groups decided on  the mill. When  the building  was  complete  and  the  equipment  installed,  the  project  trained  the  community management committee to operate and manage the business. 

 

“The choice for us was very easy in this case, because we already had a school and traditional water well. This will make it easier for our women to prepare their grain and give them more time to do other things. The school and the mill are connected because the school helps bring education to our children, and the flour mill helps pay for the teachers for the school.” ‐ Ngaraissem Prosper, Chief, Missimadji Village (not pictured) 

Everyone here is happy about the mill. Before, it could take up to two days for us to go to Doba or Komé to process our grain. And using traditional methods, it might take three hours to prepare enough grain for one meal. With the mill, we now have more time to clean, care for our children and visit relatives. Training sessions have been very helpful for us to operate and manage the mill and its proceeds responsibly. It’s good to know that the project is going to continue to monitor our progress to make sure that we are applying what we’ve learned properly.” ‐ Koutou Martine, President, Missimadji Mill Management Committee 

Page 55: 33_allchapters.pdf

Land Use in the Oilfield Development Area 

 

53 

SUPPLEMENTAL COMPENSATION: NDOHEURI VILLAGE BREAKS GROUND ON A NEW CLASSROOM 

The village of Ndoheuri recently broke ground on the construction of a new classroom provided through  the project’s  supplemental compensation program.  In  time  for  the new  school year, the building will provide a year‐round, permanent classroom ‐ a welcome change from thatch and natural wood classrooms that were often damaged and destroyed during the rainy season, and interrupted studies with prolonged cancellations. 

    

“Today, we are digging holes to place a foundation. Then we will pour concrete here to make a strong foundation. I live in a nearby village, and some of our children come to school here every year.  So  I  know  our  children will  appreciate  going  to  a  school  like  this.  This work  is  difficult because of the firm soil in the area. But it is worth it because we hope we can have this school for a long time. So we dig hard to make sure we reach the right level for a strong foundation.” ‐ Masdingam Christian, construction worker 

 

“We always think first about a school because schools provide education and help open minds. We chose the classroom, so it is not so hard to rebuild the old thatch schools every year. With the mill we received for our first compensation and this school, we can say that the compensation process has been good for us, especially because we have been able to choose our projects. We have a good relationship with the project here, and we want to continue to build on it.” ‐ Ndouba Daniel, Chief, Ndoheuri Village 

Page 56: 33_allchapters.pdf

Land Use in the Oilfield Development Area 

 

54 

PROJECT‐DONATED ROAD CONNECTS VILLAGES  

Mekapti and other nearby  villages  in  the OFDA now have a permanent and durable  road  to facilitate commerce and travel. The road, which was originally built by the project for  its own use, was no  longer needed  for production  activities.  In  keeping with  standard practice,  land taken by the project that is no longer being used must be returned to its original state. In this case  it was mostly undeveloped  farmland. However, during  a  series of  village  consultations, EMP  representatives  learned  that  the people  in  the  local communities preferred  to keep  the road because it had improved year‐round access to other villages and Bébédjía, a regional hub for their commerce and medical needs. 

 

 

 

With the old path, we were forced to travel by foot, because even  if you had a bicycle,  it was so sandy  that you would have  to walk  for some of the time, and during the rainy season you might even have to carry your bicycle across the mud. Now when someone is sick, they can easily get  to  the hospital, and we can use bicycles, motorcycles and even ox carts to get our goods to the markets. When  it used to take us six hours to reach Bébédjía, it now can take only 1 hour.”  ‐ Mbaidjé Benoudji, Mekapti Village elder 

“Esso came to us and asked us what we thought about the reclamation of the road, and we told them that we preferred the road and we asked 

them to keep it. We feel that the project has respected our opinion here.” ‐ René Benadji, Chief, Mekapti Village 

Page 57: 33_allchapters.pdf

Land Use in the Oilfield Development Area 

 

55 

A REVISED LAND MANAGEMENT PLAN LEADS TO MAJOR IMPROVEMENTS 

A revised land management plan and restructured EMP Department in Chad facilitated several key project accomplishments in 2012: 

1. Land return 

The project’s footprint by year end 2012 was its lowest in years, the result of a heightened focus on quickly returning unused land. Over 540 hectares were identified and returned to OFDA residents in 2012 – more than double the original target. 

The land was returned when it was determined it would not be needed for construction or access  to additional  infrastructure  such as wellpads and  flowlines. The project has  set  its target for returning unused land to 250 hectares for 2013. 

2. Grievance Management 

The  number  of  outstanding  grievances  related  to  land  compensation  and  return  was reduced by 80% in 2012. An improved land tracking system provides real time database and mapping of land parcels, allowing the EMP team to quickly track, analyze and resolve cases.  

3. Revised Procedures 

After  a  comprehensive  self‐assessment,  the  EMP Department  revised  the document  that guides land management activities in the OFDA. To reflect changing dynamics in the OFDA, more than 30 major changes were implemented. Key highlights include: 

Clarification of roles to simplify workflow and allow faster decision‐making. 

Changes in compensation and training programs to better serve OFDA villagers. 

Improved reporting practices which better  incorporate  feedback  from  the World Bank and NGOs. 

Page 58: 33_allchapters.pdf

Land Use in the Oilfield Development Area 

 

56 

LAND RECLAMATION & RETURN: DECREASING THE TOTAL LAND USE FOOTPRINT 

Using an array of  land reclamation techniques, the project has decreased  its total  land use  in the Oilfield Development Area by 411 hectares – its lowest level in seven years, since the Land Use  Management  Action  Plan  began.  Although  the  continuing  program  of  drilling  to  fully develop Chad’s oil resource has required acquisition of additional  land  in each of those years, the project has worked to reclaim and return unneeded land to more than offset the new land requirements. 

 

 

As  the  graph  above  shows,  the  total project  land  footprint  in  the  six oilfields of  the Oilfield Development  Area  has  been  reduced  to  2238  hectares.  The  project’s  land  reclamation  and return  initiatives have outpaced  the  land  requirements of  the extra drilling by  returning over 1983 hectares of project‐use land to farmers since the land reclamation program began. 

Permanent Facility Land

Page 59: 33_allchapters.pdf

Land Use in the Oilfield Development Area 

 

57 

CONTEXT: BACKGROUND ON LAND USE & COMPENSATION 

History of EMP Compensation Programs 

All  land  users  and  villages  have  been  compensated  according  to  the  Environmental Management Plan that was approved prior to project construction. 

Since construction began  in 2000,  the project has compensated nearly 13,816  individual  land users for more than 7261 hectares of land in 436 villages along the entire length of the project from the oilfields in Komé, Chad, to the terminus of the export pipeline at Kribi, Cameroon. 

In  the Oilfield Development Area,  individual  land user compensation has been paid  for more than 4222 hectares of land involving just over 7038 individuals. The project has thus utilized at one  time or another about 4.2% of  the 100,000 hectares of  land  in  the Oilfield Development Area. When all temporary construction use land has been returned, the percentage of use will be just over 1.5% of the 100,000 hectares. 

The project’s compliance with the EMP compensation requirements has been documented  in these Project Update Reports and by the World Bank’s External Compliance Monitoring group and  International Advisory Group.  (For statistics on the  latest compensation  for  land use, see the  section  on  Compensation.)  A  set  of  principles  set  out  in  the  EMP  have  guided  the compensation effort, including: 

A transparent compensation procedure so that all village residents can see that no other resident is gaining an advantage over others. 

Sensitivity to cultural practices and local  legal requirements. Most  land  is controlled by the  village  and  allocated by  the  local  chief.  In Chad  and Cameroon, nearly  all  land  is legally owned by the state. So farmers, rather than owning land as is commonly the case in  Europe  or North America,  are  entitled  only  to  use  the  land  for  crops.  The  project therefore  does  not  buy  land  but  compensates  the  farmer  for  labor  and  lost  crop opportunities, as provided in the EMP. 

The recording of all compensation transactions. Each payment is archived with a photo of the transaction and the recipient’s thumb print. 

Avoiding  or minimizing  resettlement  of  households  through  project  redesign  and  by offering  two  resettlement  alternatives:  improved  agriculture  training  and  off‐farm employment training. 

Page 60: 33_allchapters.pdf

Land Use in the Oilfield Development Area 

 

58 

History of the Land Use Mitigation Action Plan 

As  the  three  original  oilfields were  being  developed,  and  results  began  coming  in  from  the completed wells,  it  became  clear  that more wells would  be  necessary  to  develop  the Doba region oil. This additional drilling and the infrastructure needed to produce the oil and to supply electricity to the wells, was consuming more land than originally anticipated. 

The  project’s  efforts  to  address  this  land  use  situation  began  in mid‐2005,  when  it declared  a  Level  II  Non‐compliance  Situation  regarding  the  pace  of  reclamation  and return to communities of temporary use land as specified in the EMP. 

In early 2006, the project freed the necessary construction resources to begin clearing the  land  reclamation  backlog  so  that  the  land  could  be  returned  to  villages  for agricultural use. 

In June, 2006, the authors of the Chad Resettlement and Compensation Plan Evaluation Study, Drs. Robert Barclay and George Koppert, collected field data for an independent study  jointly commissioned by  the project and  the World Bank’s  International Finance Corporation. 

By the end of 2006, based on the study, the project had developed an initial mitigation action plan and began implementing it. 

The  final Land Use Mitigation Action Plan, adopted  in April 2007, enhanced  the  initial plan through collaboration with the Environment and Social Development Department of  the  International Finance Corporation. For  the  full  text of  the  finalized Action Plan and associated documents, see the project website at www.essochad.com.  

By early 2008, a team of experts assigned to implement the Land Use Mitigation Action Plan had completed all of the first year work commitments outlined in the plan. 

By  the end of 2010, all work had been  completed  in  the nine work  categories  in  the original plan, and  the components of  the Land Use Mitigation Action Plan were being integrated into the project’s day‐to‐day land acquisition processes. 

In 2011, the project  launched a new phase of  improvement  for  its  land use mitigation work  in the Oilfield Development Area, creating enhanced  land use  impact assessment tools  to  respond more  quickly  to  the  constantly  evolving  circumstances  of  affected individuals and villages. 

2012 saw revisions of the project’s land management plan and the restructuring of the EMP Department in Chad. These changes resulted in an increase in the rate of return of unused land and a major reduction in the number of outstanding grievances related to land compensation and return. 

Page 61: 33_allchapters.pdf

 

 

59 

 

 

 

Local Employment At year end, over 6,300 Chadian and Cameroonian nationals were employed by EEPCI, COTCO, TOTCO and their contractors – representing almost 90% of the total project workforce. Almost 80% of those Chadians and Cameroonians working for the project are employed in semi‐skilled, skilled, supervisory or executive jobs. In December, the project reached a major milestone with its ongoing  efforts  towards nationalization, with  the entire  field export  system  in Cameroon now being operated by a completely Cameroonian workforce.  

THE ONSHORE EXPORT SYSTEM IN CAMEROON: NOW 100% OPERATED BY NATIONAL WORKERS 

The project’s onshore pipeline transportation system in Cameroon is now operated entirely by Cameroonians, a major milestone achieved by COTCO  in December 2012. The system  includes two pumping  stations  to  transport  crude  the nearly 1,000  kilometer  route  from Cameroon’s border with Chad to a pressure reducing station and at the coastal city of Kribi. 

The effort to nationalize the project’s workforce in Chad and Cameroon was initiated before oil began to flow, and has been a core element of the project’s long‐term strategy. The success of the  nationalization  program  is  significant  because  many  positions  are  highly‐skilled  or supervisory and have some of the highest wage classifications. The program includes intensive classroom  training,  post  training  mentoring  on‐the‐job  and  international  assignments  to broaden experience. 

 

9

Page 62: 33_allchapters.pdf

Local Employment 

 

60 

Maintenance  Area  Superintendents,  Jethro  Kwetcheu  and  Jules Wack Mballa,  are  the most recent Cameroonians to replace expats along the export system. Responsible for all operations at the two pumping stations and along hundreds of kilometers of pipelines, they have become mentors for those following in their footsteps. 

Kwetcheu’s  deep  operational  experience  on  the  project  helps  him  in  his  current  role  as Superintendent of Maintenance Area 2 (see project area map on page 9). He was first hired by COTCO  twelve years ago as a pump  station control  room operator,  two years before oil  first flowed through the pipeline. 

 

Wack Mballa was  recently promoted  to manage all operations  in Maintenance Area 3, which includes  a pump  station  and  several  hundred  kilometers of  pipeline north  and  south  of  the town of Belabo. A civil engineer with a Master’s degree in Business Administration, he has held a number of key safety, production operation best practices, planning and government affairs‐related roles within COTCO. 

 

“COTCO spent a lot of time focusing on mentoring and training all of us ‐ I’ve traveled around the world for training. These constant efforts at training helped nationalization proceed on schedule. And COTCO will continue to develop more people, as the company adapts to new challenges ‐ additional producers shipping their crude through the pipeline, staff retirements and ongoing nationalization efforts on the Floating, Storage and Offloading Vessel (FSO), and in our headquarters in Douala. 

“The way we conduct business ‐ treating people fairly and leading in safety, training, community investment, operational excellence and ethical integrity – impacts other businesses in this country. This is important because for me, our reputation runs this business, and everybody here rises to our reputation.” ‐ Jethro Kwetcheu, Maintenance Area 2 Superintendent 

“From an external perspective, the nationalization objective may have seemed very rapid, but it was very structured and responsible, 

so we were able to move quickly without any impact on our business performance. This is because from the very beginning, all 

of the company’s plans took into account that expats would eventually be replaced. 

“I believe the country has benefitted immensely from COTCO’s presence here – even beyond the financials. We are market leaders in many operational areas and other companies are even starting to learn from COTCO, as they recognize that we can offer much safety and operational expertise. It is intangibles like these that 

may even be as significant as our contributions to Cameroon’s tax base.” – Jules Wack Mballa, Maintenance Area 3 Superintendent 

Page 63: 33_allchapters.pdf

Local Employment 

 

61 

LOCAL EMPLOYMENT STATISTICS 

WAGES 

The  project’s  contributions  to  its  host  countries’  economies  in  2012  included wages  paid  to Chadians and Cameroonians of almost 71 billion FCFA (over $139 million). 

Wage payments  to Chadian workers  for  the  third and  fourth quarters of 2012  totaled just over an estimated 30 billion FCFA (almost $60 million). 

Wage  payments  to  Cameroonian  workers  for  the  third  quarter  of  2012  totaled  an estimated 1.9 billion FCFA ($3.7 million). For the fourth quarter, wages were estimated at 2.3 billion FCFA ($4.6 million). 

 

Total Project Workforce Quarter by Quarter1 (in Full Time Equivalents2) 

  Q1 2012  Q2 2012  Q3 2012  Q4 2012 

Chad         

 Nationals  5,254  5,065  5,108  5,152 

 Expatriates  810  781  698  780 

Total Chad  6,064  5,846  5,806  5,932 

Cameroon         

 Nationals  1,090  1,144  1,218  1,150 

 Expatriates  69  73  49  47 

Total Cameroon  1,160  1,218  1,267  1,197 

Project Total  7,224  7,064  7,073  7,130 

1. Estimates of wages and project workforce have been based on the latest available information and may be adjusted in future reports.  

2. Also called FTEs. For more on reporting employment statistics using FTEs, see the context section at the end of this chapter. 

 

NATIONAL WORKERS EMPLOYMENT SKILL LEVELS 

 Almost 80% of  the Chadians and Cameroonians working for  the  project  held  supervisory,  skilled  or  semi‐skilled positions  at  the  end  of  2012.  A  large  percentage  of supervisory  positions  are  now  held  by  Chadians  and Cameroonians.  Skilled  jobs  include  such  positions  as control  room  operators,  technicians  for  oilfields, construction, machinery,  electrical  and  instrumentation, EMP monitors and welders. Examples of semi‐skilled jobs include  food  service  assistants,  security  guards  and welder helpers. 

Page 64: 33_allchapters.pdf

Local Employment 

 

62 

CONTEXT: REPORTING LOCAL EMPLOYMENT 

The Project Update Report now reports statistics on local employment on the basis of Full Time Equivalents or FTEs. Reporting by FTEs makes  it possible  to account  for  the wide diversity of work shifts and rotations of the project’s work force, as well as the seasonal variations  in the types of jobs available with the project. 

Many of  the project’s workers are on  rotator schedules, working  in  tandem with another “back to back” worker. Rotators typically work 28 days on and 28 days off or an analogous pattern, but when on duty they work seven days a week, 12 hours per day. 

Other workers  have  day‐to‐day  jobs where  they work Monday  through  Friday  shifts  for shorter days but are on duty for most of the year with no rotation breaks. 

Another  category  of  workers,  often  hired  from  villages  near  project  facilities,  have temporary  contracts  and work  only  a  few weeks  at  a  time  in  order  to  complete  special projects such as maintenance of the pipeline right of way. 

Converting  all  these  employee work  patterns  into  standard  Full  Time  Equivalents  based  on actual  hours  work  yields  a  consistent  and  more  accurate  picture  of  the  project’s  local employment. 

 

Page 65: 33_allchapters.pdf

 

 

63 

 

 

 

Local Business Development In 2012, the project’s support of Chad and Cameroon’s economies through purchases of goods and services from local suppliers totaled 88 billion FCFA ($175 million). 

In addition, COTCO has begun construction on a temporary camp for workers who will modify two sections of the pipeline  in support of Cameroon’s Lom Pangar Hydropower Project which will facilitate the country’s business growth and overall development by significantly increasing its power generation capacity. 

 

LOCAL BUSINESS SPENDING STATISTICS 

Since  the project began,  its purchases of goods and  services  from  local  suppliers has  totaled over 1.5 trillion FCFA ($3 billion), part of a continued commitment to support  local businesses and follow the guidelines set forth by the EMP. 

In  Chad,  spending  over  the  last  four  quarters  totaled  60  billion  FCFA  ($118 million), bringing project spending to date in Chad to an estimated total of over 985 billion FCFA (over $1.9 billion). 

In  Cameroon,  spending  over  the  last  four  quarters  totaled  over  28  billion  FCFA  ($57 million), bringing project  spending  to date  in Cameroon  to  an estimated  total of 528 billion FCFA (over $1 billion). 

Project Spending with Local Businesses1 (In Billions of FCFA) 

 Q1 2012  Q2 2012  Q3 2012  Q4 2012 

12 Month Total  

Project to Date 

Chad  18.3  18.0  11.8  11.9  60.0  985.1 

Cameroon  6.0  5.3  7.5  9.9  28.7  541.2 

Project Total  24.3  23.3  19.3  21.8  88.7  1,526.3 

1. Prepared using the latest available data. Data for previous quarters has been updated to include late reported data.

10

Page 66: 33_allchapters.pdf

Local Business Development 

 

64 

LOM PANGAR: SUPPORTING CAMEROON’S EFFORTS TO GROW ITS INDUSTRIAL CAPACITY 

Last year, construction began on a temporary camp for over 200 workers who will modify two 13  kilometer  sections  of  the  project’s  oil  pipeline  located  in  the  Deng  Deng  forest,  to accommodate  one  of  Cameroon’s  largest  development  efforts  to  date:  the  Lom  Pangar Hydropower Project. In addition, the project has transported and staged over 1,800 sections of pipe which will  replace  the  length of pipeline  to be modified. The  construction  camp will be built, operated and dismantled – and the land restored – all within two years. 

The hydropower project, a strategic priority  for  the country,  involves building a hydroelectric dam at the confluence of the Lom and Pangar rivers in central Cameroon. The dam will create a 590  square kilometer  reservoir  in an area  traversed by  the oil pipeline.  It  is  the  first  step  to increase  Cameroon’s  electric  generation  capacity  five‐to‐ten‐fold  over  the  next  20  years  to support  the  country’s  burgeoning  industrial  growth.  Below, workers  stack  the  hundreds  of sections of pipe which will soon be used to modify the pipeline. 

 

“I’ve never worked on a project with such high environmental and safety standards.  Each  individual  who  works  on  this  site  must  sign  an environmental commitment pledge. This  is  important because Deng Deng is an amazing place, with baboons, gorillas and other rare primates, and the  Government  of  Cameroon  and  COTCO  have  put  in  place  these standards  to protect  this  rare and valuable area.  It will be  interesting  to come  back  several  years  after  the  camp  is  gone  to  see  just  how  little lasting  impact  there  was.”  ‐  Victor  Fosah,  EMP  Environmental Coordinator Contractor 

Page 67: 33_allchapters.pdf

Local Business Development 

 

65 

TEN YEARS LATER: A LOCAL ARCHEOLOGY BUSINESS LAUNCHED AFTER CONSTRUCTION 

Archeology services company, Vabioce Consulting Services  (VCS), was started by some of  the Cameroonian  archeologists who examined  the 1,070  kilometer  long,  two meter deep  trench created during pipeline construction. Their story is one of many that can be told of Chadian and Cameroonian entrepreneurs who have taken advantage of opportunities created by the project to start their own businesses. One of the firm’s partners, Dr. Bienvenu Gouem Gouem, (center) was also one of three Cameroonian archeological students to receive a multi‐year scholarship from COTCO that allowed him to obtain his PhD at the University of Brussels in 2012. For more information about  the scholarship program, please see  the section on  the EMP Monitoring & Management Program. 

Below, right, ancient pottery fragments, which the team discovered at the site of the project’s Lom Pangar  construction  camp,  await excavation.  The  team  started  their  firm  after  realizing that their work on the project, one of the longest archeological transects in history, helped set a new standard for archeological responsibility on African infrastructure projects. Ten years later, they are  involved  in  industrial projects  in several countries and are currently working with the government of Cameroon on the Lom Pangar Hydropower Project. 

   

It feels good to come back and work for COTCO after all the work we did with the company during construction. It’s easy to work with them because we know their regulations and requirements very well.” ‐ Dr. Bienvenu Gouem Gouem, Archeologist 

Page 68: 33_allchapters.pdf
Page 69: 33_allchapters.pdf

 

 

67 

 

  

Health The project’s health‐related priorities  in 2012  included both employee and community‐based initiatives. While villages along  the pipeline route  in Chad benefitted  from an AIDS education campaign,  the  project  also  worked  to  empower  women  in  the  Oilfield  Development  Area (OFDA) to teach their communities how to prevent and treat malaria. Meanwhile, the project’s Medicine  and  Occupational  Health  (MOH)  Department  conducted  diabetes  and  other screenings for staff, to help address emerging health issues brought into existence by improving socioeconomic conditions in Chad. 

LEVERAGING WOMEN’S NETWORKS TO FIGHT MALARIA 

Supported  by  funding  from  the  ExxonMobil  Foundation,  three  international  NGOs  have collaborated with the project to work with women’s cooperative associations  in communities near the Oilfield Development Area in an effort to help fight malaria. Malaria No More, Africare and  JHpiego  have  implemented  a  pilot  project  to  train  dozens  of  traditional  cooperative women’s associations about malaria prevention and control. The women’s associations are a powerful  vehicle  for  communications  in  the  OFDA  communities,  since  they  can  rapidly disseminate  critical  public  information.  These  groups  are  now  leading  door‐to‐door  bed  net hanging campaigns,  issuing regular reminders about the proper use of bed nets and providing training on how to recognize malaria symptoms and use anti‐malaria drugs. 

“Because most of the victims of malaria are women and children, using women to spread the message is very effective as they can speak sister to sister, but also communicate to the entire community. It’s not too early to say that this project is already a success because I’ve seen and 

heard many personal stories from people whose views on malaria have changed. For example, even now, many people think that witchcraft is the cause of illness and try to treat it using traditional methods, allowing many to needlessly expire. But already, some who previously thought this will go straight to the hospital when they see the signs of malaria.” ‐ Lelimboye Rachel, Women’s Monitoring Coordinator, Malaria No More

11

Page 70: 33_allchapters.pdf

Health 

 

68 

RAISING AIDS AWARENESS ALONG THE PIPELINE ROUTE IN CHAD 

In  2012,  TOTCO,  the  project’s  pipeline  operator  in  Chad,  organized  an  AIDS  awareness campaign  targeted  to  the  communities  along  the  pipeline  from  the  OFDA  to  the  Chad‐Cameroon border. In the five biggest villages ‐ Komé, Bessab, Kagpal, Mbaiboukou, and Béro ‐ workshops were attended by 500  to 1000  teachers,  chiefs,  administrative officials,  students, parents and other community members. 

TOTCO engaged a government medical specialist to help design the curriculum and teach the communities how  to prevent and cope with AIDS. Hand drawings specially created by one of TOTCO’s employees brought the messages to life for the attendees. 

 “The changing economics of the OFDA has resulted in an influx of people looking for business and employment opportunities. Of course, this helps diseases like AIDS spread and as a result we thought it was important to conduct this campaign. The villagers really appreciated the messages, because for some of them, it was the first visit anybody had made to their villages to discuss AIDS. This makes sense because while awareness campaigns happen in big cities from time to time, it is rare for people to come into the more remote villages to educate them.” ‐ Ngar Asdjim, TOTCO Deputy General Manager 

 

Page 71: 33_allchapters.pdf

Health 

 

69 

PROJECT ADDRESSES EMERGING HEALTH ISSUES IN CHAD 

As part of its mission to keep thousands of employees informed about public health issues, the project’s  Medicine  and  Occupational  Health  Department  conducted  an  awareness  and screening  session  for  diabetes,  high  blood  pressure  and  hypertension  at  its  company headquarters  in N’Djamena. With almost 60% of employees participating,  the screening  time was  extended  to  accommodate  everyone.  While  employees  waited  in  line,  medical  staff initiated discussions with and answered questions from participants. 

Hyperglycemia  and  high  blood  pressure  were  discovered  in  several  employees  who  each received additional examinations and health counseling at the project’s health clinic. 

 

Positive feedback from employees has prompted MOH to plan to conduct similar sessions on a quarterly  basis.  The  project  continues  to  implement  other  elements  of  ExxonMobil’s  global “Culture of Health” medical  initiative by encouraging employees  to  increase physical activity, practice better nutritional behavior and get routine checkups 

World HIV/AIDS Day  

As part of  its  annual participation  in World AIDS Day, on December  1st,  TOTCO held  an HIV education presentation for all of its employees, which included remarks by the president of the Chadian National Council on AIDS and testimonies from individuals living with HIV. The project published a follow‐up article about the event in its employee newsletter. 

“Even though infectious diseases are still a large problem in Chad, we are seeing a transition towards chronic diseases like diabetes, the result of changing socioeconomic conditions which enable a more sedentary lifestyle, particularly in N’Djamena. In the past people used to walk long distances and ride bicycles in Chad ‐ it would be rare for Chadians to have three meals every day. While this is the result of increased economic prosperity, there are downsides to this lifestyle.” 

“In Chad, even if you see a doctor it is difficult for them to have enough time to explain things fully to patients, so our employees were happy to get this information as there was much that they didn’t know. We have the capability to diagnose and treat disease, but it is more important to prevent chronic diseases like this from happening in the first place. So rather than wait until we see complications from these health conditions in our staff, we decided to be proactive and raise awareness.” ‐ – Dr. Tog‐Yeum Nagorngar, MOH Manager 

Page 72: 33_allchapters.pdf

Health 

 

70 

MALARIA INFECTION RATE (NON‐IMMUNE PERSONNEL)  

   

The project achieved a malaria infection rate for non‐immune project workers of 1.13 cases per 200,000 work hours  in  2012. Although  a heavy  rainy  season  led  to  a  small  increase  in non‐immune malaria cases, the overall rate has been dramatically reduced over recent years owing to the project’s intensive malaria prevention initiative. 

CONSULTATIONS AT PROJECT CLINICS 

Project health clinics provided over 20,000 free health care consultations to workers in 2012 at project  facility  clinics, a valued  job benefit  in Chad and Cameroon where health  care  can be difficult  to  obtain,  especially  in  rural  areas.  The  bulk  of  this  care  involved  illnesses  or  other health conditions unrelated to the workplace. 

Consultations at Project Clinics 

  Q1 2012  Q2 2012  Q3 2012  Q4 2012 12 Month Total 

Chad  4,658  3,526  2,376  5,193  15,753 

Cameroon  668  725  1,638  1,478  4,509 

Project Total  5,326  4,251  4,014  6,671  20,262 

 Project Worker Health Data 

 STDs1  SSS2 Events 

(excluding Malaria & STDs) Hospitalizations/ Observations3 

Medevacs 

  Q3 2012  Q4 2012  Q3 2012  Q4 2012  Q3 2012  Q4 2012  Q3 2012  Q4 2012 

Chad  48  44  41  79  10  4  3  0 

Cameroon  0  1  0  0  5  3  0  1 

Project Total 

48  45  41  79  15  7  3  1 

1.  STDs:  Sexually  Transmitted  Diseases.  2.  SSS:  Sentinel  Surveillance  System,  an  epidemiological  early warning  system.  Some  examples  of diseases tracked by the SSS include tuberculosis, dust exposure, meningitis, skin rashes and flu. The SSS focuses on additional diseases outside the  two  that have been priority  targeted — malaria and  sexually  transmitted diseases. Trends  in disease  rates can help alert project health experts to a health problem before it reaches epidemic level. 3. Chad hospitalization data is from Komé 5 and Komé Base clinics only. N’Djamena clinic data not included. 

Cases per 200k Work hours 

Page 73: 33_allchapters.pdf

 

 

71 

 

  

Community Investment A new building to provide emergency hospital services in Kribi, a program to install water wells in  communities  across  Cameroon,  and  the  launch  of  a  second  phase  of  a  women’s empowerment initiative around the Oilfield Development Area (OFDA) were key highlights from the project’s community‐development investments in 2012. 

AFRICARE AND THE EXXONMOBIL FOUNDATION: WOMEN’S EMPOWERMENT PHASE II 

Positive results at the end of a three‐year, $1.5 million effort to build the skills and incomes of 58  traditional women’s  cooperative  associations  throughout  the  oil  producing  region,  have prompted Africare and the ExxonMobil Foundation to enter a second Phase of the Initiative for Economic Empowerment of Women Entrepreneurs. The Foundation has committed to maintain annual funding at $500,000 each year the program meets its goals. In addition to the training, equipment and microfinance activities initiated in Phase I, three new activities will be added: 

1. Creating broader unions of associations to further empower members  2. Acquiring and developing land where associations can gather to do business 3. Providing funding for manual pumps for female farmers throughout the OFDA 

“It is really joyful to see these women continue to grow and know that our efforts are helping them. Many of them have come from little or nothing at all, and helping these women succeed for themselves encourages us to continue our work with them. The partnership of EEPCI and the ExxonMobil Foundation 

has made everything we’ve seen here possible. The women realize this and sing their praises as well.” ‐ Robertine Denodji, Africare Doba Project Coordinator; 2nd from left, with Africare’s Doba team 

12

Page 74: 33_allchapters.pdf

Community Investment 

 

72 

The initiative was originally developed after a study on poverty and gender equity issues in the oilfield  region  found  that women didn’t have  the  same opportunities and  resources as men, particularly in the following areas: 

Limited access to credit and opportunities for generating income 

Lack of exposure and training  in newer  farming and agricultural methods, which often limit households to subsistence farming 

Restrictions on owning land, livestock and other assets 

Restrictions on participating in decisions by local market committees 

Low literacy rates and lack of business management skills 

Cooperative associations are  the  traditional way village women have  joined  together  in small business  enterprises  to  earn money  and  help  each  other. Most  villages  have  at  least  one women’s association cooperative. The Empowerment  Initiative focused on these cooperatives by  providing  them  with  business  training  and  counseling,  and microcredit  funding  for  raw materials  to help  them build  inventory and expand  their  lines of business. Below,  customers line up to have their grains processed by a women’s association in the town of Bitanda. 

   

“We received the grain machine last year from Africare, and with the proceeds from it, we bought this rice processor this year. Before Africare, we had our own association, but we didn’t have enough to make ends meet. Africare came to us with financing, technical advice and training. Now, our 17 members have a better standard of living than ever before. With the profits, we do several things like educating our children, assisting other associations when necessary, and helping the whole village as we can. So, for all of us, the support of Africare has been crucial.”  ‐ Lellar Elisabeth, President, Groupement Djarakoh de Bitanda 

Page 75: 33_allchapters.pdf

Community Investment 

 

73 

KICKSTART: AN IRRIGATION SOLUTION USING HAND AND FOOT‐POWERED PUMPS 

Kickstart, a new program funded by a $100,000 grant from the ExxonMobil Foundation, is being implemented  by  Africare  as  part  of  its Women’s  Empowerment  Initiative.  The  program  is providing over 500 hand and foot‐powered water pumps to female farmers in the OFDA. These simple pumps  represent  a  sustainable  solution  to  traditional methods of delivering water  to crops  and  an  alternative  to  expensive  gasoline‐powered  pumps  that many  farmers  cannot afford to operate. The pumps are easily portable and can be operated from nearby sources of water such as rivers, streams and man‐made water wells. 

 

“We grow lettuce, eggplants, carrots and many other vegetables. These pumps make getting water much easier and less tiring than the traditional methods we used to use. When we used motorized pumps, we used  to have  to pay  for and bring  fuel  to  run  them. This season, we plan to sell some of the produce to reinvest  into our  farming activities, and we will keep  some  for our members’ families. Our hope is that we can ultimately earn enough revenue from  this garden  to pay  to  educate all  of  our  children, and we have to thank Africare for giving us the chance for this.” ‐ Achra Ndoudoubeu, Maraicher Al Sabour de Doba 

Page 76: 33_allchapters.pdf

Community Investment 

 

74 

STRENGTHENING WOMEN’S ASSOCIATIONS THROUGH THE CREATION OF BUSINESS NETWORKS 

Building on the success of the original Women’s Empowerment Initiative, Africare, with support from the ExxonMobil Foundation, has helped the 58 participating women’s associations  in the OFDA  form  two  broader  business  networks.  These  networks  have  designated  locations  for commerce,  farming, processing and manufacturing  their goods.  Supported by member dues, the  networks  combine  the  power  of  the  traditional  associations  into  larger  and  stronger advocacy  organizations.  They  also  assist  individual  members  with  financial  aid,  technical support and training. 

   

   

“Having a network like this helps our 600 members in 34 associations become even stronger collectively. We use the money we collect in dues to pay our staff and reinvest into the business. Before we were just in  small groups, but between  technical  support,  financing, monitoring and  creating  the networks,  the work of Africare has really helped us.” ‐ Achta N’doro, President, Plate Forme Dénérabé de Doba (top left, selling goods to a customer) 

“We have 24 associations representing 450 women. The network is important to help everyone work together and become stronger. We had thought about forming a network a long time before Africare, but it was too difficult to be in contact with and understand each other well. Many of the women in these associations are widows and this may be their only source of income.” ‐ Rokoulet Nekia Brigitte, President, Groupment Mbailassem á Bébídjía (left) 

Page 77: 33_allchapters.pdf

Community Investment 

 

75 

A NEW EMERGENCY HEALTH CENTER FOR KRIBI’S DISTRICT HOSPITAL 

Kribi’s  District  Hospital,  built  by  the  French  during  the  colonial  era,  has  a  new  emergency building, thanks to donations from the project’s pipeline operator, COTCO. The company, which had  been  making  donations  of  medicine  and  supplies  to  the  hospital  for  several  years, developed  the  idea  of  renovating  an  existing  building  to  create  an  emergency  wing,  but ultimately decided that a new, purpose‐built building would be more effective. Two emergency rooms, an administrative office, and a  reception  room will  soon be available  to provide  life‐saving services to patients  in need.  In addition to  funding construction costs, COTCO donated beds, exam tables, wheelchairs, chairs, desks, and medical supplies to fully stock the wing. 

   

    “As Kribi continues to grow from tourism and new industrial projects, the need for a dedicated emergency room grew as well, since our old facility was not set up to handle emergencies effectively. It’s a very rare and positive occurrence to have corporate support like this in Cameroon.” ‐ Dr. Ondoa, Kribi District Hospital (above left)

Page 78: 33_allchapters.pdf

Community Investment 

 

76 

A NEW WATER WELL FOR MBAMBO VILLAGE 

Several years ago the village of Mbambo’s water well malfunctioned, requiring 10 minutes of pumping  to return a  trickle of  fresh water. With no resources  to repair  the well, the village’s 500 residents were  forced to travel a significant distance to get water  from a traditional well and a river  in  the  forest. When villagers  turned  to COTCO  for help,  the project responded by installing a new well which now provides water for everyone within a two kilometer radius.  

The  well  was  installed  through  a  social  responsibility  program  run  by  COTCO’s  Public  & Government Affairs Department, which constructed 20 wells around Kribi and Bélabo  in 2012. Twenty more wells are planned for 2013 across Cameroon. Villages are selected on the basis of recommendations made by local administrative and traditional authorities. 

 

The program increases access to drinking water, a key development objective for COTCO. It also includes a capacity building component, with actions focused on water well maintenance and sustainability, hygiene, water conservation, and basic sanitation near wells. 

“We’ve been in contact with COTCO for a long time now because the company has come and visited our village directly several times. So when the chief came back from a meeting with the government and COTCO and told us that we had been selected for a new water well, we were all very happy in this village. We are very proud and we don’t know how to thank COTCO – this is the first company that we know of that is taking care of the population.” ‐ Ngoh Dieudonné, Assistant Chief, Mbambo Village

Page 79: 33_allchapters.pdf

Community Investment 

 

77 

GUINEBOR HOSPITAL: PROJECT SHIPS THREE CONTAINERS OF MEDICAL SUPPLIES FROM U.S.  

Built in 2010 by the non‐profit organization, Cutting Edge Foundation, Guinebor Hospital relies on donations  ‐ many of which come from the United States  ‐ for critical medical supplies and equipment. To reduce the foundation’s shipping costs and simplify the logistics of transporting large  quantities  of medical  equipment  and  supplies  from  the  United  States,  EEPCI made  a commitment  to  fund  and  facilitate  the  shipping  of  two  containers  of  supplies  each  year exclusively for the hospital. To date, the project has shipped three containers to the hospital. 

 

    

“The cost of shipping is one thing; the logistic capacity was equally important, and EEPCI organized it all right to our hospital compound. Shipping, customs, road transport through Cameroon and the crane to finally lift them into place ‐ all done as a gift to the people of Chad. All these things will really make a difference to the way that we are able to deliver care. So why not say, “Hallelujah, Praise God.” – Dr. Mark Hotchkin, Guinebor Hospital 

With 1,000 new patients each month, the line for patients in need of the quality medical care provided by at Guinebor Hospital is a long one (left). EEPCI has already transported three 40‐foot containers of surgical and medical equipment such as ECG and X‐ray machines, medical furniture and wheelchairs. 

Page 80: 33_allchapters.pdf

Community Investment 

 

78 

SCHOOL COMPETITION: COTCO AWARDS TOP HIGH SCHOOL STUDENTS WITH SCHOOL SUPPLIES 

COTCO awarded 72 of the top students at the Lycée Classique de Belabo secondary school with prizes  to  reward  them  for  their  strong  academic  performances  and  encourage more  of  the same  in the future. The prizes, which were awarded during a  large ceremony to the top three students  in each of  the school’s 24 classes,  included vouchers with which  the students could purchase textbooks and other school supplies in time for the upcoming school year. 

 

 

 

“As far as I know this is the first and only time that I have seen a company do this in Cameroon.” – Bian Salomon), Lycée Classique de Belabo 

“The prize that I got from COTCO was very helpful to buy some of my books for this year. It was nice to receive the award during the big ceremony, and I am motivated to come first in my class again. I enjoy learning things like physics and mathematical functions, because since I found out what they do at NASA, I want to be an aeronautical engineer at a place like that. So I want to continue my studies abroad and then work as an aeronautical engineer at a top engineering institution.” – Tchelong Kwayeb Franck Carl, Student, 15, Grade Terminal, Premiere C Class 

 

Page 81: 33_allchapters.pdf

Community Investment 

 

79 

THE WOMEN OF COTCO: INSPIRING YOUNG WOMEN TO PROFESSIONAL SUCCESS 

Female  employees  from  COTCO  recently  volunteered  to  deliver  valuable  health  and  career advice to young women who are beginning to think about the next steps in their lives. All of the women who participated  are members of  the  volunteer organization  formed  and  funded by some  of  COTCO’s  female  employees,  The  Association  des  Femmes  de  COTCO  (ASFEC).  The association  focuses  its  efforts  on  helping  underprivileged  women  and  children  through donations, education, mentoring and scholarship initiatives throughout the year. 

When the association met with the entire co‐ed student body at Douala’s renowned secondary school, Lycée Bilingue de New Bell, a key objective was for the female students to hear these important  messages  coming  from  women.  After  discussing  risks  and  prevention  strategies related to HIV/AIDS, the women shifted their focus to careers for young women. Their goal was to show by example and anecdote that it is possible for women to hold leadership positions at major companies  like COTCO, and also  to provide  information about developing career goals and mapping potential pathways for young women to succeed. 

 

 

 

“Our first focus with this visit is to help students prevent AIDS, because it is such a big problem in Cameroon. Additionally, we really wanted students to see successful role models and help them understand pathways to success. And we use ourselves as examples that they can learn from – what schools we went to, what degrees we earned and any other choices that could serve as useful examples for the children.” ‐ Brigitte Mbongo, Aviation Coordinator, Member, ASFEC 

“Seeing multiple ladies from one company shows it is not out of the ordinary for women to help run companies. So, we’d love to have 

encounters like this multiplied, because this message is so important, and our children need more information as early as possible so they can think about how to make choices to achieve their goals.” ‐ Eson Ndumbe épse Nonog (Madame) Victorine, Principal, Lycée Bilingue 

de New Bell 

“In May I will graduate and I hope to get a career in logistics. There seem to be a lot of opportunities in that field because all companies need logistics people. I’m taking extra classes now to help me with the next step towards a career in logistics. It was nice that many of the ladies in ASFEC were former students here. So they really showed us that we can follow their path and be successful from this school.” ‐ Miyon Takafo Martine, student, 20 

Page 82: 33_allchapters.pdf
Page 83: 33_allchapters.pdf

 

 

81 

 

  

Host Country Revenue The project has generated over $10 billion in revenues for Chad since oil began to flow in 2003, much  of  which  the  country  continues  to  invest  in  Chad’s  economic,  social  and  cultural development  sectors.  2012 marked  another milestone  for  Chad’s  petroleum  industry  as  the country  completed  its  first‐ever  direct  sales of  crude  on  the  international market  through  a royalty‐in‐kind arrangement with the project. 

CHAD’S OIL REVENUE: IMPROVING FOOD SAFETY 

Major  construction has  just been  completed on  the new headquarters  for Chad’s Center  for Food  Quality  Control,  just  one  of  the  country’s  latest  investments  of  project‐generated  oil revenue.  With  its  sophisticated  laboratory  equipment  to  conduct  biological  and  chemical testing of food products, the center’s goals are two‐fold: 1) protect Chadians by managing the risk of food‐borne  illnesses; and 2) benefit Chad financially by facilitating exports and trading, thereby diversifying Chad’s revenue sources. 

   

 

13

“This is the very definition of the responsible application of oil revenue as the work that we do here will help provide safe and healthy food for the benefit of all Chadians. Our laboratory facilities will allow us to become a quality control hub for surrounding countries, and will help Chad generate additional income. Without oil revenue, there would be no activity like this in Chad.” ‐ Dr. Abakar Mahamat Nous Mallaye, Director General, Centre de Controle de Qualite de Denrees Alimentaires (CECOQDA) 

Page 84: 33_allchapters.pdf

Host Country Revenue 

 

82 

CHAD’S OIL REVENUE: HELPING CHAD COLLECT, PROTECT AND SHARE ITS HISTORY 

Visitors  from around  the world  can now  come  to N’Djamena  to  study Toumai,  the  fossilized skull of the oldest known member of the human family, which was found  in northern Chad  in 2001. Dubbed ‘Hope of Life’ in the local language, this seven million year old fossil is on display at Chad’s National Museum in N’Djamena, completed in 2010 with the help of oil revenue. The museum helps fulfill Chad’s Ministry of Culture’s mission to collect, restore and conserve Chad’s artifacts and cultural heritage for future generations. 

 

    

The  National  Museum  is  open  to  all  visitors,  free  of  charge,  and  features  an  impressive collection of cultural, historic and prehistoric objects. Perhaps most importantly, Chad now has a  facility  that  can  protect  and  proudly  display  Toumai,  which  experts  agree  will  have  a significant impact on the study of human origins. 

“Our mission is to bring Chad’s cultural history to the people. Students can visit us any time to see and learn. This museum is the only site like it in Chad, and the only one in the world that contains seven million years of history.” – Narayam Ndissedibaye General Director, National Museum 

Page 85: 33_allchapters.pdf

Host Country Revenue 

 

83 

Chad’s Oil Revenue through 2012 (millions of U.S. dollars1) 

 Q1 2012  Q2 2012  Q3 2012  Q4 2012 

12 Month Total 

Project to Date 

Royalties on Crude Oil Sales2 

108  49  0  0  157  2,708 

Royalties‐in‐Kind2  0  0  N/A  N/A  272  272 

Income Related to Pipeline Ownership 

0  0  0  0  0  69 

Corporate Income Tax3 

340  381  264  322  1,307  6,643 

Fees, Permits, Duties, Etc.4 

18  12  15  15  60  500 

Project Total  466  442  279  337  1,524  10,231 1.  Rounded  to  nearest whole  number.  2.  Historically,  this  reflects  cash  payment  royalties  paid  by  all  Consortium members  However,  the Government of Chad  informed Esso of their willingness to take royalties‐in‐kind on December 22, 2009. Royalties  in cash ceased as of May 1, 2012 and the Government of Chad’s first lifting took place on July 11, 2012. As a result, effective May 1, 2012 Government of Chad revenue is no longer reflected in ‘Royalties on Crude Oil Sales’. Royalties in Kind are estimated on an annual basis. 3. Corporate income tax amount includes payments made by Consortium members and TOTCO. 4. Project to Date has been restated to exclude amounts previously reported for services provided by government‐run entities, such as utilities, hospitals, and telecommunication services. 

 

Doba Basin Crude Oil Market Price (by month in U.S. dollars per barrel) 

 

Global  oil  prices  in  recent  years  have  been  higher  than  expected,  significantly  increasing revenue to Chad. Although prices have been volatile at times, since 2008 the price per barrel has averaged over $80, more than double the price when oil exports first started in 2004. 

Average Price: $84.43 

Page 86: 33_allchapters.pdf

Host Country Revenue 

 

84 

CONTEXT: HOW CHAD EARNS ITS REVENUE 

Chad’s oil project revenue includes four main streams of money: 

1. Royalties on Sales of Oil: Chad receives a royalty paid by Consortium members on the gross  sales  revenue  from  crude oil after deducting  the  cost of  transporting  the oil  to market through the export pipeline: 

The  royalty  on  oil  from  the  three  original  oilfields  covered  by  the  1998 convention is 12.5%. The 1998 convention also includes the Moundouli and Nya satellite fields. 

The  royalty  on  oil  from  Maikeri  and  Timbré,  oilfields  covered  by  the  2004 convention, is 14.25%. 

The Government of Chad  informed Esso of  their willingness  to  take  royalty‐in‐kind on December  22,  2009.  As  a  result,  royalty  in  cash  ceased  as  of May  1,  2012  and  the Government of Chad’s first lifting took place on July 11, 2012. 

2. Corporate Income Tax: In 2006, Consortium members also began paying income tax on net profits from the original three fields. These payments started a major new source of revenue  for  Chad.  This  new  revenue  source  commenced  several  years  earlier  than expected – a major benefit  to  the  impoverished country. The early start stems mainly from two major factors: 

The historically high prices  for oil around  the world over  the  last several years increased  total  revenues  to  levels  higher  than  estimated  during  the  project’s planning phase. 

The higher Brent  crude price  is  triggering  a 60%  corporate  income  tax on  the original  three  fields  as  provided  in  the  1988  Convention  (and  a  55%  tax  on Maikeri and Timbré and 50% tax on Nya and Moundouli). 

By  law, the standard tax rate paid by corporations  in Chad  is 40%, much  less than the 60% currently being paid by the Consortium on oil from the original three oilfields. Thus, the oil project  currently has  a much higher  corporate  income  tax  rate  structure  than other businesses operating in Chad. 

3. Income  Related  to  Pipeline  Ownership:  Chad  owns  a  percentage  of  both  pipeline companies,  TOTCO  and  COTCO,  and  thus  shares  in  the  profits  from  fees  these  two companies charge to deliver Chad’s Doba crude oil to market. 

4. Permits, Duties &  Taxes: Various other  sources  also  add  to Chad’s  income,  including permits, duties, employee taxes, work permits and other fees. 

Page 87: 33_allchapters.pdf

Host Country Revenue 

 

85 

CONTEXT: CHAD’S FUTURE REVENUES MAY FLUCTUATE SIGNIFICANTLY 

As noted earlier in this chapter, high worldwide oil prices of the last several years have yielded major  benefits  for  Chad.  However,  there  is  no  way  to  forecast  with  certainty  the  future volatility of  the market or whether  future prices will go up or down.  In addition  to world oil market prices, at least two other factors will have a potential influence on Chad’s revenue: 

Calculations of the corporate income tax on the oil sale profits depend on depreciation of capital expenditures for new facilities and improvements over time, as set out in the oil conventions.  

Despite the project’s investments in maintaining production, extracting oil from Chad’s oilfields has been challenging. Similar to other oilfields around the world, output declines as the oilfields mature. 

For more on  the project’s  investments  in maintaining production  levels  from  the oilfields see the chapter on Production & Construction. For an illustrated explanation of the technical issues that hinder extraction of Chad’s oil and the steps taken by the project to deal with those issues see the section on Chad’s Challenging Geology in Project Update Report #24. 

CONTEXT: WORLD BANK GROUP ROLE IN CHAD 

In September, 2008, the Chadian Government paid off its loans from two of the five institutions that  make  up  the  World  Bank  Group,  the  International  Bank  for  Reconstruction  and Development (IBRD) and the International Development Association (IDA). In turn, the IBRD and IDA  are  no  longer  involved  in  the  export  pipeline  project.  The  IBRD/IDA  loans  had  partially funded Chad’s equity position in the two pipeline operating companies. 

The World Bank Group remains involved in Chad through the International Finance Corporation (IFC). The IFC facilitated hundreds of millions of dollars in commercial financing for the project and directly loaned tens of millions of dollars to the two pipeline companies. 

The contracts for these  loans require ongoing compliance with and monitoring of the project’s Environmental Management Plan performance. The project paid off  its  loan  in  late December 2012 and is evaluating key areas where external monitoring should still be continued. 

The  IFC’s  environmental  staff  continues  its  work,  including  trips  to  Chad  for  ongoing collaboration with project staff on the Land Use Mitigation Action Plan. For more  information, please see the section on the Land Use Management Action Plan. 

The  IFC  independent monitoring  body,  the  External  Compliance Monitoring  Group  (ECMG), continues its work. 

Chad’s Revenue Management Plan remains in place even though the IBRD and IDA are no longer involved in the project. 

A  loan  by  the  European  Investment  Bank  to  Chad  includes  the  Revenue Management  Plan requirements. That loan is still in effect. 

Chadian law implementing the Revenue Management Plan continues in force. 

Page 88: 33_allchapters.pdf

Host Country Revenue 

 

86 

CAMEROON’S PIPELINE REVENUE 

Cameroon obtains  its project  revenue primarily  through  transit  fees  from  the export pipeline system  that  intakes Chad’s oil at  the Mbére  river where  the Chadian portion of  the pipeline ends. The Cameroonian portion of the export pipeline system then transports Chad’s oil to the Marine Terminal  located offshore  from the seaside town of Kribi. Although Cameroon has no ownership share of Chad’s oil, it does have an ownership share in the pipeline system. (None of Cameroon’s  own  offshore  oil wells  contribute  oil  to  the  export  pipeline.)  Thus,  Cameroon’s revenue comes from four income streams. 

1. Transit Fee: When the project agreements were first negotiated, Cameroon negotiated a fixed rate per barrel  transit  fee  in order  to have a secured  flow of  income rather  than being at  the mercy of  sometimes volatile oil prices. The  transit  fee belongs 100%  to Cameroon and  is not shared with the other pipeline partners. 

2. Corporate Income Tax: As for any other corporation in Cameroon, the pipeline company COTCO pays income taxes to the government of Cameroon. 

3. Custom Duties and Other Taxes: Whenever  the project brings goods  into  the country  it must pay customs duties in addition to a variety of other taxes and permit fees. 

4. Income  Related  to  Pipeline  Ownership:  As  a  part  owner  of  the  export  system  pipeline, Cameroon receives a proportional share of the pipeline company profits. 

 Cameroon’s Oil Revenue Through 2012 (millions of U.S. dollars1) 

 2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012 

Project to Date 

Transit Fees  24  27  23  22  20  18  18  17  15  186 

Income Tax  0  2  4  2  2  3  10  9  10  42 

Customs Duties and Other taxes 

0  0  0  0  1  10  6  7  8  33 

Income Related to Pipeline Ownership 

16  15  14  14  13  7  10  9  9  108 

Project Total  40  44  41  38  36  38  44  42  42  368 

1. Rounded to nearest whole number