40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    EL SAQUEO DE LOS GRUPOS ECONOMICOS AL ESTADO CHILENO

    y

    VERDAD OCULTA DE LAS

    EMPRESAS PUBLICAS

    INTRODUCCION

    Desde hace un par de semanas, la opinin pblica ha sido impactada por el

    controvertido caso de las indemnizaciones, calificadas por la derecha poltica,

    medios de comunicacin y algunos dirigentes de la Concertacin como

    "escandalosas, ecesivas e inmorales! De inmediato esta discusin instal el

    peso de la culpa en el stado chileno y sus funcionarios, haciendo referencia

    especifica a los gobiernos de la Concertacin y sus gobernantes, acusacin #ue

    ha olvidado muchos antecedentes y hechos, ocurridos con anterioridad a $%%& y

    #ue deben ser una vez m's recordados para conocer toda la verdad en torno a

    las empresas pblicas en Chile,

    sta discusin, no slo ha cuestionado la probidad de los gobiernos de la

    Concertacin, sino #ue adem's ha enlodado la imagen y el honor de los

    funcionarios pblicos en nuestro pas, ocultando el hecho de #ue hoy da, donde

    el lmite entre el dominio de lo pblico y lo privado es m's difuso, la actividad

    privada debe ser parte de este ob(etivo por transparentar los hechos!

    l proceso privatizador, seguido por el )*gimen +ilitar, am*n de una operacin

    econmica de pinges beneficios para los compradores, fue una estrategia

    poltica destinada a mantener el poder de ciertos grupos, an despu*s del

    ocaso del gobierno militar! De esta manera, mientras la Derecha -obernante

    venda, la Derecha conmica compraba!

    +uchas de las empresas privadas #ue hoy posee la derecha econmica y #ue

    eran pblicas hasta la d*cada de los .&/, fueron privatizadas y alo(adas en

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    manos de sus mismos gerentes y e(ecutivos, principalmente a#uellas m's

    estrat*gicas y de mayor rentabilidad econmica el*ctricas, de

    telecomunicaciones, petro#umicas y siderrgicas0!

    l solo destino y formas de apropiacin de estas empresas por parte de #uienes

    hoy son los sostenedores de la oposicin y la p*rdida #ue esto signific para el

    stado chileno, hace insostenible la acusacin de la oposicin de #ue la

    Concertacin busca un empate! n efecto, ningn gobierno de la Concertacin,

    ni grupo de poder dentro de ella, se ha apropiado de empresas del stado, ba(o

    ecusas modernizadoras, como estrategia de control poltico y futuro control

    econmico!

    1unto a la discusin de las indemnizaciones, la derecha sin trepidar en los

    efectos de su campa2a de enlodar indiscriminadamente al sector pblico, las

    emprende ahora con las remuneraciones de los traba(adores de las empresas

    del estado! 3in embargo, la evidencia emprica aportada por el estudio

    encargado por el Conse(o de Defensa del stado, hace (usticia a la gestin de

    las e presas estatales!

    3i comparamos las remuneraciones promedio de las empresas privatizadas afines del gobierno militar, muchas de las cuales todava est' en manos de los

    vendedores, con los sueldos pagados en la mayor empresa pblico C4D5C4,

    nos encontrarnos con la sorpresa #ue su 6residente (ecutivo, #uien detenta la

    renta m's alta de la empresa, percibe una remuneracin l#uida de 78!9:;!:. ?7=!$$$!&.&, mensual0 al de un similar en las

    empresas privadas! sta diferencia en un a2o ale al rededor de 7;&!&&&!&&& y

    en 9 a2os ?perodo presidencial0, 7:&&!&&&!&&&! sta situacin se repite, entre

    otras, en @A+B, donde la remuneracin del -erente comercial es inferior en un

    =:>, igual caso ocurre con la cuya diferencia es de 8&> menos en la

    remuneracin de su gerente y en Correos de Chile donde esta diferencia

    alcanza el =8>, respecto de sus similares el mercado privado!

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    6or otra parte estos montos deben contrastarse tambi*n con los montos

    conocidosde remuneraciones en el sistema de ISAPRE y APP, para el

    -erente -eneral, los cuales se encuentran en el rango de 78!$%9!$$8 a

    7$$!9::!9

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    Como se observa, estos sueldos superan con creces los pagados en las

    mpresas pblicas y la (ustificacin de esta poltica salarial radica, segn

    fundamentan los due2os y directivos de estas empresas privadas ?muchas de

    ellas antiguamente pblicas0, es #ue sueldos altos evitan la fuga de buenos

    e(ecutivos a otros sectores del mercado, razn por la cual, las indeintiizaciones de las indemnizaciones para funcionarios del r*gimen militar, lo #ue da

    cuenta de un intencionado error de calculo y de la mala intencin de la

    oposicin, #ue omiti o no record para #uienes traba(aban los "se2ores" #ue se

    llevaron la mayor cantidad de dineros del stado! 5a distribucin mencionada se

    puede observar en el siguiente cuadro!

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    Dineros "or Conce"$o de Indemni%!ciones O$or-!dos "or

    CODELCO Dr!n$e (os U($imos &, A*os.

    +onto -obierno al #ue -obierno #ue fectu A2o

    6agado por el Corresponden los los 6agos en #ue se

    estado en

    7 6agos 6ag

    =!=9&!.99,$8$ )*gimen +ilitar $L -obierno de la $%%&

    Concertacin

    Concertacin Concertacin

    Concertacin Concertacin

    < 3uma de dinero #ue otorga la empresa al e(ecutiva al t*rmino de la relacin contractual!

    Ciertamente, #ueda claro #ue las indemnizaciones #ue en el

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    Dis$ri/ci0n Per C1"i$! de indemni%!ciones en Em"res!s

    P2/(ic!s

    3&44,5+,,,&

    +6)3A +4@E4 6) CA6BEA 6)4+DB4

    @ +B554@3 D 7

    @A6

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    y reinstalar el peso de la responsabilidad en #uienes fueron los mentores de las

    polticas econmicas y retribuida #ue rigen hoy da a las empresas pblicas,

    persona(es #ue actualmente poseen y dirigen las privatizadas mpresas

    6blicas del stado, e(erciendo una influencia decisiva en el desarrollo del pas,

    sta discusin generada impone urgencia a la necesidad de modernizar el

    stado, especialmente en el tema de la alta direccin pblica ?-erencia 6blica0

    e incorporar abiertamente y de forma transparente a las remuneraciones, la

    compensacin entregada a los e(ecutivos pblicos a trav*s de indagaciones y

    otros legtimos beneficios,

    CAPITULO I

    >LOS HOMBRES

    DE LAS PRIVATI?ACIONES@

    LOS HOMBRES DE LAS PRIVATI?ACIONES

    n estos das en #ue se ha vuelto a plantear la "necesidad de privatizar" las

    empresas del stado como una manera de combatir los abusos o anomalas#ue se generaron en empresas pblicas al amparo de leyes y costumbres

    heredadas del r*gimen militar, resulta de inter*s dar una mirada a la suerte #ue

    han corrido los grandes impulsores del proceso privatizador del r*gimen del

    -eneral 6inochet,

    5os mismos #ue desde ministerios, estrat*gicas asesoras o desde el interior de

    las e empresas del stado impulsaron ese proceso ba(o el r*gimen militar

    gozan hoy de los resultados de su tarea! A la vez #ue han configurado un mapa

    del poder afn al proyecto de largo plazo #ue encarna la GDB!

    6ara los responsables de la poltica econmica del gobierno militar no fue f'cil

    llevar a cabo la privatizacin de las grandes empresas del stado, ya #ue

    debieron traspasar la desconfianza #ue este modelo inspiraba en los propios

    uniformados! @o obstante, la paciente y cuidadosa tarea tuvo! finalmente su

    momento en la d*cada de los /.&, cuando se vislumbraban se2ales de #ue el

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    r*gimen encabezado por el general Augusto 6inochet! tendra un fin, y tras la

    crisis de comienzo de esa d*cada!

    se proceso fue de la mano con la reforma de provisional #ue incluye la

    creacin de las Administradoras de ondos 6revisionales ?A60, las #ue

    necesitaban invertir sus recursos! 5a deteriorada economa privada, intervenida

    en alta proporcin despu*s de la crisis de $%.

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    Codelco un camino de privatizacin v generaban un nuevo foco de influencia y

    negocios para #ue #uienes mane(an las A6, gracias a los fondos previsionales

    de los traba(adores chilenos!

    Vi-enci! y red de "oder

    5a mayora de #uienes fueron decisivos en la privatizacin de empresas del

    estado ostenta hoy posiciones de poder #ue desarrollaron y consolidaron

    precisamente gracias a las privatizaciones! orman los directorios de grandes

    empresas privadas o privatizadas donde los gerentes! generales ganan en

    promedio unos doce millones al mes l#uido y donde los directorios alcanzan

    frecuentemente a medio milln por sesin!

    ay tambi*n casos I y no pocosI de e funcionarios pblicos #ue se privatizaron

    con las empresas y gracias a ello se transformaron en prsperos empresarios!

    5a participacin de cada uno en el proceso de privatizacin ha sido distinta! n

    algunos casos se trata de los idelogos del modelo econmico para #uienes laprivatizacin de empresas era un ob(etivo estrat*gico fundamental para la

    perpetuacin en el poder! n otros, de personas #ue desde un ministerio

    pudieron dise2ar el programa y hacer posible su e(ecucin! 4tros tuvieron una

    labor de asesora y contribuyeron al dise2o de la poltica privatizadora y a

    generar un marco desregulado #ue pudiera favorecer los intereses de los

    nuevos propietarios! O est'n los #ue! desde el interior de las empresas, fueron

    determinantes en la e(ecucin del programa!

    Eodos tienen, en cambio, algo en comnP son en su mayora ingenieros

    comerciales y algunos ingenieros civiles! O en lo poltico abundan los militantes

    o proclives a la GDB,

    : n la primera p'gina del Cuerpo C de "l +ercurio" del s'bado

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    +uchos de ello tuvieron tambi*n relacin con las otras "modernizaciones"

    ocurridas ba(o el r*gimen militar! ntre *stas! la instauracin y desarrollo del

    sistema previsin privada #ue se ech a andar en $%.$ aparece estrechamente!

    vinculada a los fundamentos de la privatizacin! l sistema de Administradoras

    de ondos de 6ensiones ?A60 necesitaba nuevos cauces para sus cuantiosas

    inversiones, 5as grandes empresas del stado podan ofrecerlo! O, con

    posterioridad, en nombre de las A6, los e e(ecutivos del r*gimen militar se

    mantuvieron o accedieron a los directorios de las empresas privatizadas! 3e

    lleg as a la parado(al situacin de #ue los e ministros y altos funcionarios del

    r*gimen militar controlen las e empresa del stado en representacin de los

    fondos previsionales de los traba(adores!

    6ara el dise2o y e(ecucin de este proceso ha sido clave lo #ue se ha

    denominado la "alianza GDBIChicagoImilitares" #ue se empez a configurar

    desde fines de la d*cada de los /8&, 3 bien personeros de otras ramas de las

    uerzas Armadas activos o en retiro han detentado cargos de responsabilidad,

    poco a poco la mayora de los puestos de gobierno se fue concentrando en los

    hombres del (*rcito y en civiles de su confianza!

    ntre los civiles decisivos figuran los e ministros de H!ciend! Ser-io de

    C!s$ro= Hern1n Bc

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    personal del general 6inochetR del e subsecretario del Eraba(o Gi((ermo

    Ar$

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    desde las posiciones #ue lograron controlar parte importante de la actividad

    econmica del pas! )esulta sintom'tico, por e(emplo, comprobar #ue el propio

    e ministro de acienda y e candidato presidencial de la Derecha en $%.%,

    Hern1n Bc

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    mayo de $%.=, cuando Itras la crisis de $%.:I fue nombrado superintendente de

    Hancos e Bnstituciones inancieras! l $< de febrero de $%.; asumi como

    ministro de acienda!

    1unto a 1os* 6i2era y +iguel Satz fue uno de los idelogo del 6lan 5aboral Ien

    vigencia desde $%8%I y de la )eforma 6revisional #ue se empez a aplicar en

    mayo de $%.$! 6articip activamente en la )eforma de la 3alud/ y fue el m'imo

    conductor del proceso de privatizacin de las empresas pblicas emprendido

    entre $%.; y $%.%!

    Hchi estuvo muy vinculado a la privatizacin de las empresas el*ctricas y muy

    interesado en la privatizacin de la Compa2a de Acero del 6acfico, CA6! ntre

    $%8% y $%.$ fue vicepresidente de esa compa2a! ue al mismo tiempo,

    director, vicepresidente y presidente de empresas pblicas desde mediados de

    los /8&! n $%8; hizo su primera incursin en el directorio de una empresa

    estatal cuando asumi como director suplente de la Bndustria! Azucarera

    @acional ?5A@3A0! n $%8. integra el primer directorio provisional de la

    Compa2a de Eel*fonos, despu*s de la intervencin! n $%8%, siendo

    vicepresidente de la CA6 ern'n Hchi asumi como vicepresidente de landosa! n diciembre de ese a2o, fue designado subsecretario de conoma!

    3e mantuvo como vicepresidente de ndesa hasta $%.

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    Hchi es el gerente general del Consorcio inanciero y presidente de la

    Asociacin de Compa2as de 3eguros!

    ern'n Hchi es desde $%%= presidente de la empresa Lc

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    Aun#ue se le identificaba como un acad*mico, De Castro al de(ar el gobierno

    incursion de lleno en las actividades empresariales! 6arti como asesor de

    Agustn dKards y fue gerente del Hanco dKards! stuvo en ese cargo hasta

    $%.;, cuando el banco fue vendido a 1acobo rgas! @o obstante, por m's de

    diez a2os se mantuvo como director del Hanco

    dKards y a comienzos de $%%9 pas a ser el presidente de la entidad, segn

    consta en los informes de la 3uperintendencia de Hancos, hasta mediados de

    $%%%, cuando gest el traspaso de las acciones de sus acciones y las de la

    familia dKards al grupo 5uTsic!

    ; +emoria de 3o#uimich $%%%, ")emuneraciones del Directorio",

    A es de la d*cada de los /.& en $%.. y $%.% estuvo en el directorio de 3o#imich,

    la empresa salitrera privatizada controlada por 1ulio 6once 5erou!

    ue presidente de la metalrgica Cintac, donde, tenla el control (unto a 1uanI

    Carlos 5atorre Daz, hasta hace pocos meses cuando le vendieron a la CA6!

    Con 5atorre y el grupo encabezado por Alvaro 3aieh eran propietarios del

    consorcio periodstico Copesa, pero vendi su parte en (unio de

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    C!r(os C1ceres Con$rer!s

    Bngeniero comercial, fue ministro de acienda desde el $= febrero $%.: hasta

    febrero $%.=! 6osteriormente C'ceres fue ministro del Bnterior, desde el $8 de

    noviembre de $%.. al $& de marzo de $%%&! Eambi*n fue presidente Hanco

    Central entre abril de $%.< y agosto de $%.:!

    Desde $%%$, preside el Bnstituto 5ibertad y Desarrollo! a reconocido en

    entrevistas #ue la GDB es el partido #ue m's lo interpreta en lo poltico! ue

    rector de la Gniversidad Adolfo Bb'2ez Ien $%%&I y despu*s permaneci como

    vicepresidente e(ecutivo y profesor de la Gniversidad hasta hace unas semanas!

    Carlos C'ceres se caracteriza por su activa presencia en directorios de grandes

    empresas! 6reside la Com"!*:! C

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    en reemplazo del pol*mico e presidente! Desde abril de $%%: era el presidente

    de la compa2a Chilectra +etropolitana ?conocida tambi*n como Chilectra 3!A!0,

    uno de los centros neur'lgicos del poder el*ctrico #ue! encabezaba el e

    gerente de la empresa 1os* OuraszecT! 6or eso, su designacin fue

    considerada una frmula de continuidad en la! administracin del holding

    el*ctrico! @o obstante, su presencia alta no perdur como en los otros

    directorios en los #ue ha formado parte desde hace a2os! l caso nersis lo

    envolvo hasta llevarlo a los tribunales donde el directorio de nersis ha tenido

    #ue dar cuenta de sus acciones!

    Brno P

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    como en otros pases de Am*rica 5atina! As, es el presidente de Gener

    In$em!cion!(, de C

    $

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    ue 1uan urtado #uien le present a ern'n Hchi a 3ergio De Castro en

    $%8;! n la misma *poca urtado entr al directorio de 3o#uimich, donde

    desarroll amistad con el yerno del general 6inochet! 1ulio 6once 5erou!

    3u actividad en los directorios de las empresas estatales continu en la d*cada

    del /8&, en ndesa donde estuvo hasta $%.

    desde $%88 hasta $ %. $, v ya en los /.&, fue el primer presidente de Chilemetro

    en $%.< y $%.:!

    6osteriormente particip activamente en la privatizacin de Chil#uinta, una de

    las tres empresas en #ue el e#uipo econmico dividi a la antigua Chilectra

    +etropolitana ?Chilmetro0! 4btuvo primero el ., $> de las acciones de y luego

    obtuvo $! sa situacin le permiti tomar el control de la gestin de la

    empresa el*ctrica #ue provee de energa a la Fuinta )egin, (unto al

    empresario duardo ern'ndez 5en Imuy ligado a su familiaI con #uien dise2

    la epansin y consolidacin de esa empresa!

    Bnstalaron en la gerencia general de Chil#uinta a R:c

    ern'n, #uien a lo largo de los a2os se ha transformado en el brazo derecho deurtado,

    Cuando urtado ad#uiri Ia nombre de Chil#uintaI un pa#uete accionario

    correspondiente al $;> de ntel, traslad a )ichard Hchi a la gerencia general

    de la compa2ia de telecomunicaciones! n ese momento, design en Chil#uinta

    a M!rcos Bc

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    Asimismo! 1uan urtado incursion en los ltimos a2os en la privatizacin de las

    empresas sanitarias y alcanz un %,9> de A-!s Qin$!y un 9$> de A-!s

    D;cim!.

    urtado, tiene a la vez, una participacin accionaria en Copec #ue ha venido

    aumentando! A la vez, tiene intereses en el campo inmobiliario ?6or e(emplo, en

    el loteo 5as Hrisas de 3anto Domingo0!

    Gna importante operacin efectuada en el ltimo tiempo por urtado y #ue lo

    consolid entre los grandes grupo fue la ad#uisicin de un ;8> de

    Cruz Hlanca 6revisin y 3eguros a +anuel Cruzat! 5a operacin estimada, en

    elevados sueldos gerenciales y suculentas dietas de directorio! n empresas de

    esa envergadura se calcula #ue el sueldo bruto de un gerente general estara

    entre los $= y los

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    8(io Ponce Lero

    Bngeniero forestal, fue casado con Qernica 6inochet iriart! Desde el $& de

    (unio de $%8. fue presidente de Celulosa Constitucin ?Celco0 #ue estaba en

    manos del estado, 4cup ese cargo hasta $%8%, cuando Celco fue licitada!

    n (ulio de $%8% 6once 5erou fue designado gerente de empresas de la Corfo y

    estuvo en esa posicin hasta abril de $%.:, cuando fue designado gerente

    general de la Corfo! 6ero alcanz a estar slo unos meses ya #ue el $; de, (ulio

    de $%.: tuvo #ue renunciarR tras un gran esc'ndalo suscitado por la poca

    transparencia en torno a su r'pida forma de hacer fortuna!

    Aparte de sus cargos en el 'mbito forestal, 6once 5erou particip activamente

    en los directorios de las empresas pblicas! Oa en $%8% fue designado

    presidente de dos importantes empresasP la Compa2a de Eel*fonos y la

    Bndustria Azucarera @acional ?BA@3A0! n ambos cargos se mantuvo hasta

    $%.

    n $%.

    presidente de la empresa el*ctrica era ern'n Hchi!

    6ero debi de(ar todos esos cargos en! (ulio de $%.:! 6or ese entonces ya se

    saba de las inversiones #ue habla hecho siendo funcionario pblico #ue lo

    hicieron propietario de tierras v animales a lo largo del pas! ntre los #ue se le

    conocan, estaban el fundo 6uyehue en la comuna de ntre 5agosR l Cardenal

    (unto a 6eyehue, Qista ermosa, cerca de Eemuco y otras propiedades como

    un establecimiento de cultivo de choros zapato en Eolt*n!

    l

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    tuvo #ue ale(arse de la actividad pblica la tarea ya estaba hechaP ya haba

    logrado amarrar una bien armada red de familiares y socios #ue Icon la venia de

    militares y del e#uipo econmico civilI alcanz hasta los principales puestos

    e(ecutivos hasta las empresas estatales m's importantesP Codelco Idonde su

    socio P!$ricio Con$esselleg a ser vicepresidenteI, So9imic< y CAP!

    6recisamente cuando 6once 5erou tuvo #ue sumergirse! apareci a la! cabeza

    del grupo el entonces vicepresidente de Codelco 6atricio Contesse -onz'lez

    #ue ehiba a esa altura una carrera tan meterica como !multifac*tica,

    estrechamente ligada al yerno del general 6inochet!

    @o obstante, en $%.8 1ulio 6once 5erou reapareci en gloria y ma(estad con la

    privatizacin de 3o#uimich, la empresa productora de salitre y yodo de la #ue

    haba sido e(ecutivo en representacin del stado!

    1unto a su grupo encabez la privatizacin de productora de salitre natural y

    yodo! Gna herramienta clave en ese proceso ha sido la sociedad de inversiones

    6ampa Calichera, #ue es el principal accionista de 3o#uimich y est' ba(o el

    control de 6once 5erou!

    Desde $%.8! 8(io Ponce Lero es "residen$e de So9imic

    n la misma empresa su hermano ugenio 6once ocupa el cargo de

    vicepresidente comercial! 3obre la remuneracin suya ni del resto de los

    e(ecutivos se informa en la +emoria!

    8os; Pi*er! Ec

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    l caso de 1os* 6i2era es especial! 3u obsesin por la reforma provisional #ue

    ide para Chile lo ha llevado a recorrer el mundo tratando de #ue se apli#ue un

    modelo similar, con un entusiasmo #ue no decae con el correr de los a2os!

    Bngeniero comercial, fue ministro del Eraba(o y 6revisin 3ocial desde el de los votos0 en el ltimo perodo se ha dedicado a los

    negocios y a consultaras internacionales! Qia(a por todo el mundo destacando

    las venta(as del sistema privado de pensiones #ue *l dise2 y asesorando a

    gobiernos y grupos particulares!

    n los ltimos meses se ha dedicado especialmente a "vender/ su reforma

    previsional en stados Gnidos, desde el Bnstituto Cato, donde se afirma #ue el

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    programa de privatizacin provisional se ha convertido en uno de los programas

    estrella de la entidad! 6i2era confa en #ue si resulta elegido 6residente de

    stados Gnidos -eorge Hush 1r! su reforma sea aplicada %!

    % )evista "Fu* 6asa"

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    accionarlo del HHQA y como asesor previsional de la entidad para Am*rica

    5atina!

    Al mismo tiempo, encabeza el grupo #ue controla el banco Corpbanca y la

    compa2a de seguros Corpvida!

    n (unio de

    empresas estatales el*ctricas y luego particip en el dise2o privatizador para

    finalmente armar sociedades #ue le partieron #uedarse con ellas!

    Bngeniero civil de la Gniversidad de Chile, :% a2os! Discpulo de +iguel Satz, se

    for( en 4depl'n, donde lleg a ser subdirector en $%.

    de la privatizacin de la electricidad, y fue tambi*n parte del grupo denominado

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    "tucanes"! Desde 4depl'n pas a ser e(ecutivo de confianza de las entonces

    empresas estatales el*ctricas y particip en el/ dise2o privatizador para

    finalmente armar sociedades #ue le permitieron #uedarse con ellas!

    n noviembre de $%.:, fue designado gerente general de la entonces empresa

    estatal Chilemetro, presidida por 1uan urtado Qicu2a, otro hombre de

    confianza de ern'n Hchi! Desde ese puesto clave encabez el proceso

    privatizador de la compa2a de electricidad y se privatiz con ella!

    n (ulio de $%.8 impuls la fabricacin de sociedades #ue se conoci como

    "operacin chispitas"! A trav*s de ese procedimiento, OuraszecT y otros $8

    e(ecutivos tomaron el control de las sociedades inmobiliarias 5uz y uerza y 5os

    Almendros generadas en nombre del "capitalismo popular"! Con ello, alcanzaron

    el poder en la propia Chilemetro, hoy llamada nersis! -racias a nersis,

    llegaron al control de la ndesa! Eras la (unta de accionistas de abril de $%%$,

    OuraszcecT de( la gerencia general de Chlemetro para asumir, (unto a 1os*

    6i2era como director de la ndesa privatizada! Desde all tuvo en sus manos las

    redes de la energa el*ctrica en Chile hasta agosto de $%%8, cuando debi de(ar

    sus cargos en medio del esc'ndalo nacional despertado por su fallidanegociacin con ndesa spa2a!

    1unto a otros e e(ecutivos de nersis como M!rcos ?y(/er/er-= Arsenio

    Mo(in!= Ed!rdo G!rde((!= M!rce(o Bri$o= r!ncisco Mon%0n A(fonso

    Torre!(/!, en esta nueva OurasczecT est' operando a trav*s de dos

    sociedadesI 6rospecta y 5atinluz!

    Pros"ec$!tiene por finalidad desarrollar varios proyectos de inversin y crear

    empresas! Concret sus planes de ingreso al negocio inmobiliario al echar a

    andar un proyecto residencial en terrenos ad#uiridos en 5a Dehesa al Comple(o

    S!n$!rio de( V!((e#ue era de la inmobilaria +anso de Qelasco #ue perteneca

    al conglomerado ndesa!

    L!$in(%opera en Argentina! 3e asoci con empresarios canadienses para

    eplotar un mineral de oro y plata en la provincia de @eu#u*n! l proyecto #ue

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    est' desarrollando +inera Andacollo -old ?+agsa0 es controlado por L!$in(%

    #ue tiene el 8;> de la propiedad del proyecto #ue estaba en marcha blanca en

    diciembre de $%%% para entrar en eplotacin al comenzar el

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    n su perodo en nap instaur la poltica de filiales de la empresa estatal y la

    poltica de indemnizaciones a #uienes de(aban una de ellas!

    6ero 3ilva Hafalluy siempre estuvo vinculado a la privatizacin de las empresas

    del stado, en particular a las de energa el*ctrica! Antes, haba intentado llevar

    adelante un plan para privatizar Codelco desde su puesto de vicepresidente de

    la Comisi0n C

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    Adem's de ser socio y rector de la Gniversidad del Desarrollo, rnesto 3ilva es

    presidente del directorio de (! Com"!*:! de Se-ros Gener!(es ISE5L!s

    Am;ric!s, cuya propiedad tambi*n es mayoritariamente del grupo 6enta!

    $& "5a Eercera"

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    ?89I8. y ..I.%0 Eerrae!

    8or-e C!!s L!m! +inistro de acienda Director del Hanco de$%8=I89 Bnversiones!

    Ernes$o Si(#! B!f!((y Qicepresidente de )ector de la Gniversidad

    Chilcobre! -erente del Desarrollo, Director -eneral de @A6 de nersis, 6residente?.

    ?.&I.$0 y 5aboratorios Chile otras empresas del?.

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    Gon%!(o I/1*e% -erente de Cerveceras Gnidas 6residente de Hanm*dcaL!n-(ois 5a fusin con Qidatres0

    Director de 6unta delCobre! Bntegra directorioClnica 3anta +ara!

    8or-e Se(me ?!ror Decano de la acultad de -erente -eneral de Corplconoma de la "G"! Director Bntegra 1unta DirectivaDe 6resupuesto! de G! Andr*s Hello!

    C!r(os A(/er$o D;(!no Asesor de +in! 3alud ?88I8.0 +iembro del directorio deHanco de Chile! de la A6Cuprum y vicepresidentede la Bsapre Hanm*dica?fusionada con Qida Eres0

    C!r(os E-enio L!#:n 3uperintendente de 3eguros Qicepresidente del Hanco6residente Consorcio @acional Chile! 6reside mpresasde 3eguros! 6residente Bntegra directorio de A6

    Ca B3I3eguros De Qida Cuprum e BsapreHanm*dica fusionada!

    Hern1n eIi"e Err1%ri% Qicepresidente del Hanco +iembro directorio deCentral ?8$I.$0! +inistro de Chilectra!+inera ?.

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    3in dudas #ue la mirada privatizadora sobre la @A6 creada por el estado de

    Chile no es una novedad surgido a raz de las suculentas indemnizaciones

    reveladas en las ltimas semanas!

    5a historia se remonta a m's de

    vicepresidente de ndesa cuyo presidente era ern'n Hchi!

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    l $; de (ulio de $%.: el e yerno del general pinochet debi renunciar a la

    gerencia general de la Corro, tras un gran esc'ndalo suscitado por su r'pida

    forma de hacer fortuna! Acusado de "enri#uecimiento ilcito", tuvo #ue de(ar

    todos sus cargos pblicos! 3in embargo, tres a2os despu*s, despu*s de un

    proceso iniciado por la misma Corfo #ue estaba por a#uellos a2os ba(o tutela

    militar y en el #ue se hizo parte el Conse(o de Defensa del stado, obtuvo un

    veredicto favorable de los tribunales de (usticia y prosigui su Ivida de negocios!

    Gnos a2os despu*s volvera como due2o principal a la privatizada 3o#uimich de

    la #ue haba sido presidente hasta el

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    en el sector privado #ue permite iniciar una nueva relacin laboral con la

    respectiva empresa!

    Ernes$o Si(#! B!f!((y, gerente general durante todo ese perodo en #ue

    6once 5erou estaba a la cabeza de Corfo, de( ese cargo el $8 de agosto de

    $%.:! Al mismo tiempo, estuvo en otros directorios del holding como es el caso

    de la mpresa 6etrolera del 6acfico!

    Al retirarse de la @A6 el e gerente general debi recibir una importante

    indenm8,acin, pero !,u! li#uidacin nunca se ha hecho pblica, como tampoco

    el monto por dietas de directorios #ue *l y numerosos prohombres del r*gimen

    militar recibieron!

    L!#:n y r!s%ec

    4tros nombres de /connotados y vigentes hombres de la derecha chilena

    surgieron en los directorios de las finales de las empresas @A6 en la era de

    rnesto 3ilva! As se comprueba al revisar los directorios de los a2os /.&!

    l lder de la GDB y actual candidato a alcalde por 3antiago, 8o!9:n L!#:n

    Inf!n$efue presidente del directorio de Pe$ro S.A. Refiner:! de Pe$r0(eo, la

    )efinera de Ealcahuano, durante los a2os $%.$ y $%.

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    4tra de las filiales, la Refiner:! de Pe$r0(eos de Conc0nluce entre sus

    directores ese mismo a2o $%.< al actual diputado de la UDI 8(io Di$$/orn

    Cord!, uno de los portavoces en las crticas al gobierno concertacionista en el

    episodio de las indemnizaciones!

    n la Em"res! A(m!cen!dor! de Com/s$i/(e= Em!s!, presidida "or Ser-io

    Vi!( !2nde%integraba el directorio, en los a2os $%.< y $%.:, el e Director de

    6resupuesto del gobierno militar, 8or-e Se(me ?!ror, uno de los brazos

    derechos del economista y due2o del consorcio Copesa, A(#!ro S!ie"!c$o de !c$!ci0n conn$! en$re e( -r"o

    ern1nde% Le0n= "rinci"!( de*o de (! Is!"re B!nm;dic! y e( -r"o Pen$!

    encabezado por los controladores del Hanco de Chile= C!r(os A(/er$o D;I!no y

    C!r(os E-enio L!#:n, socios mayoritarios de la Bsapre Qida Eres!

    l pacto lo ratific la 1unta de traordinarla Accionistas de B!nm;dic!el

    mi*rcoles < de agosto! n septiembre pasado, otra 1unta traordinaria de

    accionistas eligi presidente del ne#o direc$orio de B!nm;dic!! Gon%!(o(/1*e% 5L!n-(ois! mientras #ue M1imo Si(#! B!f!((y, el anterior presidente,

    se mantiene corno integrante del directorio!

    Adem's de Bb'2ez y de 3ilva, entraron al directorio por e( -r"o ern1nde%

    Le0n= P!$ricio P!rodiy 8!n 8os; M!c A(iffe, 6or 6enta! #uedaron Carlos

    ugenio 5avn, en calidad de vicepresidente, Hr-o Br!#oy H;c$or Conc

    6or Bnverclinsa, An$onio Tsse$!

    sta fusin de(a a Hanm*dica en el primer lugar del mercado de la salud

    privada, con un +F de( $o$!( de !fi(i!dosal sistema de isapres!

    B!nm;dic!, antes de la fusin era la segunda isapre del mercado en nmero

    de afiliados!

    Con la fusin #uedan en manos de un solo holding adem's de los afiliados a las

    dos isapres IHanm*dica y QidatresI, los servicios de urgencia m0#i( B!m;dic!

    M0#i(y He("?#ue era de 6enta0, las C(:nic!s S!n$! M!r:!= D1#i(!?eran de

    Hanm*dca0 y un $&> de las acciones de la C(:nic! L!s Condes#ue tambi*n

    perteneca a 6enta, adem's de otras empresas vinculadas a la salud! l

    acuerdo cont con la aprobacin de los fondos de pensiones #ue tienen parte

    minoritaria de la propiedad de Hanm*dica v no hubo voces disidentes!

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    uera del pas el nuevo conglomerado #ue surge de esta fusin tiene

    participacin en el sistema de salud colombiano a trav*s de Colmena 3alud

    ?alrededor de un :;>0, y en Argentina, donde el grupo es due2o del ;&&Uo de la

    Clnica de 5os 4livos! -onzalo Bb'2ez anuncia #ue la primera accin del nuevo

    holding de salud ser' tomar el control de la lsapre colombiana Colmena!

    n la pr'ctica, el acuerdo suscrito entre ambos grupos se materializ mediante

    una fsi0n y n !men$o de c!"i$!( de B!nm;dic!! lo #ue en los hechos

    signific la absorcin de las sociedades 5as Am*ricas propietarias de Qida Eres

    del grupo 6enta! Como resultado de la operacin, los controladores de

    Hanm*dica ?encabezados por el grupo ern'ndez 5en0 redu(eron su

    participacin desde el $&&> al 9.,;$>de la sociedad! 5a diferencia #ued en

    manos de Bnversiones 5as Am*ricas, con el e Bnverclinsa, con =!%! A su

    vez, el grupo ern'ndez 5en, #ue era el principal accionista de Hanm*dica

    #ued con un =&> de la propiedad total!

    n un primer momento manifestaron #ue seguiran actuando con las dos

    marcas principalesP B!nm;dic! y Vid! Tresy las de los respectivos servicios

    de emergencia mvil ?Hanm*dca +vil y elp0! 5a razn para no unirse deinmediato en una sola isapre es de ndole comercial, para aprovechar las

    venta(as #ue puede tener cada una de las marcas en los distintos segmentos a

    los #ue llegan!

    l 6acto B!nm;dic!5V:d!Eres tiene as en sus manos (!s C(:nic!s S!n$!

    M!r:! y D1#i(!! el $&> de la Clnica 5as Condes, el $&&> de Omes!=el ;&> de

    A#!ns!(dy los servicios de emergencia B!nm;d:c! Emer-enci! M0#i( y

    He(" y Home Medic!( C(:nic!

    sta nueva sociedad se gestoI despu*s del fracaso en mayo pasado de las

    negociaciones #ue desde noviembre sostena la internacional Ci-n!para

    ad#uirir Hanm*dica! A partir de ese, momento se especulaba #ue la isapre de

    los ern'ndez 5en s no era vendida buscara una alianza de este tipo! n un

    principio, los negocios #ue va tena con Consalud hacan pensar #ue la Bsapre

    ligada a la C'mara de la Construccin poda ser la #ue ente se asociara a

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    Hanrn*dica! @o obstante, el lugar fue ocupado por Qida Eres, #ue era la seta

    de las isapres en cuanto a nmero de afiliados,

    l presidente del directorio de B!nm;dic!era hasta septiembre pasado el en

    ministro del Eraba(o del r*gimen militar, M1imo Si(#! B!f!((y?hermano de

    rnesto 3ilva Hafalluy rector de la Gniversidad del Desarrollo y hombre muy

    primo a 1oa#un 5avn0! Hanm*dica a su vez pertenece a B!n#id!, sta

    sociedad fue creada por el grupo ern'ndez 5en Ien mayo de $%%%I para

    comprar a medias con 8!n Hr$!do V:c*!el Consorcio N!cion!( de

    Se-ros !( B2ners Trs$.

    n la +emoria de la Bsapre Hanm*dica se indican las dietas #ue recibieron Ien

    brutoI durante $%%% los integrantes del directorioP el presidente del directorio

    M1imo Si(#!obtuvo por concepto de dietas F..F U ?m's de %& millones

    de pesos0 y el vicepresidente Gon%!(o I/1*e% L!n-(oisobtuvo ;!&l:!:9 G

    ?88!8&&,&&& pesos aproimadamente0! ormaba tambi*n parte de ese directorio

    el columnista habitual de /l +ercurio/ Herm0-enes P;re% de Arce I/ie$!,

    #uien recibi 8:&!9.& ?alrededor de once millones de pesos0!

    L! socied!d Pen$!5ern1nde% Le0n

    5a fusin entre Hanm*dica y Qida Eres es una muestra de la consolidacin de la

    alianza estrat*gica entre los grupos 6enta y ern'ndez 5en! 3on socios desde

    $%%% en el P!c$o Con$ro(!dor de( B!nco de C

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    A su vez! rnesto 3ilva es hermano de M1imo Si(#! B!f!((y, e ministro del

    Eraba(o del general 6inochet, presidente de la Is!"re B!nm;dic!hasta antes

    de la fusin, presidente del directorio de la Clnica 3anta +ara desde hace ya

    varios a2os y miembro del direc$orio de( B!nco de CBc!

    E( Consorcio in!nciero

    Despu*s de vender la empresa el*ctrica Chil#uinta, ern'ndez 5en se asoci

    con 1uan urtado Qicu2a para crear el Consorcio in!nciero, tras la compra

    del Consorcio N!cion!( de Se-ros !( B!ners Trs$en agosto de $%%%! l

    Consorcio inanciero opera activamente en el negocio de los seguros a trav*s

    deP Com"!*:! de Se-ros de Vid! V:$!(is, cuyo gerente general es desdehace unos eses M!rcos Bc

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    Pen$! y (os se-ros

    E( -r"o Pen$!naci vinculado a la actividad de los seguros, 3us orgenes se

    vinculan a la "normalizacin" del Ins$i$$o N!cion!( de Se-ros 3ISE, tras la

    cada del grupo CruzatI5arran y a la privatizacin del Bnstituto de 3eguros del

    stado, B3, al final de esa d*cada! n ambos procesos resultaron favorecidos

    los e empleados de Cruzat y 5arran, C!r(os A(/er$o D;(!no y C!r(os

    E-enio L!#:n, #uienes traba(aban en el Consorcio desde los a2os /8& y se

    asociaron en $%.< para ad#uirir un ;> del Consorcio N!cion!( de Se-ros!

    Eras la intervencin por la Comisin 6rogresa, los administradores nombraron

    presidente a Carlos ugenio 5avn e integraron a D*lano al directorio!

    n $%.9, cuando la Comisin 6rogresa decidi vender el Consorcio/ @acional de

    3eguros y la A6 6rovida al HanTers Erust Ifue una de las primeras operaciones

    de conversin de deuda eternaI 5avn y D*lano incluyeron sus acciones dentro

    del pa#uete de venta,, lo #ue les represent una ganancia del orden de $,;

    millones de dlares! Asimismo, gracias a la informacin privilegiada #ue tuvieron

    ?supieron #ue el HanTers Erust slo estaba interesado en el Consorcio de

    3eguros de Qida y no en 3eguros -enerales0, compraron los 3eguros-enerales en un monto muy inferior al valor de la empresa! Como ellos

    recibieron una suma mayor por su ;> en C@3 Qida, destinaron la diferencia

    ad#uirir el 8> de las acciones de la A6 Cuprum a los traba(adores del cobre!

    n $%.. D*lano y lavan fueron nuevamente favorecidos, en esa oportunidad

    con la privatizacin del Bnstituto de 3eguros del stado, cuyo control lo

    ad#uirieron en ; millones de dlares! Con el B3 en sus manos, vendieron el

    Consorcio @acional de 3eguros, el #ue haban denominado Consorcio -eneral

    de 3eguros" al grupo franc*s A-!

    Vid! Tres y (! AP C"rm

    n $%%$ D*lano y 5avn ingresaron en forma directa al negocio de la salud al

    comprar el ;&> de la Is!"re Vid! Tres! Al momento de decidir la fusin con

    Hanm*dica controlaban m's del .&> de esa Bsapre! Adem's, mantienen algo

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    m's de un :&> de la APP C"rm! n $%%< el grupo haba tomado el control

    mayoritario de esa AP, lo #ue fue determinante para ellos en la obtencin del

    control de importantes empresas del pas! n $%%. vendieron un : de las

    acciones de Cuprum a la empresa Sn Life de C!n!d1en $=& millones de

    dlares, pero mantuvieron un : y la administracin! 5a operacin les otorg

    li#uidez para aumentar las sucesivas compras de acciones del B!nco de C de esa Bsapre!

    n $%%: haban formado la Com"!*:! de Se-ros L!s Am;ric!sy en $%%9

    desarrollaron la empresa de salud de urgencia elp! Asimismo, cuando

    decidieron fusionarse con el grupo ern'ndez 5en eran due2os de un $&> de

    la C(:nic! L!s Condes, donde comparten la propiedad conSe/!s$i1n Pi*er!

    3&&= Andr;s N!#!rro 3&&= A(#!ro S!ie< 3J, y una sociedad formada

    por m*dicos del establecimiento ?9=>0!

    n conclusin, se advierte #ue esta alianza ern'ndez 5enI6enta, apoyada

    por 1uan urtado y los Hchi se advierte fuerte en dos campos #ue se

    potencianP la salud propiamente tal con las isapres, empresas complementarias

    como la emergencia mvil, y las clnicas! s interesante consignar #ue de

    acuerdo a informaciones entregadas por la propia Clnica 3anta +ara, el .&>

    de los pacientes #ue ese centro atiende correspondera a afiliados a isapres, un

    $&> a privados y un $&> a onasa!

    sto es relevante en momentos en #ue se est' imponiendo la modalidad de

    "convenios de salud administrada para seguros catastrficos y otras

    situaciones! n otras palabras, un conglomerado de las caractersticas del #ue

    acaban de constituir B!nm;dic! y Vid! Trescon sus clnicas y centros

    m*dicos determina las condiciones en #ue atiende a sus afiliados! 5as

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    posibilidades de negociacin son mnimas cuando las clnicas privadas est'n en

    las mismas manos y cuando adem's tienen un control vertical de los servicios!

    l otro campo en #ue ambos grupos son fuertes y est' muy relacionado con el

    sistema de salud privado es el de los seguros!

    LAS OTRAS ISAPRES

    Cons!(des la segunda isapre en cuanto a nmero de afiliados! @aci ligada a

    la C1m!r! C al

    3ervicio +*dico de la C'mara Chilena de la Construccin, y el otro ;&> est'

    repartido en partes iguales entre la propia C'mara de la Construccin, la +utual

    de 3eguridad de la C'mara y la 3ociedad de Bnversiones y 3ervicios 5a

    Construccin!

    3u presidente es el e presidente de la C'mara Chilena de la Construccin,

    Hern1n Doreny su #ice"residen$e, desde $%%8, Hern1n Le#y, un hombre de

    negocios #ue es socio del e yerno del general Augusto 6inochet, en la

    fabricacin de cer'micas!

    A fines de $%%8 se concret la alianza entre So9imic

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    centros A#!ns!(d, #ue son de ambas isapres, en partes iguales! Avansalud ya

    tiene tres centros especializados en ciruga mayor ambulatoria y un programa

    piloto #ue est'n realizando en Arica!

    5a C'mara de la Construccin es due2a tambi*n de la AP H!/i$!$, donde a

    partir de este a2o es gerente general el e ministro del gobierno militar= M!r$:n

    Cos$!/!(!$:

    $: +artn Costabal fue ministro de acienda entre el 9 de diciembre de $%.% y el $& de marzo de

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    Cruzat en su segunda crisisP la Is!"re Cr% B(!nc!y las A6s de Cruzat en el

    eterior!

    Al fini#uitar esa ad#uisicin fue cuando urtado rebautiz el holding controlador

    y lo denomin >In#ersiones Pre#ision!(es y Se-ros S.A.@Despu*s nombr

    a Hern1n Bc

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    Despu*s de unos meses en #ue circulaban diversas versiones sobre estas

    isapres y el resto de las posesiones de Aetna en Chile Iseguros, fondos de

    inversin, entre otrosI se anunci #ue la compa2a aseguradora

    holandesa INGhaba logrado un acuerdo a nivel mundial Iel

    del a2o anterior!

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    Co(men!pertenece a la socied!d de In#ersiones y Ser#icios A"o9indo

    S.A., encabezada por el presidente de la Asociacin de Bsapres y accionista de

    Colmena, doctor )en* +erino, #uien ha sido su presidente desde #ue esta

    empresa naciera en $%.$! Colmena es una de las fundadoras del sistema (unto

    a Hanm*dica y Cruz Hlanca! sta isapre tiene una serie de centros m*dicos y

    dentales a lo largo del pas y se relacion, asimismo, en la d*cada de los /.&,

    con el negocio de los cementeriosIpar#ue!

    P;rdid!s de Ci-n!

    Ci-n!es el mayor consorcio de seguros de stados Gnidos y tiene filiales en

    diferentes pases del mundo! n Chile es due2o de Ci-n! S!(d, una isapre de

    tama2o medio en el mercado chileno, #ue ocupa el #uinto lugar en r'nTing de

    cotizantes, con .;!:.8 personas afiliadas y $$9!=$= cotizantes en agosto

    pasado! 5a isapre Cigna 3alud tuvo p*rdidas en el e(ercicio $%%% por casi dos

    mil millones de pesos y en el primer semestre del

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    la Is!"re Vid!6lena #ue era de la Ca(a de Compensacin 1aviera Carrera!

    Eanto la Ca(a como la isapre afrontaban una difcil situacin!

    A fines de $%%% 5inTsalud haba ad#uirido la Is!"re Criso(y despu*s el 9&> de

    las acciones de la C(:nic! L!s Li(!s! 3u ob(etivo es llegar a los sectores medios

    y medios ba(os de la poblacin a trav*s de planes de salud administrada

    cerrados! n todo caso! 5inTsalud an tiene una cartera pe#ue2a #ue apenas

    supera el $> del total de afiliados del sistema,

    CAPITULO IV

    LA RED DEL PODER ECONOMICO

    E( Peso de (!s (s!"resB3A6) @L cotizantes 6articipac! )esultado %% -rupo 6residente Directores

    Dic! $%%% en mercado ?mills! 6esos de control Directorio connotados

    Consalud :$=,$$!$;$ 6enta 6atricio 6arodi

    Carlos ugenio 5avnugo Hravo*ctor Concha

    Antonio Eusset 1orrat

    Cruz Hlanca

    Colmena

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    E( Poder de A(#!ro S!ie

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    mil ;&& metros cuadrados edificados, dotada de las m's elegantes y

    sofisticadas instalaciones, da cuenta del estilo de vida de uno de los m's

    caracterizados hombres civiles del r*gimen militar!

    'Qi;n es

    @acido en Colombia, hi(o de madre colombiana, Alvaro 3aieh lleg de pe#ue2o

    a Chile y estudi en el liceo Hlanco ncalada y en los ermanos de la 3alle en

    Ealca! Despu*s se vino a 3antiago donde sigui Bngeniera Comercial en la

    Gniversidad de Chile!

    Casado con Ana -uzm'n Anhfelt, algunos contempor'neos recuerdan #ue

    cuando estudiaba era afn a la Democracia Cristiana! 6ero, lo mismo #ue su

    amigo y profesor Alvaro Hardn, despu*s del golpe militar adhiri en forma

    entusiasta al nuevo r*gimen! Actualmente, es militante de la GDB, muy primo

    al crculo de 1oa#un 5avn!

    ntre $%8= y $%89 3aieh estuvo en la Giversidad de Chicago donde se doctor

    en conoma! De vuelta, lo acogieron sus !mi-os Ser-io de (! C!dr! yA(#!ro B!rd0nen el B!nco Cen$r!(=donde lleg a ser -eren$e de es$diosa

    fines de los /8&! Del Hanco Central pas a la Uni#ersid!d de C

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    del magster en conoma de la Gniversidad de Chile, creado en $%.$ y dirigido

    por Alvayo 3aieh, estuvo M!ne( Conc

    4tro de los escenarios en #ue se dio la amistad entre S!ie< y Conc

    directorio de la Em"res! N!cion!( de E"(osi#os 3En!e=donde +anuel

    Concha, #ue era coronel de (*rcito, particip entre $%.$ y $%.;! Alvaro 3aieh

    lleg a ese directorio en $%.< y tambi*n estuvo hasta $%.;! 3aieh era en esa

    *poca el nico civil de un directorio integrado slo por uniformados, cuando el

    entonces coronel Ser-io V!(en%e(! R!m:re%era vicepresidente de la Corfo!

    6aralelamente, en $%.: y $%.= A(#!ro S!ie

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    3in dudas, a trav*s de todos esos a2os, Concha era un buen contacto para

    3aieh, cuyos intereses se fueron orientando hacia los negocios en el mundo

    financiero m's #ue hacia las empresas de servicios b'sicos!

    E( B!nco Osorno

    Cuando el grupo AbumohorISasss tom el control del Hanco 4sorno hacia fines

    de los /.&, le pidieron a 3aieh #ue fuera el gerente general! stuvo en ese cargo

    varios a2os y despu*s pas a ser el vicepresidente!

    E( B!nco Osorno y L! Uni0n, como se llamaba antiguamente, haba sido

    histricamente mane(ado por agricultores y comerciantes osorninos! Ha(o el

    gobierno de la Gnidad 6opular, fue estatizado, y en la primera era privatizadora,

    despu*s del golpe militar, se le asign al grupo de lu' y Oaconi, conocido

    como "cocodrilos"! Eras la bullada #uiebra de esos empresarios en $%89, el

    gobierno militar entreg el Hanco 4sorno y 5a Gnin a un grupo de (venes

    gremialistas Iantecesores de lo #ue sera la GDBI encabezados por el e

    presidente de la ederacin de studiantes de la Gniversidad Catlica, GC,Ernes$o I((!nes!

    5a eperiencia termin en un absoluto fracaso con una cuantiosa p*rdida para

    el stado! Ante el endeudamiento insostenible de(ado por la administracin

    gremialista, el B!nco Osorno fe $r!s"!s!do !( B!nco de S!n$i!-o! Cuando

    sobrevino la hecatombe de $%.

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    8or-e Se(me, ha sido una especie de sombra de 3aieh desde los tiempos en

    #ue heredaba sus puestos en la Gniversidad de Chile a comienzos de los /.&!

    Bngeniero comercial de la Gniversidad de Chile, fue (efe del Departamento de

    conoma y decano de la acultad! +ientras detentaba cargos en la

    Gniversidad participaba tambi*n en diversos directorios de empresas del

    stadoP en el directorio de C(os $c!nes. n $%.. form parte tambi*n de la privatizada

    empresa Pe

    de sus acciones #ue fueron ad#uiridas por un grupo encabezado por S!ie

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    M!ne( D! Cos$!= 8!n R!f!e( G$i;rre%= 8!n P!/(o D:!%= A(e!ndro

    !!. Mnir

    5a nueva irnagen #ue luca el Hanco 4sorno se proyect en el imponente

    edificio de calle Handera, construido por el grupo 3aieh! Gn pe#ue2o volc'n en

    la cspide mostraba el smbolo corporativo de la entidad renovada!

    De( Osorno ! Cor"/!nc!

    n abril de $%%9 una noticia sorprendi al mundo financieroP la fusin entre el

    poderoso B!nco de S!n$!nder de Es"!*! y e( B!nco Osorno! Despu*s se

    aclar #ue desapareca el Hanco 4sorno, ya #ue todas sus oficinas Iincluyendo

    el postmodemo edificio de calle HanderaI, sucursales y oficinas pasaron a ser

    Hanco de 3antander! )'pidamente el smbolo de color ro(o del 3antander

    reemplaz al volc'n chileno!

    l precio de la operacin fe J4F mi((ones de d0(!res "!r! e( -r"o S!ie

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    6ero antes de #ue se concretara esa operacin #ue culmin con el nacimiento

    de Cor"/!nc!hubo otras acciones de importancia #ue iilvolucraron al grupo!

    L! APP Pro#id!

    l grupo integrado por A(#!ro S!ie!

    $8 stas operaciones se realizaron a trav*s de capitalizacin de pagar*s de la deuda eterna chilena!

    n $%%: el HanTers Erust vendi sus acciones al grupo B!nco Osorno#ue

    tom el control a trav*s de las sociedades In!c e Inecs!R *sta es una sociedad

    annima cerrada integrada por A(#!ro S!ie

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    l negocio de los seguros se complementa con el de las A6 y ha tomado fuerte

    impulso en Chile en los ltimos a2os! n los mismos #ue 3aieh y su grupo

    incursion decididamente en ese mercado! Oa en $%%; fue creada la compa2a

    de 3eguros M!ss M$!(en la #ue el grupo de 3aieh se asoci con

    M!ss!c0! Hics Mse?$:,:>0, C0 y

    N!$ion!( B!n of C!n!d1?$&>0!

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    Qenezuela fue localizada como otra plaza de inter*s y en $%%. Corpbanca

    ad#uiri el control del B!nco de( Orinoco! n ese pas tambi*n el grupo

    Cor"/!nc!ad#uiri el 8&> de la 3ociedad de Correta(e, Serfincor"con la #ue

    constituy la compa2a Corp Casa de Holsa"! 3egn informaba por esos das la

    Agencia )euters desde Caracas, el principal inter*s de la entidad chilena sera

    crear una red latinoamericana de bancos!

    4tras dos A6s de menor tama2o fueron en $%%. ad#uiridas por Corpbanca

    #ue las fusion a 6rovidaP AP Uni0n y AP Pro$ecci0n! Aun#ue por ese

    entonces se discuta la concentracin del mercado de las A63, el poder

    epansionista del ya poderoso grupo Hanco 4sorno sobrepasaba las palabras

    crticas! O Gnin y 6roteccin siguieron el camino de l 5ibertador con lo #ue

    6rovida #ued con m's del =&> del mercado de las A63, lo #ue significa al

    mes de (ulio de

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    l acuerdo se efectu mediante un can(e de acciones de Corp -roup 6ensiones

    por ttulos de la entidad espa2ola! 5a transaccin involucr recursos por +F

    mi((ones de d0(!res! Asimismo, el acuerdo de( en manos del grupo de 3aieh

    parte de la administracin de la A6 6rovida! De hecho, en la gerencia general

    se mantuvo a Gs$!#o A(c!(de Lem!rie!

    5a operacin mp/hc #ue A(#!ro S!ie lo convirti en uno de los

    principales socios de la entidad financiera hispana multinacional!

    5os principales accionistas de HHQ son la undacin HHQ ?$,8>0, la empresa

    aseguradora francesa AMA ?$,9>0 y el grupo asegurador (apon*s @ippon 5ife

    ?$,;>0!

    6osteriormente, el $% de octubre de $%%% el HHQ se fusion con otro itnportante

    banco espa2ol, el Ar-en$!ri!, para constituirse en el actual B!nco Bi(/!o

    Vi%c!y! Ar-en$!ri! 3BBVA. 3egn informaciones divulgadas por el propioHHQA en su p'gina Keb, la institucin fusionada tendra actualmente un valor de

    mercado superior a los =$ mil millones de dlares!

    5a fusin le signific a Corp -roup ba(ar del &,%> de las acciones a

    aproimadamente un &,8%> del HHQA, pero aun#ue la participacin sea algo

    menor, los ttulos se valorizaron ya #ue se trata de una entidad an mayor!

    n Chile, el HHQA tambi*n es due2o del ;;,=.> del Hanco HB, #ue ahora ha

    pasado a denominarse BBVA5BHIy del B!nco E$erior, #ue es m's

    pe#ue2o!

    Aparte de sus acciones en el Hanco espa2ol, tras la venta de 6rovida, 3aieh

    mantuvo el control de Cor" Gro" in!nci!(! ste conglomerado incluyeP

    Cor"/!nc! C

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    inanciera CondellR Corp -roup Bnversiones ?una participacin en BnterbanT

    6er, Compass -roup @ueva OorT, Chile y Argentina, Corredores de 3eguros,

    Corp actoring0 y Corp -roup 5ife, con +ass y Qida Corp, dos aseguradoras de

    vida en Chile!

    Actualmente, Corbanca es un banco clasificado entre los medianos en Chile y

    tiene una participacin de alrededor del =,.> en el mercado bancario! 6or su

    parte el HHQAI HB tena una participacin de ;,.> en agosto de $%%%!

    n $%%. 3aieh incorpor a Corp -roup al economista A(#!ro Donoso B!rros,

    e ministro Director de 4deplan, es ingeniero comercial nacido en Ealca Ien

    $%;$I y e Ialumno del 3an Bgnacio y la Gniversidad Catlica! 6rofesor y e

    director del Bnstituto de conoma de la Gniversidad Catlica, master en

    Chicago, en $%88 ingres a 4deplan como (efe del Departamento de 6lanes! n

    enero de $%8. fue nombrado subdirector de 4depl'n y a fines del mismo a2o,

    subsecretario de 3alud! ntre el del mercado y segn

    3elume aspiran a subir a un 8> de las colocaciones en el mediano plazo! s

    probable #ue una vez #ue logren hacerlo crecer Corpbanca siga el camino del

    4sorno, lo #ue parece ser un estilo en los negocios del grupo!

    ntretanto, 3aieh de( todos los directorios de empresas chilenas, cediendo su

    asiento a sus hi(os 1orge Andr*s y 3oledad y a los hombres de su grupo!

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    Eambi*n representa sus intereses su hermana +aritza! l actualmente divide su

    tiempo entre 3antiago y @ueva OorT, desde donde controla buena parte de sus

    negocios!

    L!s Die$!s de Pro#id!

    E( direc$orio de Pro#id!al :$ de (ulio de

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    Diversos an'lisis coinciden en #ue la idea era convertir a Bnfisa, sociedad de

    papel holding del grupo, en un fuerte conglomerado, con importante presencia

    en Am*rica 5atina! A trav*s de la sociedad S!n$i!-o +,,, A(#!ro S!ie de las acciones

    del consorcio a Alvaro 3aieh, los Abumohor y otros socios menores! 5a

    propiedad #ued distribuida asP la mitad de Copesa era de 5atorre O De Castro

    I#uedaron con tres directoresI y el resto se dividi en tres pa#uetes de $9> en

    manos de Alvaro saieh, los hermanos Abumohor y Alberto Sassis! Eras los

    a(ustes, se mantuvo por unos meses como presidente del directorio el contador

    8!n R!f!e( G$i;rre% A(!= #uien ocup ese cargo desde fines de $%.%,

    cuando el grupo ad#uiri Copesa a la familia 6ic Ca2as! Con posterioridad, el

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    ya era significativa se acrecent, Asimismo, su hi(o 8or-e S!ie< G%m1n ha

    tomado su puesto de control en el diario 5a Eercera y volvi al directorio el e

    ministro +iguel Angel 6odu(e!

    Desde antes de la eleccin presidencial pasada, la lnea editorial del diario "5a

    Eercera", se ha ido apegando m's al pensamiento y actuacin de la GDB, al

    mismo tiempo #ue se ha hecho un intento por apuntar a segmentos de pblico

    m's altos para generar opinin! n los ltimos dos a2os, aparte de decretar la

    muerte de 5a ora" #ue nunca cont con las simpatas de 3aieh, se han hecho

    una serie de cambios al interior del matutino tendientes a asegurar el car'cter

    opositor de las secciones de conoma y 6oltica, Asimismo, sus portadas son

    verdaderos afiches frecuentemente adversos al gobierno y a la Concertacin!

    Mi-e( An-e( Pode

    ste abogado, nacido el ; de mayo de $%=.! militante de la GDB, y uno de los

    directivos de Copesa es otro de los inseparables de 3aieh! 3u primer contacto

    con el gobierno militar fue como !sesor en m!$eri!s

    Presidenci! y de( Com!ndo de A"oyo de( E;rci$o!

    +'s tarde asesor al ministro de la Qivienda y fue subsecretario de esa cartera

    entre (ulio de $%.: y el % de abril de $%.=! n esa fecha fue nom/r!do

    minis$ro de Vi#iend! y Ur/!nismoy se mantuvo en el cargo hasta el $8 de

    noviembre de $%.., cuando pas a la 3ecretaria -eneral de -obierno! stuvo

    en ese cargo hasta mayo de $%.%!

    Desde $%.% cuando cambi de manos la cadena propietaria del diario 5a

    Eercera, 6odu(e apareci ligado a Alvaro 3aieh en el grupo Copesa! ue

    vicepresidente del consorcio periodstico hasta $%%=, cuando fue reemplazado

    por 1uan Carlos 5atorre Daz!

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    asta comienzos de $%%9 era, a la vez, director del B!nco Osornoy de la APP

    Pro#id!, controlados por el mismo grupo! ue, asimismo= #ice"residen$e de (!

    Asoci!ci0n de APP! Al ser vendido el Hanco 4sorno al Hanco 3antander de

    spa2a! se nombr un nuevo directorio donde, ya no est' 6odu(e! 6ero (unto

    con 3aieh particip activamente en la ad#uisicin del Hanco Concepcin #ue

    pas a llamarse Cor"/!nc!! n enero de $%%. asumi, adem's! como

    vicepresidente de la Bnmobiliaria +anso de Qelasco, ligada al grupo nersis,

    cuyo presidente era Ernes$o Si(#! B!f!((yy fue miembro del directorio de

    nersis en representacin de las A6 6rovida y 6lanvital!

    Actualmente 6odu(e es miembro de la 8n$! Direc$i#! de (! Uni#ersid!d

    Andr;s Be((o, comprada por el grupo de Alvaro 3aieh en $%%9! 6odu(e sigui

    tambi*n en el direc$orio de Pro#id!despu*s del traspaso al HHQA en

    representacin de Alvaro 3aieh!

    Durante el a2o

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    dos d*cadas antes! 6ara ello no trepid en eonerar profesores y en limitar la

    libertad de c'tedra! Cuando fue nombrado prorrector, hered el cargo de

    decano su incondicional brazo derecho 1orge 3elume Xaror y mantuvo la

    empresa consultora #ue estableci con Eric H!ind( Rond!ne((i, #uien es

    actualmente decano de conoma de la Gniversidad -abriela +istral, y

    frecuente comentarista de la coyuntura en los diarios "5 +ercurio y "5a

    Eercera desde donde es un crtico habitual de la poltica econmica del

    gobierno!

    A2os despu*s, en los crticos /.&, cuando desde la universidad alumnos,

    profesores y decanos denunciaban el proceso de destruccin #ue estaba

    viviendo la principal universidad del pas, se indicaron nombres de influyentes

    persona(es #ue digitaban los movimientos detr's de las bambalinas! A(#!ro

    S!ie

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    n $%.%, ya a finales del gobierno militar, 1uan Antonio -uzm'n tambi*n se

    ubic en el sector el*ctricoP asumi como -eren$e -ener!( de C

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    3on once mil los alumnos #ue acompa2an a este grupo en su aventura"

    universitaria #ue, entre los nuevos pasos dados en el

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    Copesa tom la administracin del segundo canal de televisin abierta privadaP

    L! Red! l consorcio era accionista de la estacin desde #ue fue creada en

    $%%$! O desde su nacimiento en $%%& la sociedad Chile Eelevisin 3!A! estuvo

    vinculada a Alvaro 3aieh!

    n los comienzos, su vicepresidente y gerente general fue el e ministro de

    6lanificacin del general 6inochet y e decano de la acultad de conoma de

    la Gniversidad de Chile, Ser-io Me(nic! ntusiasta de las comunicaciones, con

    anterioridad, ba(o el gobierno militar, +elnicT haba incursionado en el Canal de

    la Gniversidad de Chile! @o obstante, ninguna de esas eperiencias tendra para

    *l final feliz, como tampoco para su colega Alvaro 3aieh las #ue ha vivido en

    este 'mbito!

    l origen de 5a )ed, igual #ue en el caso del Canal %, es una privatizacin de

    parte del Canal @acional de Eelevisin!

    n $%%&, el Canal @acional de Eelevisin entreg a la sociedad Chile Qisin 3,A!

    su frecuencia =, es decir el canal de Bsla de +aipo, el mismo #ue el general

    6inochet se haba reservado para ver en su casa de l +elocotn, por#ue no lellegaba la frecuencia 8

    Bgual #ue en el caso de +egavisin, el segundo canal privado tambi*n naci as

    de un "pedazo" del Canal pblico! Cuando se decidi el traspaso de la

    frecuencia = los nuevos due2os configuraron la socied!d M!(c$! n e((!

    A(#!ro S!ie< $ers! n F=KR una suma similar corresponda al empresario

    canadiense Albert riedberg, y un a Chile ilms!

    l primer directorio de 5a )ed lo "residi0 A(#!ro S!ie

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    Eras muchos altos y ba(os, el :$ de mayo de $%%= se firm un acuerdo #ue se

    vio como importante para el destino del Canal! 5a empresa canadiense CanKest

    Bntemational 3!A! Isubsidiaria de la potente Can Zest -lobal Comunication CorI

    porationI ad#uiri el ;& por ciento de las acciones de la sociedad Chile

    Eelevisin 3!A!, operadora del Canal 5a )ed, en alrededor de ocho millones =&&

    mil dlares!

    5a mitad de la empresa #ued en manos de Copesa, #ue aument su

    participacin de un

  • 7/27/2019 40861173 Maria Olivia Monckeberg El Saqueo de Los Grupos Economicos Al Estado Chileno

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    discusiones sobre! privatizaciones necesarias e inminentes" #ue est'n a la

    orden del da!