6
 STUDIA UNIVERSITATIS  Revist= [tiin\ific= a Unive rsit=\ii de Stat din Moldova, 2007, nr.3 222 INTERESUL NAŢIONAL ŞI FACTORUL ETNIC ÎN CONDIŢIILE REPUBLICII MOLDOVA: SEMNIFICAŢII ŞI DETERMINĂRI Victor SACA, Silvia SACA *  Catedra Ş tiin  ţ e Politice  şi Educa  ţ ie Civică * Grupul Beijing, organiza  ţ ie neguvernamental ă This article examines the contradictory process of the formation and function of the national interests of Republic of Moldova in the context of democratic transformation. This process is highly informed and influenced by interethnic relations, as well as multiethnic and multicultural factors. In this context, the article explores the main ways in which the ethnic factors influence the national interests: the perfection of legislative base on the settlement of interethnic rela- tions; the state’s support of ethnic and cultural organizations; adoption by the non-native language speaking population of the native ethnic medium; creation of a general national message which would lead to finding common ground amongst different ethnic groups, etc. Problematica privind interesul na ţional şi relaţiile interetnice ale statelor în tranzi ţie spre democraţie, adică ale statelor ce realizează transformări radicale în toate sferele vieţii sociale, are o însemn ătate teoretică şi practi- că deosebită, este diversă şi contradictorie în toate dimensiunile sale. În acest context, dac ă în ţările cu o de- mocraţie consolidat ă interesul naţional este mai mult sau mai pu ţin stabil, reflectă relaţiile echilibrate ale pur- tătorilor săi, ale diferitelor comunit ăţi sociale, inclusiv etnice, fiind un instrument principal în politica extern ă şi propulsând imaginea naţiunii politice, a voin ţei sale în relaţiile internaţionale, atunci în ţările postcoministe, îndeosebi în cele postsovietice, interesul dat este în proces de devenire, de formare a atributelor sale, abordând scopurile şi obiectivele nu doar ale politicii externe, ci şi ale celei interne. În ţările postsovietice, pe parcursul deja a 15 ani de independen ţă şi de transformări sistemice turbulente, acest interes a că  pătat configuraţii pa- radoxale, cu combina ţii contradictorii ale elementelor conceperii şi conştientizării, formării, funcţionării şi,  par ţial, ale realizării. Construirea interesului naţional în Moldova se desf ăşoar ă deosebit de contradictoriu, cunoscând în calea sa atât succese, cât şi insuccese, retrageri şi chiar alunecări înapoi. Acest proces este determinat, întâi de toate, de orientările contradictorii interne şi externe ale puterilor politice (guvernante şi din opozi ţie), sociale, etnice, teritoriale şi ale altor comunit ăţi. Actualmente, vectorul de orientare moldovenesc este deosebit. Aici, de la bun început (din primii ani dup ă destr ămarea URSS), de rând cu puterile celor dou ă orientări de bază, caracteristice, de fapt, şi pentru alte state din CSI – spre consolidarea independen ţei şi, invers, spre restabilirea imperiului sovietic – mai era şi a treia putere (majoritatea partidelor de dreapta şi, în primul rând, Frontul Popular din Moldova, actualmente Partidul Popular Creştin Democrat), care pleda pentru unirea Moldovei cu România. Pe parcursul anilor 90 ai secolului XX şi până în prezent acest partid şi-a păstrat orientarea pro-român ă; însă, ţinând cont de realit ă- ţile interne şi externe, şi-a corectat pozi ţia, impunându-se deja nu pentru unirea statelor, ci pentru apropierea lor în baza integr ării europene, pentru p ăstrarea suveranităţii şi independenţei Moldovei. Acest fapt confirmă că partidele de dreapta în politica lor s-au apropiat considerabil de cele de centru şi chiar de unele partide de stânga, care susţin activ cursul spre consolidarea independen ţei Moldovei şi reintegrarea ei, spre rezolvarea conflictului din partea stâng ă a Nistrului. Ţinând cont de cele men ţionate mai sus apar ca fire şti unele întrebări: 1) În ce măsur ă interesul naţional, conceput ca conştientizare a necesităţii naţiunii în automenţinerea şi sporirea resurselor na ţionale, în dezvoltarea sa complex ă şi în asigurarea securităţii sale [1], are, în condi ţiile Republicii Moldova, con ţinut valoric, substanţă şi energie valoric ă? 2) Corespunde oare acest interes canoanelor ştiinţei politice, imperativelor practice şi ştiinţifice? 3) În ce măsur ă factorul interetnic, relaţiile interetnice influenţează real aspra formării şi funcţionării inte- resului în cauză? În literatura ştiinţifică şi ştiinţifico-publicistică moldovenească şi, în general, în cea postsovietic ă [2] nu găsim suficiente r ăspunsuri la aceste întrebări. Ceea ce este publicat în domeniul rela ţiilor interetnice, în mo- nografiile editate, materialele conferin ţelor, simpozioanelor, seminarelor ori în tezele sus ţinute abordează 

41. Ibteresul National Si Factorul Etnic

Embed Size (px)

Citation preview

STUDIA UNIVERSITATIS Revist= [tiin\ific= a Universit=\ii de Stat din Moldova, 2007, nr.3 INTERESUL NAIONAL I FACTORUL ETNIC N CONDIIILE REPUBLICII MOLDOVA: SEMNIFICAII I DETERMINRIVictor SACA, Silvia SACA* Catedra tiine Politice i Educaie Civic * Grupul Beijing, organizaie neguvernamentalThis article examines the contradictory process of the formation and function of the national interests of Republic of Moldova in the context of democratic transformation. This process is highly informed and influenced by interethnic relations, as well as multiethnic and multicultural factors. In this context, the article explores the main ways in which the ethnic factors influence the national interests: the perfection of legislative base on the settlement of interethnic relations; the states support of ethnic and cultural organizations; adoption by the non-native language speaking population of the native ethnic medium; creation of a general national message which would lead to finding common ground amongst different ethnic groups, etc.

Problematica privind interesul naional i relaiile interetnice ale statelor n tranziie spre democraie, adic ale statelor ce realizeaz transformri radicale n toate sferele vieii sociale, are o nsemntate teoretic i practic deosebit, este divers i contradictorie n toate dimensiunile sale. n acest context, dac n rile cu o democraie consolidat interesul naional este mai mult sau mai puin stabil, reflect relaiile echilibrate ale purttorilor si, ale diferitelor comuniti sociale, inclusiv etnice, fiind un instrument principal n politica extern i propulsnd imaginea naiunii politice, a voinei sale n relaiile internaionale, atunci n rile postcoministe, ndeosebi n cele postsovietice, interesul dat este n proces de devenire, de formare a atributelor sale, abordnd scopurile i obiectivele nu doar ale politicii externe, ci i ale celei interne. n rile postsovietice, pe parcursul deja a 15 ani de independen i de transformri sistemice turbulente, acest interes a cptat configuraii paradoxale, cu combinaii contradictorii ale elementelor conceperii i contientizrii, formrii, funcionrii i, parial, ale realizrii. Construirea interesului naional n Moldova se desfoar deosebit de contradictoriu, cunoscnd n calea sa att succese, ct i insuccese, retrageri i chiar alunecri napoi. Acest proces este determinat, nti de toate, de orientrile contradictorii interne i externe ale puterilor politice (guvernante i din opoziie), sociale, etnice, teritoriale i ale altor comuniti. Actualmente, vectorul de orientare moldovenesc este deosebit. Aici, de la bun nceput (din primii ani dup destrmarea URSS), de rnd cu puterile celor dou orientri de baz, caracteristice, de fapt, i pentru alte state din CSI spre consolidarea independenei i, invers, spre restabilirea imperiului sovietic mai era i a treia putere (majoritatea partidelor de dreapta i, n primul rnd, Frontul Popular din Moldova, actualmente Partidul Popular Cretin Democrat), care pleda pentru unirea Moldovei cu Romnia. Pe parcursul anilor 90 ai secolului XX i pn n prezent acest partid i-a pstrat orientarea pro-romn; ns, innd cont de realitile interne i externe, i-a corectat poziia, impunndu-se deja nu pentru unirea statelor, ci pentru apropierea lor n baza integrrii europene, pentru pstrarea suveranitii i independenei Moldovei. Acest fapt confirm c partidele de dreapta n politica lor s-au apropiat considerabil de cele de centru i chiar de unele partide de stnga, care susin activ cursul spre consolidarea independenei Moldovei i reintegrarea ei, spre rezolvarea conflictului din partea stng a Nistrului. innd cont de cele menionate mai sus apar ca fireti unele ntrebri: 1) n ce msur interesul naional, conceput ca contientizare a necesitii naiunii n automeninerea i sporirea resurselor naionale, n dezvoltarea sa complex i n asigurarea securitii sale [1], are, n condiiile Republicii Moldova, coninut valoric, substan i energie valoric? 2) Corespunde oare acest interes canoanelor tiinei politice, imperativelor practice i tiinifice? 3) n ce msur factorul interetnic, relaiile interetnice influeneaz real aspra formrii i funcionrii interesului n cauz? n literatura tiinific i tiinifico-publicistic moldoveneasc i, n general, n cea postsovietic [2] nu gsim suficiente rspunsuri la aceste ntrebri. Ceea ce este publicat n domeniul relaiilor interetnice, n monografiile editate, materialele conferinelor, simpozioanelor, seminarelor ori n tezele susinute abordeaz222

Seria {tiin\e sociale {tiin\e Politice ISSN 1857-2081

doar indirect chestiunea privind interesul general naional. De aceea, reieind din nivelul elaborrii teoretice a interesului naional al Moldovei, din gradul insuficient de analiz a aspectelor sale structurale i funcionale, ndeosebi din analiza insuficient a nsi sintezei interes naional relaii interetnice, inem s examinm unele momente cu titlu de discuie. Ele se refer, pe bun msur, i altor state polietnice postsovietice. Realitile postsovietice moldoveneti din ultimii 15 ani sunt, din punct de vedere politic, instabile i imature, provocnd atitudini problematice n definirea nsi a conceptului de interes naional. Interesul dat nc nu corespunde normelor general recunoscute de ctre tiina politic nici din punctul de vedere al sporirii resurselor naionale, nici din punctul de vedere al dezvoltrii multilaterale i, bineneles, nici din punctul de vedere al asigurrii securitii. n acest sens, interesul naional al Moldovei rmne deocamdat la nivelul refleciei contradictorii, chiar a contientizrii paradoxale a elementului consensual; prin urmare, atestm realizarea lui insuficient n practic, ceea ce i mpiedic poporul moldav s ocupe locul binemeritat n comunitatea internaional. Asemenea interes nu are nsuiri structurale i funcionale, pentru a deveni criteriu de baz activ i productiv al politicii statului n sistemul relaiilor internaionale, n universumul actual al globalizrii. Mai mult, el nu este prezent nici n domeniul politicii interne, fiindc ara continu s fie dezintegrat teritorial rmnnd cuprins de interese opuse: pe de o parte, interesul guvernanilor moldoveni i al societii civile privind reintegrarea rii i eurointegrarea, pe de alt parte interesul separatist al forelor anticonstituionale din partea stng a Nistrului. Aceast situaie pune la ndoial nsi existena interesului general naional al rii. Apare ntrebarea: poate oare interesul naional al Moldovei s acumuleze ntr-o perspectiv apropiat elementele necesare de ordin obiectiv i subiectiv ntru consolidarea politic a naiunii? Nu este el oare un interes cvasinaional, interpretat de ctre guvernarea existent doar n baza dorinelor i obinerii, conform unor opinii, rezonanei retorice, caracterului acelei situaii la care pretinde politicianul [3], spre care acesta se orienteaz. n opinia noastr, aceste raionamente sunt semnificative i oportune pentru discuii la nivel tiinificopolitic i politico-empiric. Mai nti, se poate considera c componenta interesului general naional al Moldovei, legat de formarea i unirea naiunii politice, dei cu greu, dar i croiete drumul. Actualmente, n ar nu exist careva grupuri sociale, etnice, demografice sau altele, care nu ar fi cointeresate n crearea condiiilor ntru asigurarea securitii sale, ntru dezvoltarea i sporirea bogiei naionale, ntru respectarea i realizarea drepturilor i libertilor omului. Aceti indici i determin caracterul interesului naional n orice stat democratic, potenialul su funcional i reproductiv. ns, factorul subiectiv, din diferite cauze, fie din incapacitate ori din lips de dorin, din deficitul de voin ori de energie, nu este pe deplin inclus n procesul unificator al naiunii politice, de identificare, coordonare i integrare a proceselor tangeniale specifice diferitelor interese ale comunitilor, ca condiie indispensabil pentru susinerea interesului general naional. Prin aceasta se explic caracterul artificial al interesului dat, care, n opinia noastr, are la baz mai mult coninut declarativ dect real. Toate guvernele care, ncepnd cu anul 1991 pn n prezent, s-au perindat la putere au interpretat interesul general naional n mod subiectiv, n felul su. Uneori l subordonau intereselor i ambiiilor de partid, de grup. Considerm c pentru Moldova mai rmn valabile ntr-o oarecare msur cuvintele marelui istoric Nicolae Iorga spuse n adresa societii romneti a perioadei dintre cele dou rzboaie mondiale: n lupta pentru putere, slav, avantaj drapelul rii se nlocuiete cu drapelul partidului, fapt ce duce, n cele din urm, spre devalorizarea interesului naional, spre degradarea rii, spre dezonorarea ei [4]. Este bine cunoscut faptul c formarea interesului naional n statele democratice este intr-o dependen direct de starea existent a intereselor particulare din societate, adic de interesele specifice ale diverselor comuniti sociale. innd cont de cele menionate mai sus, componentele principale ale sistemului general de interese al statului polietnic, care influeneaz considerabil interesul naional general, sunt necesitile naional-etnice i interesele naional-etnice. Dat fiind c Republica Moldova este un stat polietnic, devine indiscutabil influena factorului interetnic asupra interesului general naional. Or, contientizarea acestui fapt nu nseamn c n societatea noastr deja exist o abordare clar, indiscutabil a problemei n cauz, mai mult c sunt determinate cele mai eficiente i optime ci i metode de stabilizare a interesului naional. Experiena noastr, acumulat n ultimii 10-15 ani, ca de altfel i experiena altor state similare, atest c diferii ageni politici, analitici evalueaz i interpreteaz n mod diferit, chiar opus, problema polietnicitii, policulturalismului, reglementrii relaiilor interetnice.223

STUDIA UNIVERSITATIS Revist= [tiin\ific= a Universit=\ii de Stat din Moldova, 2007, nr.3n ce privete Republica Moldova, scopurile ei interne privind democratizarea i modernizarea statului i a societi, la fel ca i cele externe, n mare msur se bazeaz pe nivelul existent de toleran etnic, pe apropierea i colaborarea comunitilor etnice. De aceea, perceperea la justa valoare a sintagmei interes naional relaii interetnice, lansat n denumirea articolului, necesit o interpretare adecvat a paradigmei naional-etnice. La 15 ani de independen statal, devine mai clar faptul c factorul interetnic este unul cardinal n edificarea societii democratice polietnice, n realizarea transformrilor radicale sociale. Este important ca politica naional-etnic s nu se limiteze la experiena acumulat n domeniul relaiilor interetnice, dar s in cont de greelile i excesele admise n procesul renaterii naionale de ctre naiunea titular, precum i de minoritile naionale. Dei aceast chestiune vizeaz nu doar Moldova, ci i alte ri din spaiul postsovietic, ba chiar din spaiul postcomunist, statul nostru trebuie s ia n consideraie nu doar principiile acceptate ale politicii naionale, dar i specificul ei, ntru mbuntirea relaiilor interetnice. Iat de ce trebuie atent de studiat i o alt experien, inclusiv a civilizaiei n general, pentru a o mbina cu iscusin cu cea naional, pentru a mbina generalul, particularul i unicul n realizarea sintezei relaii interetnice interes naional. O influen decisiv a relaiilor interetnice asupra interesului naional al Moldovei o are faptul crerii n stat a bazei legislative ce reglementeaz aceste relaii, ce protejeaz i asigur dezvoltarea minoritilor etnice. Astfel, conform Constituiei Republicii Moldova, toi cetenii arii sunt egali n faa legii indiferent de apartenena etnic; statul recunoate i garanteaz dreptul cetenilor la pstrarea, dezvoltarea i exprimarea specificului etnic, cultural, lingvistic i religios [5]. Republica Moldova este parte a multor documente internaionale n cadrul ONU, Consiliului Europei, OSCE i al altor organizaii internaionale, asumndu-i obligaiunea de a respecta i de a promova drepturile i libertile omului. Dovad e ratificarea de ctre Parlamentul republicii a Conveniei-Cadru privind aprarea minoritilor naionale i a altor documente internaionale, care i determin parametrii generali ai mecanismului naional pentru dezvoltarea relaiilor internaionale, pentru aprarea drepturilor minoritilor etnice. Actele normative i legislative adoptate n ar reglementeaz funcionarea limbilor pe teritoriul ei, ntru asigurarea condiiilor favorabile de pstrare a mediului lingvistic nediscriminatoriu. Legislaia asigur cetenilor alolingvi dreptul la utilizarea i dezvoltarea limbii materne, de asemenea dreptul de a nva n limba de stat, pentru a putea exercita atribuiile de serviciu i pentru facilitarea integrrii n societate. O importan deosebit n dezvoltarea relaiilor interetnice i, respectiv, n impactul acestora asupra interesului naional l are Legea despre minoritile naionale, adoptat de ctre Parlamentul republicii n anul 2001. n aceast lege sunt evideniate drepturile i obligaiunile cetenilor de apartenen la minoritile naionale, este determinat statutul juridic al organizaiilor lor. n scopul optimizrii conducerii relaiilor interetnice n ar este creat baza instituional, care ntruchipeaz activitatea diferitelor organizaii de stat, a instituiilor de susinere a relaiilor de parteneriat dintre naiunea titular i minoritile naionale, structurile de stat i structurile civile. Asemenea instituii sunt: - Departamentul (actualmente Biroul) Relaiilor Interetnice; - Comisia Parlamentar privind drepturile omului; - Institutul de cercetri interetnice al Academiei de Stiine a Moldovei; - Departamentul de nvmnt n limbile minoriilor al Ministerului Educaiei i Tineretului; - Centrul pentru drepturile omului din Republica Moldova. Toate aceste instituii au menirea de a crea n republic un climat adecvat pentru dezvoltarea i apropierea subiecilor etnici. Ele au participat nemijlocit la pregtirea Legii privind minoritile naionale, a unui ir de acte normative ndreptate spre perfecionarea activitii organizaiilor neguvernamentale n domeniu. n pofida faptului c statul susine societatea civil, n particular organizaiile neguvernamentale etnoculturale, ele nc nu au devenit adevrai purttori ai interesului general naional de rnd cu celelalte organizaii neguvernamentale i cu organizaiile de stat. Imaturitatea, instabilitatea interesului dat rezult, nti de toate, din imaturitatea purttorilor acestui interes a naiunii politice, statuluinaiune, societii civile, din lipsa de relaii consolidate ntre ele. Deficitul de asemenea relaii se explic, n primul rnd, prin: a) greelile admise de ctre organismele de stat pe parcursul desfurrii politicii naionale etnice; b) activitatea redus a subiecilor etnici ca purttori ai interesului naional. n ce privete activitatea organelor de stat n domeniul relaiilor naionale, ea se efectua pe fundalul i sub influena crizei economice, instabilitii politice (cu excepia ultimilor 5 ani de guvernare comunist), srcirii224

Seria {tiin\e sociale {tiin\e Politice ISSN 1857-2081

majoritii populaiei, strii de intensitate social. Ceea ce a condus la faptul c relaiile naionale au fost excesiv politizate, ideologizate, comercializate. Aceste organe consider c vinovai de problemele aprute n domeniul politicii naionale nu sunt guvernanii actuali, ci regimul totalitar sovietic. n acest fel, se ignor faptul c de la nceputul procesului de renatere naional energia contiinei naionale a fost ndreptat pe calea etnocentrismului (spre varianta contiinei nchise cu manifestarea stereotipului ai notri - strinii), n loc de a o ndrepta pe o cale civilizat (spre o combinaie armonioas a consolidrii interetnice i intraetnice). Structurile guvernamentale create n domeniul relaiilor interetnice nu au putut mbunti radical aceste relaii, fapt demonstrat de multitudinea de probleme n domeniul nvmntului i educaiei, culturii, tiinei, informaiei, de dezechilibrul ntre genuri. Activitatea acestor structuri n mare msur se bazeaz pe metodele vechi, nu este flexibil. Spre exemplu, pn la momentul actual rolul Biroului Relaii Interetnice se reduce doar la conducerea i coordonarea activitii organizaiilor etnoculturale neguvernamentale, n loc s stabileasc relaii de parteneriat cu ele. Prin aceasta ignorndu-se statutul ONG-urilor, calitatea lor de formaiuni independente, neguvernamentale. Cum trebuie s se prezinte relaiile statului cu organizaiile neguvernamentale etnoculturale? n opinia noastr, e necesar ca statul: 1) s elaboreze i s promoveze o politic activ de dezvoltare i integrare a minoritilor naionale, i nu una reactiv, innd cont de specificul fiecrei etnii; 2) s creeze reprezentanilor minoritilor naionale condiii i posibiliti de integrare a lor n toate sferele vieii sociale; 3) s creeze locuitorilor alolingvi condiii pentru studierea continu a limbii romne, a istoriei i culturii rii; 4) s in cont i s propulseze candidaturile minoritilor naionale n cariera de serviciu; 5) s in cont de numrul studenilor, reprezentani ai minoritilor etnice; 6) s-i ncurajeze pe locuitorii alolingvi ca acetia s nvee n grupe cu predare n limba romn. Lund n consideraie cele expuse mai sus, numirea n posturi decizionale a persoanelor care nu cunosc limba de stat, cum se practic la noi n ar, nu este un exemplu stimulent pentru minoritile naionale. Dimpotriv, acest fapt duce la nstrinarea minoritilor naionale de interesul naional, ceea ce este cu totul incorect. Un factor important n dezvoltarea relaiilor interetnice i care determin influena lor asupra interesului general naional l constituie adaptarea locuitorilor alolingvi la mediul etnic autohton. De aceea, considerm c examinarea diferitelor probleme cu care se confrunt minoritile naionale, fie identificarea lor naional ori respectarea drepturilor i libertilor, trebuie corelate cu factorul adaptrii. Pot oare minoritile naionale din oricare ar cu adevrat democrat s-i dezvolte identitatea etnic, integrndu-se n socium, s devin libere i s participe de rnd cu naiunea titular la crearea societii democratice i a interesului naional fr ca s se adapteze la mediul etnic autohton? Considerm c nu, nu pot. Pornind de la realitile moldoveneti, interaciunea interesului naional cu fenomenul adaptrii populaiei alolingve la mediul etnic autohton i, ca urmare, integrarea ei n mediul dat are un caracter complex i contradictoriu. nti de toate, un asemenea interes nu poate contribui la adaptare i integrare dac se consider prioritare nsuirile lui obiective. Atare poziie se ntlnete uneori n literatura de specialitate, n special atunci cnd interesul se reduce doar la necesitile purttorilor si [6]. n opinia noastr, interesul naional ntruchipeaz nu numai factorul necesitii, ci i factorul utilitii, avantajului, spre care, desigur, se orienteaz orice comunitate, inclusiv etnic. Mai mult ca att, actualizarea interesului naional e posibil doar n baza unui nivel nalt de contientizare a necesitilor, utilitilor i avantajelor purttorilor si [7]. n Republica Moldova, corelaia interesului naional cu factorul adaptrii i integrrii etnonaionale e destul de paradoxal, dac lum n consideraie acel fapt c majoritatea absolut a populaiei alolingve nu contientizeaz acest interes, nu se identific cu ara n care triesc, cu noiunea de moldoveni (ca exemplu: n Rusia rossieane sau n Ucraina ucraini). Populaia dat are, n cel mai bun caz, o atitudine nedeterminat fa de interesul naional al Moldovei; or, marea parte a ei se orienteaz spre Rusia, spre obinerea ceteniei ruse. Considerm c interaciunea interesului naional cu procesul de adaptare depinde nu numai de capacitile i voina populaiei alolingve de a se integra n sociumul moldovenesc, dar i de gradul de pregtire a populaiei btinae de a contribui la acest proces, de a depi indiferena fa de problema adaptrii concetenilor si. Populaia btina din Moldova, ca majoritar, este n esen divizat n adepi ai romnismului i ai moldovenismului, fapt ce nu poate s nu se reflecte n mod contradictoriu asupra contientizrii interesului naional al rii.225

STUDIA UNIVERSITATIS Revist= [tiin\ific= a Universit=\ii de Stat din Moldova, 2007, nr.3Bineneles, pentru realizarea interesului naional n Moldova este necesar ca reprezentanii naiunii titulare i cei ai etniilor minoritare s se apropie i s se mbogeasc reciproc. n acest proces rolul dominant l are integrarea locuitorilor alolingvi n mediul autohton. Doar pe aceast cale sunt posibile relaiile reciproc avantajoase, atingerea unui nivel mai nalt de toleran n aceste relaii, schimbul reciproc avantajos de valori ntre comunitile etnice, pstrarea autenticitii, realizarea mai complex a potenialului lor, a specificului lor moldovenesc. Promovarea interesului naional este n dependen reciproc de starea relaiilor dintre genurile umane, att din cadrul naiunii titulare, ct i al minoritilor naionale. Este necesar ca, evalund interesul naional, s valorificm rolul i locul femeii n societate, necesitile i posibilitile ei, aportul ei la dezvoltarea acestui interes. n acest context trebuie de inut cont i de situaia femeilor din minoritile naionale, ea fiind, n opinia noastr, mai complicat dect cea a femeilor din naiunea titular: unu este femeie, doi este minoritate naional, trei este femeie ce aparine minoritii naionale. Proceselor de socializare i adaptare a femeilor din minoritile etnice n mediul etnic autohton le revin un rol deosebit n optimizarea relaiilor interetnice. Problema realizrii interesului naional necesit elaborarea ideii general naionale, care ar uni n jurul su toi cetenii rii, indiferent de apartenena etnic i social. La etapa actual, asemenea idee este, nti de toate, ideea reintegrrii rii. Sperm c n aceasta sunt cointeresai toi subiecii sociali, inclusiv minoritile naionale, crora nu le este indiferent soarta Moldovei. O alt idee important, care a provocat mai multe reacii, fiind susinut de majoritatea populaiei, este ideea integrrii europene, orientarea Moldovei spre valorile i structurile general europene. Atitudinea minoritilor naionale fa de aceast idee este, de regul, pozitiv. Anume ideea integrrii europene i cea privind reintegrarea Moldovei au condus la consensul dintre putere i opoziie n 2005, la elaborarea abordrilor generale privind reglementarea conflictului din partea stng a Nistrului. ns, consensul dat nc nu este stabil, mai are nevoie de consolidare, de susinere mai adecvat din partea societii civile, a populaiei, inclusiv a factorului etnic. Ultimul, spre regret, nc nu i-a formulat clar atitudinea privind aceast chestiune extrem de important. Interesul naional al Moldovei deja 15 ani se confrunt cu contradicia dintre factorul intern moldovenesc i cel extern, n special cel rusesc. n aceast perioad interesul geopolitic al Rusiei se bazeaz pe contingentul armat rusesc, de asemenea, pe susinerea i stimularea ideii separatiste, iar ulterior, pe cel mai anticonstituional regim transnistrean care permanent constrnge procesul de formare i realizare a interesului naional, stimulnd dezintegrarea rii. Mai mult ca att, n calitate de arbitru n formatul pentagonal i, actualmente, n formatul 5+2 pentru reglementarea conflictului transnistrean, partea ruseasc duce la tergiversarea acestui conflict. Despre aceasta confirm evenimentele recente, legate de susinerea de ctre factorul rusesc a puterii transnistrene privind autoblocada regiunii, prin organizarea i desfurarea congresului deputailor din partea stng a Nistrului i a referendumului privind reconfirmarea independenei i suveranitii republicii transnistrene nerecunoscute. Spre regret, n acest context nu a fost auzit poziia reprezentanilor minoritilor naionale. n asemenea ri ca Moldova nu exist metodologii speciale pentru testarea i aprecierea interesului naional, a contradiciilor lor obiective i subiective. Acest fapt confirm necesitatea elaborrii i utilizrii tehnologiilor efective pentru expertizarea interesului naional, care ar corespunde noilor necesiti, mai activ ar mobiliza n crearea mecanismului de reglare a acestui interes toi subiecii cointeresai, inclusiv cei etnici. n aa fel, relaia actual dintre interesul naional i procesul relaiilor naionale n Republica Moldova este deosebit de complicat i contradictorie. Pronunndu-ne din punct de vedere obiectiv i subiectiv, aceast relaie este dominat de contradicii, nu este adecvat modelelor bazate pe mbinarea intereselor generale i specifice. Actualmente, este necesar democratizarea continu a politicii naional-etnice prin combaterea mecanismului ei deformat i crearea unui mecanism nou, bazat pe principiile i valorile consensului, pe diversitatea intereselor subiecilor etnici, pe apropierea lor ascendent i mbogirea reciproc.Referine: 1. . . - : , 1993, c.51; . . - : Tehnica - Info, 2004, .29-31. 226

Seria {tiin\e sociale {tiin\e Politice ISSN 1857-2081

2. .. - // . 1997. - 1; .. // . - 2000. 1; Saca V. Interesul naional n condiiile transformaiei democratice: semnificaii i paradoxuri // MOLDOSCOPIE (Probleme de analiz politic). Partea XIX. - Chiinu: USM, 2002; Saca V. Politica etnic n contextul dimensiunilor de interes: cazul Moldovei // Minoritile naionale i relaiile interetnice: tradiia european i experiena noilor democraii pentru Moldova. Vol.II. - Iai: Pan Europe, 2002; . : // MOLDOSCOPIE (Probleme de analiz politic). Revist tiinific trimestrial. 1 (VIII). - Chiinu: CEP USM, 2005. 3. Oxford. Dicionar de politic. - Bucureti: Univers Enciclopedic, 2001, p.228. 4. Iorga N. Pagini alese. Vol.II. - Bucureti, 1965, p.363. 5. Constituia Republicii Moldova. Adoptat la 29 iulie 1994. Art. 10 (2), 16 (2). - Chiinu, 1994, p.6, 8. 6. . Op. cit., p.29. 7. Saca V. Interese politice i relaii politice: dimensiuni tranzitorii. - Chiinu: CE USM, 2001, p.98-126.

Prezentat la 05.04.2007

227