4_2013 Vivienda_145-189 RVA-MO.pdf

La vivienda en Colima y Villa de Álvarez

Un panorama en la transición de milenio

Universidad de ColimaMtro. José Eduardo Hernández Nava, RectorMtro. Christian Torres-Ortiz Zermeño, Secretario GeneralLicda. Ma. Guadalupe Carrillo Cárdenas, Coordinadora General de Comunicación SocialMtra. Gloria Guillermina Araiza Torres, Directora General de Publicaciones

La vivienda en Colima y Villa de Álvarez

Un panorama en la transición de milenio

Martha E. Chávez González Coordinadora

© Universidad de Colima, 2013 Avenida Universidad 333 C.P. 28040, Colima, Colima, México Dirección General de Publicaciones Teléfonos: (312) 31 61081 y 31 61000, ext. 35004 Correo electrónico: [email protected] http://www.ucol.mx

ISBN: 978-607-8356-06-5

Derechos reservados conforme a la leyImpreso en México / Printed in Mexico

Proceso editorial certificado con normas Iso desde 2005Dictaminación y edición registradas en el Sistema Editorial Electrónico Pred Registro: LI-015-12 Recibido: Abril de 2012 Publicado: Diciembre de 2013

Agradecimientos

Todo libro tiene, detrás de sí, el trabajo de gran cantidad de personas e instituciones y éste no es la excepción, por tal motivo agradecemos al Dr. Carlos Salazar Silva, en cuyo rectorado se formaron los cuer-pos académicos —entre ellos el nuestro— y se impulsó el trabajo colaborativo. Por supuesto, también al MC Miguel Ángel Aguayo López, exrector de la Universidad de Colima, quien continuó con esa política; este libro es resultado de dicho apoyo a la labor académica.

Asimismo, otorgamos un amplio reconocimiento a los doctores Francisco I. Lepe Aguayo y Martha A. Magaña Echeverría, quienes velaron por el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos ante el Programa de Mejoramiento del Profesorado (Promep), con el fin de obtener recursos para financiar esta publicación; al Dr. Jesús Muñiz Murguía, excoordinador General de Investigación Científica; al Dr. Ramón Álvarez Buylla y Aldana —donde quiera que se encuentre—, creador del fondo que ha permitido a los profesores universitarios financiar sus trabajos de investigación; al M.D.B. Ramón Ventura Esqueda, exdirector de la Facultad de Arquitectura y Diseño, por el apoyo necesario para desarrollar las tareas con las cuales se obtuvo la información y su posterior análisis, aquí están, pues, los resultados. De igual manera agradecemos al Dr. Luis Gabriel Gómez Azpeitia, por impulsar —en la Facultad de Arquitectura y Diseño— el progra-ma de investigación, cuyo objetivo es consolidar esta actividad dentro de dicha facultad.

Mencionamos a la Secretaría de Educación Pública —especial-mente al Programa de Mejoramiento del Profesorado (Promep)— y al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), institucio-nes que colaboraron no sólo en cuanto a nuestra formación como investigadores y al otorgamiento de becas para el mismo fin sino también para la publicación de este libro.

Por último, y no por ello menos importante, un agradecimiento especial a los estudiantes de la carrera de Arquitectura de la Univer-sidad de Colima, quienes colaboraron con entusiasmo, entrega y compromiso en las distintas fases del trabajo. Sin ellos no habríamos culminado los capítulos de este libro.

Martha E. Chávez González

Índice

Introducción .................................................................................. 9

Capítulo I Producción habitacional en Colima-Villa de Álvarez ............................................... 17Martha E. Chávez GonzálezReyna Valladares Anguiano

Capítulo II Los fraccionamientos cerrados en Colima-Villa de Álvarez El caso de dos condominios clave en la conurbación .......... 71Ma. Liliana Juárez Martínez Reyna Valladares Anguiano

Capítulo IIIEspacios congregacionales en apartamentos y vecindades habitacionales. Caso Colima-Villa de Álvarez............................................ 119Francisco Javier Cárdenas MunguíaReyna Valladares AnguianoMartha E. Chávez González

Capítulo IV Problemáticas en fraccionamientos de vivienda económica de Colima y Villa de Álvarez ........ 145Reyna Valladares Anguiano Mayra Guadalupe Ochoa Barreto

Capítulo VLa vivienda progresiva del ivecol en la zona conurbada de Colima-Villa de Álvarez ............................................. 191Juan Antonio Calderón Mafud Martha E. Chávez González

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Capítulo iv

Problemáticas en fraccionamientos de vivienda económica

de Colima y Villa de Álvarez

Reyna Valladares AnguianoMayra Guadalupe Ochoa Barreto

Introducción

A lo largo de la historia, la vivienda ha sido analizada bajo diferen-tes enfoques: desde una postura economicista es una mercancía

para constituir un patrimonio; desde la perspectiva sociológica es el espacio en donde el núcleo básico de la sociedad, y la familia, cubren sus necesidades elementales; desde el punto de vista arquitectónico es la unidad básica de una ciudad. Estos enfoques permiten tener un primer panorama acerca de las diferentes posiciones que sobre el tema se tienen.

Sin embargo, la cuestión de la vivienda es mucho más compleja y esas acepciones generales son insuficientes para explicar el reciente fe-nómeno de la vivienda económica la cual, actualmente, es el programa más promovido a través de la política habitacional del gobierno mexi-cano, impulsada desde el sexenio 2000-2006,1 cuyo fin era el siguiente:

1 En ese periodo, la administración del presidente de México Vicente Fox Quezada instrumentó el Programa Sectorial de Vivienda (2001-2006), cuya política habitacional pretendía la coordinación entre los organismos federales, estatales y locales de vivienda, además de la participación de los sectores público, social y privado, para incrementar la cobertura de atención en vivienda, la obtención de suelo, el fomento tecnológico y la promoción de la autoconstrucción y mejoramiento de vivienda.

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Problemáticas en fraccionamientos de vivienda económica...

Promover y concertar políticas públicas y pro-gramas de vivienda para atender a todos aquellos que quieran comprar, construir, rentar o mejorar su vi-vienda, con la participación de los gobiernos estata-les y municipales y de la sociedad civil en su conjun-to, y a la vez consolidar el mercado habitacional para convertir al sector vivienda en un motor del desarro-llo (Diario Oficial de la Federación, 2001, 73).

Para el cumplimiento de dicha política, la administración del gobierno que presidió Vicente Fox (2000-2006) estableció tres líneas de acción, de las cuales dos son clave para el impulso de la vivienda económica: Promover la mayor edificación a menor precio y con mayor

calidad. Consolidar la demanda real de vivienda elevando la capacidad

de compra y la obtención de créditos.De ese modo, las casas nuevas o de segunda mano podían ser

adquiridas por medio de crédito, según los ingresos y egresos del so-licitante. En el año 2001, con el fin de hacer accesible la vivienda, el gobierno federal inició el Programa de Vivienda Económica, dirigido a la población cuyos ingresos no excedieran 117.06 veces el salario mínimo del Distrito Federal. Con ese esquema se pretendía beneficiar a los trabajadores derechohabientes del Infonavit, cuyas percepcio-nes oscilaran entre uno y 3.9 salarios mínimos, y que en la pirámide salarial representaban 78.25% de la demanda (Infonavit, 2006).

A raíz de ese programa, la construcción de vivienda económica en México ha tenido un gran auge, convirtiéndose en un factor clave para el fortalecimiento de las empresas desarrolladoras en la industria de la construcción, eso incluye a nuestro caso de estudio. No obstante, pese a su apogeo, se han observado diversas situaciones en la conurbación Colima-Villa de Álvarez: se multiplicó la oferta de fraccionamientos y ha crecido la oferta, en este tipo de vivienda y en los conjuntos destinados a los derechohabientes del Infonavit, pero también ha crecido el número de casas desocupadas y la calidad de vida en esas urbanizaciones no es del todo atractiva para quienes viven en éstas (García, 2005; Chávez, 2005; Ayala, 2007; Paz y Rodríguez, 2010).

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Reyna Valladares Anguiano | Mayra Guadalupe Ochoa Barreto

Por ser un fenómeno reciente, en el estado de Colima aún no se tienen estudios de los problemas que existen en esos fraccionamien-tos; por ello, este trabajo pretende aportar elementos que permitan, por un lado, mostrar lo que ocurre a diez años de haberse iniciado dicho programa en Colima y, por otro, saber de qué manera han contribuido a mejorar las condiciones de vida de sus habitantes pero, sobre todo, para analizar el fenómeno de la desocupación en estos fraccionamientos, a través de los cuales se pretende resolver el proble-ma habitacional en la conurbación Colima-Villa de Álvarez.

La vivienda y su conceptualizaciónLa vivienda, como concepto, ha tenido diferentes significados a lo largo de la historia, proviene del latín vivenda y significa: “lugar cerrado y cubierto construido para ser habitado por personas” (Real Academia Española, 2004); otros la definen como un elemento de consumo de la estructura urbana que corresponde a un bien diferenciado con toda una gama de características en lo concerniente a su calidad (equipamiento, confort, tipos de construcción, duración) y a sus normas institucionales que determinan los niveles de sus ocupantes (Castells, 1981, 5-7). Para otros, es un hecho y un proceso social a través del cual se puede estudiar la organización y dinámica social a partir de las relaciones que explica, con su proceso de producción y distribución social y espacial (Kuri, 2009, 163-176).

Al observarse con el enfoque socioeconómico, la vivienda atiende a familias de altos, medios y bajos recursos; para este último estra-to mediante casas de tamaños mínimos. En función de lo anterior, Villavicencio (2000, 13) propone la siguiente clasificación de vivien-da: residencial, media, de interés social y de autoconstrucción.

Por su parte, el Programa Sectorial de Vivienda 2001-2006 de-fine seis tipos de vivienda: básica, social, económica, media, media alta y residencial. La primera tiene una superficie de hasta 30 m2 y es progresiva, la segunda tiene una superficie de entre 31 y 45 m2, la vivienda económica una superficie de entre 46 y 55 m2, la media de entre 56 y 100 m2, la media alta un área de entre 101 y 200 m2 de construcción y la vivienda residencial tiene una construcción mayor a 200 m2 (Programa Sectorial de Vivienda, 2001, 74-75).

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Como se observa, desde la perspectiva institucional la vivienda económica es más una categoría de características físicas, en la prácti-ca es parecido a un pie de casa con espacio para crecer a futuro y, de algún modo, es al mismo tiempo una vivienda progresiva.

El prototipo que le antecedió a la vivienda económica, por sus características, es la vivienda de interés social. A ésta, García González la define de la siguiente manera:

Viviendas construidas en serie, con un área in-terior que varía desde los 30 m2 hasta los 80 m2 […] [construidas por] empresas privadas en el desarrollo técnico y económico de la producción. Normalmen-te con diseños arquitectónicos muy parecidos en-tre sí, medidas, luz y ventilaciones basadas en las di-mensiones mínimas del reglamento de construcción vigente en la zona y enfocadas al sector de la pobla-ción […], con un empleo formal […], y que pue-den acceder a un financiamiento de organismos […] [gubernamentales] tales como Infonavit, Fovissste, Isssfam, etcétera (García, 2005, 32).

De acuerdo con el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), la vivienda económica tiene “una definición imprecisa y puede significar programas distintos al compa-rarse entre países, e inclusive entre diferentes periodos en un mismo país” (Infonavit, 2005). Independientemente de cómo se le defina, el Infonavit buscaba que ese nicho habitacional alcanzara “un costo de hasta 117.631 veces el salario mínimo mensual del Distrito Federal”, precio correspondiente a los montos máximos de crédito que la mayo-ría de trabajadores podía obtener de dicho instituto (Infonavit, 2005).

Para García González (2005: 296), la vivienda económica se enfoca a lo siguiente:

Beneficiar a los trabajadores derechohabientes del Infonavit que perciben entre uno y 3.9 salarios mínimos. Solamente cubre las necesidades de un es-pacio básico, es decir un cuarto, cocina-comedor-sala y un baño y tienen medidas de entre 35 m2 y 40 m2.

Sin embargo, en el último año las dimensiones de la superficie construida se han reducido, en promedio, a 38.99 m2, eso es lo que

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se ha observado en la zona de estudio y, precisamente, con base en sus dimensiones, se deduce que la habitabilidad de la vivienda económica no siempre es óptima para sus habitantes, pues es común que en una casa vivan más integrantes de los que pueden alojar estos espacios,2 esto ha dado como resultado un nuevo hacinamiento en el espacio arquitectónico que genera inconformidades y anomias sociales,3 las cuales se manifiestan, en el mejor de los casos, en la degradación del contexto urbano inmediato, situación que a su vez repercute en la ocu-pación, vandalización y descuido inmediato de los fraccionamientos y, por ende, en la depreciación del suelo; en el otro extremo de los casos, se expresa en violencia intrafamiliar y en la desarticulación del tejido familiar.

Por otro lado, el problema habitacional en el área de estudio muestra que, pese a la cantidad de créditos otorgados, la mayoría de casas están desocupadas, paradójicamente por falta de financiamientos; ello propicia una paulatina recuperación de las inversiones, porque las ventas de las viviendas han sido lentas, por la competencia y las insti-tuciones tardan en pagarles las que ya se vendieron (García, 2005, 299).

Esta situación, aunada a la falta de equipamientos en las colo-nias de reciente creación, hace que los problemas se agudicen en la ciudad conurbada Colima-Villa de Álvarez, tema que se abordará en las siguientes páginas.

Los fraccionamientos de vivienda económica y sus problemáticas

En el estado de Colima el programa de la vivienda económica inició en el año 2003 y un fenómeno que contribuyó a su expansión fue el sismo ocurrido el 21 de enero de ese año, pero fue a partir de 2004 cuando la oferta de vivienda económica se empezó a incrementar en la entidad. De acuerdo con Moreno (2008), en ese año se registraron 3,771 viviendas, tanto económicas como tradicionales;4 de éstas, 1,582

2 En la ciudad de Colima hay un promedio de 3.68 habitantes por vivienda, en el caso de Villa de Álvarez es de 3.70.

3 Véase el trabajo de Gómez-Azpeitia et al. (2005). El entorno arquitectónico como factor asociado a la violencia doméstica en Colima.

4 La vivienda tradicional es una vivienda terminada de una o dos recámaras; en este caso, para acceder a ella, se requiere tener un ingreso salarial de 2.0 a 3.9 veces el salario mínimo.

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se realizaron en Villa de Álvarez, 1,396 en Manzanillo, 664 en Colima y 129 en Tecomán. En los años subsiguientes el comportamiento fue similar, pero durante 2007 el número de viviendas se incrementó a 5,050; la mayor cantidad se ofertó en Manzanillo y, por primera vez, se incluyó al municipio de Coquimatlán. En el caso de la conurbación Colima-Villa de Álvarez, el número de casas-habitación fue de 1,088 y 1,619, respectivamente. En suma, la ciudad captó 54% de la oferta inmobiliaria de vivienda económica estatal; por su parte Manzanillo absorbió 42%, en tanto Tecomán y Coquimatlán, atrajeron 3 y 1%, respectivamente (Moreno, 2008, 66).

Una característica de la vivienda económica en Colima es que aparece mezclada en los fraccionamientos catalogados como de inte-rés social, en donde lo mismo hay créditos para vivienda económica como tradicional; de ese modo, en 2004 únicamente la colonia Nuevo Milenio ofreció ese tipo de créditos en la ciudad de Colima. En Villa de Álvarez fueron tres los conjuntos en donde se podían adquirir: Tabachines, Puerta de Hierro y Villa Flores. Al año siguiente (2005) se agregaron Villas Primavera y Las Haciendas, en Colima; en tanto, en Villa de Álvarez se han mantenido los mismos fraccionamientos, sólo en el año 2007 apareció el conjunto La Reserva (véase tabla 1).

Tabla 1 Oferta de vivienda económica en la conurbación

Colima-Villa de Álvarez (2004-2007)

Fraccionamiento CiudadNúmero de viviendas por año

2004 2005 2006 2007

Nuevo Milenio Colima 125 100 113 366

Villas Primavera Colima 0 36 24 0

Las Haciendas Colima 0 100 0 0

Tabachines Villa de Álvarez 211 181 75 0

Puerta de Hierro Villa de Álvarez 48 106 138 0

Villa Flores Villa de Álvarez 202 110 199 337

La Reserva Villa de Álvarez 0 0 0 200

Total 586 633 549 903

Fuente: Elaboración propia con base en información de Moreno (2008).

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Otras opciones de vivienda económica no registrada en el Infonavit son los fraccionamientos promovidos por el Instituto de Vivienda del Estado de Colima, en la capital del estado, que entre 2001 y 2005 había construido: Mirador de la Cumbre I, II y III, y la Gustavo Vázquez I y II; adicionalmente estaban las de otros promoto-res privados con los fraccionamientos Francisco Villa III, Rinconada San Pablo y Condominio Diamante.

Con el afán de avanzar en el análisis del problema habitacional de la vivienda económica, se eligieron dos casos de estudio para presentar en este capítulo: Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro; dichos casos provienen de un estudio más amplio5 que tenía otros objetivos.

De acuerdo con lo anterior, y para fines de este trabajo, el análisis de la vivienda se hizo desde una perspectiva urbana, en donde se verificaron las carencias y los conflictos generados en esos enclaves, los cuales son condicionantes para que las colonias no se ocupen totalmente; para el mismo se tomaron en cuenta su ubicación, con-texto y el diseño de las viviendas.

La investigación se llevó a cabo durante el año 2006: Rinconada San Pablo (ubicada en la ciudad de Colima con 204 lotes) y Puerta de Hierro (en la ciudad de Villa de Álvarez con 735 lotes), ambas de pro-motores privados locales. Se seleccionaron y analizaron éstas porque en un trabajo previo se detectó un grado de desocupación importante, indagando las situaciones que generaban dicho fenómeno.

Se hicieron recorridos de campo a fin de verificar las condi-ciones de los fraccionamientos y de ubicar las viviendas habitadas, se localizaron 50: en Rinconada San Pablo 20 y en Puerta de Hierro 30; posteriormente se entrevistaron a sus ocupantes para conocer las ra-zones de la compra en dichas colonias y el porqué existe desocupación en éstas; adicionalmente la información se contrastó con datos del Periódico Oficial del Estado de Colima tanto de antecedentes como de las características legales de ambas colonias.

5 Véase el estudio coordinado por Ramona Alicia Romero: Confort térmico y ahorro de energía en la vivienda económica en México: regiones de clima cálido seco y húmedo, en donde se evaluaron 12 fraccionamientos de Colima y Villa de Álvarez.

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Antecedentes del fraccionamiento Rinconada San Pablo

Para autorizar un fraccionamiento en el estado de Colima, primero debe presentarse el programa parcial ante las autoridades municipales.6 En el caso de Rinconada San Pablo el documento fue publicado en el Periódico Oficial del Estado de Colima el 10 de mayo de 2003, el proyecto comprendía un total de 204 lotes distribuidos de la siguiente manera: 164 tipo habitacional unifamiliar densidad alta (h4-u),7 36 para uso de corredor mixto intensidad alta (md-3),8 dos para uso mixto de barrio intensidad alta (mb-3)9 y dos para área de cesión (equipamiento institucional y áreas verdes). Dicho proyecto fue promovido y construido por la empresa colimense denominada Inmobiliaria y Servicios al Promotor S.A. de C.V. (Inmoser).10

El predio tiene una superficie total de 4.57 hectáreas. Inmoser obtuvo el permiso de urbanización el 22 de abril de 2003 y el de

6 El artículo 252 de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Colima (1994) establece que “todo aprovechamiento urbano del suelo deberá proyectarse y realizarse de acuerdo con los programas de Desarrollo Urbano y la zonificación correspondiente a su localidad o región”; por su parte, el 254 (reformado el 4 de octubre de 1997) dice que “las actividades normadas por la presente ley sólo deberán realizarse mediante autorización expresa otorgada por el ayuntamiento […].”

7 Según el artículo 57 del Reglamento de Zonificación para el Estado de Colima (rzec), estos lotes tienen una superficie mínima de 90 m2 y un frente mínimo de seis metros; en este tipo de zonas habitacionales la densidad máxima es de 65 viviendas por hectárea y en teoría tendría un máximo de 325 habitantes por hectárea.

8 El rzec, en su artículo 64 fracción ii, indica que en estas zonas coexisten de manera equilibrada el uso habitacional con usos comerciales y de servicios, pero no podrá ser menor a 50% de la zona, ya que son corredores interzonales donde es posible la ubicación de establecimientos de comercio y servicios de mayor impacto y actividades de trabajo de bajos efectos al medio ambiente. En este caso la superficie mínima de los predios habitacionales es de 480 m2 y un frente mínimo de 16 m, la densidad máxima es de 90 viviendas por hectárea y 450 habitantes por hectárea.

9 Las zonas catalogadas como mixtas de barrio son aquellas donde el uso habitacional es compatible con el comercio y los servicios barriales; en este caso la vivienda no debe ser menor a 75% de la superficie de la zona y aplican los criterios de densidad señalados en el corredor mixto de intensidad alta.

10 De acuerdo con su página oficial de internet, la compañía fue fundada en 1998 y actualmente tiene fraccionamientos en Colima, Jalisco y Nayarit, con vivienda de interés social y económica. En el estado de Colima ha desarrollado vivienda en Colima, Villa de Álvarez y Tecomán; y en Jalisco en los municipios de Tlajomulco de Zúñiga, Ocotlán, El Salto y Lagos de Moreno.

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construcción el 8 de mayo del mismo año, pero fue hasta el 4 de febrero de 2004 cuando se llevó a cabo la incorporación.11 El proceso de municipalización12 no se ha concluido.13

El fraccionamiento se localiza en la ciudad de Colima hacia el sureste del centro urbano, dentro del triángulo formado por el bulevar Carlos de la Madrid Béjar, el libramiento Guadalajara-Manzanillo y la vía del ferrocarril, en el perímetro del área urbana actual (véase figura 1).

Figura 1 Ubicación de la colonia Rinconada San Pablo

en la ciudad en la ciudad de Colima

Fuente: Elaboración propia.

11 La incorporación de un fraccionamiento, de acuerdo con la Ley de Asentamientos del Estado de Colima, ocurre cuando el promotor termina de urbanizar y entrega al ayuntamiento respectivo las vialidades para abrirlas al tránsito vehicular y peatonal y, a partir de ese momento, el promotor puede comenzar la venta de los terrenos. “En los municipios de Colima y Villa de Álvarez, incorporar se refiere a la entrega de una o varias etapas marcadas en el proyecto ejecutivo del programa parcial al ayuntamiento respectivo y que, mediante revisión de los trabajos de urbanización terminados de la etapa a incorporar, recibe mediante una fianza y pagos correspondientes, pero no otorga los servicios públicos” (García, 2005, 140).

12 De acuerdo con García (2005, 141), “al concluir las obras de urbanización y teniendo un aprovechamiento de (al menos) 50% del suelo urbanizado, el urbanizador podrá solicitar la municipalización al ayuntamiento correspondiente que consiste en que éste reciba los bienes inmuebles, equipo e instalaciones, obras de urbanización, etcétera. [Además,] que cumplan con lo dispuesto en la Ley, para permitir al ayuntamiento otorgar los servicios públicos”.

13 Esta investigación concluyó en junio de 2006 y aun hoy en día todavía no se municipaliza.

CUde Colima

RinconadaSan Pablo

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Rinconada San Pablo limita al poniente con el fraccionamien-to Francisco Villa iii, al oriente con un terreno rústico en donde se encuentra el arroyo El Tecolotero, seguido por una zona federal cercana a los terrenos ocupados por diversas agencias de carros; al norte colinda con el fraccionamiento Francisco Villa iii y al sur con el fraccionamiento Los Volcanes.

No existen elementos contrastantes en sus colindancias, pues, como se mencionó, limita con un terreno rústico invadido de maleza y en su frontera con los fraccionamientos Francisco Villa iii y Los Volcanes no existe alguna diferencia, ya que las construcciones son semejantes, por lo que al transitar de uno a otro no existen cambios notorios ni en las vialidades ni en los materiales que se utilizaron para la construcción de las viviendas; además, el diseño es un prototipo de vivienda (pie de casa) con diferentes medidas de lotes, el cual sólo cambia en cuanto a las dimensiones que presenta el patio de servicio.

Existen dos accesos al fraccionamiento y ambos llegan a la avenida Tecomán, que es la vialidad principal de la colonia; uno de los ingresos es por el bulevar Carlos de la Madrid Béjar que, de acuerdo con el Programa de Desarrollo Urbano (pdu), es una vialidad principal,14 y la otra es por la avenida Paseo de la Revolución, arteria colectora15 que se ubica dentro del fraccionamiento Francisco Villa iii (véase figura 2).

14 De acuerdo con el artículo 197 fracción ii, perteneciente al Reglamento de Zonificación para el Estado de Colima (1997, 107), este tipo de vialidades, “conjuntamente con las vías de acceso controlado, deberá servir como red primaria para el movimiento de tránsito de paso de un área a otra dentro del ámbito urbano […] y permiten también enlazar las carreteras con la vialidad urbana”.

15 Una arteria colectora sirve para un “doble propósito, permitir el movimiento entre las vías principales y las calles de distribución y locales y a su vez dar acceso directo a las propiedades colindantes” (artículo 197, fracción iv del Reglamento de Zonificación para el Estado de Colima, 1997, 107).

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Figura 2 Colonia Rinconada San Pablo

Fuente: Elaboración propia con datos de Catastro del municipio de Colima.

Al fraccionamiento Rinconada San Pablo se puede ingresar con vehículo o caminando, aunque en ambos casos es peligroso ya que el trayecto es extenso, además de que existen varios terrenos baldíos con maleza y no hay alumbrado público. Para quien desconozca la ciudad o el fraccionamiento no es fácil llegar a él, debido a que no tiene ningún elemento significativo que lo identifique y las colonias colindantes presentan construcciones similares.

Como se mencionó previamente, existen dos áreas destinadas para cesión (con el fin de construir sus equipamientos) con un total de 3’988,705 m²: la primera tiene una superficie de 2’451,981 m², y se planteó construir dos escuelas (una primaria y una de preescolar) conjuntamente con el fraccionamiento Francisco Villa iii, porque el lote designado para ese equipamiento colinda con dicha colonia; la segunda posee un lote de 1’536,724 m², próximo al arroyo El Tecolote-ro, y se pretende destinarla como área verde para contribuir a preservar

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el medio ambiente, así como aprovecharla como área recreativa con juegos infantiles. Hasta la conclusión de este trabajo dichos proyectos no se habían iniciado, a pesar de que los encargados de la obra, según mencionan los habitantes, han señalado fechas. Debido a esa situación, y a que en los alrededores no existe ningún jardín o parque, los niños arriesgan sus vidas al jugar en la calle, además de que la imagen urbana de la colonia se ve deteriorada debido a que estos lotes se han converti-do en depósitos de basura y, por lo tanto, albergan fauna nociva.

El fraccionamiento cubre en su totalidad de agua potable, ésta se surte a través de la red pública a la cual se conectan las tomas que se encuentran instaladas en el interior de las construcciones; sin embargo, los habitantes se quejan porque el servicio no es regular y en algunas cuadras carecen del líquido hasta por tres o cuatro días continuos, sin explicación alguna por parte de las autoridades competentes.

En cuanto a la energía eléctrica, el área estudiada tiene este servicio en su totalidad y la toma es regular; hasta la fecha los habitantes no han tenido problemas. El fraccionamiento tiene un sistema híbrido; es decir, hay una red aérea de alta tensión —ubicada sobre la avenida Tecomán— y una subterránea de baja tensión que se sitúa bajo las calles locales y secundarias. Este tipo de instalación se ha utilizado en los últimos años con el fin de mejorar la imagen urbana de los fraccio-namientos.

Respecto al drenaje, el fraccionamiento tiene este servicio a me-dias y la conexión es a través de la red pública, pero en la investigación de campo los habitantes manifestaron que cuando adquirieron la vivienda la constructora se las entregó sin estar conectadas, por lo que ellos tuvieron que pagar este servicio, aunque después les reembolsa-ron el dinero; esta situación no se les informa al establecer el contrato de compra y es al momento de habitar la vivienda cuando perciben malos olores a causa de las aguas negras que permanecen en la misma para luego constatar que el drenaje no se encuentra conectado con la red pública.

La colonia Rinconada San Pablo también tiene servicio de te-lefonía, conectada con red aérea a postes de madera, mismos que se observan en buen estado; la toma es regular, ya que hasta la fecha los vecinos no reportan problemas. La telefonía pública sólo se pro-

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porciona por medio de una caseta que funciona con tarjeta Ladatel de la compañía Telmex.16 Los vecinos han solicitado se les dote de este servicio a otras calles de la colonia, pues algunos colonos deben recorrer grandes distancias para usarlo, ya que varias familias no tienen recursos para contratar el servicio telefónico.

Las luminarias del alumbrado público funcionan en promedio 64%, a esta situación debe sumarse que operan con una intensidad baja y en ubicación inadecuada; por ejemplo: en una cuadra sólo hay dos, retiradas una de otra, lo cual ocasiona que haya espacios obscuros y peligrosos para transitar. A decir de los vecinos, frecuentemente dejan de proporcionarles luz eléctrica, en algunas cuadras hasta por cinco días no hay servicio y desconocen las razones; además, en las colonias aledañas hay varias casas deshabitadas o lotes baldíos y por ello también no encienden las luminarias de esas calles. Las que no funcionan son por falta de mantenimiento.

Con respecto al servicio de recolección de basura, el camión recolector del Ayuntamiento de Colima pasa los martes, jueves y sábados, por la mañana, generalmente entre 7:00 y 10:00 hrs., su ruta abarca sólo la avenida Tecomán, esto trae como consecuencia que algunos habitantes deban caminar hasta dos cuadras para dejar sus desechos; además, por el horario, varias personas realizan esta tarea durante la noche, ocasionando que animales —como perros— rompan las bolsas y dispersen por la calle los deshechos, lo cual da una imagen descuidada a la colonia.

La estructura vial del fraccionamiento consta de una vialidad primaria (avenida Tecomán), por donde se ingresa a la colonia y que comunica con las calles locales,17 y éstas, a su vez, a dos calles secundarias: Tecolotero y General Calixto Contreras,18 las cuales aún no tienen salida o conexión a otra zona habitada, sólo llevan a terrenos baldíos o a terrenos rústicos. A excepción de la avenida principal, todas las calles son de doble sentido y, como se mencionó anterior-

16 El teléfono está ubicado en la calle Eugenio Martínez, afuera de una tienda de abarrotes y está en buenas condiciones.

17 Estas calles dan acceso directo a las viviendas colindantes, por lo que el tránsito que las recorre son los habitantes de esas calles y tienen una velocidad restringida de 30 km por hora, la anchura puede ir desde los siete metros hasta los 12.

18 Son calles de menor dimensión a las locales.

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mente, dicha vialidad cruza el fraccionamiento Francisco Villa iii, por el cual se entra y sale a la colonia.

No existen conflictos viales en las horas de mayor aglomeración debido a que las calles son amplias, a esto contribuye la escasa ocu-pación y que la zona colindante no está urbanizada. La avenida es de dos sentidos, tiene 9.00 metros de arroyo en cada uno así como un camellón de 2.30 metros de ancho, donde además se ubican unas torres de energía eléctrica.

Las calles locales, en su mayoría, tienen 7.90 metros de arroyo y las secundarias 8.50 metros; en su totalidad están recubiertas con empedrado, en estado regular ya que presenta algunos baches y male-za; en las esquinas existen pasos peatonales de 1.20 metros, cubiertos con adoquín. La calidad de las vialidades es 91% regular, 6% bueno y 3% malo19.

Las banquetas son de concreto simple en losas rectangulares con terminado escobillado, los anchos varían, por ejemplo: sobre la aveni-da Tecomán es de 1.80 metros con 50 centímetros de jardinera; en las calles locales son de 1.30 m de espacio para peatones con 50 cm de jardinera; por último, en las secundarias son de 1.25 m con 50 cm de jardinera. En su mayoría (65%) están en estado regular, por tener maleza, losas rotas o basura —factores que además contribuyen a dar mala imagen a la colonia—; 29% están en buen estado y el resto (6%) se clasifican en mal estado. Dentro de este fraccionamiento no hay rampas para personas con problemas de discapacidad motriz.

Los habitantes son quienes se encargan de limpiar la maleza de sus casas y dar aviso al ayuntamiento para que su personal limpie las vialidades y banquetas en los baldíos, pero esto no es atendido porque la colonia aún no ha sido entregada al municipio, por lo tanto no es su responsabilidad limpiar y desmontar sino de la constructora, la cual tampoco se responsabiliza de ello (véanse figuras 3 y 4).

19 La calidad se determinó con base en análisis de recorrido de campo, considerando el estado del recubrimiento; buena calidad era aquel pavimento que mostraba deteriores leves que no representaba riesgo para los peatones o para los automóviles; en regular estado eran aquellas vialidades que ya mostraban deterioros por falta de mantenimiento y que podían causar daños leves a peatones o vehículos; en mal estado se catalogó aquellas vialdades con pavimento con daños severos que podrian causar accidentes.

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Figura 3 Calle con maleza sobre el arroyo vial

Figura 4Vivienda con maleza en área pública y sobre el arroyo vial

Por último, al interior del fraccionamiento Rinconada San Pablo no circula trasporte público, esto ocasiona que los habitantes que no tienen vehículo propio deban caminar hasta la Calzada del Campesino (aproximadamente a 600 metros), por donde transitan dos camiones urbanos; igualmente, los taxis no entran al fraccionamiento a menos

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que sea un servicio especial, es decir que previamente algún vecino lo haya solicitado vía telefónica.

Todas las viviendas constan de sala-comedor, cocina, baño, una recámara y patio de servicio (pie de casa); los prototipos se construyen sobre dos diferentes tipos de lotes, por lo que la diferencia en cuanto a metros cuadrados es por la variación de las dimensiones del patio.

Los materiales de construcción utilizados en las edificaciones son: tabicón de jal en muros, castillos de concreto y armex, losa de cimentación, cubierta de losa de concreto armado con pendientes de 2%, ventanas de persiana (con cristales), sin protecciones, puertas de tambor y enjarres lisos en estado regular sin molduras.

El estado de las construcciones en su mayoría (71%) es malo, pues se observa humedad en fachadas y pintura descarapelada; nueve viviendas están en remodelación y el material está apilado afuera de las construcciones, lo cual demerita el aspecto visual. En cuanto a los usos, algunas se han adaptado con pequeñas tiendas o papelerías y cambiado los colores de las fachadas (véase gráfica 1).

Gráfica 1 Estado de las construcciones en Rinconada San Pablo


En otro aspecto, se detectaron pocos rastros de vandalismo: gra-fiti en dos muros por donde las luminarias no funcionan y en algunas casas que aún están inconclusas, además en un poste de luz. No exis-

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ten rastros de pandillas y los habitantes mencionan que en general la colonia es tranquila.

En este fraccionamiento existen cuatro casas que se construyeron completamente diferentes, tienen molduras y colores contrastantes en la misma fachada y son de dos niveles. Algunas viviendas ya tienen ampliaciones y están sin terminar, sin pintura o sin enjarre, y otras no se han terminado de construir.

En cuanto a la vegetación, existe variedad en la vía pública, por ejemplo: neem, olivos negros, limones, naranjos, almendros y lluvia de oro, entre otros; los tamaños van de los 50 centímetros a los 2.00 metros, por lo que se deduce que es vegetación joven; no está ordenada en algunas partes, incluso está dispersada en las jardineras de las ban-quetas y camellones; no es abundante y contrasta con la gran cantidad de maleza que existe en el fraccionamiento (tanto en banquetas como en las calles, en el ingreso de las casas, en las áreas destinadas a cesión, en los predios baldíos y en el camellón) dando mal aspecto; además, la maleza se confunde con la vegetación plantada, ya que llega a medir hasta 90 cm de altura.

Por otro lado, existe gran cantidad de edificaciones desocupa-das: de las 204 que se proyectaron, 186 están construidas y 18 se mantienen como lotes baldíos, de éstos, ocho se ubican sobre la ave-nida Tecomán cuyo uso, de acuerdo con el Programa de Desarrollo Urbano de Colima (pdu), es corredor mixto intensidad alta (md-3) y uno sobre la calle Eugenio Martínez, que es habitacional unifamiliar densidad alta (h4-u). Los nueve restantes son terrenos irregulares en la poligonal del terreno; también su uso es h4. Estos baldíos tienen la maleza crecida hasta 80 cm, con basura y mal olor.

De las 186 edificaciones construidas, 115 están ocupadas, lo que significa que existe un porcentaje de desocupación de 38% e incluso en algunas ya se muestran problemas estructurales (véase figura 5).

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Figura 5Viviendas abandonadas que presentan deterioro físico y estructural

Los habitantes de Rinconada San Pablo y su percepción

En este fraccionamiento se entrevistaron a 20 habitantes en igual número de porcentaje por género. De este universo solamente se presentaron tres casos que viven solos.

Las edades de los entrevistados varían entre los 21 y los 40 años; el porcentaje mayor se ubica en el rango de 31 a 35 años, segmento que representa 40%; le siguen las personas entre 26 a 30 años (30%); luego el de 35 a 40 años (20%) y por último los de 21 a 25 años (10%). Las entrevistas se realizaron los días 9 y 11 de noviembre de 2006, entre las 20:00 y 21:00 horas.

De los entrevistados, 52% manifestó la cercanía a su trabajo como razón por la cual compraron una vivienda en este fraccionamiento, pues la mayoría de los vecinos se traslada en carro propio en aproxi-madamente 20 minutos; 18% por el bajo costo y las facilidades de pago; un porcentaje menor (12%) lo hizo porque tiene los servicios básicos para llevar una vida digna; otro porcentaje igual (12%) men-cionó que decidieron por el equipamiento, incluso aun cuando no

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se ha construido y están inconformes por ello, sobre ello opinan que en un futuro les traerá beneficios porque tendrán cerca una escuela primaria y un jardín de niños; el restante 6% mencionó que le atrajo el diseño del fraccionamiento, específicamente las soluciones viales y la lotificación. Ningún habitante mencionó que adquirió la vivienda por el diseño de la casa.

Asimismo, 55% de los habitantes entrevistados se encuentra satisfecho con la vivienda. Las razones: la tranquilidad existente en la colonia (34%) y con un peso casi similar (33%) el hecho de que al fin tienen una casa propia y no pagan renta; 25% está satisfecho por la cercanía a su trabajo y 8% vio atractivo el fraccionamiento porque tiene servicios básicos (luz, agua, drenaje y teléfono).

Las razones de insatisfacción son: la falta de transporte público (37%), la carencia de equipamiento y la inexistencia de parques y jardines para la convivencia (25%); en la misma proporción (25%) existe el descontento por la humedad que tienen las casas en tiempos de lluvias, ya que en algunos casos hay goteras y agua en pisos; por último, 13% está insatisfecho por la mala ubicación del fracciona-miento.

Los aspectos que mejorarían son: 55% los espacios de conviven-cia —en realidad los agregarían porque aún no se construyen—, 20% resolvería el transporte público, 15% incrementaría la arborización y 10% le daría mantenimiento a las vialidades. Cabe señalar que nadie mencionó cambios a las viviendas.

Por otra parte, en cuanto a la desocupación en el fraccionamiento la atribuyen, en su mayoría (30%), a la falta de equipamiento; 25% a la falta de transporte y de teléfonos públicos; 15% considera que la mala ubicación y el mal diseño del fraccionamiento es la causa por la cual no se ha ocupado totalmente; 10% porque algunos derechoha-bientes sólo aprovechan su crédito Infonavit y compran la casa sin necesitarla, y como consecuencia permanecen vacías; finalmente, 5% supone que la desocupación es porque las viviendas no están vendidas (véase gráfica 2).

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Gráfica 2Porcentaje sobre las causas que provocan

la desocupación de viviendas en Rinconada San Pablo

Fuente: Elaboración propia con base en las entrevistas a los habitantes.

Acerca de si los habitantes promoverían el fraccionamiento, 55% de los entrevistados no le sugerirían a otro comprador una vivienda en esta zona, mientras que 45% sí lo haría. Lo anterior resulta con-tradictorio porque igual número de entrevistados (55%) dijo estar satisfecho con la vivienda que habitan.

Del porcentaje que sugeriría adquirir una vivienda, 56% lo haría por la tranquilidad que existe en la colonia, 22% porque las casas tienen un bajo costo y 11% por los servicios que tiene, así como por el diseño de la vivienda. De quienes no sugerirían adquirir una vivienda en Residencial San Pablo, 46% no lo harían por la mala ubicación del fraccionamiento y 54% por las deficiencias de las viviendas y la falta de equipamiento.

Finalmente, los habitantes señalaron que si tuvieran la posibilidad de comprar otra casa en distinta zona de la conurbación, 40% lo haría en el centro de la ciudad por la cercanía a los lugares transitados, 25% se iría al sur de la ciudad porque es tranquilo y con menor ruido por estar lejos del centro, 20% adquiriría una casa al oriente de la ciudad igualmente porque es tranquilo, y un porcentaje inferior (15%) lo haría en el norte de la ciudad por el clima fresco.

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Antecedentes de la colonia Puerta de HierroPuerta de Hierro es un fraccionamiento localizado al poniente en la ciudad de Villa de Álvarez. El programa parcial de este fraccionamiento fue autorizado el 26 de abril de 2002 y su decreto fue publicado en el Periódico Oficial del Estado de Colima el 25 de mayo de 2002, con un proyecto integrado por 735 lotes para la primera etapa, con los siguientes usos: 670 lotes para uso habitacional unifamiliar densidad alta (h4-u), 37 lotes para uso corredor mixto intensidad alta (md-3), 23 lotes para uso mixto de barrio intensidad alta (mb-3) y una manzana dividida en cinco lotes destinada para área de cesión; el conjunto fue promovido y construido por ALCA, Corporación Inmobiliaria S.A. de C.V.

El predio donde se desarrolló el proyecto tiene una superficie aproximada de 13.50 hectáreas, el diseño consta de once prototipos de vivienda de una, dos y tres recámaras, con sala-comedor, cocina, baño y patio de servicio. Este fraccionamiento está proyectado en cuatro etapas, tiene una densidad de 65 viviendas por hectárea y aún no se ha concluido el proceso de municipalización.

El fraccionamiento se ubica al oeste del municipio de Villa de Álvarez, Colima; colinda al poniente con la colonia El Centenario, sobre la prolongación de la avenida Niños Héroes, mejor conocido como Camino a El Espinal, en el perímetro del área urbana actual. Limita al norte con terrenos que son propiedad de Enrique Cárdenas y el Camino a El Espinal; al sur y al oriente con el predio rústico El Aguacate, y al poniente con la colonia El Centenario (véase figura 6).

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Figura 6 Ubicación de la colonia Puerta de Hierro

en el municipio de Villa de Álvarez

Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos de Catastro de Villa de Álvarez.

El acceso a la colonia analizada se localiza por la prolongación de la avenida Niños Héroes (camino al Espinal), el cual se desvía a la izquierda hacia la calle Aguamarina, acceso principal a Puerta de Hierro; igualmente se puede ingresar por la calle Amatista, una calle de terracería aún inconclusa (véase figura 7); se puede ingresar con vehículo o caminando, aunque en el caso del ingreso peatonal éste resulta arriesgado debido a que sobre la carretera se encuentra un cen-tro nocturno (table dance) que funciona desde las dos de la tarde hasta altas horas de la madrugada, además no existen luminarias suficientes y hay varios terrenos rústicos.

Puerta de Hierro

Centro

de Villa de Álvarez

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Figura 7 Colonia Puerta de Hierro

Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos de Catastro de Villa de Álvarez.

En el fraccionamiento existe una manzana dividida en cinco lotes destinados para área de cesión, entre los cuales está contemplado un centro social popular (1,495 m²), una biblioteca municipal (851 m²), un módulo deportivo (5,554 m²), una plaza cívica (1,556.37 m²), un jardín vecinal (2,335.12 m²) y un área de juegos infantiles (1,679 m²), que hacen una área total de 13,470.50 m²; sin embargo esto solamente es un proyecto pues hasta la fecha no se han construido, sólo se encuentran instalados algunos juegos infantiles y cinco bancas, estas últimas ubicadas sobre caminos angostos de terracería de un metro de ancho; el espacio se encuentra sin árboles y visiblemente descuidado. Los habitantes afirman que los encargados de la obra no les han dado una fecha exacta para terminar dichas áreas.

El fraccionamiento dispone de servicio de agua potable, el cual se proporciona a través de la red pública; en su totalidad se trata de tomas que se encuentran dentro de las construcciones; según los habitantes,

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el servicio es regular, aunque hay cortes nocturnos del servicio. Pese a esta problemática, durante la investigación de campo se observó que los vecinos del lugar desperdician una gran cantidad de agua al regar las calles y lavar los carros, principalmente.

Con respecto a la energía eléctrica, los habitantes no han tenido problemas, excepto en el periodo de lluvias, en tormentas regulares o fuertes se interrumpe el servicio por noches completas. El fracciona-miento tiene un sistema híbrido; es decir, una parte de la colonia tiene red aérea de alta tensión (ubicada sobre toda la calle Aguamarina) y la otra se sirve mediante una red de media tensión subterránea sobre las calles locales y secundarias. El servicio de drenaje existe en la totalidad del fraccionamiento y hasta el momento no han tenido problemas.

El servicio de telefonía privada también existe y se proporciona por cableado aéreo; sin embargo, no existen teléfonos públicos de ningún tipo (monedas o tarjeta), por ello los habitantes señalan la necesidad de este servicio, pues varias familias no tienen recursos para contratar el servicio de teléfono privado y en emergencias se ven obligados a pedírselo a algún vecino, lo cual les resulta incómodo.

Respecto al alumbrado público, las luminarias funcionan en su totalidad y con la intensidad necesaria, pero con el problema de que no están estratégicamente ubicadas, hay dos por cuadra y se encuen-tran retiradas una de la otra, ocasionando espacios obscuros y peligro-sos para transitar; éstas se encienden incluso en las cuadras en donde hay viviendas desocupadas y lotes baldíos; sin embargo, los habitantes tienen el problema de que la lluvia (por mínima que sea) interrumpe el servicio de luz por varias horas (entre 5 y 6 horas), incluso hasta por una noche completa.

En cuanto al servicio de recolección de basura, éste se considera suficiente. Pasa un camión recolector del ayuntamiento de Villa de Álvarez los días martes, jueves y sábados por las noches, generalmen-te entre 19:30 y 21:30 hrs., y sigue su ruta por todas las calles de la colonia; sin embargo, en los recorridos de campo se detectó que personas que poseen una vivienda —desocupada— van a limpiarla generalmente en domingo y dejan las bolsas de basura afuera de su vivienda, así que mientras las recoge el camión recolector los perros las destrozan, lo cual genera problemas de contaminación, aparte de la mala imagen.

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Como ya se mencionó, el fraccionamiento funciona con una vialidad primaria que distribuye a calles locales, y éstas a su vez lo hacen a una secundaria por la que también se puede ingresar pero que no tiene salida al fraccionamiento. Todas las calles son de doble sentido y la principal (Aguamarina) es sólo tres metros más amplia que las locales.

En esta colonia existen graves conflictos viales a todas horas, pues las calles son angostas y los habitantes están inconformes porque sólo puede transitar un carro a la vez, si quiere pasar otro vehículo tiene que subirse a las banquetas, lo cual genera riesgos para los peatones.

La calle principal tiene un ancho de 8.40 metros, las locales tienen un arroyo de 5.40 metros y la secundaria de 8.30 metros, todas están empedradas pero en su mayoría (44%) están en mal estado a causa de los baches y la maleza crecida; en las esquinas existen pasos peatonales de concreto que miden 90 centímetros de ancho.

Las banquetas son de concreto simple, de losas rectangulares con terminado escobillado, intercalando rayas verticales y horizontales; la calle Aguamarina tiene un ancho de 1.30 metros con 50 centímetros de jardinera (cuyas medidas no varían). Esto trae problemas porque en las calles locales sólo puede caminar una persona a la vez; en la principal y secundaria caben dos personas pero con poco margen de separación.

De éstas, 52% se encuentran en buen estado; 43% en estado re-gular, debido a que donde hay viviendas desocupadas crece abundante maleza sobre las banquetas, otras tienen material de construcción con exceso de basura, acarreando malos olores y mala imagen; finalmente, 5% se encuentra en mal estado. El fraccionamiento, al igual que el anteriormente descrito, tampoco está equipado con rampas para per-sonas con discapacidad motriz.

El fraccionamiento no tiene servicio de transporte público y por ende esto ocasiona dificultades a los habitantes, ya que si no poseen un vehículo propio tienen que caminar hasta las afueras de la colonia, hasta el Camino a El Espinal, por donde únicamente transita la ruta 5; es decir que quienes habitan en las últimas calles se ven obligados a recorrer entre 600 a 700 metros. Los taxis sólo ingresan a la misma si es un servicio especial.

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Aunado a lo anterior, el recorrido se torna peligroso porque las luminarias no son suficientes, no hay paraderos y tampoco existen señalamientos en la carretera ni en el ingreso a la colonia, lo que puede ocasionar accidentes.

En Puerta de Hierro existen once modelos de vivienda con sala-comedor, cocina, baño y patio de servicio; de 1, 2 o 3 recámaras, y se ubican por zonas según el número de éstas. Los materiales utilizados para su construcción son: tabique rojo en muros, castillos y dalas de armex, losa de cimentación, cubierta de losa de concreto armado, con pendientes de 2%, ventanas tipo persianas (para cristales) con prote-cciones y puertas de tambor, enjarres lisos en estado regular, pintados.

El estado de las construcciones es aceptable en 49%, aunque exis-ten viviendas con humedad en fachadas y la pintura descarapelada; algunas están en remodelación y el material está aglomerado afuera de las casas, generando mal aspecto (véase gráfica 3).

Gráfica 3 Estado de las construcciones en Puerta de Hierro


Con relación a actos delictivos, sólo se encontró grafiti en tres muros que pertenecen a viviendas desocupadas; no hay rastros de pandillas. En ese sentido sus habitantes mencionan que la colonia es tranquila.

Respecto a equipamiento para desagüe, se observaron casas con gárgola y otras con bajantes pluviales (tuberías); las primeras tienen

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humedad en los muros interiores y en fachadas, mientras las segundas no muestran este problema.

Algunas casas se adaptaron como tiendas de abarrotes o papele-rías, cambiando su aspecto. Se detectaron ocho viviendas remodeladas completamente, 10 en proceso de remodelación y siete con amplia-ciones sin terminar (con falta de pintura, sin enjarre, etcétera).

La vegetación en Puerta de Hierro es variada, tiene: arbustos, olivos negros, crotos y naranjo agrio; algunos alcanzan los dos metros de altura y la mayoría miden 90 cm. Como puede notarse, la vegeta-ción es joven, así como abundante y ordenada en la calle principal; en las calles locales los árboles están sobre éstas. Hay maleza en calles, en el ingreso de las casas, en áreas destinadas a cesión y en lotes baldíos, provocando mal aspecto. En las banquetas sólo tienen maleza las viviendas que están desocupadas. Los habitantes desean que la empresa o las autorídades municipales planten más árboles para generar más sombra.

En el año 2006 el fraccionamiento tenía 44% de viviendas des-ocupadas; de las 730 proyectadas, 540 estaban construidas —300 estaban ocupadas (56%)—, 100 eran lotes baldíos y 90 estaban en proceso de construcción (véase figura 8).

Figura 8Vivienda desocupada en Puerta de Hierro

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De acuerdo con el Programa de Desarrollo Urbano vigente, los 100 lotes baldíos son, en su mayoría, de uso corredor mixto intensi-dad alta (md-3), los cuales se ubican en el ingreso al fraccionamiento y sobre la avenida proyectada que aún no tiene nombre, así como otros para uso habitacional unifamiliar densidad alta (h4-u).

Como ya se mencionó, los baldíos tienen maleza y basura, y durante la investigación se observaron dos vacas y dos becerros que se dedican a comer la maleza; esto resulta peligroso porque a veces los animales caminan por las banquetas propiciando riesgos para los peatones.

La percepción de los habitantes de Puerta de Hierro

En esta colonia se entrevistaron a 30 habitantes: 19 fueron mujeres (63%) y 11 hombres (37%), incluye padres o madres de familia, matrimonios jóvenes y personas solteras.

Las edades de los entrevistados varía entre los 21 y los 40 años, por lo que se dividieron en grupos quinquenales: el mayor número de entrevistados tiene entre 26 a 30 años (40%), le siguen las personas de 31 a 35 años (23%), luego de 21 a 25 años (20%) y finalmente el segmento de 36 a 40 años (17%).

Las entrevistas se realizaron del 13 al 17 de noviembre de 2006, entre las 21:00 y 22:00 hrs., debido a que sus habitantes trabajan todo el día y regresan tarde a sus casas.

Así se obtuvo que: más de la tercera parte, 34%, de los entrevis-tados compraron su vivienda en este fraccionamiento por el diseño de las casas, es decir que las consideraron agradables y con varios modelos a elegir; 33% por otras razones, que incluye: disponibilidad de crédito (70%), son baratas (20%) y disponibilidad de viviendas y por ser una colonia nueva (10%); un 23% expresó que fue debido a la cercanía de su trabajo; un 7% porque cuenta con los servicios básicos: luz, agua y drenaje; y el restante 3% optó por el diseño. Ninguna persona adquirió su vivienda por el equipamiento que ofrece el fracciona-miento (véase gráfica 4).

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Gráfica 4 Porcentaje referente a los motivos por los cuales los habitantes

adquirieron su vivienda en Puerta de Hierro

Fuente: Elaboración propia con base en las entrevistas a los habitantes del fraccionamiento Puerta de Hierro.

Los habitantes satisfechos con la vivienda adquirida sólo repre-sentan 63%. Las razones: tranquilidad que existe en la colonia (47%); el diseño les gusta y tiene diferentes modelos para elegir (26%); es propia (16%) y satisface con los servicios básicos (11%).

Quienes no están satisfechos (37%) mencionan que es a causa de: la humedad que se produce en sus viviendas en tiempos de llu-vias (55%), ya que algunas presentan goteras; le disgusta la falta de transporte (36%), por cuyo motivo deben recorrer el trayecto que los conduce hasta la avenida Niños Héroes por donde sólo circula la ruta 5 y que además no transitan taxis por la lejanía de la colonia; y, por último, la falta de equipamiento, porque sólo se ha construido a medias un área de juegos infantiles (9%).

Los aspectos que cambiarían del fraccionamiento son: 37% mo-dificaría las vialidades porque son angostas (5 m de arroyo en calles locales y 9 m en la principal); 23% pondría árboles, pues consideran que no existen los necesarios; 20% mejoraría los espacios de convi-vencia; 13% de los entrevistados propondría que el transporte público

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transitara por las calles de la colonia y 7% reconstruiría parte de las viviendas con materiales de mejor calidad para evitar la humedad.

En cuanto a la desocupación de viviendas en el fraccionamiento: 40% considera que se debe a la falta de equipamiento, 27% por su ubicación en las afueras de la ciudad, 13% otros motivos —entre éstos, a que se adquieren las casas para aprovechar el crédito pero no las necesitan y por ende no las habitan (75%) y a que es un fraccionamiento nuevo (25%)—, 10% opina que por el mal diseño del fraccionamiento en sus vialidades y el restante 10% porque no se han vendido. Ninguna persona mencionó la falta de servicios (véase gráfica 5).

Gráfica 5 Porcentaje sobre los motivos que provocan, según sus habitantes,

la desocupación de viviendas en Puerta de Hierro

Fuente: Elaboración propia con base en las entrevistas a los habitantes del fraccionamiento Puerta de Hierro.

Pese a la problemática planteada en el párrafo anterior, 67% de los entrevistados sí promoverían las viviendas de este fraccionamien-to. De este porcentaje, 52% recomendaría este fraccionamiento por la tranquilidad en la colonia; 24% por el diseño de la vivienda; 12% lo sugeriría porque cuenta con los servicios básicos (luz, agua, drenaje

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y teléfono); por último, 6% lo sugeriría por la facilidad de crédito y bajo costo de las casas, y el resto por otras razones no especificadas.

Las razones y porcentajes de quienes no sugerirían (33%) adqui-rir una vivienda en esta colonia son: vialidades son angostas (31%), no circula transporte público (23%), carece de equipamiento (23%), ubicación inconveniente (15%) y deficiencias de las viviendas ocasio-nadas por los materiales con que fueron construidas (8%).

Finalmente, si los habitantes de Puerta de Hierro tuvieran la posibilidad de adquirir otra vivienda lo harían: 70% al norte de la ciudad, donde el clima es fresco; 20% elegiría el centro de la ciudad, por la cercanía a los lugares transitados, y 10% se trasladaría al sur de la ciudad, en la periferia, para disminuir las molestias causadas por ruidos.

Diferencias y similitudes entre Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro

En cuanto a su localización, ambos fraccionamientos se encuentran ubicados en la periferia de sus respectivas ciudades (Colima y Villa de Álvarez); los dos limitan, por alguno de sus lados, con terrenos rústicos, los cuales se encuentran invadidos de maleza y basura. En ambos no existen elementos contrastantes entre sus colindancias.

De los dos fraccionamientos estudiados, sólo los accesos de Puerta de Hierro están claramente delimitados, mas no es el caso de Rinconada San Pablo; además, las dos colonias vecinas de este último presentan características fisonómicas muy semejantes, por lo tanto, no existen elementos distintivos que las diferencien.

En ambos casos predomina el uso de suelo habitacional unifa-miliar de alta densidad, que se combinan en menor proporción con los usos de corredor mixto de alta intensidad y el mixto de barrio intensidad alta; la mayoría de los lotes son regulares (887), pero las medidas son diferentes en los dos fraccionamientos analizados: en Rinconada San Pablo predominan los predios de 96.00 m2 y los de 108 m2; en Puerta de Hierro existe más variedad en las superficies de los lotes, pero no rebasan los 110 m2 (véase tabla 2).

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Tabla 2 Lotificación y usos de suelo (del Pdu) en los fraccionamientos

Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro

Fraccionamiento Uso de suelo (del pdu) Lotes Medidas en m²

Rinconada San Pablo

Habitacional unifamiliar densidad alta (h4-u)

Corredor mixto Intensidad alta (md-3)

Mixto de barrio Intensidad alta (mb-3)

31 irregulares173 regulares

108.00 m2

96.00 m2

Puerta de Hierro

Habitacional unifamiliar densidad alta (h4-u)

Corredor mixto intensidad alta (md-3)

Mixto de barrio intensidad alta (mb-3)

17 irregulares714 regulares

110.00 m2

104.00 m2

102.00 m2

96.00 m2

Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos en Catastro de Villa de Álvarez y del Programa Parcial de Desarrollo Urbano (Pdu) de Colima.

Como en otras colonias de la ciudad conurbada, en ambos fraccionamientos se observaron cambios en el uso de suelo, por ejemplo el uso mixto está en diferentes zonas del fraccionamiento, no solo únicamente en las zonas donde fue autorizado por los programas parciales. Para el año 2006, del total de los lotes 10% estaban baldíos (100 en Puerta de Hierro y 18 en Rinconada San Pablo) y 5% de los terrenos se encontraba en construcción.

De la superficie, hay un total de 17,459.21 m2 destinados para áreas de cesión, de las cuales sólo están utilizados 4,014.12 m2, esto es 23%, el restante 77% está baldío e invadido por maleza y basura.

En cuanto a los servicios, aunque ambas colonias se caracterizan por ser de vivienda económica, la situación es diferente: los vecinos de Rinconada San Pablo tienen más problemas debido a que el agua potable es insuficiente y cuando adquieren la vivienda el drenaje no está conectado a la red pública; el servicio de energía eléctrica es problemático en Puerta de Hierro, porque en época de lluvias se corta el suministro de luz; lo que es común en ambas es el servicio de alumbrado público, que es insuficiente.

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El estado de las vialidades está en igualdad de condiciones: de regular a malo en 50 y 50%, y el de las banquetas es de bueno a regular, también en 50 y 50%; en los dos casos existen conflictos peatonales, sobre todo en la colonia Puerta de Hierro por la dimensiones; en Rinconada San Pablo el problema se agudiza por el exceso de maleza.

En ambas zonas el transporte público no ingresa a los fraccio-namientos, pero en el caso de Rinconada San Pablo, para abordar el transporte más cercano los vecinos deben recorrer un trayecto largo y arriesgado por los terrenos baldíos existentes y por la falta de lumi-narias.

Con respecto a la fisonomía de las fachadas, en general las viviendas son modelos repetitivos de un nivel, que corresponden a pies de casa; sólo en Puerta de Hierro existen, además de los pies de casa, viviendas de dos y tres recámaras, con un costo que rebasa la categoría de vivienda económica. Los materiales utilizados son muros de tabique o tabicón, losas de cimentación, losas de concreto armado y acabados esenciales.

El estado de las construcciones, en Rinconada San Pablo es malo en 71%, principalmente por falta de mantenimiento y por la baja calidad de materiales utilizados, de ahí la presencia de goteras y humedad en fachadas en época de lluvias; en Puerta de Hierro las construcciones presentan 30% de mal estado.

El problema de la desocupaciónUno de los problemas detectados en los años recientes —en los fraccionamientos de la zona conurbada Colima-Villa de Álvarez— es la cantidad de vivienda desocupada. En nuestros casos de estudio se observó el porcentaje de desocupación en Puerta de Hierro de 44%; esto es, de las 730 edificaciones proyectadas sólo se habían construido 540, y de éstas, 240 estaban desocupadas, 100 eran lotes baldíos y 90 estaban en construcción. El porcentaje registrado en Rinconada San Pablo es de 38% de desocupación (véase tabla 3).

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179


En los fraccionamientos analizados existe un porcentaje de des-ocupación promedio de 43% (véase gráfica 6). Por otro lado, tan sólo en la colonia Puerta de Hierro existían 90 viviendas en proceso de construcción.

Gráfica 6 Porcentaje sobre la ocupación habitacional en

Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro


Respecto a la cuestión ¿por qué adquirieron su vivienda en esa colonia?, los habitantes de Rinconada San Pablo respondieron que su decisión fue en función de la cercanía a su trabajo; mientras que en Puerta de Hierro optaron por el diseño de la casa (véase tabla 4).

Tabla 4 Porcentajes sobre los motivos por los cuales los propietarios

adquirieron su vivienda en Rinconada San Pablo y Puerta de HierroFraccionamiento Cercanía

al trabajo (%)

Diseño de la vivienda

(%)

Diseño del fraccionamiento

(%)

Servicios (%)

Equipamiento (%)

Otro (%)

Rinconada San Pablo 52 0 6 12 12 18

Puerta de Hierro 23 34 3 7 0 33

Promedio 37 17 5 10 6 25

Fuente: Elaboración propia con base en datos obtenidos mediante las entrevistas a los habitantes de Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro.

180


En promedio, 37% de las personas adquirieron su vivienda por la cercanía a su trabajo, mientras que 25% fue por otras razo-nes (facilidad de crédito, económicas y disponibilidad en los dos fraccionamientos), otro 17% la compró por el diseño de la casa, 10% por los servicios, 6% por el equipamiento y 5% por el diseño del fraccionamiento (véase gráfica 7).

Gráfica 7 Porcentajes generales sobre los motivos por los cuales los habitantes adquirieron su vivienda en Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro

Fuente: Elaboración propia con base en las entrevistas realizadas a los habitantes de Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro.

Los entrevistados de ambos fraccionamientos se encuentran satisfechos con su vivienda —aunque en Puerta de Hierro el porcentaje es mayor (63%)—, sobre todo por la tranquilidad que sus habitantes perciben en las respectivas colonias. Las razones por las cuales no están satisfechos varían: en Rinconada San Pablo se debe a la carencia de servicios urbanos (transporte público); en Puerta de Hierro se refieren más a la calidad de la edificación (humedad en las viviendas) (véase tabla 5).

Cercanía del trabajo

Diseño de la vivienda

Equipamiento Diseño del fraccionamiento

Servicios Otras razones

181


Tabla 5 Satisfacción e insatisfacción de los habitantes de Rinconada San

Pablo y Puerta de Hierro acera de residir en estos fraccionamientos

Fraccionamiento Satisfacción Porcentaje de habitantes Insatisfacción Porcentaje de

habitantes

Rinconada San PabloExiste

tranquilidad en la colonia

55 No circula transporte público 45

Puerta de HierroExiste

tranquilidad en la colonia

63Las viviendas

se humedecen en época de lluvias

37

Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos mediante las entrevistas a los habitantes de Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro.

Otra de las cuestiones planteadas a los entrevistados es ¿qué cambios en el aspecto urbano harían en sus respectivas colonias? En Rinconada San Pablo se inclinaron por los espacios de convivencia (55%), mientras que en Puerta de Hierro la preocupación principal son las vialidades (37%) (véase tabla 6).

Tabla 6 Porcentajes sobre los aspectos urbanos que cambiarían

los habitantes de Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro

Fraccionamiento Vialidades (%)

Sembrar árboles (%)

Viviendas (%)

Espacios de convivencia (%)

Otros (%)

Rinconada San Pablo 10 15 0 55 20

Puerta de Hierro 37 23 7 20 13

Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos mediante las entrevistas a habitantes de Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro.

De acuerdo con los entrevistados, la desocupación de las vivien-das se debe, en promedio, a la falta de equipamientos (35%), a la mala ubicación de los fraccionamientos (21%), al mal diseño urbano (12.5%), a la falta de servicios (12.5%), a otros factores (11.5%) —como son la falta de transporte público y que sólo las compran para utilizar los créditos hipotecarios— y a que suponen que no están vendidas (7.5%) (véase tabla 7).

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Tabla 7 Causas de la desocupación habitacional

en Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro

FraccionamientoMala

ubicación (%)

Falta de servicios

(%)

No vendidas

(%)

Mal diseño del fraccionamiento

(%)

Falta de equipamiento

(%)Otro (%)

Rinconada San Pablo 15 25 5 15 30 10

Puerta de Hierro 27 0 10 10 40 13

Promedio 21 12.5 7.5 12.5 35 11.5

Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos mediante entrevistas a los habitantes de Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro.

Respecto a la cuestión: ¿sugeriría a otros adquirir una vivienda en estos fraccionamientos? Prevalece como principal atributo la tranquili-dad, así opinó 67% de Puerta de Hierro, contra 45% de Rinconada San Pablo; sin embargo, los resultados difieren considerablemente en cuanto a las razones para no recomendarlos, ya que en Rinconada San Pablo pesa más la mala ubicación (55%) y en Puerta de Hierro las dimensiones reducidas de las calles (33%) (véase tabla 8), esto puede deberse a que esta última está más integrada a la estructura urbana de Villa de Álvarez, en tanto la primera se encuentra ubicada en una zona que tiene como borde la vía del ferrocarril, que divide a la ciudad segregando la zona sur, además de que su proceso de urbanización es relativamente reciente.

Tabla 8 Porcentajes y motivos sobre si los habitantes de Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro

sugerirían adquirir una vivienda en estos fraccionamientos

Fraccionamiento Sí Porcentaje de habitantes No Porcentaje de

habitantes

Rinconada San Pablo por la tranquilidad que existe en la colonia 45 por la mala

ubicación 55

Puerta de Hierro por la tranquilidad que existe en la colonia 67

porque las vialidades son angostas

33


183


Pese a los datos, el promedio de los dos fraccionamientos muestra que más de la mitad de los entrevistados sí sugerirían a otros adquirir una vivienda en alguno de estos fraccionamientos.

Ahora, en cuanto a la posibilidad de cambiar de residencia, las respuestas también fueron diferenciadas por colonia: los vecinos de Rinconada San Pablo buscarían cercanía con los lugares más transi-tados, de esta manera se inclinan por el centro de la ciudad (40%); mientras que en Puerta de Hierro, buscarían mejores condiciones de confort (70%), pues preferirían vivir en el norte de la ciudad conur-bada porque el clima es más fresco. En promedio, las preferencias por esta parte de la ciudad coinciden y el lugar más rechazado es el oriente, actualmente ocupado por colonias de tipo popular y la mayoría con un origen irregular; el sur tampoco les resulta atractivo, en parte quizá por la vía del ferrocarril, que en ciertas horas del día y de la noche se convierte en obstáculo por el paso del tren o probablemente porque no está integrado al resto de la ciudad (véase tabla 9).

Tabla 9 Zonas donde adquirirían otra vivienda

los habitantes de Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro

Fraccionamiento Centro (%) Norte (%) Sur (%) Oriente (%)

Rinconada San Pablo 40 15 25 20

Puerta de Hierro 20 70 10 0

Promedio 30 42.5 17.5 10


Por otro lado, respecto a la visión de los actores para solucionar el problema de la vivienda, los fraccionadores proporcionaron respuestas contradictorias acerca de los aspectos que consideran al diseñar; por ejemplo, sobre la calidad de vida dicen desarrollar proyectos urbanos funcionales y respetuosos del reglamento para la colocación de áreas de cesión, pero una de las quejas de los habitantes es que en estas áreas no existen los equipamientos y, aunque su ubicación sea la adecuada, no están cumpliendo con su función (véase tabla 10).

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Tabla 10 Aspectos considerados por las empresas promotoras

de Rinconada San Pablo y Puerta de Hierro

Fraccionamiento Rinconada San Pablo Puerta de Hierro

Empresa inmosar s.a. de c.v. alca

Entrevistado Arq. Eduardo Tejeda Arq. Fabián Heredia

Cargo Encargado de obras Encargado de proyectos

Cuestionamiento Respuesta

¿Al diseñar un fraccionamiento toman en cuenta la calidad de vida que se les va a brindar a los usuarios?

Sí, proponiendo espacios de convivencia y desarrollando un proyecto urbano funcional y agradable.

Sí, proponiendo espacios de áreas verdes y espacios para la recreación y convivencia como lo indica el reglamento.

¿El diseño urbano y arquitectónico del fraccionamiento es equiparable al costo que los usuarios pagan?

Sí, ya que diseñan espacios con dimensiones necesarias, funcionales y agradables con materiales de buena calidad.

Sí, ya que diseñan espacios agradables y funcionales con materiales de buena calidad.

¿Cuáles son las causas de la desocupación de viviendas en su fraccionamiento?

Se ubican en lugares alejados y falta transporte.

En un 80% están vendidas, pero las personas no las necesitan, sólo aprovechan sus créditos.

¿Cuál es la situación actual del mercado inmobiliario?

Regular, por la existencia de constructoras que obtienen grandes ganancias sacrificando los materiales y hacen espacios mínimos.

Regular, porque las familias buscan viviendas con dos recámaras, lo que hace que ya no sean económicas.

¿Cuáles son las ventas de viviendas del año 2000 a la fecha?

100% 100%

¿Cuáles son los aspectos que deben considerarse para incentivar la construcción de vivienda económica?

Opciones de pago más accesibles y elevar la calidad de diseño y materiales utilizados.

Se otorguen créditos con mayor facilidad y más elevados para adquirir viviendas mejores.

Fuente: Elaboración propia con base en las entrevistas hechas a los arquitectos Eduardo Tejeda y Fabián Heredia.

Para estos actores, el diseño urbano y arquitectónico es equiparable al costo que los usuarios finales pagan, además dicen diseñar espacios con las dimensiones necesarias, agradables y con materiales de buena calidad, visión que contrasta con la de quienes hoy ocupan sus fraccionamientos.

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Para las personas vinculadas con las empresas constructoras, la desocupación en Residencial San Pablo se explica por su ubicación, pues está alejado del centro urbano y le falta el servicio de transporte público; en cambio, para el representante de Puerta de Hierro ese fenómeno lo ocasiona el aprovechamiento de los créditos, por parte de los derechohabientes del Infonavit (tabla 10).

Sobre la situación en el mercado inmobiliario, los representantes de las empresas promotoras de los dos casos de estudio, coinciden en que es regular, por un lado por la competencia desleal de empresas que meten materiales de regular a mala calidad o bien porque las familias buscan viviendas con mayores espacios, esto hace que busquen otras opciones y que la movilidad del submercado de la vivienda económica sea más lenta.

Por último, al interrogarlos sobre las formas de incentivar la construcción de vivienda económica, en ambos casos mencionaron abrir nuevas facilidades en cuanto a pagos por parte de los organismos financieros (véase tabla 10).

ConclusionesEl problema de la vivienda, a pesar de los programas instrumentados en los últimos ocho años, es que sigue sin resolver las necesidades reales de las familias carentes de un espacio para vivir, si bien se han diversificado los esquemas de financiamiento impulsados por el gobierno federal para los trabajadores asalariados (crédito-apoyo Infonavit, Cofinavit crédito hipotecario en cofinanciamiento, Cofinavit ingresos adicionales),20 en el estado de Colima esta política ha tenido una repercusión importante, especialmente en nuestra zona de estudio, donde la oferta en el año 2007 fue de 903 viviendas de tipo económico, distribuidas en tres fraccionamientos, sin incluir las promovidas por otros desarrolladores privados y la administración estatal; sin embargo, esa oferta no ha ido aparejada con una mejoría en la calidad de vida de las familias que han adquirido una vivienda económica, empezando por las dimensiones de las casas.

20 Además de estos créditos, en Colima se instrumentó el crédito Mi primera casa, diseñado exclusivamente para jóvenes con un ingreso mínimo de cinco mil pesos mensuales y a través del cual ya se entregaron las primeras viviendas.

186


En el caso del estado de Colima, la construcción de la vivienda económica ha reducido a casi 39 m2, y el número de espacios para el descanso generalmente es de un cuarto, más cocina y sala-comedor, baño, más un cajón de estacionamiento, éste último espacio de algún modo incentiva la expectativa de algún día tener auto (en el caso de quienes aún no lo tienen), en vez de ganar espacio habitable. En ese sentido, las dimensiones de los lotes imponen limitaciones al diseño y, suponemos, esto influye en la ocupación de las casas.

Por otro lado, la accesibilidad (ubicación del fraccionamiento con respecto a las zonas equipadas, distancia del trabajo, distancia a las áreas de abastecimiento y la carencia de servicio de transporte), sumada a una fisonomía y usos monótonos, los vuelve enclaves poco atractivos y atractores para otras actividades; pese a ello, sus habitantes tienen la ilusión de que cuando dichas zonas se urbanicen completamente tendrán lo que en su imaginario les hizo adquirir las viviendas en esos lugares.

La desocupación de vivienda, los lotes baldíos y el que no estén totalmente habilitadas las áreas de cesión para los equipamientos básicos necesarios para el desarrollo de quienes habitan en estos frac-cionamiento, afectan no sólo la estética urbana, ya que en los casos estudiados predomina la mala imagen, además de limitar el control visual y social de los espacios, pues al no tener vecinos esto trae como consecuencia que los jóvenes (los pocos del lugar y, sobre todo, de los alrededores o de otras partes de la ciudad), se dediquen a vandalizar los muros con grafiti, y si a eso se le suma la falta de mantenimiento el deterioro es más grave.

Una situación destacable es que, en general, ambos fraccionamien-tos tienen la infraestructura y los servicios básicos, aunque no con la regularidad, cantidad y calidad de otras zonas de la ciudad.

Por otro lado, como se evidencia en este trabajo, existe carencia de espacios públicos cuya situación limita los contactos entre los vecinos, y se empeora el escenario si se le agrega que los espacios de las banquetas son reducidos (caso contrario con los espacios destinados al vehículo, los cuales son más cuidados), tampoco ayuda la escasez o nulas actividades sociales en los fraccionamientos, los cuales permanecen durante el día prácticamente abandonados porque la mayoría de sus habitantes salen a estudiar o abastecerse a otros puntos de la ciudad.

187


Son dos las determinantes para la elección de la vivienda en esos fraccionamientos: el lugar de trabajo y los tipos de créditos, aunque pareciera no importar las características del diseño de la vivienda, pues en general se sienten satisfechos con sus casas y valoran la tranquilidad, esta última es provisional porque aún no está totalmente urbanizada la zona. Empero, no están satisfechos con el entorno urbano inmediato, principalmente por la falta de equipamientos y las dimensiones de las vialidades, lo toleran porque la vivienda es propia (ya no pagan renta) y esto les da tranquilidad, y porque además tienen un patrimonio para la familia. Ellos lo ven como un ahorro, aunque a la larga tiene un costo mayor si se le suma la mala calidad de los materiales con los que se construyen las viviendas, y que además de causar malestares a sus habitantes genera un deterioro temprano en las casas.

Asimismo, la problemática planteada en ambos fraccionamien-tos es consecuencia de la elección por parte de los fraccionadores de adquirir terrenos ubicados en las periferias de la ciudad conurbada, esto genera, en principio, un ahorro a esas empresas por el bajo costo de los terrenos, pero resulta contradictorio porque si bien tienen baja inversión en la adquisición del suelo en breña, el hecho de ampliar o dotar de infraestructura, como agua o drenaje, desde los límites de la ciudad genera un costo mayor para el ayuntamiento y para los propios habitantes de esos fraccionamientos.

Un tema relevante en este trabajo fue el origen de la desocupa-ción, y al respecto se corroboró la necesidad de cambiar las formas de producir vivienda, si bien en los programas parciales de desarrollo urbano se autorizan los diferentes usos del suelo y, por reglamento, en el estado de Colima se deben definir las áreas para la localización de los equipamientos, hoy en día eso no es suficiente, pues una determi-nante para cambiar la residencia a los nuevos fraccionamientos y para su consolidación es la existencia de escuelas; esto significa que son un factor ancla para elegir nuevos conjuntos habitacionales. Otro aspecto necesario en los fraccionamientos es la posibilidad de crear espacios de trabajo, pues el ingreso limitado de las familias las obliga a crear pequeñas empresas, por lo que sería conveniente incentivar algunas actividades económicas.

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La vivienda en Colima y Villa de Álvarez. Un panorama en la transi-ción de milenio, coordinado por Martha E. Chávez, fue editado en la Dirección General de Publicaciones de la Universidad de Colima, avenida Universidad 333, Colima, México, http://www.ucol.mx. La impresión se terminó en diciembre de 2013 con un tiraje de 500 ejemplares. Se utilizó papel bond ahuesado de 90 gramos para inte-riores y sulfatada de 12 puntos para la portada. En la composición tipográfica se utilizó la familia Adobe Garamond Pro. El tamaño del libro es de 22.5 cm de alto por 16 cm de ancho. Programa Editorial: Alberto Vega Aguayo. Gestión Administrativa: Inés Sandoval Vene-gas. Corrección: J. Augusto Estrella Hernández. Diseño: José Luis Ramírez Moreno. Cuidado de la edición: Myriam Cruz-Calvario.

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