4.PYMES Sostenibles Cauca corregido 2.docx

CORPORACIN UNIVERSITARIA AUTNOMA DEL CAUCA

PYMES Sostenibles Cauca:

De la gestin ambiental a la gestin sostenible en las PYMES.

Popayn, Noviembre de 2.011

TABLA DECONTENIDO

1. OBJETIVOS......................................................................................................................... 5

1.1. OBJETIVO GENERAL.................................................................................................... 5

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS.......................................................................................... 5

2. MARCO REFERENCIAL .................................................................................................... 6

3. CONTEXTO REGIONAL. ................................................................................................... 7

4. PROPOSITO DEL PROYECTO ........................................................................................ 8

5. MARCO METODOLOGICO ............................................................................................. 10

5.1. DIAGNOSTICO.......................................................................................................... 10

5.2. IMPLEMENTACION. ............................................................................................... 10

5.3. SEGUIMIENTO. ......................................................................................................... 10

6. APUESTAS PRODUCTIVAS ........................................................................................... 12

6.1 AGROCADENAS. ..................................................................................................... 12

6.1.1. Apuesta.................................................................................................................... 12

6.1.2. Descripcin.............................................................................................................. 13

6.1.3. Proponentes ............................................................................................................ 13

6.1.4. Caractersticas del sector:...................................................................................... 13

6.2 CAFS ESPECIALES REGIONALES .................................................................... 13

6.2.1. Apuesta.................................................................................................................... 13

6.2.2. Descripcin.............................................................................................................. 13

6.2.3. Proponentes:. .......................................................................................................... 13

6.2.4. Caractersticas del sector....................................................................................... 13

6.3 FORESTAL ................................................................................................................ 14

6.3.1. Apuesta.................................................................................................................... 14

6.3.2. Descripcin.............................................................................................................. 14

6.3.3. Proponentes ............................................................................................................ 14


PYMES Sostenibles Cauca: De la gestin ambiental a la gestin sostenible en las PYMES.CORPORACION UNIVERSITARIA AUTONOMA DEL CAUCA6.4 HORTOFRUTCOLA ................................................................................................. 15

8

6.4.1. Apuesta.................................................................................................................... 15

6.4.2. Descripcin.............................................................................................................. 15

6.4.3. Proponentes. ........................................................................................................... 15


6.5 GANADERA.............................................................................................................. 15

6.5.1. Apuesta.................................................................................................................... 15

6.5.2. Descripcin.............................................................................................................. 16

6.5.3. Proponentes ............................................................................................................ 16


7. BIBLIOGRAFIA................................................................................................................. 17

INTRODUCCION

Dentro del contexto econmico, los gobiernos de Amrica Latina han venido apoyndose en polticas de estmulo a las pequeas y medianas empresas, tratando de adaptarse al nuevo entorno econmico internacional y de buscar su potencialidad en trminos de competitividad, productividad, sostenibilidad ambiental a situaciones cambiantes y las posibilidades que tienen en el mercado internacional. Sin embargo el xito de estas polticas puede verse afectado por problemas de informacin, y adaptacin a nuevos indicadores de sostenibilidad.

Es as como el inters del gobierno de Colombia, en las ltimas 2 dcadas ha sido promover el esquema PYMES e inducir avances en su competitividad y participacin en los mercados nacionales e internacionales, sin dejar de considerar la manera de no afectar sus recursos naturales, y considerando la importancia de su capacidad para absorber mano de obra y su gran flexibilidad para enfrentar variaciones en costos y precios. Adems al tiempo que se avanza en un proceso de libre comercio de la economa colombiana, hay incertidumbre por las nuevas perspectivas frente a lo que significaran a nivel de la estructura empresarial los procesos de integracin, especialmente en el caso de Colombia con EEUU, por incremento en las exigencias para operacin en el mbito empresarial.

Ante las crecientes presiones del mercado a favor de la sostenibilidad de las empresas Caucanas, la Corporacin Universitaria Autnoma del Cauca, en colaboracin con informacin de la cmara de comercio del Cauca y la ANDI, y con la cofinanciacin de la Empresa Privada lanza el Proyecto PYMES Sostenibles Cauca: de la gestin ambiental a la gestin sostenible en las PYMES.

Por otra parte, la Corporacin Universitaria Autnoma del Cauca ha querido desarrollar una investigacin que ample el conocimiento, no solo sobre la realidad de las PYMES Caucanas, sino sobre algunas potencialidades y aplicaciones tiles a su desarrollo.

PYMES Sostenibles reconoce el papel estratgico de las pequeas y medianas empresas en nuestra economa y desea apoyar a aquellas que creen que la competitividad va de la mano de la sostenibilidad, ayudndoles a pasar de la gestin ambiental a la gestin sostenible, de forma que lleven a cabo una gestin integrada de sus aspectos ambientales, sociales y econmicos, conservar y restaurar las eco-regiones estratgicas y dinamizar el desarrollo regional y urbano sostenible

Adems, las PYMES constituyen los principales proveedores y subcontratistas de las grandes empresas, que estn mostrando un inters creciente por asegurar la sostenibilidad de sus cadenas de aprovisionamiento y distribucin como parte de sus estrategias de responsabilidad social y de reputacin corporativa.

1. OBJETIVOS

1.1. OBJETIVO GENERAL

El objetivo del Acompaamiento a la Gestin del sistema Pymes Cauca, es proporcionar lineamientos y especificaciones para la gestin socio ambiental del sistema Pymes Caucanas, de tal forma que permitan el adecuado manejo de la problemtica ambiental y social generada por el desarrollo econmico propias del sistema Pymes Caucanas, estableciendo las medidas que se deben tomar en cuenta para mitigar los impactos negativos y potenciar los impactos positivos sobre el ambiente y el ser humano, causados por el desarrollo econmico, en las fases de produccin y distribucin.

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar socios estratgicos y posibilidades de articulacin de programas locales, regionales y nacionales.

Establecer un marco de referencia para las Pymes socioambiental, cuyos fundamentos se deriven de los principios y tcnicas de sostenibilidad ambiental y de las experiencias positivas relativas a la modificacin de comportamientos que se han desarrollado en la gestin medioambiental en la escala internacional.

Describir los fundamentos y disear un modelo de planificacin y gestin de procesos socios ambientales, especializados en dar respuesta a los problemas de comportamiento que se generan en los procesos de produccin.

Analizar los instrumentos de planificacin y gestin medioambiental que se estn utilizando actualmente en la conservacin de recursos naturales, para realizar campaas pro-ambientales cuyo objetivo sea la modificacin de los comportamientos que afectan negativamente a estos recursos.

Crear el apoyo tcnico, para la modernizacin, reconversin y formalizacin de las pymes existentes, que les permita mejorar su competitividad y productividad, ampliar sus mercados, y por lo tanto la produccin limpia.

Fomentar la creacin de sociedades o cooperativas exportadoras, formadas por pequeas empresas, que al estar agrupadas pueden consolidar informacin sobre el acceso a los mercados externos y reducir los costos de investigacin, preparacin, transporte, y venta de los bienes exportados.

2. MARCO REFERENCIAL

La siguiente investigacin toma como referencia aparte de la agenda interna de productividad y competitividad del departamento del Cauca, ya que este documento tiene como propsito presentar a la comunidad, los resultados del proceso de construccin de la Agenda Interna para la Productividad y Competitividad del Cauca. Iniciativa del orden nacional, legitimada por el documento Conpes 3297. Todos los departamentos del pas han formulado su propuesta, a travs de los criterios establecidos por el Departamento Nacional de Planeacin DNP, como coordinador del ejercicio.

La Agenda Interna Caucana, aporta en la construccin de ejercicios que se desarrollan actualmente en el mbito regional y nacional, como el CONPES para el Cauca y el proyecto de desarrollo nacional Visin Colombia II Centenario 2019.

3. CONTEXTO REGIONAL.

La Agenda Interna est concebida como una estrategia del actual gobierno, para mejorar la productividad y competitividad del pas, generando condiciones regionales de adaptacin al contexto mundial de integracin comercial, que ayuden a mitigar los posibles riesgos que enfrenta en especial el sector productivo.

El Cauca no ha sido ajeno a esta poltica nacional y es as como la Gobernacin del Cauca, a travs de la Secretara de Planificacin y Coordinacin, la Cmara de Comercio del Cauca y el Centro Regional de Productividad e Innovacin CREPIC desarrollan una alianza institucional, para facilitar los escenarios que permitan la construccin y ejecucin de la Propuesta de Agenda Interna del Cauca. Para ello se cont con el respaldo del Programa Sociedad Civil y TLC, apoyado por la Organizacin de Estados Americanos OEA y la Confederacin Nacional de Cmaras de Comercio - CONFECMARAS-, durante un ao comprendido entre octubre del 2.004 y 2.005.

El enfoque dado para el desarrollo de esta propuesta, se basa en la identificacin de acciones estratgicas requeridas para el fortalecimiento y consolidacin de los sectores productivos existentes y potenciales con mayor impacto para la regin, dond e se comparte una visin de desarrollo que incluye la riqueza tnica, cultural y biodiversa que caracteriza al Cauca.

Como principal resultado de este proceso participativo se han definido sectores prioritarios para el desarrollo de la productividad y competitividad del departamento, denominados Apuestas Productivas; concebidas como los productos, cadenas, clusters o sectores a fomentar por su dinmica en la economa del Cauca. Para ello se han considerado criterios como el impacto social, econmico y ambiental; la cobertura geogrfica y tnica; las perspectivas de mercado y su grado de articulacin con dinmicas regionales y nacionales principalmente.

4. PROPOSITO DEL PROYECTO

El acompaamiento Socio Ambiental, constituye una herramienta importante para la gestin econmica, considera desde el punto de vista ambiental, la normatividad, los antecedentes de desarrollo econmico, lineamientos ambientales para el proceso productivo, las pautas y los diferentes aspectos complementarios, que se debe tomar en cuenta durante el proceso de aprovisionamiento, produccin, y distribucin.

Los resultados obtenidos podrn aportar buenas recomendaciones para el establecimiento de polticas econmicas y sociales. La presente investigacin formula propuestas puntuales sobre acciones benficas en favor de las Pyme.

Adems, pretende proporcionar herramientas a las PYMES del sector de transformacin de materias primas agrarias. Est basado en la experiencia y conocimiento de la alianza Empresa Privada Uniautonoma Cauca, para lo cual dispondr de todos los esfuerzos para:

Crear una nueva cultura empresarial en el departamento del Cauca, y con mayor nfasis en la conservacin y preservacin de recursos naturales, que genere una cadena de sostenibilidad entre productores y consumidores, impulsando actividades econmicas, productos y servicios respetuosos con el medio ambiente.

Fomentar la aplicacin de polticas de responsabilidad social y ambiental de forma continua, controlada y responsable, por parte de las PYMES, poniendo especial inters en las de la conservacin y preservacin de los recursos naturales.

Desarrollar un modelo reproducible a la regin de fomento de la sostenibilidad generando herramientas trasladables a cualquier actividad econmica con mtodos de control y verificacin de calidad para asegurar la perdurabilidad en el tiempo.

Fomentar la sostenibilidad, asesorando y formando a empresas, PYMES, y en especial del departamento del Cauca, sobre herramientas y prcticas sostenibles en la empresa y la generacin de nuevas actividades econmicas y de fomento de empleo.

Fomentar La mejora continua de la eficiencia energtica como factor clave de competitividad en todos los eslabones de la cadena de productividad y sostenibilidad.

Orientar al exportador respecto de los trmites que debe adelantar ante las diferentes entidades del Estado.

Brindar elementos que le permitan al usuario mayor comprensin de la actividad exportadora, facilitando el desarrollo de cada una de las operaciones que se deben adelantar.

Facilitar la comprensin del marco legal colombiano sobre el cual opera la actividad exportadora.

5. MARCO METODOLOGICO

La Corporacin Universitaria Autnoma del Cauca, aplicara el instrumento Pymes Sostenibles en el departamento del Cauca, (estudiantes de 9 y 10 semestre) con el fin de recopilar informacin de los procesos de competitividad (indicadores de productividad y gestin) y de sostenibilidad (indicadores de efectividad, eficacia, eficiencia, cantidad y calidad) dentro del proceso interno de cada Pyme, empresa 1 . La metodologa se constituye en:

5.1. DIAGNOSTICO. Recoleccin de la informacin en Pymes Caucanas

PROPUESTA PRODUCTIVA

Agrocadenas: Fique, Guadua, Piscicultura, Panela, seda, Chontaduro, miel de abejas,totumo y los granos andinos.

Cafs especiales Regionales

Forestal

Hortofrutcola: Fresa, Lulo, Tomate de rbol, Pia, Mora, Esparrago, Tomate de mesa,Aguacate

Ganadera

La construccin de indicadores reviste gran importancia para el xito de los procesos de seguimiento y evaluacin. La metodologa propuesta prev nueve indicadores importantes en esta construccin.

5.2. IMPLEMENTACION. Seguido se crearan la base de datos de la informacin en la matriz Pymes Sostenibles Cauca, la cual servir de gua en esta etapa, para inicio de los respectivos ajustes. Estos sern evaluados bajo criterios de tiempo (cronograma) planificado por la Corporacin Universitaria Autnoma del Cauca y una junta directriz de las Pymes.

5.3. SEGUIMIENTO. Se pretende verificar cada ajuste planeado versus el realizado, motivo por el cual se recalcara el cumplimiento del cronograma, las tareas y la respectiva asignacin de los recursos materiales y humanos si los hubiese.

Como actividades soporte a la presente investigacin, la Corporacin UniversitariaAutnoma del Cauca en asocio con La Empresa Privada compartir con las Pymes las siguientes actividades:

1El criterio empresa es usado en este trabajo para referirse a cualquier unidad de produccin, de 11 empleados en adelante ( tamao), en la agricultura o la agroindustria. Es decir que los pequeos productores y campesinos son Pymes informales.

La celebracin de una jornada sobre gestin sostenible en el departamento del Cauca durante los meses de abril y mayo, cuya inscripcin puede hacerse a travs del sitio web del proyecto.

La distribucin de guas para la implementacin de un sistema de gestin sostenible.

La distribucin de una gua online interactiva con herramientas para facilitar la implementacin del sistema, accesible a travs del sitio web del proyecto.

La distribucin de videos informativos y divulgativos.

La puesta en marcha de un sitio web, para interactuar con las respectivas Pymes.

Formacin y capacitacin a empleados de las Pymes sobre modelos de aho rro en el consumo de agua y energa.

Instalacin del foro empresarial de Perspectivas del empresario Caucano que exporta.

6. APUESTAS PRODUCTIVAS

El Cauca, ha desarrollado con base en la metodologa establecida por Planeacin Nacional, la matriz de Agenda Interna, la cual contiene principalmente la informacin desarrollada por cada apuesta productiva.

Es importante mencionar que cada una de las Apuestas Productivas presentadas, se encuentran en proceso de fortalecimiento y en constante construccin para su mejoramiento; por lo tanto estn abiertas a integrar otros productos, bienes o servicios que se determinen como estratgicos para el desarrollo del Cauca, con un impacto social y econmico importantes, cumpliendo con los criterios establecidos para ello.

A continuacin se presentan las cinco (5) apuestas productivas, acordadas por el departamento del Cauca. Estas son en orden alfabtico:

Sector Agropecuario y Agroindustrial:

Agro cadenas Cafs Especiales Regionales Forestal Ganadera Hortofrutcola

En la definicin de estas apuestas estratgicas se han identificado las necesidades o requerimientos que stas tienen para su xito y los cursos de accin planes, programas, proyectos o medidas indispensables para darle solucin a la problemtica establecida para lo cual se gestionan apoyos, aportes y compromisos para desarrollar cada iniciativa y accin planteada.

La informacin ampliada y sustentada est consignada en los documentos metodolgicos desarrollados para el Departamento Nacional de Planeacin DNP-, los cuales estn a disposicin en la Cmara de Comercio y en la Gobernacin del Cauca.

6.1 AGROCADENAS.

6.1.1. Apuesta.

Fortalecer el desarrollo de las Agrocadenas Productivas del Cauca, especialmente en los procesos de comercializacin, produccin, asistencia tcnica, organizativos y de financiamiento.

6.1.2. Descripcin

Potenciar la productividad y competitividad regional de las Agrocadenas Caucanas, como mecanismos generadores de valor.

Las agrocadenas son: Fique, Guadua, Piscicultura, Panela, seda, Chontaduro, miel de abejas, totumo y los granos andinos.

6.1.3. Proponentes

Productores y Representantes de las diferentes agrocadenas, Corpotunia, Carce Cauca, Corseda, Crepic, Fundebap. Secretara de Planificacin y Coordinacin de la Gobernacin.

6.1.4. Caractersticas del sector:

Cobertura Social: 29.715 familias rea Sembrada: 28.345 Has (14.37% rea cultivada Depto.). Empleos Generados: 21.900 directos 30.000 indirectos Ingresos generados: $40.912.000.000 Conocimiento de la existencia de nichos especializados y diferenciados para estos productos: mercados justos, solidarios, orgnicos, de origen, etc.

6.2 CAFS ESPECIALES REGIONALES

6.2.1. Apuesta.

Acopio y Comercializacin de Cafs Especiales Regionales Del Cauca.

6.2.2. Descripcin.

Indispensable fortalecer el sistema productivo, permitiendo a los productores mejorar los ingresos para dar continuidad en la actividad licita y superacin de las difciles situaciones sociales, econmicas y polticas vividas en el departamento.

6.2.3. Proponentes: Comit de Cafeteros del Cauca, Productores.

6.2.4. Caractersticas del sector

Cobertura Social: 82.000 familias rea Sembrada: 68.500 HasEmpleos Generados: 4.000 directosIngresos generados: $1.532.000.000

El Cauca cuenta con condiciones ideales de produccin que le permiten ofertar al mercado internacional caf fresco de muy alta calidad durante todo el ao.

Existe la garanta de compra, evitando que los negociantes de caf intervengan reduciendo el precio del grano.

El gremio cuenta con el soporte otorgado por el Comit Departamental de Cafeteros, a travs de las cooperativas de caficultores, Almacaf con adecuadas bodegas y 6 laboratorios de anlisis de calidad de caf. Existen empresas comercializadoras, trilladoras y exportadores del grano.

El Cauca en su zona cafetera cuenta con una gran diversidad de condiciones de oferta ambiental, suelos, clima, ecotopos, que le imprimen a la taza del caf una alta acidez muy apetecida en los mercados internacionales.

6.3 FORESTAL

6.3.1. Apuesta

El fortalecimiento de la cadena regional forestal.

6.3.2. Descripcin

Este sector tendr una alta participacin en el uso y manejo sostenible de los bosques naturales y plantados; a travs de la operacin de la industria forestal competitiva, aprovechamiento de los productos forestales no maderables de los bosques, manejo agroforestal y silvopastoril.

6.3.3. Proponentes

Asociacin Colombiana de Ingenieros Forestales. ACIF, Cadena Regional Forestal, Forestal el Micay, Forestal Cauca.


Empleos Generados: 1.500 permanentes. Clculo aproximado. Ingresos generados: No se cuenta con registros. Condiciones biofsicas y ambientales ptimas. Demanda creciente de productos de madera y productos forestales no maderables. Comunidades campesinas, indgenas y negras involucradas en el manejo del recurso delbosque. Alto inters global por la regin del Choc biogeogrfico y el nacional por las cuencashidrogrficas comunes al Macizo Colombiano. Para el ao 2006 se podr contar con el Plan Regional de Desarrollo Forestal; a partir del cual se disearn los programas y proyectos que conducirn al manejo sostenible de los recursos forestales del departamento.

6.4 HORTOFRUTCOLA

6.4.1. Apuesta

Consolidar la produccin y su agroindustria, con el fin de posicionar productos representativos del sector, en el mbito regional, nacional e internacional.

6.4.2. Descripcin

Posicionar productos que ya tienen trascendencia en el Cauca como:

El Lulo con 289 has y una produccin de 2.039 Ton. El Tomate de rbol con 208 has y una produccin de 2.334 Ton. La Pia con 370 has y una produccin de 17.395 Ton. La Mora con 495 has y una produccin de 2.166 Ton. El Esprrago con 537 has y una produccin de 2.202 Ton. El Tomate de Mesa Tradicional y Tecnificado con 236 has y una produccin de 9.956Ton. El Aguacate, de alto potencial en fase de anteproyecto y mercado internacional.*La Fresa con 119 Has y una produccin de 3.230 ton.

6.4.3. Proponentes.

Secretara Departamental de Desarrollo Agropecuario y Minero, Productores, Empresarios, Incubadora de Empresas Agroindustriales AGROINNOVA-


Empleos Generados: 18.000 Ingresos generados: el Valor Bruto de la Produccin fue de 28.200 millones de pesos. Vocacin productiva, condiciones agroecolgicas, potencial de mercado, la rentabilidad yla infraestructura tecnolgica, agroindustrial e institucional disponible. Plan Frutcola en formulacin

6.5 GANADERA

6.5.1. Apuesta

Consolidar la ganadera de carne y de leche para facilitar su desarrollo sostenible, el crecimiento de la agroindustria, aumentando la productividad y la participacin en los mercados regionales, nacionales e internacionales.

6.5.2. Descripcin.

Articular los componentes de la lnea productiva de lcteos y crnicos para mejorar y normalizar los aspectos tcnicos, las prcticas de manejo, alimentacin y sanidad animal de tal manera que se cumplan los parmetros internacionales de calidad.

6.5.3. Proponentes

Secretara Departamental de Desarrollo Agropecuario y Fomento Econmico, SAG, Fondo Ganadero, Incoder, Alpina S.A.


Empleos Generados: 28.000Ingresos generados: $86.517.125.000 Existen 450.000 hectreas de praderas, de las cuales 750 tienen irrigacin. Un hatoganadero superior a las 200.000 UGG. Se requiere diferenciacin mediante valor agregado, cumpliendo con parmetros decalidad higinica, sanitaria y composicional. Tradicin ganadera especializada en ceba y lechera; base gentica en proceso de mejoramiento y adaptada a las eco regiones. Pastos potenciales que pueden mejorar. Sistemas de produccin tradicionalmente orientados al doble propsito.Infraestructura disponible para manejos apropiados a nivel de finca y organizaciones ganaderas. No existe en el mercado local ninguna industria de frigorfico que abastezca la demandaregional de carne y crnicos y que exporte o pueda exportar. Es requisito fundamental mejorar la competitividad frente al mercado actual y se lograr,en la medida en que mejore la productividad y calidad.

7. BIBLIOGRAFIA

ASOCIACIN NACIONAL DE INSTITUCIONES FINANCIERAS - ANIF. Coyuntura Pyme. Bogot. 2003.

ASOCIACIN NACIONAL DE INSTITUCIONES FINANCIERAS - ANIF. Carta FinancieraNo 127, Bogot, junio de 2004.

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID), DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANTACIN (DNP), ACOPI. Desarrollo de la Pequea y Mediana Empresa en Colombia 1999.

CORPORACIN SOCIOECONMICA Y TECNOLGICA DE COLOMBIA - CINSET. Encuesta de Comportamiento y Opinin de la Pequea y Mediana Industria en Colombia. Tercer trimestre de 2003.

FUNDACIN PARA LA EDUCACIN SUPERIOR Y EL DESARROLLO - FEDESARROLLO. Situacin Actual y Perspectivas de la Pequea y Mediana Empresa. Bogot, noviembre de 1996.

GOBERNACION DEL CAUCA, Agenda Interna para la productividad y competitividad delCauca

RODRIGUEZ, Astrid Genoveva. La realidad de la Pyme Colombiana. Fundes Colombia. Septiembre 2003.

8. ANEXOS.

8.1 Anexo 1 Matriz con Indicadores

PYMES Sostenibles Cauca: De la gestin ambiental a la gestin sostenible en las PYMES.CORPORACION UNIVERSITARIA AUTONOMA DEL CAUCA

20

Fuente: elaboracin propia

Anexo 2 Matriz Marco Lgico

Fuente: elaboracin propia

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