International Business: Strategy, Management, and the New Realities*International BusinessStrategy, Management & the New Realities

by Cavusgil, Knight and RiesenbergerChapter 7Government Intervention in International Business Pemerintah Intervensi dalam Bisnis Internasional

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*The Nature of Government InterventionSifat Intervensi PemerintahAn important dimension of country risk.Governments intervene in trade and investment to achieve political, social, or economic objectives. Intervention alters the competitive landscape by hindering or helping the ability of firms to compete internationally.But, intervention is at odds with the theory of comparative advantage, which argues for more international trade, not less

Dimensi penting dari risiko negara. Pemerintah campur tangan dalam perdagangan dan investasi untuk mencapai tujuan-tujuan politik, sosial, atau ekonomi. Intervensi mengubah lanskap kompetitif dengan menghalangi atau membantu kemampuan perusahaan untuk bersaing secara internasional. Namun, intervensi adalah bertentangan dengan teori keunggulan komparatif, yang berpendapat untuk perdagangan internasional lebih, tidak kurang

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*Key ConceptsProtectionism: national economic policies that restrict free trade, usu. intended to raise revenue or protect domestic industries from foreign competition. Government intervention arises in various forms: Tariff -- a tax on imports (e.g., citrus, textiles)Nontariff trade barrier -- government policy, regulation, or procedure that impedes tradeQuota -- quantitative restriction on imports of a specific product (e.g., imports of Japanese cars)Investment barriers rules or laws that hinder FDI (e.g., Mexicos restrictions in its oil industry)

Proteksionisme: kebijakan ekonomi nasional yang membatasi perdagangan bebas, USU. dimaksudkan untuk meningkatkan pendapatan atau melindungi industri dalam negeri dari persaingan asing. Intervensi pemerintah muncul dalam berbagai bentuk: Tarif - pajak atas impor (misalnya, jeruk, tekstil) Nontarif perdagangan penghalang - kebijakan pemerintah, peraturan, atau prosedur yang menghambat perdagangan Quota - pembatasan kuantitatif atas impor produk tertentu (misalnya, impor mobil Jepang) Investasi hambatan - aturan atau undang-undang yang menghambat FDI (misalnya, pembatasan Meksiko dalam industri minyak)

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*Example of Protectionism: U.S. Steel IndustryBush administration imposed tariffs on imports of foreign steel to protect U.S. steel manufacturers from foreign competition, aiming to give the U.S. steel industry time to restructure and revive itself. Resulting higher steel costs: increased production costs for firms that use steel, such as Ford, Whirlpool and General Electricreduced prospects for selling products in world marketsmade U.S. steel firms less competitiveThe steel tariffs were removed within two years.

Pemerintah Bush dikenakan tarif atas impor baja asing untuk melindungi produsen baja AS dari kompetisi asing, yang bertujuan untuk memberikan AS waktu baja industri untuk merestrukturisasi dan menghidupkan kembali itu sendiri. Akibat biaya baja yang lebih tinggi: peningkatan biaya produksi untuk perusahaan-perusahaan yang menggunakan baja, seperti Ford, Whirlpool dan General Electric mengurangi prospek untuk menjual produk di pasar dunia membuat baja AS perusahaan kurang kompetitif Tarif baja yang dihapus dalam waktu dua tahun

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*Example of Protectionism: Auto IndustryIn 1980s, the U.S. government imposed voluntary export restraints (quotas) on imports of cars from Japan, to insulate U.S. auto industry.Result 1: Detroit automakers had less of an incentive to improve quality, design, and overall product appeal. Result 2: Detroits ability to compete in the global auto industry was weakened.

Pada tahun 1980-an, pemerintah AS memberlakukan pembatasan ekspor 'sukarela' (kuota) atas impor mobil dari Jepang, untuk melindungi industri otomotif AS. Hasil 1: Detroit mobil memiliki kurang dari insentif untuk meningkatkan kualitas, desain, dan daya tarik produk secara keseluruhan. Hasil 2: kemampuan Detroit untuk bersaing di industri otomotif global melemah.

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*Consequences of ProtectionismReduced supply of goods to buyersPrice inflationReduced variety, fewer choices available to buyersReduced industrial competitivenessVarious adverse unintended consequences (e.g., while the U.S. dithers, other countries can race ahead)

Mengurangi pasokan barang ke pembeli Harga inflasi Berbagai berkurang, sedikit pilihan yang tersedia bagi pembeli Mengurangi industri saing Berbagai konsekuensi yang tidak diinginkan yang merugikan (misalnya, sementara dithers AS, negara-negara lain dapat memacu depan)

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*Rationale for Government InterventionTariffs and other barriers can generate government revenue. Safety, security, and welfare of citizens (e.g., FDA barriers on drug imports; barriers intended to protect national security)Broad-based economic, political, or social objectives (e.g., job creation) Reduce foreign competition Protect infant industriesPreserve national culture and identity

Tarif dan hambatan lainnya dapat menghasilkan pendapatan pemerintah. Keselamatan, keamanan, dan kesejahteraan warga negara (misalnya, FDA hambatan pada impor obat, hambatan dimaksudkan untuk melindungi keamanan nasional) Berbasis luas ekonomi, politik, atau sosial tujuan (misalnya, penciptaan lapangan kerja) Mengurangi persaingan asing Melindungi industri bayi Melestarikan budaya nasional dan identitas

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*Special Interest Groups Trigger ProtectionismKepentingan khusus Groups Pemicu ProteksionismeIn a trade dispute, the U.S. government imposed a $50 per ton duty on the import of Mexican cement after U.S. cement makers lobbied the U.S. Congress. Mexican imports can reach 10 percent of U.S. domestic cement consumption. The U.S. is one of the worlds largest cement consumers and, suffers from shortages, which are exacerbated by import restrictions. Mexico proposed substituting import quotas instead of the high cement import tariffs.

Dalam sengketa perdagangan, pemerintah AS memberlakukan $ 50 per ton bea atas impor semen Meksiko setelah AS pembuat semen melobi Kongres AS. Meksiko impor bisa mencapai 10 persen dari konsumsi semen domestik AS. AS merupakan salah satu konsumen terbesar di dunia dan semen, menderita kekurangan, yang diperburuk oleh pembatasan impor. Meksiko mengusulkan mengganti kuota impor bukan tarif impor semen yang tinggi.

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*Tariffs are WidespreadDeveloping economies -- tariffs are common. Advanced economies -- tariffs still a factor mainly in textiles, clothing, and agricultural products (e.g., the U.S. recently collected more tariff revenue on shoes than on cars; $1.63 billion vs. $1.60 billion in 2001). The European Union applies tariffs of up to 236 percent on meat, 180 percent on cereals, and 17 percent on tennis shoes.United Nations estimates that trade barriers in general cost developing economies over $100 billion in lost trading opportunities with developed countries every year.

Mengembangkan ekonomi - tarif umum. Negara maju - tarif masih merupakan faktor terutama dalam industri tekstil, pakaian, dan produk-produk pertanian (misalnya, AS baru-baru ini mengumpulkan pendapatan tarif yang lebih pada sepatu daripada mobil, 1630000000 $ vs $ 1,60 miliar pada tahun 2001). Uni Eropa menerapkan tarif sampai 236 persen pada daging, 180 persen pada sereal, dan 17 persen pada sepatu tenis. PBB memperkirakan bahwa perdagangan hambatan dalam biaya umum negara-negara berkembang lebih dari $ 100 miliar pada peluang trading yang hilang dengan negara-negara maju setiap tahun.

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*WTO: A Force for Reducing TariffsWTO: Sebuah Angkatan Pengurangan TarifGovernments have tended to reduce tariffs over time. Tariff reduction was the primary goal of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) In 1995, the GATT became the World Trade Organization (WTO).Countries as diverse as Chile, Hungary, Turkey, and South Korea have liberalized their previously protected markets, lowering trade barriers.

Pemerintah cenderung mengurangi tarif dari waktu ke waktu. Penurunan tarif adalah tujuan utama dari Perjanjian Umum mengenai Tarif dan Perdagangan (GATT) Pada tahun 1995, GATT menjadi Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). Berbagai negara seperti Chile, Hungaria, Turki, dan Korea Selatan telah meliberalisasi pasar mereka sebelumnya dilindungi, menurunkan hambatan perdagangan. TO: Sebuah Angkatan Pengurangan Tarif

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*Nontariff Trade BarriersNontarif Perdagangan HambatanGovernment policies that restrict trade without imposing adirect tax or duty. Quotas restrict the physical volume or value of products that firms can import into a country.Voluntary export/import restraints are voluntary quotas imposed by governments whereby firms agree to limit exports or imports of certain products. Import license a formal permission to import, which restricts imports in a way that is similar to quotas- a complicated, bureaucratic process in some countriesGovernment regulations and technical standards e.g., safety regulations for motor vehicles, health regulations for hygienic food preparation, labeling requirements identifying country of origin, etc.Administrative or bureaucratic procedures

Kebijakan pemerintah yang membatasi perdagangan tanpa memaksakan langsung pajak atau bea. Kuota membatasi volume fisik atau nilai produk yang perusahaan dapat diimpor ke suatu negara. Ekspor sukarela / pembatasan impor kuota sukarela yang diberlakukan oleh pemerintah dimana perusahaan setuju untuk membatasi ekspor atau impor produk tertentu. Impor lisensi - izin resmi untuk mengimpor, yang membatasi impor dengan cara yang mirip dengan kuota-proses yang rumit, birokrasi di beberapa negara Peraturan pemerintah dan standar teknis - peraturan keselamatan misalnya, untuk kendaraan bermotor, peraturan kesehatan untuk persiapan higienis makanan, persyaratan pelabelan mengidentifikasi negara asal, dll Administratif atau birokrasi prosedur

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*Investment BarriersFDI and ownership restrictions are common in industriessuch as broadcasting, utilities, air transportation, militarytechnology, and financial services, oil, fisheries, etc.

Examples- Canada government restricts foreign ownership of local movie studios and TV shows to protect its indigenous film and TV industry from excessive foreign influence. Mexico government restricts FDI by foreign investors to protect its oil industry. Services sector FDI and ownership restrictions are burdensome because services usually cannot be exported; must establish physical presence in the market

FDI dan pembatasan kepemilikan yang umum di industri seperti penyiaran, utilitas, transportasi udara, militer teknologi, dan jasa keuangan, minyak, perikanan, dll contoh- Kanada - Pemerintah membatasi kepemilikan asing dari studio film dan acara TV lokal untuk melindungi film yang pribumi dan industri TV dari pengaruh asing yang berlebihan. Meksiko - Pemerintah membatasi FDI oleh investor asing untuk melindungi industri minyak. Sektor jasa - FDI dan pembatasan kepemilikan memberatkan karena jasa biasanya tidak dapat diekspor, harus membangun kehadiran fisik di pasar

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*Currency ControlsRestricts the outflow of hard currencies (such as the U.S. dollar, the euro, and the yen), and occasionally the inflow of foreign currencies.Repatriation of profits restrictions on revenue transfer from profitable operations back to the home country.Used to conserve valuable hard currency, reduce capital flight; particularly common in developing countries.

Membatasi arus keluar mata uang keras (seperti dolar AS, euro, dan yen), dan kadang-kadang masuknya mata uang asing. Repatriasi keuntungan - pembatasan transfer pendapatan dari operasi yang menguntungkan kembali ke negara asal. Digunakan untuk melestarikan mata uang keras yang berharga, mengurangi pelarian modal, terutama sering terjadi di negara berkembang.

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*SubsidiesGovernment grants (monetary or other resources) to firms or industries, intended to ensure their survival by facilitating production at reduced prices, or encouraging exports. Examples: cash disbursements, material inputs, services, tax breaks, provision of infrastructure, government contracts at inflated prices. For example, in France the government provides large subsidies to Air France, the national airline.

Hibah pemerintah (uang atau sumber daya lainnya) untuk perusahaan atau industri, dimaksudkan untuk menjamin kelangsungan hidup mereka dengan memfasilitasi produksi dengan potongan harga, atau mendorong ekspor. Contoh: pengeluaran kas, input bahan, jasa, keringanan pajak, penyediaan infrastruktur, pemerintah kontrak pada harga meningkat. Sebagai contoh, di Perancis pemerintah memberikan subsidi besar untuk Air France, maskapai penerbangan nasional.

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*Examples of SubsidiesChina- Firms such as China Minmetals ($12 b. annual sales) and Shanghai Automotive ($12 b. annual sales), are in fact state enterprises partly owned by the Chinese government, receiving huge financial resources.In Europe and the U.S., governments provide agricultural subsidies to supplement the income of farmers and help manage the supply of agricultural commodities. In Europe, the Common Agricultural Policy (CAP) is a system of subsidies that represents about 40 percent of the European Union's budget, amounting to billions of euros annually.The U.S. government grants subsidies for such commodities as wheat, barley, cotton, milk, rice, peanuts, sugar, tobacco, and soybeans.

Cina-Perusahaan seperti China Minmetals ($ 12 b penjualan tahunan.) Dan Shanghai Automotive ($ 12 b penjualan tahunan.), Dalam kenyataannya BUMN sebagian dimiliki oleh pemerintah China, menerima sumber daya keuangan yang besar. Di Eropa dan Amerika Serikat, pemerintah menyediakan subsidi pertanian untuk menambah pendapatan petani dan membantu mengelola pasokan komoditas pertanian. Di Eropa, Kebijakan Pertanian Bersama (CAP) adalah sistem subsidi yang mewakili sekitar 40 persen dari anggaran Uni Eropa, sebesar miliaran euro per tahun. Pemerintah AS memberikan subsidi untuk komoditas seperti gandum, barley susu,, kapas, beras, kacang, gula, tembakau, dan kedelai.

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*Investment IncentivesSimilar to subsidies, transfer payments or tax concessions made directly to individual foreign firms to entice them to invest in the country. ExamplesHong Kong government put up most of the cash $1.74 billion to build Hong Kong Disneyland. Austin, TX and Albany, NY competed to have Samsung Electronics build a semiconductor plant in their regions. Austin won, offering $225m in tax relief and other concessions to attract the $300m plant; employs 1,000 workers.

Serupa dengan subsidi, pembayaran transfer atau konsesi pajak yang dilakukan langsung ke perusahaan-perusahaan asing individu untuk menarik mereka untuk berinvestasi di negeri ini. contoh Hong Kong pemerintah memasang sebagian besar kas - $ 1740000000 - untuk membangun Hong Kong Disneyland. Austin, TX dan Albany, NY berkompetisi untuk memiliki Samsung Electronics membangun pabrik semikonduktor di daerah mereka. Austin menang, menawarkan $ 225 juta dalam bantuan pajak dan konsesi lainnya untuk menarik pabrik $ 300 juta, mempekerjakan 1.000 pekerja.

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*Market Liberalization in IndiaIndependence from Britain in 1947.Adopted quasi-socialist model of isolationism and strict government control. Poor economic performance due to high trade and investment barriers, state intervention in labor and financial markets, a large public sector, heavy regulation of business, and central planning.Early 1990s markets opened to foreign trade and investment, free-trade reforms, privatization of state enterprises.Protectionism has declined, but high tariffs (averaging20%) and FDI limitations are still in place.

Kemerdekaan dari Inggris pada tahun 1947. Diadopsi quasi-sosialis model isolasi dan kontrol pemerintah yang ketat. Miskin kinerja ekonomi akibat perdagangan yang tinggi dan hambatan investasi, intervensi negara dalam pasar tenaga kerja dan keuangan, sektor publik yang besar, regulasi berat dari bisnis, dan perencanaan pusat. Awal 1990 - pasar dibuka untuk perdagangan luar negeri dan investasi, perdagangan bebas reformasi, privatisasi BUMN. Proteksionisme telah menurun, tetapi tinggi tarif (rata-rata 20%) dan keterbatasan FDI masih di tempat.

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*Market Liberalization in China1949 Mao Tse Tung established a communist regime, featuring centralized economic planning, agricultural sector, inefficient state-run industries, very limited international trade.1980s began to liberalize economy. 1992 joined Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) group, a free-trade organization.2001 joined the WTO; committed to reducing trade barriers and protecting intellectual property. 2004 Chinas GDP was four times the level it was in 1978, and foreign trade exceeded $1 trillion.

1949 - Mao Tse Tung mendirikan rezim komunis, menampilkan perencanaan ekonomi terpusat, sektor pertanian, tidak efisien dikelola negara industri, perdagangan internasional sangat terbatas. 1980 - mulai meliberalisasi ekonomi. 1992 - bergabung dengan Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) kelompok, sebuah organisasi perdagangan bebas. 2001 - bergabung dengan WTO, berkomitmen untuk mengurangi hambatan perdagangan dan melindungi kekayaan intelektual. 2004 - PDB China adalah empat kali tingkat itu pada tahun 1978, dan perdagangan luar negeri melebihi $ 1 triliun.

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*How Firms Should Respond to Government InterventionResearch to gather knowledge and intelligence. Understand the extent and nature of trade and investment barriers, and government intervention in each target market. Choose the most appropriate entry strategies. Most firms choose exporting as their initial strategy. But, if high tariffs are present, FDI, joint ventures, or licensing may be better alternatives.

Penelitian untuk mengumpulkan pengetahuan dan kecerdasan. Memahami tingkat dan sifat hambatan perdagangan dan investasi, dan intervensi pemerintah di setiap pasar sasaran. Pilih strategi masuk yang paling tepat. Sebagian besar perusahaan memilih mengekspor sebagai strategi awal mereka. Tapi, jika tarif tinggi yang hadir, FDI, usaha patungan, atau lisensi mungkin alternatif yang lebih baik.

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*How Firms Should Respond (contd)Take advantage of foreign trade zones.Areas where imports receive preferential tariff treatment. E.g., maquiladoras, assembly plants in northern Mexico that produce components typically destined for the U.S. Maquiladoras enable firms from the U.S., Asia, and Europe to tap low-cost labor, favorable tariffs, and government incentives.Seek favorable customs classifications for exported products. Reduce exposure to trade barriers by appropriately classifying products according to the harmonized product code.

Manfaatkan zona perdagangan luar negeri. Area dimana impor menerima perlakuan tarif preferensial. Misalnya, maquiladora, pabrik perakitan di Meksiko utara yang memproduksi komponen biasanya ditakdirkan untuk maquiladora perusahaan AS memungkinkan dari Amerika Serikat, Asia, dan Eropa untuk memanfaatkan tenaga kerja murah, tarif yang menguntungkan, dan insentif pemerintah. 4. Carilah klasifikasi pabean yang menguntungkan bagi produk ekspor. Kurangi paparan hambatan perdagangan dengan tepat mengklasifikasikan produk sesuai dengan kode produk harmonis.

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

International Business: Strategy, Management, and the New Realities*How Firms Should Respond (contd)5. Take advantage of investment incentives and other government support programs. Government assistance in the form of subsidies and incentives helps reduce costs. 6. Lobby for freer trade and investment. For example,Mid-2000s the Doha round of WTO negotiations sought to make trade more equitable for developing countries. To increase lobbying effectiveness, foreign firms may hire former government officials. In the long run, firms undertake negotiations with public-sector decision makers

5. Manfaatkan insentif investasi dan program pemerintah lainnya dukungan. Bantuan pemerintah dalam bentuk subsidi dan insentif membantu mengurangi biaya. ? 6. Lobby untuk perdagangan bebas dan investasi. Misalnya, Pertengahan 2000-an - putaran Doha WTO negosiasi berusaha untuk membuat perdagangan yang lebih adil bagi negara-negara berkembang. Untuk meningkatkan efektivitas lobi, perusahaan asing dapat menyewa mantan pejabat pemerintah. Dalam jangka panjang, perusahaan melakukan negosiasi dengan sektor publik pengambil keputusan

International Business: Strategy, Management, and the New Realities

*************************