Upload
viktoria-hajnal
View
217
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
eu ismeretek
Citation preview
Az Egysges piac s a ngy alapszabadsg
Dr. Temesi goston
egyetemi adjunktus
lelmiszeripari gazdasgtan Tsz.
Az Eurpai Gazdasgi Kzssg ltrehozsnak clja a tagllamok kzs piacnak ltrehozsa volt Az ruk, a szolgltatsok, a tke s a
munkavllalk szabadon mozoghatnak
Az egysges piac kialaktst 1986-ban az Egysges Eurpai Okmnnyal hirdettk meg 1993-ig 300 kzssgi jogszablyt
fogadtak el
Az egysges piac kiptse egy folyamat, ami a mai napig tart
Az ruk szabad mozgsa
Az egysges piac lnyege, hogy az EU egyetlen gazdasgi trsg
Az ruk szabad mozgst az EU-n bell a vmuni ltrehozsa s a tagllamok kztti mennyisgi korltozsok eltrlse biztostja
Vmuni A vmuni a Kzssgen belli vmok
megszntetst, s a nem tagllamokkal szembeni kzs vmtarifn alapul kzs kereskedelempolitika folytatst jelenti
Vmok felszmolsa A Rmai Szerzds az 1968-as hatridt
szabta meg a vmok felszmolsnak
A tagllamok egyes klnleges esetekben felszmolhatnak djakat az importlra vagy az exportlra: Amennyiben szmra a hatsgok szolgltatst
nyjtottak (pl. nvny-egszsggyi vizsglat)
Amikor egy kzssgi rendszer (pl. KAP) kveteli meg djak kivetst
Adjelleg djak kivetsnek esete olyan klfldi termkekre, amelyeknek nincsenek hazai versenytrsai.
A cl nem a hazai termelk vdelme s nem a verseny korltozsa
Kzs kls vmtarifa A kzs vmtarifa lnyege, hogy a Kzssg
brmelyik orszgba a Kzssgen kvlrl rkez adott termkre a belps helytl fggetlenl mindenhol ugyanakkora vmot kell fizetni
A megfizetett vm nem a beszed llamot, hanem a kzssgi kltsgvetst illeti (a beszed tagllam csupn 25%-t tarthatja meg adminisztrcis kltsgeinek fedezsre)
A mennyisgi korltozsok Rmai szerzds rendelkezett ezek felszmolsrl
Ezek eltrlse megtrtnt, az ezzel azonos hats intzkedsek nehzsgeket jelentenek ma is.
Dassonville gy: skt whisky Dassonville formula: minden olyan, a tagllamok ltal
bevezetett kereskedelmi elrs, ami kpes kzvetve vagy kzvetlenl tnylegesen vagy potencilisan akadlyozni a Kzssgen belli kereskedelmet, a mennyisgi korltozsokkal azonos hats intzkedsnek tekinthet
Bizonyos esetekben a kereskedelmet korltoz elrsokra lehetsg van: Amennyiben a kzerklcs, a kzrend, a kzbiztonsg,
az emberek, llatok s nvnyek egszsgnek s letnek megvdse; mvszeti, trtnelmi s rgszeti rtket kpvisel nemzeti kincsek vagy ipari s kereskedelmi tulajdon vdelme indokolja
Cassis de Dijon gy
Egyenrtksg elve: Ha egy termket jogszeren lltanak el s forgalmaznak egy tagllamban, akkor ezt a termket a Kzssg egsz terletn szabadon forgalmazhatnak kell tekinteni.
Klcsns elismers: az ruk szabad mozgst a tagllamok nemzeti jogrendszereik klnbzsge alapjn csak akkor korltozhatjk, ha az adgyi felgyelet hatkonysga a kzegszsg vdelme, a kereskedelmi gyletek tisztessge s a fogyasztk vdelme rdekben van szksg
Annak rdekben, hogy a klcsns elismers elve alapjn ne mindig a legalacsonyabb szint szablyozst nyjt tagllam szabvnyaihoz kelljen ragaszkodni, folyik az EU szintjn a harmonizci a szabvnyok, technikai elrsok egysgestsre. j szabvny bevezetsekor a tagllamnak elzetesen
tjkoztatnia kell a Bizottsgot
Szemlyek szabad mozgsa
A Rmai szerzds csak a gazdasgilag aktv szemlyek s csaldtagjaik szabad mozgst engedlyezte
A Maastrichti szerzds tette alapjogg a minden polgrt megillet mozgsszabadsgot
1. A gazdasgilag aktv, keres tevkenysget folytat szemlyek szabad mozgsa
Munkavllalk szabad mozgsa
Javtja a foglalkoztatsi helyzetet s a gazdasg hatkonysgt unis szinten (ma is csak 1-2% dolgozik klfldn)
A munkavllalk szabad mozgst hrom felttel akadlyozhatja:
1. Diszkriminci msik tagllambl rkezettel szemben
2. Eltr jogszablyok, adminisztratv intzkedsek ms tagllambl rkezettekre
3. Trsadalombiztostsi rendszerek kztti koordinci hinya
Munkavllalk alapvet joga:
Tnyleges ajnlat elfogadsa egy msik tagllamban
Munkavllals cljbl trtn szabad mozgs joga (6 hnapig llskeress cljbl lehet msik tagllamban tartzkodni)
Adott tagllamban val tartzkods joga munkavllals cljbl, ugyanolyan adminisztrcis intzkedsek s szablyozsok mellett, mint amilyen a fogad orszg ms munkavllalira vonatkozik
Munkaviszony megsznse utn a fogad tagllam terletn maradshoz val jog a megfelel kzssgi keretjogszablyok felttelei szerint
Tilos brmilyen megklnbztetst tenni a tagllamok munkavllali kztt a munka brt, a munkafeltteleket s a munkakrlmnyeket illeten
Jogosultak magukkal vinni a hzastrsukat s 21 ven aluli gyerekket
tteleplskor a megszerzett jogokat a munkavllalk magukkal viszik s ezek hozzaddnak a msik tagllamban megszerzett jogosultsgokhoz
http://www.youtube.com/watch?v=1hwh8K-bOuE&feature=relmfu
Kivtelek, amikor a Szerzds megenged korltozsokat a kzrend, a kzegszsg, a kzbiztonsg, valamint a kzszolglat vdelmben
Indokolt esetben
Csatlakoz 8 kzp-eurpai orszg munkavllalival szemben az EU-15 korltozsokat alkalmazhatott 7 vre (2+3+2 v)
Ma Horvtorszg polgraival szemben alkalmazhatnak korltozsokat EU tagllamok
A letelepeds szabadsga nll vllalkozk (orvosok, gyvdek, kiskereskedk,
kzmvesek) kln kategrija Egy adott tevkenysg folytatshoz specilis szakmai
kpestsre van szksg A kpestsek eltrek tartalmukban/idtartamukban az
egyes tagllamokban, ami megnehezti az engedlyeztetst Klcsns elismers kzssgi keretszablyok:
felsoktatsi oklevelek, szakkpestsek Egyes esetekben elfogadjk egyms diplomit Ms esetekben krni kell a kpzettsg elismerst (pl. jogsz)
Hatsgok krhetik pl. klnbzeti vizsga lettelt
Jogi szemlyek esetben: trsasgi jogi irnyelvek szablyozzk a fiktelep/lenyvllalat nyitst
Eurpai rszvnytrsasg - SE (2000-tl): legalbb kt tagllambl szrmaz trsasg sszeolvadsaknt, lenyvllalataknt, holdingjaknt vagy egy legalbb kt ve egy msik tagllamban lenyvllalatot fenntart trsasg talakulsval lehet ltrehozni.
2. Nem keres tevkenysget folytat szemlyek szabad mozgsa
Maastrichti szerzds ltrehozta az unis polgrsg intzmnyt, gy a szabad mozgs, minden egyes polgr joga.
Hrom hnapig brki szabadon utazhat Szemlyes fogyasztsra vsrolt termkek hazavihetk A termkeket terhel adkat a vsrls helyn kell megfizetni 90 l bor, 110 l sr, 20 l aperitif s 10 l getett szesz
Hrom hnapnl hosszabb kiutazs esetn tartzkodsi engedly szksges!
Hrom irnyelv, ami a nyugdjasok s a tanulk ms tagllamban tartzkodsnak feltteleit szablyozzk:
Aki a megtakartsai, vagyona alapjn igazolni tudja, hogy nem szorul r a fogad orszg szocilis seglyeire
Nyugdjuk akkora, hogy biztosan nem kell ignybe vennik a fogad orszg szocilis seglyeit
A dikoknak tanulmnyuk idejre a fogad tagllamban tartzkodsi engedlyre van szksgk (automatikus, ha felvtelt nyernek s beiratkoznak; rendelkeznek betegbiztostssal s szksges anyagi eszkzkkel)
http://www.youtube.com/watch?v=59B3XYC4V0c&feature=context&context=C42879c0VDvjVQa1PpcFPGOEuvWmODi-JsQgq3XBM7WvzmsU6zrMs=
Szolgltatsnyjts szabadsga Azok a szolgltatsok, amelyek valamilyen hatron
tnyl elemet tartalmaznak, amelyek esetben a szolgltats nyjtja s ignybevevje nem azonos tagllamban honos. Ha a tevkenysgt thelyezi, akkor mr ms
rendelkezsek vonatkoznak r. A tevkenysg idszakos tbb tagllamra kiterjed
jelleg A szolgltatst szolgltatsi dj ellenben vgzik Tevkenysgek: ipari, kereskedelmi s kzmves
tevkenysgek, szellemi szabadfoglalkozsok A megklnbztets tilalma:
A tagllamok nem rhatnak el eltr feltteleket azon szolgltatk szmra, akik egy msik tagllambl vgzik tevkenysgket, illetve akik egy msik tagllamban vesznek ignybe szolgltatsokat.
Kivtelek: kzhatalom; kzrend, kzegszsg, kzbiztonsg
2006: szolgltatsi irnyelv: A hatrokon tvel szolgltatsnyjts
egyszerstse rdekben Szrmazsi orszg elve: eszerint a szolgltatknak a
sajt orszgukban lefektetett adminisztratv elrsoknak kellene megfelelnik s a szrmazsi orszg felels a szolgltat s a szolgltats felgyeletrt (elutastottk!) Az olcsbb munkaert alkalmaz tagllamok
szolgltatitl, msrszt a legalacsonyabb szint szablyozst knl tagllambl rkez szolgltatk versenyelnytl flve elutastottk
Szolgltatsnyjts szabadsgnak elve: a tagllam, amelynek terletn a szolgltats megvalsul, nem alkalmazhat semmifle megklnbztetst a ms tagorszgbl szrmaz szolgltatkkal szemben (elfogadtk!) Kvetelmnyek kzrend, kzbiztonsg, kzegszsggy,
krnyezetvdelem
Amennyiben egy tagllam a szolgltattl igazolst, tanstvnyt kr, el kell fogadnia minden olyan, ms tagllambl szrmaz iratot, ami ezzel egyenrtk clt szolgl.
A tke szabad mozgsa Tiltja mind a tagllamok kztt, mind a
tagllamok s kls orszgok kztt a tke mozgsnak mindenfajta korltozst.
Az ruk, a szemlyek s a szolgltatsok szabad mozgsa kapcsn felmerl ellenrtkek kifizetsnek szabad mozgsrl is rendelkezik
Tke: a tkepiac elemei (pnz, rtkpaprok, stb.), tovbb, mint tkejavak: ingatlanok s fldtulajdon
Munkabrek hatrokon tnyl utalsa
1994: mindenfle pnz- s tkemozgs teljes liberalizlsa
Kivtelek: Nem srtheti a tagllamok azon jogt, hogy
megelzzk a nemzeti jogszablyok megsrtst az adzs s a pnzgyi szervezetek felgyelete tern.
Kzrend s kzbiztonsg vdelmben: pnzmoss vagy az adzs elkerlse elleni vdelem
Csatlakoz 12 orszg kzl tbben alkalmazhattak korltoz intzkedseket ingatlan s fldtulajdon szerzsre Rszleges s tmeneti korltozs
2011-ig majd meghosszabbtva: 2014 pr. 30-ig.
Adzs: szksg van bizonyos adzsi szablyok harmonizlsra Kzvetlen adk
Tagllami jog
Kzvetett adk (pl. FA, jvedki ad) A tagllamokban az FA minimum 15% kell, hogy
legyen (egy vagy kt kedvezmnyes kulcsot lehet alkalmazni, de minimum 5%-on kell lennik).
Az EU hossz tv clja az eredet szerinti adzson alapul kzssgi hozzadottrtk-ad rendszer
Clorszg szerinti: Az export admentes az eredet helyn, az importl veti ki az adt.
Szrmazsi orszg szerinti: Az elad szmtja fel az ft az rban, pont gy, mint belfldi rtkestskor.
Jvedki adk esetben fogyaszts helyn trtn adfizets (alkohol, dohny, svnyolaj-termkek)
Kzssgi adnem bevezetsnek tlete Az adzs tern konzultcis eljrs s egyhang
szavazs rvnyesl.
Ksznm a figyelmet!