Уважаемый председатель, члены комиссии!

Уважаемые коллеги!

Вашему вниманию представлена работа на тему «МЕЖМУНИЦИ-

ПАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ КИЗЕЛ-БЕРЕЗНИКИ: ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕК-

ТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА»

Тема межмуниципального сотрудничества является одной из активно

обсуждаемых на всех уровнях государственного и муниципального управле-

ния, заинтересованных кругах общества, что порождает множество разнооб-

разных подходов и требует соответственно осмысления, проработки.

Проблема межмуниципального сотрудничества является достаточно

молодой и до конца не изученной, что несколько затрудняет проведение ис-

следования, поскольку нет теоретической базы, которая могла бы быть поло-

жена в основу исследования, с одной стороны, с другой - вариативность под-

ходов ее разрешения дает возможность увидеть положительные и отрица-

тельные стороны каждого из подходов и учесть в нашем исследовании.

Цель, задачи исследования, объект и предмет представлены на

слайдах 1-4, позвольте на них не останавливаться и перейти к изложению

сути исследования.

Провозглашенная в федеральном законе 131-ФЗ организационно-пра-

вовая самостоятельность не подкреплена надлежащим образом экономиче-

ски, не вдаваясь в иные подробности, межмуниципальное сотрудничество

может стать основой для формирования «новой экономики» муниципальных

образований, в определенном смысле их самодостаточности, во-первых. Во-

вторых, может стать реальным механизмом защиты общих интересов муни-

ципальных образований, эффективного решения задач местного значения и

осуществления прав граждан на местное самоуправление, обеспечению взаи-

модействия органов местного самоуправления и органов государственной

власти субъекта РФ на качественно новой основе, что ведет к эффективному

функционированию экономики муниципального образования, региона в це-

лом.

Слайд 5

Во второй главе исследования проведен анализ ресурсов, экономиче-

ской специализации, потенциала территорий Кизеловского муниципального

района и Березниковского городского округа с использованием SWOT-анали-

за, составлены сводные таблицы. Данная работа позволила нам наметить воз-

можные «точки взаимодействия» представленных муниципальных образова-

ний.

Анализ позволил выделить основные направления взаимодействия

Кизеловского муниципального района и Березниковского городского округа.

Во-первых, в рамках осуществления межмуниципального сотрудни-

чества Кизеловского муниципального района и Березниковского городского

округа возможно развитие отношений, связанных с перспективой строитель-

ства магистрали «Белкомур». Горнозаводское направление в этом случае

превратится из тупиковой в транзитную ветку для регионов Сибири и Даль-

него Востока в направлении Северо – Запада. В связи с этим, на территории

Кизеловского муниципального района появится возможность организации

логистического центра который охватит такие предприятия гиганты западно-

го Урала как, ОАО «Сильвинит», ОАО «Метафракс», ОАО «Уралкалий»,

ОАО «Ависма», ОАО «Сода», ОАО «Уралхим» и т.д.

Помимо названного, сотрудничество муниципальных образований

может развиваться и в направлении использования существующих возмож-

ностей Кизеловского муниципального района по ремонту вагонов в мастер-

ских Кизела, поскольку в будущем Уралкалий планирует увеличение числа

вагонов-хопперов от 20 до 30% для перевозки минеральных удобрений, что

будет требовать также дополнительного числа рабочих мест для их ремонта.

На данный момент возможность проводить плановые и внеплановые ре-

монты на дополнительные объемы при существующих мощностях предприя-

тия отсутствует в силу таких факторов как нехватка земельных площадей и

инфраструктуры, специалистов рабочих профессий.

В этой связи, «путевые дорожные мастерские» станции Кизел, нахо-

дящиеся в долгосрочной аренде компании ОАО «Сильвинит», могут стать

хорошей базой для предоставления качественного ремонта вагонов. Так же

как Сильвинит, предприятие Уралкалий будет готово вкладывать финансо-

вые средства в данный проект. ОАО «Сильвинит» уже готово вкладывать ин-

вестиции в модернизацию для того, чтобы постепенно наращивать объем ре-

монта вагонов-хопперов для перевозки минеральных удобрений и развивать

наиболее сложный вид ремонта – деповской.

Во-вторых, проведенный анализ показал возможность переработки

отвалов Уралкалия, которые занимают гектары земель, соответственно воз-

никает возможность кооперации вышеназванных муниципальных образова-

ний в данном вопросе.

Иным перспективным направлением межмуниципального сотрудни-

чества Кизеловского муниципального района и Березниковского городского

округа является использование трудового потенциала КМР на предприятиях

«Уралкалия» БГО, с выделением КМР в так называемую «спальную зону»,

точнее рекреационную зону, что очень важно для промышленных террито-

рий, а БГО в промышленную. Данная концепция является приоритетной и ре-

альной для межмуниципального сотрудничества.

В ближайшее время «Уралкалий» приступит к освоению новых ме-

сторождений, а это огромный объем работ, где соответственно потребуется

значительное количество рабочих и специалистов. При этом БГО уже испы-

тывает острую нехватку жилья.

Расстояние между Березниками и Кизелом составляет 71 км, что счи-

тается приемлемым для проезда 2 раза в день.

При налаживании такого типа сотрудничества, возникнет потреб-

ность в качественной дорожной магистрали, которая сократит время пути от

Кизела до Березников. Реализация данного проекта может быть осуществле-

на как участие в рамках регионального проекта «муниципальные и межмуни-

ципальные дороги», так и возможно участие в федеральном проекте «Новые

дороги городов России».

Отсюда вывод: выгоды от данного сотрудничества весьма значитель-

ные: произойдет увеличение рабочих мест предприятий города Березники,

увеличатся налоговые отчисления в бюджет. Кизеловский муниципальный

район получит снижение социальной напряженности, за счет кардинального

сокращения безработных. Также при заинтересованности крупнейшего про-

мышленного предприятия России ОАО «Уралкалий» у предприятия появ-

ляется дополнительная возможность вкладывать средства в реализацию со-

циальных проектов Кизеловского муниципального района. Предполагаемы-

ми объектами могут стать осуществление различных проектов в области

здравоохранения, культуры, спорта и образования.

Благодарю за внимание!