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Módulo 14. Integración de la cuenta anual de la hacienda pública Unidad 3. La cuenta nacional y la macroeconomía Actividades
UnADM | IPN | BUAP | Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas 0
5to semestre
Módulo 14 Integración de la cuenta anual de
la hacienda pública
Unidad 3 La cuenta nacional y la macroeconomía
Actividades
Módulo 14. Integración de la cuenta anual de la hacienda pública Unidad 3. La cuenta nacional y la macroeconomía Actividades
UnADM | IPN | BUAP | Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas 1
Índice Introducción .......................................................................................................................... 2
Actividad 1. Cuenta Pública .............................................................................................. 3
Actividad 2. Variables macroeconómicas ......................................................................... 5
Autoevaluación ................................................................................................................. 7
Actividad 3. Ingresos gastos y deuda de un órgano autónomo ........................................ 7
Cierre .................................................................................................................................. 10
Referencias de la unidad .................................................................................................... 11
Anexo ................................................................................................................................... 1
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Introducción
Unidad de competencia Articula la Cuenta Pública anual a partir de las metas nacionales para eficientar el uso de los recursos.
Existen entes que intervienen de manera significativa en aspectos administrativos, jurídicos y económicos de México, entre ellos se encuentran: organismos autónomos, empresas paraestatales y empresas productivas. Hablar de órganos autónomos del Estado es referirse a los entes públicos que tienen una personalidad jurídica y patrimonio propios; además, sus funciones básicas están enfocadas a la optimización de procesos de carácter administrativo y jurídico. Por otro lado, las empresas paraestatales, tal como lo menciona la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF) son organismos descentralizados, “creados por ley o decreto del Congreso de la Unión o por decreto del Ejecutivo Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, cualquiera que sea la estructura legal que adopten” (Art. 45). Mientras que, las Empresas Productivas del Estado (EPE) surgen como una necesidad del Estado para que las empresas de energía e hidrocarburos puedan tener bases competitivas a nivel mundial. El 11 de agosto de 2014, a través de la publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF), se decretó convertirlas en empresas productivas del Estado y dejan de estar sujetas a la Ley Federal de Entidades Paraestatales. Los órganos autónomos, las empresas paraestatales y las productivas, al ser parte del Estado, están obligados a contribuir con la transparencia y la rendición de cuentas, es por lo que su información contable, programática y presupuestaria forma parte de la integración de la Cuenta Pública.
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Actividad 1. Cuenta Pública Los órganos autónomos surgen en México en los años noventa, realizan algunas de las funciones que corresponden al Estado, siendo su característica principal poseer una personalidad jurídica y patrimonio propios. La información que se presenta en la Cuenta Pública, en el Tomo que corresponde, se estructura atendiendo a lo dispuesto en el artículo 53 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), y que contiene: introducción, información contable, información presupuestaria e información programática. Adicionalmente, y parar dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 23, 27 y 46 de la LGCG, se incluye un apartado con anexos de cada ente público, conteniendo las relaciones de bienes muebles e inmuebles que integran el patrimonio y el informe de esquemas bursátiles y de coberturas financieras. Cabe mencionar que la información se presenta de manera consolidada, pero también por cada órgano autónomo.
Antes de empezar reflexiona ¿Cuál es el procedimiento para la integración de la Cuenta Pública?
Propósito Organizar las etapas y elementos necesarios para la integración y presentación de la cuenta pública. Instrucciones
1. Para realizar la actividad consulta los siguientes recursos disponibles en el aula virtual:
Material de aprendizaje:
Unidad 3. La Cuenta Nacional y la macroeconomía
Cuenta Pública Ciudadana 2014. Ingresos, egresos y deuda del gobierno Revisa la sección Qué es la cuenta pública.
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Secretaría de Hacienda y Crédito Público / Presentación Cuenta Pública 2016
Guía para la elaboración de la cuenta pública
Complementario que proporcione el docente en línea
2. Una vez analizada la información, elabora un diagrama de flujo en el que integres
el proceso para la presentación de la Cuenta Pública de un órgano autónomo, debes tomar como base la normatividad vigente. Puedes realizarlo en el programa de tu preferencia, pero deberás guardar el archivo en formato de imagen jpg. Incluye tu nombre y fuentes de información.
3. Guarda tu actividad con la nomenclatura M14_U3_A1_apellido paterno + inicial
apellido materno + inicial de nombre.
4. Posteriormente, participa en el foro Cuenta Pública: • Publica el organizador gráfico elaborado. • Comparte una reflexión en torno al tema analizado en tu organizador gráfico. • Responde a las preguntas eje de discusión que indicará el docente en línea.
5. Consulta la lista de cotejo en el Anexo al final de este documento y ajusta tu
actividad en caso de ser necesario.
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Actividad 2. Variables macroeconómicas El comportamiento de determinados indicadores macroeconómicos se incluye en la introducción de algunos de los tomos de la Cuenta Pública. No es posible precisar cuáles son los que intervienen, porque existen cambios en las variables macroeconómicas que pueden afectar los resultados que se presentan, por lo que se recurre a los indicadores macroeconómicos para presentar bajo qué condiciones o qué fue lo que influyó para generar los cambios en el resultado entre los recursos presupuestados, programados y lo que realmente se gastó.
Antes de empezar reflexiona ¿Cuáles son las variables macroeconómicas que se consideran en la Cuenta Pública?
Propósito Destacar las variables macroeconómicas que afectan al ingreso, gasto y a la deuda pública. Instrucciones
1. Para realizar la actividad consulta los siguientes recursos disponibles en el aula virtual:
Material de aprendizaje:
Unidad 3. La Cuenta Nacional y la macroeconomía
Banco de Información Económica
Plan Nacional de Desarrollo 2013 - 2018
Complementario que proporcione el docente en línea
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2. Una vez analizada la información, realiza un mapa conceptual en el que muestres las variables macroeconómicas que repercuten en el ingreso, gasto y deuda, las cuales contribuyen al logro de las metas nacionales. Puedes realizarlo en el programa de tu preferencia, pero deberás guardar el archivo en formato de imagen jpg.
3. Integra en un archivo tu cuadro e incluye carátula, reflexión y fuentes de consulta en formato APA.
4. Consulta la lista de cotejo en el Anexo al final de este documento y ajusta tu actividad en caso de ser necesario.
5. Guarda tu actividad con la nomenclatura M14_U3_A2_apellido paterno + inicial
apellido materno + inicial de nombre. Sube tu documento al espacio de la tarea en el aula virtual para recibir realimentación.
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Autoevaluación
Antes de elaborar la actividad integradora de esta unidad, es recomendable que realices la autoevaluación que consiste en responder un cuestionario para que puedas valorar lo aprendido. Para realizarla deberás entrar al aula virtual.
Actividad 3. Ingresos gastos y deuda de un órgano autónomo Los órganos autónomos no están sujetos a la jerarquía de alguna organización (jurídica o privada), realizan funciones del Estado de tipo jurídico o administrativo y, por lo tanto, están sujetos a la presentación de información que será parte de la Cuenta Pública. En el tomo VI, se pueden visualizar los apartados de cada uno de los entes públicos que son considerados órganos autónomos. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 53 de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, la información debe ser: • Introducción • Contable • Programática • Presupuestaria • Anexos
En cumplimiento al último párrafo del Art. 23 de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, el segundo párrafo del artículo 27 y el último párrafo del artículo 46, se incluyen anexos de cada ente público.
Antes de empezar reflexiona ¿Los órganos autónomos forman parte de la integración de la Cuenta Pública?
Propósito Articular la Cuenta Pública anual a partir de las metas nacionales a fin de eficientar el uso de los recursos.
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Instrucciones
1. Para realizar la actividad consulta los siguientes recursos disponibles en el aula virtual:
Material de aprendizaje:
Unidad 3. La Cuenta Nacional y la macroeconomía
Cuenta Pública Ciudadana 2014. Ingresos, egresos y deuda del gobierno Revisa la sección Qué es la cuenta pública.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público / Presentación Cuenta Pública 2016
Banco de Información Económica
Plan Nacional de Desarrollo 2013 - 2018
Presentación de la Cuenta Pública de órganos autónomos, empresas paraestatales y empresas productivas
Complementario que proporcione el docente en línea
2. Una vez analizada la información, desarrolla un caso práctico donde integres la
Cuenta Pública de un órgano autónomo con base en la normatividad vigente. Se requiere que los cálculos estén elaborados a través de fórmulas en Excel.
3. Integra un informe con contenga carátula, introducción, presentación del caso y conclusión, asimismo buena ortografía y las referencias en formato APA.
4. Consulta la rúbrica de evaluación en el Anexo al final de este documento. Ajusta tu actividad en caso de ser necesario.
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5. Guarda tu actividad con la nomenclatura M14_U3_A3_apellido paterno + inicial
apellido materno + inicial de nombre. Sube tu documento al espacio de la tarea en el aula virtual para recibir realimentación.
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Cierre Has concluido la tercera unidad del Módulo 14. Integración de la cuenta anual de la
hacienda pública. Como parte de las actividades del proceso enseñanza-aprendizaje, elaboraste un diagrama de flujo para la integración de la Cuenta Pública por órganos autónomos, y para ello fue necesario conocer los requisitos legales y administrativos que la regulan; presentaste un mapa conceptual sobre las variables macroeconómicas, por lo que fue pertinente saber cuáles son las principales variables macroeconómicas que pueden afectar los resultados que se presentan en la Cuenta Pública, así como las características, los cambios y evolución que presentan. Al realizar el ejercicio de la integración de la Cuenta Pública por órganos autónomos fue posible conocer, que aun cuando no tienen jerarquía por parte de alguna dependencia pública o privada, si tienen la responsabilidad de informar, por cada ente que los integra, la información contable, programática y presupuestaria que les fue asignada. Para realizarla, fue necesario considerar los requisitos de tipo administrativo y jurídico que regulan la presentación de la información.
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Referencias de la unidad Material de aprendizaje
• Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (s.f.). Banco de Información
Económica. Recuperado de: http://www.inegi.org.mx/sistemas/bie/
• Plan Nacional de Desarrollo 2013 - 2018. (s.f.) Recuperado de: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5299465
• Secretaría de Hacienda y Crédito Público. (2014). Cuenta Pública Ciudadana
2014. Ingresos, egresos y deuda del gobierno. Recuperado de: http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/Presupuesto/Rendicion_de_Cuentas/CP_2014.pdf
• Secretaría de Hacienda y Crédito Público. (2014). Guía para la elaboración de la
Cuenta Pública de los Entes Públicos de las Entidades Federativas. Recuperado de: http://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/secretario/SEC_01_01_001.pdf
• Secretaría de Hacienda y Crédito Público. (s.f.). Presentación Cuenta Pública
2016. Recuperado de: https://www.cuentapublica.hacienda.gob.mx/es/CP/2016
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Anexo Lista de cotejo de Actividad 1. Cuenta Pública Indicador de logro:
• Analizar los efectos de las variables macroeconómicas en la cuenta pública.
Criterios Puntaje Puntos obtenidos Observación
Académicos
1. Muestra una secuencia lógica a fin de preparar la información que se presenta en la Cuenta Pública de los órganos autónomos y los órganos estratégicos.
12 pts.
2. Contiene los pasos necesarios para realizar la integración de la Cuenta Pública.
25 pts.
3. Utiliza los símbolos adecuados al proceso que se está realizando para la integración de la Cuenta Pública.
25 pts.
4. Los datos en el diagrama están bien organizados, son precisos y fáciles de leer.
12 pts.
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5. Como parte de su intervención en el foro, participa de acuerdo a lo solicitado y comenta las aportaciones de al menos dos participantes.
10 pts.
De formato
1. Incluye los datos generales solicitados: nombre y fuentes de información.
2 pts.
2. La redacción es correcta (sintaxis y gramática). 2 pts.
3. El texto cuenta con buena ortografía. 2 pts.
4. Utiliza los símbolos de inicio y fin, así como los símbolos adecuados en cada proceso, y los conectores que se requieren.
5 pts.
5. Utiliza líneas de flujo que indican hacia donde se debe seguir, a fin de preparar la información que se presenta en la Cuenta Pública de los órganos autónomos y los órganos estratégicos.
5 pts.
Totales 100 pts. pts.
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Lista de cotejo de Actividad 2. Variables macroeconómicas Indicador de logro:
• Analizar los efectos de las variables macroeconómicas en la cuenta pública.
Criterios Puntaje Puntos obtenidos Observación
Académicos
1. El concepto principal es adecuado y pertinente con las variables macroeconómicas.
10 pts.
2. El concepto se puede leer de manera clara a partir de las variables macroeconómicas que establece en el mapa conceptual.
30 pts.
3. Muestra las variables macroeconómicas (conceptos) de manera progresiva, de lo general a lo particular.
30 pts.
4. Utiliza palabras clave para representar la idea principal, de tal forma que muestra la interrelación o diferenciación entre las variables macroeconómicas.
15 pts.
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De formato
1. Contiene al menos tres niveles. El último nivel muestra los aspectos específicos de cada idea.
3 pts.
2. Une dos conceptos clave con su conector, usa enlaces sencillos cuando pertenecen al mismo eje.
3 pts.
3. Incluye los requisitos generales solicitados: carátula, reflexión y fuentes de consulta.
3 pts.
4. Las ideas son jerarquizadas correctamente. 3 pts.
5. La redacción es correcta (sintaxis y gramática). 3 pts.
Totales 100 pts. pts.
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Rúbrica de Actividad 3. Ingresos gastos y deuda de un órgano autónomo Indicador de logro:
• Relacionar la cuenta pública con las metas nacionales.
CRITERIOS NIVELES DE LOGRO
MUY BIEN BIEN REGULAR
1. Formalidad en la redacción
5 pts. 4 pts. 1 pts. Utiliza un tono formal en su redacción, es clara, coherente y lógica.
Utiliza un tono formal en su redacción, pero falta ampliar su vocabulario; presenta: coherencia, claridad y lógica.
Su tono es formal, pero incluye un vocabulario de sarcasmo. Utiliza un tono formal en su redacción, pero no cuenta con un vocabulario amplio. Tiene alguna de las características de coherencia, claridad o lógica, o bien presenta las características con un nivel bajo.
2. Contenido de la Introducción
10 pts. 9 pts. 3 pts. Presenta de manera completa la introducción de la Cuenta Pública de un órgano autónomo.
Presenta de manera casi completa la introducción de la Cuenta pública de un órgano autónomo.
Presenta parte de la introducción de la Cuenta Pública de un órgano autónomo.
3. Contenido y forma de la información contable
20 pts. 15 pts. 5 pts. Logra jerarquizar y categorizar la información contable que integra la Cuenta Pública de un órgano autónomo. Presenta la
Jerarquiza y categoriza casi toda la información contable que integra la Cuenta Pública de un órgano autónomo. Presenta la
Jerarquiza y categoriza parte de la información contable que integra la Cuenta Pública de un órgano autónomo. Presenta la
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información de manera completa y cumple con los requisitos que solicita la normatividad vigente.
información de manera casi completa y cumple con los requisitos que solicita la normatividad vigente.
información de manera casi completa y cumple con algunos de los requisitos que solicita la normatividad vigente.
4. Contenido y forma de la información presupuestaria
20 pts. 15 pts. 5 pts. Logra jerarquizar y categorizar la información presupuestaria que integra la Cuenta Pública de un órgano autónomo. Presenta la información de manera completa y cumple con los requisitos que solicita la normatividad vigente.
Jerarquiza y categoriza casi toda la información presupuestaria que integra la Cuenta Pública de un órgano autónomo. Presenta la información de manera casi completa y cumple con los requisitos que solicita la normatividad vigente.
Jerarquiza y categoriza parte de la información presupuestaria que integra la Cuenta Pública de un órgano autónomo. Presenta la información de manera casi completa y cumple con algunos de los requisitos que solicita la normatividad vigente.
5. Contenido y forma de la información programática
20 pts. 15 pts. 5 pts. Logra jerarquizar y categorizar la información programática que integra la Cuenta Pública de un órgano autónomo. Presenta la información de manera completa y cumple con los requisitos que solicita la normatividad vigente.
Jerarquiza y categoriza casi toda la información programática que integra la Cuenta Pública de un órgano autónomo. Presenta la información de manera casi completa y cumple con los requisitos que solicita la normatividad vigente.
Jerarquiza y categoriza parte de la información programática que integra la Cuenta Pública de un órgano autónomo. Presenta la información de manera casi completa y cumple con algunos de los requisitos que solicita la normatividad vigente.
6. Contenido y forma de los Anexos
15 pts. 9 pts. 2 pts. Logra jerarquizar y categorizar la información de los anexos que integran la Cuenta Pública de un órgano autónomo. Presenta la información de manera completa
Jerarquiza y categoriza casi toda la información de los anexos que integran la Cuenta Pública de un órgano autónomo. Presenta la información de manera casi
Jerarquiza y categoriza parte de la información de los anexos que integran la Cuenta Pública de un órgano autónomo. Presenta la información de manera casi
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y cumple con los requisitos que solicita la normatividad vigente
completa y cumple con los requisitos que solicita la normatividad vigente.
completa y cumple con algunos de los requisitos que solicita la normatividad vigente.
7. Fuentes de información
5 pts. 4 pts. 2 pts. Presenta al menos cuatro fuentes de información actualizadas, cita en formato APA en su versión más reciente.
Presenta al menos tres fuentes de información actualizadas, cita en formato APA en su versión más reciente.
Presenta uno o dos fuentes de información actualizada, cita en formato APA en su versión más reciente.
8. Gramática y ortografía
5 pts. 4 pts. 2 pts. No comete errores de gramática ni de ortografía que distraen al lector del contenido de la información.
Comete uno o dos errores gramaticales u ortográficos que distraen al lector del contenido de la información.
Comete tres o cuatro errores gramaticales u ortográficos que distraen al lector del contenido de la información.
RANGOS DE EVALUACIÓN Puntaje Nivel de logro 51 a 100 Muy bien 26 a 50 Bien
Menos de 26 Regular