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Ana Patricia Perales Fernández Un factor clave que genera bienestar y desarrollo al país son los recursos naturales, en especial el recurso hídrico; el agua es un elemento vital que condiciona la existencia del ser humano, por lo que en el presente y futuro su permanencia y disponibilidad se vulnera por los efectos del cambio climático y por una ineficiente gestión integral en su manejo. b) Uso racional de los recursos naturales e hidrológicos
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Ana Patricia Perales Fernández Maestra en Economía y Desarrollo Regional
Subdirectora de Fortalecimiento a Organismo Operadores de Agua en el Estado
[email protected] Celular:(834)11-57970
Eje 4.- Por una política ambiental sustentable
b) Uso racional de los recursos naturales e hidrológicos
Un factor clave que genera bienestar y desarrollo al país son los recursos naturales, en
especial el recurso hídrico; el agua es un elemento vital que condiciona la existencia del
ser humano, por lo que en el presente y futuro su permanencia y disponibilidad se vulnera
por los efectos del cambio climático y por una ineficiente gestión integral en su manejo.
Si bien México es el quinto país con mayor biodiversidad de aves, el cuarto con mayor
biodiversidad vegetal y se encuentra dentro de los 17 países del mundo que albergan el
70% de la biodiversidad del planeta en sólo el 10% del territorio del mismo; igualmente,
Mexico es el 11° país más poblado del mundo, con poco más de 112 millones de
Mexicanos, es la 7° economía del mundo más contaminante, lo que nos ha convertido en
un país con estrés hídrico, en especial en las regiones del centro y norte.
Según estimaciones de la CONAGUA, al año 2030 la población crecerá en un 84%
respecto a la actual, y el 50% estará concentrada en 32 ciudades con más de 500 mil
habitantes. Asimismo, para esa dependencia México presenta retos importantes en
materia hídrica, México se enfrenta a:
1. Una demanda que crece exponencialmente derivado del crecimiento poblacional y
el mayor desarrollo económico.
2. La desigual distribución del agua en el tiempo y en el espacio.
3. Una disponibilidad real menor, motivada por la contaminación de las aguas.
4. Y un uso ineficiente del agua en diferentes sectores usuarios.
Así, los problemas que enfrenta el sector hidráulico en México, son serios y añejos,
resultado de políticas fallidas de corto plazo; de una falta de visión de futuro en el sector.
Estos problemas van desde políticas públicas inequitativas, poco seguras e ineficientes,
prestación de servicios públicos deficientes, infraestructuras obsoletas, contaminación de
fuentes, inversiones poco factibles, falta de transparencia y rendición de cuentas, usuarios
irresponsables y decisiones mal orientadas, entre otras muchas.
En Tamaulipas algunos desafíos del sector hídrico, varían desde la poca o nula
disponibilidad de agua en regiones como el altiplano, Valle de San Fernando, y región
norte; abundancia en zona sur, centro y Mante, ineficiencias en la operación de los
sistemas de agua potable y saneamiento, sistemas de agua rurales obsoletos
encareciéndose su operación, tarifas de bajo rango, usuarios morosos y faltos de
conciencia e irresponsabilidad.
Ana Patricia Perales Fernández Maestra en Economía y Desarrollo Regional
Subdirectora de Fortalecimiento a Organismo Operadores de Agua en el Estado
[email protected] Celular:(834)11-57970
Debemos en el tiempo hacer los ajustes necesarios para revertir y solucionar dichos
problemas, a fin de concentrarnos en cómo podemos aprovechar mejor nuestros recursos
ambientales de manera sustentable.
En este sentido, y con la finalidad de enriquecer el “Programa para México” por un país
con rumbo se propone implementar políticas públicas orientadas a:
1. Dotar a la CONAGUA de mayores facultades y autonomías, convirtiéndola en un
organismo descentralizado de la SEMANART (actualmente es un órgano
desconcentrado de la misma lo que limita su campo de decisión), que regule
mediante leyes, reglamentos y de más instrumentos jurídicos, las bases para una
mejor gestión integral del recurso hídrico en el país.
2. Revisar y evaluar las Reglas de operación de los programas federales de apoyo a
la infraestructura de agua potable, alcantarillado y saneamiento a fin de garantizar
el uso eficiente de los recursos y generar Convenios de desempeño y asignación
de recursos con las Entidades Federativas.
3. Garantizar que todas las entidades federativas cuenten con un marco institucional
adecuado para gestionar el recurso hídrico estatal, por ejemplo: comisiones
estatales de agua, las leyes estatales de agua que regulan entre otros aspectos, la
prestación del servicio de agua potable en los municipios.
4. Crear órganos reguladores estatales de los servicios de agua potable, a fin de
garantizar que los municipios, y en su caso el estado, otorguen servicios de agua
potable, alcantarillado y saneamiento de calidad.
5. Diseñar y promover el uso generalizado de esquemas tarifarios eficientes que
garanticen la sostenibilidad del servicio, al mismo tiempo de diseñar una política de
subsidios focalizados y de autoselección para usuarios domésticos.
6. Profesionalizar en las Entidades Federativas y municipios al personal que se
encuentra a cargo de la gestión de los recursos hídricos, en específico de al
recurso humano que operan los sistemas de agua potable y saneamiento del país
tanto en el área rural como urbano a fin de promover su autosuficiencia en el corto,
mediano y largo plazo.
7. Establecer programas de inversión flexibles para el fortalecimiento institucional y
de infraestructura hidráulica para los sistemas de agua potable y saneamiento del
país tanto en el área rural como urbano.
8. Establecer programas estratégicos de educación ambiental, o como planes de
estudio, en todos los niveles educativos, incluso el universitario, a fin de influir en
las nuevas generaciones y difundir, promover y gestionar cambios de hábitos en
la población.