99. Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Ante y Plan de Manejo del proyecto "Sistema Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de los Barrios

8/6/2019 99. Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Ante y Plan de Manejo del proyecto "Sistema Alcantari

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Resumen Ejecutivo Contenidos

I. INTRODUCCIN__________________________________________________ 4 1.1. OBJETIVOS DEL PROYECTO. _____________________________________________________ 4

1.1.1. Objetivo General. _________________________________________________________ 4

1.1.2. Objetivos Especficos.______________________________________________________ 4

II.

METODOLOGA ___________________________________________________ 4

III. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO _______4

IV. DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO _________________ 5

V. DESCRIPCIN DEL PROYECTO. ________________________________________ 6

VI. CARACTERIZACIN DE LA LNEA BASE _________________________________ 6

VII. ANLISIS DE RIESGOS Y AFECTACIONES ________________________________ 6

VIII. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES_____________________________7 8.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES _________________________ 7

8.1.1. Actividades del Proyecto __________________________________________________ 7

8.1.2. Identificacin y Seleccin de Factores Ambientales ________________________ 10

8.1.3. Identificacin de Impactos Ambientales __________________________________ 10

IX. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES __________________________ 12 9.1. DESCRIPCIN DE IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO___________________________ 12

9.2. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES _______________________________________ 12

9.2.1. Mtodo RIAM __________________________________________________________ 13

X. PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL__________________________________ 14

XI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL_____________________________________15 11.1. Estructura del Plan de Manejo Ambiental_________________________________________ 15

11.2. Objetivos del Plan de Manejo Ambiental ______________________________________ 15

11.2.1. Objetivo general _______________________________________________________ 15

11.2.2. Objetivos especficos___________________________________________________ 15

XII. Bibliografa __________________________________________________ 24


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FICHA AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO: SISTEMADE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DELOS BARRIOS DEL NORTE DE LA CIUDAD DE ALAMOR, CANTN PUYANGO

a) UBICACIN:

PROVINCIA : LojaCANTON : PuyangoCIUDAD : AlamorPARROQUIA : Alamor

En la actualidad, funciona un Sistema de Alcantarillado y Pluvial combinado, que sirve aaproximadamente el 74.82%, de los habitantes de Alamor, involucrando bsicamente al centro ybarrios del sur de la Ciudad. El 25,18 % restante de la poblacin utiliza otros procesos de

disposicin final de excretas y aguas residuales, o no tiene el servicio, dentro de cuyo porcentajeestn los localizados en los Barrios del Norte, que pertenecen al sector 1, donde bsicamente estnurbanizaciones nuevas, siendo la zona de expansin futura de conformidad a la PlanificacinInstitucional prevista.

b) PRINCIPAL ACTIVIDAD:

Construccin del Sistema De Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residualesde los Barrios del Norte de la Ciudad de Alamor

c) FASES DE OPERACIN DEL ESTUDIO:

Construccin, Operacin-Mantenimiento y cierre o abandono.

d) INSTITUCIN CONTRATANTE

Gobierno Autnomo Municipal del Cantn Puyango

e) REPRESENTANTE LEGAL:

Dr. Vctor Hugo Tinoco Montao, Alcalde del Cantn Puyango. Ver Apndice N. 1

f) FECHA DE EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD.

La Autoridad Ambiental, en su momento, y la entidad por iniciativa propia, decidi dar inicio alProceso de Licenciamiento Ambiental, habindose procedido con todos los pasos y procedimientosque ello implica. El Proyecto cuenta con el aval y apoyo del Banco del Estado, contando para elefecto con los diseos definitivos que permitirn ejecutarla de manera inmediata y urgente; por loque, al tratarse de una obra prioritaria y que busca solucionar un problema emergente, buscacomplementar el sistema de saneamiento ambiental para la Ciudad de Alamor de los Barrios delNorte que en la actualidad no lo tiene, por lo que se est concluyendo con los pasos legales,administrativos y ambientales para que pueda ser ejecutada.

Luego del recorrido de campo y actividades ejecutadas, se evidencia un total apoyo a laconstruccin del proyecto, que busca mejorar la calidad de vida de los pobladores de la Ciudad deAlamor que van a constituir las nuevas Urbanizaciones y viviendas de los denominados Barrios delNorte.

g)

PLAZO.


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Por las caractersticas propias de la proyecto, se define un plazo mximo de doce meses para suimplementacin por parte del Contratista ejecutor de la obra, desde el momento que esto ocurra.

Para la formulacin del Estudio Ambiental y Plan de Manejo 120 das, desde la entrega total delanticipo

h) RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE Ingeniero Gustavo Costa Jaramillo, Consultor Ambiental Acreditado N. 033-DGA-GPL-2010. VerApndice N. 2.

i) DIRECCIN CONSULTOR

Avenida Emiliano Ortega 08-77 y Rocafuerte. Telfono 2570178 cel: 097451446Email:[email protected]

j) FECHA DEL ESTUDIO: Abril-Junio del 2011

k) PRESUPUESTO DE INVERSIN DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

8,355,60 dlares

l) EQUIPO TCNICO RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO:


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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE Y PLAN DE MANEPROYECTO: SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

CIUDAD DE ALAMOR

FASES:

CIUDAD DE ALAMOR - CANTN PUYANGO

EQUIPO TCNICO PROFESIONAL MULTIDISCIPLINARIO

NOMBRE PROFESION COMPONENTE

Gustavo CostaJaramillo

Ingeniero en Industrias Agropecuarias

Magister en Administracin

Ambiental

Consultor PrincipalEvaluacin de Impactos AmbientalesBase legal aplicableFormulacin Plan de Manejo Ambiental

Csar Pieda Armijos

Ingeniero en Manejo yConservacin del Medio

Ambiente

Lnea Base, Flora y FaunaRevisin Plan de Manejo Ambiental;Elaboracin Mapas, SIG

Oswaldo Mora Aguirre

Ingeniero Civil, Especialistaagua y saneamiento

Revisin diseo proyecto, componente Planta de TratamientoDescripcin del proyecto

lvaro CarrinRojas

Ingeniero Civil, conformacin en suelos

Revisin diseo proyecto Sistema de AlcantarilladoDescripcin del proyecto

ETAPA-EP (Agua superficial)Laboratorios Acreditados AGROBIOLAB(Suelos, sitio Planta Tratamiento)


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I. INTRODUCCIN

En la ciudad de Alamor las aguas negras y grises en la actualidad se estn descargando sin ningn tipode tratamiento, a excepcin de algunos puntos de descarga que tienen como tratamiento preliminarunidades de decantacin de slidos en suspensin, en los cursos hdricos de las inmediaciones. Laimposibilidad de realizar un control estricto para que las instalaciones al interior de las viviendas serealicen de manera adecuada, as como tambin la falta de cobertura del sistema de Alcantarillado delos Barrios del Norte de la ciudad de Alamor termina siendo un grave problema.

1.1. OBJETIVOS DEL PROYECTO.Los objetivos planteados en el presente estudio son los siguientes:

1.1.1. Objetivo General.

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan de Manejo del Proyecto Sistema deAlcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de los Barrios del Norte de la Ciudad deAlamor, Cantn Puyango, Provincia de Loja.

1.1.2. Objetivos Especficos.

Proveer informacin con respecto a la situacin social en el rea de influencia del proyecto.

Proveer informacin cuantitativa adicional de suelos, agua, vegetacin y vida silvestre en el rea deinfluencia del proyecto.

Caracterizar ambientalmente la zona de influencia del proyecto (Definicin de la Lnea Base)Identificar, valorar y jerarquizar los impactos producidos como consecuencia de las actividades aejecutarse en las fases de construccin; operacin-mantenimiento; y, de cierre o abandono.

Disear un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que garantice el bienestar de la poblacin, de lostrabajadores y el mantenimiento y conservacin del entorno natural de la Ciudad de Alamor.

Cumplir con la normativa ambiental nacional y provincial vigentes.

II. METODOLOGA

La metodologa utilizada para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan deManejo Ambiental del proyecto, ha permitido conocer profundamente el grado de incidenciaambiental de cada una de las actividades que realizar, su anlisis ha permitido caracterizarambientalmente la zona de influencia, as como detectar e identificar los impactos ambientales paraluego mitigar sus efectos mediante la adopcin de medidas correctoras oportunas, en concordanciaal marco legal vigente. Para se ha ejecutado: recopilacin de la informacin; trabajo de campo;trabajo de oficina; la realizacin del proceso de participacin social; y, ha culminado con laelaboracin del Informe Final, consistente en la realizacin del estudio de impacto ambiental y elPlan de Manejo, diseados.

III. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO

Entre las normas nacionales se establecen las Leyes que requieren aprobacin del Poder Legislativo,Reglamentos que son dictados por el Poder Ejecutivo y contienen normas y procedimientos detallados

y las Ordenanzas de Municipios y Consejos Provinciales, dictadas en base a su autonoma en la medidaque no sean contrarias a leyes y reglamentos.


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La Constitucin de la Repblica.La Ley de Gestin Ambiental

Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS) Reglamento de aplicacin de los mecanismos de participacin social establecidos en la Ley de

Gestin Ambiental Instructivo al Reglamento de aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social

establecidos en la Ley de Gestin Ambienta, Acuerdo 112 Reforma al Instructivo del Reglamento de aplicacin de los Mecanismos de Participacin

Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Acuerdo 106.Ley de prevencin y control de la contaminacin ambiental. Decreto Supremo N 374Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajoDecreto Ejecutivo 2393.Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD)Ordenanza Sustitutiva que regula el procedimiento de evaluacin de impactos ambientales generadospor actividades, obras o proyectos en la Provincia de Loja.: Art. 4. SUJETOS DE CONTROL.- CategoraAGUA Y SANEAMIENTO, Literales 4 y 6: Construccin de sistemas de alcantarillado y Pluvial; y,

Plantas de Tratamiento y depuracin de aguas residuales industriales y/o domsticas.Ordenanza Municipal para los servicios de agua potable y alcantarillado del cantn Puyango

Cdigo de la Salud; Cdigo Penal; Ley de Aguas;Manual de Procedimiento para el subsistema de evaluacin de impactos ambientales del Ministerio delAmbiente del EcuadorDe acuerdo al marco legal planteado en el presente Estudio Ambiental, se establece que elGobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Puyango, tiene la jurisdiccin necesaria paraproceder a la ejecucin integral de la obra, tanto desde la parte tcnica como legal y ambiental,en procura de dar solucin a un problema social como es el manejo de las aguas residuales de stesector importante de la Ciudad de Alamor que an no cuenta con el servicio sealado.

IV. DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El rea de influencia directa del proyecto de construccin y operacin del Sistema deAlcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de los Barrios del Norte de laCiudad de Alamor, se tom a partir del sitio donde se instalarn los componentes del proyecto; yes donde se manifestarn directamente los impactos ambientales que se generen durante todas lasfases del proyecto. Se ha considerado para el presente proyecto como rea de influencia directa aun radio de 5m a cada extremo del sistema de alcantarillado y de 100m para la planta detratamiento. El rea de influencia indirecta, est definida por las acciones requeridas para laobtencin de materiales y agregados de construccin del proyecto y para el depsito de escombrosdel proceso constructivo. En trminos sociales el rea de influencia indirecta comprende a lospobladores que estn viviendo o que van a ocupar las urbanizaciones nuevas en el sector norte dela Ciudad de Alamor. Para el propsito de este proyecto se ha establecido como rea de influenciaindirecta un radio de 200 metros a partir de los lmites del rea de influencia directa tanto para elsistema de alcantarillado, como para la planta de tratamiento. Para una mayor comprensin sepresenta el Mapa 1 a continuacin.


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V. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.

La zona se encuentra intercomunicada con la capital cantonal a travs de la va Loja-Alamor yAlamor-Arenillas 214 Km aproximadamente. Esta carretera es de primer orden y permite laaccesibilidad a la Comunidad durante todo el ao.

En la zona del proyecto, se encuentran algunas viviendas, el mercado norte y el estadio quepertenecen a la red antigua del alcantarillado combinado existente que se integrarn al futuroproyecto, las urbanizaciones nuevas como: Divino Nio y la Ciudadela del Chofer denominadaBello Horizonte. La Municipalidad de Puyango, mediante la Unidad de Gestin Ambiental; hapuesto su inters prioritario en dar soluciones a las necesidades de saneamiento; dentro de stasnecesidades est el Sistema de Alcantarillado y Planta de Tratamiento de los Barrios del Norte deAlamor, los mismos que no cuentan con este servicio, lo que hace que sus moradores se desarrollenen ambientes afectados por la presencia de aguas residuales, aisladamente dispuestas por algunosmoradores bajo otros mtodos. Si se asocia todos los antecedentes, se puede concluir que losmoradores de los barrios la del Norte y la expansin futura prevista en el diseo del proyecto,

permitir proyectar adecuadamente el crecimiento poblacional que va a tener la Ciudad de Alamor,ya que la planificacin existente evidencia que este sector es el que va a soportar la mayor carga delcrecimiento urbano futuro. En la zona del proyecto, los indicadores demandan una necesidad actualde servir a 122 viviendas que no tienen el servicio de alcantarillado sanitario, que forman parte delas 52,28 Ha que se va a cubrir para una poblacin de 1066, que forman parte del sector 1(904personas) y sector 5, parte norte(162 personas). La poblacin futura que se beneficiar con losservicios del proyecto es de 2980 personas que ocuparan un total de 596 viviendas.(ao 2038).Comprender:

Conexiones domiciliarias (138 viviendas) Red de recoleccin en la parte antigua correspondiente a un alcantarillado combinado en el

sector de Estadio y Mercado Norte. Pozos de revisin Descargas Servidumbres de paso Planta de tratamiento

Para todos los componentes se ha realizado el correspondiente diseo que respalda su ejecucin.

VI. CARACTERIZACIN DE LA LNEA BASE

La caracterizacin de los componentes ambientales, comprendi tres etapas: recopilacin deinformacin bibliogrfica, levantamiento de datos in situ y procesamiento e interpretacin de losmismos para ser transformados a informacin. Esta consta de: descripcin del rea de estudio;ubicacin geogrfica con la determinacin exacta del mismo. El medio fsico con: el estudioecoclimtico; se identifica la estacin metereolgica considerada; los elementos climticos(temperatura, precipitacin, humedad atmosfrica; vientos; nubosidad; clasificacin ecolgica(bosque Hmedo Pre Montano (bh PM)). La topografa; la geomorfologa; la geologa; laestratigrafa; hidrologa; tipo de suelos; uso de suelos; paisaje natural: paisaje construido; calidadde agua; calidad del aire: niveles de presin sonora; niveles de gases y material particulado. Elfactor bitico representado por flora y fauna. E. Factor socioeconmico y cultural descrito conaspectos propios de la zona del proyecto como: poblacin, salud, educacin, vivienda, pobreza,abastecimiento de agua; aguas servidas y alcantarillado; servicios de energa elctrica, aseo,recoleccin y servicios de disposicin de residuos slidos, sistema vial urbano; transporte, quepermiten hacer una caracterizacin adecuada del proyecto y su zona de influencia.

VII. ANLISIS DE RIESGOS Y AFECTACIONES

Con el propsito de analizar las posibles amenazas a las que estara expuesta la construccinde los Sistemas de alcantarillado y planta de tratamiento de aguas residuales de los Barrios del


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Norte, se realiza un anlisis de riesgos, que tiene por propsito formular acciones preventivasencaminadas a solucionar las consecuencias de amenazas naturales y antropognicos. Estasacciones implican analizar los factores de amenazas, la vulnerabilidad del proyecto y del medioambiente, los riesgos involucrados en las actividades, el beneficio que de sus acciones tiene quederivarse para el bienestar ciudadano y del ambiente y la probabilidad de que estos beneficios nose den por efectos de la naturaleza o el hombre.

Cuadro 1. Determinacin de los Riesgos

AMENAZA VULNERABILIDAD

Tipo Nivel Fsica Humana Institucional Cultural Legal Econmica RIESGO

Sismos 1 3 3 1 5 1 1 14

Incendios 3 3 3 1 5 1 1 42 Derramesustanciastxicas

2 3 3 1 5 1 1 28

Fallas procesosde construccin 3 3 3 1 5 1 1 42

Los resultados obtenidos del anlisis de riesgos indican que la probabilidad de ocurrencia deincendios, sismos, fallas de construccin que principalmente involucra la posibilidad de accidentesen el desarrollo de la obra es bajo; en consecuencia, la empresa Contratista, la Fiscalizacin y elGobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Puyango debern establecer un nfasis en lacapacitacin a sus trabajadores, personal de apoyo y responsable del proyecto, sobre lasrespuestas a este tipo de amenazas.

VIII. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En esta seccin se presenta la identificacin y la evaluacin de impactos ambientalesasociados a las diferentes actividades y fases del Proyecto.

La metodologa empleada permite identificar los impactos ambientales del Proyecto y sucaracterizacin en forma separada para cada componente, privilegiando un anlisis individual.La calificacin de los impactos, mediante el Mtodo RIAM, permite cuantificar y dimensionar cadaimpacto. Este mtodo representa la expresin numrica relativa de la interaccin o accinconjugada de criterios semi-cuantitativos que caracterizan los impactos ambientales y, como tal,considera las diferentes relaciones o dependencias entre las variables

8.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos son los cambios producidos en las condiciones ambientales existentes en el ambiente.El impacto es el producto de la interaccin entre las acciones del proyecto y su entorno (factores).La identificacin del impacto se efecta a nivel potencial, esto es analizado desde el punto de vistacualitativo, la posibilidad de ocurrencia de cambios relevantes en los diferentes factoresambientales (fsico, biolgico y socioeconmico), sea este directo e indirecto, negativo o positivo,temporal como permanente, reversible o irreversible, en las diferentes fases del proyecto(Construccin, funcionamiento y abandono).

Actividades del Proyecto


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Fase I Construccin

FLUJOGRAMA FASE I. CONSTRUCCIN

EQUIPO CAMINERO

polvo

tubos PVCaccesorios

materiales petreos

barrido de escombros

petreos barrido de escombroscemento

madera

ladrillo barrido de escombros

materialmaterial rellenorelleno

EXCAVACIN EN TIERRA

EXCAVACINENCONGLOMERADO YROCA

MANIPULEO Y DESALOJODE MATERIAL

COLOCACIN ENZANJA DE LA TUBERAEN PVC

ENTIVAMIENTOS

BASES PARATUBERAS EN ZANJA

CONSTRUCCIN DEPOZOS DE REVISIN

COLOCACIN DELHORMIGN

ENCOFRADO

MANPOSTERADE LADRILLO

COLOCACIN DECERCOS Y TAPAS

RELLENO Y COMPACTACIN DEZANJAS

ENLUCIDOS

ESCOMBROS

DISPOSICIN FINAL

SECTOR CIUDADELA ELTEJAR:SITIO DEESCOMBRERA DEFINIDO


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Fase de Operacin y Mantenimiento

Fase de cierre

FLUJOGRAMA FASE II. OPERACIN Y FUNCIONAMIENTO

AGUAS SERVIDAS

PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTOSISTEMA DE ALCANTARILLADO

MONTAJE Y PRUEBAS DEEQUIPOS

ENTRADA DE AGUASSERVIDAS A LA PLANTA

TRATAMIENTOPRELIMINAR

DISPOSICIN DEAGUAS RESIDUALESTRATADAS

TRATAMIENTOPRIMARIO

TRATAMIENTOSECUNDARIO

TRATAMIENTOFINAL

ZANJAS DEINFILTRACIN

ENTRADA DE AGUASSERVIDAS AL PANTANOSECO-GUADUAS

FLUJOGRAMA FASE III. ABANDONO

RETIRO DE LOS LUGARES DEFAENAS

RETIRO DE RESIDUOS YMATERIALES SOBRANTES

TRASLADO DEMAQUINARIAPESADA

CIERRE DE OBRA

DISPOSICIN FINAL

RELLENOSANITARIO


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Identificacin y Seleccin de Factores Ambientales

Una vez que se han identificado las actividades del proyecto que se ejecutaran en laimplementacin, construccin y funcionamiento, se procedi a definir los factores ambientales quesern afectados por la ejecucin de las actividades del proyecto, para ello se tom en consideracinlos aspectos tcnicos del diseador del proyecto, como tambin del equipo tcnico del presenteestudio, los factores seleccionados se presentan en el Cuadro 1 a continuacin:

Cuadro 1 . Factores Ambientales considerados para la caracterizacin ambiental del rea de influencia.

CODIGO. COMPONENTE

AMBIENTAL.

SUBCOMPONENTE AMBIENTAL.

FACTOR AMBIENTAL.

DEFINICIN.

ABT1 Calidad delaire.Variacin de los niveles de emisin en elrea de influencia del proyecto.

ABT2 Aire. Nivel sonoro. Variacin de presin en las mediacionesdel proyecto.

ABT3Caracterst icasfsico-mecnicas.

Cambios en la textura y estructura de lossuelos en el rea intervenida por elproyecto.

ABT4

Suelo.

Permeabilidad.Prdida de infiltracin por disminucinde porosidad en los suelos del reaintervenida del proyecto.

ABT5 Agua. Calidad delagua.

Alteracin de los parmetros de calidaddel agua superficial y subterrneaprincipalmente en la etapa deconstruccin.

BIO1 rboles.Alteracin en los remanentes de bosqueque existen en la zona de influencia delproyecto.

BIO2 Arbustos. Prdida de arbustos en el rea deinfluencia directa del proyecto.

BIO3

Flora.

Herbceas. Alteracin de la cobertura vegetalexistente en la zona a intervenirse.

BIO4 Aves.Afectacin a las especies de aves que anteel retiro de la vegetacin emigrarn aotros sitios.

BIO5

GEOBIOFSICO(Abitico ybitico)

Fauna.Animalesterrestres. Migracin de especies.

ANT1 Medio perceptual Paisaje.Alteracin de la expresin propia delentorno natural, especialmente en el reade influencia directa.

ANT2 Trficovehicular.Interferencia con el sistema vialexistente.

ANT3Infraestructura.

Disponibilidadde servicios.

Alteracin y contratiempos eventuales

debido al aprovisionamiento de serviciosbsicos de la zona ocasionada por lasactividades constructivas del proyecto.

ANT4 Humanos. Seguridadindustrial.Afectacin de la seguridad del personalinvolucrado en el manejo y operacin delas lagunas facultativas.

ANT5

SocioEconmico(Antrpico).

Economa ypoblacin. Empleo.

Incremento o disminucin de empleo enlas actividades productivas relacionadasde forma directa o indirecta por elproyecto.

Fuente: Grupo Consultor

Identificacin de Impactos Ambientales

Este componente considera la identificacin de impactos ambientales mediante una matriz decausa y efecto, donde la interaccin de las actividades del proyecto con los factores ambientales del


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entorno, nos permiten identificar los impactos ambientales mediante consideraciones tcnicas delgrupo de trabajo que realiza el presente estudio, sean estos de la fase de operacin ymantenimiento y la de cierre y/o abandono. De manera general se han considerado 153 impactos anivel de las tres fases del proyecto donde 134 impactos son negativos y 24 impactos son positivos

Impactos que se generan en la etapa de construccin del proyecto

Negativos

Aumento de la Presin Sonora Alteracin de la calidad del aire por material particulado Alteracin de calidad del aire por la combustin de la maquinaria del proyecto Afectacin a la permeabilidad del suelo Alteracin de la calidad del suelo Alteracin de la calidad del Agua Ahuyentamiento de las aves Alteracin del paisaje Alteracin del trfico vehicular Dificultades en la disponibilidad de servicio Seguridad ocupacional

Positivos

Potencial de generacin de empleo por todas las actividades de construccin del proyecto

Impactos que se generan en la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto.

Negativos Olores Alteracin de calidad del aire por la combustin del transporte insumos para la PTAR Alteracin de la calidad del Agua en las pruebas de operacin y mantenimiento del sistema

de alcantarillado Alteracin de la calidad del suelo Alteracin del paisaje por la presencia de la PTAR Alteracin del trfico vehicular en las pruebas del sistema Seguridad ocupacional en la PTAR

Positivos

Ambientes saludables con la presencia de un alcantarillado y una Planta de TratamientoFuncionando.

mejoramiento en la salud y seguridad a nivel familiar por la presencia de sistema dealcantarillado y PTAR.

Generacin de empleo.

Impactos que se generan en la etapa de Cierre del proyecto.

Negativos

Aumento de la Presin Sonora Alteracin de la calidad del aire por material particulado Alteracin de calidad del aire por la combustin de la maquinaria del proyecto Afectacin a la permeabilidad del suelo


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Alteracin de la calidad del suelo Ahuyentamiento de las aves Alteracin del paisaje Alteracin del trfico vehicular Dificultades en la disponibilidad de servicio Seguridad ocupacional

Positivos

Alteracin del paisaje con obras de remediacin Incremento del comercio local Aumento de la calidad de vida Generacin de empleo

Segn la Matriz causa efecto, se han identificado un total de 158 interacciones que se originarancon la puesta en marcha del proyecto, de los cuales 24 son positivos y 134 son negativos; de las 134interacciones identificadas, los tres factores ambientales con mayor impacto son la infraestructura(32 Interacciones negativas), el Suelo (26 interacciones negativas) y el aire (21 Interaccionesnegativas) y finalmente el factor con mayor interacciones positivas resulta la economa y poblacin.

Las tres aspectos del proyecto que generan una mayor cantidad de impactos son: La seguridadindustrial (17 Interacciones), la disponibilidad de servicios y el trfico vehicular (16 interacciones)y finamente se han considerado dos actividades que se relacionan con el nivel sonoro y la calidaddel suelo (11 interacciones cada uno). El aspecto positivo con mayor nmero de interacciones serelaciona con el empleo.

Las tres actividades con mayor cantidad de interacciones negativas se relacin con: La excavacinde la Tierra, la excavacin en conglomerado y el retiro de las faenas en la fase de abandono estascon 14 interacciones cada uno, en segundo lugar se encuentra el retiro de residuos y materialsobrante con 13 interacciones y finalmente tenemos la actividad del relleno y compactacin dezanjas con 10 interacciones. La actividad positiva con mayor interaccin es el empleo que sepresenta en 24 actividades y tiene 1 interaccin con cada una de ellas.

IX. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

9.1. DESCRIPCIN DE IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO

La descripcin de los impactos generados en las diferentes etapas del proyecto se la realizconsiderando los impactos identificados en la matriz anterior y su grado de potencialidad definidopor el grupo de trabajo del presente estudio. Los impactos potenciales del proyecto se describenpor etapas y sern evaluados por la metodologa RIAM.

9.2. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Una vez que se han identificado los impactos ambientales del proyecto se procede a evaluar losmismos mediante una metodologa que permita una valoracin de los mismos y de esta maneraestablecer que impactos son significativos y cules no dentro de la zona de influencia directa delproyecto

Para la evaluacin de los impactos ambientales se ha considerado la metodologa RIAM es unaherramienta para organizar, analizar y presentar los datos de la valoracin de los impactosambientales la cual fue creada por Pastakia y Jensen(1998)


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Mtodo RIAM

Los impactos ambientales de las actividades del proyecto y de los factores ambientales del entornodel proyecto, en la valoracin RIAM para cada factor ambiental es determinado un valor ambiental(Utilizando criterios definidos por la metodologa), lo que proporciona una medida del impactoesperado para ese factor. Los criterios de evaluacin caen en dos grupos:

A. Criterios que son de importancia para la evaluacin, los que individualmentepueden cambiar el valor total obtenido.

B. Criterios que son de importancia para la evaluacin, pero que no deben de sercapaces, individualmente, de cambiar el valor total obtenido.

Los valores individuales relacionados con estos dos grupos de criterios son determinados por eluso de una serie de frmulas sencillas, las cuales se presentan a continuacin:

(A1)*(A2) = AT (1)(B1)+(B2)+(B3) = BT (2)

(AT)*(BT) = ES (3)

Donde A1 y A2 son los valores individuales de los criterios agrupados en A; B1, B2, y B3 son losvalores individuales de los criterios agrupados en B; y ES ser el valor ambiental total para elcomponente evaluado.

Criterios de Evaluacin

CATEGORA ESCALA DESCRIPCIN

A1: Importancia de la condicin 4 De importancia nacional / De inters

internacional

3 De importancia regional / De inters nacional

2 De importancia a reas inmediatas fuera de la

condicin local

1 De importancia solamente a la condicin local

0 No importante

A2: Magnitud del cambio/efecto +3 Beneficios positivos mayores

+2 Mejoramiento significativo en status quo

+1 Mejoramiento en status quo

0 No cambio / status quo

-1 Cambio negativo en status quo

-2 Cambios negativos significativos

-3 Cambios negativos mayoresB1: Permanencia 1 No cambio / no aplicable

2 Temporal

3 Permanente

B2: Reversibilidad 1 No cambio / no aplicable

2 Reversible

3 Irreversible

B3: Acumulativo 1 No cambio / no aplicable

2 No acumulativo / sencillo

3 Acumulativo / sinergstico


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Cuadro 2 . Rangos de los Resultados Ambientales

Resultado ambiental (ES) Banda de Rangos Descripcin de la Banda de Rangos

+ 72 a + 108 + ECambios / impactos positivosmayores

+ 36 a + 71 + D Cambios / impactos positivossignificativos

+ 19 a + 35 + C Cambios / impactos positivosmoderados+ 10 a + 18 + B Cambios / impactos positivos

+ 1 a + 9 + A Cambios / impactos ligeramentepositivos

0 N No cambios / status quo / noaplicable

- 1 a 9 - A Cambios / impactos ligeramentenegativos

- 10 a 18 - B Cambios / impactos negativos- 19 a 35 - C Cambios / impactos negativosmoderados

- 36 a 71 - D Cambios / impactos negativossignificativos

- 72 a 108 - E Cambios / impactos negativosmayores

Los ES clasificados, pueden ser mostrados individualmente o agrupados de acuerdo al tipo decomponente y presentados en forma numrica o grfica. Para este EIA Ex Ante, se considera que losresultados ambientales igual o arriba de A (Cambios / impactos ligeramente negativos), norequerirn de medidas ambientales adicionales para disminuir el impacto ambiental negativo, alconsiderarse estos como impactos ambientales no significativos

X. PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL

Dando cumplimiento a lo contemplado en la Ley de Gestin Ambiental en sus artculos 28 y 29; y,al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley deGestin Ambiental, Acuerdo 1040, se ha solicitado la categorizacin del Proyecto; se ha presentadola Ficha Ambiental Preliminar y realizado la presentacin de los Trminos de Referencia para larealizacin de los Estudios de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan de Manejo Ambiental delProyecto: Sistema de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de los Barriosdel Norte de la Ciudad de Alamor, los mismos que fueron aprobados mediante oficios N.1294-DGA-

GPL; 0122-DGA-GPL y 46411-11-DGA-GPL, de conformidad a lo que dispone el artculo 17 delsealado reglamento y la normativa provincial vigente.

Previamente, se solicit a la Regional del Ministerio del Ambiente del Ecuador, la emisin delcertificado de interseccin y asignacin correspondiente del Nmero de expediente, otorgndoseleel mismo, mediante oficio N.MAE-DPLEOZCH-2011-0004, asignndole el N. de expedienteN.1100315.

El Proceso de Participacin Social previsto en el Acuerdo 1040, 112 y 106 vigentes, se desarrollaruna vez que sean aprobados los contenidos del presente EsIA Ex Ante y PMA por la AutoridadAmbiental Responsable, esto es el Gobierno Provincial de Loja, a travs de la Direccin de GestinAmbiental.


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XI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental es parte integral y dinmica del presente Estudio de ImpactoAmbiental y est dirigido al control y seguimiento de aquellos impactos ambientales que afectan alos componentes del medio ambiente fsico, bitico y socio-econmico, con la finalidad de prevenir,controlar, reducir y mitigar los impactos ambientales negativos que se presentarn por larealizacin de las obras de construccin, operacin- mantenimiento y cierre o abandono delproyecto.

Estructura del Plan de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental propuesto tiene una estructura general para el desarrollo de lasactividades del proyecto. Esta estructura considera una serie de programas que permitirn yviabilizarn su implementacin:

Programa de prevencin y mitigacin Programa de Manejo de Residuos slidos y lquidos Programa de escombros Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental Programa de Relaciones Comunitarias Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial Programa de Contingencias y Riesgos Programa de Restauracin de reas Degradadas Programa de control y monitoreo Plan de Abandono del rea de Proyecto

Se definen unos aspectos generales para dar una buena orientacin al futuro contratistaconstructor para la implementacin adecuada del Plan de Manejo

Objetivos del Plan de Manejo AmbientalSe plantean los siguientes objetivos: general y especficos.

Objetivo general

Ejecutar las medidas y programas definidos en el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Sistema

de Alcantarillado y Planta de tratamiento de las Aguas Residuales de los barrios del norte de laCiudad de Alamor; que puedan derivarse de la implementacin de las diversas actividades que seejecuten durante las fases de construccin, operacin y abandono, que puedan provocar deterioroen la calidad del ambiente tanto del rea de implantacin como del rea de influencia,

Objetivos especficos

Los objetivos especficos del Plan de Manejo diseado para el proyecto, son los siguientes:

Minimizar los impactos ambientales sobre los factores y componentes fsico, bitico,socioeconmico y cultural, derivados las diferentes actividades durante las etapas deconstruccin, operacin y cierre y/o abandono del proyecto.


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Determinar las medidas ambientales preventivas, correctivas que minimicen/eliminen lasposibles afectaciones ambientales que han sido identificadas tanto en la fase deconstruccin, como en la operacin y abandono del proyecto.

Implementar/mantener las medidas viables para el manejo y disposicin final de losresiduos slidos y emisiones gaseosas generadas en las actividades de construccin,funcionamiento y abandono del proyecto, sin que origine afectaciones ambientalesnegativas al entorno.

Establecer y definir una serie de programas especficos con sus medidas para manejaradecuadamente los impactos identificados.

Establecer y canalizar el cumplimiento del Plan de Contingencias recomendado para elpresente proyecto, el cual ser aplicado en aquellos casos de emergencias para una rpiday oportuna accin.

Definir la matriz lgica del Plan de Manejo Ambiental del EsIA del Proyecto a ejecutarse.

Los resultados se resumen en la matriz lgica que viene a continuacin:


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Matriz 4. Matriz Lgica del Plan de Manejo Ambiental

IMPACT O A

CONTROLARMEDIDA

TIPO DE MEDIDA OBJETIVO

C 1

F C 2

MEDIOS DE VERIFICACIN

INDICADORESCUMPLIMIENTO

RESPONSABLES CONTROL

Y SEGUIMIENT

O

RESPONSABLE EJECUCIN COSTO

1 2

Horario delabores de 08h00

a 17h00 condescanso de12h00 a 13h00 para almorzar

Control

Contar con unhorario de

trabajo de 8horas y una

hora dedescanso

X Factura de compra de

afiches y registro fotogrfico

Se visualizarn

4 afiches de loshorarios de

trabajo

UGA - GADPuyango y/oFiscalizador

Constructor 40,00

Los equipos demaquinariaestarn en perfecto estadode operacin

Preventiva

Contar conequipos y

maquinaria enbuen estado de

operacin

X Factura del servicio demantenimiento de losequipos o maquinaria

Se realizarntres chequeos


Constructor 300,00

Uso desilenciadores

Preventiva

Usar silenciadores para evitar niveles de

presin sonora

X Factura de compra, actade entrega del silenciador

Uso desilenciadores enlos equipos que fue necesario


Constructor 450,00

Evitar congestionamient o de equipos en el frente de trabajo

Preventiva y deControl

Evitar el congestionamie

nto de lamaquinaria y equipo que

labora para el proyecto para

reducir el aumento de

presin sonora

X

Informe trimestral del estado de los tubos de

escape, denuncias por el ruido

Se manejaordenadamentela ubicacin y trabajo de lamaquinaria


Constructor **

En el trabajo sedebe respetar losturnos de trabajo

Control

Respetar el turno de

trabajo para no provocar

molestias por la

presencia de presin sonorano programada

X

Registro de personasvisitadas e informadas dela ampliacin del horario

de trabajo.

Horario detrabajo

establecido,


Constructor


20/26


21/26


22/26


23/26


24/26

Control deincendios

PreventivaSeguir

procedimientosugerido

X x X Registro fotogrficos.

Constatacin deubicacin cartel

conindicaciones de procedimiento

a seguir

UGA-GADPuyango y

FiscalizacinConstructor **

Crear la unidad de contingencia

Preventiva

Crear la unidad de contingencia

dentro del grupo de

trabajadores

X Actas de conformacin y registro fotogrficos.

Constatacindel acta decreacin del

grupo

UGA-GADPuyango y


Equipos decomunicacin

Preventiva

Dotar deequipos de

comunicacinal equipo decontingencia

X

Facturas de la compra del plan, actas de entrega y

recepcin a losencargados de poseer los

equipos y registro fotogrfico.

Constatacin delos equipos del

plan contratadoy operando

UGA-GADPuyango y


Equipos decontrol deincendios

Preventiva

Dotar deequipos para el

control deincendios en el

frente detrabajo y

alojamientomaquinaria

X

Facturas de la compra,actas de entrega y

recepcin a losencargados de losequipos y registro

fotogrfico.

Constatacin deubicacin de los

extintores ensitios

preestablecidos

UGA-GADPuyango y

FiscalizacinConstructor 46,00

Responsabilidades del equipo decontingencias

Preventiva

Proceder de

conformidad ainstructiva X X

Registro de la

contingencia si se presenta

Constatacin delos equipos del

plan contratadoy operando.Plan disponible

UGA-GAD

Puyango y Fiscalizacin Constructor **

Simulacros del equipo decontingencia Preventiva

realizar unsimulacro en el

frente detrabajo

X Convocatoria, registro de participantes, registro

fotogrfico.

Confirmacindocumentadade realizacin

de unsimulacros

UGA-GADPuyango y

Fiscalizacin

Constructor-UGA-GADPuyango

200,00

Restauracin dereas afectadasen el sistema dealcantarillado y planta detratamiento deaguas residuales

Mitigadora

Realizar actividades de

restauracin enla PTAR

X X X

Informe de las reasconsideradas, registro decuantas plantas se hanreforestado, y registro

fotogrficos

Constatacin delas reas

restauradas

UGA-GADPuyango y

Fiscalizacin

Constructor UGA-GADPuyango

795,00

Cumplimiento deejecucin del Plande Manejointernamente

Control

Contar con

fiscalizacin para establecer el cumplimiento

del PMA

X x x Informe mensual deavanceVerificar los

cumplimientosUGA-GADPuyango Fiscalizacin


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Control y Seguimiento delos niveles de presin sonora

Preventiva

Verificar cumplimientode la norma

ambiental queregula la

emisin de presin sonora

X x Informes de medicin deniveles de presin sonoraVerificacin delos resultados

UGA-GADPuyango y

Fiscalizacin

UGA-GADPuyango y

Fiscalizacin240,00

monitoreo y seguimiento a lasdescargas deaguas residualesdomesticas luegode su tratamiento

Preventiva

Verificar el normal

funcionamiento

del sistema detratamiento deaguas

residuales

X Informe de resultados con

laboratorio acreditadoVerificacin delos resultados

UGA-GAD

Puyango y Fiscalizacin

UGA-GAD

Puyango y Fiscalizacin 250,00

Rehabilitar lostramos de vas delos barrios del norte Mitigadora

Realizar readecuacinde va, calles y

accesosafectados con

la ejecucin del proyecto

X Registros fotogrficos finales

Constatacin delibre acceso y circulacin va

internasurbanizaciones

y acceso a Alamor

Fiscalizacin Constructor **

Sitio dedisposicin final de los residuosslidos Mitigadora-

Preventiva

Establecer lossitios de

disposicin final de residuos

slidos

(escombros-domsticos)

X

Registro fotogrfico dedisposicin de residuos

sealados - AutorizacinGAD Puyango

Verificacin dedisposicin final

adecuada deescombros y

residuosdomsticosgeneradosdurante el proyecto

UGA- GADPuyango Constructor **

Rehabilitar lasvas y calles deacceso del reaintervenida

Mitigadora-Preventiva

Retirar losremanentes de

escombros y materialessobrantes

X Registro fotogrfico

Disposicinadecuada final de este tipo de

escombros,ejecutada

UGA-GADPuyango Constructor **

Limpieza final delos frentes detrabajo Mitigadora-Preventiva

Retirar remanentes de

escombros X Registro fotogrfico

Disposicin final adecuada deescombros,realizada

UGA-GADPuyango Constructor 250,00

Limpieza del canchn dealojamiento

temporal demaquinaria y equipo

Mitigadora-

Preventiva

Retirar residuosslidos

comunes y peligrosos si los

hubiere

X Registro fotogrficoDisposicin final

adecuada deescombros,

UGA-GAD

PuyangoConstructor **

8,355.60


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XII. Bibliografa

Aguirre Z, y Aguirre N, 1999. Gua Prctica para realizar Estudios de Comunidades Vegetales. Herbario Loja N.5.Departamento de Botnica y Ecologa de la Universidad Nacional de Loja.

Acuerdo 112. 2008. Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Ministerio del Ambiente del Ecuador.

Acuerdo N.106. 2009. Reforma al Instructivo del Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de ParticipacinSocial establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Ministerio del Ambiente del Ecuador.

Constitucin de la Repblica del Ecuador, 2008. Asamblea Constituyente

Canter L.W. 1998. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. MaGraw- Hill, Interamericana de Espaa, S.A.U.

Diseos Definitivos de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento para los Barrios del Norte de la Ciudad de Alamor, Mayo del 2010, Alamor, Cantn Puyango. Provincia de Loja

Memoria Tcnica del Proyecto: Estudios del Alcantarillado Sanitario para los Barrios del Norte de la Ciudad de Alamor, Alamor, Cantn Puyango, Provincia de Loja 2010.

Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal de Puyango, 2008, Municipio de Puyango, Administracin 2005-2009.

PASTAKIA, C. The Rapid Impact Assessment Matriz (RIAM) A New Tool for Environment Impact Assessment [enlnea]. Dinamarca: DHI group, 1998 [Fecha de consulta: 12 enero 2007]

Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Acuerdo 1040, 2008. Presidencia de la Repblica del Ecuador, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Electricidad y

Energa Renovable, Ministerio de Minas y Petrleos.

Reglamento Provincial de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social Establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, 2009. Gobierno Provincial de Loja.

Ley de Gestin Ambiental 2008

Texto de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, 2003

Responsable:

Ing Gustavo Costa JaramilloCONSULTOR PRINCIPAL

Documents

99. Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Ante y Plan de Manejo del proyecto "Sistema Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de los Barrios