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A CRISE E O ENDIVIDAMENTO NO A CRISE E O ENDIVIDAMENTO NO CONTEXTO DAS COOPERATIVAS CONTEXTO DAS COOPERATIVAS
BRASILEIRAS BRASILEIRAS
Brasília, 26 de fevereiro de 2009
Efeitos da Crise MundialAnálise do Ambiente Externo
- Desaceleração econômica mundial;
- Incertezas no curto, médio e longo prazo:
Volatilidade nas cotações das commodities;
Redução e encarecimento do crédito;
Forte contração das linhas de financiamento externo;
Desemprego;
Alteração no fluxo do comércio mundial;
Insegurança para investimentos produtivos.
Fonte: Cepea/Esalq (2009)
Considerações sobre a taxa de câmbioQueda na taxa: Reflexo da confiança internacional no Brasil;
- Juros ainda elevados, reservas de US$ 200 bilhões, déficit na balança de pagamentos dentro de limites aceitáveis e diminuição da dívida externa: investimentos financeiros crescentes que inundam mercado e valorizam o real;
- Problemas nos EUA: Déficit elevado nas contas públicas, crescimento da dívida pública e ameaça chinesa de não financiar os déficits americanos
resultaram na desvalorização do dólar
Impactos na competitividade das exportações brasileiras;
Estímulo a importação e favorece a substituição de produtos nacionais por bens externos.
Fonte: MDIC/SECEX – 2009
Impactos no Brasil: Exportações das Cooperativas
761,7
1.097,5
1.273,3
877,9
668,4
606,6
841,1 843,8
1.009,7
0
200
400
600
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1.000
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jan - mar abr - jun jul - set out - dez jan - mar
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2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2009
Evolução das Exportações das Cooperativas e a taxa de câmbio
Fonte: MDIC/SECEX – Dez.2008; Série Dólar - CEPEA/ESALQ (2009) – Elaboração: Gemerc/OCB
2.002
2.253
2.832
3.301
4.0112,93
2,44
1,84
1,95
2,18
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
2004 2005 2006 2007 2008
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$-1)
Exportações (Valores) Câmbio
Análise do Ambiente Interno
Pontos Fracos e Fortes
Pontos Fracos:
- Safra 2008/09 foi comprometida parcialmente com os períodos de estiagem;
- Preocupações quanto ao impacto da aplicação da legislação ambiental – perdas de áreas produtivas e custos de reflorestamento;
- Entraves logísticos;
- Crédito rural insuficiente e custos elevados de produção;
- Oscilações de preços das commodities dificulta o planejamento agrícola;
- Ausência de seguro de renda e endividamento do setor.
Pontos Fracos – Crédito Rural
5.696
1.2331.379
9.400
28.844
9.467
4.011
34.945
19,7
13,0
34,4
26,9
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
Grãos* Café Cana-de-Açúcar Bovinocultura**
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0
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%)
Financiamento Concedido Custo de Produção Participação (%)
Pontos Fracos - Endividamento
54,8 54,3
44,7
35,535,036,1
39,237,7
35,3
32,631,7
33,535,3
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
110,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
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(R$
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20,0
25,0
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35,0
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Par
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PIB
Ag
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rio
(%
)
Dívida Total Participação no PIB Agropecuário (%)
Pontos Fortes:
- Produtores amparados por cooperativas possuem assistência técnica permanente e planejam o processo de comercialização de insumos e da produção;
- Em momentos de crise, as cooperativas socorreram seus associados, em substituição a outros agentes financiadores;
- As cooperativas podem se unir por meio de intercooperação;
- Representação das Frentes Parlamentares
Pontos Fortes:
- Representação conjunta das entidades permite melhor formação de políticas públicas;
- Escala de produção e Emprego de tecnologia no campo;
- Capacidade de usos dos solos: 2 a 3 safras anuais;
- Diversidade de produtos;
- Integração na produção de carnes - frigoríficos e complexos agroindustriais;
- Disponibilidade de área produtiva.
Conclusão:
Medidas Governamentais
Atenuadoras e Estruturantes
Medidas Adotadas:
- Reestruturação patrimonial e recuperação financeira das cooperativas
- R$ 8,7 bilhões (Procap, Prodecoop, Subexigibilidade)
- Aumento no volume do PAP 2009/10: R$ 107,5 bilhões;
- Atenção s/ pequenos e médios produtores (ex: Proger Rural);
- Reclassificação de riscos nas operações do crédito rural;
- Aumento dos recursos p/ subvenção ao prêmio do Seguro;
- Ampliação do zoneamento
Medidas Necessárias :
- Instituição de instrumentos de mercado e de auto-liquidez no Crédito Rural
- Controle do câmbio
- Utilizar mecanismos de derivativos para proteção (contratos futuros de dólar)
- Evitar a especulação com taxas de câmbio
- Revisão e substituição de garantias
- Suprimento de fertilizantes
- Registro de defensivos genéricos
Medidas Necessárias:
- Controle das importações
- Reforma tributária
- Aceleração do PAC e Melhoria da logística
- Adequação de excepcionalidades à Lei 11.775/2008
- Instituição do Fundo Garantidor do Crédito Rural
- Regulamentação do Fundo de Catástrofe e efetivação do Seguro Rural no país
- Criação do Seguro de Renda
- Alteração do Código Florestal
Obrigado!
Gustavo Prado
Gerência de Mercados
Organização das Cooperativas Brasileiras
(61) 3217-2105