1

A HADERŐ ÉS A CIVIL A HADERŐ ÉS A CIVIL TÁRSADALOMTÁRSADALOM

Boldizsár Gábor alezredesMH CKELMK

2009.

2

TARTALOM

CIMIC kialakulása Az erőszak és a katona Biztonságpolitika Válságreagálás, béketámogatás Résztvevők A haderő felépítése PSO korszakai II. generációs PSO

3

KATONAI MŰVELETEK

VÉDELEM, HONVÉDELEM, KOLLEKTÍV VÉDELEM (CDO)

VÁLSÁG RAGÁLÁS, VÁLSÁG KEZELÉS (CRO), BÉKETÁMOGATÁS (PSO)

MENET, EGYÉB (TERRORIZMUS ELLENI, ASZIMMETRIKUS, HALOGATÁS)

4

INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 1:ÖSSZETEVŐI

INFO OPS

ERŐ ALKALMAZÁSA

TECHNIKAIELJÁRÁSI

KÖZVETLENÜLHATÓK

ÁLLANDÓ EGYMÁSRA HATÁSÁLLANDÓ EGYMÁSRA HATÁS

5

INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 2:ÖSSZETEVŐI

KÖZVETLENÜL HATÓK:(NON-CINETIC) CIMIC PSYOPS KLE (kulcsbeosztásúak

„elfoglaltsága”)

ERŐ ALKALMAZÁSA: ERŐ DEMONSTRÁLÁS PUSZTÍTÁS

ELJÁRÁSI: MEGTÉVESZTÉS (INFO SZERZÉS) MŰVELETI BIZTONSÁG INFORMÁCIÓS

BIZTONSÁG

TECHNIKAI: ELEKTRONIKAI

HADVISELÉS SZÁMÍTÓGÉP

HÁLOZATI HADVISELÉS

6

INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 3: CIMIC:

– haderő támogatása

– civil környezet támogatása

– kapcsolattartás

PSYOPS:– megnyerés

– elrettentés

– megerősítés

KLE: – vezető személye, a XXI. szd-i vezető, magatartása, tárgyi tudása, társadalom

tudományok alkalmazása, tapasztalata, tárgyalás technikája,…

– hatalom forrásai az adott közösségben (vallási, törzsi, erőszak, közigazgatási)

– vezető mint tényező (katonai, politikai, gazdasági)

7

INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 4

ERŐ DEMONSTRÁLÁS:– felvonulás

– ágyúnaszád diplomácia (mozgáscentrikus hadviselés)

PUSZTÍTÁS:– megelőző csapás

– csapás

– ellencsapás

8

INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 5 MEGTÉVESZTÉS:

– „Tű a szénakazalban”, Iraki felfújható haditech. eszk., vízalatti híd, szögvisszaverő

– Dezinformálás

(INFO SZERZÉS):– Info hatalom, döntés alapja– Ellenség képességének, szándékának, tevékenységének meghatározása, gyenge

pontok azonosítása– Kép, hang, meta adat,

MŰVELETI BIZTONSÁG:– Tűz, munka, baleset, környezetvédelem– Kockázat elemzés, kudarc kockázata– „Költséghatékonyság”

INFORMÁCIÓS BIZTONSÁG:– Saját adatok védelme-csapatok megóvása– Saját tevékenység, szándék „rejtése”

9

INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 6

ELEKTRONIKAI HADVISELÉS:– Zavarás:

• Jammer• Ellenség harcvezetését, kommunikációját, C2, tájékozódását,

eszköz használatát• támadás elhárítása (RC-IED)

– Lehallgatás: • Adatátvitel, audió, egyéb

SZÁMÍTÓGÉP HÁLOZATI HADVISELÉS:– Ellenséges hálózatok támadása, zavarása, dezinformálása– Saját hálózat védelme

10

INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 7

TÁRGYI TUDÁS+MÓDSZER=ELEMZÉS

CIVIL KÖRNYEZET ELEMZÉSÉNEK/ÉRTÉKELÉSÉNEK SZEMPONTJAI:

5+1 BIZTONSÁGI DIMENZIÓ CIMIC PSYOPS TAA MH CKELMK CIMIC KÉZIKÖNYVEK …

11

INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 8AZ INFO OPS-OT ÉRŐ HATÁSOK

INFOINFOOPSOPS

ERŐ-ESZKÖZ-ELJÁRÁS

VEZETÉS, IRÁNYÍTÁS

KIVITELEZÉSXXI.SZD-IVEZETŐ

TERMÉSZET ÉSTÁRSADALOM

TUDOMÁNY

ÖSSZETEVŐKEGYMÁSRA

HATÁSA

12

CIMIC KÉSZENLÉTI SZINTPSYOPS VÉGZETT FELADATOKPUBLIC INFORMATION EGYÉNI MAGATARTÁS(TROOP INFORMATION)

ÖSSZHANG-HARMÓNIA

HADÉRŐ ÁLTAL SUGÁRZOTT KÉP

2005.03.08.UNMIK VERSUS KFOR

(RAMUSH HARADINAJ ÜGY)

13

CIMIC KIALAKULÁSA Civilek a harctéren Totális háborúk Polgárháborúk Hadijog: szenvedések enyhítése Kihívások, veszélyek változása Haderő alkalmazásának változása ENSZ: UNMO Biztonság komlexitása Együttműködés Sok szereplő BiH: IFOR CIMIC Kosovo: KFOR LMT Afganisztán: ISAF PRT Irak: DRU

14

“MINÉL ELŐBB MEGOLDHATOM A KATONAI KÉRDÉSEKEN KÍVÜL ESŐ PROBLÁMÁKAT, ANNÁL

BOLDOGABB LESZEK! NÉHA ÚGY ÉRZEM 10 ÉVET ÉLEK MEG MINDEN

EGYES HÉTEN ÉS ABBÓL KILENCBEN KIZÁRÓLAG POLÍTIKAI ÉS GAZDASÁGI JELLEGŰ ŰGYEKKEL FOGLALKOZOM...AMELYEK ANNYI FEJTŐRÉST OKOZNAK;LÁSD ÍVÓVÍZ HIÁNY, ELEKTROMOS

ÁRAM HIÁNY, ÉLELMISZER HIÁNY, TÜZELŐANYAG HIÁNY ÉS VÁROSSZERTE TEMETETLEN

HALOTTAK.....

EISENHOWER TÁBORNOK

15

SZERVEZETEK JELLEMZŐISZERVEZETEK JELLEMZŐI

CIVILCIVIL

5+1 DIMENZIÓDECENTRALIZÁLTNAGY ÖNÁLLÓSÁGRUGALMASSÁGSZABADSÁG„EGYÉNISÉG”HOSSZÚTÁVTAPASZTALAT

KATONAIKATONAI

BIZTONSÁGOS KÖRNYEZETCENTRALIZÁLTC2HIERARCHIAKONZERVATÍVKÖZÖSSÉGRÖVIDTÁVDOKTRINA, SZABÁLYZAT

16

ELTÉRÉSEK

CIMIC (NATO) CA (ANGLO-

SAXON) CKE (HUN)

PSYOPS (NATO) PSYOP (US) LM (HUN)

NATO/EU/US INFO OPS ELTÉRŐ

17

„A CIMIC A KATONAI ÉS A CIVIL OLDAL, KORMÁNYZATI ÉS NEM KORMÁNYZATI SZERVEZETEK, A NEMZETI HATÓSÁGOK, A NEMZETKÖZI SZERVEZETEK, VALAMINT A HELYI LAKOSSÁG KÖZÖTT KIÉPÍTETT ÉS FENNTARTOTT KOORDINÁCIÓ ÉS EGYÜTTMŰKÖDÉS A TÁMOGATOTT PARANCSNOK KÜLDETÉSÉNEK EREDMÉNYES VÉGREHAJTÁSA ÉRDEKÉBEN”

„A CIMIC A KATONAI ÉS A CIVIL OLDAL, KORMÁNYZATI ÉS NEM KORMÁNYZATI SZERVEZETEK, A NEMZETI HATÓSÁGOK, A NEMZETKÖZI SZERVEZETEK, VALAMINT A HELYI LAKOSSÁG KÖZÖTT KIÉPÍTETT ÉS FENNTARTOTT KOORDINÁCIÓ ÉS EGYÜTTMŰKÖDÉS A TÁMOGATOTT PARANCSNOK KÜLDETÉSÉNEK EREDMÉNYES VÉGREHAJTÁSA ÉRDEKÉBEN”

(MH CKED)

A CIMIC FOGALMAA CIMIC FOGALMAA CIMIC FOGALMAA CIMIC FOGALMA

18

A CIMIC FŐ FUNKCIÓIA CIMIC FŐ FUNKCIÓIA CIMIC FŐ FUNKCIÓIA CIMIC FŐ FUNKCIÓI

1. A HADERŐ TÁMOGATÁSA

2. A CIVIL KÖRNYEZET TÁMOGATÁSA

3. CIVIL-KATONAI KAPCSOLATTARTÁS

19

A CIMIC KÉPESSÉG A CIMIC KÉPESSÉG ÖSSZETEVŐIÖSSZETEVŐI

A CIMIC KÉPESSÉG A CIMIC KÉPESSÉG ÖSSZETEVŐIÖSSZETEVŐI

ELMÉLET: irányelv, doktrínaELMÉLET: irányelv, doktrína

KIKÉPZÉS: doktrína átültetése gyakorlatbaKIKÉPZÉS: doktrína átültetése gyakorlatba

TENYLEGES KAPACITÁS: TENYLEGES KAPACITÁS:

CIMIC törzsCIMIC törzs

Speciális CIMIC alegységSpeciális CIMIC alegység

CIMIC funkcionális szakértőkCIMIC funkcionális szakértők

20

CIMIC

GO/IO/NGO VÁKUMBAN HUMANITÁRIUS KATASZTRÓFA

ELKERÜLÉSE NEM HUMANITÁRIUS SZERVEZET UTOLSÓ LEHETŐSÉG „HÍD” (facilitator”)

21

AZ

ERŐSZAK ÉS A KATONA

22

AZ ERŐSZAK

ÉLET ÉS HALÁL ÉRTELMEZÉSE TÖRTÉNELEMBEN: „hozzászoktak”, a mindennapi lét szerves része (nyomor, betegség), probléma megoldás eszköze (nem csak a végső)

PRIMITÍV HÁBORÚ: területszerzésBirodalmak, lovas népek, etnikai háborúk…

ANARCHIA KEZELÉSE

MÉDIA: jelenléte, háborús híradások számának növekedése

FENYEGETETTSÉG: komplexitás

23

AZ ERŐSZAK REALIZMUS – IDEALIZMUS: reálpolitika FEJLETT VILÁG, JÓLÉTI TÁRSADALMAK: humán értékek,

értékek, szabadidő KETTŐS MÉRCE: kanti örökbéke, fukuyamai történelem vége,

demokratikus béke A PARTNER: DEMOKRÁCIA VAGY ELÉG A STABIL

ÁLLAM?

HATÁRTALAN ERŐSZAK: szimmetria („amikor látszik az ellenség szemfehérje”)– CAN, IT PKO erők „kegyetlenkedései” Szomáliában

1993-94

24

A KATONA

TÁRSADALMI MUNKAMEGOSZTÁS SPECIÁLIS SZERZŐDÉS LEMONDÁS AZ ALAPVETŐ EMBERI JOGRÓL SPECIÁLIS ELLENSZOLGÁLTATÁTÁS POLITIKA HATÁROZZA MEG A CÉLOKAT A KATONA A CÉL ELÉRÉSÉNEK EGYIK

ESZKÖZE DIKTATÚRA DEMOKRATIKUS KERETEK

KÖZÖTT (C2)

25

A KATONA ÉS AZ ÁLLAM (Huntington: Katona és az Állam)

A CIVIL KONTROLL: A KATONAI HATALOM MINIMALIZÁLÁSA:

– Szubjektív (civil hatalom maximalizálása: egyes csoportok)– Objektív (katonai professzionalizmus maximalizálása)

OBJEKTÍV CIVIL KONTROLLBAN A KATONAI ÉS CIVIL SZFÉRA KÉT SZINTJE– Hatalmi (autoritás, befolyás)– Ideológiai (katonai erkölcs, érték viszonya ideológiákhoz)

Liberalizmus Fasizmus Marxizmus konzervativizmus

26

A KATONA ÉS AZ ÁLLAM

A katona professzionalizmusát feláldozva, a társadalom uralkodó értékeihez alkalmazkodva jut politikai hatalomhoz

TÁJÉKOZÓDÁSI PONTOK– Kormány és a miniszter civil– Védelmi kiadások a parlament által átláthatók– Parlament által jóváhagyott védelmi alapelvek– Jog és igazságszolgáltatás érvényesül a haderőben– A katona azonosul a társadalom értékeivel

27

A PROFESSZIONALIZMUS(Huntington: Katona és az Állam)

SZAKTUDÁS

FELELŐSSÉG

ÖSSZETARTOZÁS

28

HADSEREGEK FEJLŐDÉSE

„MINDENKI”: életforma

FEUDÁLIS, BANDÉRIÁLIS: adok-kapok

ZSOLDOS:kiváltság, képzettség

TÖMEG: metodizmus

HIVATÁSOS: professzionalizmus

29

A CIVILEK

AZ EGÉSZ NÉP KATONA AZ ADOTT TERÜLET A HADERŐ

FORRÁSA (élelem, katona, szállás…) A HÁTORSZÁG ELTÁVOLODÁSA

(vasút, „sebezhetetlenség”) A HÁTORSZÁG CÉLPONT POLGÁRHÁBORÚ A TELEPÜLÉSEKEN

(1:10 arány)

30

GONDOLKODÁS A CIVILEKRŐL

VÉDELEM IGAZGATÁS:– KÖZREND– TERMELÉS– ADÓ– SOROZÁS

CRO-PSO III. FÉL:– EGYÜTTMŰKÖDÉS– MEGGYŐZÉS– GO/IO/NGO

COB NEO

31

SZÁNDÉKSZÁNDÉK ++ KÉPESSÉGKÉPESSÉG = =

CSELEKVÉS

SZÜKSÉGES KÉPESSÉGEK

SZÁNDÉK:SZÁNDÉK: POLITIKAI AKARAT (KIVEL, HOL,HOGYAN, MIKOR, MIÉRT)

KÉPESSÉG:KÉPESSÉG:REALITÁS, SZŰK KERESZTMETSZETLEHETŐSÉG (EXPEDíCIÓS KÉPESSÉG)

32

SZERVEZET

CÉL

FELADAT

ESZKÖZ

ELJÁRÁS

33

KÖRNYEZET(KÖVETELMÉNY)

KORLÁTOZOTT

FORRÁSOK

CÉL

STRATÉGIA ESZKÖZ

KUDARCKOCKÁZATA

(BARTLETT MODELL)(BARTLETT MODELL)

34

CLAUSEVICZ: A HÁBORÚRÓL

ALAPVETŐ CÉL: AKARATUNK RÁKÉNYSZERÍTÉSE AZ ELLENSÉGRE.

ELLENSÉG, ELLENFÉL, SZEMBENÁLLÓ FÉL-FELEK, HARCOLÓ FÉL-FELEK, HÁBORÚS TÉNYEZŐ,ELLENÉRDEKELTEK…

RÁKÉNYSZERÍTENI, BEFOLYÁSOLNI, MEGYŐZNI…

GONDOLKODÁS KÉT SZINTJEMETODIZMUS (RUTIN)BÍRÁLAT (TÖRZS)

35

CLAUSEVICZ: A HÁBORÚRÓL

AHOZ HOGY AZ ELLENFÉL AKARATUNKAT TELJESÍTSEOLYAN HELYZETBE KELL JUTTATNUNK, AMELY SULYOSABB A TŐLE KÖVETELT ÁLDOZATTÓL.

A HÁBORÚ A VÉGLETEKRE TÖR: VÉGLETEKIG TÖRŐ ERŐSZAK

VÉDTELENNÉ TENNI AZ ELLENSÉGETVÉGLETEKIG MENŐ ERŐFESZÍTÉS

36

ABSZULÚT ÉS VALÓS

ABSZULÚT HÁBORÚ: AKKORA ERŐFESZÍTÉST IGÉNYEL A VÉGLETEKRE TÖRÉS, AMI NEM ÁLL ARÁNYBAN A KITŰZÖTT CÉLLAL.

PL: TOTÁLIS NUKLEÁRIS CSAPÁS ÉS VÁLASZCSAPÁS

VALÓS HÁBORÚ: VALAMILYEN TÉNYEZŐK MIATT KORLÁTOZÓDIK (IDŐ, TÉR, ERŐ, UTÁNPÓTLÁS)

PL: MINDENNAPI HÁBORÚINK

37

CLAUSEVICZ: A HÁBORÚRÓL

A HÁBORÚ JELLEGÉT MEGHATÁROZÓK:

VAK ÖSZTÖN TÁPLÁLTA GYŰLÖLET

A VÉLETLEN ÉS A VALÓSZÍNŰSÉG JÁTÉKA

A POLITIKÁNAK ALÁRENDELTSÉG

38

CÉL - ESZKÖZ

POLITIKA HÁBORÚ AKARAT RÁKÉNYSZERÍTÉS

(MEGSEMMISÍTÉS) HADERŐ HADERŐ SZERVEZÉS, KIKÉPZÉS,

FELKÉSZÍTÉS

39

KEEGAN: A HADVISELÉS TÖRTÉNETE

KULTÚRA MINT A HÁBORÚT BEFOLYÁSOLÓ TÉNYEZŐ

NEM PUSZTÍTÁS CENTRIKUS HADVISELÉS:- AZTÉK, INKA, MAJA- AFRIKA

ÖNMAGÁÉRT VALÓ „KATONA ÁLLAM”:- ZULUK- SZAMURÁJOK- HÚSVÉT SZIGETEK

A HÁBORÚ KIIKTATHATÓSÁGA:- JÁRVÁNYOK- RABSZOLGASÁG- PÁRBAJ

40

HADIKULTÚRÁK ANYAGCENTRIKUS: porosz-orosz, megsemmisítés, direkt

műveletek

MOZGÁSCENTRIKUS: angolszász, akarat rákényszerítés-harcképtelenné tétel, indirekt műveletek

GERILLA: szabadság-függetlenségi harc, kis létszám, kézi fegyverek, váratlanság-meglepetés

(ASZIMMETRIKUS: más hadikultúrák, „láthatatlan” ellenfél, „piszkos fegyverek”, megkülönböztetés nélküli pusztítás)

41

BIZTONSÁGPOLITIKABIZTONSÁGPOLITIKA

42

A NEMZETKÖZI POLITIKAELMÉLET MODELLJEI:

ÁLLAM NÉLKÜLI KORMÁNYZÁS

VILÁGÁLLAM

ANARCHIA

43

AZ ANARCHIA KEZELÉSE:

KOOPERATÍV BIZTONSÁG(együttélés az anarchiával, minimalista)

KOLLEKTÍV BIZTONSÁG(törekvés az anarchia kiiktatására)

DEMOKRATIKUS BÉKE BIZTONSÁGI KÖZÖSSÉG KATONAI SZÖVETSÉG ÖNERŐ (gerjeszti az anarchiát)

44

NEMZETKÖZI JOG ALAPNORMÁI,NEMZETKÖZI JOG ALAPNORMÁI,ALAPELVEIALAPELVEI

1. ÁLLAMOK SZUVERENITÁSA, EGYENLŐSÉG

2. ERŐSZAK TILALMA3. BEAVATKOZÁS TILALMA4. VITÁK BÉKÉS RENDEZÉSE5. NÉPEK ÖNRENDELKEZÉSE

KIEGÉSZÍTÉS: EGYÜTTMÜKÖDÉSI KÖTELEZETTSÉG KÖTELEZETTSÉGEK JÓHISZEMŰ

TELJESÍTÉSE

45

BÉKETÁMOGATÓ TEVÉKENYSÉGET „BÁRKI” VÉGEZHET, MERT...

VAGY NEMZETKÖZI FELHATALMAZÁSSAL RENDELKEZIK

VAGY FELKÉRTÉK RÁ

VAGY ÉRDEKÉBEN ÁLL

46

ÉRDEK ÉRVÉNYESÍTÉSÉRDEK ÉRVÉNYESÍTÉS

UNIVERZÁLIS KÖZÖSSÉG (legnagyobb legitimitás)

REGIONÁLIS KÖZÖSSÉG

KOALICIÓ

EGYEDÜL

47

AZ ENSZ NEMZETKÖZI LEGITIMITÁSA AZ

ALAPOKMÁNYBAN (UNC): PREAMBULUM 1/1. és 2. CIKKELY VI-VIII. ÉS XIV. FEJEZETEK 11. CIKKELY 24-25. CIKKELY A BIZTONSÁGI TANÁCSRÓL (BT) 29. CIKKELY A BT „KISEGÍTŐ SZERVEZETEIRŐL” 105. CIKKELY A KIVÁLTSÁGRÓL,

MENTESSÉGRŐL

48

AZ ENSZ ALAPOKMÁNY FEJEZETEI:

VI.: VISZÁLYOK BÉKÉS RENDEZÉSE VII.: ELJÁRÁS A BÉKE

VESZÉLYEZTETÉSE, A BÉKE MEGSZEGÉSE ÉS TÁMADÓ CSELEKMÉNYEK ESETÉN

VIII.: REGIONÁLIS MEGÁLLAPODÁSOK

XIV.: NEMZETKÖZI BÍRÓSÁG

49

BIZTONSÁG DIMENZIÓIBIZTONSÁG DIMENZIÓI

- POLITIKAI

-GAZDASÁGI

- KATONAI

- HUMANITÁRIUS (JOGI, SZOCIÁLIS)

- KÖRNYEZETI

- EGYÉB (TUDOMÁNYOS ÉS TECHNIKAI)

50

SPEC BIZTONSÁGI TÉNYEZŐK

KOSZOVÓ KISEBBSÉGI JOGOK (nyelv, FoM, iskola, vallás…) EGYÜTTÉLÉS

ELEKTROMOS ÁRAM ILLEGÁLIS FAKITERMELÉS ILLEGÁLIS ÉPÍTKEZÉS TULAJDONJOG