A participação do Setor Saúde no Sistema de Comando em ... · no Sistema de Comando em ... Sistemas de Comando SimilaresCORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL - SCO

Agosto 2008

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL

CURSO LÍDERES- CURSO INTERNACIONAL EM SAÚDE, DESASTRES E DESENVOLVIMENTO

A participação do Setor Saúde no Sistema de Comando em

Incidentes

David Rodrigues dos SantosCapitão Bombeiro Militar

M.Sc em Desenvolvimento Sustentável

Brasília-DF/Brasil, 27 de Agosto de 2008

Agosto 2008


SUMÁRIO-Antecedentes do SCI- Definição - Sistemas de Comando Similares- Princípios do SCI- Funções- Estrutura do SCI - Recursos - Mobilização e desmobilização- Processo de Implantação- Inserção do Setor Saúde

Agosto 2008


Alto Risco

Dinâmicos

Complexos

Confusos

CARACTERÍSTICAS DOS DESASTRESCARACTERÍSTICAS DOS DESASTRES

“Muitas pessoas tentando fazer com rapidez, sob pressão, em um ambiente com o qual

não estão familiarizadas, o que elas, normalmente, não conseguem fazer no dia-a-dia.”

““Muitas pessoas tentando fazer com rapidez, Muitas pessoas tentando fazer com rapidez, sob pressão, em um ambiente com o qual sob pressão, em um ambiente com o qual

não estão familiarizadas, o que elas, não estão familiarizadas, o que elas, normalmente, não conseguem fazer no dianormalmente, não conseguem fazer no dia--aa--dia.dia.””

Agosto 2008


ANTECEDENTES DO SCI-GRANDES INCÊNDIOS FLORESTAIS – ANOS 70

-Terminologia diferente entre as instituições participantes;

- Falta de adaptabilidade da estrutura a situações variantes;

- Dispersão das comunicações;

- Planos de ação não consolidados;

- Ausência de instalações com localização e denominação precisas.

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MODELO DE ORDENAMENTO ORGANIZACIONAL PRÉ-DEFINIDO

RECURSOS

OTIMIZE SEU RENDIMENTO

OPERAÇÃO EFETIVA

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É a combinação de instalações, equipamentos, pessoal, protocolos, procedimentos e comunicações, operando em uma estrutura organizacional comum, com a responsabilidade de administrar os recursos disponíveis para atingir, efetivamente, os objetivos pertinentes a um incidente.

É a combinação de instalações, equipamentos, pessoal, protocolos, procedimentos e comunicações, operando em uma estrutura organizacional comum, com a responsabilidade de administrar os recursos disponíveis para atingir, efetivamente, os objetivos pertinentes a um incidente.

O QUE É O SCI ?O QUE É O SCI ?

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Sistema de Comando de IncidentesSistema de Comando de Incidentes

Resoluçãodo incidente

Instalações Pessoal Procedimentos Equipamentos Protocolos Comunicações

Estrutura Organizacional

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Aspectos básicos de administraçãoAspectos básicos de administração

Planejamento

Organização

Direção

Controle

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Agosto 2008


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CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERALSistemas de Comando Similares

- SCO – Santa Catarina (Defesa Civil)

- SICOE – São Paulo (Bombeiros)

- SCI – Rio de Janeiro (D. Civil e BM)

- SCO- Paraná (Defesa Civil)

- SCO – Santa Catarina (Defesa Civil)

- SICOE – São Paulo (Bombeiros)

- SCI – Rio de Janeiro (D. Civil e BM)

- SCO- Paraná (Defesa Civil)

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PRINCÍPIOS DO SCI

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Terminologia ComumTerminologia Comum- Nomes comuns para os recursos- Instalações com denominação precisa- Funções e níveis do sistema organizacional

COM

ANDANTE

OPERAÇÕES

E

PC

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ALCANCE DE CONTROLEALCANCE DE CONTROLE- Número de pessoas que pode supervisionar;

(ótimo cinco)

Comandante

Planejamento Operações Logística Adm. e Fin.

Segurança

Informação Púb.

Ligação

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Organização Modular- Está baseada no tipo, magnitude e

complexidade do incidente;

- Cresce de baixo para cima em função dos recursos na cena e do alcance de controle;

- É estabelecida de cima para baixo de acordo com as necessidades.

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CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERALComunicações IntegradasComunicações Integradas

Sob um único Plano;

Terminologia comum;

Canais e frequências comuns;

Evitar códigos.

Sob um único Plano;

Terminologia comum;

Canais e frequências comuns;

Evitar códigos.

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Plano de AÇÃO

PLANO DE AÇÃO CONSOLIDADOPLANO DE AÇÃO CONSOLIDADO

Objetivos

Organização

Estratégias

Recursos requeridos

- Período Inicial

- PeríodoOperacional

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CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERALUNIDADE DE MANDOUNIDADE DE MANDO

Cada pessoa dentro da organização responde e informa somente a uma pessoa designada.

Aplica-se quando várias instituições, comcompetência técnica e jurisdicional, promovemacordos para manejar um incidente, onde cada instituição conserva sua autoridade, responsabilidade e obrigação de prestar contas.

COMANDO UNIFICADOCOMANDO UNIFICADO

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Unidade de MandoUnidade de MandoComando

Planejamento Operações Logística Admin./Fin.

SegurançaInformação P.

Ligação

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Comando UnificadoComando Unificado-Planejar de forma conjuntaas atividades;

-Determinar os objetivos parao período operacional;

-Conduzir as operações de forma integrada.

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• POSTO DE COMANDO DO INCIDENTE;

• ÁREA DE ESPERA;

• BASE DE APOIO;

• ÁREA DE CONCENTRAÇÃO DE VÍTIMAS;

• HELIPONTO.

INSTALAÇÕES UTILIZADAS NO SCI

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CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERALINSTALAÇÕES COM LOCALIZAÇÃO DETERMINADA E DENOMINAÇÃO PRECISA

INSTALAÇÕES COM LOCALIZAÇÃO DETERMINADA E DENOMINAÇÃO PRECISA

Posto de Comando do Incidente

Base de Apoio

Área de Espera

Heliponto

Área de Concentração de Vítimas

PC

ACV

E

B

H1

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PC



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Local onde o Comando desenvolve as atividades nos acidentes ou desastres (coordenação, comando e controle).

Local onde o Comando desenvolve as atividades nos acidentes ou desastres (coordenação, comando e controle).

INSTALAÇÕES UTILIZADAS NO SCI

PCPOSTO DE COMANDO DE INCIDENTE

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CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERALÁrea de Espera

Lugar onde se concentramos recursos enquantoesperam suas designações

É um local, delimitado e identificado,para se dirigir os recursos operacionaisque chegam no local do incidente,onde esperam suas designações.É realizado um procedimento de checkin em que os recursos são cadastrados.

É um local, delimitado e identificado,para se dirigir os recursos operacionaisque chegam no local do incidente,onde esperam suas designações.É realizado um procedimento de checkin em que os recursos são cadastrados.

E

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Base de Apoio B

Lugar físico onde sãocoordenadas e

administradas as funçõeslogísticas primárias

Instalação destinada a sediar asatividades de apoio nas situações maislongas ou complexas (manutenção deviaturas e equipamentos, reposição demateriais, abastecimentos de veículose ferramentas, alojamento, banho,refeitório, atendimento médico,psicológico, religioso e outros).

Instalação destinada a sediar asatividades de apoio nas situações maislongas ou complexas (manutenção deviaturas e equipamentos, reposição demateriais, abastecimentos de veículose ferramentas, alojamento, banho,refeitório, atendimento médico,psicológico, religioso e outros).

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CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERALHeliponto H1

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Equipes de Intervenção

B

H1

H2

PC EH

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ÁREA AZULPequeno riscoAcesso restrito

Recursos Operacionais que se integram ao SCI

Base(s) de Apoio

ÁREAS DE TRABALHO DO SCI

ÁREA AMARELA

Risco intermediário, Acesso restritoRisco intermediário, Acesso restrito

Área(s) de Espera(as)

PC

ÁREAVERMELHA

ÁREAVERMELHA

Maior riscoAcesso restrito

Maior riscoAcesso restrito

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Manejo Integral dos Recursos

- Garantir a segurança do pessoal;

- Otimizar seu uso;

- Reduzir as intromissões.

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QUANDO UTILIZAR OSISTEMA DE COMANDO

DE INCIDENTES?

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Agosto 2008


Funções do Sistema de Comando de Incidentes

Seguran-ça

Admin/Finanças

OperaçõesInformação

Pública

LogísticaPlaneja-mento

Comando

Ligação

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Base Estrutural do SCIComando

Planejamento Operações Logística Admin./Fin.

SegurançaInformação P.

Ligação

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Etapas da Mobilização

- Ativação- Registro - Designação- Operação

Desmobilização

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Processo de Implantação- Formação de Instrutores

- Cursos de capacitação

- Inserção do SCI nos currículos dos Cursos das instituições

- Análise comparativa dos Planos de Emprego das instituições com a proposta do SCI

- Elaboração de protocolos e procedimentos

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- Exercícios Simulados

- Elaboração de manual do SCI

- Mudança cultural na atuação operacional

Processo de Implantação

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Inserção do Setor Saúde

Prevenção e Preparação Linha de Base Cursos de capacitação interinstitucional Planos de Contingência conjuntos Mapeamentos de Riscos Vigilância à Saúde (Monitoramento,

Alerta e Alarme)

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Resposta (Expansão da Estrutura) Unidade de Resposta Rápida SAMU Atenção à Saúde

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Reconstrução (Contração da Estrutura) Acompanhamento das populações expostas

pós-desastre (Vigilância Ambiental em Saúde)- Desmobilização do SCI

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CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERALMuitoObrigado pela Atenção!

MuitoObrigado pela Atenção!

Corpo de Bombeiros Militar do Distrito FederalCentro de Altos Estudos, Comando, Direção e Estado-

MaiorSetor Policial Sul, AE s nº Complexo ABM

Brasília-DF – BrasilDavid Rodrigues dos Santos – Capitão Bombeiro Militar

[email protected]@cbm.df.gov.br

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