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SEMINÁRIO ANA/CPRM
A Rede Hidrometeorológica NacionalLegislação, Diagnóstico, Parceria e Visão de Futuro
18 de setembro de 2012
Competências EssenciaisPauta/assuntos a serem abordados Introdução
CPRM - Declaração de Missão
Foco Estratégico da Hidrologia na CPRM
Hidrologia e Rede Hidrometeorológica
Rede Hidrometeorologia Nacional
Legislação Básica da CPRM
Diagnóstico e Parceria
Visão de Futuro
Conclusão
DECLARAÇÃO DE MISSÃO
GERAR E DIFUNDIR CONHECIMENTO GEOLÓGICO E HIDROLÓGICO BÁSICO PARA
O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DO BRASIL
/
FOCO ESTRATÉGICO DA HIDROLOGIA NA CPRM
Redes de Monitoramento – RHN e RIMAS
Eventos Extremos Pesquisa e Inovação
Estudos HidrológicosEstudos Hidrogeológicos
Sistema de Apoio à Decisão
Hidrologia
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
/
HIDROLOGIA e REDE HIDROMETEOROLÓGICA
Difusão doConhecimento
Pesquisas e Estudos Interpretativos
Administração de Base de Dados
Levantamento Básico
Qualidade Custo
Levantamento Básico Administração e Integração de Base de Dados Previsão e Mitigação dos Desastres Naturais Estudos Interpretativos do Meio Físico Difusão e Extensão do Conhecimento
Prazo
Planejamento
Operação
ConsistênciaArmazenamento
Difusão
Levantamento Básico
Rede Hidrometeorológica Nacional Básica (cerca de 30 % da Rede Total) 77% da RHN é operada pela CPRM
Convencionais Automáticas Telemétricas
Redes de Monitoramento Hidrológicos Setoriais
Geração de Energia ( Resolução 003 ANEEL/ANA) – Itaipu, Eletronorte, Furnas, etc
Meio Ambiente Abastecimento
Redes de Monitoramento Hidrológicos Estaduais IGAM, SUDERHA, FUNCEME, DAEE, etc
POLÍTICA DE RECURSOS HÍDRICOSCoordenação das atividades no âmbito da Rede Hidromeotorológica Nacional
Gestão e Aproveitamento dos Recursos Hídricos
HIDROLOGIA e REDE HIDROMETEOROLÓGICA NACIONAL
HIDROLOGIA e REDE HIDROMETEOROLÓGICA NACIONAL
Distribuição das estações hidrométricas
60 % das estações hidrométricas são de interesse hidroenergéticoParcela do recurso da compensação financeira do setor elétrico é destinado a rede hidrometéorológica
Competências EssenciaisLEGISLAÇÃO BÁSICA DA CPRM
Conforme assentado no inciso XIX, do artigo 21 da Constituição Federal, compete à União instituir o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos.
Dentre a legislação ordinária que regulou este tema, estabeleceu o legislador, por meio de lei especial, que a execução dos serviços de hidrologia de
responsabilidade da União em todo o território nacional caberia à CPRM.
Lei nº 8.970, de 28.12.1994
Transforma a CPRM em empresa pública
Art. 2º A CPRM tem por objeto:
I – Subsidiar a formulação da política mineral e geológica, participar do
planejamento, da coordenação e executar os serviços de geologia e
hidrologia de responsabilidade da União em todo o território nacional
À vista dessa disposição da lei específica, quaisquer serviços de hidrologia, parte integrante do Gerenciamento de Recursos Hídricos de competência da
União, cumpre à CPRM executar.
Competências EssenciaisLEGISLAÇÃO BÁSICA DA CPRM
Além desse dispositivo legal a lei especial continuou regulando o assunto, acrescentando ainda as seguintes regras, constantes no mesmo artigo 2º da Lei nº
8.970/94, a saber:
Art. 2ºorientar, incentivar e cooperar com entidades públicas ou privadas na realização de pesquisas e estudos destinados ao aproveitamento dos recursos minerais e hídricos do País;elaborar sistemas de informações, cartas e mapas que traduzam o conhecimento geológico e hídrico nacional, tornando-o acessível aos interessados;dar apoio técnico e científico aos órgãos da administração pública federal, estadual e municipal, no âmbito de sua área de atuação.
Portanto, está expressamente previsto no dispositivo legal o que cabe à CPRM executar.
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Serviço Geológico do Brasil e ANAANA e outras entidades
ESTAÇÕES HIDROMETEOROLÓGICAS
3.565 estações (P + F)Termo de Cooperação ANA/CPRM:
Plano de Trabalho Anual - 2012
10.309 visitas de inspeção e manutenção
4.943 medições de descarga líquida
1.372 medições de descarga sólida
4.939 determinações de parâmetros de QA
Atividades
55 equipes de hidrometria
135 roteiros (rodoviários, fluviais e aéreos)
10 roteiros/equipe ao ano
2 milhões de quilômetros anuais
Dados Relevantes
128 técnicos do quadro próprio 40 pesquisadores de geociência (hidrólogo)
2.600 observadores hidrológicos
Termo de Cooperação ANA/2012
Custo Operacional Anual: R$ 34,4 milhões
ANA: R$ 14,6 milhões (42%)
CPRM: R$ 19,8 milhões (58%)
REDE HIDROMETEOROLÓGICA NACIONAL – DIAGNÓSTICO E PARCERIA
Meta 2015: 50% da rede automatizada
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ESTAÇÕES HIDROMETEOROLÓGICAS Diagnóstico
Planejamento Estratégico da Rede
Definição da Rede Hidrometerológica Básica
Plano de Modernização da Redes
Metodologia de Operação da Rede
Plano de Capacitação de Pessoal
ISO HIDRO - Normas e Recomendações Técnicas em Hidrologia
Modalidade de Execução dos Serviços
CPRM - Execução Direta (Rede Básica)
CPRM - Execução Indireta (Rede de Apoio)
Modelo de Gestão Estratégica da Rede
Comitê de Planejamento e Acompanhamento
Parceria/MelhoriaIntegração, modernização e otimização da metodologia de operação das redes
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REDE HIDROMETEOROLÓGICA NACIONAL – DIAGNÓSTICO E PARCERIA
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REDE HIDROMETEOROLÓGICA NACIONAL – DIAGNÓSTICO E PARCERIA
até 2003: ContratoOperadora de Rede
2004-2006: Convênio Operadora da Rede
2007-2008:PortariaOperador de Rede
2009- 2012 Termo CooperaçãoOperadora/Parceira da Rede
Evolução dos Instrumentos Contratuais
Diagnóstico: Termo de Cooperação Técnica mais flexível e exercício efetivo da parceria
Parceria/Melhoria:
Termo de Cooperação: Liberação de Recurso em Parcela Única e Natureza Global (00)Gerenciamento do Programa: Comitê de Planejamento e Gestão da RedeParceria: Crédito Compartilhado
CONCURSO PÚBLICO Evolução da Produção Física – 2004 a 2011
REDE HIDROMETEOROLÓGICA NACIONAL – DIAGNÓSTICO E PARCERIA
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 201140,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
100,000
60,289
92,130
81,094
86,197
76,33674,620
84,131 85,074
52,55155,329 55,368
62,25559,870
67,86664,734
72,113
Índice de Desempenho Físico
PREVISTOREALIZADO
2004 a 2009 – crise de contigenciamento, com pico em 2006, de recursos na ANA afetou a programação de serviços2010 a 2011 – liberação de mão de obra terceirizada que atuavam na rede comprometeu a operação da rede hidrometeorológica
CONCURSO PÚBLICO REDE HIDROMETEOROLÓGICA NACIONAL – DIAGNÓSTICO E PARCERIA
CONSULTA DO TCU
HIDROLOGIA e REDE HIDROMETEOROLÓGICA
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REDE HIDROMETEOROLÓGICA NACIONAL – DIAGNÓSTICO E PARCERIA
até 2003: ContratoAquisição CPRM – Recursos Próprios
2004-2007 Convênio/PortariaAquisição CPRM- Recursos da ANA
2008 - 2012 – Termo Aquisição ANA – Recursos da ANA
Evolução dos Investimentos em Equipamentos Operacionais
Diagnóstico: Modernização e melhoria da capacidade operacional
Parceria/Melhoria:
• Aquisição de equipamento pela CPRM• Doação de equipamento à CPRM• Identidade Visual
REDE HIDROMETEOROLÓGICA NACIONAL – DIAGNÓSTICO E PARCERIA
Investimento: Recursos proveniente da ANA
Aquisição 2004 a 2007: CPRM Aquisição 2009 a 2012: ANA
Medidores acústicos de vazão
Amostrador de sedimento USDH 48
Pick Up Toyota Hylux
REDE HIDROMETEOROLÓGICA NACIONAL – DIAGNÓSTICO E PARCERIA TERMO DE COOPERAÇÃO No 004/ANA/2011
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REDE HIDROMETEOROLÓGICA NACIONAL – DIAGNÓSTICO E PARCERIA
Fluxo dos Dados
REGISTRO DOS DADOS NA ESTAÇÃO
DE MONITORA-
MENTO
REALIZAÇÃO DAS
MEDIÇÕES DE CAMPO (VAZÃO,
SEDIMENTO, QA)
RECEBIMENTO DOS DADOS
DADOS DIGITADOS NO BANCO DE DADOS
HIDRO
ANÁLISE PRELIMINAR DOS DADOS
ENVIO DOS DADOS À
ANA
ALIMENTAÇÃO DO SNIRH
DIAGNÓSTICO: Termo de Cooperação: Gestão por Processo - Meta: Controle do processo operacional
PARCERIA/MELHORIA: Termo de Cooperação: Gestão por Resultado – Meta: Controle do dado fornecido
Modernização da Rede Hidrometeorológica Nacional (50% nos próximos 4 anos)
Integração das Redes de Monitoramento RHN RIMAS
• Permite o cálculo do balanço hídrico com base em parâmetros mais consistentes;
• Favorece as estimativas de recarga, porosidade eficaz e reservas renováveis para os aqüíferos;
• A partir das respostas do nível d’água e das vazões dos cursos d’água com referência a um evento de recarga, pode-se estimar o tempo de residência das águas subterrâneas;
• Permite determinar a relação dos cursos d’água e o fluxo subterrâneo (rios efluentes e influentes);
• Possibilita avaliar a influência dos aqüíferos na qualidade química dos cursos d’água ou vice-versa;
REDE HIDROMETEOROLÓGICA – VISÃO DE FUTURO
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POLÍTICA DE RELACIONAMENTO ESTABELECIDA ENTRE ANA E A CPRM
REDE HIDROMETEOROLÓGICA NACIONAL – DIAGNÓSTICO E PARCERIA
Reuniões de Gestão da Rede Hidrometeorológica
Fluxo de Comunicação entre CPRM/ANA (registrado em Ata)
Contato técnico sem mudança de programação e custo: através de e-
mail: ANA e UG’s, com cópia para DEHID.
Contatos que envolvam mudança de programação e/ou custo –
formal, através da Superintendência da Gestão da Rede (ANA) e
Departamento de Hidrologia (DEHID)
REDE HIDROMETEROLÓGICA - CENÁRIOS REDE HIDROMETEROLÓGICA NACIONAL – CONCLUSÃO
Proposição da CPRM
Item Proposição Agregação de Valor01 Política de Divulgação e Relacionamento Integração, parceria e referência na
área de hidrologia.02 Processo de Aquisição de Bens
Operacionais pela CPRM Reconhecimento do papel institucional e garantia de qualidade técnica.
03 Doação dos Bens Operacionais à CPRM Reconhecimento papel institucional e melhoria dos processos
04 Flexibilização do Termo de Cooperação Maior autonomia e agilidade na gestão dos processos de operação
05 Comitê de Planejamento e Gestão da Rede Reconhecimento do papel institucional e aprimoramento da Governança