ปท 7 ฉบบท 7.2 (กรกฎาคม - ธนวาคม) 2559 ISSN 1906-4977

แนะนำ�น�ยกสภ�มห�วทย�ลย : นายวชยศรขวญกจกรรมสงเสรมธรรม�ภบ�ล : ยทธศาสตรและแนวทางการดำาเนนงานของ สถาบนคลงสมองของชาต2559-2563 : ศกษาดงาน….ธรรมาภบาลสมพนธ2559กจกรรมสงเสรมภ�รกจมห�วทย�ลย : การประเมนกบการบรหารจดการทนวจยของมหาวทยาลย : งานวชาการเพอสงคมSocially-engagedScholarship : อดมศกษากบภารกจท4การทำานบำารงศลปะและวฒนธรรมข�วประช�สมพนธ :หลกสตร“กฎหมายมหาชนกบการบรหารงานมหาวทยาลย”

จดหมายขาวธรรมาภบาลมหาวทยาลยฉบบนเปนฉบบท22เนอหา

ในจดหมายขาวฯประกอบดวยแนะนำานายกสภามหาวทยาลย(นายวชยศรขวญ)

กจกรรมสงเสรมธรรมาภบาล“ยทธศาสตรและแนวทางการดำาเนนงานของสถาบน

คลงสมองของชาต2559-2563”“ศกษาดงาน….ธรรมาภบาลสมพนธ2559”

กจกรรมสงเสรมภารกจมหาวทยาลย: “การประเมนกบการบรหารจดการทนวจย

ของมหาวทยาลย”“งานวชาการเพอสงคมSocially-engagedScholarship”

“อดมศกษากบภารกจท4การทำานบำารงศลปะและวฒนธรรม”ขาวประชาสมพนธ

หลกสตร“กฎหมายมหาชนกบการบรหารงานมหาวทยาลย”

จดหมายขาวธรรมาภบาลมหาวทยาลยน มวตถประสงคเพอเปน

สอกลางในการแลกเปลยนทศนะและประสบการณตางๆ ทเกยวของกบ

อดมศกษา และการนำาหลกธรรมาภบาลมาใชในการขบเคลอนมหาวทยาลย

หากทานผอานมขอคดเหนหรอขอเสนอแนะใดๆ ทเปนประโยชนตอการจดทำา

จดหมายขาวฯ หรอประสงคทจะนำาบทความเรองธรรมาภบาล ตลอดจน

ประสบการณหรอแนวปฏบตทดเกยวกบธรรมาภบาลและการบรหารจดการทด

ในสถาบนของทานมาเผยแพร กรณาตดตอกองบรรณาธการตามทอย

ดานลางนจกขอบคณยง

กองบรรณาธการ

สารบญ

คณะผจดทำ�

บทบรรณ�ธก�รContents >>Editorial >>

ทปรกษ� : รศ.ดร.พรเดชทองอำาไพ

กองบรรณ�ธก�ร : นางสาวฉนทลกษณอาจหาญ

จดพมพโดย : สถาบนคลงสมองของชาต ชน22Bอาคารมหานครยบซมเลขท539/2ถนนศรอยธยา เขตราชเทวกรงเทพฯ10400 โทรศพท:026400461 โทรสาร:026400465

สถ�บนคลงสมองของช�ตwww.knit.or.th/ugi

แนะนำ�น�ยกสภ�มห�วทย�ลยน�ยวชย ศรขวญ

ยทธศ�สตรและแนวท�งก�รดำ�เนน

งานของสถาบนคลงสมองของชาต

2559-2563

ศกษาดงาน...ธรรมาภบาลสมพนธ

2559

ก�รประเมนกบก�รบรห�รจดก�รทนวจยของมห�วทย�ลย

ง�นวช�ก�รเพอสงคม (Socially-engaged Scholarship)

อดมศกษ�กบภ�รกจท 4

ก�รทำ�นบำ�รงศลปะและวฒนธรรม

หลกสตรกฎหม�ยมห�ชนกบก�รบรห�รง�นมห�วทย�ลย

3

9

14

16

17

19

22

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย 3

สถาบนคลงสมองของชาต

ไดรบความกรณาจากนายวชยศรขวญ

สมภาษณวนจนทรท18กรกฎาคม2556เวลา16.00น.

ณโรงแรมปทมวนปรนเซสกรงเทพฯ

น�ยวชยศรขวญ เกดปพ.ศ.2492อำาเภอเกาะสมยจงหวดสราษฎรธานสำาเรจการศกษาระดบปรญญาตร

รฐศาสตรบณฑต คณะรฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย และสำาเรจการศกษาระดบปรญญาโท รฐศาสตรมหาบณฑต

คณะรฐศาสตรมหาวทยาลยธรรมศาสตรและไดผานหลกสตรนายอำาเภอรนท27หลกสตรนกปกครองระดบสงรนท31

และหลกสตรผบรหารระดบ9ของกระทรวงมหาดไทยพ.ศ.2541

น�ยวชยศรขวญไดรบพระราชทานเครองราชอสรยาภรณชนมหาปรมาภรณชางเผอก(ม.ป.ช.)ปจจบน

น�ยวชยศรขวญดำารงตำาแหนงนายกสภามหาวทยาลยราชภฏสราษฎรธาน

แนะนำ�น�ยกสภ�มห�วทย�ลย

น�ยวชย ศรขวญ

ประวต

พ.ศ.2515พนกงานสงเคราะหศนยพฒนาและสงเคราะหชาวเขาจงหวดเชยงใหมกองสงเคราะหชาวเขา

กรมประชาสงเคราะห

พ.ศ.2517ปลดอำาเภออำาเภอเมองสราษฎรธานอำาเภอครรฐนคมอำาเภอพระแสง(ฝายปองกน)จงหวด

สราษฎรธานและอำาเภอบางบาลจงหวดพระนครศรอยธยา

พ.ศ.2525ผชวยผตรวจราชการกระทรวงมหาดไทยสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

พ.ศ.2528หวหนาสำานกงานจงหวดระยองและจงหวดนครสวรรค

พ.ศ.2533หวหนาฝายสรรหาบรรจแตงตงและขอมลบคคลสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

พ.ศ.2537ผอำานวยการกองตรวจราชการและเรองราวรองทกขสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

พ.ศ.2538ปลดจงหวดพระนครศรอยธยา(ชวยราชการสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย)และนกปกครอง9

สำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

พ.ศ.2539รองผวาราชการจงหวดพระนครศรอยธยา

พ.ศ.2540รองผวาราชการจงหวดพงงา(ชวยราชการสำานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย)

พ.ศ.2541ผชวยปลดกระทรวงมหาดไทย

พ.ศ.2544ผวาราชการจงหวดชยนาท

พ.ศ.2547ผวาราชการจงหวดลพบร

พ.ศ.2549ผวาราชการจงหวดเชยงใหม

พ.ศ.2550อธบดกรมการปกครอง

พ.ศ.2552ปลดกระทรวงมหาดไทย

ประวตก�รทำ�ง�นทสำ�คญ ไดแก

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย4

1.ก�รจดองคกรและบคล�กร 1.1การจดตงสำานกงานสภามหาวทยาลยมทตงสำานกงานหองประชมและสถานททำางานของนายกสภาฯกรรมการสภาฯและฝายตางๆอยภายในอาคารทเปนสดสวนเฉพาะโดยกำาหนดใหรองอธการบดทำาหนาทเลขานการสภาฯมหวหนาสำานกงานสภาฯและกำาหนดโครงสรางใหมฝายตางๆไดแกฝายธรการฝายจดการประชมและฝายตดตามการดำาเนนงานตามมตของสภามหาวทยาลย ปจจบนมอาจารยทเกษยณอายราชการแลวและมประสบการณทางการบรหารและทางการศกษามาทำาหนาทหวหนาสำานกงานและมอตรากำาลงของฝายตางๆรวม1,056คนโดยบรรจแตงตงเปนสายวชาการจำานวน 584 คน และสายสนบสนนจำานวน472คน(ขอมลจากกองการเจาหนาท วนท

1มถนายน2557)

1.2การจดตงคณะกรรมการและคณะทำางานขนมาทำาหนาทศกษาวเคราะหและกลนกรองงานในหนาทของสภามหาวทยาลย โดยมกรรมการสภาผทรงคณวฒเปนประธานกรรมการประกอบดวยกรรมการสภาจากดานตางๆและผบรหารของมหาวทยาลยทเกยวของซงคณะกรรมการประกอบดวย1)คณะกรรมการนโยบายและแผนพฒนามหาวทยาลย2)คณะกรรมการนโยบายการเงนและทรพยสน3)คณะกรรมการรางกฎระเบยบและขอบงคบ

“การวดคณภาพทแทจรงของมหาวทยาลยจะตองดทคณลกษณะของบณฑตมงมนเพอสรางบณฑตทเหมาะสมกบสงคมพหวฒนธรรม มความรกวางในหลากหลายศาสตร สาขา สามารถวเคราะหวจยและแกปญหาตางๆในระดบดมทกษะตางๆทเหมาะสมตอการทำางานมทศนคตทดอกทงยงตองมลกษณะของก�รเรยนรตลอดชวตโดยเฉพ�ะอย�งยงก�รเรยนรดวยตนเอง”

บทสมภ�ษณ >>นายวชย ศรขวญ นายกสภามหาวทยาลยราชภฏสราษฎรธาน

สภ�มห�วทย�ลยปฏบตหนาท เปนองคคณะทองคประกอบเปนผทรงคณวฒทมความเชยวชาญและมประสบการณดานตางๆนายกสภาฯจงเปนผมบทบาทสำาคญทจะอำานวยการใหสภามหาวทยาลยไดทำาหนาทสำาคญไดแก1)ดานการผลตบณฑตพฒนาครและบคลากรทางการศกษา2)ดานการวจยพฒนาและถายทอดเทคโนโลย3)ดานการถายทอดความรการบรการวชาการและการทำานบำารงศลปวฒนธรรม4)ดานการแขงขนในประชาคมอาเซยน5)ดานการบรหารจดการ1.กำาหนดนโยบายและกำากบดแลใหฝายบรหารนำาไปส การปฏบตรวมทงการตรวจสอบตดตามและประเมนผลซงประกอบดวยนโยบาย5ดาน2.การกำากบดแลและแนะนำาใหฝายบรหารดำาเนนการแกไขปญหาและพฒนาตามนโยบายและพนธกจของมหาวทยาลย ตามหลกธรรมาภบาลหรอหลกการบรหารกจการบานเมองทด3.การสนบสนนใหเกดสมพนธภาพอนดเพอใหเกดประสทธภาพ ของการปฏบตหนาทระหวางกรรมการสภาฯผบรหารและ บคลากรของมหาวทยาลยรวมทงกบชมชนและหนวยงานหรอสถาบนทเกยวของทงในและตางประเทศ

สภามหาวทยาลยฯไดแตงตงกรรมการสภามหาวทยาลยเปนคณะทำางานทมาศกษาและเสนอแนวทางการปรบปรงทงดานโครงสรางองคกรและกระบวนการดำาเนนงานของสภามหาวทยาลยโดยคณะทำางานไดสำารวจขอมลวเคราะหและรบฟงความคดเหนจากสวนทเกยวของเสนอตอสภามหาวทยาลยและดำาเนนการปรบปรงใหแลวเสรจตงแตปพ.ศ.2553ทสำาคญไดแก

บทบาทของนายกสภาฯ ในการกำากบดแลมหาวทยาลย

การปฏรปการดำาเนนงานของสภามหาวทยาลย

(ในชวงแรกไดมคณะทำางานแยกเปนงานดานตางๆเชน

ดานวชาการการผลตบณฑตดานการเงนและทรพยสนดานการบรหาร

งานบคคลเมอปรบปรงแกไขจนแลวเสรจจงไดยบคณะทำางานเหลอ

เพยงคณะกรรมการ)4)คณะกรรมการตดตามตรวจสอบและประเมนผลสภาฯ แตงตงจากผทรงคณวฒภายนอกทงหมด5)คณะกรรมการสงเสรมบรกาวชาการทำาหนาทใหคำาปรกษาและเปนผแนะนำาในการพฒนาบคลากรในการศกษาตอและการเสนอขอตำาแหนงทางวชาการ นอกจากนนสำาหรบเรองทไมสามารถมอบหมายใหคณะกรรมการดานใดไดโดยตรงหรอเปนงานเฉพาะกจสภามหาวทยาลยกไดแตงตงคณะทำางานดานนนๆ ขน และยกเลกเมอเสรจภารกจ คณะทำางานรางจรรยาบรรณสภามหาวทยาลยคณะทำางานปรบปรง การทำาหนาทของคณะกรรมการและคณะทำางานเหลานไดชวยใหสภามหาวทยาลยดำาเนนการไดสะดวกรวดเรวและมประสทธภาพอยางชดเจน

2.ก�รประชมสภ�มห�วทย�ลยไดปรบปรงเพอใหเกดประสทธภาพมากขนทสำาคญไดแก 2.1การกำาหนดปฏทนวนเวลาและสถานทประชมเปนรายปโดยประชมในวนองคารสดทายของเดอนโดยระบระเบยบวาระสำาคญทจะตองนำาเขาทประชมในแตละเดอนไวเปนแนวทางดวย 2.2การปรบปรงการจดระเบยบวาระการประชมทเดนชดคอกำาหนดใหมวาระสบเนองทเปนการตดตามผลการดำาเนนงานตามมตของสภามหาวทยาลย ซงไดแนะนำาใหสำานกงานสภาฯบนทกมตของสภาฯทสำาคญและเปนแนวทางปฏบตไวเปนหมวดหมงายตอการคนหาและตรวจสอบดวยนอกจากนยงกำาหนดใหมวาระการพจารณาเชงนโยบาย โดยคณะกรรมการนโยบายและแผนประจำาสภาฯจะทำาหนาทตรวจสอบตดตามเพอนำาเสนอตอสภามหาวทยาลย

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย 5

2.3การปรบปรงกระบวนการจดการประชมโดยไดพฒนาไปสการประชมโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศแบบไรเอกสารเชนการจดระเบยบวาระการประชมการบนทกรายงานการประชมการรบรองระบบการประชมรวมทงการสงเอกสารระเบยบวาระการประชม หรอแจงกำาหนดวนประชมลวงหนากอนวนประชมดวยเปนตน

3.ก�รเพมพนสมรรถนะกรรมก�รสภ�มห�วทย�ลยไดดำาเนนการทสำาคญไดแก 3.1การสงเสรมและทบทวนบทบาทของสภามหาวทยาลยประจำาป โดยใชเวลาในระหวางการรวมเดนทางไปศกษาดงานทกป ในการทบทวนบทบาท นโยบายและกระบวนการดำาเนนงานของสภามหาวทยาลย โดยมการกำาหนดประเดนในการศกษาวเคราะหวจารณอยางเปนรปธรรมและชดเจนเพอนำามาเปนแนวทางดำาเนนการรวมทงปรบปรงนโยบายการแกไขปญหาและพฒนามหาวทยาลยใหทนตอการเปลยนแปลงอยเสมอซงรวมทงการดำาเนนงานของคณะกรรมการดานตางๆทสภามหาวทยาลยแตงตงขนจะแตงตงกรรมการทมาจากทกกลม รวมถงผบรหารของมหาวทยาลยเพอใหเกดการมสวนรวมและรวมมอกนเสนอแนะในการแกไขปญหาและพฒนามหาวทยาลย 3.2การจดปฐมนเทศกรรมการสภาฯทไดรบการแตงตงใหมเพอใหรหรอทบทวนบทบาทหนาทของกรรมการสภามหาวทยาลยรบทราบนโยบายของมหาวทยาลยรวมทงทำาความรจกและรบทราบขอมลการดำาเนนการของมหาวทยาลยและของคณะซงจะดำาเนนการทกครงทมการแตงตงกรรมการสภาฯใหม 3.3การจดใหมจรรยาบรรณกรรมการสภามหาวทยาลยโดยสภามหาวทยาลยไดแตงตงกรรมการรางขนและประกาศใชตวใหม ป พ.ศ. 2555 โดยมสาระสำาคญระบถง จรรยาบรรณของกรรมการสภามหาวทยาลยเองจรรยาบรรณระหวางกรรมการสภามหาวทยาลยจรรยาบรรณของสภามหาวทยาลยทเกยวของกบมหาวทยาลยรวมทงกบชมชนและสงคมดวยโดยไดออกประกาศสภาฯเรองจรรยาบรรณของกรรมการสภามหาวทยาลยและไดประชาสมพนธและเผยแพรใหกบกรรมการสภาฯและบคลากรของมหาวทยาลยทราบ

ทม�:http://www.sapa.sru.ac.th/SruCouncil/ประก�ศสภ�มห�วทย�ลยร�ชภฎสร�ษฎรธ�น

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย6

4.ก�รประเมนผลก�รดำ�เนนง�นของสภ�มห�วทย�ลยมการดำาเนนงาน2รปแบบคอ 4.1การประเมนตนเองโดยกรรมการสภามหาวทยาลยทกคนกรอกแบบประเมนตามแบบทสภามหาวทยาลยกำาหนดขนและประเมนเปนภาพรวมเพอแจงใหกรรมการสภามหาวทยาลยทราบเพอปรบปรงการปฏบตงานตอไป4.2การประเมนโดยคณะกรรมการตดตามตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงานของมหาวทยาลยโดยเปนการมอบภารกจเพมเตมจากเดมคณะกรรมการชดนจะประเมนเฉพาะผลการปฏบตงานของมหาวทยาลยอธการบดและคณบดเทานนซงองคประกอบของคณะกรรมการประเมนดงกลาวมาจากการสรรหาตามขอบงคบของมหาวทยาลยและเปนผทรงคณวฒภายนอกทงหมด

การทำาหนาทเปนองคคณะของสภามหาวทยาลยไดมการสงเสรมความสมพนธและความเขาใจกนดในระหวางกรรมการสภามหาวทยาลยและระหวางสภามหาวทยาลยกบผบรหารอยางตอเนอง1วน (1.)การแตงตงคณะกรรมการและคณะทำางานประจำาสภามหาวทยาลยทกคณะจะแตงตงจากกรรมการสภาทกกลมและบคลากรของมหาวทยาลย ทำาใหผทรงคณวฒ ผบรหารและบคลากรของมหาวทยาลยไดมโอกาสปรกษาหารอและมสวนรวมในการทำางานอยเสมอในการปฏบตทกคณะจะพบปะและประชมกนทกเดอน (2.)การสนบสนนใหกรรมการสภามหาวทยาลยไดเขารวมกจกรรมของมหาวทยาลยตามโอกาสทเหมาะสมเชนการเชญกรรมการสภามหาวทยาลยผทรงคณวฒมาเปนวทยากรบรรยายหรอแนะนำาบคลากรของมหาวทยาลยในประเดนทเชยวชาญการเชญกรรมการสภามหาวทยาลยเขารวมกจกรรมของมหาวทยาลยในงานประเพณงานกฬาหรอกจกรรมอนๆทจดขนประจำาป (3.)การสรางความสมพนธทดในโอกาสทมการประชมสมมนารวมทงการรวมเดนทางไปศกษาดงานทงในและตางประเทศ โดยมการกำาหนดประเดนทขอใหไดมสวนรวมศกษาและอภปรายประเดนหลกในการแกไขปญหาและการพฒนามหาวทยาลย

สภามหาวทยาลยไดกำาหนดแนวนโยบายทสำาคญและมหาวทยาลยนำาไปกำาหนดเปนยทธศาสตรหรอกลยทธดำาเนนการแลวเชน (1.) การเตรยมความพรอมของมหาวทยาลยกบการเขาสประชาคมอาเซยน สรางศกยภาพในการเตรยมความพรอมเพอแขงขนในประชาคมอาเซยนและเพมขดความสามารถในการปรบตวตอการเปลยนแปลงในอนาคตเพอยกระดบคณภาพมาตรฐานสสากลมนโยบายแผนงานและแนวทางการพฒนาดงน •ปฏรปหอสมดใหเปนศนยวทยบรการสารสนเทศทแทจรงเพอรองรบการเรยนรในศตวรรษใหมทเออใหผเรยนเขาถงการเรยนรอยางสะดวก(SelfLearningAccess)เปนศนยทรพยากรแหงการเรยนร(Learning–ResourceCenter:LRC)โดยสรางเครอขายความรวมมอกบหอสมดทงในประเทศและตางประเทศเพอเชอมโยงกบมหาวทยาลยในอาเซยนและเครอขายกบมหาวทยาลยตางประเทศเพอเขาสความเปนสากล(Globalization) •สงเสรมก�รจดก�รเรยนก�รสอนเปนภ�ษ�ต�งประเทศในรายวชาทมความพรอมใหกบนกศกษาทกระดบสงเสรมการจดพนทซงเนนการใชภาษาตางประเทศในการสอสารภายในมหาวทยาลยสงเสรมและพฒนาทกษะภาษาตางประเทศใหนกศกษาเชนภาษาจนภาษาองกฤษภาษาญปนและภาษาอาเซยนเปนตนสงเสรมและสรางขดความสามารถดานภาษาองกฤษใหบคลากรสายปฏบตการโดยเฉพาะหนวยงานสนบสนนการจดการเรยนการสอนสรางสอการเรยนการสอนนกศกษาใหเปนรปแบบสองภาษามากยงขน

การเสรมสรางความสมพนธระหวางกรรมการสภามหาวทยาลย และระหวางสภามหาวทยาลยกบผบรหาร

นโยบาย และยทธศาสตรทสำาคญ

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย 7

•สงเสรมก�รสร�งบรรย�ก�ศท�งวช�ก�รและคว�มเปนน�น�ช�ตใหเกดขนภายในพนทมหาวทยาลยใหมากขนเชนการจดทำาเวบไซตหลายภาษาและการจดทำาปายบอกทางภายในอาคารและภายนอกอาคารเปนตนสรางและพฒนาหลกสตรเขาสการรบรองมาตรฐานการศกษา(Accreditation)หลกสตรมคณลกษณะทสอดคลองกบความตองการของประชาคมอาเซยนสรางและพฒนารายวชาทศกษาเกยวกบอาเซยน(AsianStudy)สรางการเทยบโอนระหวางประเทศอาเซยน(CreditTransfer)สรางความรความเขาใจเชงการเรยนรขามวฒนธรรมในทกดานทงดานธรกจดานการเมองดานวฒนธรรมและดานภาษา (2.) การพฒนาการศกษาเปนทรพยากรมนษยทสอดคลองกบสงคมโลกในศตวรรษท21 •ก�รวดคณภ�พทแทจรงของมห�วทย�ลยจะตองดทคณลกษณะของบณฑตมหาวทยาลยราชภฏสราษฎรธานมงมนเพอสรางบณฑตทเหมาะสมกบสงคมพหวฒนธรรม มความรกวางในหลากหลายศาสตร สาขา สามารถวเคราะห วจย และแกปญหาตางๆ ในระดบด มทกษะตางๆ ทเหมาะสมตอการทำางาน มทศนคตทดอกทงยงตองมลกษณะของการเรยนรตลอดชวตโดยเฉพาะอยางยงการเรยนรดวยตนเอง มนโยบายแผนงานและแนวทางการพฒนาดงนเรงสรางอตลกษณและเอกลกษณของมหาวทยาลยโดยประสานคณะในการกำาหนดจดเนนสาขาวชาในการผลตบณฑตของคณะตางๆเพอสรางบณฑตทมคณภาพมเอกลกษณตอบสนองความตองการของทองถนประเทศและภมภาคสการผลตบณฑตทสำาเรจแลวมงานทำาไดรบการจางงานหรอสรางงานใหกบตวเองไดสรางระบบและกลไกเพอปฏรปการเรยนการสอนสการผลตบณฑตทมคณภาพเตรยมรบการเขาสประชาคมอาเซยนและ

ศตวรรษท21โดยมงเนนการเรยนรการลงมอปฏบตเพอใหนกศกษาเกดปญญาและมทกษะชวต“รจรงและทำ�ได”และเปนทยอมรบของหนวยงานตางๆ ตลอดจนสามารถสรางงานเปนนายจางตวเองไดมงสรางและพฒนาหลกสตรในระดบปรญญาตรและบณฑตศกษาทมหาวทยาลยมความพรอมใหมประสทธภาพไดมาตรฐานสากลและรองรบการขยายการรบนกศกษาตางชาตทเขามาศกษาตอในมหาวทยาลยสรางระบบและกลไกทสงเสรมใหนกศกษามความเขาใจในวฒนธรรมอาเซยนโดยสามารถทำางานรวมกบเพอนรวมงานจากตางประเทศในประเทศอาเซยนไดเปนอยางด •เรงรดใหมก�รกำ�หนดม�ตรฐ�นคว�มเชยวช�ญของนกศกษาดานตางๆเชนดานภาษาตางประเทศดานเทคโนโลยเพอเพมขดความสามารถนกศกษาใหมากขน สนองตอบความตองการตลอดแรงงานโดยเฉพาะกลมประเทศอาเซยน • มงสร�งและพฒน�ครและบคล�กรท�งก�รศกษ�ทมคณภ�พม�ตรฐ�นและเสรมสร�งคว�มเขมแขงของวช�ชพคร“คน”ของมหาวทยาลยทกคนตองไดรบการดแลเสรมสรางใหกลายเปนพลงอนยงใหญขององคกรทพรอมจะขบเคลอนมหาวทยาลยอยางสรางสรรคและยงยน มนโยบายแผนงานและแนวทางการพฒนาดงนมงสรางศกยภาพอาจารยและบคลากรรวมทงสรางขวญและกำาลงใจใหกบบคลากรทกฝายโดยสรางความแกรงทางวชาการดวยการเพมคณวฒและเขาสตำาแหนงทางวชาการการทำาผลงานตำาราการวจยและสงเสรมการพฒนาตนเองทงการพฒนาทกษะภาษาองกฤษทกษะการใชคอมพวเตอรและการฝกอบรมอยางตอเนองตามความเหมาะสมทงบคลากรสายวชาการและสายสนบสนนเพอสงตอการพฒนาบณฑตทมคณภาพมงสรางบรรยากาศใหบคลากรมความรสกมความสขในการทำางานมความมนคงความสามคคในการรวมเปน“คนในครอบครวเดยวกน”รวมทงสรางแรงบนดาลใจในการทำางานมงมนรวมกนในการขบเคลอนมหาวทยาลยราชภฏสราษฎรธานอยางมสวนรวมและทำางานเปนทมสงเสรมกจกรรมรณรงคใหบคลากรทกฝายเขาใจและมงมนศรทธามอดมการณในจดรวมเดยวกนของคานยมหลก“สร�งปญญ�ศรทธ�คว�มด”อยางตอเนองสมำาเสมอกจกรรมรณรงคดงกลาวมงใหบคลากรทกฝายตระหนกวาการจดการศกษาของมหาวทยาลยเปนไปเพอการบรรล“มห�วทย�ลยตนแบบแหงภมภ�คอ�เซยนเพอก�รพฒน�ทองถน”

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย8

ธ

(3.)การพฒนามหาวทยาลยสความเปนนานาชาต •เนนก�รพฒน�สภ�พแวดลอมโครงสร�งพนฐ�นเทยบเท�ระดบส�กลซงมหาวทยาลยราชภฏสราษฎรธานเนนความเปนสากลในความหมายของระบบภมภาค (Asian)เพอเตรยมความพรอมของมหาวทยาลย เพอกาวสความเปนสากล สรางคณภาพเปนทยอมรบของมหาวทยาลยตางๆ ในระดบชาตและนานาชาต มนโยบายแผนงานและแนวทางการพฒนาดงนพฒนาหลกสตรและการเรยนการสอนในทกระดบเขาสรปแบบใหมทเนน Learning Outcomes โดยมงผลตบณฑตทไดมาตรฐานสากล สนบสนนการเปดหลกสตรทมความรวมมอกบมหาวทยาลยชนนำาในตางประเทศอยางใกลชดเพมขนในสาขาวชาตางๆ ในทกระดบ พฒนาและสนบสนนหลกสตรทเปดอยใหตดตอสรางเครอขายความรวมมอในการจดการเรยนการสอนและการวจยกบมหาวทยาลยชนนำาในตางประเทศสงเสรมสนบสนนใหมอาจารยชาวตางประเทศและนกศกษาตางประเทศทงแบบเตมเวลาและแบบแลกเปลยนในหลกสตรนานาชาตพฒนาหลกสตรพฒนาการเรยนการสอนกระบวนการเรยนรและสอการเรยนรเพอใหไดบณฑตทมคณภาพมาตรฐานเปนทยอมรบในอาเซยนและประเทศไทย พฒนาหลกสตรนานาชาตหลกสตรกงนานาชาตหลกสตร2ภาษาหลกสตร2ปรญญาและขยายการผลตบณฑตตางชาตพฒนาและขยายจำานวนนกศกษาไทยนกศกษาตางชาตในหลกสตรนานาชาตและหลกสตรภาษาองกฤษพฒนาสภาพแวดลอมวฒนธรรมการทำางานและมาตรฐานคณภาพสความเปนนานาชาตและความเปนสากลพนฐานความเปนไทยพฒนาทกษะภาษาองกฤษของนกศกษาและบคลากรผานกจกรรมตางๆรวมทงการจดตงLanguage Institute เพอเตรยมความพรอมทางดานภาษาใหนกศกษากอนสำาเรจการศกษา

การสงเสรมธรรมาภบาลมหาวทยาลยในประเทศไทยและนวตกรรมใหมของมหาวทยาลย

สภามหาวทยาลยราชภฏสราษฎรธานใหความสำาคญกบการกำาหนดนโยบายและการสงเสรมใหมหาวทยาลยดำาเนนการตามพนธกจโดยเฉพาะอยางยงการสนบสนนทางวชาการในการแกปญหาและพฒนาชมชนทองถนโดยดำาเนนการทงดานการศกษาวจยการรวมปฏบตงานและการกำาหนดหลกสตรการเรยนการสอนเชนการสงเสรมการจดการคณภาพของสงแวดลอมเพอความสมดลและยงยนของการสงเสรมการทองเทยวซงเปนแหลงสรางรายไดสำาคญของจงหวดสราษฏรธานและจงหวดใกลเคยงรวมทงเพอสขภาพทดของประชาชนโดยเรมจากการพฒนาสงแวดลอมภายในมหาวทยาลยเปนตนแบบอกเรองหนงคอการสงเสรมคณธรรมจรยธรรมโดยสงเสรมวฒนธรรมและวถชวตตามหลกพทธศาสนาทสำาคญคอการสงเสรมใหมการเรยนการสอนในวชาพทธทาสศกษา

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย 9จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย 9<< กจกรรมสงเสรมธรรม�ภบ�ล

ยทธศ�สตรและแนวท�งก�รดำ�เนนง�นของสถ�บนคลงสมองของช�ต

2559-2563

สถ�บนคลงสมองของช�ต ไดจดตงขนโดยคณะรฐมนตรรบทราบเมอวนท7มกราคม2546เพอทำาหนาทประสานผเชยวชาญจากหลากหลายสาขาและหลากหลายองคกรทงในประเทศและตางประเทศ ใหมารวมกนศกษาวจยในประเดนทมผลกระทบตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ ทงในระยะสนและระยะยาว โดยมคณะกรรมการบรหารกำากบดแล วตถประสงคของสถาบน ดงปรากฏในระเบยบมลนธสงเสรมทบวงมหาวทยาลย วาดวยการจดตงสถาบนคลงสมองของชาตพ.ศ.2546ระบวาใหสถาบนอยภายใตมลนธสงเสรมทบวงมหาวทยาลยโดยมวตถประสงคดงตอไปน 1.เพอตอบสนองตอความตองการของภาครฐในการแกปญหาและพฒนาประเทศ โดยการระดมผเชยวชาญในประเดนและสาขาทเปนความตองการอยางทนการณทงในดานเศรษฐกจและสงคม ศกษาคนควา ใหคำาปรกษาและขอเสนอแนะทางวชาการในการตอบโจทยของประเทศไปจนถงการลงมอปฏบตตามแตกรณ 2.เพอรเรมแนวคดใหมๆทางวชาการอนจะเปนองคประกอบสำาคญในการพฒนาเชงรกของประเทศโดยการศกษาคนควาวจยและทดสอบเพอนำาความคดรเรมใหมๆ นำาเสนอตอภาครฐ 3. เพอสรางความเขมแขงและขดความสามารถในการแขงขนใหแกภาคเอกชนทงในการใหคำาปรกษาเพอแกปญหาของภาคการผลตและบรการและการคดคนแนวทางพฒนาในรปแบบใหมๆโดยความรวมมออยางใกลชดกบภาคเอกชน

การดำาเนนงานเพอใหบรรลวตถประสงคท ตงไวสถาบนฯสามารถดำาเนนการดงน 1.รวบรวมวเคราะหและจดทำาฐานขอมลทะเบยนผเชยวชาญ(ExpertsRegister)ในสาขาความรตางๆ

2.รวมรวมศกษาวเคราะหฐานขอมลและความรเพอนำาไปสการบรหารจดการความร(KnowledgeManagement)รวมทงบรหารเครอขายความรรายสาขา(KnowledgeClusters) 3.ประสานงานในการกำาหนดโจทยและหวขอการศกษาวจยทตอบสนองตอการแกปญหาและความคดรเรมใหมๆอนเปนความตองการทางเศรษฐกจและสงคมของประเทศ 4.ประสานการศกษาวจยและดำาเนนการเพอนำาไปสการแกปญหาการรเรมแนวคดใหมๆและกจกรรมในเชงปฏบตแลวแตกรณ 5.ประสานความรวมมอเพอสรางความเชอมโยงและการประยกตใชประโยชนทางดานวชาการระหวางภาครฐภาคเอกชนภาคประชาสงคมและอดมศกษา 6.นำาเสนอขอมลและความรไปสหนวยงานทเกยวของและเผยแพรขอมลความรโดยการประชาสมพนธไปยงสงคมโดยรวม 7.พฒนาภาวะผนำาทางความคดและการบรหารจดการความรโดยเฉพาะอยางยงในนกศกษาและบณฑต 8.ดำาเนนการอนตามทคณะกรรมการบรหารสถาบนและคณะกรรมการมลนธสงเสรมสถาบนเหนสมควร

ในชวงตนๆของการดำาเนนงาน(พ.ศ.2546-2551)สถาบนฯไดกำาหนดวสยทศนไวดงน1

“สถาบนคลงสมองของชาตจะเปนศนยรวมของเครอขายผเชยวชาญและองคความรเชงบรณาการททนสมยของประเทศไทยกอใหเกดประโยชนอยางเปนรปธรรมตอการพฒนาประเทศ”โดยมเปาหมายทจะนำาองคความรมาเปนพลงในการพฒนาประเทศใหมประสทธภาพและยงยนโดยมภารกจ3ดานคอ 1.เปนศนยขอมลทงดานผเชยวชาญและองคความรทถกตองและทนสมย

ยทธศาสตรชวงท1

1ร�ยง�นประจำ�ป2558สถ�บนคลงสมองของช�ต

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย10

2.เปนแกนนำาในการจดกจกรรมเชงบรณาการทางวชาการรวมกบหนวยงานเครอขายในการเสนอแนะแนวทางและแกปญหาของประเทศไดอยางทนการณ 3.ปฏบตงานเชงรกเพอเสนอแนวทางการพฒนาประเทศในระยะยาว ทงนไดมการกำาหนดยทธศาสตรไว4ดานคอ 1.สงเสรมความคดรเรมสรางสรรคและการสราง องคความร 2.การพฒนาศนยเครอขายขอมลททนสมย 3.การประชาสมพนธและการขยายเครอขาย 4.การสรางความเขมแขงในองคกร

การดำาเนนงานในชวงป2546-2548ใหความสำาคญกบประเดนตางๆอยางกวางขวางเชนดานพลงงานดานเยาวชนการศกษาเศรษฐกจฯลฯโดยมกจกรรมทงการสนบสนนการวจยเชน โครงการศกษาแนวทางการพฒนาการใชโซลารเซลลในระดบครวเรอนในระยะยาวเปนตนการจดประชมระดมสมองการจดสมมนาเปนตนผลจากการดำาเนนงานไดผลผลตตางๆเชนรายงานการศกษาสงพมพจากการสมมนาและการจดทำาขอเสนอเชงนโยบาย(PolicyBrief)

การดำาเนนงานในชวงตอมาคอป2549-2551ไดมการขยายงานมากขนโดยมโครงการจดตงศนยศกษาตางๆ3ศนยคอ ศนยศกษาระบบความปลอดภยอาหารและโภชนาการศนยศกษาการพฒนาชายฝงทะเลตะวนตก และศนยศลปะการละครเพอการพฒนา โดยมลกษณะเปนศนยเฉพาะกจทดำาเนนงานในลกษณะเครอขาย โดยมความคาดหวงใหศนยเหลานเปนสะพานเชอมระหวางนโยบายรฐและการพฒนาในเชงรปธรรม

ในป 2552 คณะกรรมการบรหารสถาบนคลงสมองของชาต ไดมอบนโยบายใหสถาบนฯ มงเนนการสงเสรมสถาบนอดมศกษาใหตอบสนองกบสงคมมากขนและเพมคณภาพบณฑตและไดมโครงการจดตงสถาบนธรรมาภบาลมหาวทยาลยรวมทงมโครงการมองภาพอนาคตประเทศไทย 2562 และไดจดใหมการปรบเปลยนโครงการจดตงศนยศกษาภายใตแผนงานตางๆ ใหเปนโปรแกรมศกษา 4 เรองคอ โปรแกรมวจยระบบอดมศกษาโปรแกรมศกษาวจยเชงพนทโปรแกรม

ศกษาระบบความปลอดภยอาหารและโภชนาการและโปรแกรมศลปะเพอการศกษาทงนไดมการปรบเปลยนยทธศาสตรของสถาบนฯใหสอดรบกบภารกจสำาคญทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการบรหารคอการปรบเปลยนสถาบนอดมศกษาใหตอบสนองตอสงคมมากขนและเพมคณภาพของบณฑตโดยสนบสนนใหสถาบนอดมศกษาสรางเครอขายความรวมมอเพอศกษาในเรองสำาคญๆของประเทศและของทองถนใหใชทนสำาคญของสถาบนอดมศกษาทมผรผเชยวชาญในดานตางๆเปนจำานวนมากเปนฐานในการทำางานตอบสนองตอสงคมและในขณะเดยวกนกใหปรบปรงระบบภายในสถาบนอดมศกษาเองพฒนาหลกสตรการเรยนการสอนการวจยการบรการวชาการและการบรหารจดการระบบในระดบตางๆใหทนกบความเปลยนแปลงสามารถตอบสนองสงคมไดดขนเปนแกนนำาในการรวมพลงคลงสมองของประเทศทงนไดมการกำาหนดยทธศาสตรหลกไว3ดานดงน1.งานวจยระบบอดมศกษา(SystemResearch)2.งานวจยนโยบายเรองสำาคญของประเทศ(ThinkTank)3.งานหนนเสรมสถาบนอดมศกษาใหเกดการเปลยนแปลง (IncentivePrograms)

ในป2555ถงปจจบนไดมการปรบเปลยนยทธศาสตรอกเลกนอยโดยกำาหนดใหมยทธศาสตร4ดานดงน 1.งานวจยเชงระบบ(SystemResearch)เพอศกษาวจยระบบอดมศกษาตามสถานการณทเปนอยสงทเปนปญหาอปสรรคแบบอยางทดเพอเสนอแนะการปรบเปลยนการบรหารจดการสถาบนอดมศกษาและระบบอดมศกษา 2.มองโลกภายนอกเปนการศกษาวจยเก ยวกบสถานการณของประเทศและภมภาคทจะมบทบาทตอสถาบนอดมศกษาในการเรยนการสอนการวจยและการบรการวชาการตอสงคม3.หนนเสรมมหาวทยาลยโดยจดหลกสตรฝกอบรมจดสมนาแลกเปลยนประสบการณทงในประเทศและตางประเทศเพอหนนเสรมมหาวทยาลยใหเพมพนความรทกษะเครอขายและแรงบนดาลใจทจะตอบสนองตอสงคม 4.นำาเขาสระบบ(Institutionalization)สรางขอเสนอเชงนโยบายเพอปรบเปลยนระเบยบ ขอบงคบ และกลไกการบรหารจดการสถาบนอดมศกษา

ยทธศาสตรชวงท 2

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย 11

นโยบายรฐ

รฐบาลกำาลงใหความสำาคญกบการขบเคลอนประเทศเพอใหหลดพนจากกลมประเทศทมรายไดปานกลางใหเปนประเทศทพฒนาแลวและไดรเรมโครงการตางๆหลายอยางเชนประเทศไทย4.0โครงการประชารฐเปนตนซงหลกใหญๆของนโยบายดงกลาวมดงน

ประเทศไทย4.0 ในยคแรกๆ ของการพฒนาประเทศหรอทเรยกวาประเทศไทย1.0รายไดของประเทศสวนใหญเปนเรองของการเกษตรตอมาในชวงทสองคอประเทศไทย2.0เปนการพงพาอตสาหกรรมเบาตางๆแรงงานราคาถกและใชทรพยากรธรรมชาตทมอยในการสรางรายไดเขาประเทศตอมาเปนชวงทสามคอประเทศไทย 3.0 ซงพงพงอตสาหกรรมหนกโดยการใชเทคโนโลยตางประเทศ โดยมเปาหมายเพอการสงออก เชนรถยนตอปกรณอเลกทรอนกสตางๆถงแมจะทำารายไดเขาประเทศไดมากกจรง แตกยงไมทำาใหประเทศพนจากกบดกประเทศทมรายไดปานกลางซงเปนเชนนมานานกวา20ปแลว ดงนนนโยบายประเทศไทย4.0จงมความมงหมายทจะสรางและใชนวตกรรมในประเทศใหมากขนโดยปรบเปลยนโครงสรางเศรษฐกจใหมเปนการพฒนาเศรษฐกจบนฐานของนวตกรรมเปลยนจากการทำามากไดนอยเปนทำานอยไดมากเปลยนรปแบบขององคประกอบเดมทมอยโดยการใสความรความคดสรางสรรคและนวตกรรมเขาไป เชน การเกษตรแบบดงเดมเปนการเกษตรสมยใหมทเนนการบรหารจดการและใชเทคโนโลยมากขนเปลยนSMEเดมทรฐตองใหความชวยเหลอตลอดเวลา เปน Smart Enterprise และ Start up ทมศกยภาพสง เปลยนภาคบรการทมมลคาคอนขางตำาสการบรการทมมลคาสง (Highvalueservices)และเปลยนจากแรงงานทกษะตำาเปนแรงงานทมความรความเชยวชาญมากขน ทงนตองมการผลกดนการปฏรปเศรษฐกจ การปฏรปการวจยและปฏรปการศกษาไปพรอมๆกนซงแหลงของความรและนวตกรรมเหลานนสวนใหญอยในมหาวทยาลยการปรบเปลยนดงกลาว เปนการเปลยนโครงสรางเศรษฐกจในอตสาหกรรมเปาหมายม5กลมคอกลมอาหาร เกษตรและเทคโนโลยชวภาพ กลมสาธารณสข สขภาพ และเทคโนโลยการแพทยกลมหนยนตอจฉรยะและระบบเครองกลอเลกทรอนกสควบคมกลมดจทลเทคโนโลยและอนเทอรเนทเชอมตอและกลมอตสาหกรรมสรางสรรค วฒนธรรมและบรการทมมลคาสง

โดยสรปคอนโยบายประเทศไทย4.0จะเปนการนำาเอาเทคโนโลยและนวตกรรมมาพฒนาใหตรงจดเพอขบเคลอนประเทศไทย

ภายใตนโยบายเหลาน สถาบนคลงสมองฯ นาจะเขาไปมบทบาทในสวนทเกยวของเพอใหการขบเคลอนนโยบายมความเปนไปไดมากขน โดยเขาไปมสวนในการสรางความเขมแขงใหมหาวทยาลยมขดความสามารถในการวจยและสรางนวตกรรมทเปนประโยชนมากขน และสนบสนนการเปลยนแปลงการเรยนการสอนใหตอบสนองความตองการในการพฒนาประเทศมากขน

รฐบาลปจจบนใหความสำาคญกบนโยบายประชารฐ(CivilState)แทนนโยบายประชานยม (Populism)ถงแมนโยบายทงสองนจะมประชาชนเปนเปาหมายเชนกน แตแนวคดและวธดำาเนนการอาจมความแตกตางกน ความหมายของประชารฐทสนและเขาใจงายทสดคอประสานพลงทกสวนของ“ประชา” กบทกสวนของ “รฐ” เพอพฒนาสงคมทกระดบอยางไรกตามเรองของประชารฐไมใชของใหมแตเปนการดงประเดนสำาคญของการพฒนาขนมาใหโดดเดนคอการมสวนรวมของทกภาคสวน ในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท8ไดกลาวถงประชารฐและสรปลกษณะสำาคญคอ •ประชาชนชมชนและประชาสงคมมบทบาทสำาคญในการพฒนาทองถนสงคมและประเทศ • การบรหารจดการและพฒนาประเทศโดยภาครฐใชหลกการมสวนรวมของประชาชนอยางกวางขวางจรงจงและตอเนองในทกระดบ •การดำาเนนงานของภาครฐมความสจรตโปรงใสถกตอง มประสทธผล คณภาพ และประสทธภาพ รวมถงการกระจายอำานาจสทองถนอยางทวถงและเพยงพอ • ทกสวนของสงคม ทงภาครฐและภาคประชาชนรวมเปน“ภาคการพฒนา”โดยรวมวางแผนรวมดำาเนนการรวมตดตามประเมนผล รวมปรบปรงพฒนาอยางตอเนอง ยทธศาสตร “ประชารฐ” คอ การรวมเอาพลงทกภาคสวนไมวาจะอยในภาคประชาชนภาคธรกจหรอภาครฐมาใชโดยมองบนพนฐานวา“คนไทยทกคนกคอประชาชนของชาต” ซงถอเปนพลงอำานาจทสำาคญในการแกไขปญหาในการเปลยนแปลงหรอการปฏรป และการพฒนาประเทศในทกมตและทกดานอยางยงยนโดยการดำาเนนการตามยทธศาสตร“ประชารฐ”

นโยบายประชารฐ

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย12

เพอใหบรรลวตถประสงคของสถาบนคลงสมองของชาตและนโยบายของคณะกรรมการบรหารสถาบนฯประกอบกบแนวโนมและแนวทางในการพฒนาประเทศ สถาบนฯ จงไดกำาหนดยทธศาสตรและทศทางการดำาเนนงานของสถาบนดงน

เปนหนวยงานทหนนเสรมความเขมแขงของการอดมศกษาเพอใหตอบสนองตอสงคมและการพฒนาประเทศ

1.หนนเสรมเพอสรางความเขมแขงของมหาวทยาลย 2.ใชประโยชนจากพลงของบคลากรอดมศกษาเพอการพฒนาประเทศและสงคม 3.วจยเชงนโยบายเพอพฒนาระบบอดมศกษา

ยทธศ�สตรก�รหนนเสรมเพอสร�งคว�มเขมแขงของมห�วทย�ลยแนวท�งก�รดำ�เนนง�น 1.การเสรมสรางธรรมาภบาลในมหาวทยาลยผานสถาบนธรรมาภบาลมหาวทยาลย โดยดำาเนนกจกรรมตางๆเชน การฝกอบรมผานหลกสตรตางๆ การศกษาดงานทงในและตางประเทศ 2.การหนนเสรมขดความสามารถในการบรหารงานของสถาบนอดมศกษาเชนการจดหลกสตรฝกอบรมดานตางๆทงดานการบรหารทวไป(กฎหมายบคลากรการประเมนผลการพฒนาระบบสารสนเทศ)การเรยนการสอนการวจยและการบรหารงานวจย(การกำาหนดโจทยและประเดนวจย

วสยทศน

ยทธศาสตร

ทศทางการดำาเนนงาน

ยทธศาสตรและทศทางการดำาเนนงานในชวงป 2559-2563

ทงประชารฐและประชานยมมทงความเหมอนและความแตกตางกนขนอยกบวธการนำามาใชดงนนการจะใหระบใหชดไปเลยวาตางกนตรงไหนอยางไรไปเลยนนเปนเรองททำาไดยาก อยางไรกตาม ยทธศาสตรประชารฐในรฐบาลนมความเชอวาประชารฐนนมกลไกมกระบวนการทแตกตางจากประชานยม นบวาเปนยทธศาสตรในการวางเศรษฐกจฐานรากอยางเปนทางการ ซงจะเปนการรวมพลงจากทกภาคสวนไมวาจะเปน ภาครฐ ภาคเอกชน รวมถงภาคประชาชนเพอผลกดนใหเกดพลงไปสการพฒนาเศรษฐกจฐานรากดวยกน(รตมา,2558)2

สวนหนงของการขบเคลอนนโยบายประชารฐ ใหประสบผลสำาเรจคอเรองธรรมาภบาลซงผทเกยวของทกสวนตองมดงนนสถาบนคลงสมองฯ จงนาจะมบทบาทในการหนนเสรมใหสถาบนอดมศกษาและสงคม ตระหนก และเขาใจเรองธรรมาภบาล เพอใหการดำาเนนงานตามนโยบาย มความเปนไปไดและนำาไปสความสำาเรจ นอกจากนสถาบนคลงสมองของชาตสามารถใชเครอขายทางวชาการ ซงสวนใหญอยในระบบอดมศกษาเพอใหขอเสนอเชงนโยบายทจำาเปนในการขบเคลอนประชารฐสความสำาเรจ โดยการระดมสมองของผรดานตางๆ

จากการประชมคณะกรรมการบรหารสถาบนคลงสมองของชาตนดพเศษเมอวนศกรท1เมษายน2559ทประชมไดพจารณารายงานการประชมคณะกรรมการสมภาษณรศ.ดร.พรเดชทองอำาไพเมอวนท24มนาคม2559ซงคณะกรรมการมขอเสนอแนะดงน 1. สถาบนควรใหความสำาคญกบงานวจยเชงนโยบายมากขนโดยทำาหนาทรวบรวมและวเคราะหความเหนจากสถาบนวจยนโยบายตางๆ เพอตอบโจทยสำาคญๆ ของประเทศ เชนประเดนการปฏรปการศกษาในปจจบนซงมขอเสนอทหลากหลายแตยงไมมขอเสนอรวม การออกนอกระบบของมหาวทยาลยทไมไดใชประโยชนจากการออกนอกระบบใหเตมทการพฒนาผนำามหาวทยาลยในระดบตางๆและการวเคราะหระบบตวชวดมหาวทยาลยทใชอยในปจจบนเปนตน 2.สถาบนฯควรทำาหนาทแสวงหาตวอยางดๆทงจากในประเทศและตางประเทศในเรองตางๆมาแลกเปลยนระหวางมหาวทยาลย เชนทเคยทำาเรองผลงานวชาการจากการเรยนการสอน รวมทงเรองการประเมนสมรรถนะ (Competency)ของบณฑตแทนการใหความสำาคญกบปรญญาอยางเดยว

ขอคดเหนของคณะกรรมการบรหารสถาบนฯ

3. สถาบนฯ ควรมบทบาทในการแกปญหาของประเทศและขบเคลอนการเปลยนโฉม(Transform)มหาวทยาลยและควรมบทบาทชวยสกอ.ในการออกระเบยบหรอกฎเกณฑใหมๆโดยใชกระบวนการศกษาวจยเพอใหมขอมลและหลกฐานทชดเจน

2รตม�คชนนทน.2558.วเคร�ะหจดต�งประช�รฐ-ประช�นยม.หองสมดรฐสภ�.

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย 13

ก�รใหคำ�ปรกษ�

หลกสตรธรรม�ภบ�ล

หลกสตรธรรม�ภบ�ล

หลกสตรฝกอบรม

ก�รสมมน�ท�งวช�ก�ร

หลกสตรธรรม�ภบ�ล

ระบบตดต�มและประเมนผล

ในประเทศ ต�งประเทศ

ก�รจดก�รทรพยสนท�งปญญ�

On-the-jobtraining

ConflictManagement

ก�รทำ�ยทธศ�สตร

ก�รพฒน�ระบบส�รสนเทศ

HRD

การจดการทรพยสนทางปญญาการผลกดนผลงานวจยสการใชประโยชน)การบรการวชาการและการทำานบำารงศลปะวฒนธรรม 3.การจดสมมนาแลกเปลยนทางวชาการในดานตางๆทงในและตางประเทศเพอหนนเสรมใหมหาวทยาลยเพมพนความรทกษะเครอขายและแรงบนดาลใจโดยเฉพาะอยางยงเพอการตอบสนองตอสงคมอยางมประสทธภาพ 4.การบรการดานคำาปรกษาเพอการพฒนางานโดยอาจดำาเนนการควบคกบการจดฝกอบรมแบบการปฏบตจรงระยะยาว(On-the-jobtraining)เชนการจดทำายทธศาสตรของหนวยงานการบรหารงานวจยการพฒนาระบบตดตามและประเมนผล ยทธศ�สตรก�รใชประโยชนจ�กพลงของบคล�กรอดมศกษ�เพอก�รพฒน�ประเทศและสงคมแนวท�งก�รดำ�เนนง�น1.การจดใหมเวทระดมความคด(Forum)ในประเดนตางๆทสำาคญเพอนำาเสนอขอคดเหนหรอขอเสนอเชงนโยบายตอรฐบาล

2.ใชประโยชนจากผเชยวชาญดานตางๆเพอถายทอดความรไปสคนรนหลง เชน การจดอบรมตางๆ การสมมนา การเปนทปรกษา3.จดใหมฐานขอมลคลงสมองของประเทศโดยความรวมมอกบหนวยงานตางๆเชนสำานกงานกองทนสนบสนนการวจย(ฐานขอมลBIODATA)สำานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต(ฐานขอมลNRMS)เปนตน

ยทธศ�สตรก�รวจยเชงนโยบ�ยแนวท�งก�รดำ�เนนง�น 1.จดใหมการศกษาวจยเพอนำาไปสขอเสนอเชงนโบายในการสรางความเขมแขงของระบบอดมศกษาเชนตวชวดดานSocialEngagementการจดอนดบ(Rating)มหาวทยาลยการเขาสตำาแหนงทางวชาการเปนตน 2.จดใหมการศกษาวจยเพอนำาไปสการพฒนาตนแบบหรอขอเสนอเชงนโยบายเพอการพฒนาประเทศ

“สถาบนคลงสมองของชาต เปนเพยงหนวยงานเลกๆ และเปนกลไกหนงทจะทำางานรวมกบสถาบนอดมศกษาทงหลาย เพอชวยกนขบเคลอนใหการอดมศกษามพลงและบทบาทสำาคญในการพฒนาสงคมและประเทศ”

ธ

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย14กจกรรมสงเสรมธรรม�ภบ�ล >>

ศกษ�ดง�น….ธรรม�ภบ�ลสมพนธ 2559

สถาบนธรรมาภบาลมหาวทยาลย ภายใตสถาบนคลงสมองของชาตมลนธสงเสรมทบวงมหาวทยาลยไดเลงเหนความสำาคญของการนำาแนวทางการพฒนาธรรมาภบาลและการบรหารจดการอดมศกษาของมหาวทยาลยทไมเพยงแตเนนทางดานวชาการเทานนแตตองนำาไปสความเปนเลศภายใตรายไดทเพยงพอสามารถคนกำาไรสสงคมเพอยกระดบบณฑตใหเปนคนดคนเกงและเทคโนโลยทพฒนามหาวทยาลยสความเปนเลศมาเปนพลงในการขบเคลอนการพฒนาและการปฏรปอดมศกษาจงเหนสมควรจดการศกษาดงานภายใตงานทชอวาธรรม�ภบ�ลสมพนธในวนท4-5มนาคม2559ณ จ. ระยอง โดยมวตถประสงคเพอใหผทเคยผานหลกสตรของสถาบนฯมารวมแลกเปลยนเรยนร แนวคดรปแบบการบรหารและการกำากบดแลมหาวทยาลยรปแบบใหมและเสรมสรางสมพนธภาพและเครอขายความรวมมอในระหวางกนโดยมงหวงจะเสรมสรางความรความเขาใจและเพมศกยภาพใหกบคณะกรรมการคณะและบคลากรของมหาวทยาลยในการปรบตวกาวสความเปนเลศทงนการไดเขาไปเรยนรและแลกเปลยนความคดเหนกบหนวยงานทงสองแหงนจะถอวาเปนประโยชนตอมหาวทยาลยทตองปรบเปลยนการบรหารจดการเพอรองรบตอสถานการณในอนาคตไดตอไปโดยมผสนใจเขารวมจำานวน14คนมรายละเอยดตอไปน

(วนท4มนาคม2559) กลมปตท.มเจตนารมณในการจดตงสถาบนทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยเพอสรางนกวทยาศาสตรและนกวจยใหกบประเทศทเนนการวจยอยางเขมขนเพอเสรมสรางขดความสามารถในการแขงขนใหกบประเทศอยางยงยนโดยไดรบพระราชทานนามสถาบนฯจากสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯสยามบรมราชกมารวา“สถ�บนวทยสรเมธ”แทนชอเดมทรจกกนในนามสถาบนวทยาศาสตรและเทคโนโลยชนสงระยองหรอRAISTเพอใหเปนสถาบนทมงเนนการวจยอยางเขมขนทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยโดยเปดสอนในระดบปรญญาเอกและปรญญาโทสำาหรบหลกสตรวศวกรรมศาสตรมหาบณฑต/ ปรชญาดษฎบณฑต สาขาวชาวสดศาสตรและวศวกรรมวสดและหลกสตรวศวกรรมศาสตรมหาบณฑต/ปรชญาดษฎบณฑตสาขาวชาวศวกรรมเคมโดยมแผนการเปดการเรยนการสอนภาคแรกในวนท 18 สงหาคม 2558 LandmarkของสถาบนคอปฏมากรรมCarbonNanoTube

1.สถาบนวทยสรเมธและโรงเรยนกำาเนดวทย จ.ระยอง

 

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย 15

 

บานจำารงต.เนนฆออ.แกลงจงหวดระยอง(วนท5มนาคม2559)

เพอศกษาและดงานในเรองของการจดการเครอขายสความเขมแขงยงยน การจดการธนาคารชมชน การจดการกองทนสวสดการชมชนการจดการผลผลตจากเกษตรอนทรยการจดการสภาพแวดลอมดวยขบวนองคกรชมชนและการนอมนำาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในการทำางานของชมชนโดยไดการตอนรบจากผใหญชาตชายเหลองเจรญ

ผลทไดจ�กก�รเรยนรคอกลยทธสำาคญของการเชอมโยงเครอขาย 40 เครอขายในชมชนในการประสานความคดคอ 1.มธงหลก:ทำาเพอสงคมอยเยนเปนสขขวตมความมนคงพงพาตนเองไดบนหลกเศรษฐกจพอเพยง2.มเวทใหคยกนทงทางการและไมเปนทางการอยางตอเนองเพอ“จดตงทางความคด”มผอำานวยความสะดวก(Facilitator)คอยอำานวยความสะดวกใหคยกนมอาหารการกนฟรจะได คยกนอยางสบายใจสภาองคกรชมชนตำาบลเปนยทธศาสตรสำาคญ3.ม4ประเดนหลกสำาคญคอ1.ทศนคตเรองการพงพาตนเองตองถกปลกฝงอยางซำาๆและตอเนอง2.ตองมการรวมกลมเปนกลมกจกรรมเอาคนทชอบเหมอนกนมารวมกนไมตอง กำาหนดวามกคนและปฏบตการอยางตอเนอง3.กลไก การสนบสนนทเหมาะสม4.นโยบายของประเทศทด4.ปจจยสำาคญทตองฟนฟ1.คน2.ดน3.นำา4.ปา(คน:ทศนคตพงพาตนเองไมรวยแตมนคงดน:เกษตรอนทรยนำา:ตองปลกตนไมปา:ตองรกษา)

ขอมลจ�กคณฉนทลกษณอ�จห�ญผสนใจส�ม�รถตดต�มข�วส�รไดทwww.knit.or.th

2. มหาวทยาลยบานนอก วสยทศนของสถ�บนวทยสรเมธ คอเปนสถาบนอดมศกษาดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยทมงเนนงานวจยชนแนวหนาเพอสรางบคลากรทดเลศระดบโลกดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยใหสามารถสรางและใชองคความรและเทคโนโลยใหมอนจะนำาไปสประโยชนในการขบเคลอนและพฒนาประเทศอยางยงยน อตลกษณชดเจนเปนรปธรรมคอ •ความคดกาวไกล(CreativeExpands) •บมเพาะผนำา(LeadershipCultivated) •สรางการเปลยนแปลง(ACatalystforChange) •ผลงานประจกษ(DiscoveryEmerges) ผลทไดจ�กก�รเรยนร คอสถาบนวทยสรเมธคอผลผลตของการแสดงความรบผดชอบตอสงคมของกลมปตท. โดยมงเปนตวกระตนปฏกรยาใหเกดการพฒนางานวจยและนกวจยขนแนวหนาทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยในประเทศไทยดวยแนวคดแบบเดยวกบKAISTของเกาหลใตคอการสรางสถาบนวจยททนสมยเพรยบพรอมดวยเครองมอชนแนวหนาแลวดงดดนกวจยชนเลศมาเปนอาจารยดงPOSTDOCมารวมวจยและเปดสอนระดบปรญญาโทและเอกดวยโดยงานวจยชนแนวหนาไดแก การพฒนาเซลลพลงงานแสงอาทตยจากสารอนทรย และการพฒนาสารนาโนคารบอนทแขงกวาเพชรเปนตนทบรเวณใกลเคยงกนมโรงเรยนมธยมกำาเนดวทยทดงดดผมความสามารถพเศษดานวทยและคณตมาNURTUREใหไดพฒนาอยางรอบดานแตสามารถเขาถงการเรยนการสอนวทยและเทคโนฯขนกาวหนาไดอยางเหมาะสมกบศกยภาพถอวาเปนแนวความคดทดดานCSR

 

ธ

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย16

กจกรรมสงเสรมภ�รกจมห�วทย�ลย >>

ก�รประเมนกบก�รบรห�รจดก�รทนวจยของมห�วทย�ลย1

จากภารกจหลกทงสดานของมหาวทยาลยทงในดานวชาการและการเรยนการสอนดานการวจยดานการบรการวชาการและดานการบำารงศลปวฒนธรรมสถาบนอดมศกษาจงมบทบาทสำาคญในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศใหกาวหนาไป ทงในแงการพฒนาทรพยากรบคคลจากการผลตบณฑตในระดบตางๆและจากการศกษาคนควาวจยทงนบทบาทของการวจย นอกจากจะเปนกระบวนการคนหาขอเทจจรงการสรางองคความร เทคโนโลยและนวตกรรมใหมๆ แลวยงกอใหเกดทนทางปญญาและนำาไปสการสรางสมใหเกดการขยายตวของพรมแดนดานองคความร กอปรขนเปนสงคมแหงฐานความรเพอกาวใหเทาทนตอการเปลยนแปลงอนเปนพลวตของโลก ดงนนการวจยจงนำาไปสการพฒนาไปสงคมแหงการเรยนรทมการววฒนาการในองคความรอยางตอเนองมระบบและกระบวนการในการนำาองคความรจากการวจยไปใชสรางเสรมความอยดกนดใหกบสงคม ตลอดจนการนำาความรไปใชในการปองกนและแกไขปญหาตางๆลดความเหลอมลำาสรางความเปนธรรม ลดผลกระทบทจะเกดขนกบสงคมไดอยางเหมาะสมสรางความกาวหนาทงดานเศรษฐกจและสงคมใหกบประเทศ เพอเสรมสรางความเขมแขงและหนนเสรมภารกจดานการวจยในสถาบนอดมศกษาจงมการจดสรรทนสนบสนนการวจยใหแกคณาจารย นกวจย ตลอดจนสงเสรมการวจยระดบบณฑตศกษาเพอสรางนกวจยรนใหมทงจากแหลงเงนอดหนนวจยภายใน โดยงบประมาณแผนดนและประมาณเงนรายไดของมหาวทยาลยและจากแหลงเงนอดหนนวจยจาก

ภายนอกทงภาคเอกชนและองคกรตางประเทศดงนนการจดสรรและบรหารทนวจยทมอยอยางจำากด เพอกอใหเกดประสทธภาพประสทธผล และสงคมไดรบประโยชนงานงานวจยนน จงมความสำาคญในปจจบนการประเมนผลกระทบจากงานวจยเปนศาสตรแขนงหนงทไดนำามาใชเปนเครองมอในการชวดถงความสำาเรจทเกดจากการลงทนวจยใหกบองคกรททำาหนาทบรหารและการจดการทนวจยหรอกบหนวยปฏบตงานวจยนอกจากนยงเปนเครองมอสอสารใหสงคมไดรบรวาการลงทนในโครงการวจยหรอการลงทนในแผนงานวจยนนๆไปแลวสงคมจะไดรบประโยชนจากงานวจยมากนอยอยางไรมผใดบางทจะไดรบประโยชนจากงานวจยและอาจใชเปนเครองมประกอบในการชแจงเพอขอรบการจดสรรงบประมาณหรอการตดสนใจในการจดสรรทรพยากรทนวจยอนมอยจำากดวาจะมการจดแบงและสรางลำาดบความสำาคญของโครงการวจยทจะจดทำาตอไปอยางไร อกทงชวยเพมความเชอมนในระบบธรรมาภบาลขององคกรเปนตนซงในปจจบนสถาบนการศกษาองคกรบรหารงานวจยและหนวยงานกำากบงานวจยยงขาดแคลนบคลากรทมองคความรดงกลาวอยอยางมาก เพอหนนเสรมภารกจของมหาวทยาลยในการบรหารจดการทนวจยสถาบนคลงสมองของชาตจงจดหลกสตร“ก�รประเมนผลกระทบจ�กง�นวจยResearch ImpactAssessment(RIA)ประจำ�ป2559”เพอพฒนาผบรหารและนกวชาการดานการประเมนผลกระทบจากงานวจย ทงในสถาบนการศกษาและหนวยบรหารทนวจยใหเขาใจถงเทคนคการประเมนผลกระทบทเกดจากโครงการหรอแผนงานวจยและสามารถออกแบบการประเมนผลกระทบจากงานวจยไดโดยหลกสตรรนท1ไดจดอบรมไปเมอวนท26-27พฤษภาคม2559และรนท2มกำาหนดจดอบรมในวนท1-2กนยายน2559 หลงจากจบหลกสตรรนท1มผเขารวมหลกสตรสวนหนงไดนำาขอความรไปใชในโครงการวจยฯของตนเองรวมถงเกดการยอมรบและนำาไปใชประโยชนในกระบวนการบรหารจดการงานวจย เชนท สถาบนวจยและพฒนามหาวทยาลยศลปากรเปนตน

ดร.ปยะทศนพ�ฬอนรกษ2

ธ1บทคว�มสำ�หรบ“จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย”ฉบบท2ประจำ�ป2559

2นกวจยอ�วโสสถ�บนคลงสมองของช�ต

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย 17จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย 17

ง�นวช�ก�รเพอสงคมSocially-engaged Scholarship

มหาวทยาลยในฐานะสถาบนทางสงคมทมภารกจหลกทงดานการเรยนการสอนการวจยและพฒนาการบรการทางวชาการจำาเปนตองแสดงบทบาทหรอทำาหนาทเพอตอบโจทยทางสงคมกบภายนอกโดยเฉพาะอยางยงในยคปจจบนสงคมกำาลงถามหาคำาอธบายและทางเลอกในการแกไขปญหาจากมหาวทยาลยมากยงขนตามสถานการณทเกดขนทงในประเทศและในโลกบทบาทของมหาวทยาลยตอสงคมนไมไดเกดขนเฉพาะในประเทศไทยเทานนแตเกดขนกบมหาวทยาลยทวโลกโดยมการเรยกการทำางานนดวยชอตางๆกนเชนความผกพนกบสงคม(Socialengagement)ความผกพนกบสาธารณะ(Publicengagement)ความผกพนกบชมชน(Communityengagement)หนาท ท มตอสงคม(Civicduty)และความรบผดชอบของมหาวทยาลยทมตอสงคม (UniversitySocialResponsibility)เปนตนซงมความหมายครอบคลมกจกรรมทกรปแบบทมหาวทยาลยออกไปทำางานรวมกบภาคภายนอกรวมถงงานพฒนางานอาสาสมครและงานการกศลดวยโดยไมจำากดเฉพาะแตงานวชาการเทานน มหาวทยาลยของไทยเกอบทกแหงไดมการประกาศเจตจำานงไวแลวกบสาธารณะโดยอยในรปแบบของวสยทศนปณธานปรชญาหรอพนธกจของมหาวทยาลยทสอสารถงความตงใจในการนำาวชาการมาพฒนาและขบเคลอนสงคมดวยวธการและขอบเขตทแตกตางกนไปตามบรบทมหาวทยาลยแตในสวนของงานทเปนงานวชาการ(Scholarship)นนคณะกรรมการขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา(ก.พ.อ.)

ไดออกประกาศเรองหลกเกณฑและวธการพจารณาแตงตงบคคลใหดำารงตำาแหนงผชวยศาสตราจารยรองศาสตราจารยและศาสตราจารย(ฉบบท9)โดยไดยอมรบและกำาหนดนยามของคำาวา“ผลงานวชาการรบใชสงคม”ไวซงมสาระสำาคญดงน “ผลงานทเปนประโยชนตอสงคมหรอทองถนทเกดขนโดยใชความเชยวชาญในสาขาวชาอยางนอยหนงสาขาวชาและปรากฏผลทสามารถประเมนไดเปนรปธรรมโดยประจกษตอสาธารณะ ผลงานทเปนประโยชนตอสงคมนตองเปนผลใหเกดการเปลยนแปลงในทางทดขนทางดานใดดานหนงหรอหลายดานเกยวกบ ชมชน วถชวต ศลปวฒนธรรม สงแวดลอม อาชพเศรษฐกจการเมองการปกครองคณภาพชวตหรอสขภาพหรอเปนผลงานทนำาไปสการจดทะเบยนสทธบตรหรอทรพยสนทางปญญาในรปแบบอนทสามารถแสดงไดเปนทประจกษวาสามารถใชแกปญหาหรอพฒนาสงคมและกอใหเกดประโยชนอยางชดเจนหรอเปนการเปลยนแปลงในความตระหนกและการรบรในปญหาและแนวทางแกไขของชมชน ทงนไมนบรวมงานทแสวงหากำาไรและไดรบผลตอบแทนสวนบคคลในเชงธรกจ” งานวชาการเพอสงคมจงเปนงานคขนานเพอผนกกำาลงกบงานวชาการแบบเดมทมอยแลวใหมหาวทยาลยทำาหนาทตอบสนองสงคมไดดขน แตธรรมชาตของงานวชาการทง 2ประเภทนมความแตกตางกนในระดบพนฐานหลายประการดงแสดงในตารางเปรยบเทยบดานลางน

<< กจกรรมสงเสรมภ�รกจมห�วทย�ลย

ประเดน วช�ก�รเพอสงคม วช�ก�รเพอวช�ก�ร

ธรรมชาตของงาน •เปนApplied,translational,need-directedresearch

•เปนสหสาขาวชา

•อาจเปนBasicหรอapplied,researcher-initiatedresearch

•อาจเปนสาขาวชาเดยวได

โจทย เนนความเชอมโยงกบสถานการณปญหาจรง เนนความใหมของโจทย

กระบวนการ •ผใชมสวนรวม

•เปลยนแปลงไดตามเงอนไขและบรบท

วธการถกตองตามแบบแผนทยอมรบของวงการวชาการ

ผลผลตทคาดหวง •ปญหาถกคลคลาย

•เผยแพรตอยอดสการแกปญหาอนหรอผใชรายอนได

•เผยแพรในวงการวชาการผานการตพมพในวารสารวชาการ

•ถกอางองโดยนกวชาการอน

ผลกระทบ •ความสามารถของผใชถกพฒนามากขน

•มคำาตอบใหมๆจากสาขาวชาใหม

•วดความเปนเลศดวยSocialimpact

•ความกาวหนาในสาขาวชาเดม

•วดความเปนเลศดวยCitation,การยกยองจากวงการวชาการดวยกนเอง

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย18

ธ

ตงแตปพ.ศ.2556เปนตนมาสถาบนคลงสมองของชาตไดมกจกรรมหนนเสรมงานวชาการเพอสงคมทงในระดบนโยบายและระดบปฏบตดงน 1.ก�รสร�งคว�มรและคว�มเข�ใจดวยการจดหลกสตร“ผบรหารงานวชาการเพอสงคม”(Socially-engagedScholarship forExecutives)และหลกสตร“นกวชาการเพอสงคม”(Socially-engagedScholarshipforAcademics)ซงดำาเนนการมาแลว4รนรวมทงไดจดหลกสตรภายใน(in-house) ใหกบมหาวทยาลยหลายแหงทมความตองการเฉพาะเรอง โดยครอบคลมเนอหาสำาคญ ไดแก ความหมายหลกการและเครองมอในการวางแผนงานวชาการเพอสงคมการวเคราะหผมสวนไดสวนเสย การวจยเชงปฏบตการแบบมสวนรวมเครองมอการศกษาชมชนอยางมสวนรวมเครองมอการตรวจตดตามจรยธรรมและขอพงระวงการเขยนผลงานวชาการและการประเมนคณภาพผลงานเปนตนรายละเอยดสามารถดไดทwww.knit.or.th

2.ก�รรวบรวมและพฒน�องคคว�มรด�นวช�ก�รเพอสงคมโดยไดจดทำาหนงสอ“หลกการและวธการของงานวชาการเพอสงคม”ซงอธบายทมาแนวคดทฤษฎและกระบวนการของงานวชาการเพอสงคมรวมทงกรณตวอยางทมหาวทยาลยหลายแหงไดทำาไวแลวเพอใหความกระจางกบนกวชาการทสนใจและจดทำาหนงสอ“ประมวลบทความงานวชาการเพอสงคม”ซงรวบรวมกรณศกษาทเปนตวอยางทด(Goodpractices)ของโครงการวชาการเพอสงคมไวจำานวน50 เรอง โดยการสนบสนนของสำานกงานกองทนสนบสนนการวจย (หนงสอทงสองเลมสามารถ download ไดทwww.knit.or.th)

3.ก�รสร�งเครอข�ยEngagementThailand(EnT)ของมหาวทยาลยทสนใจงานวชาการเพอสงคมซงเร มในปพ.ศ.2557ในปจจบนมมหาวทยาลยเปนสมาชก47แหงเพอแลกเปลยนเรยนรระหวางกน โดยม ศ. ดร. วจตร ศรสอานเปนประธานกรรมการอำานวยการและสถาบนคลงสมองฯทำาหนาทเปนเลขาธการในระยะแรกในปจจบนมหาวทยาลยเทคโนโลยสรนารไดรบเปนเลขาธการเครอขายระหวางป2558-59และจะมการประชมสมมนา The 3rd Engagement ThailandAnnualConference“University-CommunityConvergence”ระหวางวนท6-8กรกฎาคม2559ณโรงแรมเดอะกรนเนอรเขาใหญรสอรทอ.ปากชองจ.นครราชสมาผสนใจสามารถดรายละเอยดกจกรรมของเครอขายไดทwww.engagement-thailand.org ทงนกจกรรมหนนเสรมงานวชาการเพอสงคมของสถาบนคลงสมองของชาตเปนเพยงสวนหนงของความพยายามของหลายหนวยงานท งระดบนโยบาย แหลงทน องคกรไมแสวงหากำาไรและผประกอบการทางสงคมตางๆในการทจะสรางความเขมแขงและเพมขดความสามารถในการจดการตนเองใหกบชมชนและสงคมบนฐานขององคความร และทนทางสงคมทมอย

ขอมลจ�กคณณร�พรธรกลย�ณพนธผสนใจส�ม�รถตดต�มข�วส�รไดทwww.knit.or.th

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย 19จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย

อดมศกษ�กบภ�รกจท 4 ก�รทำ�นบำ�รงศลปะและวฒนธรรม

กวาทศวรรษทผานมาประเทศไทยไดใหความสำาคญตอศลปวฒนธรรมทไมเปนแตเพยงเครองประกอบความเปนอารยะของชาตเทานนศลปวฒนธรรมยงเปน“ทน”ทจะกอใหเกดการสรางงานสรางรายไดของทองถนในภาคการผลตและภาคบรการภายใตนโยบายสงเสรมการทองเทยวของรฐบาลในปพ.ศ.2544ผนวกกบอทธพลของแนวคดเศรษฐกจสรางสรรค(CreativeEconomy)ทรกคบจากซกโลกตะวนตกผานกระบวนการโลกาภวตนสสงคมไทยและในปพ.ศ.2552แนวคดดงกลาวกไดกลายเปนนโยบายเศรษฐกจของประเทศทงนสำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตไดใหความหมายของคำาวาเศรษฐกจสรางสรรคในบรบทประเทศไทยไวดงน

“การพฒนาเศรษฐกจบนพนฐานของการสรางและใชองคความร ความคดสรางสรรค และทรพยสนทางปญญาทเชอมโยงกบพนฐานทางวฒนธรรม การสงสมความรของสงคมเทคโนโลยและนวตกรรมในการผลตสนคาและบรการใหมเพอสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ”1

แมวานโยบายดงกลาวจะไมสามารถขบเคลอนไดอยางตอเนองในภาพรวมของประเทศอนเนองมาจากความผนผวนทางการเมองในระยะตอมาและแมวาจะมระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการสงเสรมเศรษฐกจสรางสรรคพ.ศ.2556ใหมการจดตงสำานกงานสงเสรมเศรษฐกจสรางสรรค เปนหนวยงานภายใตสำานกเลขาธการนายกรฐมนตรสำานกนายกรฐมนตรมคณะกรรมการบรหารและมกองทนเพออำานวยใหเกดการขบเคลอนกตามทวาในปพ.ศ.2558คณะรฐมนตรกไดมมตใหยกเลกระเบยบดงกลาวและโอนการสงเสรมเศรษฐกจสรางสรรคไปเปนภารกจของสำานกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม(สสว.)

อยางไรกตามแนวคดเศรษฐกจสรางสรรคกไดเรมหยงรากสกระบวนการพฒนาพนทของสงคมไทยมาระยะหนงแลวดงเหนไดจากกระแสของกระบวนการพฒนาเมองสร�งสรรค(Creative City) ในบางจงหวด ซงอาจเรยกในชออนๆ เชนเมองนาอยอาทเชยงใหมเชยงรายภเกตสงขลาขอนแกนเปนตนซงเปนความรวมมอระหวางภาคประชาชนภาควชาการและทองถน โดยไมไดอาศยการสงการจากสวนกลาง ทงนUNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopmentหรอการประชมสหประชาชาตวาดวยการคาและการพฒนา)ไดนยาม“เมองสร�งสรรค”ไววา

“เมองทมกจกรรมทางวฒนธรรมทหลากหลายเปนสวนสำาคญของเศรษฐกจและสงคมของเมองนนๆ และตองประกอบไปดวยรากฐานทมนคงทางสงคมและวฒนธรรมมการรวมกลมกนอยางหนาแนนของคนทำางานสรางสรรคและมสภาพแวดลอมทดงดดการลงทนเพราะความยงยนของสถานทในเชงวฒนธรรม”2

สำาหรบความเคลอนไหวของเครอขายศลปนไทยระหวางปพ.ศ.2554-2556ภายใตกระบวนการของคณะกรรมการสมชชาปฏรปไดมการจดตงคณะกรรมการเครอขายศลปนเพอการปฏรป ทง 4 ภาค และรวมเสนอแนวทาง

<< กจกรรมสงเสรมภ�รกจมห�วทย�ลย

จากนโยบายสการปฏบต : หนทางอนขรขระ

1http://www.thaiembassy.org/seoul/contents/files/

business-20130905-090903-755759.pdf2http://www.tcdc.or.th/src/17453/

และรวมเสนอแนวทางปฏรปประเทศในมตของศลปะและ

วฒนธรรมเปนมต8วาดวย“ศลปวฒนธรรมกบการสรางสรรค

และเยยวยาสงคม”มขอเสนอทนาสนใจอยหลายประการอาท

สนบสนนใหมการจดทำาและดำาเนนการแผนพฒนาผสรางและ

ผเสพสนบสนนใหมพนทสาธารณะเพอศลปวฒนธรรมชมชน

จดตงกองทนสนบสนนศลปวฒนธรรมภาคประชาชนสงเสรม

งานศลปวฒนธรรมใหเปนกลไกในการสรางสงคมพหวฒนธรรม

ททกคนสามารถเขาถงและใชประโยชนไดจรง รวมถงขจด

การผกขาดทางวฒนธรรม3เปนตนกระนนเมอกลไกของคณะ

กรรมการสมชชาปฏรปไดยตบทบาทลงขอเสนอตางๆทสงไป

ยงรฐบาลยงคงเปนเพยงการสงสมประสบการณความพยายาม

ของทจะทำางานรวมกนระหวางภาครฐและภาคประชาชน

เทานน การตดตงกลไกขบเคลอนเพอใหเกดผลในทางปฏบต

ยงคงไมเกดขนในระดบพนท

ในปพ.ศ.2558คณะกรรมาธการปฏรปคานยมศลปะ

วฒนธรรมจรยธรรมและการศาสนาสภาปฏรปแหงชาตไดเสนอ

ว�ระปฏรปท35ศลปะวฒนธรรมเพอสร�งคณค�และมลค�

ท�งเศรษฐกจและสงคมของประเทศ4 มประเดนปฏรป6ประเดน

เชนจดตงองคกรสมชชาศลปะและวฒนธรรมแหงชาตจดให

มแผนแมบทระดบชาตวาดวยศลปะและวฒนธรรมสงเสรม

สนบสนนการเปดพนทสำาหรบกจกรรมดานศลปะและวฒนธรรม

เปนตนและยงไดมการยกรางพระร�ชบญญตสมชช�ศลปะ

และวฒนธรรมแหงช�ตพ.ศ. ....ขนอกดวย เชนเดยวกนกบ

สถานการณในยอหนาขางตนเมอสภาปฏรปแหงชาตยตบทบาท

ภายในระยะเวลา1ปการขบเคลอนขอเสนอเชงนโยบายใน

ระดบพนทยงไมเหนผลในทางปฏบตไดในเรววน

สถานการณภาพรวมในระดบนโยบายของไทยดงกลาว

ขางตนแสดงใหเหนวาหนทางการขบเคลอนนโยบายภาพรวม

ของประเทศยงคงอกยาวไกลอยางไรกตามบางพนทหรอบาง

จงหวดของประเทศไดมกระบวนการสรางการมสวนรวม

ระหวางภาคประชาชนภาควชาการและภาครฐขนโดยกลไกหลก

ในการผลกดนการประสานการมสวนรวมอยในมอของภาค

ประชาชนเครอขายศลปนและสถาบนอดมศกษาทอยในพนท

และเหนผลสำาเรจในเชงประจกษไดรวดเรวกวาการรบนโยบาย

จากภาครฐลงมาปฏบตในระดบจงหวด ตอบโจทยการสราง

คณคา และ มลคา ใหแกศลปะและวฒนธรรมตลอดจน

สรางอตลกษณและกอใหเกดการหมนเวยนทางเศรษฐกจขนได

เหนอสงอนใดคอกระบวนการในระดบพนทสงผลตอการบม

จตสำานกทางสงคมใหแกพลเมองและไดรอยรดผคนใหเขามา

รวมกนพฒนาเมองผานศลปะและวฒนธรรมทเปนทนเดม

ของพนทนนๆอยแลว สะทอนใหเหนถงกระบวนการพฒนา

ททอดยาวและยงยนไดประจกษชด

ในมตของสถาบนอดมศกษาในประเทศไทยการทำาน

บำารงศลปะและวฒนธรรมเปนหน งในส ภารกจของทกๆ

มหาวทยาลยและหลายๆแหงมวธปฏบตทดในการตอบโจทย

ภารกจนสถาบนคลงสมองของชาตจงไดจดใหม“โครงการ

ประชมเครอขายนวตกรรมอดมศกษากบการทำานบำารงศลปะ

และวฒนธรรมและศกษาดงานArtandCulturalManagement

ModelณJimThompsonFarm”โดยเชญสถาบนอดมศกษา

ในสวนภมภาค9แหงเขารวมระดมสมองในวนท5-6มกราคม

2559ณจ.นครราชสมาโครงการดงกลาวมวตถประสงคเพอ

เชอมโยงชมชนผเชยวชาญระหวางสถาบนอดมศกษากบภาค

สวนอนใหเกดการแลกเปลยนเรยนรแนวทางการทำานบำารง

ศลปะและวฒนธรรมทมวธปฏบตทด รวมถงการศกษาดงาน

นวตกรรมการบรหารจดการงานศลปะและวฒนธรรมของ

JimThompsonFarmโดยไดรบความรวมมอจากหอศลป

บานจมทอมปสนภายใตมลนธเจมสดบเบลยทอมปสนม

ขอสรปโดยยอดงน

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย20

อดมศกษากบภารกจท 4 : ปฏบตการบนฐานพนท

3คณะกรรมการสมชชาปฏรำป(คสป.),รวมเลมเอกสารหลกและมตสมชชาปฏรประดบชาต

ครงท๑-๓พ.ศ.๒๕๕๔-๒๕๕๖.นนทบร:สำานกงานปฏรป(สปร.).2554,หนา143-146.4สำานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎรปฏบตหนาทสานกงานเลขาธการสภาปฏรปแหงชาต,

วาระปฏรปท35ศลปะวฒนธรรมเพอสรางคณคาและมลคาทางเศรษฐกจและสงคมของประเทศ.

กรงเทพฯ:สำานกการพมพสำานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร.2558,หนา3.

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย 21

3คณะกรรมการสมชชาปฏรำป(คสป.),รวมเลมเอกสารหลกและมตสมชชาปฏรประดบชาต

ครงท๑-๓พ.ศ.๒๕๕๔-๒๕๕๖.นนทบร:สำานกงานปฏรป(สปร.).2554,หนา143-146.4สำานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎรปฏบตหนาทสานกงานเลขาธการสภาปฏรปแหงชาต,

วาระปฏรปท35ศลปะวฒนธรรมเพอสรางคณคาและมลคาทางเศรษฐกจและสงคมของประเทศ.

กรงเทพฯ:สำานกการพมพสำานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร.2558,หนา3.

ก.การทำานบำารงศลปะและวฒนธรรมเปนเครองมอ

สำาคญของกระบวนการพฒนาททบซอนกนทงในดานอตลกษณ

วถชวตสงคมเศรษฐกจสงแวดลอมตลอดจนการศกษาและ

การพฒนาเยาวชน ฯลฯ ดงนน เพอใหการทำานบำารงศลปะ

และวฒนธรรมเปนเครองมอภายใตกระบวนการพฒนาพนท

จงตองมองใหเหนภาพกวางเชงโครงสรางในบรบทของแตละ

พนททสามารถรอยรดความรวมมอจากบคคลหนวยงาน

องคกรตางๆใหกระบวนการพฒนาพนทมความตอเนองยงยน

ข.กลไกสำาคญของกระบวนการคอสถาบนอดมศกษา

ในแตละพนททควรทำาหนาทเปน“ผอำานวย”(Facilitator)

ใหเกดการบรหารกระบวนการทคำานงถงความสมพนธระหวาง

องคประกอบตางๆทเกยวของตลอดจนการบรหารอารมณ

ความรสกของผทมสวนเกยวของอกดวย

ค.นยามของการทำานบำารงศลปะและวฒนธรรม

อาจแตกตางไปตามบรบทของแตละมหาวทยาลยและแตละพนท

ดวยความหลากหลายและมตททบซอนกนของศลปะและ

วฒนธรรมจงจำาเปนตองนยาม“คานยมหลก”(Corevalue)

ทางศลปะและวฒนธรรมของพนทนนๆใหไดเปนอนดบแรก

ของการออกแบบกระบวนการพฒนาซงควรเปนกระบวนการ

นยามอยางมสวนรวมกบชมชนรวมถงการประเมนลำาดบ

ความสำาคญทสงผลกระทบตอชมชนหรอพนทนนๆดวย

จากการประชมดงกลาวขางตน ตอเนองดวยการจด

สมมนา“อดมศกษากบภารกจท4:ปรมณฑลของการทำาน

บำารงศลปะและวฒนธรรม”ขนในวนท11กมภาพนธ2559

ณโรงแรมเซนจรปารคกรงเทพฯโดยสถาบนคลงสมองของชาต

ไดเชญวทยากรทเปนผทรงคณวฒระดบสงผบรหารจาก

สถาบนอดมศกษานายกเทศมนตรเทศบาลนครเชยงใหม

และขอนแกนตลอดจนผบรหารจากกรมสงเสรมวฒนธรรม

กระทรวงวฒนธรรมมานำาเสนอประสบการณและสมฤทธผล

ของการทำานบำารงศลปะและวฒนธรรมจากระดบชมชนจนถง

ระดบนานาชาตตลอดจนแนวทางการดำาเนนงานรวมกนระหวาง

อดมศกษากบภาคสวนตางๆซงไดรบความสนใจจากผบรหาร

ระดบสงจากมหาวทยาลยกวา40แหงทวประเทศรวมเปนจำานวน

ผลงทะเบยนเขารวมงานกวา100คนมขอสรปโดยยอทเกยวของกบ

กระบวนการพฒนาพนททไดจากการจดสมมนาครงนมดงน

ฆ.การพฒนาพนทผานการทำานบำารงศลปะและ

วฒนธรรมทเชอมโยงกบการจดทะเบยนเปน“เมองมรดกโลก”

เปนสวนหนงภายใตกระบวนการ“พฒน�เมอง”โดยมเปาหมาย

เพอสรางความเขมแขงมนคงและยงยนของพนทเปนสำาคญ

และกระบวนการดงกลาวนจำาเปนตองอาศยศกยภาพทาง

วชาการของสถาบนอดมศกษา

ง.องคกรปกครองสวนทองถน(อปท.)มโจทยการ

พฒนาพนททเกยวของกบศลปะและวฒนธรรมอยจำานวนมาก

และศกยภาพทางวชาการของสถาบนอดมศกษาในพนทเปน

สวนสำาคญยงตอกระบวนการตอบโจทยการพฒนาการบรณาการ

ความรวมมอระหวางกนนำามาซงนวตกรรมการพฒนาพนทท

ไดรบความรวมมอจากชมชนเปนอยางดยงสงผลกระทบตอ

ความเขมแขงของชมชนทตอเนองและยงยน ดงตวอยาง

ความรวมมอระหวาง อปท. กบสถาบนอดมศกษาในจงหวด

เชยงใหมขอนแกนและสงขลา

จ.ในบรบทของมหาวทยาลยปจจยสำาคญของความสำาเรจ

คอความเขาใจของผบรหารสถาบนอดมศกษาตอธรรมชาต

ของงานทำานบำารงศลปะและวฒนธรรมทเกยวของกบวถ

ของมนษยทงรปธรรมและนามธรรมการกำาหนดเปนมาตรการ

หรอสรางมาตรฐานทไมอาจยดหยนไดจะเปนอปสรรคขดขวาง

การสรางสรรคนวตกรรมตลอดจนการบรณาการความรวมมอ

ทางวชาการระหวางคณะวชาดงนนความเขาใจและเปดกวาง

ของผบรหารสถาบนอดมศกษาจะเออใหเกดกลไกการบรหารจดการ

ทตอบโจทยภารกจการทำานบำารงศลปะและวฒนธรรม

ไดอยางเขมแขง สามารถบรณาการรวมกบภารกจดานอน

ของมหาวทยาลยได ขอมลจ�กคณพนด�ฐปน�งกร

ผสนใจส�ม�รถตดต�มข�วส�รไดทwww.knit.or.thธ

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย22

หลกสตร“กฎหม�ยมห�ชนกบก�รบรห�รง�นมห�วทย�ลย”

ข�วประช�สมพนธ >>

ปจจบนมกฎหมายทเกยวของกบมหาวทยาลยจำานวนมากเชนกฎหมายวาดวยการศกษาแหงชาตกฎหมายวาดวยระเบยบ

บรหารราชการกระทรวงศกษาธการ กฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา กฎหมายวาดวยการบรหาร

สวนงานในสถาบนอดมศกษา กฎหมายวาดวยสถาบนอดมศกษาเอกชน กฎหมายวาดวยการจดตงสถาบนอดมศกษาแตละแหง

เปนตนตลอดจนมการยกรางกฎหมายเกยวกบอดมศกษาทสำาคญอก2ฉบบไดแกรางกฎหมายวาดวยระเบยบการบรหารงาน

บคคลในสถาบนอดมศกษาและรางกฎหมายการอดมศกษาซงเกยวของกบผบรหารและบคลากรในสถาบนอดมศกษาทกคน

นอกจากนแลวยงมกฎหมายปกครองอนๆทเกยวของ เชนกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางการปกครองกฎหมายวาดวย

ความผดทางละเมดของเจาหนาทกฎหมายวาดวยขอมลขาวสารของราชการกฎหมายวาดวยการจดตงศาลปกครองและวธ

พจารณาคดปกครองเปนตนกรรมการสภามหาวทยาลยและผบรหารมหาวทยาลยจากทงสถาบนอดมศกษาของรฐทเปนสวน

ราชการสถาบนอดมศกษาในกำากบของรฐและสถาบนอดมศกษาเอกชนจำาเปนตองยดกฎหมายเหลานเปนหลกเพอสามารถปฏบต

หนาทไดอยางถกตอง อนจะนำาไปสการดำาเนนงานการบรหารจดการองคกรทด ตลอดจนลดความขดแยง และลดขอพพาททาง

กฎหมายทอาจจะเกดขนได

“สถาบนธรรมาภบาลมหาวทยาลย”ซงจดตงขนภายใตสถาบนคลงสมองของชาตมลนธสงเสรมทบวงมหาวทยาลยไดจด

หลกสตร“กฎหมายมหาชนกบการบรหารงานมหาวทยาลย”ขนสำาหรบกรรมการสภามหาวทยาลยและผบรหารมหาวทยาลย

โดยมวตถประสงคเพอใหผเขาอบรมมความร ความเขาใจในหลกกฎหมายทเกยวของกบการปฏบตงานเพมมากขน รวมทงลด

ความเสยงของการดำาเนนงานและการปฏบตหนาททอาจขดกบกฎหมายตลอดจนไดแลกเปลยนเรยนรประสบการณและการสราง

เครอขายความรวมมอและความเขาใจทดระหวางกน

วตถประสงค

1.เพอเสรมสรางความรความเขาใจเกยวกบกฎหมายตางๆทกรรมการสภามหาวทยาลยผบรหารและบคลากรมหาวทยาลย

ควรทราบเพอการดำาเนนงานการปฏบตหนาทไดอยางถกตอง

2.เพอแลกเปลยนเรยนรประสบการณเกยวกบวธปฏบตตางๆภายใตกฎหมาย

3.เพอมความรความเขาใจในบทบาทอำานาจหนาทและความรบผดทางกฎหมาย

4.เพอมความรความเขาใจกฎหมายตางๆทเกยวของสามารถนำาไปใชประโยชนเปนแนวทางในการบรหารและพฒนามหาวทยาลย

ตลอดจนเปนแนวทางในการปรบปรงวธการดำาเนนงานตางๆอยางมประสทธผลเกดประโยชนตอบคลากรนสตนกศกษา

และผทเกยวของ

เนอห�หลกสตร

1.ความรเบองตนเกยวกบมหาวทยาลยในฐานะหนวยงานในภาคมหาชน

2.ความเปลยนแปลงของกฎหมายมหาชนทสงผลกระทบตองานบรหารมหาวทยาลย

3.กฎหมายทเกยวของกบระบบบรหารงานบคคลของมหาวทยาลย

4.ระบบงบประมาณการเงนและการตรวจสอบประเมนผลมหาวทยาลย

จดหม�ยข�วธรรม�ภบ�ลมห�วทย�ลย 23

มห�วทย�ลยในฐ�นะหนวยง�นในภ�คมห�ชนโดยศ�สตร�จ�รยดร.สรพลนตไกรพจน

ประเดนหลก

-แนวคดในการเกดขนของมหาวทยาลยในระบบราชการ

-พฒนาการของมหาวทยาลยในกำากบ

-ลกษณะเฉพาะและความเปนอสระของมหาวทยาลยทแตกตางจาก

หนวยงานของรฐรปแบบอน

-ระบบบรหารจดการพเศษและสทธพเศษของมหาวทยาลยในฐานะ

องคกรในภาคมหาชน

คว�มเปลยนแปลงของกฎหม�ยมห�ชนทสงผลกระทบตอ

โดยศ�สตร�จ�รยดร.สรพลนตไกรพจน

ประเดนหลก

-กฎหมายวธปฏบตราชการทางปกครองและการบรหารงานมหาวทยาลย

-กฎหมายขอมลขาวสารของทางราชการกบความโปรงใสของมหาวทยาลย

-กฎหมายความรบผดทางละเมดกบความรบผดของบคลากรมหาวทยาลย

-กฎหมายวาดวยการพจารณาอนญาตของทางราชการกบมหาวทยาลย

-แนวคดวาดวยองคกรตรวจสอบการใชอำานาจกบมหาวทยาลย

ระบบบรห�รง�นบคคลของมห�วทย�ลยกบประเดน

โดยผชวยศ�สตร�จ�รยดร.เอกบญวงศสวสดกล

ประเดนหลก

-ความแตกตางระหวางขาราชการพนกงานมหาวทยาลยและลกจาง

มหาวทยาลย

-ความแตกตางระหวางระบบทางบรหารงานบคคลของมหาวทยาลย

ราชการกบมหาวทยาลยในกำากบ

-หลกเกณฑการแตงตงเลอนตำาแหนงของบคลากรมหาวทยาลยท

กำาหนดโดยองคกรกลางบรหารงานบคคล

-ปญหาทางกฎหมายทเกดขนในระบบบรหารบคคลมหาวทยาลย

-ประเดนปญหาเกยวกบการสรรหาการแตงตงอธการบดและ

กรรมการสภามหาวทยาลยในระบบอดมศกษาในปจจบน

ระบบงบประม�ณก�รเงนและก�รตรวจสอบประเมนผ

โดยศ�สตร�จ�รยดร.สรศกดลขสทธวฒนกล

ประเดนหลก

-เกณฑมาตรฐานอดมศกษาในฐานะกรอบการดำาเนนงานของมหาวทยาลย

-ระบบการจดทำาและพจารณางบประมาณของมหาวทยาลยไทย

-ระบบการประเมนมาตรฐานและประเมนผลทเกยวกบสถาบนอดมศกษา

-ปญหาในทางปฏบตเกยวกบระบบงบประมาณการเงนและการประเมน

มาตรฐานมหาวทยาลย

หวขอและวทยากร

ค�ลงทะเบยน 21,000บาทตอทานไมรวมทพก (สามารถตดตอทพกเบอรตดตอ097-941-4916โรงแรมเซนจรปารคกรงเทพมหานคร) ระยะเวล� การอบรมหลกสตรใชเวลา3วนรวมการฝกเชงปฏบตการ(Workshop)

รน วน/เดอน/ป

LAW 2 31สงห�คม2กนย�ยน2559

ตดตอ สถาบนธรรมาภบาลมหาวทยาลยภายใตสถาบนคลงสมองของชาต โทรศพท:02-640-0461ตอ101,108(สำานกงาน) โทรสาร:02-640-0465(อตโนมต) E-mail:carjhan1411@gmail.com

ปญห�ท�งกฎหม�ย มห�วทย�ลย

ง�นบรห�รมห�วทย�ลย

รปแบบ การบรรยายโดยวทยากรผทรงคณวฒและการแลกเปลยนเรยนรประสบการณ(Workshop)

กลมเป�หม�ย คณะกรรมการสภามหาวทยาลย ผบรหารระดบอธการบด รองอธการบด ผชวยอธการบด คณบด ผอำานวยการ

สถาบน ศนยหรอหนวยงานทเทยบเทา หวหนาภาควชาจากสถาบนอดมศกษาทงภาครฐและเอกชนตลอดจน

บคลากรจากหนวยงานอนทเกยวของกบการอดมศกษา

หลกสตรก�รบรห�รจดก�รคว�มตอเนองของระบบง�นของมห�วทย�ลย สำาหรบผบรหารมหาวทยาลยคณะสถาบนกรรมการทรบผดชอบดานพฒนาระบบBCMและผทรบผดชอบใน

การพฒนายทธศาสตรของมหาวทยาลยขนเพอใหมความรความเขาใจหลกการแนวทางการบรหารเบองตนเพอความเชอมโยง

กบการบรหารความเสยงและตระหนกถงบทบาททสำาคญในการสนบสนนการพฒนาระบบงานเพอสงเสรมระบบธรรมาภบาล

ในมหาวทยาลย รวมถงการสรางความตระหนกในการบรหารจดตามตามแนวทางการบรหารจดการทเปนเลศตามเกณฑ

EdPExพรอมการทำาWorkshopกรณศกษาเพอเสรมสรางความเขาใจการบรหารจดการความตอเนองของระบบงานของ

มหาวทยาลยและการเยยมชมศกษาดงานทบรษท ปนซเมนตไทย จำากด (มหาชน)

หลกสตรธรรม�ภบ�ลเพอก�รพฒน�คณะ สำาหรบกรรมการในคณะกรรมการอำานวยการคณะคณะกรรมการประจำาคณะคณะกรรมการบรหารคณะ

ตลอดจนคณาจารยทมความสนใจเพอเสรมสรางความร ความเขาใจ เกยวกบบทบาทและหนาทของคณะกรรมการคณะ

สำานกวชา วทยาลย สวนงาน และสถาบน ในการบรหารงาน ตลอดจน เพอแลกเปลยนความร ประสบการณเกยวกบ

การทำาหนาทของคณะกรรมการคณะ สำานกวชา วทยาลย สถาบนฯภายใตหลกธรรมาภบาลและการบรหารจดการ

อดมศกษาทดประกอบดวย9หวขอพรอมการศกษาดงานดงน1)บทบาท/ความสำาคญคณะกรรมการคณะ2)การพฒนา

หลกสตร3)การบรหารงานวจย4)การพฒนาทรพยากรบคคล5)การเงนและงบประมาณ6)การพฒนานสต/นกศกษา

7)กฎหมาย8)ความเสยงและ9)ระดมความเหนกำาหนดกลยทธ

หม�ยเหต...ก�รจดทำ�In-HouseTraining ทางสถาบนธรรมาภบาลมหาวทยาลย จะขอพจารณารายละเอยดในการดำาเนนการเปนรายกรณ โดยสามารถ

ตดตอคณฉนทลกษณ(ผจดการโครงการฯ)โดยตรงโทร02-640-0461*101หรอปรกษาเพมเตมในรายละเอยดไดทาง

Email:carjhan1411@gmail.com

ข�วประช�สมพนธ >>

BCM4 เดอนพฤศจกายน2559

คาลงทะเบยนไมรวมทพก ราคา15,000บาท

FGP15 22-25สงหาคม2559

คาลงทะเบยนไมรวมทพก ราคา28,500บาท

รน วน/เดอน/ป

รน วน/เดอน/ป