สารบัญสาระส าค ญของส ญญาเช า 1. ผ เช าต องได ใช ประโยชน ในทร พย ส น ด งน นผ

สารบญ

เชาทรพย ความหมาย เชาทรพย 1

สาระสาคญของสญญาเชา 1 - การเชาชวงและการโอนสทธการเชา 3 - หนาทความรบผดของผใหเชาและผเชา 5 - อายความ ความระงบแหงสญญาเชา 6 - คามนจะใหเชา 6 - สญญาตางตอบแทนยงกวาการเชาธรรมดา 7 การเชาทรพยสนของเทศบาลนครขอนแกน 9 - คาธรรมเนยมในการดาเนนการจดทะเบยนสทธการเชา 12 - ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสน

ขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2543 - ระเบยบเทศบาลเมองขอนแกน วาดวยการนาสทธการเชาอาคาร ไปคาประกนเงนกธนาคารและการโอนสทธการเชา พ.ศ.2526

เชาทรพย เชาทรพย คอ สญญาซงบคคลหนงเรยกวา “ผใหเชา” ตกลงใหบคคลอกคนหนงเรยกวา “ผเชา”

ไดใชหรอไดรบประโยชนในทรพยสนอยางใดอยางหนง ชวระยะเวลาจ ากด และผเชาตกลงจะใหคาเชอเพอการนน (ป.พ.พ. มาตรา 537)

การเชาอสงหารมทรพย ถามไดมหลกฐานเปนหนงสออยางหนงอยางใดลงลายมอชอฝาย ทตองรบผดเปนส าคญ จะฟองรองบงคบคดไมได ถาเชามก าหนดกวาสามปขนไป หรอก าหนดตลอดอายผเชาหรอผใหเชา หากมไดท าเปนหนงสอและจดทะเบยนตอพนกงานเจาหนาท จะฟองรองบงคบคดไดเพยงสามป (ป.พ.พ. มาตรา 538)

สาระส าคญของสญญาเชา

1. ผเชาตองไดใชประโยชนในทรพยสน ดงนนผใหเชาจงตองมการสงมอบทรพยสนใหแกผเชา

- สญญาเชาเวลาจดรายการวทยโทรทศน เปนสญญาทผใหเชาไมตองสงมอบทรพยสนใหแกผเชา สญญาดงกลาวจงไมใชสญญาเชาทรพย แตเปนสญญาตางตอบแทนประเภทหนง (ฏ.1447/2541)

- สญญาเกยวกบการน ารถหรอเรอไปใหบรการ โดยเจาของรถหรอเรอจดหาคนขบรถหรอเรอและคนประจ ารถ เพอใหไปควบคมการใชรถหรอเรอนน ถอวาผรบบรการมไดรบมอบการครอบครองรถหรอเรอไว แตมลกษณะเปนสญญาจางเหมารถหรอเรอนนในการเดนทางเปนเทยว สญญาด งกลาวจงไมใชสญญาเชาทรพย (ฎ.2978/2541)

2. การเชาอสงหารมทรพยตาม ป.พ.พ. มาตรา 537 มไดบงคบวาผใหเชาตองเปนเจาของทรพยสนทใหเชา เพยงแตผใหเชามหลกฐานการเชาเปนหนงสอกสามารถฟองรองบงคบคดได แตอยางไรกตาม สญญาเชาจะผกพนเจาของทรพยสน ตองไดความวาผใหเชามอ านาจเอาทรพยสนนนออกใหเชาได มฉะนนไมผกพนเจาของทรพย แมมการจดทะเบยนการเชา และผเชาสจรตกตาม

3. การเชาสาธารณสมบตของแผนดนทพลเมองใชประโยชนรวมกน เชน ทางน าทชายตลงเอกชนคนใดคนหนงจะน ามาใหผอนเชาไมได ถอวาเปนการขดตอความสงบเรยบรอยของประชาชน สญญาเชาเปนโมฆะ (ฎ.1121/2507)

- สญญาเชาโรงเรอนหรอสงปลกสรางทสรางบนสาธารณสมบตของแผนดน มใชการเชา สาธารณสมบตของแผนดนยอมใชบงคบกนได เชน สรางเพงบนคลองทตนเขนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน และน าไปใหผอนเชาเพง เมอผเชาไมช าระคาเชา โจทกซงเปนผปลกสรางยอมฟองขบไลจ าเลยผเชาได เพราะไมใชเปนการเชาสาธารณสมบตของแผนดน แตเปนการเชาเพงรานคา ซงโจทกปลกสรางไวบนสาธารณสมบตของแผนดน (ฎ.1324/2535)

4. ในกรณทผเชาตกลงเชาทรพยแตผเชาไมสามารถเขาครอบครองทรพยสนทเชาไดเพราะมบคคลภายนอกครอบครองทรพยสนทเชากอน ผเชาไมมอ านาจฟองขบไลบคคลภายนอกนนไดโดยล าพง ในกรณเชนนถอวาเปนการรอนสทธผเชา ผเชาอาจจะฟองขบไลจ าเลยได โดยขอใหศาลออกหมายเรยกผใหเชาเขามาเปนโจทกรวมดวย ตาม ป.พ.พ. มาตรา 477 ประกอบ มาตรา 549 แตถาผเชาไดครอบครองทรพยสนทเชาอยกอนท าสญญาเชาแลว ผเชามอ านาจฟองขบไลบคคลภายนอกไดโดยล าพง (ฎ.1224/2511 ประชมใหญ)

-2-

5. สญญาเชาทรพย เปนสญญาทผเชาตกลงจะใหคาเชาตอบแทนแกผใหเชาทผเชาไดใชทรพยสน

- คาเชาจะเปนเงนหรอสงใดๆ กได

- กรณทผเชาจายเงนแกผใหเชาเพอประกนความเสยหายทอาจเกดขนแกทรพยสนทเชานนไมใชคาเชา หากสญญาเชาสนสดและไมมความเสยหายแกทรพยสนทเชา ผใหเชาตองคนแกผเชา

6. สญญาเชาทรพยเปนสญญาทมก าหนดเวลาจ ากด และกอใหเกดสทธเฉพาะตวของผเชา เปนสทธเรยกรองอยางหนงทเกดขนโดยสญญา ซงผใหเชาตกลงใหผเชาไดใชหรอไดรบประโยชนในทรพยสน อนเปนหนเหนอบคคล ไมใชสทธเหนอทรพยสนหรอทรพยสทธ การเชาทรพยสนผใหเชายอมเพงเลงถงคณสมบตของผเชาเปนส าคญ สทธการเชาจงมสภาพเปนการเฉพาะตว เมอผเชาตายสทธการเชายอมระงบ ไมเปนมรดกตกทอดไปยงทายาท ทงนโดยไมตองค านงวามขอตกลงใหผเชาโอนสทธการเชาไดหรอไม (ฎ.5038/2557)

- กรณผเชาเปนนตบคคล เมอนตบคคลสนสภาพลงแลว สญญาเชายอมระงบ (ฎ.901/2508)

- เมอสญญาเชาระงบ เพราะความตายของผเชา ผใหเชาตองคนเงนคาเชาทผเชาไดช าระลวงหนาแกทายาทของผเชา (ฎ.6472/2548) ในกรณมผเชาหลายคน เมอผเชาบางคนตาย สทธการเชายอมระงบไปเฉพาะตวผเชาทถงแกความตายเทานน (ฎ.5859/2530)

- สญญาเชาเปนสทธเฉพาะตวของผเชานน หมายถง สญญาเชาธรรมดาเทานน หากเปนสญญาตางตอบแทนยงกวาการเชาแลว มใชเปนสทธเฉพาะตวของผเชา ดงนน เมอผเชาตายสทธตามสญญา ยอมตกทอดแกทายาท (ฎ.172/2488) สวนในดานผใหเชาไมถอวาเปนสทธเฉพาะตว ดงนนถาผใหเชาตาย สญญาเชาไมระงบ ทายาทของผใหเชาตองใหผเชาเชาตอไปจนครบก าหนดเวลาเชา

7. สญญาเชาทตองมหลกฐานเปนหนงสอใชบงคบ เฉพาะการเชาอสงหารมทรพยเทานน หลกฐานเปนหนงสออยางหนงอยางใด ไมจ าเปนตองมรปแบบเพยงแตขอใหมขอความเปนทเขาใจไดวามการท าสญญาเชาทรพยสนกนเกดขนกเพยงพอแลว ไมจ าเปนวาตองเปนหลกฐานฉบบเดยว อาจมหลายฉบบ ซงเมออานรวมกนแลว มใจความส าคญเปนหลกฐานการเชากใชได และหลกฐานดงกลาวจะเกดขนหลงการ ตกลงท าสญญาเชากได แตตองเกดขนกอนการฟองรองบงคบคด

ฉะนน ในกรณสญญาเชาอสงหารมทรพย หากไมมหลกฐานเปนหนงสอลงลายมอชอฝาย ทตองรบผดแลว แมจะมการสงมอบบานเชาใหคนอาศย หรอมการวางมดจ าคาเชาหรอมการช าระคาเชาลวงหนาแลว กไมอาจฟองรองบงคบคดกนได ซงหากผเชาคางช าระคาเชา ผใหเชาคงเรยกไดเฉพาะคาเสยหายฐานละเมด นบแตวนทไดบอกกลาวใหผเชาออกจากทพพาทแลว และผ ใหเชาไมจ าตองบอกกลาวกอนฟอง ฟองบงคบใหผเชาออกไปเมอใดกได (ฎ.623/2510)

- ฟองบงคบคดไมได หมายถง ฟองรองเพอใหบงคบตามสญญาเชาไมได หรอฟองใหไป จดทะเบยนการเชาไมไดดวย การฟองรองทมใชการบงคบตามสทธในสญญาเชา ไมตองมหลกฐานเปนหนงสอ

-3-

- การเชาอสงหารมทรพยทมก าหนดกวา 3 ป หรอการเชาทมก าหนดตลอดอายผเชาหรอ

ผใหเชา ถาไมท าเปนหนงสอและจดทะเบยนตอพนกงานเจาหนาทใหฟองรองบงคบคดกนไดเพยง 3 ป (ป.พ.พ. มาตรา 538) หมายความวา สญญาเชานนมผลบงคบไดเพยง 3 ปเทานน ระยะเวลาทเกนกวา 3 ป คสญญาไมอาจยกขนกลาวอางได และหลงจากครบก าหนด 3 ปแลว ผเชายงคงเชาอสงหารมทรพยนนตอไปโดยผใหเชา ไมทกทวง ตองถอวาเปนการเชาโดยไมมก าหนดเวลาตาม ป.พ.พ. มาตรา 570 ซงคสญญาจะบอกเลกเสยเมอใดกได แตตองบอกกลาวลวงหนากอนตามวธทก าหนดไวใน ป.พ.พ. มาตรา 566 (ฎ.119/2552)

- กรณทไมไดท าสญญาเชาหรอไมไดท าเปนหนงสอและจดทะเบยนตอพนกงานเจาหนาท แตกสามารถฟองรองบงคบคดได เชน ท าสญญาประนประนอมยอมความในศาลและศาลพพากษาตามยอมใหเชาทดนมก าหนดเกนกวา 3 ป เปนการไดสทธมาโดยค าพพากษาของศาลยอมผกพนคความ ตาม ป.พ.พ. มาตรา 145 หรอกรณทเปนสญญาตางตอบแทนพเศษยงกวาการเชาธรรมดา เปนสญญาเชาอสงหารมทรพย ทใหคาตอบแทนกนเปนพเศษนอกเหนอไปจากสญญาเชาธรรมดา การเชาชวงและการโอนสทธการเชา

ความหมายของการเชาชวง การเชาชวง คอ การทผเชาทรพยน าทรพยสนทเชาไปใหบคคล

อนเชาตออกทอดหนง อนกอใหเกดบคคลผเขามาเกยวของในสญญาเชา เปนสามฝายดวยกน คอ ผใหเชาเดม ผเชาเดม และผเชาชวง โดยมสญญาผกพนกน 2 ฉบบ สญญาเชาเดม ระหวางผใหเชาเดมกบผ เชาเดม และสญญาเชาชวงระหวางผเชาเดมกบผเชาชวง

สาระส าคญแหงสญญาเชาชวง

1. สญญาเชาชวง จะตองเปนกรณทผเชาเอาทรพยสนอนเดยวกนกบทเชามาใหเชาอกตอหนง หากเปนทรพยสนคนละอยางกนไมถอวาเปนการใหเชาชวง

2. ผลของการใหเชาชวง ทรพยสนซงเชานน ผเชาจะใหเชาชวงหรอโอนสทธการเชาของตนอนมในทรพยสนนน ไมวาทงหมดหรอบางสวนแกบคคลภายนอก หาอาจจะท าไดไม เวนแตจะไดตกลงกนไวเปนอยางอนในสญญาเชา (ป.พ.พ. มาตรา 544) ดงนนจงแบงการเชาชวงไดออกเปน 2 ประเภท คอ

- การเชาชวงโดยชอบ คอ การทผเชาน าทรพยสนทเชาไปใหบคคลอนเชาชวงตอโดยไดรบความยนยอมจากผใหเชา โดยตองเปนไปตามเงอนไขทผใหเชาก าหนด ผเชาชวงตองรบผดใชคาเชาใหแก ผใหเชา และผเชาชวงไมใชบรวารของผเชา ความรบผดของผเชาชวงตอผใหเชาเดม ผเชาชวงตองรบผดตอผใหเชาเดมโดยตรง ตาม ป.พ.พ. มาตรา 545 ดงนนผเชาชวงตองช าระคาเชาใหแกผใหเชาไมใชผเชาเดม และการท ผเชาชวงตองรบผดตอผใหเชาโดยตรง ผเชาชวงจงตองผกพนตามสญญาเชาดวย (ฎ.378/2522) กรณผเชาเดมผดสญญาเชาเปนเหตใหผใหเชาบอกเลกสญญา ท าใหผเชาชวงไมอาจใชประโยชนตามสญญาเชาชวงได ถอวาผเชาเดมผดสญญาเชาชวง ผเชาเดมจงตองรบผดตอผเชาชวงดวย และในกรณผเชาชวงผดสญญาเชา ผเชาเดม (ผใหเชาชวง) ยอมมอ านาจฟองขบไลผเชาชวงได แมขณะฟองผเชาเดมจะโอนสทธการเชาไปใหผเชาอนแลวกตาม (ฎ.4496/2545) และกรณสญญาเชาชวงจะไมมหลกฐานเปนหนงสอหรอจดทะเบยนตอพนกงานเจาหนาท

-4-

กตองถอวาเปนเรองระหวางผเชากบผเชาชวง และเปนการเชาชวงโดยชอบดวยกฎหมายผใหเชาจะฟองขบไล ผเชาชวงโดยอางวาการเชาชวงไมมหลกฐานเปนหนงสอไมได (ฎ.1004/2500)

- การเชาชวงโดยมชอบ เปนการเชาชวงทรพยโดยปราศจากความยนยอมของผใหเชา หรอโดยฝาฝนเงอนไขทผใหเชาก าหนดไว ผใหเชาชอบทจะบอกเลกสญญาเสยไดตาม ป.พ.พ. มาตรา 544 วรรคสอง ซงบญญตไวโดยเฉพาะแลว โจทกไมจ าเปนตองบอกกลาวใหจ าเลยปฏบตตามสญญากอน (ฎ.1050/2539)

กรณมบคคลหลายคนรวมกนเชาทรพยสน ผเชาคนใดคนหนงน าทรพยสนบางสวนไปใหเชาชวงโดยไมไดรบความยนยอมจากผใหเชา ถอวาผเชาทงหมดผดสญญาเชาดวย เพราะผเชาทกคนตองมหนาทและความรบผดตามสญญาเชานนรวมกนตอผใหเชา (ฎ.9544/2539)

การเชาชวงโดยผใหเชามไดใหความยนยอม ผเชาชวงยอมเปนบรวารของผเชา (ฎ.993/2497) หากศาลพพากษาขบไลผเชาออกจากทดนทเชาแลว ศาลยอมบงคบผเชาชวงออกจากทดนทเชาไดดวย เพราะถอวาเปนบรวารของผเชา (ฎ.196/2524)

3. หลกฐานการเชาชวง อยภายในบงคบ ป.พ.พ. มาตรา 538 ไมวาจะเปนการใหเชาชวงโดยชอบหรอโดยมชอบกตาม จะตองมหลกฐานเปนหนงสอลงลายมอชอผตองรบผดเปนส าคญ ทงนเพอทสญญาเชาชวงนนจะสามารถใชฟองรองบงคบกนไดระหวางผใหเชาชวงกบผเชาชวง

4. ความระงบของสญญาเชาชวง เมอสญญาเชาเดมสนสดลง สญญาเชาชวงยอมระงบดวย แมจะเปนการเชาชวงโดยชอบ

เพราะมขอตกลงใหเชาชวงกนไดกตาม เพราะผเชาชวงยอมไมมสทธดไปกวาผเชาเดม เมอสญญาเชาเดมสนสดลง สญญาเชาชวงกยอมสนสดลงดวย ดงนนผใหเชาฟองขบไลผเชาชวงได ผเชาชวงจะอางสญญาเชาเดมขนตอสผใหเชาเดมไมได การโอนสทธการเชา

- การโอนสทธการเชาตาม ป.พ.พ. มาตรา 544 หมายถง การทผเชาโอนสทธในการไดใชหรอไดรบประโยชนในทรพยสนทเชาอยางใดอยางหนงชวระยะเวลาอนมจ ากดแกบคคลอน โดยจะมคาตอบแทนหรอไมกได ซง ป.พ.พ. มาตรา 544 หามมใหผเชาโอนสทธการเชาของตนทงหมดหรอแตบางสวนไปใหแกบคคลภายนอก หากผเชาฝาฝน ผใหเชามสทธเลกสญญาเชาไดทนท ทงนเนองจากสทธการเชาเปนสทธเฉพาะตวผเชาเทานน ถามไดมขอตกลงไวในสญญาเชาหรอมไดรบความยนยอมจากผเชาแลว จะโอนไปยงบคคลภายนอกไมได แมผนนจะเปนสามภรรยาหรอทายาทของผเชากตาม (ฎ.935/2508)

- หากมการโอนสทธการเชาโดยชอบ กลาวคอ มขอตกลงไวในสญญาเชาหรอไดรบความยนยอมจากผเชา ผเชาเดมกขาดจากเปนผเชา สวนผรบโอนกเขาสวมสทธและหนาทของผเชาเดมตอไป เชน เมอรบโอนสทธการเชามาแลว กยอมมหนาทช าระคาเชาใหแกผใหเชา การโอนสทธการเชา เปนการโอนสทธเรยกรองอยางหนง จงตองท าตามแบบตาม ป.พ.พ. มาตรา 306 กลาวคอ ตองท าเปนหนงสอไมวาจะเปนการโอนสทธการเชาสงหารมทรพยหรออสงหารมทรพย

-5-

สทธของผเชามสภาพเปนการเฉพาะตว เมอผเชาตายสญญาเชายอมระงบขอตกลงทใหผเชาเอาทรพยสนทเชาไปใหเชาชวงหรอโอนสทธการเชานน จงระงบไปดวย ไมตกทอดไปยงทายาท ดงนนทายาท จงไมมสทธใหเชาชวง หรอโอนสทธการเชา (ฎ.383/2540)

หนาทและความรบผดของผใหเชา

1. การสงมอบทรพยสนทเชาในสภาพอนซอมแซมดแลว (ป.พ.พ มาตรา 546)

2. ถาผเชาตองเสยคาใชจายไปโดยความจ าเปนและสมควร เพอรกษาทรพยสนซงเชานนเทาใด ผเชาตองเสยคาใชจายไปโดยความจ าเปน ผใหเชาตองชดใชแกผเชา เวนแตคาใชจายเพอบ ารงรกษาตามปกตหรอเพอซอมแซมเลกนอย (ป.พ.พ. มาตรา 547)

3. ผใหเชาตองสงมอบทรพยสนในสภาพทเหมาะแกการใชประโยชน หากผใหเชาสงมอบทรพยสนซงเชานนโดยสภาพไมเหมาะแกการทจะใชเพอประโยชนทเชา ผเชาจะบอกเลกสญญากได (ป.พ.พ. มาตรา 548)

4. ผใหเชาตองรบผดในกรณทรพยสนทเชาช ารดบกพรองหรอผเชาถกรอนสทธ หนาทและความรบผดของผเชา

1. ผเชาตองใชทรพยสนทเชาตามทก าหนดไว (ป.พ.พ. มาตรา 552) 2. ผเชาตองสงวนทรพยสนทเชา ทงตองบ ารงรกษาและซอมแซมอกดวย (ป.พ.พ. มาตรา 553) 3. ผเชาตองยอมใหผใหเชาหรอตวแทนเขาตรวจดทรพยสนทเชา (ป.พ.พ. มาตรา 555) 4. ผเชาตองยอมใหผใหเชาซอมแซมทรพยสนซงเชากรณเปนการเรงรอน (ป.พ.พ. มาตรา 556) 5. ผเชาตองแจงใหผใหเชาทราบเมอมเหตการณบางอยางเกดขน (ป.พ.พ. มาตรา 557) 6. ผเชาตองไมดดแปลงตอเตมทรพยสนทเชา (ป.พ.พ. มาตรา 558) 7. ผเชามหนาทช าระคาเชา (ป.พ.พ. มาตรา 559) 8. ผเชามหนาทสงคนทรพยสนทเชา

อายความ

คดอนผใหเชาจะฟองผเชาเกยวแกสญญาเชานน หามมใหฟองเมอพนก าหนดหกเดอน นบแต

วนสงคนทรพยทเชา (ป.พ.พ. มาตรา 563) เชน ฟองผเชาใหสงคนทรพยสนทเชาใหครบถวน หรอฟองใหรบผดในความสญหายหรอบบสลายในทรพยสนทเชา หรอเรยกคาเสยหายอนเกยวแกสญญาเชา (ฎ. 91/2512)

แตถาเปนคาเสยหายอนๆ หรอคาขาดประโยชนในทรพยสน ไมอยในบงคบอายความ 6 เดอน

-6- ความระงบแหงสญญาเชาอสงหารมทรพย

1. เมอสนก าหนดเวลาตามสญญาเชา หากไมมก าหนดเวลาเชาโดยคสญญามไดก าหนดเวลาเชาไวในสญญา หรอครบก าหนดระยะเวลาเชาแลว แตคสญญาไดปฏบตตามสญญาเชาเดมตอมาโดยไมมการทกทวง (ป.พ.พ. มาตรา 570) ถอไดวาคสญญาไดตกลงเชนกนโดยไมมก าหนดเวลา การบอกเลกสญญาเชาตองบอกเลกการเชาตาม ป.พ.พ. มาตรา 566 กลาวคอ บอกเลกในขณะเมอสดระยะเวลาช าระคาเชาไดทกระยะ แตตองบอกกลาวใหรตวกอนชวก าหนดเวลาช าระคาเชาระยะหนงเปนอยางนอย แตไมจ าตองบอกกลาวลวงหนากวา 2 เดอน

2. ทรพยสนแหงสญญาเชาสญหาย (ป.พ.พ. มาตรา 567) กลาวคอจะตองหมดสภาพจน ผเชาไมอาจใชหรอไดรบประโยชนในทรพยนนได แตหากทรพยสนแหงสญญาเชาสญหายไปแตเพยงบางสวน และมไดเปนเพราะความผดของผเชา ผเชาจะเรยกใหลดคาเชาลงตามสวนได แตหากผเชาไมสามารถใชสอยทรพยสนสวนทเหลอได ผเชาจะบอกเลกสญญาเสยกได (ป.พ.พ. มาตรา 568) บทบญญตดงกลาวมใชบทบญญตเกยวดวยความสงบเรยบรอยของประชาชน คสญญาจงอาจตกลงกนแตกตางไปจากทกฎหมายก าหนดได

- ผใหเชาโอนกรรมสทธในอสงหารมทรพยทเชา สญญาเชาอสงหารมทรพยยอมไมระงบไป เพราะเหตโอนกรรมสทธทรพยสนซงใหเชา (ป.พ.พ. มาตรา 569) ผรบโอนตองรบไปทงสทธและหนาทของผใหเชาทมตอผเชาดวย ดงนน ผโอนตองมกรรมสทธในทรพยสนทเชาและตองเปนการโอนในขณะทสญญาเชายงผกพนอย และสทธและหนาททผรบโอนตองรบไปนน เฉพาะทเปนสทธและหนาทตามสญญาเชาเทานน เปนการโอนโดยผลของกฎหมาย และใชบงคบเฉพาะการเชาทปฏบตตาม ป.พ.พ. มาตรา 538 เทานน หากการเชาไมมหลกฐานเปนหนงสอ ผรบโอนฟองขบไลผเชาไดทนท โดยไมจ าตองบอกเลกสญญาเชาหรอบอกกลาวกอน (ฎ.1719/2524) ค ามนจะใหเชา

ค ามนจะใหเชา หมายถง การทผใหเชาไดแสดงเจตนาผกพนตนไวฝายเดยวตอบคคลหนงบคคลใดวาตนยอมผกพนตามสญญาเชาฉบบใดฉบบหนงหากบคคลนนตองการ ทงนโดยไมจ าเปนตองมการเจรจาท าความตกลงกนระหวางบคคลสองฝายตอไปอก ลกษณะของค ามน

1. ตองมความชดเจน แนนอน ในเรองทเปนสาระส าคญของสญญาเชา ซงไดแกอตราคาเชา ระยะเวลาการเชา มฉะนนไมเปนค ามนจะใหเชา เชน ขอความในสญญาเชาทวากอนครบสญญาเชาโจทกและจ าเลยจะปรบเปลยนคาเชา หรอระยะเวลาเชาในอตราทเปนธรรมดงทปฏบตมา ขอความดงกลาวไมมรายละเอยดชดเจนเกยวกบคาเชาหรอระยะเวลาการเชาทแนนอนอนเปนสาระส าคญของสญญาเชา จงไมเขาลกษณะค ามนจะใหเชา (ฎ.3801/2555)

2. ค ามนใหเชา ตองเปนการแสดงเจตนาของผใหเชาฝายเดยว

3. หากเปนดลพนจของผใหเชาวาจะใหเชาหรอไมกได ไมถอวาเปนค ามนจะใหเชา

-7-

4. ก าหนดเวลาสนองรบค ามนจะใหเชา กรณมก าหนดใหสนองรบ ผเชาตองสนองรบภายในก าหนดเวลานน มฉะนนค ามนยอมสนผลผกพน ถาไมมก าหนดเวลาสนองรบผเชาตองแสดงเจตนาสนองรบค ามนกอนครบก าหนดอายสญญาเชาเดม

ในกรณสญญาเชามก าหนดเวลาการเชาเกนกวา 3 ป แตไมไดจดทะเบยนตอพนกงานเจาหนาทมผลใหฟองรองบงคบไดเพยง 3 ป ผเชาตองสนองรบค ามนภายในก าหนด 3 ปดวย หากไมสนองรบภายในก าหนดดงกลาว ค ามนยอมสนผล

5. ความผกพนของค ามนจะใหเชา ถาไมก าหนดระยะเวลายอมผกผใหเชาทใหค ามนไวตลอดเวลาตามสญญาเชา ถามก าหนดกยอมผกพนตามก าหนดเวลาทก าหนดไว

6. กรณผใหเชาถงแกความตายกอนผเชาสนองรบค ามน หากกอนสนองรบค ามนถาผเชารอยแลววาผใหเชาตาย ค ามนยอมสนผลและไมผกพนทายาทของผใหเชาใหตองปฏบตตามค ามน (ฎ.4392/2547) หรอหากผใหเชาไดโอนทรพยสนทเชาไปใหบคคลภายนอกเสยกอนผเชาแสดงเจตนาสนองรบค ามน ค ามนนนไมโอนไปดวยเพราะเปนขอตกลงตางหาก นอกเหนอไปจากสญญาเชา จงไมผกพนผรบโอน เวนแตผรบโอนจะยอมผกพนดวย

7. การถอนค ามนจะใหเชา ค ามนมก าหนดเวลา ผใหเชาเพยงฝายเดยวไมอาจถอนค ามนได แตผเชาและผใหเชาอาจตกลงยกเลกค ามนจะใหเชนนนได และหากสญญาเชาไดท าเปนหนงสอและจดทะเบยนตอพนกงานเจาหนาท การยกเลกค ามนไมจ าตองจดทะเบยนตอพนกงานเจาหนาท

8. ผลของการสนองรบค ามนภายในก าหนด ถอวาสญญาเชาเกดขนใหมทนทโดยมเงอนไขและวธการตามสญญาเชาฉบบเดมโดยไมตองท าสญญาเชากนใหม (ฎ.1925/2517) แตถาเปนค ามนดวยวาจาซงอยนอกเหนอจากขอตกลงตามสญญาเชาเดม กรณนจะถอตามสญญาเดมไมได ตองท าหลกฐานการเชาใหม แตตราบใดทยงไมไดท าหลกฐานเปนหนงสอผใหเชาฟองขบไลผเชาได (ฎ.7386/2548) สญญาตางตอบแทนยงกวาการเชาธรรมดา

สญญาตางตอบแทนพเศษยงกวาสญญาเชาธรรมดา เปนสญญาทมขอตกลงเพมภาระแกผเชา

ขนมากยงกวาหนาทของผเชาโดยปกต ทงน เพอเปนการตอบแทนทผ เชาจะไดเชาทรพยสนนนเปนระยะเวลานาน และผใหเชาไดรบคาตอบแทนเปนพเศษนอกเหนอจากคาเชา

ภาระทผเชามหนาทตองกระท ายงกวาสญญาเชาธรรมดา ตองเกดจากขอตกลงของผเชากบผใหเชาเทานน หากผเชากระท าไปโดยพละการเพอความสะดวกในการใชสอยทรพยสนทเชา ไมถอวาเปนสญญาตางตอบแทนพเศษยงกวาการเชา สงทถอวาเปนคาตอบแทนพเศษยงกวาคาเชา ไดแก กรณทผเชาปลกสรางอาคารหรอสงปลกสรางอนลงในทดนทเชาแลวยกใหเปนกรรมสทธของผใหเชา หรอกรณทผเชาตองชวยผใหเชาเสยเงนคากอสรางหองแถวทเปนสญญาตางตอบแทนพเศษยงกวาการเชา (ฎ.1460/2495 , 2016/2524) หรอผใหเชาตกลงใหผเชาเชาสวนมก าหนด 6 ป โดยผเชามหนาทปลกสมเขยวหวานลงในสวนของผใหเชา ดงนนเปนสญญาตางตอบแทนชนดหนงมใชสญญาเชาธรรมดา (ฎ.796/2495)

-8-

เงนแปะเจยะ คอ เงนกนเปลา ถอวาเปนสวนหนงของคาเชา ไมถอวาเปนเงนชวยคากอสราง แมผเชาจะใหผใหเชาไปกไมท าใหเปนสญญาตางตอบแทนพเศษยงการเชา (ฎ.162/2512) หรอเงนคาใชจายปรบปรงซอมแซมตกพพาทกเพอประโยชนในการใชทรพยสนทเชา หรอเงนทจายใหกนเพอรบโอนสทธการเชาตกแถวพพาทจากบคคลทมสทธกอนตน ไมใชเงนชวยคากอสราง หรอกรณมหองแถวหรอตกทเชาอยแลวในขณะท าสญญาเชา เงนนนไมใชเงนชวยคากอสราง แตมลกษณะเปนเงนกนเปลา เชนนจงไมถอวาเปนสญญาตางตอบแทนยงกวาสญญาเชาธรรมดา

สทธการเชาตามสญญาตางตอบแทนพเศษยงกวาการเชาธรรมดา ไมเปนสทธเฉพาะตวจงตกทอดไปยงทายาทได แมสญญาเชาไมไดท าถกตองตาม ป.พ.พ. มาตรา 538 กลาวคอสญญาเชาอสงหารมทรพยเกนกวา 3 ปขนไป คสญญาจะตองท าเปนหนงสอและจดทะเบยนตอพนกงานเจาหนาท มฉะนนจะใชบงคบไดเพยง 3 ป สญญาตางตอบแทนพเศษนนกใชบงคบได เชน สญญากอสรางทผเชายอมยกกรรมสทธในบาน ทกอสรางใหแกเจาของทดน และเจาของทดนยนยอมใหผเชาเชาบานทกอสรางนน เปนสญญาเชาและสญญาตางตอบแทนชนดพเศษนอกเหนอไปจากสญญาเชาธรรมดา แมจะระบใหเชาไดมก าหนดระยะเวลาการเชา 11 ป กไมอยในขายทจะตองไปจดทะเบยนตอพนกงานเจาหนาท (ฎ.412/2511) แตอยางไรกตามผเชากมอ านาจฟองบงคบใหผใหเชาไปจดทะเบยนการเชาใหได

-9-

การเชาทรพยสนของเทศบาลนครขอนแกน ทรพยสนทเทศบาลนครขอนแกนไดน ามาใหเอกชนเชา จะประกอบไปดวยทรพยสนทเทศบาล

เชามาจากกรมธนารกษ กระทรวงการคลง และทรพยสนซงเปนกรรมสทธของเทศบาลนครขอนแกน โดยทงานนตกรรมสญญา ฝายนตการ กองวชาการและแผนงานมภารกจหลกในการจดท านตกรรมสญญาทเกยวของกบทรพยสนของเทศบาลทงหมด รวมทงควบคมตดตามใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบของทางราชการและเงอนไขในสญญาตางๆ เพอมใหเกดความเสยหาย

สญญาเชาทรพยสนทเปนกรรมสทธของเทศบาลจะตองปฏบตตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2543 ซงเปนระเบยบทก าหนดขนตอน วธการ และเงอนไขส าหรบองคกรปกครองสวนทองถน เพอใชเปนแนวทางปฏบตในการน าอสงหารมทรพยออกใหเชา ระเบยบดงกลาวไดก าหนดใหผมอ านาจอนมต โดยกรณทมการเชาเกนสามป ใหสภาทองถนเปนผอนมต ถาเชาทดนเพอกอสรางอาคารหรอสงกอสรางทมลกษณะถาวรใหผเชายกกรรมสทธอาคารหรอสงกอสรางให ในสวนของการก าหนดประโยชนตอบแทนขนต าของการใหเชาอสงหารมทรพย ระเบยบไดก าหนดใหแตงตงคณะกรรมการจดหาประโยชนจากทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถนขนคณะหนง ประกอบดวย ผบรหารทองถน เปนประธานกรรมการ ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน ผแทนสวนราชการทเกยวของ และผทรงคณวฒ ซงมความรและประสบการณเกยวกบการก าหนดอตราคาเชา มจ านวนตามความเหมาะสมเปนกรรมการ มอ านาจหนาทก าหนดประโยชนตอบแทนขนต าของการใหเชาอสงหารมทรพยลวงหนาโดยใหค านงถงสภาพและท าเลของอสงหารมทรพยนน และก าหนดหลกเกณฑการเชาและการตออายสญญาเชา ระยะเวลาการใหเชาและอตราคาเชา รวมทงก าหนดคาตอบแทน การตออายสญญาเชา การใหเชาชวง การโอนสทธการเชา และการเปลยนตวผเชา ทงนสญญาเชาอสงหารมทรพย ใหเปนไปตามแบบตวอยางทายระเบยบ

สญญาเชาอสงหารมทรพยทมระยะเวลาการเชาเกนกวา 3 ปขนไป ตองน าไปจดทะเบยนสทธ

การเชาตอพนกงานเจาหนาท ณ ส านกงานทดนจงหวดขอนแกน โดยมคาธรรมเนยมในการด าเนนการจดทะเบยนสทธการเชา

การโอนสทธการเชา เทศบาลนครขอนแกน ไดมระเบยบเทศบาลเมองขอนแกน วาดวยการโอนสทธการเชาอาคาร พ.ศ.2526 ไดวางระเบยบการปฏบตไวความวา ผขออนญาตโอนสทธการเชาจะตองไมเปนผคางช าระคาเชาในกรณทอายการเชาเกนกวา 3 ป ตองไดจดทะเบยนสทธการเชาโดยถกตองครบถวนแลว และผขออนญาตโอนสทธการเชาจะตองเสยคาอนญาตในอตราหกเทาของคาเชารายปแหงทรพยสนทท าการโอนเปนรายๆ ไป หากเปนการโอนสทธการเชาแผงลอยของตลาดสด 1 อตราคหาละ 10 ,000 บาท และโอนสทธการเชาแทนวางขายของในตลาดสดเทศบาล ตารางเมตรละ 1,000 บาท ในกรณผเชาตาย สญญาเชายอมระงบ ผเชาจงไมอาจโอนสทธการเชาใหแกบคคลอนได เนองจากสทธการเชาเปนสทธเฉพาะตวเมอผเชาตาย สทธการเชายอมระงบไมเปนมรดกตกทอดไปยงทายาท แมมขอตกลงใหผเชาโอนสทธการเชาได แตระเบยบเทศบาลเมองขอนแกนวาดวยการโอนสทธการเชาอาคาร พ.ศ.2526 ไดยกเวนใหทายาทโดยธรรมของผเชารบมรดกสทธการเชาอาคาร โดยใหเสยคาอนญาตใหสวมสทธการเชากงอตรา

-10-

งานนตกรรมสญญาทเกยวของกบฝายจดหาประโยชนและพฒนากจการพาณชย ส านกการคลง 1. สญญาเชาชวงอาคารราชพสด ถนนกลางเมอง ต าบลในเมอง อ าเภอเมองขอนแกน จงหวดขอนแกน

1.1 บรเวณรอบสถานรถปรบอากาศฯ อาคารเลขท 87/1-98 จ านวน 98 คหา ซงสญญาเชาปจจบนมก าหนดระยะเวลา 3 ป นบแตวนท 1 มกราคม 2561 - 31 ธนวาคม 2563

1.2 บรเวณตลาดบางล าพ อาคารเลขท 62/36-113 จ านวน 68 คหา ซงสญญาเชาปจจบนมก าหนดระยะเวลา 3 ป นบตงแตวนท 1 มกราคม 2561 - 31 ธนวาคม 2563

1.3 บรเวณตลาดโบเบ อาคารเลขท 62/202-62/268 และ 62/293 จ านวน 91 คหา ซงสญญาเชาปจจบนมก าหนดระยะเวลา 3 ป นบตงแตวนท 1 มกราคม 2561 - 31 ธนวาคม 2563 2. สญญาเชาชวงตลาดสดเทศบาล 1 ถนนกลางเมอง ต าบลในเมอง อ าเภอเมองขอนแกน จงหวดขอนแกน

2.1 บรเวณชน 1 แบงเปนประเภทแผงลอย จ านวน 316 แผง และหองจ านวน 58 หอง ซงสญญาเชาทมก าหนดระยะเวลา 2 ป 10 เดอน 9 วน (1 เมษายน 2558 - 9 กมภาพนธ 2561) อนงในสวนนยงมสญญาทมก าหนดระยะเวลา 11 ป 10 เดอน 9 วน นบตงแตวนท 1 เมษายน 2549 ถงวนท 9 กมภาพนธ 2561 อกดวย

2.2 บรเวณชน 2 เปนประเภทหอง จ านวน 1 หอง (จ านวนหองทคงเหลอหลงจากปรบเปลยนเปนศนยพฒนาทกษะและการเรยนร ICT ขอนแกนแลว) ซงสญญาเชาทมก าหนดระยะเวลา 11 ป 10 เดอน 9 วน นบตงแตวนท 1 เมษายน 2549 ถงวนท 9 กมภาพนธ 2561

2.3 สญญาเชาแบบชวคราว บรเวณชน 1 ซงสญญาเชาชวคราวมก าหนดระยะเวลาการเชา 2 ป 10 เดอน 9 วน นบตงแตวนท 1 เมษายน 2558 ถงวนท 9 กมภาพนธ 2561 3. สญญาเชาตลาดสดเทศบาล 3 ถนนกลางเมอง ต าบลในเมอง อ าเภอเมองขอนแกน จงหวดขอนแกน

3.1 ประเภทแผงลอยในอาคารและลาน จ านวน 557 แผง ซงสญญาเชาปจจบนมก าหนดระยะเวลา 10 ป นบตงแตวนท 21 กมภาพนธ 2553 ถงวนท 20 กมภาพนธ 2563

3.2 ประเภทรถเขน จ านวน 83 แผง (หมายเหต ไมมการจดท าสญญา) 3.3 ประเภทหนาตลาด จ านวน 32 แผง (หมายเหต ไมมการจดท าสญญา)

4. สญญาเชาตลาดโตรง บางล าพ ชนเดยว 2 หลง ถนนกลางเมอง ต าบลในเมอง อ าเภอเมองขอนแกน จงหวดขอนแกน

4.1 แผงลอยหลงท 1 และหลงท 2 จ านวน 96 แผง ซงสญญาเชาปจจบนมก าหนดระยะเวลา 3 ป นบตงแตวนท 1 มกราคม 2561 - 31 ธนวาคม 2563 5. สญญาเชาอาคารพาณชย ถนนสถตยตธรรม ต าบลในเมอง อ าเภอเมองขอนแกน จงหวดขอนแกน

5.1 อาคารพาณชย จ านวน 20 หลง ซงสญญาเชาปจจบนมก าหนดระยะเวลา 3 ป นบตงแตวนท 22 กนยายน 2558 ถงวนท 21 กนยายน 2561 อนง ในสวนนยงมสญญาทมก าหนดระยะเวลา 5 ป นบตงแตวนท 1 ตลาคม 2560 ถงวนท 30 กนยายน 2563

-11- 6. สญญาการใชพนทในเขตเทศบาลนครขอนแกน

6.1 ขอใชประโยชนในพนทอาคารภตตาคารบวหลวง (2 มนาคม 2547 - 1 มนาคม 2565) 6.2 ขอใชประโยชนในพนทอาคารศนยกลางสนคาเกษตรและการสงออก ระยะเวลาการเชา 20 ป

(1 ธนวาคม 2548 - 30 พฤษภาคม 2568) 6.3 ขอใชประโยชนในพนทอาคารชนเดยวตลาดบางล าพ ระยะเวลาการเชา 20 ป

(1 ธนวาคม 2548 - 30 พฤษภาคม 2568) 6.4 ขอใชประโยชนในพนทเพอเปนถนนภายในตลาดบางล าพ ระยะเวลาการเชา 20 ป

(1 ธนวาคม 2548 - 30 พฤษภาคม 2568) 6.5 ขอใชประโยชนในพนทอาคารชนเดยวตลาดโตรงรวมจตร ระยะเวลาการเชา 3 ป

(1 สงหาคม 2560 - 31 กรกฎาคม 2563) 6.6 ขอใชประโยชนในพนทศาลหลกเมองขอนแกน ระยะเวลาการเชา 3 ป

(1 กมภาพนธ 2560 - 31 มกราคม 2563) 6.7 ขอใชประโยชนในพนทบงทงสราง 6.8 ขอใชประโยชนในพนทบงแกนนคร 6.9 ขอใชประโยชนในพนทส านกงานเทศบาลนครขอนแกนเพอเปนรานถายเอกสาร

(1 สงหาคม 2561 - 31 กรกฎาคม 2564) 6.10 ขอใชประโยชนในพนทส านกงานเทศบาลนครขอนแกนเพอเปนรานกาแฟ

(1 มถนายน 2561 - 31 พฤษภาคม 2562) 6.11 ขอใชประโยชนในพนทส านกงานเทศบาลนครขอนแกนเพอตดตงเครองฝากถอนเงนอตโนมต ระยะเวลาการเชา 3 ป หนาส านกงานเทศบาล

- ธนาคารออมสน (1 มนาคม 2561 - 28 กมภาพนธ 2564 - ธนาคารกรงไทย (14 สงหาคม 2561 - 13 สงหาคม 2564)

หนาสถานธนานบาลแหงท 2 - ธนาคารไทยพาณชย (1 กนยายน 2559 - 31 สงหาคม 2562) - ธนาคารกรงไทย (1 กนยายน 2559 - 31 สงหาคม 2562)

7. สญญาอนๆ เชน บนทกขอตกลง หนงสอรบสภาพหน บนทกค ายนยอมน าสทธการเชาไปค าประกนเงนกหรอเบกเงนเกนบญช และตามทไดรบมอบหมาย 8. สญญาเชาตลาดเทศบาล 2 ถนนพมนสต ต าบลในเมอง อ าเภอเมองขอนแกน จงหวดขอนแกน ระยะเวลาการเชา 1 ป (1 มกราคม 2561 - 31 ธนวาคม 2561) มแผงทงหมดจ านวน 324 แผง ดงน - อาคาร ค.ส.ล. จ านวน 220 แผง - ลานคอนกรต จ านวน 104 แผง

-12-

คาธรรมเนยมในการด าเนนการจดทะเบยนสทธการเชา

1. ส านกงานเทศบาลนครขอนแกน - คาธรรมเนยมตามระเบยบการคลง , จดหาประโยชน - คาอากรแสตมปของการเชาทดน โรงเรอน สงปลกสรางอยางอนหรอแพ ทกจ านวนเงน 1 ,000 บาท

หรอเศษของ 1,000 บาท แหงคาเชาหรอเงนกนเปลาหรอทงสองอยางรวมกนตลอดอายการเชา เสยคาอากรแสตมป 1 บาท (รอยละ 0.10 ของจ านวนทนทรพยทเชา) [*สตรการค านวณ จ านวนทนทรพยทเชา คณดวย 0.001]

- คาอากรแสตมปของใบมอบอ านาจ (กรณทผเชามอบใหบคคลอนมาด าเนนการแทน) (ก) มอบอ านาจใหบคคลคนเดยว หรอหลายคนกระท าการครงเดยว 10 บาท (ข) มอบอ านาจใหบคคลคนเดยว หรอหลายคนรวมกระท าการมากกวาครงเดยว 30 บาท (ค) มอบอ านาจใหกระท าการมากกวาครงเดยว โดยใหบคคลหลายคน ตางคนตางกระท ากจการแยกกนได คดตามรายตวบคคลทรบมอบคนละ 30 บาท

- คาอากรคฉบบ ฉบบละ 5 บาท

2. ส านกงานทดนจงหวดขอนแกน (วนยนค าขอ) - คายนค าขอ 5 บาท - คามอบอ านาจ รายละ 20(x2) บาท - คาอากรแสตมปมอบอ านาจ 30(x2) บาท - คาพยาน 20 บาท - คาปดประกาศ 10 บาท

3. ส านกงานทดนจงหวดขอนแกน (วนจดทะเบยน) - คาจดทะเบยนสทธนตกรรมสญญา รอยละ 1 ของจ านวนทนทรพยทเชา - คาอากรแสตมปสญญาเชา (ถาปดอากรไวกอนแลวไมตองเสย) รอยละ 0.10 ของจ านวนทนทรพยทเชา - คาอากรคฉบบ (ถาปดอากรไวกอนแลวไมตองเสย) ฉบบละ 5 (x2) บาท - คามอบอ านาจ 20(x2) บาท - คาพยาน 20 บาท

4. ส านกงานอ าเภอเมองขอนแกน - คาปดประกาศ 10 บาท

5. ส านกงานเทศบาลนครขอนแกน - คาปดประกาศ 10 บาท

หมายเหต : คาอากรแสตมปเปนไปตามบญชอตราอากรแสตมปทาย พ.ร.บ. ใหใชบทบญญตแหงประมวลรษฎากร พ.ศ.2481

-13- คาธรรมเนยม การเรยกเกบคาธรรมเนยมการจดทะเบยนสทธและนตกรรมเกยวกบอสงหารมทรพยตามประมวลกฎหมายทดนเปนไปตามกฎกระทรวง ฉบบท 47 (พ.ศ.2541) ออกตามความในพระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายทดน พ.ศ.2497 ขอ 2(7) รายละเอยด : คาธรรมเนยม การเรยกเกบคาธรรมเนยมการจดทะเบยนสทธและนตกรรมเกยวกบอสงหารมทรพย ตามประมวลกฎหมายทดนเปนไปตามกฎกระทรวง ฉบบท 47 (พ.ศ.2541) ออกตามความในพระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายทดน พ.ศ.2497 ขอ 2 (๗) ดงน

ขอ 2 ใหเรยกเกบคาธรรมเนยมดงน (7) คาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรม (ฐ) คาจดทะเบยนการเชา รอยละ 1

รายการคาธรรมเนยมเกยวกบการจดทะเบยนสทธการเชา ณ ส านกงานทดน (อายสญญา 3 ปขนไป)

ล าดบท รายการ จ านวน ราคาหนวยละ เปนเงน รวมทงสน คาใชจายในวนยนค าขอ

1 คาธรรมเนยมค าขอ 1 5 5 2 คาธรรมเนยมมอบอ านาจ 2 20 40 3 คาธรรมเนยมใบรบคาพยาน 1 20 20 4 คาธรรมเนยมประกาศ 1 10 10 5 คาอากรแสตมปมอบอ านาจ 2 30 60 135 คาใชจายวนจดทะเบยน

6 คาจดทะเบยนสทธการเชา 1 0 0 0 โดยค านวณจากจ านวนทนทรพยทเชา

7 คาอากรแสตมปปดสญญาเชา 1 0 0 0 โดยค านวณจากจ านวนทนทรพยทเชา

8 คาอากรแสตมปปดสญญาคฉบบ 2 5 10 9 คาธรรมเนยมมอบอ านาจ 2 20 40

10 คาธรรมเนยมใบรบคาพยาน 1 20 20 70 คาใชจาย ณ ส านกงานอ าเภอ

11 คาธรรมเนยมปดประกาศ 1 10 10 10 คาใชจาย ณ ส านกงานเทศบาล

12 คาธรรมเนยมปดประกาศ 1 10 10 10 รวมทงหมดเปนเงนจ านวน 225

* หมายเหต : คาใชจายของล าดบท 6 และ 7 จะแปรผนตามจ านวนราคาทนทรพยตลอดอายการใชงาน

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา


















ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถน

พ.ศ. ๒๕๔๓ --------------

โดยทเปนการสมควรปรบปรงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดหา ประโยชนในทรพยสนของหนวยการบรหารราชการสวนทองถนใหเหมาะสมกบสภาพปจจบน อาศยอานาจตามความในมาตรา ๖ และมาตรา ๗๖ แหงพระราชบญญตองคการ บรหารสวนจงหวด พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๖๙ และมาตรา ๗๗ แหง พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ มาตรา ๕ และมาตรา ๘๘ แหงพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหาร สวนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยจงออกระเบยบไว ดงตอไปน ขอ ๑ ระเบยบนเรยกวา "ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดหา ประโยชนในทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๓" ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา เปนตนไป ขอ ๓ ใหยกเลก (๑) ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนของ หนวยการบรหารราชการสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๓๑ (๒) ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนของ หนวยการบรหารราชการสวนทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๓๓ (๓) ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนของ หนวยการบรหารราชการสวนทองถน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๓๕ (๔) ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนของ หนวยการบรหารราชการสวนทองถน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๑ (๕) ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนของ หนวยการบรหารราชการสวนทองถน (ฉบบท ๕ พ.ศ. ๒๕๔๑ (๖) ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดหาประโยชนในทรพยสนขององค การบรหารสวนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๘ บรรดาระเบยบ ขอบงคบ หรอคาสงอนสวนทกาหนดไวแลวในระเบยบนหรอซง ขดหรอแยงกบระเบยบน ใหใชระเบยบนแทน ขอ ๔ ใหปลดกระทรวงมหาดไทยรกษาการตามระเบยบน และมอานาจตความ วนจฉยปญหา ยกเวนการปฏบตตามระเบยบน กาหนดหลกเกณฑและกาหนดวธปฏบตเพอ ดาเนนการใหเปนไปตามระเบยบน ปลดกระทรวงมหาดไทย อาจมอบอานาจเรองใดเรองหนงตามวรรคแรกใหผวา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒ -




















ราชการจงหวดได หมวด ๑ ขอความทวไป ---------- ขอ ๕ ในระเบยบน "ประโยชนตอบแทน" หมายความวา คาเชา เงน สงของ หรอสทธอยางอนทให เปนการตอบแทนการใชประโยชนในทรพยสน "องคกรปกครองสวนทองถน" หมายความวา องคการบรหารสวนจงหวดเทศ บาล องคการบรหารสวนตาบล และองคการปกครองสวนทองถนอนทจดตงขนตามกฎหมาย "ผบรหารทองถน" หมายความวา นายกองคการบรหารสวนจงหวด นายกเทศ มนตร ประธานกรรมการบรหารองคการบรหารสวนตาบล และผบรหารทองถนอนทกฎหมาย กาหนด พนกงานสวนทองถน" หมายความวา ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด พนกงานเทศบาล พนกงานสวนตาบล และพนกงานสวนทองถนอน ทกฎหมายกาหนด หมวด ๒ การจดหาประโยชนในทรพยสน ----------- ขอ ๖ การใหเชาอสงหารมทรพยขององคกรปกครองสวนทองถนใหดาเนนการ โดยวธประมล (๑) มกาหนดไมเกนสามป ใหผบรหารทองถน เปนผมอานาจอนมต (๒) มกาหนดเกนสามป ใหสภาทองถนเปนผอนมต การใหเชาตามวรรคหนง ถาทความจาเปนหรอเพอประโยชนของทางราชการใหผ บรหารทองถนเสนอสภาทองถนใหความเหนชอบดาเนนการเปนอยางอน โดยไมตองดาเนนการ ประมลกได ทงนเทาทไมขดหรอแยงกบกฎหมาย ขอ ๗ การใหเชาทดนเพอกอสรางอาคารหรอสงกอสรางทมลกษณะถาวรใหม เงอนไขดงตอไปน (๑) ใหผเชายกกรรมสทธอาคารหรอสงกอสรางใหองคกรปกครองสวนทองถน (๒) ใหผเชาไดรบสทธการเชาอาคารหรอสงกอสรางมกาหนดไมเกนสามปนบแต วนลงนามสญญาเชา (๓) ใหผเชาประกนอคคภยอาคารหรอสงกอสรางในอตราไมตากวาราคาทนกอ สรางทองคกรปกครองสวนทองถนกาหนดในนามขององคกรปกครองสวนทองถนเปนผเอา ประกนและผรบประโยชนตลอดอายสญญาเชา โดยผเชาเปนผชาระเบยประกนภยแทนผใหเชา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓ -




















ทงสน (๔) ใหผเชาชาระคาภาษโรงเรอนและทดน ภาษบารงทองทหรอภาษอนใด ตลอดจนคาธรรมเนยมและคาใชจายตาง ๆ เกยวกบการเชาแทนผใหเชาทงสน ถามเหตจาเปนและเพอประโยชนของทางราชการ ทจะใหอาคารหรอสงกอสราง ยงคงเปนกรรมสทธของผเชาและหรอใหผเชาประกนอคคภยหรอสงกอสรางในอตราตากวาทน กอสราง ใหองคกรปกครองสวนทองถนทจดหาประโยชนเสนอคณะกรรมการจดหาประโยชน ตามขอ ๑๕ วรรคหนง พจารณาและใหสภาทองถนอนมต ขอ ๘ ภายใตบงคบตามขอ ๖ การใหเชาใหดาเนนการโดยวธประมล ตามวธการ และเงอนไข ดงตอไปน (๑) ใหปดประกาศหรอใบแจงความเรองดงกลาวโดยเปดเผย ณ สานกงานของ องคกร (๒) ใหมหลกประกนซองประมลโดยมมลคาเปนจานวนเงนไมตากวารอยละหา แตไมเกนกวารอยละสบของประโยชนตอบแทนขนตาตามขอ ๑๕ (๑) (๓) ใหผประมลไดไปทาสญญาเชากบองคกรปกครองสวนทองถนภายในสบหา วนนบแตวนทไดรบแจงจากองคกรปกครองสวนทองถนหากไมไปทาสญญาเชาภายในกาหนดดง กลาว หรอไมวางหลกประกนสญญาเชาตามขอ ๑๗ ในวนทาสญญาใหองคกรปกครองสวนทอง ถนรบหลกประกนตาม (๒) (๔) เงอนไขอน ๆ ตามทผมอานาจอนมตกาหนดเปนกรณ ๆ ไป ขอ ๙ ประกาศหรอใบแจงความตามขอ ๘ (๑) อยางนอยใหแสดงรายการ ดงตอไปน (๑) รายละเอยดเกยวกบอสงหารมทรพยทจะใหเชา (๒) คณสมบตของผเขาประมลตองมภมลาเนาหรอถนทอยเปนหลกแหลงม อาชพมนคงและเชอถอไดและไมเปนผไดรบเอกสทธหรอความคมกนซงอาจปฏเสธไมยอมขนศาล เวนแตรฐบาลของผเขาประมลจะไดมคาสงใหสละเอกสทธหรอความคมกนเชนวานน (๓) ใหผเขาประมลเสนอประโยชนตอบแทนการใหเชาทจะใหองคกรปกครอง สวนทองถน (๔) กาหนดวน เวลาและสถานทรบซอง ปดการรบซองและเปดรบซองประมล (๕) จานวนเงนทกาหนดเปนหลกประกนซอง ถานทรบหลกประกนซองและให กาหนดเงอนไขดวยวาถาผประสงคประมลไดไมไปทาสญญาเชากบองคกรปกครองสวนทองถน ภายในกาหนดองคกรปกครองสวนทองถนจะรบหลกประกนซอง (๖) กาหนดใหผประมลไดวางหลกประกนสญญาเชาตามอตราทกาหนดไว ในขอ ๑๗ (๗) ในเสนอราคาประมลใหลงจานวนเปนตวเลขและตวหนงสอถาตวเลขและ ตวหนงสอไมตรงกนใหถอตวหนงสอเปนสาคญ (๘) ซองประมลตองผนกใหเรยบรอยกอนยน

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔ -




















(๙) กาหนดใหผเขาประมลหรอผแทนซงไดรบมอบหมายเปนหนงสอยนซอง ประมลตอคณะกรรมการรบซองประมล (๑๐) ใหระบสถานททผเขาประมลจะตดตอ เพอขอทราบรายละเอยดเกยวกบ การประมลอสงหารมทรพยทจะใหเชา และแบบสญญาเชา (๑๑) ใหสงวนสทธไวดวยวาองคกรปกครองสวนทองถนทรงไวซงสทธทจะใหผ ประมลรายใดกไดเชาอสงหารมทรพยททาการประมล โดยไมจาเปนตองใหผทเสนอประโยชน ตอบแทนสงสดเสมอไป หรอยกเลกการประมลครงนนกได ทงน ผเขาประมลไมมสทธเรยกรองคา เสยหายใด ๆ ขอ ๑๐ การประมลตามขอ ๖ ใหแตงตงคณะกรรมการเพอดาเนนการเรอง ดงกลาว ดงตอไปน (๑) คณะกรรมการรบซองประมล (๒) คณะกรรมการเปดซองประมล คณะกรรมการตามวรรคหนงแตละคณะ ใหประกอบดวยประธานกรรมการหนง คนซงเปนพนกงานสวนทองถนตงแตระดบ ๓ หรอเทยบเทาขนไปและกรรมการอกอยางนอยสอง คนซงเปนพนกงานสวนทองถน หากไมสามารถแตงตงพนกงานสวนทองถนทาหนาทดงกลาวได เนองจากมพนกงานสวนทองถนไมเพยงพอ หรอมแตไมสามารถปฏบตหนาทได หรอกรณจาเปน หรอเพอประโยชนขององคกรปกครองสวนทองถน จะแตงตงขาราชการอนเปนประธานกรรมการ หรอกรรมการกได การประมลรายเดยวกน หามแตงตงผซงเปนประธานกรรมการหรอกรรมการใน คณะกรรมการตาม (๑) เปนประธานกรรมการหรอกรรมการในคณะกรรมการ (๒) ขอ ๑๑ การประชมเพอปรกษาและปฏบตหนาทของคณะกรรมกาตาม ขอ ๑๐ และขอ ๑๕ แตละคณะตองมกรรมการพรอมกนไมนอยกวากงหนงของจานวนกรรมการทงหมด ใหประธานกรรมการและกรรมการแตละคนมเสยงหนงในการลงมต มตของคณะกรรมการดง กลาวใหถอเสยงขางมาก ขอ ๑๒ คณะกรรมการรบซองประมลใหมหนาท ดงตอไปน (๑) รบซองประมลโดยใหลงทะเบยนไวเปนหลกฐานและบนทกไวทหนาซอง ประมลวาเปนของผใด แลวใหลงลายมอชอกากบไวดวย (๒) ตรวจสอบหลกประกนซองประมลรวมกบเจาหนาทการเงนเมอถกตองแลว ใหเจาหนาทการเงนออกใบรบใหแกผยนซองประมลไวเปนหลกฐาน (๓) รบเอกสารตาง ๆ ตามเงอนไขทกาหนดไวในประกาศหรอใบแจงความเรอง การประมล (๔) เมอพนกาหนดระยะเวลารบซองประมลแลว หามรบซองประมลอกและให รบสงมอบซองประมลทงหมด เอกสารตางๆ ตาง (๓) พรอมดวยบนทกรายงานการรบซอง ประมลตอคณะกรรมการเปดซองประมลเพอดาเนนการตอไป ขอ ๑๓ คณะกรรมการเปดซองประมลใหมหนาท ดงตอไปน

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๕ -




















(๑) เปดซองประมลโดยเปดเผยตอหนาผเขาประมลหรอผแทนซงมอยในขณะ เวลาเปดซอง และใหบนทกประโยชนตอบแทนจากใบเสนอราคาประมลทกฉบบไวในบญช เปรยบเทยบประโยชนตอบแทนและใหลงลายมอชอกากบไวดวย (๒) ตรวจสอบคณสมบตของผเขาประมล และเอกสารตาง ๆ วาเปนไปตาม เงอนไขในประกาศหรอใบแจงความเรองการประมลหรอไม (๓) พจารณาใบเสนอราคารายทเสนอโดยถกตองตาม (๒) (๔) พจารณาคดเลอกผเสนอประโยชนตอบแทนการใหเชาสงสดและใหอยในดล พนจของคณะกรรมการเปดซองทจะตอรองประโยชนตอบแทนการใหเชาหรอไมกไดโดยคานงถง ประโยชนตอบแทนขนตาตามขอ ๑๕ (๑) เปนเครองประกอบการพจารณา ถามผเสนอประโยชนตอบแทนการใหเชาสงสดเทากนหลายราย ใหคณะ กรรมการเปดซองประมลเรยกผเสนอประโยชนตอบแทนการใหเชาสงสดดงกลาวมาเสนอ ประโยชนตอบแทนการใหเชาใหมพรอมกนดวยวธยนซองประมลหรอโดยวาจา (๕) เสนอความเหนพรอมทงเอกสารเกยวกบการประมลทไดรบไวทงหมดใหผ บรหารทองถนพจารณาอนมต ขอ ๑๔ การประมลใหเชาตามขอ ๖ หากไมมผใดมาประมลหรอมผเขาประมล แตเสนอประโยชนตอบแทนใหองคกรปกครองสวนทองถนตากวาทกาหนดตาม ขอ ๑๕ (๑) ใหผบรหารทองถนสงยกเลกการประมลครงนน ในกรณทมผประมลเพยงรายเดยว และคณะกรรมการเหนวามเหตผลสมควรท จะดาเนนการตอไป ใหดาเนนการตามขอ ๑๓ (๔) โดยอนโลม ขอ ๑๕ ใหองคกรปกครองสวนทองถนทจดหาประโยชนจากอสงหารมทรพย ดาเนนการเสนอผวาราชการจงหวด หรอนายอาเภอหรอปลดอาเภอผเปนหวหนาประจากงอาเภอ กรณองคการบรหารสวนตาบล แตงตงคณะกรรมการจดหาประโยชนจากทรพยสนขององคการ บรหารสวนทองถนขนคณะหนง ประกอบดวย ผบรหารทองถนทจดหาประโยชน เปนประธาน กรรมการ ผแทนองคกรปกครองสวนทองถนทจดหาประโยชน ผแทนสวนราชการทเกยวของ และ ผทรงคณวฒซงมความรและประสบการณกบการกาหนดอตราคาเชา มจานวนตามความเหมาะสม เปนกรรมการ ใหคณะกรรมการมอานาจหนาท ดงน (๑) กาหนดประโยชนตอบแทนขนตาของการจะใหเชาอสงหารมทรพยของ องคกรปกครองสวนทองถนลวงหนาไวโดยคานงถงสภาพและทาเลของอสงหารมทรพยนน (๒) กาหนดหลกเกณฑการเชาและการตออายสญญาเชาอสงหารมทรพยของ องคกรปกครองสวนทองถน ระยะเวลาการใหเชาและตออายสญญาเชาและอตราคาเชา ภายหลง การตออายสญญาเชาอสงหารมทรพยขององคกรปกครองสวนทองถน ทงน ใหกาหนดไวลวงหนา กอนเชาและการตออายสญญาเชาทกครง (๓) กาหนดคาตอบแทนการตออายสญญาเชา การใหเชาชวง การโอนสทธ การ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๖ -




















เชา และการเปลยนตวผเชาอสงหารมทรพยนน การใหเชาอสงหารมทรพยขององคกรปกครองสวนทองถนตองมประโยชนตอบ แทนไมตากวาอตราทคณะกรรมการจดหาประโยชนกาหนด เวนแตกรณมเหตจาเปนใหคณะ กรรมการพจารณาอนมตโดยเสยงขามมาก ยกเวนเปนกรณเฉพาะรายไป ขอ ๑๖ หลกประกนซองหรอหลกประกนสญญา ใหใชหลกประกนอยางหนง อยางใด ดงตอไปน (๑) เงนสด (๒) เชคทธนาคารรบรองหรอเชคทธนาคารสงจายซงเปนเชคลงวนทใชเชคนน ชาระตอเจาหนาทหรอกอนวนนนไมเกนสามวนทาการ (๓) หนงสอคาประกนของธนาคารภายในประเทศไทยตามแบบทกาหนดทาย ระเบยบน (๔) พนธบตรรฐบาลไทย ขอ ๑๗ ใหองคกรปกครองสวนทองถนเรยกเกบหลกประกนสญญาเชา อสงหารมทรพยจากผเชาในอตราไมตากวารอยละหาแตไมเกนรอยละสบของประโยชนตอบแทน ขอ ๑๘ สญญาเชาอสงหารมทรพยขององคกรปกครองสวนทองถนใหเปนไป ตามแบบตวอยางทายระเบยบน กรณทไมอาจทาสญญาเชาตามวรรคหนงไดและจาเปนตองรางสญญาเชาใหมให องคกรปกครองสวนทองถนสงรางประกาศหรอรางใบแจงความพรอมทงรางสญญาเชานนไปให สานกงานอยการสงสดพจารณากอน เวนแตทาสญญาเชาตามแบบทเคยผานการพจารณาของ อยการจงหวดหรอสานกงานอยการสงสดแลว ขอ ๑๙ การตออายสญญาเชาอสงหารมทรพยขององคกรปกครองสวนทองถน (๑) มกาหนดไมเกนสามป ใหผบรหารทองถนเปนผมอานาจอนมต (๒) มกาหนดเกนสามป ใหสภาทองถนเปนผอนมต ขอ ๒๐ การใหเชาชวง การโอนสทธการเชาหรอการเปลยนตวผเชา อสงหารมทรพยขององคกรปกครองสวนทองถน (๑) อายสญญาเชาทเหลออยไมเกนสามป ใหผบรหารทองถนเปนผมอานาจ อนมต (๒) อายสญญาเชาทเหลออยเกนสามป ใหสภาทองถนมอานาจอนมต ขอ ๒๑ เวนแตจะกาหนดไวเปนอยางอน การเปลยนตวผเชาตามขอ ๒๐ จะกระทาไดกตอเมอผเชาเดมตายหรอสาบสญกอนทสญญาเชาจะสนสดและใหบนทก ตอทายสญญาเชาเดมโดยระบสาเหตของการเปลยนตวผเชาดวย ขอ ๒๒ ใหองคกรปกครองสวนทองถนเรยกเกบคาตอบแทนการตออายสญญา เชา การใหเชาชวง การโอนสทธการเชาและการเปลยนตวผเชาจากผเชาอสงหารมทรพยขององค กรปกครองสวนทองถนไดตามอตราทคณะกรรมการจดหาประโยชนขององคกรปกครอง สวนทองถนนนกาหนด

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๗ -




















ขอ ๒๓ หากผเชาอสงหารมทรพยขององคกรปกครองสวนทองถนประสงคจะ ตออายสญญาเชาใหทองถนแจงใหผเชาใหยนคาขอตออายสญญาเชาพรอมทงเสนอประโยชน ตอบแทนใหองคกรปกครองสวนทองถนพจารณากอนทสญญาเชาเดมจะสนสดไมนอยกวาหกสบวน ใหองคกรปกครองสวนทองถนพจารณาคาขอดงกลาว ถาเปนตามหลกเกณฑตามขอ ๑๕ (๒) แลวเสนอผมอานาจอนมตตามขอ ๑๙ หากองคกรปกครองสวนทองถนเหนวาคาขอตออายสญญาเชาตามวรรคหนง ไมอยในหลกเกณฑตามขอ ๑๕ (๒) กใหดาเนนการใหเชาอสงหารมทรพยตามขอ ๖ ขอ ๒๔ การใหเชาชวงหรอโอนสทธการเชาอสงหารมทรพยจะกระทาไดกตอเมอ คสญญาไดตกลงกนโดยระบไวในสญญาเชาเดมวาผใหเชายนยอมใหผเชานาอสงหารมทรพยทเชา ไปใหบคคลอนเชาชวงหรอโอนกรรมสทธการเชาไดและใหบนทกตอทายสญญาเชาเดมแสดงความ ยนยอมระหวางผเชากบผเชาชวงหรอผโอนสทธการเชากบผรบโอนสทธการเชาตามแบบทาย ระเบยบน ขอ ๒๕ การใหเชาอสงหารมทรพยขององคกรปกครองสวนทองถน ใหผบรหาร ทองถนกาหนดหลกเกณฑและเงอนไขการใหเชาใหเหมาะสมกบสภาพและลกษณะของ อสงหารมทรพยทใหเชา กอนการเชาทกครง บทเฉพาะกาล ------------ ขอ ๒๖ องคกรปกครองสวนทองถนใดดาเนนการเรองเกยวกบสญญาการจดหา ประโยชนในทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถนยงไมแลวเสรจในวนทระเบยบนใชบงคบ กใหดาเนนการตอไปตามระเบยบเดมจนกวาจะดาเนนการทาสญญาแลวเสรจ ประกาศ ณ วนท ๑๕ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๔๓ ชาน ศกดเศรษฐ รฐมนตรชวยวาการ ฯ รกษาราชการแทน [ดขอมลจากภาพกฎหมาย] [รก๒๕๔๓/พ๑๒๐ง/๑/๒๗ พฤศจกายน ๒๕๔๓]

ระเบยบเทศบาลเมองขอนแกน วาดวย การนาสทธการเชาอาคาร ไปคาประกนเงนกธนาคาร

และการโอนสทธการเชาอาคาร พ.ศ.2526

----------------------

เทศบาลเมองขอนแกน ไดพจารณาเหนวา ตามทกระทรวงมหาดไทย มหนงสอท มท.0311/ 17532 ลงวนท 2 ธนวาคม 2518 แจงหลกปฏบตกรณผเชาชวงขอนาสทธการเชาอาคาร ซงเทศบาลหรอสขาภบาลไดเชาจากกระทรวงการคลงไปคาประกนเงนกหรอเบกเงนเกนบญชจากธนาคารพาณชย จะตองไดรบอนญาตจากกระทรวงการคลง ซงตอมากรมธนารกษกระทรวงการคลงแจงไมขดของ ใหเทศบาลดาเนนการได ตามหนงสอกรมธนารกษ ถงผวาราชการจงหวดขอนแกน ดวนมาก ท กค.0403/2449 ลงวนท 9 มถนายน 2520 ตลอดทงอาคารทรพยสนของเทศบาลยงมปญหาในการปฏบตหลายประการ ทาใหเกดความไมสะดวกเทาทควร เพอความสะดวก ถกตองและรวดเรวในการปฏบตงานและใหเกดประโยชน ตอเทศบาล และโดยความเหนชอบของคณะเทศมนตร จงใหวางระเบยบการปฏบตไว ดงน.-

ขอ 1 ระเบยบน เรยกวา “ระเบยบการนาสทธการเชาอาคารทรพยสนของเทศบาลหรออาคารทเทศบาลเชาจากกระทรวงการคลงไปคาประกนเงนกธนาคาร และการโอนสทธการเชาอาคารของเทศบาลเมองขอนแกน พ.ศ.2526”

ขอ 2 ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศของเทศบาลเมองขอนแกน เปนตนไป

ขอ 3 ผเชาหรอผเชาชวงอาคารพาณชยของเทศบาลเมองขอนแกน ทตองการนาสทธการเชาอาคารไปคาประกนเงนกธนาคารหรอโอนสทธการเชาอาคารไปใหบคคลภายนอกใหกระทาไดตามระเบยบน

ขอ 4 ผขออนญาตนาสทธการเชาอาคารไปคาประกนเงนกธนาคาร หรอการโอนสทธการเชาอาคารจะตองไมเปนผคางชาระคาเชา

ขอ 5 ผขออนญาตนาสทธการเชาไปคาประกนเงนกธนาคาร หรอการโอนสทธการเชา ตองเปนผปฏบตตามสญญาเชาอาคารพาณชยทกประการแลว เชน การทาการประกนอคคภย สญญาเชาไดจดทะเบยนการเชานานปโดยถกตองครบถวนแลว

ขอ 6 ใหเจาหนาทเทศบาลดาเนนการแจงใหผเชาอาคารทกประเภททมอายสญญาเชากบเทศบาลเกนกวา 3 ป ไปทาการจดทะเบยนการเชานานปใหเสรจเรยบรอยภายใน 3 เดอน นบแตวนประกาศใชระเบยบนเปนตนไป ในชวงเวลาทกาหนดใหทาการจดทะเบยนเชานานปตามระเบยบน อนโลมใหผเชานาสทธการเชาไปคาประกนเงนกได แตจะตองไดยนคารองขอจดทะเบยนการเชานานปตอเจาพนกงานไวแลวเทานน และจะตองทาการจดทะเบยนการเชาใหเสรจสนภายใน 3 เดอน นบจากวนครบประกาศจดทะเบยน

ขอ 7 สาหรบผขออนญาตโอนสทธการเชาอาคาร สญญาเชาอาคารทจะทาการโอนตองไมมพนธะผกพนกบธนาคาร หรอแหลงเงนกอนใด ในวนขอโอนสทธการเชาอาคาร และสญญาทจะขอโอน ตองไมอยในระหวางคดทางศาล

ขอ 8 ผขออนญาตทมคณสมบตครบถวนทกประการแลว และประสงคจะนาสทธการเชาไปคาประกนเงนก หรอโอนสทธการเชาแลวแตกรณ ใหยนคารองโดยขอรบแบบฟอรมคารองไดทฝายผลประโยชน กองคลงเทศบาลเมองขอนแกน

/ขอ 9 เอกสารในการขอยนคารอง

-2-

ขอ 9 เอกสารในการขอยนคารอง เพอประกอบการพจารณาตรวจสอบการขออนญาต มดงน.-

1. ทะเบยนบานฉบบเจาบานพรอมสาเนาหรอภาพถายเอกสารทมการรบรองถกตอง 1 ชด

2. บตรประจาตวประชาชนของผเชา และผรบโอนพรอมภาพถายเอกสารทมการรบรอง ถกตอง 1 ชด

3. หนงสอยนยอมใหทานตกรรมของคสมรสทงผเชาและผรบโอนแลวแตกรณ (โดยขอรบแบบฟอรมไดทเจาหนาท)

4. หนงสอแสดงความยนยอมโอนสทธการเชาระหวางผเชา และผรบโอน หรอหนงสอ แสดงความยนยอมของทางธนาคารทจะเปนผสวมสทธแทนผเชา (โดยขอรบ แบบฟอรม ไดทเจาหนาท)

5. กรมธรรมประกนภยหรอสาเนา และใบเสรจรบเงนคาเบยประกนอคคภยทมการรบรอง ถกตอง หรอภาพถายเอกสารทมการรบรองถกตอง

6. ในระหวางทการจดทะเบยนการเชายงไมเรยบรอยตามระเบยบ ขอ 4 วรรคทายให นาใบเสรจรบเงนคาธรรมเนยมปดประกาศใหจดทะเบยนการเชามาประกอบเรองดวย

ขอ 10 ใหผประสงคจะยนคารอง ยนคารองดวยตนเองโดยแนบหลกฐานทงสนตอเจาหนาทโดยตรงในวนและเวลาราชการไดทฝายผลประโยชน กองคลงเทศบาลเมองขอนแกน ใหเจาหนาทออกใบรบคารองตามลาดบทกอนหลง มอบใหผยนคารองรบไปและในการตดตอเกยวกบการยนคารองนใหถอใบรบคารองนน มาดวย

ขอ 11 การลงนามในสญญาเชา หรอบนทกตอทายสญญาเชา ผเชา ผโอน ผรบโอน แลวแตกรณ จะตองลงนามในสญญา หรอบนทกตอทายสญญา ตอหนาเจาหนาทในวนทาสญญาหรอบนทกนนๆ และเจาหนาทผทาเรองจะตองรบรองการลงนามตอหนาดวย

ขอ 12 ในการดาเนนการตรวจสอบการขออนญาตเจาหนาทจะดาเนนการกอนหลงตามลาดบในใบรบคารองและเทศบาลจะพจารณาคารองตามระเบยบของทางราชการ โดยปกตจะดาเนนการใหเสรจสนภายใน 5 วนทาการ เวนแตขอบกพรองตางๆ จะเกดจากผยนคารองเองและโดยการบนทกตอกนไวเปนหลกฐาน

เมอดาเนนการเสรจเรยบรอยแลว เทศบาลจะแจงใหผยนคารองทราบเปนลายลกษณอกษร ตามกาหนดเวลาในวรรคแรก

ขอ 13 เมอผยนคารองขออนญาต และผมอานาจพจารณาอนมตแลว ใหคดคาอนญาตการโอนสทธการเชา หรอ การนาสทธการเชาไปคาประกนเงนกจากธนาคาร ดงน.-

(ก) การตออนญาตใหโอนสทธการเชา ในอตราหกเทาของคาเชารายปแหงทรพยสนททาการโอนเปนรายๆ ไป

(ข) คาอนญาตใหโอนสทธการเชาแผงลอยของตลาดสด 1 อตราคหาละ 10,000 บาท (หนงหมนบาทถวน)

/(ค) คาอนญาตใหโอนสทธการเชา

-3-

(ค) คาอนญาตใหโอนสทธการเชาแทนวางขายของในตลาดสดเทศบาล ตารางเมตรละ 1,000 บาท (หนงพนบาทถวน)

(ง) คาอนญาตใหนาสทธการเชาไปคาประกนเงนกจากธนาคารในอตรารอยละ 1.5 ของยอดเงนก หรอเงนเบกเกนบญช

(จ) ผทไดรบอนญาตในการดาเนนการดงกลาวจะตองเสยคาอนญาตใหกบกระทรวงการคลงในการอนญาตใหนาสทธการเชาไปทาเงอนไขผกพนในการก หรอเบกเงนเกนบญชคาประกนการกรอยละ 0.50 บาท ของจานวนเงนก แตตองไมนอยกวา 100 บาท (หนงรอยบาทถวน)

(ฉ) การรบมรดกสทธเชาอาคารโดยทายาทโดยธรรมในกรณเจาของสทธเชาอาคารเสยชวตใหทายาทโดยธรรมของผตาย เขารบชวงสทธการเชาแทนไดและใหเสยคาอนญาตใหสวมสทธการเชากงอตรา

ในกรณทมปญหาเกยวแกการวนจฉยเรองใดทขดหรอแยงตอระเบยบขอบงคบน ใหคณะเทศมนตรเปนผชขาด

ทงน ใหถอปฏบตตงแตวนท 9 เดอน พฤศจกายน พ.ศ. 2526 เปนตนไป ใหไว ณ วนท 9 เดอน พฤศจกายน พ.ศ. 2526

เรองชย ตราช (นายเรองชย ตราช) นายกเทศมนตรเมองขอนแกน

Documents

สารบัญสาระส าค ญของส ญญาเช า 1. ผ เช าต องได ใช ประโยชน ในทร พย ส น ด งน นผ