สารบัญ - kahad.go.th · กระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0892.4/ว 435 ลงวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2548 ก

สารบญ หนา คมอการปฏบตงานตามภารกจหลกส านกงานปลด กระบวนการ การจดท าแผนพฒนาทองถน

บทท 1 บทน า หลกการและเหตผล 1 วตถประสงค 2 ประโยชนการจดท าคมอการปฏบตงาน 3 - 6 ความหมายขององคกรปกครองสวนทองถน 6 - 7

บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานทส าคญของต าบล สภาพทวไปของต าบลกะฮาดและขอมลพนฐานทส าคญของต าบล 8 - 10 ขอมลเกยวกบศกยภาพของทองถน 11 ศกยภาพของชมชนในพนท 11

บทท 3 การปฏบตงานตามภารกจหลก ความหมายมาตรฐานการปฏบตงาน 12 วตถประสงค 13 ประโยชนของมาตรฐานการปฏบตงาน 13 - 14 โครงสรางสวนราชการองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด 15 - 21 การปฏบตงานตามภารกจหลก/กระบวนงาน 22 - 25 คมอแผนการปรบลดขนตอนการปฏบตงาน 26 - 32 แนวทางการด าเนนงาน 33 - 36 ประโยชนของแผนพฒนาสามป 36 ระบบตดตามและประเมนผล 36 - 37

บทท 1 บทน า

หลกการและเหตผล

จากบทบญญตแหงพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537แกไขเพมเตมถงฉบบท 6 พ.ศ. 2552 สวนท 3 เรอง อ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล มาตรา 66 องคการบรหารสวนต าบลมอ านาจหนาทในการพฒนาต าบล ทงในดานเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม และมาตรา 67 ภายใตบงคบแหงกฎหมาย องคการบรหารสวนต าบล มหนาทตองท าในเขตองคการบรหารสวนต าบล 1. จดใหม และบ ารงรกษาทางน าและทางบก 2. รกษาความสะอาดของถนน ทางน า ทางเดน และทสาธารณะ รวมทงก าจดมลฝอยและสงปฏกล 3. ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ 4. ปองกนและบรรเทาสาธารณภย 5. สงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม 6. สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ 7. คมครองดแล และบ ารงรกษา ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 8. บ ารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญหาทองถนและวฒนธรรมอนดของทองถน 9. ปฏบตหนาทอนตามทราชการมอบหมาย โดยจดสรรงบประมาณ หรอบคลากรใหตามความจ าเปนและสมควร ตามบทบาทภารกจของสวนทองถนตามกฎหมายรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ.2550 พระราชบญญตต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 แกไขเพม เตมถงฉบบท 6 พ.ศ. 2552 พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธบร หารกจการบานเมอง ทด พ.ศ. 2546 ประกอบกบหนง สอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0892.4/ว 435 ลงวนท 11 กมภาพนธ 2548 ก าหนดแนวทางใหองคกรปกครองสวนทองถนวดผลการบรหารและปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน เพอทราบผลสมฤทธตรงตามเปาหมายภารกจ โดยจดท าคมอก าหนดมาตรฐานการปฏบตงานขององคการบรหารสวนต าบลแชะมเปาประสงคในการน ามาตรการปฏบตงานตามภารกจหลกทไดมาใชในการปรบปรง แกไข สงเสรม พฒนา ขยายหรอยตการด าเนนการซงบงชวากระบวนการวธการจดท าแผนหรอโครงการนนผลเปนอยางไร น าไปสความส าเรจ บรรลตามเปาหมายวตถประสงคหรอไม เพยงใด

คมอการปฏบตงาน (Operating Manual) เปนเครองมอทส าคญประการหนงในการท างานทงกบหวหนางานและผปฏบตงานในหนวยงาน จดท าขนไวเพอจดท ารายละเอยดของการท างานในหนวยงานออกมาเปนระบบและครบถวน คมอการปฏบตงาน (Work Manual)

เปรยบเสมอนแผนทบอกเสนทางการท างานทมจดเรมตนและสนสดของกระบวนการ ระบถงขนตอนและรายละเอยดของกระบวนการตาง ๆ ขององคกรและวธควบคมกระบวนการนน มกจดท าขนส าหรบลกษณะงานทซบซอน มหลายขนตอนและเกยวของกบคนหลายคน สามารถปรบปรงเปลยนแปลงเมอมการเปลยนแปลงการปฏบตงาน

วตถประสงค

1. เพอใหหวหนาหนวยงานไดมโอกาสทบทวนภาระหนาทของหนวยงานของตนวายงคงมงตอจดส าเรจขององคการโดยสมบรณอยหรอไม เพราะจากสภาพการเปลยนแปลงตาง ๆ ทเกดขนอาจท าใหหนวยงานตองใหความส าคญแกภาระบางอยางมากยงขน 2. เพอใหหวหนาหนวยงานจดท า/ก าหนดมาตรฐานการปฏบตงานหรอจดส าเรจของการท างานของแตละงานออกมาเปนลายลกษณอกษรเพอใหการท างานเกดประโยชนตอองคการโดยสวนรวมสงสด และเพอใชมาตรฐานการท างาน/จดส าเรจของงานนเปนเครองมอในการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานตอไปดวย 3. เพอใหการปฏบตงานในปจจบนเปนมาตรฐานเดยวกน เพอใหผปฏบตงานไดทราบความคาดหวงอยางชดแจงวา การท างานในจดนน ๆ ผบงคบบญชาจะวดความส าเรจของการท างานในเรองใดบาง ซงยอมท าใหผปฏบตงานสามารถปรบวธการท างานและเปาหมายการท างานใหตรงตามทหนวยงานตองการไดและสงผลใหเกดการยอมรบผลการประเมนฯ มากยงขน เพราะทกคนรลวงหนาแลววาท างานอยางไรจงจะถอไดวามประสทธภาพ 4. เพอใหการปฏบตงานสอดคลองกบนโยบาย วสยทศน ภารกจและเปาหมายขององคกร เพอใหหวหนาหนวยงานสามารถมองเหนศกยภาพของพนกงาน เนองจากการท างานทกหนาทมจดวดความส าเรจทแนนอนเดนชด หวหนางานจงสามารถใชทรพยากรบคคล ใหเกดประโยชนสงสด

ประโยชนของการจดท าคมอการปฏบตงาน ประโยชนของคมอการปฏบตงานทมตอองคกรและผบงคบบญชา 1. การก าหนดจดส าเรจและการตรวจสอบผลงานและความส าเรจของหนวยงาน 2. เปนขอมลในการประเมนคางานและจดชนต าแหนงงาน 3. เปนคมอในการสอนงาน 4. การก าหนดหนาทการงานชดเจนไมซ าซอน 5. การควบคมงานและการตดตามผลการปฏบตงาน 6. เปนคมอในการประเมนผลการปฏบตงาน 7. การวเคราะหงานและปรบปรงงาน 8. ใหผปฏบตงานศกษางานและสามารถท างานทดแทนกนได 9. การงานแผนการท างาน และวางแผนก าลงคน 10. ผบงคบบญชาไดทราบขนตอนและสายงานท าใหบรหารงานไดงายขน 11. สามารถแยกแยะล าดบความส าคญของงาน เพอก าหนดระยะเวลาท างานได 12. สามารถก าหนดคณสมบตของพนกงานใหมทจะรบไดงายขนและตรงมากขน 13. ท าใหบรษทสามารถปรบปรงระเบยบแบบแผนการท างานใหเหมาะสมยงขนได 14. ยตความขดแยงและเสรมสรางความสมพนธในการประสานระหวางหนวยงาน 15. สามารถก าหนดงบประมาณและทศทางการท างานของหนวยงานได 16. เปนขอมลในการสรางฐานขอมลของบรษทตอไปน 17. การศกษาและเตรยมการในการขยายงานตอไปน 18. การวเคราะหคาใชจายกบผลงานและปรมาณก าลงคนของหนวยงานได 19. ผบงคบบญชาบรหารงานไดสะดวก และรวดเรวขน 20. เกดระบบการบรหารงานโดยสวนรวมส าหรบผบงคบบญชาคนใหมในการรวมกนเขยนคมอ

ประโยชนของคมอการปฏบตงานทมตอผปฏบตงาน 1. ไดรบทราบภาระหนาทของตนเองชดเจนยงขน 2. ไดเรยนรงานเรวขนทงตอนทเขามาท างานใหม/หรอผบงคบบญชาทมตอตนเองชดเจน 3. ไดทราบความหวง (Expectation) ของผบงคบบญชาทมตอตนเองชดเจน 4. ไดรบรวาผบงคบบญชาจะใชอะไรมาเปนตวประเมนผลการปฏบตงาน 5. ไดเขาใจระบบงานไปในทศทางเดยวกนทงหนวยงาน 6. สามารถชวยเหลองานซงกนและกนได 7. เขาใจหวหนางานมากขน ท างานดวยความสบายใจ 8. ไมเกยงงานกน รหนาทของกนและกนท าใหเกดความเขาใจทดตอกน 9. ไดทราบจดบกพรองของงานแตละขนตอนเพอน ามารปรบปรงงานได 10. ไดเรยนรงานของหนวยงานไดทงหมด ท าใหสามารถพฒนางานของตนเองได 11. มขนตอนในการท างานทแนนอน ท าใหการท างานไดงายขน 12. รจกวางแผนการท างานเพอใหผลงานออกมาตามเปาหมาย 13. สามารถใชเปนแนวทางเพอการวเคราะหงานใหทนสมยอยตลอดเวลา 14. สามารถแบงเวลาใหกบงานตาง ๆ ไดอยางถกตองเหมาะสม 15. รขอบเขตสายการบงคบบญชาท างานใหการประสานงานงายขน 16. ไดเหนภาพรวมของหนวยงานตาง ๆ ในฝายงานเดยวกนเขาใจงานมากขน 17. สามารถท างานไดอยางมประสทธภาพมากยงขน เพราะมสงทอางอง 18. ไดรบรวาตนเองตองมการพฒนาอะไรบางเพอใหไดตามคณสมบตทตองการ 19. ไดเรยนรและรบทราบวาเพอนรวมงานท าอะไร เขาใจกนและกนมากขน 20. ไดรบรวางานทตนเองท าอยนนส าคญตอหนวยงานอยางไร เกดความภาคภมใจ

ความหมายองคการบรหารสวนต าบล องคการบรหารสวนต าบล มชอยอเปนทางการวา อบต. มฐานะเปนนตบคคล และเปนราชการบรหารสวนทองถนรปแบบหนง ซงจดตงขนตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตมจนถงฉบบท 6 พ.ศ. 2552 โดยยกฐานะจากสภาต าบลทมรายไดโดยไมรวมเงนอดหนนในปงบประมาณทลวงมาตดตอกนสามปเฉลยไมต ากวาปละหนงแสนหาหมนบาท (ปจจบน ณ วนท 30 กนยายน พ.ศ. 2557 มองคการบรหารสวนต าบล ทงสน 5,335 แหง) รปแบบองคการ องคการบรหารสวนต าบล ประกอบดวย สภาองคการบรหารสวนต าบล และนายกองคการบรหารสวนต าบล 1. สภาองคการบรหารสวนต าบล ประกอบดวยสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล จ านวนหมบานละสองคน ซงเลอกตงขนโดยราษฎรผมสทธเลอกตงในแตละหมบานในเขตองคการบรหารสวนต าบลนน กรณทเขตองคการบรหารสวนต าบลใดมเพยงหนงหมบานใหมสมาชกองคการบรหารสวนต าบลจ านวนหกคน และในกรณมเพยงสองหมบานใหมสมาชกองคการบรหารสวนต าบล หมบานละสามคน 2. องคการบรหารสวนต าบลมนายกองคการบรหารสวนต าบล หนงคน ซงมาจากการเลอกตงผบรหารทองถนโดยตรง การเลอกตงโดยตรงของประชาชนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

การบรหาร กฎหมายก าหนดใหมคณะกรรมการบรหาร อบต. (ม.58) ประกอบดวยนายกองคการบรหารสวนต าบล 1 คน และใหนายกองคการบรหารสวนต าบลแตงตงรองนายกองคการบรหารสวนต าบล 2 คน ซงเรยกวา ผบรหารขององคการบรหารสวนต าบลหรอผบรหารทองถน

อ านาจหนาทของ อบต. อบต.มหนาทตามพระราชบญญตสภาต าบล และองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 3 พ.ศ. 2542) 1. พฒนาต าบลทงในดานเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม (มาตรา 66) 2. มหนาทตองท าตามมาตรา 67 ดงน - จดใหมและบ ารงทางน าและทางบก - การรกษาความสะอาดของถนน ทางน า ทางเดนและทสาธารณะ รวมทงการก าจด ขยะมลฝอยและสงปฏกล - ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ - ปองกนและบรรเทาสาธารณภย - สงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม - สงเสรมการพฒนาสตร เดกและเยาวชน ผสงอายและพการ - คมครอง ดแลและบ ารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - บ ารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถนและวฒนธรรมอนดของทองถน - ปฏบตหนาทอนตามททางราชการมอบหมาย 3. มหนาททอาจท ากจกรรมในเขต อบต.ตามมาตรา 68 ดงน - ใหมน าเพอการอปโภค บรโภคและการเกษตร - ใหมและบ ารงไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน - ใหมและบ ารงรกษาทางระบายน า - ใหมและบ ารงสถานทประชม การกฬา การพกผอนหยอนใจและสวนสาธารณะ - ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกร และกจการสหกรณ - สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว - บ ารงและสงเสรมการประกอบอาชพ - การคมครองดแลและรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน - หาผลประโยชนจากทรพยสนของ อบต. - ใหมตลาด ทาเทยบเรอ และทาขาม - กจการเกยวกบการพาณชย - การทองเทยว - การผงเมอง

อ านาจหนาทตามแผนและขนตอนการกระจายอ านาจ พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ก าหนดให อบต.มอ านาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะ เพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเองตามมาตรา 16 ดงน

1. การจดท าแผนพฒนาทองถนของตนเอง 2. การจดใหม และบ ารงรกษาทางบกทางน า และทางระบายน า 3. การจดใหมและควบคมตลาด ทาเทยบเรอ ทาขาม และทจอดรถ 4. การสาธารณปโภคและการกอสรางอน ๆ 5. การสาธารณปการ 6. การสงเสรม การฝก และการประกอบอาชพ 7. คมครอง ดแล และบ ารงรกษาทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม 8. การสงเสรมการทองเทยว 9. การจดการศกษา 10. การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส 11. การบ ารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน 12. การปรบปรงแหลงชมชนแออด และการจดการเกยวกบทอยอาศย 13. การใหม และบ ารงรกษาสถานทพกผอนหยอนใจ 14.การสงเสรมกฬา 15. การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน 16. สงเสรมการมสวนรวมของราษฎรการพฒนาทองถน 17. การรกษาความสะอาด และความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง 18. การก าจดมลฝอย สงปฏกล และน าเสย 19. การสาธารณสข การอนามยครอบครว และการรกษาพยาบาล 20. การใหม และควบคมสสาน และการรกษาพยาบาล 21. การควบคมการเลยงสตว 22. การจดใหม และควบคมการฆาสตว 23. การรกษาความปลอดภย ความเปนระเบยบเรยบรอย และการอนามย โรงมหรสพ และ สาธารณสถานอน ๆ 24. การจดการ การบ ารงรกษา และการใชประโยชนจากปาไม ทดน ทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม 25. การผงเมอง 26. การขนสง และการวศวกรรมจราจร 27. การดแลรกษาทสาธารณะ 28. การควบคมอาคาร 29. การปองกนและบรรเทาสาธารณภย 30. การรกษาความสงบเรยบรอย การสงเสรมและสนบสนนการปองกนและรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนกจอนใด ทเปนผลประโยชนของประชาชนในทองถนตามทคณะกรรมการประกาศก าหนด

บทบาทหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน บทบาทภารกจตามพระราชบญญตสภาต าบล และองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 จากบทบญญตแหงพระราชบญญตสภาต าบล และองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 สวนท 3 เรองอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล มาตรา 66 ก าหนดให "องคการบรหารสวนต าบล ทงในดานเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม" ซงถอไดวา เปนกรอบภาระหนาทหลกของ อบต. เมอพจารณาตามบทบญญตรฐธรรมนญแหงอาณาจกร

ไทย พ.ศ. 2540 วาดวยการปกครองทองถน มาตรา 289 บญญตวา "องคกรปกครองสวนทองถน ยอมมหนาทบ ารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน หรอวฒนธรรมอนดของทองถน" และ "องคการปกครองสวนทองถน ยอมมสทธทจะจดการศกษาอบรมของรฐ..." นอกจากน มาตรา 290 ยงไดก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน มอ านาจหนาทในการจดการ การบ ารงรกษา และการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมทอยในเขตพนทตน เพอการสงเสรม และรกษาคณภาพสงแวดลอมอกดวย ดงนน กรอบภาระหนาทของ อบต. จงครอบคลมทงดานเศรษฐกจ (รวมถงการสงเสรมอาชพ การอตสาหกรรมในครวเรอน และอน ๆ) ดานสงคม และวฒนธรรม (รวมถงการสาธารณสข การสงเสรม และรกษาคณภาพสงแวดลอม การศกษาอบรม ศลปะจารตประเพณ ภมปญญาทองถน และอน ๆ ) ซงปรากฏอ ยในบทบญญตสภาต าบล และองคการบรหารต าบล พ.ศ.2537 โดยก าหนดเปนภารกจหนาททตองท า และอาจท า 1. องคการบรหารสวนต าบล (อบต.) มอ านาจหนาทในการพฒนาต าบลทงในดานเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม (มาตรา 66) 2. องคการบรหารสวนต าบล (อบต.) มหนาทตองท าในเขตองคการบรหารสวนต าบล ดงตอไปน (มาตรา 67) (1) จดใหมและบ ารงรกษาทางน า (2) การรกษาความสะอาดของถนน ทางน า ทางเดนและทสาธารณะ รวมทงการก าจดขยะมลฝอยและสงปฏกล (3) ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ (4) ปองกนและบรรเทาสาธารณภย (5) สงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม (6) สงเสรมการพฒนาสตร เดกและเยาวชน ผสงอายและพการ (7) คมครอง ดแลและบ ารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (8) บ ารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถนและวฒนธรรมอนดของทองถน (9) ปฏบตหนาทอนตามททางราชการมอบหมาย โยจดสรรงบประมาณหรอบคลากรใหตามความจ าเปนและสมควร (ความเดมในมาตรา 68 (8) ถกยกเลกและใชขอความใหมแทนแลว โดยมาตรา 14 และเพมเตม (9) โดยมาตรา 15 ของ พ.ร.บ. สภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล (ฉบบท 3) พ.ศ. 2542 ตามล าดบ) 3. องคการบรหารสวนต าบล (อบต.) อาจท าใหเขตองคการบรหารสวนต าบล ดงตอไปน (มาตรา 68) (1) ใหมน าเพอการอปโภค บรโภคและการเกษตร (2) ใหมและบ ารงไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน (3) ใหมและบ ารงรกษาทางระบายน า (4) ใหมและบ ารงสถานทประชม การกฬา การพกผอนหยอนใจและสวนสาธารณะ (5) ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกร และกจการสหกรณ (6) สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว (7) บ ารงและสงเสรมการประกอบอาชพ (8) การคมครองดแลและรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน (9) หาผลประโยชนจากทรพยสนของ อบต. (10) ใหมตลาด ทาเทยบเรอ และทาขาม (11) กจการเกยวกบการพาณชย (12) การทองเทยว

(13) การผงเมอง (ความเดมในมาตรา 68 (12) และ (13) เพมเตมโดยมาตรา 16 ของ พ.ร.บ.สภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล (ฉบบท 3) พ.ศ. 2542

บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานทส าคญของต าบล

............................................................... 1. ดานภายภาพ 1.1 ทตงของหมบาน/ชมชน/ต าบล ทตงของหมบานในเขตต าบลกะาาด จ านวนหมบานในเขตองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด มทงหมด 10 หมบาน ไดแก

หมท 1 บานกะฮาดนอย นายเตา จนทรเจรญ ผใหญบาน หมท 2 บานทาพทรา นางสาวศรพร ศรไตรรตน ผใหญบาน หมท 3 บานไรล าช นายณทศพร พงษพนนา ผใหญบาน หมท 4 บานหนองตาโพธ นางอ านวย สขนล ผใหญบาน หมท 5 บานขเหลก นายเมน ทองสาย ผใหญบาน หมท 6 บานกะฮาด นายประภาส เทยนสนเทยะ ก านนต าบลกะฮาด หมท 7 บานหนองกระเทอง นายวนชย ศรหะวงษ ผใหญบาน หมท 8 บานทาหวา นางสวอง นาบ ารง ผใหญบาน หมท 9 บานหนองไขน า นายบญสง ภบว ผใหญบาน หมท 10 บานหนองดนด า นายบญเรอน ศรวงษ ผใหญบาน

ทตงขององคการบรหารสวนต าบลกะาาด

ตงอยเลขท 161 หม 9 ต าบลกะฮาด อ าเภอเนนสงา จงหวดชยภม

อาณาเขต ทศเหนอ ตดกบต าบลบานคาย อ าเภอเมอง จงหวดชยภม

ทศใต ตดกบต าบลตาเนน อ าเภอเนนสงา จงหวดชยภม ทศตะวนออก ตดกบอ าเภอบานเหลอม จงหวดนครราชสมา ทศตะวนตก ตดกบต าบลหนองฉม อ าเภอเนนสงา และต าบลละหาน อ าเภอจตรส จงหวดชยภม

1.2 ลกษณะภมประเทศ ต าบลกะฮาดมพนททงหมด 60 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 37,500 ไร ระยะหางจากตวจงหวดชยภม 19 กโลเมตร (วดจากศาลากลาง – ทท าการองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด) ระยะหางจากตวอ าเภอเนนสงา 12 กโลเมตร (วดจากทท าการปกครองอ าเภอเนนสงา – ทท าการองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด) ลกษณะภมประเทศเปนพนทดอน ทางทศเหนอและทางทศตะวนออก เปนทราบลมมแมน าชไหลผาน พนทเหมาะแกการท านา สวนทศใตและทศตะวนตกพนททจะเปนทดอน พนทเหมาะแกการท าไรและเลยงสตว มแมน าชไหลผาน

1.3 ลกษณะภมอากาศ ลกษณะอากาศมลกษณะรอนชน อากาศเปลยนแปลงไปตามฤด ซงม ๓ ฤด ดงน

ฤดรอน เรมตงแตกลางเดอนกมภาพนธไปจนถงกลางเดอนพฤษภาคม อากาศรอนและแหงแลง แตบางครงอาจมอากาศเยน บางครงเกดพายฝนฟาคะนองและลมกระโชกแรงหรออาจมลกเหบตกกอใหเกดความเสยหายแกประชาชนทกป เรยกวา “พายฤดรอน” อากาศรอน จะมอณหภมระหวาง ๓๕ – ๓๙.๙ องศาเซลเซยส รอนจด มอณหภมประมาณ ๔๐ องศาเซลเซยสขนไป

ฤดฝน เรมตงแตกลางเดอนพฤษภาคม ฝนตกมากในชวงเดอน พฤษภาคม – ตลาคม แตอาจเกด“ชวงฝนทง” ซงอาจนานประมาณ ๑–๒ สปดาหหรอบางปอาจเกดขนรนแรงและมฝนนอยนานนบเดอน ในเดอนกรกฎาคม มฝนตกเฉลยประมาณ ๙๐๐ มลลเมตร

ฤดหนาว เรมตงแตกลางเดอนตลาคมถงกลางเดอนกมภาพนธ ในชวงกลางเดอนตลาคมนานราว ๑-๒ สปดาห เปนชวงเปลยนฤดจากฤดฝนเปนฤดหนาว อากาศแปรปรวนไมแนนอน อาจเรมมอากาศเยนหรออาจยงมฝนฟาคะนอง อากาศหนาวอณหภมต าสด ประมาณ ๑๕ องศา

1.4 ลกษณะของดน ลกษณะดนโดยทวไปเปนดนรวนปนทราย ประมาณ ๗๕% ดนลกรงประมาณ ๑๕ % ลกษณะดนในพนทเปนดนเหนยวประมาณ ๑๐ %

1.5 ลกษณะของแหลงน า แหลงน าธรรมชาต

- แมน าไหลผาน (ล าน าช) จ านวน 1 สาย - ล าคลอง, ล าหวย จ านวน 7 สาย - บง, หนองและอน ๆ จ านวน 11 แหง - สระน า จ านวน 5 แหง

แหลงน าทสรางขน - ฝาย จ านวน 3 แหง - บอน าตน จ านวน - แหง - บอโยก จ านวน - แหง - ประปาบาดาล จ านวน - แหง - ประปาบาดาลขนาดใหญ จ านวน 3 แหง - ประปาผวดน จ านวน 5 แหง

1.6 ลกษณะของปา/ปาไม ทรพยากรธรรมชาตในพนท มภชางนอย เปนพนทปาสาธารณะ มเนอทประมาณ 1,000 ไร มลกษณะเปนเนนเขาเตยๆ ตงอยต าบลกะฮาด มเขตตดตอกบบานโนนจาน บานกนกง และบานโคกแพงพวย อ าเภอจตรส

2. ดานการเมองการปกครอง 2.1 เขตการปกครอง องคการบรหารสวนต าบลกะฮาด ประกอบดวยการปกครองพนท 10 หมบาน มสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล 17 คน นายกองคการบรหารสวนต าบล 1 คน รองนายกองคการบรหารสวนต าบล 2 คน และเลขานการ นายกองคการบรหารสวนต าบล 1 คน

ผบรหารองคการบรหารสวนต าบลกะาาด ประกอบดวย นายจรญ พรประไพ นายกองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด

นางวาล ผาสข รองนายกองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด นางทองปน มณรตน รองนายกองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด นายวรวทย ศรสงคราม เลขานการนายกองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด

2.2 การเลอกตง 1) ฝายสภาองคการบรหารสวนต าบลกะาาด ประกอบดวย

นายจ ารส จนทรเรอง ประธานสภาอบต.กะฮาด/สมาชกสภาฯ หม 3 นายประทป เวชสสถ รองประธานอบต.กะฮาด/สมาชกสภาฯ หม 8 นายวษณ ตนวเศษ เลขานการสภาอบต.กะฮาด/ปลด อบต.กะฮาด 2) สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะาาด ประกอบดวย นายเพลน ทองโคกสง สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม ๑ นายอานนท ศรวงษ สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม ๑ นางสาวสวรรยา เทพนดง สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม ๒ นายสมาน ประจมนอก สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม 3 นายหน ฆองนอก สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม 4 นายวระ จนสายออ สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม 4 นายระยอง ทองสาย สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม 5 นายธณวฒณ จตรมา สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม ๖ นางวนเพญ พรมมาก สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม ๖ นายณรงค จตมา สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม ๗ นางสาวสมคร ปญญา สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม ๗ นายชยณรงค ภมพทกษพงษ สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม ๘

นายประสทธ กยนคร สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม 9 นายบญเรยง แกวลนไม สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม 10 นายมานตย ภมพงศบรรกษ สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด หม 10

2.2 การเลอกตง ประชาชนในเขตต าบลกะฮาดสวนใหญรวมกจกรรมทางการเมองเสมอมาและยงมสวนรวมในการ

บรหารงาน การชวยเหลองานองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด เสนอแนะในกจกรรมของต าบลในการด าเนนงานตางๆ เชน การประชมประชาคมในการจดแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลประชมประชาคมแกไขปญหาความยากจน ฯลฯ

ขอมลการเลอกตง เมอวนท ๑๙ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๖ เลอกตงนายกองคการบรหารสวนต าบลกะาาด

ประชากรทงหมด

ประชากรผมสทธเลอกตง

ผมาใชสทธ คดเปนรอยละ

บตรเสย คดเปน

% ผไมประสงคจะลงคะแนน

คดเปน %

หมายเหต

5,791 4,271 3,020 70.71 86 2.01 18 0.42 รบบตรมา4,575

เลอกตงสมาชกองคการบรหารสวนต าบลกะาาด

ประชากรทงหมด

ประชากรผมสทธเลอกตง

ผมาใชสทธ คดเปนรอยละ

บตรเสย คดเปน

% ผไมประสงคจะลงคะแนน

คดเปน %

หมายเหต

5,791 4,261 2,931 68.79 46 1.08 14 0.33 รบบตรมา4,575

3. ประชากร 3.1 ขอมลเกยวกบจ านวนประชากร

หมบาน หมท จ านวนครวเรอน จ านวนประชากร

ชาย หญง รวม บานกะฮาดนอย บานทาพทรา บานไรล าช บานหนองตาโพธบานขเหลก บานกะฮาด บานหนองกระเทอง บานทาหวา บานหนองไขน า บานหนองดนด า

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

89 73

122 113 265 244 339 216 305 91

139 94

181 248 442 400 521 261 422 156

159 104 165 235 460 394 577 284 458 150

298 198 346 484 902 794

1,098 545 880 306

รวม 10 หม 1,857 2,865 2,986 5,851 ขอมล ณ วนท 26 ตลาคม 2559

3.2 ชวงอายและจ านวนประชากร

ประชากร ชาย หญง รวม เยาวชนอายต ากวา

0-17 ป 639 637 1,276

ประชากรชวงอาย 18-60 ป

1,874 1,911 3,785

ประชากร อายมากกวา 60 ป

352 438 790

รวม 2,865 2,986 5,851 4. สภาพทางสงคม 4.1 การศกษา ในเขตองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด มศนยพฒนาเดกเลกในสงกด จ านวน 2 แหงนอกจากนยงมสถานศกษาในสงกดตาง ๆ และศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยต าบล กะฮาด จ านวน 1 แหง ดงน

1) ศนยพฒนาเดกเลกบานหนองกระเทอง สงกด อบต.กะฮาด 2) ศนยพฒนาเดกเลกบานขเหลก สงกด อบต.กะฮาด 3) โรงเรยนระดบประถมศกษา สงกด สพฐ. ไดแก โรงเรยนบานหนองดนด า

4) โรงเรยนประถมศกษา (ขยายโอกาส) สงกด สพฐ. จ านวน 2 แหง ไดแก - โรงเรยนรวมราษฎรวทยานกล - โรงเรยนบานขเหลก 5) การศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยต าบลกะฮาด

4.2 สาธารณสข ในเขตองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด มโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล ส าหรบใหบรการดาน

สาธารณสขขององคการบรหารสวนต าบล นอกเหนอจากการรกษาพยาบาล กคอ งานอนามยแมและเดก การวางแผนครอบครว งานสงเสรมสขภาพ งานควบคมและปองกนโรคตดตอ จ านวน 2 แหง ไดแก

1) โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลกะฮาด 2) โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลบานขเหลก

ศนยบรการสาธารณสขมลฐานประจ าหมบาน จ านวน 10 แหง อตราการมและใชสวมราดน า 100 % จ านวนอาสาสมครสาธารณสขประจ าหมบาน (อสม.) จ านวน 84 คน

4.3 อาชญากรรม การปองกนและบรรเทาสาธารณภยในเขตองคการบรหารสวนต าบลกะฮาด มสถานปองและบรรเทาสาธารณภย จ านวน 1 แหง มเจาหนาทอยเวรเตรยมพรอมบรการรบแจงเหตและใหความชวยเหลอประชาชน ตลอด 24 ชวโมง

4.4 ยาเสพตด มปญหาผเสพยาเสพตดมเลกนอย ไดรบการบ าบด ฟนฟ ปราบปราม จากหนวยงานทเกยวของ

4.5 การสงคมสงเคราะห องคการบรหารสวนต าบลกะฮาด มการสงเคราะหเบยยงชพใหแก

- ผสงอาย จ านวน 812 ราย - ผพการ จ านวน 349 ราย

- ผตดเชอเอดส จ านวน 12 ราย - ผดอยโอกาส จ านวน 6 ราย

ขอมล ณ วนท 10 ตลาคม 2559

5. ระบบบรการพนฐาน 5.1 การคมนาคมขนสง เสนทางคมนาคมทใชตดตอในเขตองคการบรหารสวนต าบลและพนทใกลเคยงมดงน

1) ทางหลวงแผนดน - หมายเลข 201 สายสคว-ชยภม - หมายเลข 2180 สายบานคาย ตาเนน - ละหาน - ทางหลวงชนบทหมายเลข 3025 2) สะพาน จ านวน 5 แหง 3) ถนน - ถนนลาดยาง จ านวน 5 สาย

- ถนน คสล. จ านวน 47 สาย - ถนนลกรง จ านวน 57 สาย - ถนนหนคลก จ านวน 1 สาย

5.2 การไฟฟา การบรการดานการไฟฟาภายในเขตองคการบรหารสวนต าบลกะฮาดไดรบบรการจากการไฟฟาสวนภมภาคอ าเภอเนนสงา 1) จ านวนครวเรอนทใชไฟฟา มไฟฟาใชทกหมบาน แตยงไมครบทกหลงคาเรอน 2) ไฟฟาสาธารณะยงไมครอบคลมถนนทกสายในเขตองคการบรหารสวนต าบล

5.3 การประปา การบรการดานการประปาภายในเขตองคการบรหารสวนต าบลกะฮาดไดรบบรการจากการประปาหมบาน และการประปาสวนภมภาคบานคาย ดงน 1) จ านวนครวเรอนทใชน าประปา จ านวน 1,841 ครวเรอน 2) หนวยงานเจาของกจการประปา

- ใชประปาสวนภมภาค จ านวน 2 หมบาน - ใชประปาหมบาน จ านวน 6 หมบาน

3) ปรมาณการใชน าประปาเฉลย 400 ลบ.ม. ตอวน

5.4 โทรศพท 1) จ านวนโทรศพทสวนบคคล (มอถอ) มใชทกหมบาน แตยงไมครบทกครวเรอน 2) หอกระจายขาวในพนทใหบรการทกหมบาน 3) มสถานวทยชมชน 1 แหง (สถานวทยชมชนบานหนองดนด า หม 10)

5.5 ไปรษณย/การสอสาร/การขนสงวสด ครภณฑ 1) ทท าการไปรษณยโทรเลข - แหง 2) สถานโทรคมนาคมอนๆ - แหง

6. ระบบเศรษฐกจ 6.1 การเกษตร ประชาชนในเขตต าบลกะฮาด รอยละ 70 ประกอบอาชพเกษตรกรรม ผลผลตทางการเกษตรทส าคญ ไดแก ขาว มนส าปะหลง ออย เลยงสตว เปนตน 1) อาชพเกษตรกรรม รอยละ 70 ของจ านวนประชากรทงหมด 2) อาชพเลยงสตว รอยละ 10 ของจ านวนประชากรทงหมด 3) อาชพรบจาง รอยละ 11 ของจ านวนประชากรทงหมด 4) อาชพคาขาย รอยละ 9 ของจ านวนประชากรทงหมด

6.2 การประมง (ในเขต อบต. ไมมการประมง) โดยหลกประชาชนจะใชล าน าชเปนพนทประมง โดยสตวน าทจบ

ไดมาก ไดแก ปลาเนอออน ปลาตะเพยน ปลาชอน สวนแหลงน าทใชเปนแหลงเพาะพนธสตวน าและเล ยงปลาประเภทอน ไดแก บงออ บงกะฮาด บงละหานลกนก เปนตน

6.3 การปศสตว เปนการประกอบการในลกษณะเลยงในครวเรอนเปนอาชพหลกและอาชพเสรม เชน การเลยงไก เปด สกร โค กระบอ สตวน าจด

6.4 การบรการ - โรงแรม 2 แหง (รสอรท) - รานอาหาร 3 แหง - โรงภาพยนตร - แหง - สถานขนสง - แหง - รานเกมส 1 แหง

6.5 การทองเทยว ต าบลกะฮาด ยงไมมแหลงทองเทยวทมศกยภาพสงพอทจะดงดดนกทองเทยวจากตางถนได แตปจจบนก าลงไดรบการพฒนาใหเปนแหลงพกผอนหยอนใจ หรอแหลงทองเทยวหลายแหงดวยกน และไดสงเสรมการทองเทยวใหเกดขนในชมชน เชน การจดงานประเพณตางๆ

1) บงละหานลกนก เปนบงน าจดขนาดใหญ มเนอทประมาณ 12,000 ไร อยในเขตบานขเหลก หมท 5 ต าบลกะฮาด และบานโนนไร หม ท 3 ต าบลตาเนน เปนแหลงเพาะพนธปลาและสตวน าจดทส าคญ บรรยากาศเยนสบายเหมาะทจะพฒนาใหเปนแหลงทองเทยวทางธรรมชาตและเปนทพกผอนหยอนใจของประชาชน 2) ภชางนอย เปนพนทปาสาธารณะ มเนอทประมาณ 1,000 ไร มลกษณะเปนเนนเขาเตยๆ ตงอยต าบลกะฮาด มเขตตดตอกบบานโนนจาน บานกนกง และบานโคกแพงพวย อ าเภอจตรส เมอมองจากยอดเขาสามารถมองเหนทวทศนของแมน าชซงอยทางทศเหนออยางชดเจน 3) บงกะฮาด เปนบงน าจดขนาดใหญ มเนอทประมาณ 839 ไร อยในเขตบานกะฮาด หมท 6 และ บานกะฮาดนอย หมท 1 ต าบลกะฮาด เปนแหลงเพาะพนธปลาและสตวน าจดทส าคญ บรรยากาศเยนสบายเหมาะทจะพฒนาใหเปนแหลงทองเทยวทางธรรมชาตและเปนทพกผอนหยอนใจของประชาชน

6.6 อตสาหกรรม - โรงน าแขง (เลศนมตร) จ านวน 1 แหง - โรงงานพลาสตกอดเมด จ านวน 1 แหง - โรงสขนาดเลก จ านวน 11 แหง 6.7 การพาณชย/กลมอาชพ

1) การพาณชย - ตน ามนหยอดเหรยญ/ปมหลอด จ านวน 2 แหง - รานอาหาร จ านวน 3 แหง - รานคา จ านวน 51 แหง - รานเสรมสวย/ตดผมชาย จ านวน 4 แหง - รานขายอปกรณการเกษตร/ปย/อาหารสตว จ านวน 3 แหง - รานรบซอ/ขายของเกา จ านวน 2 แหง - รานซอม/ปะยาง/เปลยนยาง จ านวน 3 แหง - ฟารมเลยงสตว จ านวน 3 แหง - โรงแรม/รสอรท จ านวน 2 แหง - รานเกมส จ านวน 1 แหง

2) กลมอาชพ - กลมอาชพ 1 กลม กลมผเลยงโคเนอ หมท 9 บานหนองไขน า - กลมกองทนสวสดการชมชน 1 กลม หมท 3 บานไรล าช 6.8 แรงงาน จากการส ารวจขอมลพนฐานพบวา ประชากรทมอาย ๑๕ – ๖๐ ป อยในชวงอายก าลงแรงงาน แตคาแรงในพนทต ากวาเขตปรมณฑล โดยเฉพาะแรงงานดานการเกษตร ประชากรอายระหวาง ๒๕ – ๕๐ ป บางสวน ไปรบจางท างานนอกพนท รวมทงแรงงานทไปท างานตางประเทศ ปญหาทพบคอ ประชากรตองไปท างานนอกพนทในเมองทมโรงงานอตสาหกรรม บรษท หางรานใหญๆ เพราะในพนทไมมโรงงานอตสาหกรรมทมการจางแรงงานเยอะ เพราะพนทสวนมากเปนทอยอาศย ปญหานยงไมสามารถแกไขได

7. เศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและแหลงน า)

7.1 ขอมลพนฐานของหมบานและชมชน

หมบาน หมท จ านวน

ครวเรอน จ านวนประชากร พนท (ไร)

ชาย หญง รวม บานกะฮาดนอย บานทาพทรา บานไรล าช บานหนองตาโพธบานขเหลก บานกะฮาด บานหนองกระเทอง บานทาหวา บานหนองไขน า บานหนองดนด า

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

89 73

122 113 265 244 339 216 305 91

139 94

181 248 442 400 521 261 422 156

159 104 165 235 460 394 577 284 458 150

298 198 346 484 902 794

1,098 545 880 306

3,750 495

1,900 1,964 3,625 7,250 5,240 874

5,300 2,881

รวม 10 หม 1,857 2,865 2,986 5,851 33,279

7.2 ขอมลดานการเกษตร

บานกะาาดนอย หมท ๑ มพนททงหมด 3,750 ไร ท าการเกษตร ดงน

ประเภทของการท าการเกษตร จ านวน ผลผลตเฉลย

(กก./ไร) ตนทนการผลตเฉลย

(บาท/ไร) ราคาขายโดยเฉลย

(บาท/ไร) 1) ท านา ในเขตชลประทาน ครวเรอน

ไร กก./ไร บาท/ไร บาท/ไร

นอกเขตชลประทาน 37 ครวเรอน 256.05 ไร

500 กก./ไร 4,000 บาท/ไร 6,000 บาท/ไร

2) ท าสวน สวนยางพารา .

ครวเรอน ไร

กก./ไร บาท/ไร บาท/ไร

สวน . ครวเรอน ไร






3) ท าไร ไรออย 16 ครวเรอน 1 ไร

10,00 กก./ไร 7,000 บาท/ไร 9,000 บาท/ไร

ไรขาวโพด ครวเรอน ไร


ไรมนส าปะหลง 27 ครวเรอน 273 ไร

3,000 กก./ไร 5,000 บาท/ไร 7,500 บาท/ไร

อนๆ โปรดระบ ไรมนเทศ .

2 ครวเรอน 6 ไร

1,500 กก./ไร 5,000 บาท/ไร 12,000 บาท/ไร

4) อนๆ อนๆ โปรดระบ .



บานทาพทรา หมท 2 มพนททงหมด 495 ไร ท าการเกษตร ดงน







500 กก./ไร 4,000 บาท/ไร 6,000 บาท/ไร










3) ท าไร ไรออย ครวเรอน ไร




ไรมนส าปะหลง 1 ครวเรอน 2.5 ไร

3,000 กก./ไร 5,000 บาท/ไร 7,500 บาท/ไร

อนๆ โปรดระบ .






บานไรล าช หมท 3 มพนททงหมด 1,900 ไร ท าการเกษตร ดงน






นอกเขตชลประทาน 199 ครวเรอน 1,041.63 ไร

500 กก./ไร 4,000 บาท/ไร 6,000 บาท/ไร










3) ท าไร ไรออย 1 ครวเรอน 10 ไร

10,00 กก./ไร 7,000 บาท/ไร 9,000 บาท/ไร



ไรมนส าปะหลง 1 ครวเรอน 5 ไร

3,000 กก./ไร 5,000 บาท/ไร 7,500 บาท/ไร







บานหนองตาโพธ หมท 4 มพนททงหมด 1,964 ไร ท าการเกษตร ดงน







500 กก./ไร 4,000 บาท/ไร 6,000 บาท/ไร










3) ท าไร ไรออย 16 ครวเรอน 95.75 ไร

10,00 กก./ไร 7,000 บาท/ไร 9,000 บาท/ไร




3,000 กก./ไร 5,000 บาท/ไร 7,500 บาท/ไร







บานขเหลก หมท 5 มพนททงหมด 3,625 ไร ดงน







500 กก./ไร 4,000 บาท/ไร 6,000 บาท/ไร











10,00 กก./ไร 7,000 บาท/ไร 9,000 บาท/ไร




3,000 กก./ไร 5,000 บาท/ไร 7,500 บาท/ไร







บานกะาาด หมท 6 มพนททงหมด 7,250 ไร ดงน







500 กก./ไร 4,000 บาท/ไร 6,000 บาท/ไร











10,00 กก./ไร 7,000 บาท/ไร 9,000 บาท/ไร



ไรมนส าปะหลง 130 ครวเรอน 1,099.5 ไร

3,000 กก./ไร 5,000 บาท/ไร 7,500 บาท/ไร







บานหนองกระเทอง หมท 7 มพนททงหมด 5,240 ไร ดงน







500 กก./ไร 4,000 บาท/ไร 6,000 บาท/ไร











10,00 กก./ไร 7,000 บาท/ไร 9,000 บาท/ไร




3,000 กก./ไร 5,000 บาท/ไร 7,500 บาท/ไร







บานทาหวา หมท 8 มพนททงหมด 874 ไร ท าการเกษตร ดงน







500 กก./ไร 4,000 บาท/ไร 6,000 บาท/ไร










3) ท าไร ไรออย ครวเรอน ไร


ไรขาวโพด 3 ครวเรอน 10 ไร

300 กก./ไร 1,400 บาท/ไร 2,400 บาท/ไร

ไรมนส าปะหลง ครวเรอน ไร








บานหนองไขน า หมท 9 มพนททงหมด 5,300 ไร ท าการเกษตร ดงน







500 กก./ไร 4,000 บาท/ไร 6,000 บาท/ไร




สวน มะมวง . 3 ครวเรอน 60 ไร

300 กก./ไร 3,000 บาท/ไร 6,000 บาท/ไร






10,00 กก./ไร 7,000 บาท/ไร 9,000 บาท/ไร




3,000 กก./ไร 5,000 บาท/ไร 7,500 บาท/ไร







บานหนองดนด า หมท 10 มพนททงหมด 2,881 ไร ท าการเกษตร ดงน







500 กก./ไร 4,000 บาท/ไร 6,000 บาท/ไร











10,00 กก./ไร 7,000 บาท/ไร 9,000 บาท/ไร



ไรมนส าปะหลง 143 ครวเรอน 1,550.25 ไร

3,000 กก./ไร 5,000 บาท/ไร 7,500 บาท/ไร







7.3 ขอมลดานแหลงน าการเกษตร

บานกะาาดนอย หมท 1 มแหลงน าทางการเกษตร ดงน

แหลงน า ทางการเกษตร

ความเพยงพอของปรมาณน าฝนทใชในการท าการเกษตร

ปรมาณน าฝนทตกโดยเฉลยในปทผานมา

(มลลเมตร) กรณททราบโปรดระบ เพยงพอ ไมเพยงพอ 3.1) ปรมาณน าฝน มลลเมตร


ล าดบ ความส าคญ

ความเพยงพอของน าเพอการเกษตร ตลอดทงป

การเขาถงแหลงน าการเกษตร

เพยงพอ ไมเพยงพอ ทวถง ไมทวถง รอยละของครวเรอนทเขาถงฯ

3.2) แหลงน าธรรมชาต 1. แมน า 70 2. หวย/ล าธาร 3. คลอง 4. หนองน า/บง 90 5. น าตก 6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

3.3) แหลงน าทมนษยสรางขน 1. แกมลง 2. อางเกบน า 3. ฝาย 50 4. สระ 40 5. คลองชลประทาน

6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

บานทาพทรา หมท 2 มแหลงน าทางการเกษตร ดงน




(มลลเมตร) กรณททราบโปรดระบ เพยงพอ ไมเพยงพอ 3.1) ปรมาณน าฝน






3.2) แหลงน าธรรมชาต 1. แมน า 90 2. หวย/ล าธาร 90 3. คลอง 90 4. หนองน า/บง 90 5. น าตก 6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

3.3) แหลงน าทมนษยสรางขน 1. แกมลง 2. อางเกบน า 3. ฝาย 4. สระ 5. คลองชลประทาน

6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

บานไรล าช หมท 3 มแหลงน าทางการเกษตร ดงน










3.2) แหลงน าธรรมชาต 1. แมน า 90 2. หวย/ล าธาร 70 3. คลอง 70 4. หนองน า/บง 5. น าตก 6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

3.3) แหลงน าทมนษยสรางขน 1. แกมลง 2. อางเกบน า 3. ฝาย 4. สระ 5. คลองชลประทาน

6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

บานหนองตาโพธ หมท 4 มแหลงน าทางการเกษตร ดงน










3.2) แหลงน าธรรมชาต 1. แมน า 70 2. หวย/ล าธาร 3. คลอง 50 4. หนองน า/บง 40 5. น าตก 6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

3.3) แหลงน าทมนษยสรางขน 1. แกมลง 2. อางเกบน า 3. ฝาย 50 4. สระ 5. คลองชลประทาน

50

6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

บานขเหลก หมท 5 มแหลงน าทางการเกษตร ดงน












6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

บานกะาาด หมท 6 มแหลงน าทางการเกษตร ดงน












6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

บานหนองกระเทอง หมท 7 มแหลงน าทางการเกษตร ดงน











3.3) แหลงน าทมนษยสรางขน 1. แกมลง 2. อางเกบน า 3. ฝาย 4. สระ 50 5. คลอง ชลประทาน

60

6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

บานทาหวา หมท 8 มแหลงน าทางการเกษตร ดงน











3.3) แหลงน าทมนษยสรางขน 1. แกมลง 2. อางเกบน า 3. ฝาย 4. สระ 5. คลอง ชลประทาน

6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

บานหนองไขน า หมท 9 มแหลงน าทางการเกษตร ดงน










3.2) แหลงน าธรรมชาต 1. แมน า 2. หวย/ล าธาร 50 3. คลอง 4. หนองน า/บง 5. น าตก 6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

3.3) แหลงน าทมนษยสรางขน 1. แกมลง 2. อางเกบน า 3. ฝาย 40 4. สระ 80 5. คลองชลประทาน

70

6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

บานหนองดนด า หมท 10 มแหลงน าทางการเกษตร ดงน










3.2) แหลงน าธรรมชาต 1. แมน า 2. หวย/ล าธาร 600 3. คลอง 50 4. หนองน า/บง 70 5. น าตก 6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

3.3) แหลงน าทมนษยสรางขน 1. แกมลง 2. อางเกบน า 3. ฝาย 4. สระ 60 5. คลองชลประทาน

40

6. อนๆ(โปรดระบ) 6.1) . 6.2) . 6.3) .

7.4 ขอมลดานแหลงน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภคบรโภค)

บานกะาาดนอย หมท 1 มแหลงน าน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภค บรโภค) ดงน

แหลงน า ไมม

ม ทวถงหรอไม

เพยงพอ ไมเพยงพอ ทวถง ไมทวถง รอยละของครวเรอนท

เขาถง 4.1 บอบาดาลสาธารณะ 4.2 บอน าตนสาธารณะ 50 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน)

4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) 4.5 แหลงน าธรรมชาต 80 4.6 อนๆ (โปรดระบ) 4.6.1) . 4.6.2) . 4.6.3) .

บานทาพทรา หมท 2 มแหลงน าน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภค บรโภค) ดงน





4.4 ระบบประปา (การประปาสวนภมภาค) 100 4.5 แหลงน าธรรมชาต 80 4.6 อนๆ (โปรดระบ) 4.6.1) . 4.6.2) . 4.6.3) .

บานไรล าช หมท 3 มแหลงน าน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภค บรโภค) ดงน




เขาถง 4.1 บอบาดาลสาธารณะ 4.2 บอน าตนสาธารณะ 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน)

80


บานหนองตาโพธ หมท 4 มแหลงน าน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภค บรโภค) ดงน





100


บานขเหลก หมท 5 มแหลงน าน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภค บรโภค) ดงน




เขาถง 4.1 บอบาดาลสาธารณะ 30 4.2 บอน าตนสาธารณะ 20 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน)

100


บานกะาาด หมท 6 มแหลงน าน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภค บรโภค) ดงน




เขาถง 4.1 บอบาดาลสาธารณะ 50 4.2 บอน าตนสาธารณะ 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน)

100


บานหนองกระเทอง หมท 7 มแหลงน าน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภค บรโภค) ดงน





100


บานทาหวา หมท 8 มแหลงน าน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภค บรโภค) ดงน




เขาถง 4.1 บอบาดาลสาธารณะ 4.2 บอน าตนสาธารณะ 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน)


บานหนองไขน า หมท 9 มแหลงน าน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภค บรโภค) ดงน





100


บานหนองดนด า หมท 10 มแหลงน าน ากน น าใช (หรอน าเพอการอปโภค บรโภค) ดงน




เขาถง 4.1 บอบาดาลสาธารณะ 40 4.2 บอน าตนสาธารณะ 50 4.3 ประปาหมบาน (ขององคกรปกครองสวนทองถน)

70


8. ศาสนา ประเพณ วฒนธรรม 8.1 การนบถอศาสนา ประชากรสวนใหญนบถอศาสนาพทธ มสถาบนองคกรทางศาสนา ดงน 1) วด 8 แหง ไดแก - วดบานกะฮาดนอย หมท 1

- วดบานขเหลก หมท 5 - วดบานกะฮาด หมท 6 - วดบานหนองกระเทอง หมท 7 - วดหนองไขน า หมท 9 - วดหนองดนด า หมท 10

2) ส านกสงฆ 6 แหง ไดแก - ส านกสงฆบานไรล าช หมท 3 - ส านกสงฆบานหนองตาโพธ หมท 4 - ส านกสงฆสามหมบานบ ารง (วดปา) หมท 6 - ส านกสงฆบานทาหวา หมท 8 - ส านกสงฆโนนคอกวว หมท 9

- ส านกสงฆบานหนองดนด า (วดปา) หมท 10

8.2 ประเพณและงานประจ าป งานบญประเพณตาง ๆ จะจดกนตามความเชอทยดถอปฏบตสบตอกนมาทกปและตามจารตประเพณ เชน ประเพณสงกรานต วนเขาพรรษา วนออกพรรษา ประเพณลอยกระทง เลยงศาลปตาของแตละหมบาน เปนตน

8.3 ภมปญญาทองถน ภาษาถน ภมปญญาทองถน ประชาชนในเขตต าบลกะฮาดไดอนรกษภมปญญาทองถน ไดแก วธการท า

เครองจกสารใชส าหรบในครวเรอน วธการทอเสอจากตนกก และวธการจบปลาธรรมชาต ภาษาถน ภาษาถน ประชาชนทกหมบานพดภาษาถน สวนมากรอยละ ๙๐ % พดภาษาโคราช และรอย

ละ 1๐ % พดภาษาอสาน

8.4 สนคาพนเมองและของทระลก ประชาชนในเขตต าบลกะฮาด ไดผลตของใชพนเมองขนใชในครวเรอนและเหลอเอาไวจ าหนายบาง

ไดแก เสอททอจากตนกก เครองจกรสานทท าจากไมไผ ปลาราบอง ไมกวาดทางมะพราว กระถางยางรถยนต แหนมหม

9. ทรพยากรธรรมชาต 9.1 น า

แหลงน าธรรมชาต ไดแก 1) แมน าช อยในเขตต าบลกะฮาด ราษฎรใชน าชเพอการเกษตร ท านา และปลกผก 2) ล าหวยยายเหลาหรอล าหวยสพน อยในเขตต าบลกะฮาด ตนน าเกดจากโคกยายเหลา บานหนอง

ไขน า หมท 9 ไหลผานต าบลกะฮาด บานหนองดนด า ลงสบงละหานลกนก อ าเภอบานเหลอม จงหวดนครราชสมา

ระยะทางประมาณ 5 กโลเมตร และสวนหนงไหลลงสบงกระฮาด ระยะทางประมาณ 4 กโลเมตร ราษฎรใชน าเพอท าการเกษตร

3) บงกะฮาด ตงอยทบานกะฮาด หมท 6 ต าบลกะฮาด มเนอทประมาณ 828 ไร 4) บงออ ตงอยทบานทาพทรา หมท 2 ต าบลกะฮาด มเนอทประมาณ 50 ไร 5) บงละหานลกนก เปนบงน าจดขนาดใหญ มเนอทประมาณ 12,000 ไร อยในเขตบาน

ขเหลก หมท 5 ต าบลกะฮาด และบานโนนไร หมท 3 ต าบลตาเนน เปนแหลงเพาะพนธปลาและสตวน าจดทส าคญ

9.2 ปาไม แหลงปาไมของชมชนม 3 แหง คอ

1) โคกท าเล เปนพนทปาสาธารณะ มเนอทประมาณ 35 ไร ตงอย พนทบานกะฮาด หมท 6 2) โคกเพรน เปนพนทปาสาธารณะ มเนอทประมาณ 25 ไร ตงอย พนทบานขเหลก หมท 5 3) ปาชาสาธารณะ เปนพนทปาสาธารณะ มเนอทประมาณ 43 ไร ตงอย พนทบานขเหลก หมท 5

9.3 ภเขา ภชางนอย เปนพนทปาสาธารณะ มเนอทประมาณ 1,000 ไร มลกษณะเปนเนนเขาเตยๆ ตงอยต าบลกะฮาด มเขตตดตอกบบานโนนจาน บานกนกง และบานโคกแพงพวย อ าเภอจตรส

9.4 คณภาพของทรพยากรธรรมชาต ต าบลกะฮาด มทรพยากรธรรมชาตคอนขางสมบรณ ไดแก ดน น า ตนไม อากาศทไมมมลพษ

บทท 3 การปฏบตงานตามภารกจหลก

กระบวนงาน : การจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลกะาาด

แนวทางระเบยบการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 ก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน จะตองด าเนนการวางแผนพฒนา โดยใหองคการบรหารสวนต าบล ตองมการปรบปรงแผนพฒนาต าบล 3 ป เปนประจ าทกป ซงการปรบปรงแผนจะตองน าขอมลทไดจากการจดประชมประชาคมหมบาน ประชาคมต าบล ปญหาความตองการทองถน ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด/อ าเภอ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 นโยบายของผบรหารทองถน เพอน ามาเปรยบเทยบและใหสอดคลองกบยทธศาสตรขององคการบรหารสวนต าบล เพอใหเปนไปตามระเบยบฯ องคการบรหารสวนต าบลตากแดดไดท าข อมลทไดมาปรบปรงแผนพฒนาต าบล 3 ป เปนแนวทางในการพฒนาต าบลแชะ และเปนเครองมอของผบรหารในการวางกรอบการท างานการพฒนาต าบลตอไป

ลกษณะของแผนพฒนาสามป แผนพฒนาสามป เปนเอกสารทมความสมพนธสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา แสดงแนวทางการพฒนาและวตถประสงคของการพฒนาทชดเจน มโครงการ/กจกรรมการพฒนาทจะด าเนนการเปนระยะเวลา 3 ป และการแสดงความเชอมโยงกบขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป กลาวคอ องคการบรหารสวนต าบลใชการวางแผนยทธศาสตรการพฒนาเปนเครองมอในการจดท างบประมาณรายจายประจ าป เพอทกระบวนการจดท างบประมาณเปนไปดวยความรอบคอบ และผานกระบวนการมสวนรวมของประชาชน ตามจดประสงคของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 พ.ศ. 2555 - 2559

วตถประสงคของการจดท าแผนสามป 1. เพอแสดงความสมพนธเชอมโยงและสอดคลองกนระหวางแผนยทธศาสตรการพฒนา แผน 3 ป และการจดท างบประมาณประจ าป 2. เพอแสดงแนวทางการพฒนาในชวงสามปทมความสอดคลองและสามารถสนองตอบตอยทธศาสตรการพฒนาอยางมประสทธภาพ 3. เพอเปนการจดเตรยมโครงการพฒนาตาง ๆ ใหอยในลกษณะทพรอมจะบรรจในงบประมาณรายจายประจ าป และน าไปปฏบตไดทนทเมอไดรบงบประมาณ

แผนพฒนาสามป มลกษณะกวาง ๆ ดงตอไปน 1. เปนเอกสารทแสดงความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา 2. เปนเอกสารทจะแสดงความเชอมโยงระหวางแผนยทธศาสตรการพฒนา กบงบประมาณรายจายประจ าป 3. เปนเอกสารทแสดงโครงการ/ กจกรรมการพฒนาทจะด าเนนการเปนหวงระยะเวลา 4. เปนเอกสารทจะแสดงความเชอมโยงระหวางแผนยทธศาสตรการพฒนากบงบประมาณรายจายประจ าป

• แผนพฒนา

เศรษฐกจฯ • นโยบายของรฐบาล/

แผนการบรหาร

ราชการ

แผนดน • ยทธศาสตรกลม

จงหวด/

จงหวด/อ าเภอ • นโยบายผบรหาร

ทองถน • ภารกจตามอ านาจ

หนาท • ปญหาความตองการ

ของประชาชน/แผน

ชมชน • ขอมล

โครงการ

กจกรรม

วสยทศน พนธกจ

จดมงหมาย ยทธศาสตร แนวทางการ

พฒนา

หมวด

รายจาย

ตางๆ

แผนการ ด าเนนงาน (ปฏทน

การท างาน)

ปจจยน าเขา แผน ยทธศาสตร

งบประมาณ รายจาย อปท.

สรปความเชอมโยง แผนพฒนาระดบตางๆ กบ แผนพฒนาทองถน และงบประมาณทองถน

แผน พฒนาสามป

Work Flow กระบวนงาน

การใชสญลกษณตาง ๆ ในการเขยนแผนผงการท างาน เพอใหเหนถงลกษณะ และความสมพนธกอน - หลง ของแตละขนตอนในกระบวนงาน ทจะเปนประโยชนในการชวยท าความเขาใจกระบวนการท างานทงายขนและแสดงใหเหนภาพความสมพนธระหวางบคคลทเกยวของ

ขนตอนการท างาน (Work Flow)

ผงงาน (Flow Chart)

ระยะเวลา ผรบผดชอบ* (ต าแหนง/กลม/ฝาย)

ประชาคม

ก.พ. - ม.ค.

จนท.วเคราะหฯ/หวหนาส านกงานปลด/ปลดฯ/จนท.ส านกงานปลดฯ/ค ก ก . จ ด ท า แ ผ น /คกก.สนนสนนแผนฯ

รวบรวมขอมล/ปญหา/ความตองการจาก

ประชาคมหมบานเพอจดท าประชาคมระดบ

ต าบล

N

ม.ค. - พ.ค.

จนท.วเคราะหฯ/หวหนาส านกงานปลด/ปลดฯ/คกก.จดท าแผน/คกก.สนบสนนแผนฯ

จดท ารางแผนฯ

Ye

พ.ค. - ม.ย.

จนท.วเคราะหฯ/หวหนาส านกงานปลด/ปลดฯ/คกก./จนท.ส านกงานปลดฯ

ประชม คกก.จดท าแผน/

คกก.สนบสนนแผนฯ

N พ.ค. - ม.ย.

จนท.วเคราะหฯ/หวหนาส านกงานปลด/ปลดฯ/จนท.ส านกงานปลดฯ/คกก.จดท าแผน/คกก.สนบสนนแผนฯ

เสนอสภาฯพจารณาเหนชอบ

Y

ม.ย. จนท.วเคราะหฯ/หวหนาส านกงานปลด/ปลดฯ/สภาฯ

ประกาศใช

ม.ย. ผบรหารทองถน

ความหมายสญลกษณ

จดเรมตนและสนสดของกระบวนงาน

กจกรรมและการปฏบตงาน การตดสนใจ เชน การตรวจสอบ การอนมต

แสดงถงทศทางหรอการเคลอนไหวของงาน

จดเชอมตอระหวางขนตอน

ขนตอนการจดท าแผนพฒนาสามป

1. ประชาคมหมบาน

2. รวบรวมน าขอมลปญหา/ความตองการ/โครงการจากากรประชาคมหมบานเพอประชมคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนา อบต.และคณะกรรมการพฒนา อบต.

3. ประชาคมระดบต าบล

4. เสนอรางแผนพฒนาสามปตอสภาองคการบรหารสวนต าบลใหความเหนชอบ

5. ประกาศใชแผนพฒนาสามป

6. รายงานอ าเภอ จงหวด กระทรวงทราบ

7. ประกาศใหทราบเปนแผนพฒนาต าบล

8. ฝายบรหาร และเจาหนาทงบประมาณจดท าเปนขอบญญต

9. เสนอใหสภาองคการบรหารสวนต าบลใหความเหนชอบ

10. นายอ าเภออนมต

11. นายกองคการบรหารสวนต าบลลงนามประกาศเปนขอบญญต

12. ฝายบรหารจดการบรหารโครงการ

-จดท าเอง - สนบสนนงบประมาณ

13. ประชาชนตดตามโครงการตาง ๆ

- ตรวจสอบงบประมาณ

- เสนอโครงการ

แนวทางการด าเนนงาน จากแผนผง/ขนตอนการจดท าแผนสามป หลงจากทไดมการก าหนดยทธศาสตรการพฒนาและ

แนวทางการพฒนาในแผนยทธศาสตรแลวกจะตองถงขนตอนในการแปลงสการปฏบตโดยการจดท าแผนพฒนาสาม ปซงไดก าหนดขนตอนการจดท าเปนแนวทางใหองคกรปกครองสวนทองถนน าไปด าเนนการ 7 ขนตอน ดงน ขนตอนท 1 การเตรยมการจดท าแผน

1. หนวยงานทรบผดชอบการจดท าแผนพฒนาควรเขาพบผบรหารทองถน เพอชแจงวตถประสงค ความส าคญและความจ าเปนไปการจดท าแผนพฒนาสามปเพอใหผบรหารทราบถงภารกจทจะตองด าเนนการตอไป นและด าเนนการเสนอโครงการจดท าแผนพฒนาสามป ผานปลดองคกรปกครองสวนทองถนถนอนมต

2. หนวยงานทรบผดชอบแจงโครงการทไดรบอนมตใหผเกยวของทราบ ไดแกคณะกรรมการพฒนาทองถน คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน หนวยงานภายในขององคกรปกครองสวนทองถนและประชาชน ขนตอนท 2 การคดเลอกยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา

1. ในขนตอนน คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนา จะสรปยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนาจากแผนยทธศาสตรการพฒนาพร"อมทงขอ มลทเกยวของ ปญหาความตองการของทองถนรวมทงสรปยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด/อ าเภอและนโยบายของ ผบรหารทองถน เพอน าเสนอตอคณะกรรมการพฒนาทองถน

2. คณะกรรมการพฒนาทองถน จดการประชมรวมระหวางคณะกรรมการพฒนาทองถนประชาคมทองถนและสวนราชการทเกยวของ เพอรวมกนพจารณาโดยในการจดท าแผนพฒนาสามปในครงแรกให เวทการประชมรวมกนดงกลาว คดเลอกยทธศาสตรการพฒนาแนวทางทสมควรน ามาใชเปนแนวทางการจดท าแผนพฒนาสามปเพอเปนกรอบในการพจารณาจดท าโครงการ/กจกรรมในแผนพฒนาสามปตอไป

3. เมอไดแนวทางการพฒนาแลว เวทการประชมรวมพจารณาวาจะมโครงการ/กจกรรมอะไรบาง ทจะตองด าเนนการเพอใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายของแนวทางการพฒนาทคดเลอกมาใชเปนกรอบในการ พฒนา

4. โครงการ/กจกรรมทพจารณาก าหนดอาจมเปนจ านวนมาก ดงนน ในขนตอนนจะตองมการ ด าเนนการ ดงน

(1) พจารณาความเกยวเนองกนระหวางยทธศาสตรหรอระหวางแนวทางการพฒนา (2) ใหพจารณาน าโครงการ/กจกรรมจากแผนชมชนทเกนขดความสามารถในการด าเนนการของชมชนท

สอดคล"องกบยทธศาสตรการพฒนาในแผนยทธศาสตรการพฒนามาประกอบการจดท าแผนพฒนาสามป (3) มการจดล าดบความส าคญของโครงการ/กจกรรมเพอทจะบรรลในแผนพฒนาสามปไดอยางเหมาะสม

และนอกจากนนยงเปนการจดล าดบโครงการไว"เพอท าแผนพฒนาสามปในชวงถดไปดวย (4) เนองจากกจกรรมทจะตองด าเนนการมความหลากหลาย ดงนน ในชนของการพจารณาก าหนด

กจกรรม องคกรปกครองสวนทองถนจะตองค านงถงสงตาง ๆ ดงตอไปน - งบประมาณรายรบ รายจายขององคกรปกครองสวนทองถน - ทรพยากรการบรหารอน ๆ ขององคกรปกครองสวนทองถน - ภาคการพฒนาทสามารถเข"ามารวมด าเนนการ หรอภารกจรบผดชอบการด าเนนการในเรองนนๆ เมอ

พจารณาดานตางๆ ดงกลาวแลว จะตองแยกประเภทของโครงการออกอยางนอยสามประเภท คอ - โครงการทองคกรปกครองสวนทองถนด าเนนการเอง กลาวคอ มขดความสามารถทงทางดานก าลงเงน

ก าลงคน วสดอปกรณ และความร"ทางดานกายบรหารจดการทจะด าเนนการไดเอง

- โครงการทองคกรปกครองสวนทองถนอดหนนใหหนวยงานอนด า เนนการ เพอใหเกดประสทธภาพในการด าเนนงาน เนองจากเปนงานทอยในอ านาจหนาท แตองคกรปกครองสวนทองถนทไมสามารถหรอไมประสงคจะด าเนนการ จงมอบใหหนวยงานอนด าเนนการแทนโดยการตงงบประมาณเปนเงนอดหนนใหตาม ระเบยบวธการของทางราชการ

- โครงการทจะขอรบการสนบสนนจากหนวยงานอน ทงราชการบรหารสวนกลาง สวนภมภาค รฐวสาหกจ หนวยงานอนๆ และภาคเอกชน อนเนองมาจากเปนโครงการขนาดใหญ หรอเปนโครงการทหนวยงานดงกลาวเปนหนวยปฏบตและมหนาทจดบรการสาธารณะดงกลาวอยแลว ทงน รวมถงโครงการเงนอดหนนเฉพาะ ขนตอนท 3 การเกบรวบรวมขอมลและการวเคราะห ขอมล

1. การเกบรวบรวมขอมล คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน ด าเนนการส ารวจและเกบรวบรวมขอมลทจ าเปนตอการจดท าแผนพฒนาสามปซงนอกจากจะตองเกบรวบรวมขอมลพนฐานทวไปแลว ยงจะตองวเคราะห วายทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนาทเลอกตองการขอมลประเภทใดเปนพเศษตองการขอมลของหวงเวลาใดและจะเกบขอมลจากแหลงใด เพอเปนขอมลทจะน ามาวเคราะห แนวทางการพฒนา โครงการ/กจกรรมไดอยางถกตอง

2. การวเคราะห ขอมล ประกอบดวย 4 กจกรรมหลก คอ - การประเมนผลการพฒนาทผานมา - การคดเลอกยทธศาสตรการพฒนา - การจดล าดบความส าคญของแนวทางการพฒนา - การตดสนใจเลอกแนวทางพฒนาใน หวงสามป

โดยมรายละเอยดในแตละกจกรรม ดงน 1. การประเมนผลการพฒนาทผานมา คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน สรปผลการพฒนาทผานมาและน าเสนอท

ประชมซงประกอบดวยคณะกรรมการพฒนาทองถน ประชาคมทองถน และหนวยงานทเกยวของเพอประเมนผล การพฒนาทองถนในรอบปทผานมาโดยประเมนทงในเชงประมาณและในเชงคณภาพ

2. การคดเลอกยทธศาสตรการพฒนา หลงจาการประเมนผลการพฒนาในรอบปทผานมาแลว ใหทประชมตามขอ 1 รวมกนคดเลอก

ยทธศาสตรการพฒนาในแผนยทธศาสตรการพฒนา รวมทงสอดคล"องกบปญหาความตองการของประชาคม/ชมชน ในหวงระยะเวลาสามป (ในกรณดงกลาวอาจคดเลอกทกยทธศาสตรการพฒนามาเปนกรอบในการจดท าแผนพฒนา สามปกได)

ในกรณทเหนวามยทธศาสตรการพฒนาใดทยงไมไดก าหนดไว"ในยทธศาสตรการพฒนาแตมความ จ าเปนเรงดวนทจะตองก าหนดขน กอาจก าหนดขนไดแตทงนตองแสดงใหเหนถงเหตผลและวตถประสงคทมความสอดคลองกบจดมงหมายของการพฒนาทยงยน และวสยทศนการพฒนาทองถน (และน าไปปรบแผนยทธศาสตรการพฒนาตอไป)

3. การจดล าดบความส าคญของแนวทางการพฒนา ภายใตยทธศาสตรจะมแนวทางการพฒนาทหลากหลาย ซงลวนแลวแตมความจ าเปนในการเนน

การเพอบรรลวตถประสงคของยทธศาสตรการพฒนาทงสน แตมความส าคญจ าเปนเรงดวนมากนอยแตกตางกน ทประชมตามขอ 1 จะตองรวมกนจดเรยงล าดบความส าคญของแนวทางการพฒนา การจดล าดบความส าคญดงกลาวไมไดหมายความวาแนวทางการพฒนาทกแนวทาง ไดรบการพจารณาแลววาตองด าเนนการแตในหวงระยะเวลาสามปของแผนพฒนาสามปนน อาจมแนวทางทจ าเปนตองน ามาเนนการปฏบต

วธการจดล าดบความส าคญ มหลายวธ ตงแตวธงาย ๆ คอ ประชมตกลงกนหรออาจใชวธการ ลงคะแนนคดเลอกโดยใชบตรลงคะแนน เพอน ามารวมคะแนนและจดล าดบ วธการจดล าดบความส าคญท

เปนวทยาศาสตรอาจใชวธ Rating Scale หรอวธ Strategic lssues Graph หรอวธอนๆ ซงองคกรปกครองสวนทองถนแตละแหงสามารถเลอกวธการปฏบตไดตามความเหมาะสม

4. การตดสนใจเลอกแนวทางการพฒนาในหวงสามป หลงจากจดล าดบแนวทางพฒนาแลว ทประชมจะตองตดสนใจวาจะน าแนวทางการพฒนาเหลานนมาด าเนนการแตในการตดสนใจเลอกนน ควรจะไดวเคราะห ถงความเปนไปในทางปฏบต เพราะในการจดล าดบความส าคญอาจใชการตดสนใจของแตละบคคลเปนหลก ดงนนเพอทบทวนและยนยนการจดล าดบวามความเปนไปไดในทางปฏบตจรงหรอไม จงควรน าแนวทางการพฒนามาท าการวเคราะห จดแขง จดออน โอกาสและอปสรรคอกครง ขนตอนท 4 การก าหนดวตถประสงคของแนวทางการพฒนา

1. หลงจากไดแนวทางการพฒนาในชวงสามปแลว ใหทประชมรวมกนพจารณาคดเลอก วตถประสงคของยทธศาสตรการพฒนา มาจดท าเปนวตถประสงคของแนวทางการพฒนา โดยพจารณาคดเลอกวตถประสงคของยทธศาสตรการพฒนาจากแผนยทธศาสตรการพฒนาทสอดคล"องกบแนวทางการพฒนาในชวงสามป โดยน าวตถประสงคดงกลาวมาจดท าเปนวตถประสงคของแนวทางการพฒนาในชวงสามป ขนตอนท 5 การจดท ารายละเอยดโครงการ/กจกรรมการพฒนา

คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน พจารณาคดเลอกโครงการทสอดคลองกบ แนวทางการพฒนาในชวงสามป มาจดท ารายละเอยดโครงการ ในดานเปาหมาย ผลผลต ผลลพธ งบประมาณระยะเวลา ผรบผดชอบ และตวชวดความส าเรจ โดยเนน การศกษารายละเอยดของกจกรรมทจะด าเนนการในปแรกของแผนพฒนาสามปเพอใหสามารถน าไปจดท างบประมาณรายจายประจ าปไดตอไป ขนตอนท 6 การจดท ารางแผนพฒนาสามป

1. คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน จดเวทประชาคม ซงประกอบดวยคณะกรรมการพฒนาทองถน ประชาคมทองถน และหนวยงานทเกยวของ เพอเสนอรางแผนพฒนาสามปและรบฟง ความคดเหน ขอเสนอแนะแลวน าไปปรบปรงแผนพฒนาสามปใหสมบรณตอไป

2. คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถนน ารางแผนพฒนาสามปทปรบปรงแลว เสนอคณะกรรมการพฒนาทองถนเพอพจารณา ขนตอนท 7 การอนมตและประกาศใชแผนพฒนาสามป

1. คณะกรรมการพฒนาทองถนรวมกบประชาคมทองถน ก าหนดประเดนหลกการพฒนาใหสอดคลองกบวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในแผนยทธศาสตรการพฒนารวมทงสอดคลองกบปญหา ความตองการของประชาคมและชมชน โดยใหน าขอมลพนฐานในการพฒนาจากหนวยงานตาง ๆ และขอมล ในแผนชมชนมาพจารณาประกอบการจดท าแผนพฒนาสามป

2. คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถนรวบรวมประเดนหลกการพฒนา ปญหา ความตองการและขอมลน ามาจดท ารางแผนพฒนาสามปแลวเสนอคณะกรรมการพฒนาทองถน

3. คณะกรรมการพฒนาทองถนพจารณารางแผนพฒนาสามปเพอเสนอผบรหารทองถน 4. ผบรหารทองถนพจารณาอนมตรางแผนพฒนาสามปและประกาศใชแผนพฒนาสามปส าหรบ

องคการบรหารสวนต าบลใหผบรหารทองถนเสนอรางแผนพฒนาสามปตอสภาองคการบรหารสวนต าบลเพอใหความเหนชอบกอนแลวผบรหารทองถนจงพจารณาอนมตและประกาศใชแผนพฒนาสามปตอไป ประโยชนของแผนพฒนา 3 ป

การจดท าแผนสามป เปนเครองมอทจะชวยใหองคกรปกครองสวนทองถนไดพจารณาอยาง รอบคอบใหเหนถงความเชอมโยงระหวางแนวทางการด าเนนงานตางๆ ทอาจมความเชอมโยง และสงผลทงในเชง

สนบสนนและเปนอปสรรคตอกน เพอใหองคกรปกครองสวนทองถนน ามาตดสนใจก าหนดแนวทางการด าเนนงานและใชทรพยากรการบรหารของทองถนอยางมประสทธภาพเพอใหเกดประโยชนสาธารณะสงสดทรพยากรการบรหาร โดยทวไปประกอบดวยเงน ทงเงนงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน และแหลงงบประมาณภายนอกรวมทงมาตรการการประหยดงบประมาณรายจายดวย

คน ซงหมายถงความรวมตงแตผบรหารทองถน พนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนทกระดบ ซงจะมความแตกตางหลกหลายทงดานความร" ทกษะ และทศนคต ซงองคกรปกครองสวนทองถนจะตองน าศกยภาพก าลงคนเหลานนมาใช รวมทงตองพฒนาก าลงคนเพอเพมประสทธภาพการท างานใหองคกรปกครองสวน ทองถน และถาพจารณาในความหมายอยางกวางและอาจหมายความรวมถงประชาชนในทองถนซงจะมสวนในการ พฒนาทองถนดวย

วสดอปกรณ หมายถงเครองจกร เครองมอ รวมทงอาคารสถานททจะสามารถน ามาใชในการบรหารจดการทองถนใหเกดการพฒนาสงสด โดยมการและใชวสดอปกรณใหมความทนสมยเพอรองรบความกาวหนาของสงคมโดยสวนรวมไดอยางเทาทน และใชวสดอปกรณดงกลาวอยางเตมศกยภาพการบรหารจดการ เปนสงทจะชวยขบเคลอนทรพยากรทงสามประการขางตนใหเปนไปอยางมประสทธภาพ และมสภาพการพฒนาอยางยงยน การบรหารจดการเปนศาสตรและศลปทตองศกษาและน าไปปฏบตอยางตอเนอง ระบบตดตามประเมนผล

เนองดวยการตดตามและประเมนผลโครงการเปนหนาททส าคญอยางหนงในการด าเนนงานพฒนา องคกรปกครองสวนทองถน ดงนน องคการบรหารสวนต าบลจ าเปนตองท าหนาทตดตามและประเมนผลการพฒนา ส าหรบการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ระเบยบไดก าหนดองคประกอบของ การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 6 ขอ 28 ไดก าหนดองคประกอบของคณะตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ซงประกอบดวย สมาชกสภาทองถนทสภาทองถนคดเลอกจ านวนสามคน ผแทนประชาคมทองถนทประชาคมทองถนคดเลอกจ านวนสองคน ผแทนหนวยงานทเกยวของทผบรหารทองถนคดเลอกจ านวนสองคน หวหนาสวนการบรหารทคดเลอกกนเองจ านวนสองคน ผทรงคณวฒทผบรหารทองถนคดเลอกจ านวนสองคน โดยใหคณะกรรมการเลอกคณะกรรมการหนงคนท าหนาทประธานคณะกรรมการ และกรรมการอหนงคนท าหนาทเลขานการของคณะกรรมการ โดยคณะกรรมการทงหมดใหมวาระอยในต าแหนงคราว ละสองปและอาจไดรบการคดเลอกอกได แนวทางในการตดตามประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนต าบล

ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 หมวด 6 ขอ 29 ไดก าหนดอ านาจหนาทของคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนไว" ดงน

1. ก าหนดแนวทางวธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา 2. ด าเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา 3. รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหาร

ทองถนเพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน และประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกนอยางนอยปละหนงครง ภายในเดอนธนวาคมของทกป ทงนใหปดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน

4. แตงตงคณะอนกรรมการหรอคณะท างานเพอชวยปฏบตงานตามทเหนสมควร

การตดตามและประเมนผลแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามป จดมงหมายส าคญของการประเมนผลแผนยทธศาสตรนน คอ การประเมนวามการน าแผน

ยทธศาสตรไปปฏบตอยางแทจรงเพยงใด และไดผลเปนอยางไรเพอทสามารถวดความสมฤทธผลของแผนยทธศาสตรได ในขณะเดยวกนกสามารถเกบรวบรวมขอมลเพอใชเปนสมมตฐานในการจดท าแผนยทธศาสตรฉบบ ตอไปได ดงนนการทจะประเมนผลแผนยทธศาสตรการพฒนาในภาพรวมไดจ าเปนตองประเมนผลการปฏบตในแต ละแนวทางการพฒนากอน เพอน าไปสการวดความส าเรจของยทธศาสตร ซงจะแสองใหเหนไดวาการพฒนาเปนไป ในแนวทางใดบรรลวตถประสงคของการพฒนาทยงยนและตอบสนองตอวสยทศนหรอไม ดงนนในขนตน องคการบรหารสวนต าบลแชะจงตองตดตามประเมนผลแผนพฒนาสามปใหไดขอมล ขอเทจจรง อนน ามาสบทสรปทไมบดเบอนจากผลการปฏบตจรงทเกดขน

กระบวนการ ขนตอน และวธปฏบตในการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลกะาาด ขององคการบรหารสวนต าบลกะาาด อ าเภอเนนสงา จงหวดชยภม

ล าดบ กระบวนงานบรการ ขนตอนการใหบรการ เอกสารประกอบ ระยะเวลา หมายเหต 1 ส านกปลด

กระบวนงาน : การจดท า แผนพฒนาองคการ บรหารสวนต าบล

2 แตงตงคณะกรรมการ พฒนาทองถน/ คณะกรรมการสนบสนน การจดท าแผนพฒนา ทองถน

1.1 ผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมการพฒนาทองถน 1.2 ผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน

- ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน หมวด 1 ขอ 7 และ ขอ 9

- ด าเนนการเมอคณะกรรมการชดเดมหมดวาระแลว ซง คณะกรรมการแตละชดมวาระอย ในต าแหนงคราวละสองป - ภายในเดอนพฤศจกายน

3 การเตรยมการจดประชม ประชาคม นอยกวารอยละ 70 ของครวเรอนทงหมด

2.1 คณะกรรมการพฒนาแผนทองถนรวมกบสวนราชการผน าชมชนทกหมบานก าหนดวน เวลา และสถานทจดเวทประชาคม รปแบบ การจดเวทประชาคมและระเบยบวาระ/ล าดบการน าเสนอ 2.2 ประสานสวนราชการทเกยวของทราบ เพอน าแผนงาน/โครงการ เขารวมบรณาการ 2.3 แจงอ าเภอ/สวนราชการทเกยวของเพอเขารวมกระบวนการ 2.4 เชญผแทนครอบครวเขารวมเวทประชาคมตองไม

- หนงสอเชญอ าเภอ/สวนราชการท เกยวของเขารวมบรณาการ - แบบน าเสนอแผนงาน/โครงการ - ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวย การจดท าแผนพฒนาองคกรปกครอง สวนทองถน หมวด 1 ขอ 10 (1)

- ด าเนนการภายในเดอน กมภาพนธ

ล าดบ กระบวนงานบรการ ขนตอนการใหบรการ เอกสารประกอบ ระยะเวลา หมายเหต 4 การประชมประชาคม

ระดบหมบาน

3.1 ผมารวมจดเวทประชาคมลงทะเบยนทกคน 3.2 สวนราชการทเกยวของ/ผน าชมชน/ประชาชน/คณะกรรมการหมบานน าเสนอแผนงาน/โครงการ เพอบรรจลงรางแผนพฒนาทองถน 3.3 จดหมวดหม_ขอมล แผนงาน/ โครงการ 3.4 วเคราะหขอมลจดล าดบความส าคญ 3.5 เสนอแนวทางแก/ไข ทศทางการพฒนาหมบาน 3.6 ตรวจสอบเอกสารสรปผลการประชาคมเบองตน และลงมต โดยการยกมอ 3.7 บนทกผลการประชมประชาคม

- หนงสอเชญประชม - ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวด 3 ขอ 17 (1) - สมดลงชอเขารวมประชมฯ - บนทกรายงานการประชมประชาคมทกหมบานทง 10 หมบาน - ภาพถาย - แบบประเมน

- ด าเนนการระหวางเดอน กมภาพนธ - มนาคม - ออกประชาคมทงหมด 10 หมบาน วนละ 1 หมบานรวม 10 วน

5 การรวบรวมน าขอมล ปญหา/ความตองการ/ โครงการจากการ ประชาคมหมบาน

4.1 คณะกรรมการพฒนาทองถนและเจาหนาททเกยวของ รวบรวมปญหา/ความตองการ และรวบรวมขอมลของทง 10 หมบาน 4.2 จดล าดบความส าคญ ความจ าเปนเรงดวนจากการประชมประชาคมหมบานเพอด าเนนการตอไป

- แบบเสนอแผนงาน/โครงการแตละ หมบานทง 10 หมบาน - ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวด 3 ขอ 17 (2) - บนทกรายงานการประชม

- ด าเนนการทนทประชาคมระดบ หมบานเรยบรอยแลวทง 10 หมบานภายในเดอน มนาคม

ล าดบ กระบวนงานบรการ ขนตอนการใหบรการ เอกสารประกอบ ระยะเวลา หมายเหต 6 ประชาคมระดบต าบล 5.1 รวบรวมปญหา/ความตองการ

และรวบรวมขอมล แผนงาน/โครงการ ของทง 10 หมบานทจดล าดบจด ความส าคญ ความจ าเปนเรงดวนจากการประชมประชาคมหมบานมาพจารณา 5.2 เสนอความตองการเรงดวนในภาพรวมและระดบต าบลรวมทงหนวยงานทเกยวของเพอรวบรวมทกประเดนปญหาตามล าดบ 5.3 สรปประเดนปญหาทงหมดเพอพจารณาจดล าดบและลง มตโดยการยกมอ

- บนทกรายงานการประชมประชาคมระดบหมบาน - สรปประเดนปญหา/ความตองการทง 10 หมบาน - ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวด 3 ขอ 17 (2) - สมดลงชอเขารวมประชมประชาคมระดบต าบล - บนทกรายงานการประชมประชาคมระดบต าบล - ภาพถาย

- ด าเนนการทนทหลงจาก รวบรวมขอมลการประชาคมระดบหมบานทง 10 หมบาน ภายในเดอน เมษายน

7 จดท ารางแผนพฒนาฯ

6.1 คณะกรรมการพฒนาทองถนประสานกบประชาคมหมบานในการรวบรวม วเคราะหปญหา ความตองการของประชาชนในทองถนและจดท าเปนโครงการหรอกจกรรมให สอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาทองถน 6.2 คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน จดท ารางแผนพฒนาใหสอดคลองกบแนวทางการพฒนาท

- บนทกรายงานการประชมประชาคมระดบหมบาน/ระดบต าบล - สรปประเดนปญหา/ความตองการ เพอจดล าดบความส าคญ - จดแผนงาน/โครงการใหสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาของต าบล

- ด าเนนการทนทหลงจาก ประชาคมระดบหมบาน/ระดบต าบลเสรจสนแลว ภายในเดอนพฤษภาคม

ล าดบ กระบวนงานบรการ ขนตอนการใหบรการ เอกสารประกอบ ระยะเวลา หมายเหต คณะกรรมการพฒนาทองถนก าหนด

จดท าแผนด าเนนงานและจดท าราง 6.3 ก าหนดประเดนหลกการพฒนาใหสอดคลองกบวสยทศนพนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในแผนยทธศาสตรการพฒนารวมทงสอดคลองกบปญหา ความตองการของ ประชาคมและชมชน โดยใหน าขอมลพนฐานในการพฒนาจากหนวยงานตางๆ และขอมลในแผนชมชนมาพจารณาประกอบการจดท าแผนพฒนาสามป

- ขอมลพนฐานในการพฒนาจาก หนวยงานตาง ๆ และขอมลในแผน ชมชน - ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวด 1 ขอ 10 (2) และขอ 11

8 ประชมคณะกรรมการ พฒนาทองถน/ คณะกรรมการสนบสนนฯ

7.1 เชญคณะกรรมการพฒนาทองถนและคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนทองถนเขาประชมไมนอยกวากงหนงของจ านวนกรรมการทงหมดเพอพจารณารางแผนพฒนาทองถนใหตรงกบยทธศาสตรการพฒนาของต าบล 7.2 สรปประเดนปญหาความตองการจากรางแผนพฒนาทองถนเพอน าเขาระเบยบวาระเสนอสภาฯ พจารณาเหนชอบตอไป

- หนงสอเชญประชม - สมดลงชอผเขาประชม - ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวด 1 ขอ 12 - บนทกรายงานการประชม - ภาพถาย

- ด าเนนการทนทหลงจาก จดท ารางแผนพฒนาทองถนแลวภายในเดอนพฤษภาคม

ล าดบ กระบวนงานบรการ ขนตอนการใหบรการ เอกสารประกอบ ระยะเวลา หมายเหต 9 สภาพจารณาเหนชอบราง

แผนพฒนาทองถน

8.1 ผบรหารทองถนพจารณาเสนอรางแผนพฒนาสามปตอสภาองคการบรหารสวนต าบลเพอใหความเหนชอบ 8.2 สภาทองถนพจารณารางแผนพฒนาทองถนของแตละยทธศาสตร 8.3 สภาทองถนลงมตเหนชอบรางแผนพฒนาทองถนโดยการ ยกมอ 8.4 บนทกรายงานการประชมสภาฯ

สวนทองถน หมวด 3 ขอ 17 (4) - บนทกรายงานการประชมสภาฯ - ภาพถาย

10 ประกาศใชแผนพฒนา ทองถน

9.1 ผบรหารทองถนพจารณาอนมตและประกาศใชแผนพฒนาทองถน 9.2 น าแผนพฒนาสามปไปปฏบตรวมทงแจงสภาทองถนผน าชมชนหนวยงานทเกยวของและประชาชนในทองถนทราบโดยทวกนภายใน 15 วน นบแตวนทประกาศใชและปดประกาศ โดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน 9.3 อปท.ใชแผนพฒนาสามปเปนนกรอบในการจดท างบประมาณรายจายประจ าป และงบประมาณรายจายเพมเตมรวมทงวางแนวทางเพอใหมการปฏบตใหบรรลวตถประสงค รวมโครงการทก าหนดไวในแผนพฒนา

- ผบรหารทองถนพจารณาอนมตราง แผนพฒนาสามปและประกาศใช แผนพฒนาสามป - รายงานใหผก ากบดแลในระดบอ าเภอทราบ - ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวด 3 ขอ 17 (4)และ หมวด 5 ขอ 24,25

- ด าเนนการทนทเมอ ด าเนนการจดท าแผนพฒนา ทองถนเรยบรอยแลว ภายในเดอนมถนายน

สามป 9.4 ประสานแผนพฒนาสามปทเกนศกยภาพเพอเสนอคณะกรรมการระดบอ าเภอเพอพจารณาประสานหนวยงานทเกยวของตอไป 9.5 จดเกบไวใชประโยชนในการพฒนาหมบาน 9.6 จดสงใหอ าเภอ/จงหวด เพอเปนขอมลจดท าแผนพฒนาอ าเภอและแผนพฒนาจงหวด 9.7 จดสงใหองคกรเอกชนหรอหนวยงานทเกยวของ

ล าดบ กระบวนงานบรการ ขนตอนการใหบรการ เอกสารประกอบ ระยะเวลา หมายเหต 11 จดท าแผนการด าเนนงาน

10.1 คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาทองถน รวบรวมแผนงาน โครงการพฒนาของ อปท.หนวยราชการสวนกลาง สวนภมภาค รฐวสาหกจและหนวยงานอน ๆ ทด าเนนการในพนทของ อปท. 10.2 จดท ารางแผนการด าเนนงาน เสนอคณะกรรมการพฒนาทองถน 10.3 คณะกรรมการพฒนาทองถนพจารณารางแผนการด าเนนงาน แลวเสนอผบรหารทองถนประกาศเปนแผน ด าเนนงาน 10.4 ปดประกาศภายในสบหาวนนบแตวนทประกาศเพอใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกนและตองปดประกาศไวอยางนอยสามสบวน

- แผนพฒนาทองถน - ขอบญญตต าบล - ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวด 5 ขอ 26

- ด าเนนงานใหแลวเสรจ ภายในเดอนธนวาคมของ ปงบประมาณนนหรอภายในสามสบวนนบแตวนทตงงบประมาณด าเนนการหรอไดรบแจงแผนงาน/โครงการ จากหนวยราชการสวนกลาง สวนภมภาค รฐวสาหกจหรอหนวยงานอน ๆ ทตองด าเนนการในพนท อปท.ในปงบประมาณนน

ล าดบ กระบวนงานบรการ ขนตอนการใหบรการ เอกสารประกอบ ระยะเวลา หมายเหต 12 การตดตามและประเมนผล

แผนพฒนา

11.1 ผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมการตดตามและ ประเมนผลแผนพฒนาทองถน 11.2 คณะกรรมการก าหนดแนวทาง วธการในการตดตาม 11.3 ด าเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา 11.4 รายงานผลและเสนอความเหนซงได/จากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน 11.5 ผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถนคณะกรรมการ พฒนาทองถน และประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวไปอยางนอยปละหนงครง ภายในเดอนธนวาคมของทกป 11.6 ปดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน

- แผนพฒนาทองถน - ขอบญญตต าบล - ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หมวด 6 ขอ 28,29,30,และ ขอ 31 - ผบรหารประกาศการตดตามแผนและประเมนผลแผนฯ ใหประชาชนทราบ

- ด าเนนการทนทหลงจาก จดท าแผนการด าเนนงานแลวภายในเดอนธนวาคม

ภาคผนวก

Documents

สารบัญ - kahad.go.th · กระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0892.4/ว 435 ลงวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2548 ก