พระราชบญญต ประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน

พ.ศ. ๒๕๔๒

ภมพลอดลยเดช ป.ร. ใหไว ณ วนท ๑๑ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๔๒

เปนปท ๕๔ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา

โดยทเปนการสมควรใหมกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญขนไวโดยค าแนะน า

และยนยอมของรฐสภา ดงตอไปน มาตรา ๑ พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญนเรยกวา “พระราชบญญตประกอบ

รฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน พ.ศ. ๒๕๔๒” มาตรา ๒1 พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศ

ในราชกจจานเบกษาเปนตนไป มาตรา ๓ ใหยกเลกพระราชบญญตการตรวจเงนแผนดน พ.ศ. ๒๕๒๒ มาตรา ๔ ในพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน “คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการตรวจเงนแผนดน “ประธานกรรมการ” หมายความวา ประธานกรรมการตรวจเงนแผนดน “กรรมการ” หมายความวา กรรมการตรวจเงนแผนดน “ผวาการ” หมายความวา ผวาการตรวจเงนแผนดน “หนวยรบตรวจ” หมายความวา (๑) กระทรวง ทบวง กรม สวนราชการทเรยกชออยางอนทมฐานะเปน กระทรวง ทบวง หรอกรม (๒) หนวยงานของราชการสวนภมภาค (๓) หนวยงานของราชการสวนทองถน (๔) รฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณหรอตามกฎหมายอน (๕) หนวยงานอนของรฐ

1 ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๖/ตอนท ๑๑๕ ก/หนา ๑/๑๘ พฤศจกายน ๒๕๔๒

(๖) หนวยงานทไดรบเงนอดหนนหรอกจการทไดรบเงนหรอทรพยสนลงทนจากหนวยรบตรวจตาม (๑) (๒) (๓) (๔) หรอ (๕)

(๗) หนวยงานอนใดหรอกจการทไดรบเงนอดหนนจากรฐทมกฎหมายก าหนดใหส านกงานการตรวจเงนแผนดนเปนผตรวจสอบ

“หนวยงานของราชการสวนทองถน” หมายความวา องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล องคการบรหารสวนต าบล กรงเทพมหานคร เมองพทยา และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตงขน

“ผรบตรวจ” หมายความวา หวหนาสวนราชการหรอหวหนาหนวยงานผรบผดชอบในการปฏบตราชการหรอการบรหารของหนวยรบตรวจ

“ตรวจสอบ” หมายความวา การตรวจบญช ตรวจการรบ การใชจาย การใชประโยชน การเกบรกษา และการบรหารซงเงน ทรพยสน สทธ และผลประโยชนของหนวยรบตรวจทไดมาจาก เงนงบประมาณ เงนนอกงบประมาณ เงนก เงนอดหนน เงนบรจาค และเงนชวยเหลอจากแหลงในประเทศหรอตางประเทศอนเนองมาจากการปฏบตหนาทตามกฎหมายหรอตามวตถประสงคของหนวยรบตรวจ ทงน ไมวาเงน ทรพยสน สทธ หรอผลประโยชนดงกลาวจะเปนของหนวยรบตรวจหรอหนวยรบตรวจมอ านาจหรอสทธในการใชจายหรอใชประโยชน ทงน เพอใหการดงกลาวเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ มตคณะรฐมนตร และแบบแผนการปฏบตราชการอนจะกอใหเกดประสทธภาพสงสดในการบรหารการเงน ของรฐและเปนมาตรการปองกนการทจรต และใหหมายความรวมถงการตรวจสอบอนอนจ าเปน แกการตรวจสอบดงกลาวดวย

“เจาหนาทตรวจสอบ” หมายความวา ขาราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดน ซงผวาการตรวจเงนแผนดนแตงตงขนตามมาตรา ๔๑ เพอปฏบตการตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน

“ผตรวจสอบภายใน” หมายความวา ผด ารงต าแหนงผตรวจสอบภายในของหนวยรบตรวจหรอผด ารงต าแหนงอนทท าหนาทเชนเดยวกบผตรวจสอบภายใน

มาตรา ๕ ใหประธานกรรมการตรวจเงนแผนดนรกษาการตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน และใหมอ านาจออกประกาศหรอระเบยบโดยความเหนชอบของคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนเพอปฏบตการตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน

ประกาศและระเบยบตามวรรคหนงทมผลเปนการทวไป เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

หมวด ๑ คณะกรรมการตรวจเงนแผนดน

_____________ สวนท ๑

การแตงตงคณะกรรมการและอ านาจหนาทของคณะกรรมการ _______________________

มาตรา ๖2 (ยกเลก) มาตรา ๗ ผไดรบการเสนอชอเปนกรรมการตองไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน (๑) เปนสมาชกสภาผแทนราษฎร สมาชกวฒสภา ขาราชการการเมอง สมาชกสภาทองถน

หรอผบรหารทองถน (๒) เปนหรอเคยเปนผด ารงต าแหนงของพรรคการเมองในระยะหนงปกอนด ารงต าแหนง (๓) เปนกรรมการการเลอกตง ผตรวจการแผนดนของรฐสภา กรรมการสทธมนษยชน

แหงชาต ตลาการศาลรฐธรรมนญ หรอกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (๔) วกลจรตหรอจตฟนเฟอนไมสมประกอบ (๕) เปนภกษ สามเณร นกพรต หรอนกบวช (๖) ตองคมขงอยโดยหมายของศาล (๗) อยในระหวางถกเพกถอนสทธเลอกตง (๘) ตดยาเสพตดใหโทษ (๙) เปนบคคลลมละลาย (๑๐) เคยไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก เวนแตเปนโทษส าหรบความผด

ทไดกระท าโดยประมาทหรอความผดลหโทษ (๑๑) เคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจากราชการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานของรฐ (๑๒) เคยตองค าพพากษาหรอค าสงของศาลใหทรพยสนตกเปนของแผนดน เพราะร ารวย

ผดปกตหรอมทรพยสนเพมขนผดปกต (๑๓) เคยถกวฒสภามมตใหถอดถอนออกจากต าแหนง มาตรา ๘3 (ยกเลก)

2 มาตรา ๖ ยกเลกโดยประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๗๑/๒๕๕๗ เรอง การสรรหาคณะกรรมการตรวจเงน

แผนดน และผวาการตรวจเงนแผนดน

3 มาตรา ๘ ยกเลกโดยประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๗๑/๒๕๕๗ เรอง การสรรหาคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน และผวาการตรวจเงนแผนดน

มาตรา ๙ ผไดรบเลอกเปนกรรมการตอง (๑) ไมเปนขาราชการซงมต าแหนงหรอเงนเดอนประจ า (๒) ไมเปนพนกงานหรอลกจางของรฐวสาหกจ หนวยงานของรฐ หรอราชการสวนทองถน

หรอไมเปนกรรมการหรอทปรกษาของรฐวสาหกจหรอหนวยงานของรฐ (๓) ไมด ารงต าแหนงใดในหางหนสวน บรษท หรอองคการทด าเนนธรกจ โดยมงหาก าไร

หรอรายไดมาแบงปนกน หรอเปนลกจางของบคคลใด (๔) ไมประกอบอาชพหรอวชาชพใด ๆ ทขดตอการปฏบตหนาทในฐานะกรรมการ เมอวฒสภาเลอกบคคลตามมาตรา ๘ (๒) ประธานวฒสภาจะน าความขนกราบบงคมทล

เพอทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงไดตอเมอผไดรบเลอกไดลาออกจากการเปนบคคลตาม (๑) (๒) หรอ (๓) หรอแสดงหลกฐานใหเปนทเชอไดวาตนไดเลกประกอบอาชพหรอวชาชพตาม (๔) แลว ซงตองกระท าภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบแจงการไดรบเลอก แตถาผนนมไดลาออกหรอเลกประกอบวชาชพอสระภายในเวลาทก าหนดใหถอวาผนนมไดเคยรบเลอกใหเปนกรรมการ และใหด าเนนการสรรหาและเลอกกรรมการใหมแทน

มาตรา ๑๐ กรรมการตองปฏบตหนาทของตนอยางเปนอสระและเปนกลาง และใหมวาระการด ารงต าแหนงคราวละหกปนบแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตง และใหด ารงต าแหนง ไดเพยงวาระเดยว

กรรมการซงพนจากต าแหนงตามวาระตองปฏบตหนาทตอไปจนกวากรรมการซงไดรบ แตงตงใหมจะเขารบหนาท

เพอใหไดมาซงกรรมการชดใหมเขามาปฏบตหนาทเม อสนสดวาระของกรรมการชดเดม ใหด าเนนการสรรหาและเลอกกรรมการชดใหมเปนการลวงหนาตามสมควร

มาตรา ๑๑ นอกจากการพนจากต าแหนงตามวาระตามมาตรา ๑๐ กรรมการพนจากต าแหนง เมอ

(๑) ตาย (๒) มอายครบเจดสบปบรบรณ (๓) ลาออก (๔) ขาดคณสมบตตามมาตรา ๖ หรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๗ (๕) กระท าการอนเปนการฝาฝนมาตรา ๙ (๖) วฒสภามมตใหพนจากต าแหนงตามมาตรา ๑๓ (๗) วฒสภามมตใหถอดถอนจากต าแหนงตามบทบญญตแหงรฐธรรมนญ เมอมกรณตามวรรคหนง ใหกรรมการเทาทเหลออยปฏบตหนาทตอไปได และใหถอวา

คณะกรรมการประกอบดวยกรรมการเทาทมอย เวนแตมกรรมการเหลออยไมถงเจดคน

มาตรา ๑๒ เมอกรรมการพนจากต าแหนงตามมาตรา ๑๑ ใหเรมด าเนนการตามมาตรา ๘ ภายในสามสบวนนบแตวนทพนจากต าแหนง ในกรณน ใหคณะกรรมการสรรหาจดท าบญชรายชอผทรงคณวฒเปนจ านวนสองเทาของผซงพนจากต าแหนงเสนอตอประธานวฒสภา

ในกรณทกรรมการพนจากต าแหนงในระหวางทอยนอกสมยประชมของรฐสภา ใหด าเนนการตามมาตรา ๘ ภายในสามสบวนนบแตวนเปดสมยประชมของรฐสภา

มาตรา ๑๓ สมาชกสภาผแทนราษฎรไมนอยกวาหนงในสของจ านวนสมาชกทงหมดเทาทมอยมสทธรองขอตอประธานวฒสภาเพอใหวฒสภามมตใหกรรมการพนจากต าแหนงเพราะเหตทกรรมการนน มความประพฤตเสอมเสยอยางรายแรงหรอบกพรองตอหนาทอยางรายแรง

มตของวฒสภาตามวรรคหนงตองไดคะแนนเสยงไมนอยกวาสามในสของจ านวนสมาชกทงหมดเทาทมอย

มาตรา ๑๔ การประชมของคณะกรรมการตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวาสามในส ของจ านวนกรรมการทมอย จงเปนองคประชม

ใหประธานกรรมการเปนประธานในทประชม ถาประธานกรรมการไมมาประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหทประชมเลอกกรรมการคนหนงเปนประธานในทประชม

ในการวนจฉยชขาดใหถอเสยงขางมาก ถามคะแนนเสยงเทากน ใหประธานในทประชม ออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

ในการประชม ถามการพจารณาเรองทกรรมการผใดมสวนไดเสย กรรมการผนนไมมสทธ เขาประชม

การประชมคณะกรรมการนอกจากทก าหนดไวในมาตราน ให เปนไปตามระเบยบ ทคณะกรรมการก าหนด

มาตรา ๑๕ ใหคณะกรรมการมอ านาจหนาทเกยวกบการวางนโยบาย การตรวจเงนแผนดน การก าหนดหลกเกณฑมาตรฐานเกยวกบการตรวจเงนแผนดน การก าหนดหลกเกณฑและวธพจารณาในเรองวนยทางงบประมาณและการคลง การใหค าปรกษาและค าแนะน า การเสนอแนะใหมการแกไขขอบกพรองเกยวกบการตรวจเงนแผนดน การก าหนดโทษปรบทางปกครอง การพจารณาวนจฉยความผดวนย ทางงบประมาณและการคลงในฐานะทเปนองคกรสงสด การพจารณาเลอกผสมควรด ารงต าแหนงผวาการตรวจเงนแผนดน และการด าเนนการอนตามทบญญตไวในพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน ในเรอง ดงตอไปน

(๑) ใหค าปรกษาแกประธานรฐสภาเกยวกบอ านาจหนาทของคณะกรรมการ และเกยวกบการตรวจเงนแผนดน

(๒) ใหค าแนะน าแกฝายบรหารในการแกไขกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบเกยวกบ การควบคมเงนของรฐ เม อไดรบค ารองขอจากคณะรฐมนตร นายกรฐมนตร หรอรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง หรอเมอคณะกรรมการเหนสมควร

(๓) ออกระเบยบหรอประกาศก าหนดมาตรฐานหรอมาตรการเกยวกบระบบ และการควบคมการตรวจสอบการบรหารงบประมาณส าหรบหนวยรบตรวจ ดงตอไปน

(ก) มาตรฐานเกยวกบการควบคมภายในและการปฏบตหนาทของผตรวจสอบภายในเพอใหหนวยรบตรวจน าไปใชเปนแนวทางส าหรบการจดวางระบบควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน ใหมประสทธภาพและประสทธผล

(ข) มาตรการปองกนหรอควบคมความเสยหายใหหนวยรบตรวจหนวยใดหนวยหนง หรอหลายหนวยปฏบต ในกรณทเหนวาอาจเกดความเสยหายเกยวกบการใชจายเงนโดยหนวยรบตรวจ

(ค) มาตรฐานเกยวกบการจดท าและแบบการรายงานทจ าเปนส าหรบการตรวจเงนแผนดนทหนวยรบตรวจตองจดสงใหแกส านกงานการตรวจเงนแผนดนเปนประจ า

(ง) มาตรการอนทคณะกรรมการเหนสมควร (๔) เสนอแนะใหหนวยรบตรวจแกไขขอบกพรองหรอปฏบตใหถกตองตามกฎหมาย ระเบยบ

ขอบงคบ หรอมตคณะรฐมนตร และเสนอแนะในประการอนตามทคณะกรรมการเหนสมควร ตลอดจนตดตามการด าเนนการแกไขและการปฏบตตามค าแนะน า

(๕) ก ากบและเปนองคกรชขาดสงสดในกระบวนการทางวนยทางงบประมาณและการคลงตามบทบญญตในสวนท ๒ ของหมวดน

(๖)4 (ยกเลก) (๗) ใหค าแนะน าแกผวาการในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน

อนไดแก (ก) การก าหนดมาตรฐานการตรวจสอบของเจาหนาทตรวจสอบ (ข) การจดท างบประมาณของส านกงานการตรวจเงนแผนดน (ค) ใหค าแนะน าในการท ารายงานผลการปฏบตงานประจ าปและรายงานผล

การปฏบตงานระหวางปของส านกงานการตรวจเงนแผนดนเพอเสนอตอสภาผแทนราษฎร วฒสภา และคณะรฐมนตรตามมาตรา ๔๘ และมาตรา ๔๙

(๘) ออกระเบยบก าหนดหลกเกณฑเกยวกบการจดจางและการก าหนดคาจางทปรกษาผเชยวชาญ หรอส านกงานเอกชนในการปฏบตงานของส านกงานการตรวจเงนแผนดนตามมาตรา ๕๑

(๙) ออกระเบยบก าหนดหลกเกณฑก าหนดคาตรวจสอบบญชและคาธรรมเนยมตาง ๆ ในการปฏบตงานของส านกงานการตรวจเงนแผนดน

(๑๐) วางระเบยบเกยวกบการใชจายเงนรายไดของส านกงานการตรวจเงนแผนดน ตามมาตรา ๖๐

(๑๑) แตงตงกรรมการวนยทางงบประมาณและการคลงตามมาตรา ๒๐ (๑๒) แตงตงอนกรรมการเพอปฏบตงานตามทคณะกรรมการมอบหมาย

4 มาตรา ๑๕ (๖) ยกเลกโดยประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๗๑/๒๕๕๗ เรอง การสรรหาคณะกรรมการ

ตรวจเงนแผนดน และผวาการตรวจเงนแผนดน

(๑๓) พจารณาค ารองของสภาผแทนราษฎร วฒสภา หรอคณะรฐมนตร ทขอใหตรวจสอบหนวยรบตรวจเปนกรณเฉพาะราย และก าหนดหลกเกณฑการคดเลอกหนวยรบตรวจ

(๑๔) ออกระเบยบ ขอบงคบ และประกาศตามอ านาจหนาททเกยวกบการตรวจเงนแผนดนซงก าหนดไวในพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน

นโยบายการตรวจเงนแผนดนตามวรรคหนง ตองเสนอตอรฐสภาเพอทราบ มาตรา ๑๖ ในกรณทปรากฏวาหนวยรบตรวจมเจตนาหรอปลอยปละละเลยในการ

ปฏบตการตามมาตรฐานเกยวกบการบรหารงบประมาณตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน หรอตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการโดยไมมเหตอนสมควร คณะกรรมการมอ านาจเสนอขอสงเกต และความเหนพรอมทงพฤตการณของหนวยรบตรวจนนตอประธานรฐสภา เพอแจงไปยงคณะกรรมาธการ ของรฐสภาทเกยวของเพอพจารณาด าเนนการตามอ านาจหนาท รวมทงแจงไปยงคณะกรรมาธการพจารณางบประมาณรายจายประจ าปของรฐสภา เพอประกอบการพจารณารางพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจ าปตอไป

มาตรา ๑๗ ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน ใหคณะกรรมการมอ านาจ

(๑) เรยกผรบตรวจมาชแจงเพอตดตามผลการด าเนนการของหนวยรบตรวจตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการทไดใหไว

(๒) เรยกหรอตดตอประสานงานกบหวหนาของสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานของรฐ ตลอดจนภาคเอกชน เพอขอค าชแจง รายงาน และขอมลตาง ๆ เพอประกอบการพจารณาของคณะกรรมการ

มาตรา ๑๘ เงนเดอน เงนประจ าต าแหนง และประโยชนตอบแทนอนของประธานกรรมการและกรรมการ ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน

สวนท ๒

วนยทางงบประมาณและการคลง ______________

มาตรา ๑๙ เพอใหระบบการควบคมการตรวจสอบการเงนแผนดนเปนไปอยางมประสทธภาพ

และมวนย ใหมคณะกรรมการวนยทางงบประมาณและการคลงคณะหนง ซงคณะกรรมการแตงตงขน ตามมาตรา ๒๐ มอ านาจหนาทพจารณาและก าหนดโทษปรบทางปกครองเบองตนแกเจาหนาทหรอพนกงานของหนวยรบตรวจทฝาฝนมาตรการเกยวกบการควบคมการเงนของรฐทคณะกรรมการก าหนด

มาตรการเกยวกบการควบคมการเงนของรฐตามวรรคหนง อยางนอยตองมสาระส าคญ ดงตอไปน

(๑) ขอก าหนดใดทการฝาฝนจะมโทษทางวนยทางงบประมาณและการคลงตองระบไวโดยชดแจง (๒) เจาหนาททเกยวของกบการเงนต าแหนงใดหรอเจาหนาททมหนาทรบผดชอบโดยตรง

ในเรองใด ๆ ทจะตองเปนผทตองรบผดทางวนยทางงบประมาณและการคลงเมอมการฝาฝนขอก าหนดดงกลาว จะตองระบไวโดยชดแจง

(๓) อตราโทษปรบทางปกครอง ในการก าหนดโทษปรบทางปกครองเบองตนนน ใหคณะกรรมการวนยทางงบประมาณ

และการคลงค านงถงระดบความรบผดชอบของต าแหนงของผกระท าผดวนย ความส าคญของมาตรการควบคมการเงนของรฐทมการละเมด ความเสยหายทเกดขนกบราชการ เจตนาของผกระท าผดวนยและหลกเกณฑ หรอเงอนไขอนทคณะกรรมการก าหนด

มาตรา ๒๐ คณะกรรมการวนยทางงบประมาณและการคลงประกอบดวย กรรมการตรวจเงนแผนดนคนหนงซงคณะกรรมการแตงตงใหเปนประธานกรรมการวนยทางงบประมาณและการคลง และกรรมการวนยทางงบประมาณและการคลงผทรงคณวฒอกไมนอยกวาสคน แตไมเกนเจดคนซงคณะกรรมการแตงตงจากผทมความเชยวชาญดานบญช ดานการตรวจสอบภายใน ดานการเงนการคลง ดานนตศาสตร หรอดานการบรหาร

กรรมการวนยทางงบประมาณและการคลงมวาระการด ารงต าแหนงคราวละสองป นบแตวนทคณะกรรมการแตงตง การพนจากต าแหนงเพราะเหตอน ใหเปนไปตามทคณะกรรมการก าหนด

วธพจารณาของคณะกรรมการวนยทางงบประมาณและการคลง การคดคานกรรมการวนยทางงบประมาณและการคลง และเรองอน ๆ ทเกยวกบการปฏบตหนาทของคณะกรรมการวนยทางงบประมาณและการคลง ใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการก าหนด แตทงนตองใหโอกาสแกผถกกลาวหาวาตองรบผดทางวนยมสทธชแจงและน าสบแกขอกลาวหา และตองมเจาหนาทผรบผดชอบส านวนคนหนงมหนาท ในการท าส านวน รวบรวมขอเทจจรงและเสนอความเหนโดยอสระแกคณะกรรมการวนยทางงบประมาณ และการคลง

กรรมการวนยทางงบประมาณและการคลง ไดรบคาตอบแทนตามอตราทคณะกรรมการก าหนด ในกรณทกรรมการวนยทางงบประมาณและการคลงเปนขาราชการ ใหผนนไดรบคาตอบแทนกงหนงของอตราทก าหนดดงกลาว

มาตรา ๒๑ การประชมของคณะกรรมการวนยทางงบประมาณและการคลง ใหน ามาตรา ๑๔ มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๒๒ ผมสทธเสนอเรองใหคณะกรรมการวนยทางงบประมาณและการคลงพจารณา ไดแก

(๑) ประธานกรรมการ (๒) เจาหนาทตรวจสอบโดยอนมตผวาการ

ส าหรบ (๒) ใหเสนอไดเฉพาะเจาหนาทตรวจสอบทความผดนนปรากฏในเรองทผนน ไดรบมอบหมายใหตรวจสอบเทานน

มาตรา ๒๓ เมอคณะกรรมการวนยทางงบประมาณและการคลงไดพจารณาและมมต ในเรองใดแลว ใหเสนอมตในเรองนนไปยงคณะกรรมการเพอพจารณาวนจฉยตอไป โดยเรองทเสนอนน อยางนอยตองระบ

(๑) ขอเทจจรงแหงการกระท าความผดวนยทางงบประมาณและการคลง (๒) เหตผลของมต (๓) อตราโทษปรบทางปกครอง (๔) ขอเสนอแนะตอคณะกรรมการเพอพจารณาวนจฉยตอไป ค าวนจฉยของคณะกรรมการใหเปนทสด มาตรา ๒๔ เพอประโยชนในการช าระเงนทเปนโทษปรบทางปกครองตามทคณะกรรมการ

ก าหนด ใหค าวนจฉยลงโทษทางวนยของคณะกรรมการมผลทางกฎหมายเชนเดยวกบค าสงลงโทษตดเงนเดอนทสงโดยผบงคบบญชาของหนวยรบตรวจ และวธการช าระคาปรบของโทษปรบทางปกครองใหเปนไปตามเงอนไขและหลกเกณฑทก าหนดไวในค าวนจฉยและตามระเบยบคณะกรรมการวาดวยการน

เพอประโยชนในการปรามผละเมดวนยโดยทวไป คณะกรรมการจะน าค าวนจฉยลงโทษ ทางวนยทางงบประมาณและการคลงประกาศในราชกจจานเบกษาดวยกได ทงน ตามระเบยบทคณะกรรมการก าหนด

มาตรา ๒๕ การวนจฉยลงโทษทางวนยทางงบประมาณและการคลงไมเปนการตดอ านาจของผบงคบบญชาของผถกลงโทษทางวนยในฐานะทเปนผรบผดชอบการบรหารของหนวยรบตรวจ ทจะพจารณาลงโทษทางวนยเพราะเหตเดยวกนนอก แตโทษดงกลาว จะตองเปนโทษสถานอนซงมใชเปนโทษ ตดเงนเดอนหรอลดขนเงนเดอน

หมวด ๒

ผวาการตรวจเงนแผนดน ____________

มาตรา ๒๖ ใหมผวาการตรวจเงนแผนดนคนหนง เปนผบงคบบญชารบผดชอบการบรหารทวไป

ซงงานตรวจเงนแผนดน ใหผวาการเปนเจาหนาทของรฐและเปนผด ารงต าแหนงระดบสงตามกฎหมายประกอบ

รฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต มาตรา ๒๗ ใหผวาการรบผดชอบการปฏบตงานของส านกงานการตรวจเงนแผนดนขนตรง

ตอประธานกรรมการ และเปนผบงคบบญชาขาราชการและลกจางส านกงานการตรวจเงนแผนดน โดยใหม รองผวาการตรวจเงนแผนดนเปนผชวยสงและปฏบตราชการ

ในกจการของส านกงานการตรวจเงนแผนดนทเกยวกบบคคลภายนอก ใหผวาการเปนผแทนส านกงานการตรวจเงนแผนดน เพอการนผวาการจะมอบอ านาจใหขาราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดนปฏบตราชการเฉพาะอยางแทนกได ทงน ตองเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการก าหนดโดยประกาศ ในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๒๘5 (ยกเลก) มาตรา ๒๙ ผไดรบการเสนอชอเปนผวาการตองไมมลกษณะตองหามตามมาตรา ๗ มาตรา ๓๐6 (ยกเลก) มาตรา ๓๑7 (ยกเลก) มาตรา ๓๒ ผไดรบเลอกเปนผวาการตอง (๑) ไมเปนขาราชการซงมต าแหนงหรอเงนเดอนประจ า (๒) ไมเปนพนกงานหรอลกจางของรฐวสาหกจ หนวยงานของรฐ หรอราชการสวนทองถน

หรอไมเปนกรรมการหรอทปรกษาของรฐวสาหกจหรอของหนวยงานของรฐ (๓) ไมด ารงต าแหนงใดในหางหนสวน บรษท หรอองคการทด าเนนธรกจ โดยมงหาก าไร

หรอรายไดมาแบงปนกน หรอเปนลกจางของบคคลใด (๔) ไมประกอบอาชพหรอวชาชพใด ๆ ทขดตอการปฏบตหนาทในฐานะผวาการ เมอวฒสภาเลอกบคคลตามมาตรา ๓๑ ประธานวฒสภาจะน าความขนกราบบงคมทล

เพอทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงไดตอเมอผไดรบเลอกไดลาออกจากการเปนบคคลตาม (๑) (๒) หรอ (๓) หรอแสดงหลกฐานใหเปนทเชอไดวาตนไดเลกประกอบอาชพหรอวชาชพตาม (๔) แลว ซงตองกระท าภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบแจงการไดรบเลอก แตถาผนนมไดลาออกหรอเลกประกอบวชาชพอสระภายในเวลาทก าหนด ใหถอวาผนนมไดเคยรบเลอกใหเปนผวาการ และใหด าเนนการตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๑ ตอไป

มาตรา ๓๓ ผวาการตองปฏบตหนาทของตนอยางเปนอสระและเปนกลาง และใหมวาระการด ารงต าแหนงคราวละหาปนบแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตง และใหด ารงต าแหนงไดเพยงวาระเดยว

ผวาการซงพนจากต าแหนงตามวาระตองปฏบตหนาทตอไปจนกวาผวาการ ซงไดรบแตงตงใหมจะเขารบหนาท

5 มาตรา ๒๘ ยกเลกโดยประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๗๑/๒๕๕๗ เรอง การสรรหาคณะกรรมการ

ตรวจเงนแผนดน และผวาการตรวจเงนแผนดน

6 มาตรา ๓๐ ยกเลกโดยประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๗๑/๒๕๕๗ เรอง การสรรหาคณะกรรมการ ตรวจเงนแผนดน และผวาการตรวจเงนแผนดน

7 มาตรา ๓๑ ยกเลกโดยประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๗๑/๒๕๕๗ เรอง การสรรหาคณะกรรมการ ตรวจเงนแผนดน และผวาการตรวจเงนแผนดน

มาตรา ๓๔ นอกจากการพนจากต าแหนงตามวาระตามมาตรา ๓๓ ผวาการพนจากต าแหนง เมอ

(๑) ตาย (๒) มอายครบหกสบหาปบรบรณ (๓) ลาออก (๔) ขาดคณสมบตตามมาตรา ๒๘ หรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๒๙ (๕) กระท าการอนเปนการฝาฝนมาตรา ๓๒ (๖) คณะกรรมการมมตเปนเอกฉนทใหออกเพราะมความประพฤตเสอมเสยอยางรายแรง

หรอบกพรองในหนาทอยางรายแรง และวฒสภามมตเหนชอบดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสามในสของจ านวนสมาชกทงหมดเทาทมอยของวฒสภา

มาตรา ๓๕ เมอผวาการพนจากต าแหนงตามมาตรา ๓๓ หรอต าแหนงผวาการวางลง เพราะเหตอนตามมาตรา ๓๔ ใหด าเนนการสรรหาและคดเลอกผวาการภายในสามสบวนนบแตวนทพนจากต าแหนง โดยใหด าเนนการตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๑ ถาผวาการพนจากต าแหนงในระหวางปดสมยประชมรฐสภา ใหด าเนนการสรรหาและเลอกผวาการภายในสามสบวนนบแตวนทไดเปดสมยประชมรฐสภา

มาตรา ๓๖ ใหผวาการไดรบเงนเดอน เงนประจ าต าแหนงและประโยชนตอบแทนอนเทยบเทากรรมการ และใหน ากฎหมายวาดวยเงนเดอน เงนประจ าต าแหนง และประโยชนตอบแทนอน ของประธานศาลรฐธรรมนญ ตลาการศาลรฐธรรมนญ ประธานกรรมการและกรรมการการเลอกตง ผตรวจการแผนดนของรฐสภา ประธานกรรมการและกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต และประธานกรรมการและกรรมการตรวจเงนแผนดน มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๓๗ นอกจากอ านาจหนาท ในฐานะผบงคบบญชาและรบผดชอบส านกงาน การตรวจเงนแผนดนตามมาตรา ๒๗ แลว ผวาการมอ านาจหนาท ดงตอไปน

(๑) ออกค าสงหรอขอบงคบทเกยวกบการปฏบตงานและการบรหารงานตรวจสอบของส านกงานการตรวจเงนแผนดน

(๒) ก าหนดแผนการตรวจสอบ เรองทจะตองตรวจสอบ วธการ ขอบเขต แนวการตรวจสอบและการเสนอรายงานตรวจสอบส าหรบการปฏบตงานของเจาหนาทตรวจสอบ

(๓) แตงตงเจาหนาทตรวจสอบตามมาตรา ๔๑ (๔) แตงตงทปรกษาหรอผเช ยวชาญในสาขาวชาการหรอในกจการตาง ๆ เพอชวย

การปฏบตงานของส านกงานการตรวจเงนแผนดน (๕) ใหค าปรกษา ความเหน หรอขอมลเกยวกบการตรวจเงนแผนดนแกคณะกรรมการ (๖) จดจางและก าหนดคาจางทปรกษา ผเชยวชาญ หรอส านกงานเอกชน ในการปฏบตงาน

ของส านกงานการตรวจเงนแผนดน โดยตองอยภายในวงเงนทไดรบการจดสรรเพอการน และตามหลกเกณฑ ทคณะกรรมการก าหนด

(๗) ก าหนดคาตรวจสอบบญช คาธรรมเนยมบรการทปรกษาและคาตอบแทน หรอคาตอบแทนอนในการปฏบตงานของส านกงานการตรวจเงนแผนดนตามหลกเกณฑทคณะกรรมการก าหนด

(๘) รายงานผลการตรวจสอบตอคณะกรรมการวนยทางงบประมาณและการคลง (๙) รายงานผลการตรวจสอบหรอปญหาในการปฏบตราชการของส านกงานการตรวจเงนแผนดน

ตอคณะกรรมการ (๑๐) ปฏบตหนาทอนตามทคณะกรรมการมอบหมาย

หมวด ๓

ส านกงานการตรวจเงนแผนดน _______________

มาตรา ๓๘ ใหมส านกงานการตรวจเงนแผนดนเปนสวนราชการทเปนหนวยงานอสระ

ตามรฐธรรมนญ มฐานะเปนกรมตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน มาตรา ๓๙ ส านกงานการตรวจเงนแผนดนมอ านาจหนาท เกยวกบราชการทวไป

ของคณะกรรมการ และใหมอ านาจหนาท ดงตอไปน (๑) รบผดชอบงานธรการของคณะกรรมการ (๒) ตรวจสอบการเงนแผนดน ดงตอไปน

(ก) ตรวจสอบการรบจาย การเกบรกษา และการใชจายเงนและทรพยสนอน ของหนวยรบตรวจ หรอทอยในความรบผดชอบของหนวยรบตรวจ และแสดงความเหนวาเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ และมตคณะรฐมนตรหรอไม และอาจตรวจสอบการใชจายเงน การใชจายทรพยสนอน หรอการจดซอจดจางตามแผนงาน งานหรอโครงการของหนวยรบตรวจ และแสดงความเหนวาเปนไปตามวตถประสงค เปนไปโดยประหยด ไดผลตามเปาหมายและมผลคมคาหรอไม

ในกรณหนวยรบตรวจเปนหนวยรบตรวจตามมาตรา ๔ (๔) หรอ (๕) ใหแสดงความเหนตามมาตรฐานการสอบบญชทรบรองทวไปดวย

(ข) ตรวจสอบบญชและรายงานการรบจายเงนประจ าปงบประมาณ และงบแสดงฐานะการเงนแผนดนประจ าปงบประมาณ และแสดงความเหนวาเปนไปตามกฎหมายและตามความเปนจรงหรอไม

(ค) ตรวจสอบบญชทนส ารองเงนตราประจ าป และแสดงความเหนวาเปนไปตามกฎหมายและตามความเปนจรงหรอไม

(ง) ศกษาและเสนอความเหนเกยวกบแผนงาน งาน โครงการทจะมผลกระทบ ตอการจดท างบประมาณ

(จ) ตรวจสอบเกยวกบการจดเกบภาษอากร คาธรรมเนยมและรายไดอนของหนวยรบตรวจ และแสดงความเหนวาเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอมตคณะรฐมนตรหรอไม ในกรณน ใหมอ านาจตรวจสอบการประเมนภาษอากร การจดเกบคาธรรมเนยม และรายไดอนทหนวยรบตรวจจดเกบดวย และหนวยรบตรวจตองเปดเผยขอมลทไดมาจากผ เสยภาษอากร ผช าระคาธรรมเนยมหรอเงนอนใด ใหแกส านกงานการตรวจเงนแผนดนตามทรองขอดวย และใหถอวาการใหขอมลดงกลาวเปนการกระท าทชอบดวยกฎหมาย

ในกรณหนวยรบตรวจเปนหนวยรบตรวจตามมาตรา ๔ (๖) การตรวจสอบการเงนแผนดนใหกระท าไดเฉพาะการตรวจสอบวาการรบจายและการใชเงนอดหนน หรอเงนหรอทรพยสนลงทนเปนไป อยางถกตอง และเปนไปตามวตถประสงคหรอไม โดยวธการตรวจสอบนนใหเปนไปตามทคณะกรรมการก าหนด

(๓) จดท ารายงานผลการปฏบตงานประจ าปของส านกงานการตรวจเงนแผนดนเสนอตอ สภาผแทนราษฎร วฒสภา และคณะรฐมนตร ตามมาตรา ๔๘ และการรายงานผลการปฏบตงานระหวางปตามมาตรา ๔๙

(๔) ตดตามผลการด าเนนงานของหนวยรบตรวจตามขอเสนอของส านกงานการตรวจเงนแผนดนตามทปรากฏในรายงานผลการปฏบตงานประจ าปหรอรายงานผลการปฏบตงานระหวางป

(๕) ปฏบตหนาทอนตามทกฎหมายก าหนด มาตรา ๔๐ การตรวจสอบการใชจายเงนราชการลบหรอเงนทมลกษณะคลายกบเงนราชการลบ

ใหเปนไปตามหลกเกณฑทคณะกรรมการก าหนด มาตรา ๔๑ ใหผวาการมอ านาจแตงตงขาราชการในส านกงานการตรวจเงนแผนดน

เปนเจาหนาทตรวจสอบเพอปฏบตการตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน ในการปฏบตการตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน เจาหนาทตรวจสอบตองแสดง

บตรประจ าตวตอบคคลทเกยวของ บตรประจ าตวของเจาหนาทตรวจสอบ ใหเปนไปตามแบบทส านกงานการตรวจเงนแผนดน

ก าหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา มาตรา ๔๒ ในการตรวจเงนแผนดน ใหผวาการและเจาหนาทตรวจสอบ มอ านาจตรวจสอบ

เงนและทรพยสนอน บญช ทะเบยน เอกสาร หรอหลกฐานในการใชจาย และหลกฐานอนทอยในความรบผดชอบของหนวยรบตรวจ และใหมอ านาจดงตอไปนดวย

(๑) เรยกผรบตรวจหรอเจาหนาทของหนวยรบตรวจมาเพอสอบสวน หรอสงใหผรบตรวจหรอเจาหนาทของหนวยรบตรวจสงมอบบญช ทะเบยน เอกสาร หรอหลกฐานอนบรรดาทหนวยรบตรวจจดท าขนหรอมไวในครอบครอง

(๒) อายดเงนและทรพยสน บญช ทะเบยน เอกสาร หรอหลกฐานอนทมอย ในความรบผดชอบของหนวยรบตรวจ

(๓) เรยกบคคลใด ๆ มาใหการเปนพยานเพอประโยชนในการตรวจสอบ หรอใหสงมอบ บญช ทะเบยน เอกสาร หรอหลกฐานอนทเกยวกบหรอสนนษฐานวาเกยวกบหนวยรบตรวจเพอประกอบ การพจารณา

(๔) มอ านาจเขาไปในสถานท ใด ๆ ในระหวางพระอาทตยขนและพระอาทตยตก หรอในเวลาท าการ เพอตรวจสอบ คน ยด หรออายด บญช ทะเบยน เอกสาร หรอหลกฐานอน หรออายดเงน หรอทรพยสนทเกยวกบหรอสนนษฐานวาเกยวกบหนวยรบตรวจเทาทจ าเปน

ในการด าเนนการตามวรรคหนง หากหนวยรบตรวจเปนหนวยงานทมกฎหมาย หามการเปดเผยขอมลหรอหามบคคลอนใดเขาไปในเขตพนทหรอสถานทแหงใด หากผวาการไดม หนงสอแจงผควบคมก ากบหรอรบผดชอบของหนวยรบตรวจแลว ใหการปฏบตหนาทตามวรรคหนง เปนการไดรบยกเวนจากกฎหมายดงกลาว

การเรยกบคคลมาใหการเปนพยานหรอใหสงมอบบญช ทะเบยน เอกสาร หรอหลกฐานอนตาม (๓) ใหท าเปนหนงสอและน าไปสงในระหวางพระอาทตยขนและพระอาทตยตก หรอในเวลาท าการ ของผรบ หรอสงทางไปรษณยลงทะเบยน ณ ถนทอย หรอสถานทท าการของผรบ

มาตรา ๔๓ ใหผวาการรายงานผลการตรวจสอบตอคณะกรรมการ เวนแตเปนเรอง ทคณะกรรมการก าหนดหรอมอบหมายใหผวาการพจารณาด าเนนการไดเอง และเมอผวาการด าเนนการ เปนประการใดแลว ใหรายงานใหคณะกรรมการทราบ และใหน ามาตรา ๔๔ มาตรา ๔๕ และมาตรา ๔๖ มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๔๔ ในกรณทคณะกรรมการพจารณาผลการตรวจสอบแลวปรากฏวามขอบกพรองเนองจากไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอมตคณะรฐมนตร ใหคณะกรรมการมหนงสอ แจงใหหนวยรบตรวจชแจงหรอแกไขขอบกพรองหรอปฏบตใหถกตอง หรอใหด าเนนการตามกฎหมาย หรอระเบยบแบบแผนทราชการหรอหนวยรบตรวจก าหนดไวแกเจาหนาทหนวยรบตรวจซงเปนผรบผดชอบตามควรแกกรณ และใหหนวยรบตรวจแจงผลการด าเนนการใหคณะกรรมการทราบภายในหกสบวน เวนแตคณะกรรมการจะก าหนดเปนอยางอน

ในกรณทคณะกรรมการเหนวาขอบกพรองเกดขนเนองจากกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอมตคณะรฐมนตรไมเหมาะสมกบสภาพการณปจจบน หรอไมอาจปฏบตได หรอหากปฏบตแลวจะเสยประโยชนตอราชการ ใหคณะกรรมการแจงตอผมอ านาจหนาทในเรองนน ๆ เพอพจารณาด าเนนการปรบปรงแกไขตอไป

ถาผรบตรวจไมด าเนนการตามวรรคหนงโดยไมมเหตอนสมควร ใหคณะกรรมการแจง ตอกระทรวงเจาสงกด หรอผควบคมก ากบหรอรบผดชอบของหนวยรบตรวจด าเนนการตามกฎหมายหรอระเบยบแบบแผนทราชการหรอหนวยรบตรวจก าหนดแกผรบตรวจและเจาหนาทหนวยรบตรวจผรบผดชอบ ตามควรแกกรณ

ในกรณทมขอโตแยงหรอไมอาจด าเนนการตามมาตรานได ใหคณะกรรมการรายงาน ตอสภาผแทนราษฎร วฒสภา และคณะรฐมนตร

มาตรา ๔๕ ในกรณทคณะกรรมการพจารณาผลการตรวจสอบแลวปรากฏวามขอบกพรองของหนวยรบตรวจ เนองจากไมมขอก าหนดใหหนวยรบตรวจตองปฏบต ใหคณะกรรมการแจงใหกระทรวง เจาสงกด หรอผบงคบบญชา หรอผควบคมก ากบหรอรบผดชอบของหนวยรบตรวจ แลวแตกรณ ทราบ เพอก าหนดมาตรการทจ าเปนเพอใหหนวยรบตรวจไปปฏบต และเมอกระทรวงเจาสงกดหรอผบงคบบญชา หรอผควบคมก ากบหรอรบผดชอบของหนวยรบตรวจด าเนนการไปประการใดแลว ใหแจงใหคณะกรรมการทราบภายในระยะเวลาทคณะกรรมการก าหนด โดยคณะกรรมการอาจก าหนดระยะเวลารายงานความคบหนา ไวดวยกได

มาตรา ๔๖ ในกรณทคณะกรรมการพจารณาผลการตรวจสอบแลวปรากฏวามพฤตการณ นาเชอวาเปนการทจรตหรอมการใชอ านาจหนาทโดยมชอบ กอใหเกดความเสยหายแกเงนหรอทรพยสน ของราชการ ใหคณะกรรมการแจงตอพนกงานสอบสวนเพอด าเนนคด และใหคณะกรรมการแจงผล การตรวจสอบดงกลาวใหผรบตรวจ หรอกระทรวงเจาสงกด หรอผบงคบบญชา หรอผควบคมก ากบ หรอรบผดชอบของหนวยรบตรวจ แลวแตกรณ ด าเนนการตามกฎหมายหรอตามระเบยบแบบแผนทราชการหรอทหนวยรบตรวจก าหนดไวแกเจาหนาทผรบผดชอบดวย

การด าเนนคดตามวรรคหนง ใหพนกงานสอบสวนน ารายงานการตรวจสอบของส านกงานการตรวจเงนแผนดนมาใชเปนหลกในการสอบสวนดวย

เมอพนกงานสอบสวน ผรบตรวจ กระทรวงเจาสงกด ผบงคบบญชา หรอผควบคมก ากบหรอรบผดชอบของหนวยรบตรวจตามวรรคหนง ด าเนนการไปประการใดแลวใหแจงใหคณะกรรมการทราบภายในทกเกาสบวน

ในกรณทพนกงานสอบสวน ผรบตรวจ กระทรวงเจาสงกด ผบงคบบญชา หรอผควบคมก ากบหรอรบผดชอบของหนวยรบตรวจไมด าเนนการตามวรรคหนงภายในระยะเวลาอนสมควร ใหคณะกรรมการรายงานตอสภาผแทนราษฎร วฒสภา และคณะรฐมนตร

มาตรา ๔๗ ในกรณทผลการตรวจสอบปรากฏวามความเสยหายเกดขน เพราะมผกระท าการโดยมชอบ เปนเหตใหเงนหรอทรพยสนหรอประโยชนของหนวยรบตรวจตองเสยหายหรอใหประโยชนนอยกวาทควรส านกงานการตรวจเงนแผนดนมอ านาจประเมนความเสยหายทเกดขน ตามหลกเกณฑทคณะกรรมการก าหนดเพอรายงานใหสภาผแทนราษฎร วฒสภา และคณะรฐมนตรทราบ

มาตรา ๔๘ ใหส านกงานการตรวจเงนแผนดนท ารายงานผลการปฏบตงานประจ าป เสนอตอสภาผแทนราษฎร วฒสภา และคณะรฐมนตรเพอพจารณา

รายงานผลการปฏบตงานจะตองรายงานผลการปฏบตงานทส าคญในทกดาน เวนแตในเรองหรอขอทตรวจพบนน ผวาการโดยการปรกษากบคณะกรรมการเหนวาควรแกการรกษาไวเปนความลบ หรอมกฎหมายหามมใหเปดเผย

รายงานดงกลาวเมอผานการพจารณาของสภาผแทนราษฎร วฒสภา และคณะรฐมนตรแลว ใหเผยแพรตอหนวยงานทเกยวของและตอสาธารณชนได

มาตรา ๔๙ ในกรณทปรากฏวามความจ าเปนหรอเหมาะสมเพอใหสภาผแทนราษฎร วฒสภา หรอคณะรฐมนตรไดทราบผลการตรวจสอบไดทนเหตการณ ส านกงานการตรวจเงนแผนดน จะท ารายงานผลการปฏบตงานเสนอตอสภาผแทนราษฎร วฒสภา และคณะรฐมนตร เปนรายงานระหวางป เมอสนสดงานตรวจสอบเฉพาะกรณกได แลวใหน ามาตรา ๔๘ วรรคสองและวรรคสาม มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๕๐ เมอประธานสภาผแทนราษฎรหรอประธานวฒสภาไดรบรายงานตามมาตรา ๔๗ มาตรา ๔๘ หรอมาตรา ๔๙ แลว ใหจดสงรายงานดงกลาวไปยงคณะกรรมาธการของสภาผแทนราษฎร หรอคณะกรรมาธการของวฒสภา แลวแตกรณ ทมหนาทเกยวของกบการตดตามผลการใชจายเงนงบประมาณ เพอพจารณาด าเนนการตามอ านาจหนาทตอไป

มาตรา ๕๑ ในการตรวจสอบตามมาตรา ๓๙ (๒) (ก) ส านกงานการตรวจเงนแผนดน อาจวาจางทปรกษา ผเชยวชาญ หรอส านกงานเอกชนทเปนทยอมรบแหงวชาชพใหด าเนนการตามเงอนไขตามทคณะกรรมการก าหนด โดยอยภายใตการควบคมก ากบดแลของส านกงานการตรวจเงนแผนดนกได

ใหผวาการเปนผก าหนดคาจางหรอคาตอบแทนตามหลกเกณฑทคณะกรรมการก าหนด มาตรา ๕๒ นอกจากอ านาจหนาทในการตรวจเงนแผนดนตามบทบญญตในพระราชบญญต

ประกอบรฐธรรมนญนแลว ใหคณะกรรมการมอ านาจออกระเบยบหรอประกาศเกยวกบการบรหารงานทวไป การบรหารงานบคคล การงบประมาณ การเงนและการคลง และการด าเนนการของส านกงานการตรวจเงนแผนดน ในเรองดงตอไปน

(๑) การแบงสวนราชการภายในของส านกงานการตรวจเงนแผนดนและขอบเขตหนาท ของสวนราชการดงกลาว

(๒) การก าหนดคณสมบต การคดเลอก การบรรจ การแตงตง การทดลองปฏบตหนาทราชการ การโอน การยาย การเลอนต าแหนง การพนจากต าแหนง การเลอนขนเงนเดอน คาตอบแทนพเศษ การออกจากราชการ การสงพกราชการ การสงใหออกจากราชการไวกอน วนย การสอบสวนและการลงโทษ ทางวนย การรองทกขและการอทธรณการลงโทษส าหรบขาราชการและลกจางส านกงานการตรวจเงนแผนดน

(๓) การรกษาราชการแทนและการปฏบตราชการแทนในต าแหนงของขาราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดน

(๔) การก าหนดเครองแบบและการแตงกายของขาราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดน (๕) การแตงตงบคคลหรอคณะบคคลเพอด าเนนกจการใด ๆ ตามแตจะมอบหมาย (๖) การบรหารจดการงบประมาณและการพสดของส านกงานการตรวจเงนแผนดน (๗) การจดสวสดการหรอการสงเคราะหอนแกขาราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดน (๘) การรกษาทะเบยนประวตและควบคมการเกษยณอายของขาราชการส านกงานการตรวจ

เงนแผนดน

(๙) การก าหนดวธการและเงอนไขในการจางลกจางส านกงานการตรวจเงนแผนดน รวมทงการก าหนดเครองแบบและการแตงกาย และการจดสวสดการ หรอการสงเคราะหอนของลกจางส านกงาน การตรวจเงนแผนดน

ระเบยบหรอประกาศตามวรรคหนง ใหประธานกรรมการเปนผลงนาม และเมอไดประกาศ ในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

มาตรา ๕๓ การก าหนดต าแหนงและการใหไดรบเงนเดอนของขาราชการส านกงาน การตรวจเงนแผนดน ใหน ากฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนในสวนทเกยวกบขาราชการพลเรอนสามญมาใชบงคบโดยอนโลม ทงน ค าวา “ก.พ.” ใหหมายถง คณะกรรมการตรวจเงนแผนดน และค าวา “สวนราชการทมฐานะเปนกรมและมหวหนาสวนราชการรบผดชอบในการปฏบตราชการขนตรง ตอนายกรฐมนตร” ใหหมายถงส านกงานการตรวจเงนแผนดน

มาตรา ๕๔ อตราเงนเดอน อตราเงนประจ าต าแหนง และการใหไดรบเงนประจ าต าแหนงของขาราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดน ใหน ากฎหมายวาดวยเงนเดอนและเงนประจ าต าแหนง มาใชบงคบโดยอนโลม

การจายเงนเดอนและเงนประจ าต าแหนงใหแกขาราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดน ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน

มาตรา ๕๕ การบรรจบคคลเขารบราชการเปนขาราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดนและการแตงตงใหด ารงต าแหนง ใหผมอ านาจดงตอไปนเปนผสงบรรจและแตงตง

(๑) การบรรจและแตงตงใหด ารงต าแหนงรองผวาการตรวจเงนแผนดนหรอเทยบเทา ใหประธานกรรมการเปนผมอ านาจสงบรรจ และน าความกราบบงคมทล เพอทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตง

(๒) การบรรจและแตงตงใหด ารงต าแหนงอน ใหผวาการเปนผมอ านาจสงบรรจและแตงตง มาตรา ๕๖ การโอนขาราชการตามกฎหมายอนมาบรรจเปนขาราชการส านกงาน

การตรวจเงนแผนดนอาจกระท าไดถาเจาตวสมครใจ โดยผมอ านาจสงบรรจท าความตกลงกบเจาสงกด แลวเสนอคณะกรรมการเพอพจารณาอนมต ทงน จะแตงตงใหด ารงต าแหนงระดบใด และไดรบเงนเดอนเทาใดใหคณะกรรมการเปนผพจารณาก าหนด แตเงนเดอนทจะไดรบจะตองไมสงกวาขาราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดนทมคณวฒ ความสามารถ และความช านาญงานในระดบเดยวกน

เพอประโยชนในการนบเวลาราชการใหถอเวลาราชการหรอเวลาท างานของผซง โอนมา ตามวรรคหนงในขณะทเปนขาราชการนน เปนเวลาราชการของขาราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดน ตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญนดวย

การโอนขาราชการการเมองและขาราชการทอยในระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการ มาเปนขาราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดนตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญนจะกระท ามได

มาตรา ๕๗ ขาราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดน ไดแกบคคลซงไดรบการบรรจ และแตงตงใหเปนขาราชการตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน

ใหขาราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดนเปนขาราชการตามกฎหมายวาดวยกองทนบ าเหนจบ านาญขาราชการ

ขาราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดนมสทธไดรบบ าเหนจบ านาญตามกฎหมาย วาดวยบ าเหนจบ านาญขาราชการเชนเดยวกบขาราชการพลเรอน

มาตรา ๕๘ ใหส านกงานการตรวจเงนแผนดนเสนองบประมาณรายจายตามมต ของคณะกรรมการตอคณะรฐมนตร เพอพจารณาจดสรรเปนเงนอดหนนแกคณะกรรมการ และส านกงาน การตรวจเงนแผนดนไวในรางพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจ าปหรอรางพระราชบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม แลวแตกรณ ในการน คณะรฐมนตรอาจท าความเหนเกยวกบการจดสรรงบประมาณ ของคณะกรรมการ และส านกงานการตรวจเงนแผนดนไวในรายงานการเสนอรางพระราชบญญต งบประมาณรายจายประจ าปหรอรางพระราชบญญตงบประมาณรายจายเพมเตมของคณะกรรมการ และส านกงานการตรวจเงนแผนดนตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา โดยใหแนบความเหนของคณะกรรมการ รวมไปดวย

มาตรา ๕๙ ในการตรวจสอบการรบจายเงนและทรพยสน บญช ทะเบยน เอกสาร หรอหลกฐานอนของส านกงานการตรวจเงนแผนดน ใหประธานสภาผแทนราษฎร ประธานวฒสภา นายกรฐมนตร และผน าฝายคานในสภาผแทนราษฎรรวมกนแตงตงผตรวจสอบจ านวนหนงและรายงานผลการตรวจสอบ ใหสภาผแทนราษฎร วฒสภา และคณะรฐมนตรทราบ

ในการตรวจสอบตามวรรคหนง ใหน ามาตรา ๓๙ (๒) (ก) มาตรา ๔๒ มาตรา ๔๔ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖ และมาตรา ๔๗ มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๖๐ นอกจากเงนทก าหนดไวในงบประมาณแผนดน ส านกงานการตรวจเงนแผนดนอาจมรายไดดงน

(๑) เงนคาธรรมเนยมทไดรบจากการตรวจสอบบญชหรอการปฏบตหนาทอนตามทบญญต ไวในพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน

(๒) ทรพยสนทมผอทศใหแกส านกงานการตรวจเงนแผนดน (๓) ดอกผลหรอประโยชนอนใดทเกดจากเงนหรอทรพยสนตาม (๑) หรอ (๒) รายไดตาม (๑) (๒) และ (๓) ไมเปนรายไดทตองน าสงกระทรวงการคลงตามกฎหมาย

วาดวยเงนคงคลงและกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ และใหใชจายเงนรายไดดงกลาวเพอประโยชน ในการพฒนาการตรวจสอบและเพอเปนสงจงใจและตอบแทนแกเจาหนาทในการปฏบตหนาทตามผลงาน และความสามารถ ทงน เวนแตทรพยสนทผอทศใหไดก าหนดเงอนไขไวเปนประการอน

การใชจายเงนรายไดของส านกงานการตรวจเงนแผนดนใหเปนไปตามระเบยบ ทคณะกรรมการก าหนด

มาตรา ๖๑ ในการปฏบตการตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน ใหผวาการ และเจาหนาทตรวจสอบเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา

หมวด ๔

บทก าหนดโทษ _________

มาตรา ๖๒ ผใดเปดเผยขอความ ขอเทจจรง หรอขอมลทไดมาเนองจากการปฏบตหนาท

ตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน โดยมไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการหรอผวาการ และ มใชเปนการกระท าตามหนาทราชการหรอเพอประโยชนแกการตรวจสอบหรอไตสวน หรอเพอประโยชน แกราชการหรอเพอประโยชนสาธารณะ ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหกเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ

มาตรา ๖๓ ผรบตรวจหรอผบงคบบญชาหรอผควบคมก ากบหรอรบผดชอบของหนวยรบตรวจผใดละเลยไมด าเนนการตามมาตรา ๔๔ มาตรา ๔๕ หรอมาตรา ๔๖ ใหถอวาผนนกระท าผดวนย

มาตรา ๖๔ ผใดไมปฏบตตามค าสงของคณะกรรมการตามมาตรา ๑๗ หรอไมปฏบต ตามค าสงหรอขดขวางการปฏบตหนาทของผวาการหรอเจาหนาทตรวจสอบตามมาตรา ๔๒ ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหกเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ

มาตรา ๖๕ ผใดครอบครองหรอรกษาทรพยสน บญช ทะเบยน เอกสาร หรอหลกฐานอนใดทผวาการหรอเจาหนาทตรวจสอบยด อายด หรอเรยกใหสง ท าใหเสยหาย ท าลาย ซอนเรน เอาไปเสย หรอท าใหสญหายหรอท าใหไรประโยชน ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

บทเฉพาะกาล ________

มาตรา ๖๖ ใหด าเนนการสรรหาและเลอกกรรมการตามมาตรา ๘ ใหแลวเสรจภายในหกสบวน

นบแตวนทพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญนใชบงคบ ก าหนดวนดงกลาวตามวรรคหนง ใหหมายถงวนในสมยประชมของรฐสภา

มาตรา ๖๗ ในกรณทมการสรรหากรรมการในระหวางทยงไมมประธานศาลปกครองสงสด ใหคณะกรรมการสรรหากรรมการตามมาตรา ๘ (๑) มจ านวนสบสคน ประกอบดวยประธานศาลรฐธรรมนญ ประธานศาลฎกา อธการบดของสถาบนอดมศกษาของรฐทเปนนตบคคลทกแหงซงเลอกกนเองใหเหลอเจดคน และผแทนพรรคการเมองทมสมาชกเปนสมาชกสภาผแทนราษฎรจ านวนตามหรอใกลเคยงกบอตราสวน ของสมาชกสภาผแทนราษฎรของแตละพรรคการเมองหรอกลมพรรคการเมองทมอยในสภาผ แทนราษฎร ซงเลอกกนเองใหเหลอหาคน เปนกรรมการสรรหา

มาตรา ๖๘ ใหกรรมการซงวฒสภาตามมาตรา ๓๑๕ วรรคสาม ของรฐธรรมนญ แหงราชอาณาจกรไทยมมตเลอก มระยะเวลาการด ารงต าแหนงเพยงสามป

มาตรา ๖๙ การตรวจสอบตามพระราชบญญตการตรวจเงนแผนดน พ .ศ. ๒๕๒๒ ทส านกงานตรวจเงนแผนดนไดกระท ามากอนและหรออยในระหวางการด าเนนการของส านกงานตรวจเงนแผนดนอยในวนทพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญนใชบงคบ ใหถอวาเปนการด าเนนการของส านกงานการตรวจเงนแผนดน และใหส านกงานการตรวจเงนแผนดนด าเนนการตรวจสอบตอไปตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน

มาตรา ๗๐ พระราชกฤษฎกาแบงสวนราชการของส านกงานตรวจเงนแผนดนทใชบงคบ อยกอนวนทพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน ใชบงคบ ใหใชบงคบไดตอไปจนกวาจะไดม การ แบงสวนราชการส านกงานการตรวจเงนแผนดนตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน

มาตรา ๗๑ ใหบรรดาระเบยบ ประกาศ หรอค าสงของส านกงานตรวจเงนแผนดน หรอ ของผอ านวยการส านกงานตรวจเงนแผนดนตามพระราชบญญตการตรวจเงนแผนดน พ.ศ. ๒๕๒๒ ซงใชบงคบอยในวนทพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญนใชบงคบ ยงคงใชบงคบไดตอไปเทาทไมขดหรอแยง กบบทบญญตแหงพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน ทงน จนกวาจะไดมระเบยบ ประกาศ หรอค าสง ของคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ส านกงานการตรวจเงนแผนดน หรอผวาการตรวจเงนแผนดน ตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญนออกใชบงคบ

มาตรา ๗๒ บรรดากฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ค าสง หรอมตคณะรฐมนตรใด ทอางถงส านกงานตรวจเงนแผนดนหรอผอ านวยการส านกงานตรวจเงนแผนดน ใหถอวาบทกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ ค าสง หรอมตคณะรฐมนตรนนอางถงคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ส านกงาน การตรวจเงนแผนดน หรอผวาการตรวจเงนแผนดน แลวแตกรณ ทงน เทาทไมขดหรอแยงตอบทบญญต แหงพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน

มาตรา ๗๓ ใหโอนบรรดากจการ ทรพยสน สทธ หนสน ขาราชการ ลกจาง และ เงนงบประมาณของส านกงานตรวจเงนแผนดนตามพระราชบญญตการตรวจเงนแผนดน พ.ศ. ๒๕๒๒ ไปเปนของส านกงานการตรวจเงนแผนดนตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน

ใหขาราชการและลกจางท โอนไปตามวรรคหนงด ารงต าแหนงและ ไดรบเงนเดอน และสทธประโยชนอนรวมทงเงนประจ าต าแหนงไมต ากวาเดม

มาตรา ๗๔ ใหผอ านวยการส านกงานตรวจเงนแผนดนตามพระราชบญญตการตรวจเงนแผนดน พ.ศ. ๒๕๒๒ ปฏบตหนาทผวาการตรวจเงนแผนดนตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน จนกวาจะมพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ แตงตงผวาการตรวจเงนแผนดนตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน

ผรบสนองพระบรมราชโองการ

ชวน หลกภย นายกรฐมนตร

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญฉบบน คอ โดยทมาตรา ๓๑๒ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยบญญตใหการตรวจเงนแผนดนกระท าโดยคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนและผวาการตรวจเงนแผนดนทเปนอสระ และเปนกลาง และใหการก าหนดคณสมบต ลกษณะตองหาม การสรรหาและการเลอก และการพนจากต าแหนงของกรรมการตรวจเงนแผนดนและผวาการตรวจเงนแผนดน รวมทงอ านาจหนาทของคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ผวาการตรวจเงนแผนดนและส านกงานการตรวจเงนแผนดน เปนไปตามกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน ซงมาตรา ๓๓๓ บญญตใหกฎหมายประกอบรฐธรรมนญดงกลาวตองมสาระส าคญเกยวกบอ านาจหนาทของคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนในการวางนโยบาย การก าหนดหลกเกณฑมาตรฐานเกยวกบการตรวจเงนแผนดน การก าหนดหลกเกณฑและวธพจารณาในเรองวนยทางงบประมาณและการคลง การก าหนดโทษปรบทางปกครอง การพจารณาวนจฉยความผดทางวนยและงบประมาณและการคลงในฐานะทเปนองคกรสงสด และ การพจารณาเลอกผสมควรด ารงต าแหนงผวาการตรวจเงนแผนดน รวมทงการปฏบตหนาทของคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน และผวาการตรวจเงนแผนดน ตลอดจนการจดใหมส านกงานการตรวจเงนแผนดน ทเปนอสระเพอด าเนนการเกยวกบการบรหารงานบคคล การงบประมาณ การปฏบตงาน และการด าเนนการอน และมาตรา ๓๒๙ บญญตใหด าเนนการตรากฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน ใหแลวเสรจภายในสองปนบแตวนประกาศใชรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญน

ประกาศคณะปฏรปการปกครองในระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ฉบบท ๑๒ เรอง ใหพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญบางฉบบมผลใชบงคบตอไป8

ขอ ๑9 การยกเลกรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยมใหกระทบกระเทอนการบงคบใชพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน พ .ศ. ๒๕๔๒ โดยพระราชบญญต ประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน พ.ศ. ๒๕๔๒ ยงคงใชบงคบตอไป เวนแตบทบญญต ในสวนท ๑ หมวด ๑ จนกวาจะมกฎหมายแกไขเพมเตมหรอยกเลก และใหคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ซงด ารงต าแหนงอยในวนท ๑๘ กนยายน พ.ศ. ๒๕๔๙ พนจากต าแหนง

ขอ ๒10 ใหผวาการตรวจเงนแผนดนซงด ารงต าแหนงอยในวนท ๑๘ กนยายน พ.ศ. ๒๕๔๙ คงอยในต าแหนงตอไป จนถงวนท ๓๐ กนยายน พ.ศ. ๒๕๕๐

8 ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๓/ตอนท ๙๘ ก/หนา ๑/๒๔ กนยายน ๒๕๔๙

9 ขอ ๑ แกไขเพมเตมโดยประกาศคณะปฏรปการปกครองในระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ฉบบท ๒๙ เรอง แกไขประกาศคณะปฏรปการปกครองในระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ฉบบท ๑๒ ลงวนท ๒๐ กนยายน พทธศกราช ๒๕๔๙

10 ขอ ๒ แกไขเพมเตมโดยประกาศคณะปฏรปการปกครองในระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ฉบบท ๒๙ เรอง แกไขประกาศคณะปฏรปการปกครองในระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ฉบบท ๑๒ ลงวนท ๒๐ กนยายน พทธศกราช ๒๕๔๙

ขอ ๓ การใดทก าหนดใหเปนอ านาจของคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน พ.ศ. ๒๕๔๒ ใหเปนอ านาจหนาทของผวาการตรวจเงนแผนดน ประกาศคณะปฏรปการปกครองในระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ฉบบท ๒๙ เรอง แกไขประกาศคณะปฏรปการปกครองในระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ฉบบท ๑๒ ลงวนท ๒๐ กนยายน พทธศกราช ๒๕๔๙11

ขอ ๓ ใหด าเนนการสรรหาและแตงตงคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนและผวาการ ตรวจเงนแผนดนใหมตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน พ .ศ. ๒๕๔๒ ภายในเกาสบวนนบแตวนทผวาการตรวจเงนแผนดนตามขอ ๒ ของประกาศคณะปฏรปการปกครอง ในระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ฉบบท ๑๒ ลงวนท ๒๐ กนยายน พทธศกราช ๒๕๔๙ ซงแกไขเพมเตมโดยประกาศฉบบนพนจากต าแหนง

ในระหวางทยงไมมคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนและผวาการตรวจเงนแผนดน ตามวรรคหนง ใหผวาการตรวจเงนแผนดนทพนจากต าแหนงตามวรรคหนงยงคงปฏบตหนาทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนและผวาการตรวจเงนแผนดนไปพลางกอน

ประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาตฉบบท ๒๔/๒๕๕๗ เรอง ใหพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญ มผลบงคบใชตอไป12 ๑. พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน พ.ศ. ๒๕๔๒ ๒. พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๔๒ ๓. พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยคณะกรรมการการเลอกตง พ.ศ. ๒๕๕๐ ๔. พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยผตรวจการแผนดน พ.ศ. ๒๕๕๒ ๕. พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยวธพจารณาคดอาญาของผด ารงต าแหนง ทางการเมอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ทงน จนกวาจะมประกาศเปลยนแปลง

11 ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๓/ตอนท ๑๐๕ ก/หนา ๑๕/๓ ตลาคม ๒๕๔๙ 12 ราชกจจานเบกษา เลม ๑๓๑/ตอนพเศษ ๘๙ ง/หนา ๑/๒๙ พฤษภาคม ๒๕๕๗

ประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๔๗/๒๕๕๗ เรอง ใหผวาการตรวจเงนแผนดนเปนผใชอ านาจหนาทแทนประธานกรรมการตรวจเงนแผนดนและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน13 (ยกเลก) ประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๔๘/๒๕๕๗ เรอง การสรรหาบคคลเพอด ารงต าแหนง แทนต าแหนงทวาง14

ตามทไดมประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๑๑/๒๕๕๗ ลงวนท ๒๒ พฤษภาคม

พทธศกราช ๒๕๕๗ เรอง การสนสดของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ใหศาลทงหลาย องคกรอสระ และองคกรอนตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๕๐ ยงคงมอ านาจด าเนนการพจารณาและพพากษาอรรถคด หรอปฏบตหนาทตอไป แลวแตกรณ นน เพอใหการด าเนนการหรอปฏบตหนาท ของศาลหรอองคกรดงกลาวเปนไปไดโดยตอเนอง หวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต จงมประกาศดงตอไปน

ในกรณทมความจ าเปนตองสรรหาผด ารงต าแหนงตลาการศาลรฐธรรมนญ กรรมการ การเลอกตงผตรวจการแผนดน กรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต หรอกรรมการ สทธมนษยชนแหงชาตแทนต าแหนงทวาง ใหด าเนนการสรรหาผด ารงต าแหนงดงกลาวตามหลกเกณฑ และวธการทเคยด าเนนการสรรหามาแลวตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๕๐ และหากในการสรรหาดงกลาวไมมผด ารงต าแหนงใด ซงเปนต าแหนงทตองมคณะกรรมการสรรหาดวย ใหคณะกรรมการสรรหาประกอบดวยกรรมการเทาทมอย

ในกรณทมการสรรหาบคคลเพอด ารงต าแหนงแทนต าแหนงทวางเกนกวาหนงคน แตมผไดรบเลอกหรอไดรบความเหนชอบไมครบจ านวน และมกรณทผไดรบเลอกตองประชมและเลอกกนเอง ใหคนหนงเปนประธานศาลหรอประธานองคกรตามรฐธรรมนญ การลาออกจากการเปนบคคลตาม (๑) (๒) หรอ (๓) หรอแสดงหลกฐานใหเปนทเชอไดวาตนไดเลกประกอบวชาชพอสระตาม (๔) ของมาตรา ๒๐๗ วรรคหนง ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๕๐ ผไดรบเลอกหรอไดรบความเหนชอบตองกระท าภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบเลอกหรอไดรบความเหนชอบครบจ านวน15

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป

13 ประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๔๗/๒๕๕๗ เรอง ใหผวาการตรวจเงนแผนดนเปนผใชอ านาจหนาทแทน

ประธานกรรมการตรวจเงนแผนดนและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ยกเลกโดยประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๗๑/๒๕๕๗ เรอง การสรรหาคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน และผวาการตรวจเงนแผนดน

14 ราชกจจานเบกษา เลม ๑๓๑/ตอนพเศษ ๙๕ ง/หนา ๔/๒ มถนายน ๒๕๕๗

15 วรรคสามของประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๔๘/๒๕๕๗ เรอง การสรรหาบคคลเพอด ารงต าแหนงแทนต าแหนงทวาง เพมโดยค าสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท ๒๙/๒๕๕๘ เรอง การเลอกกรรมการแทนต าแหนงทวางในคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนและการด าเนนการเพอสรรหาผด ารงต าแหนงในองคกรอสระ

ประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๗๑/๒๕๕๗ เรอง การสรรหาคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน และผวาการตรวจเงนแผนดน16

ขอ ๓ ใหมคณะกรรมการสรรหากรรมการตรวจเงนแผนดนจ านวนเจดคน ประกอบดวย ประธานศาลฎกา ประธานศาลรฐธรรมนญ ประธานศาลปกครองสงสด ประธานกรรมการปองกน และปราบปรามการทจรตแหงชาต ประธานทประชมอธการบดแหงประเทศไทย บคคลซงทประชมใหญ ศาลฎกาคดเลอกจ านวนหนงคน และบคคลซงทประชมใหญศาลปกครองสงสดคดเลอกอกจ านวนหนงคน โดยใหส านกงานเลขาธการวฒสภาท าหนาทธรการคณะกรรมการสรรหา

บคคลซงทประชมใหญศาลฎกาและทประชมใหญศาลปกครองสงสดเลอกตามวรรคหนงตองไมใชผพพากษาหรอตลาการ

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการสรรหากรรมการตรวจเงนแผนดน ใหเปนไปตาม ทคณะกรรมการสรรหาประกาศก าหนด

ใหคณะกรรมการสรรหาด าเนนการสรรหาคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนใหแลวเสรจ ภายในหกสบวนนบแตประกาศฉบบนมผลใชบงคบ

ขอ ๔ ใหมคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนประกอบดวยประธานกรรมการคนหนง และกรรมการผทรงคณวฒอนอกหกคน ซงพระมหากษตรยทรงแตงตงจากผมความช านาญและประสบการณทางดานบญชและดานกฎหมายดานละสองคน ดานเศรษฐศาสตร ดานบรหารธรกจ และดานอน ทเปนประโยชนตอการตรวจเงนแผนดนอกดานละหนงคน โดยผไดรบการสรรหาตองเปนผมสญชาตไทย โดยการเกด มอายไมต ากวาสสบหาปบรบรณ มความซอสตยสจรตเปนทประจกษ

บคคลทสมควรไดรบการสรรหาตามวรรคหนง ตองไมมลกษณะตองหามตามมาตรา ๗ แหงพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน พ .ศ. ๒๕๔๒ และตองมคณสมบต อยางใดอยางหนง ดงตอไปน

(๑) เคยเปนขาราชการผด ารงต าแหนงไมต ากวาระดบ ๑๐ หรอเทยบเทา หรอเปน หรอเคยเปนขาราชการไมต ากวาต าแหนงผบรหารระดบสงหรอเทยบเทา

(๒ ) เปนหรอเคยเปนอาจารย ในสถาบน อดมศกษาและด ารงต าแหน งไมต ากว า รองศาสตราจารยมาแลวไมนอยกวาสบป

(๓) ด ารงต าแหนงหรอเคยด ารงต าแหนงผบรหารระดบประธานกรรมการ กรรมการ กรรมการผจดการ หรอต าแหนงเทยบเทาท เรยกชออยางอนของธรกจ ซ งเปนบรษทจดทะเบยน ในตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย โดยตองด ารงต าแหนงดงกลาวเปนเวลาไมนอยกวาสบป

บคคลทไดรบการสรรหาตามวรรคหนงตองมความช านาญหรอประสบการณทางดาน การตรวจเงนแผนดนอยางนอยสองคน

16 ราชกจจานเบกษา เลม ๑๓๑/ตอนพเศษ ๑๒๔ ง/หนา ๕/๔ กรกฎาคม ๒๕๕๗

ขอ ๕ ใหมคณะกรรมการสรรหาผวาการตรวจเงนแผนดนจ านวนเจดคน ประกอบดวย ประธานศาลฎกา ประธานศาลรฐธรรมนญ ประธานศาลปกครองสงสด ประธานกรรมการปองกน และปราบปรามการทจรตแหงชาต ประธานทประชมอธการบดแหงประเทศไทย บคคลซงทประชมใหญ ศาลฎกาคดเลอกจ านวนหนงคน และบคคลซงทประชมใหญศาลปกครองสงสดคดเลอกอกจ านวนหนงคน โดยใหส านกงานเลขาธการวฒสภาท าหนาทธรการคณะกรรมการสรรหา

บคคลซงทประชมใหญศาลฎกาและทประชมใหญศาลปกครองสงสดเลอกตามวรรคหนง ตองไมใชผพพากษาหรอตลาการ และตองไมเปนกรรมการสรรหาผด ารงต าแหนงกรรมการตรวจเงนแผนดน ในขณะเดยวกน

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการสรรหาผวาการตรวจเงนแผนดน ใหเปนไปตาม ทคณะกรรมการสรรหาประกาศก าหนด

ใหคณะกรรมการสรรหาด าเนนการสรรหาผ วาการตรวจเงนแผนดนใหแลว เสรจ ภายในหกสบวนนบแตประกาศฉบบนมผลใชบงคบ

ขอ ๖17 ใหมผวาการตรวจเงนแผนดน ซงพระมหากษตรยทรงแตงตงจากผไดรบการสรรหา ซงตองเปนผมสญชาตไทยโดยการเกด มอายไมต ากวาสสบหาปบรบรณ มความซอสตยสจรตเปนทประจกษ มวฒการศกษาในระดบตงแตปรญญาโทขนไป เปนผสอบบญชรบอนญาตตามกฎหมายวาดวยวชาชพบญช หรอเปนผมประสบการณดานการตรวจเงนแผนดน และตองเคยเปนขาราชการไม ต ากวาระดบ ๑๐ หรอเทยบเทา หรอเปนหรอเคยเปนขาราชการไมต ากวาต าแหนงผบรหารระดบสงหรอเทยบเทาและตอง ไมมลกษณะตองหามตามมาตรา ๒๙ แหงพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนดน พ.ศ. ๒๕๔๒

ขอ ๗ เมอด าเนนการสรรหาเสรจแลว ใหคณะกรรมการสรรหาเสนอรายชอบคคลทไดรบการเสนอชอเปนคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนและผวาการตรวจเงนแผนดนใหประธานสภานตบญญตแหงชาตน าขนทลเกลาทลกระหมอมถวายเพอพระมหากษตรยทรงแตงตงเปนคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน และผวาการตรวจเงนแผนดนตอไป และใหประธานสภานตบญญตแหงชาตเปนผลงนามรบสนองพระบรมราชโองการ

ขอ ๘ ใหคณะกรรมการตรวจเง นแผนดนและผ ว าการตรวจเง นแผนดนมวาระ การด ารงต าแหนงสามปนบแตวนทไดรบโปรดเกลาฯ แตงตง โดยมใหน าบทบญญตทใหด ารงต าแหนงดงกลาวเพยงวาระเดยวมาใชบงคบ เวนแตผนนไดรบการสรรหาเปนกรรมการตรวจเงนแผนดนหรอผวาการ ตรวจเงนแผนดนอกวาระหนง ใหผทไดรบการสรรหาเปนกรรมการตรวจเงนแผนดนด ารงต าแหนงดงกลาวได ไมเกนสามป และใหผทไดรบการสรรหาเปนผวาการตรวจเงนแผนดนด ารงต าแหนงดงกลาวไดไมเกนสองป

ขอ ๙ ในระหวางการสรรหาคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน และผวาการตรวจเงนแผนดน ใหรองผวาการตรวจเงนแผนดน รกษาราชการแทนผวาการตรวจเงนแผนดน เปนผใชอ านาจหนาทแทนประธานกรรมการตรวจเงนแผนดน คณะกรรมการตรวจเงนแผนดน และผวาการตรวจเงนแผนดนไปพลางกอน

17 ขอ ๖ แกไขเพมเตมโดยประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๗๖/๒๕๕๗ เรอง แกไขเพมเตมประกาศ

คณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๗๑/๒๕๕๗

ขอ ๑๐18 ในกรณทไมมกรรมการสรรหาในต าแหนงใดในคณะกรรมการสรรหาตามขอ ๓ หรอขอ ๕ ใหคณะกรรมการสรรหาดงกลาวประกอบดวยกรรมการสรรหาเทาทมอย ค าสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ท ๒๙/๒๕๕๘ เรอง การเลอกกรรมการแทนต าแหนงทวาง ในคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนและการด าเนนการเพอสรรหาผด ารงต าแหนงในองคกรอสระ19

ขอ ๑ ใหยกเวนการใชบงคบมาตรา ๑๑ วรรคสอง แหงพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญ วาดวยการตรวจเงนแผนดน พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนตามประกาศคณะรกษา ความสงบแหงชาต ฉบบท ๗๑/๒๕๕๗ เรอง การสรรหาคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนและผวาการ ตรวจเงนแผนดน ลงวนท ๒๗ มถนายน พทธศกราช ๒๕๕๗ ประกอบดวยกรรมการเทาทเหลออยในวนกอนวนทค าสงนมผลใชบงคบ และใหปฏบตหนาทตอไปได โดยไมตองด าเนนการสรรหาและคดเลอกบคคลใด แทนต าแหนงทวาง จนกวาจะมค าสงเปนอยางอน ขอ ๒ ในกรณทประธานกรรมการหรอกรรมการตรวจเงนแผนดนพนจากต าแหนงกอนวาระเพมเตมอก หากคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนนนยงมจ านวนตงแตหาคนขนไปใหคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนประกอบดวยกรรมการเทาทมอย และใหปฏบตหนาทตอไปได ในกรณทประธานกรรมการพนจากต าแหนงกอนวาระ ใหคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ตามวรรคหนงเลอกกรรมการคนหนงขนท าหนาทประธานกรรมการ ขอ ๓ ในกรณทประธานกรรมการหรอกรรมการตรวจเงนแผนดนพนจากต าแหนงกอนวาระและเปนเหตใหคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนนนมจ านวนนอยกวาหาคน ใหคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนหยดการปฏบตหนาท และใหด าเนนการสรรหากรรมการตรวจเงนแผนดนตามขอ ๓ แหงประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๗๑/๒๕๕๗ เรอง การสรรหาคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนและผวาการตรวจเงนแผนดน ลงวนท ๒๗ มถนายน พทธศกราช ๒๕๕๗ ในระหวางนนใหผวาการตรวจเงนแผนดนเปนผใชอ านาจหนาทแทนประธานกรรมการตรวจเงนแผนดนและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน

18 ขอ ๑๐ เพมโดยประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๑๐๑/๒๕๕๗ เรอง แกไขเพมเตมประกาศคณะรกษา

ความสงบแหงชาต ฉบบท ๗๑/๒๕๕๗

19 ราชกจจานเบกษา เลม ๑๓๒/ตอนพเศษ ๒๒๐ ง/หนา ๒๐/๑๖ กนยายน ๒๕๕๘