52
การจัดทํารายงานการติดตามประเมินผลการควบค มภายใน การจัดทํารายงานการติดตามประเมินผลการควบค มภายใน ตามระเบียบ ตามระเบียบ ... ข้อ ข้อ 6 กล มตรวจสอบภายใน กรมสรรพสามิต กล มตรวจสอบภายใน กรมสรรพสามิต 1

การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

  • Upload
    others

  • View
    24

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

การจดทารายงานการตดตามประเมนผลการควบคมภายในการจดทารายงานการตดตามประเมนผลการควบคมภายใน

ตามระเบยบ คตามระเบยบ ค..ตต..งง.. ขอ ขอ 66

กลมตรวจสอบภายใน กรมสรรพสามตกลมตรวจสอบภายใน กรมสรรพสามต

1

Page 2: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

การตรวจสอบภายใน (Internal Auditing)( g)

หมายถง กจกรรมการใหความเชอมน และการใหคาปรกษาอยาง

เทยงธรรมและเปนอสระ ซงจดใหมขนเพอเพมคณคาและ

ป ป ป ใ ปรบปรงการปฏบตงานของสวนราชการใหดขน การตรวจสอบ

ภายในจะชวยใหสวนราชการบรรลเปาหมายและวตถประสงคท

กาหนดไว ดวย การประเมนและปรบปรงประสทธผลของ

- กระบวนการบรหารความเสยง

- การควบคม - การควบคม

- การกากบดแลอยางเปนระบบ

2

Page 3: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

บทบาทของผตรวจสอบภายในกบการควบคมภายในบทบาทของผตรวจสอบภายในกบการควบคมภายในบทบาทของผตรวจสอบภายในกบการควบคมภายในบทบาทของผตรวจสอบภายในกบการควบคมภายใน

∆∆ ตรวจสอบการปฏบตตามนโยบาย ระเบยบ และวธการปฏบตเกยวกบตรวจสอบการปฏบตตามนโยบาย ระเบยบ และวธการปฏบตเกยวกบ

การควบคมภายในของหนวยงานการควบคมภายในของหนวยงานการควบคมภายในของหนวยงานการควบคมภายในของหนวยงาน

∆∆ ดารงไวซงความเปนอสระ มความเปนกลางและเทยงธรรมดารงไวซงความเปนอสระ มความเปนกลางและเทยงธรรม

∆∆ ปฏบตงานดวยความรความสามารถ ระมดระวงในวชาชพและความปฏบตงานดวยความรความสามารถ ระมดระวงในวชาชพและความ

รบผดชอบรบผดชอบ

∆∆ ใหคาแนะนาวธการประเมนการควบคมภายในแกผทเกยวของใหคาแนะนาวธการประเมนการควบคมภายในแกผทเกยวของ

Page 4: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

ใการควบคมภายใน

หมายถง กระบวนการในการปฏบตงานทผกากบดแล ฝายหมายถง กระบวนการในการปฏบตงานทผกากบดแล ฝาย

บรหารและบคลากรทกระดบของหนวยรบตรวจ กาหนดใหม

ขนเพอใหมความมนใจอยางสมเหตสมผลวาการดาเนนงานจะ

ป ไป บรรลผลสาเรจตามวตถประสงค ดงตอไปน

- การดาเนนงาน (O) การดาเนนงาน (O)

- รายงานทางการเงน (F)

4

- การปฏบตตามกฏหมายและระเบยบขอบงคบ (C)

Page 5: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

ตวอยางตวอยาง: : การควบคมภายในและการตรวจสอบภายในการควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน

กจกรรมกจกรรม : : เดนทางถงจดหมายโดยปลอดภยเดนทางถงจดหมายโดยปลอดภย

-- การควบคมภายในการควบคมภายใน

➧➧ กฎกฎ ระเบยบการจราจรระเบยบการจราจร➧➧ กฎกฎ ระเบยบการจราจรระเบยบการจราจร

➧➧ สญญาณไฟจราจรสญญาณไฟจราจร

➧➧ ➧➧ เนนระนาดเนนระนาด

➧➧ กลองวงจรปดกลองวงจรปด * * ผลการประเมนระบบการควบคมผลการประเมนระบบการควบคม

-- การตรวจสอบภายในการตรวจสอบภายใน

➧➧ ตารวจจราจรตารวจจราจร

ภายใน จะแสดง สภานภาภายใน จะแสดง สภานภาพการพการควบคมของหนวยงานในชวงเวลาใดควบคมของหนวยงานในชวงเวลาใด

ไ ไป ไ ไป ➧➧ ตารวจจราจรตารวจจราจรเวลาหนงเทานน ไมครอบคลมตลอดไป เวลาหนงเทานน ไมครอบคลมตลอดไป เนองจากสภาพแวดลอมเปลยน เนองจากสภาพแวดลอมเปลยน สถานการณเปลยน เวลาเปลยน การสถานการณเปลยน เวลาเปลยน การสถานการณเปลยน เวลาเปลยน การสถานการณเปลยน เวลาเปลยน การควบคมภายในจะเปลยนตามควบคมภายในจะเปลยนตาม**

Page 6: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

Internal Control Build in ProcessInternal Control Build in ProcessInternal Control Build in ProcessInternal Control Build in Processกระบวนการในการปฏบตงาน กระบวนการในการปฏบตงาน ทผกากบดแลและ ฝายบรหาร และบคลากรจดใหมทผกากบดแลและ ฝายบรหาร และบคลากรจดใหมกระบวนการในการปฏบตงาน กระบวนการในการปฏบตงาน ทผกากบดแลและ ฝายบรหาร และบคลากรจดใหมทผกากบดแลและ ฝายบรหาร และบคลากรจดใหมขน ซงเปนระบบการควบคมทมอยแลวในกระบวนการปฏบตงาน เชน ขน ซงเปนระบบการควบคมทมอยแลวในกระบวนการปฏบตงาน เชน กระบวนการรบกระบวนการรบ-- สง หนงสอ มทะเบยนคมหนงสอรบ และทะเบยนคมหนงสอสง สง หนงสอ มทะเบยนคมหนงสอรบ และทะเบยนคมหนงสอสง เพอควบคมการปฏบตงานเพอควบคมการปฏบตงาน

การควบคมภายใน การควบคมภายใน ไมไดเพมการปฏบตงานไมไดเพมการปฏบตงาน แตเปนการประเมนผลการปฏบตงานแตเปนการประเมนผลการปฏบตงาน ฏฏ ฏฏทมอยแลว ในปงบประมาณทผานมาวาการควบคมทมอยสามารถทาใหการทมอยแลว ในปงบประมาณทผานมาวาการควบคมทมอยสามารถทาใหการปฏบตงานบรรลวตถประสงคหรอไม หากพบวาการควบคมทมอยไมเพยงพอ ปฏบตงานบรรลวตถประสงคหรอไม หากพบวาการควบคมทมอยไมเพยงพอ

จะตองหาวธการปรบปรง และการควบคมใหม เพอใหงานบรรลวตถประสงคไดจะตองหาวธการปรบปรง และการควบคมใหม เพอใหงานบรรลวตถประสงคไดอยางมประสทธภาพอยางมประสทธภาพ

การควบคมภายใน การควบคมภายใน ไมใชหนาทของฝายใดฝายหนงไมใชหนาทของฝายใดฝายหนง แตเปนการประเมนผลรวมกนแตเปนการประเมนผลรวมกนของบคลากรทปฏบตงานในองคกรของบคลากรทปฏบตงานในองคกร

Page 7: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

ทาไมตองจดทารายงานการตดตามประเมนผลทาไมตองจดทารายงานการตดตามประเมนผล

การควบคมภายในการควบคมภายใน ??ระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการ

ใ ใกาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พกาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ..ศศ. . 25442544

ใ ใใ ใขอ ขอ 55 ใหหนวยรบตรวจจดวางระบบการควบคมภายในใหหนวยรบตรวจจดวางระบบการควบคมภายใน......

ขอ ขอ 66 ใหผรบตรวจรายงานตอ คใหผรบตรวจรายงานตอ ค..ตต..งง.. ผกากบดแล และคณะกรรมการผกากบดแล และคณะกรรมการ

ตรวจสอบเกยวกบการควบคมภายในอยางนอยปละ ตรวจสอบเกยวกบการควบคมภายในอยางนอยปละ 1 1 ครง ภายในเกาสบวนครง ภายในเกาสบวน

นบจากวนสนปงบประมาณหรอปปฏทนแลวแตกรณนบจากวนสนปงบประมาณหรอปปฏทนแลวแตกรณ......นบจากวนสนปงบประมาณหรอปปฏทนแลวแตกรณนบจากวนสนปงบประมาณหรอปปฏทนแลวแตกรณ......

ขอ ขอ 88 ในกรณหนวยรบตรวจมเจตนาหรอปลอยปละละเลยในการปฏบตในกรณหนวยรบตรวจมเจตนาหรอปลอยปละละเลยในการปฏบต

ตามระเบยบฯตามระเบยบฯ คค ตต งง เสนอกระทรวงเจาสงกดกาหนดมาตรการใหปฏบต เสนอกระทรวงเจาสงกดกาหนดมาตรการใหปฏบต ตามระเบยบฯตามระเบยบฯ........คค..ตต..งง.. เสนอกระทรวงเจาสงกดกาหนดมาตรการใหปฏบต เสนอกระทรวงเจาสงกดกาหนดมาตรการใหปฏบต

ถาไมดาเนนการจะมผลตอการพจารณางบประมาณรายจายประจาปถาไมดาเนนการจะมผลตอการพจารณางบประมาณรายจายประจาป

Page 8: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

ประโยชนของการประเมนผล ประโยชนของการประเมนผล และและ

การจดทารายงานการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในการจดทารายงานการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน

เพอใหทราบวาร บบการควบคมภายในทมอยสามารถปองกนหรอลดเพอใหทราบวาร บบการควบคมภายในทมอยสามารถปองกนหรอลดเพอใหทราบวาระบบการควบคมภายในทมอยสามารถปองกนหรอลดเพอใหทราบวาระบบการควบคมภายในทมอยสามารถปองกนหรอลด

ความเสยงไดหรอไม อยางไร ความเสยงไดหรอไม อยางไร หากระบบการควบคมภายในเพยงพอจะหากระบบการควบคมภายในเพยงพอจะ

ใ ใ ไ ใ ใ ไ สามารถลดขอผดพลาดในการปฏบตงานใหนอยลงไดสามารถลดขอผดพลาดในการปฏบตงานใหนอยลงได

เพอใหทราบวาการปฏบตงานเปนไปตามระบบการควบคมภายในทเพอใหทราบวาการปฏบตงานเปนไปตามระบบการควบคมภายในทเพอใหทราบวาการปฏบตงานเปนไปตามระบบการควบคมภายในทเพอใหทราบวาการปฏบตงานเปนไปตามระบบการควบคมภายในท

กาหนดไวหรอไม อยางไร กาหนดไวหรอไม อยางไร ขนตอนหรอวธการปฏบตงานทกาหนดไวในขนตอนหรอวธการปฏบตงานทกาหนดไวใน

ระบบการควบคมภายในมการปฏบตอยางสมาเสมอหรอไมระบบการควบคมภายในมการปฏบตอยางสมาเสมอหรอไมระบบการควบคมภายในมการปฏบตอยางสมาเสมอหรอไมระบบการควบคมภายในมการปฏบตอยางสมาเสมอหรอไม

““ลดขอผดพลาดในการปฏบตงานลดขอผดพลาดในการปฏบตงาน””ลดขอผดพลาดในการปฏบตงานลดขอผดพลาดในการปฏบตงาน

......ไมไดทาเพอมรายงานสง ไมไดทาเพอมรายงานสง กก..พพ..รร.. ตามระเบยบเทานนตามระเบยบเทานน......

Page 9: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

การควบคมภายในตามแนว การควบคมภายในตามแนว COSOCOSO

การตดตามประเมนผลการตดตามประเมนผล

การประเมนความเสยง กจกรรมการควบคม สารสนเทศและการสอสาร

- ระบปจจยเสยง

- นโยบาย/วธปฏบต

-การจดเกบขอมล

- การรายงานขอมล

- วเคราะหความเสยง

- จดลาดบความเสยง

- การกระจายอานาจ

- การสอบทาน ฯลฯ- การตดตอสอสาร

- ชองทางการสอสาร

ปรชญา บคลากร จรยธรรม

โครงสราง ตรวจสอบอานาจหนาท

สภาพแวดลอมการควบคมสภาพแวดลอมการควบคม

Page 10: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

ความรบผดชอบของฝายบรหารตอการควบคมภายใน

• ผบรหารระดบสง

1. รบผดชอบโดยตรงในการจดใหมการควบคมภายในทมระสทธภาพ

ประสทธผลในระดบทนาพอใจอยเสมอ

2. ประเมนผลการควบคมภายในของหนวยงาน

ใ ใ ป 3. กาหนดใหหนวยตรวจสอบภายในเปนสวนหนงของการควบคม

ภายใน

• ผบรหารระดบรองลงมาทกระดบ

1. จดใหมการควบคมภายในของสวนงานทตนรบผดชอบ

2. สอบทานการปฏบตงานทใชบงคบในหนวยงานทตนรบผดชอบ

ป ป ป ป ใ ใ 3. ปรบปรงเปลยนแปลงการควบคมภายในใหรดกม

Page 11: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

บทบาทหนาทของหนวยรบตรวจบทบาทหนาทของหนวยรบตรวจ

หนวยรบตรวจ หมายถง กรมสรรพสามต มหนาทจดทารายงานตาง ๆ เพอ

สงใหหนวยงานทเกยวของ ไดแก คณะกรรมการตรวจเงนแผนดน

หนวยงานทกากบดแล (สนง.ปลดกระทรวงการคลง) ค.ต.ป. หรอ

ใ ใ

สานกงาน ก.พ.ร. (คารบรอง) แบบทใช

11. . ปอปอ..11 หนงสอรบรองการประเมนองคประกอบของการควบคมภายในหนงสอรบรองการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน

22. . ปอปอ..2 2 รายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายในรายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน

33. . ปอปอ..3 3 รายงานแผนการปรบปรงการควบคมภายในรายงานแผนการปรบปรงการควบคมภายใน

วเคราะหขอมลในภาพรวมของกรมสรรพสามตวเคราะหขอมลในภาพรวมของกรมสรรพสามต

Page 12: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

บทบาทหนาทของหนวยงานยอยบทบาทหนาทของหนวยงานยอย

หนวยงานยอย หมายถง หนวยงานทกหนวยงานในสงกดกรมสรรพสามต

มหนาทจดทารายงานตาง ๆ เพอสงใหคณะกรรมการตดตามและ

ประเมนผลการควบคมภายในของกรมสรรพสามต (เลขานการ คอ

ใ ใ

กลมพฒนาระบบบรหาร) แบบทใช

11. . ปยปย..11 รายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายในรายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน

22. . ปยปย..2 2 รายงานผลการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายในรายงานผลการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน

33. . แบบประเมนองคประกอบของการควบคมภายในแบบประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน

44 แบบสอบถามการควบคมภายในแบบสอบถามการควบคมภายใน44. . แบบสอบถามการควบคมภายในแบบสอบถามการควบคมภายใน

วเคราะหขอมลในภาพรวมของหนวยงานตนเองวเคราะหขอมลในภาพรวมของหนวยงานตนเองวเคราะหขอมลในภาพรวมของหนวยงานตนเองวเคราะหขอมลในภาพรวมของหนวยงานตนเอง

Page 13: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

บทบาทหนาทของเจาหนาทอาวโส และผตรวจสอบภายในบทบาทหนาทของเจาหนาทอาวโส และผตรวจสอบภายใน

เจาหนาทอาวโส หมายถง รองอธบดทกากบดแลกลมพฒนาระบบบรหาร

มหนาทตดตาม ประสานงาน และประเมนผล พรอมกบสอบทาน

รายงานของฝายบรหาร (กลมพฒนาระบบบรหาร)

ผตรวจสอบภายใน หมายถง กลมตรวจสอบภายใน มหนาทสอบทานผตรวจสอบภายใน หมายถง กลมตรวจสอบภายใน มหนาทสอบทาน

รายงานของฝายบรหาร (กลมพฒนาระบบบรหาร) ตามผลการประเมน

การปฏบตงาน และจดทารายงานผลการสอบทานการประเมนการการปฏบตงาน และจดทารายงานผลการสอบทานการประเมนการ

ควบคมของผตรวจสอบภายใน (ปส.)

Page 14: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

การประเมนผลการควบคมภายใน

ประเมน 5 องคประกอบ ประเมนกระบวนการปฏบตงาน

หนวยงานยอย หนวยงานยอย

สภาพแวดลอมการควบคม, การประเมนความ

เสยง, กจกรรมควบคม, สารสนเทศและการ

แบบสอบถามการควบคมฯ P100-127,

กจกรรมการปฏบตงาน (งาน ปม. เดม),

สอสาร, การตดตามประเมนผล

P86-96 โดยสรปเปน ปย. 1

แบบประเมน 5 องคประกอบ

โดยสรปเปน ปย.2

องคกร องคกร

14

สรป ปย. 1 และเพมเตม มาเปน ปอ. 2 สรป ปย. 2 เปน ปอ.3

Page 15: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

แนวทางการตดตามและแนวทางการตดตามและ

ประเมนผลการควบคมประเมนผลการควบคม

ภายในปจจบนภายในปจจบน

Page 16: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

แตงตงคณะทางานตดตามและประเมนผลแตงตงคณะทางานตดตามและประเมนผล

การควบคมภายในของหนวยงานการควบคมภายในของหนวยงาน

องคประกอบคณะทางานองคประกอบคณะทางาน

ปปหวหนาหนวยงาน หวหนาหนวยงาน เปนเปน ประธานประธาน

สวนกลางและ สวนกลางและ สนงสนง.. ภาคภาค

ตวแทนจากทกสวนตวแทนจากทกสวน//ฝายฝาย

ภมภาคภมภาค

ตวแทนจากฝายทกฝายและทกพนทตวแทนจากฝายทกฝายและทกพนท

สาขา สาขา เปนเปน กรรมการกรรมการ

Page 17: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

แนวทางการประเมนผลการควบคมภายในหนวยงานยอยแนวทางการประเมนผลการควบคมภายในหนวยงานยอย

ป ป ป ใ ประเมนตนเองดวยแบบประเมนองคประกอบการควบคมภายใน (ภาคผนวก ก)1

นาสรปผลการประเมนแตละดานมาจดทาแบบ ปย 12 นาสรปผลการประเมนแตละดานมาจดทาแบบ ปย. 12

ประเมนการมอย

และความเหมาะสมของ

ป องคประกอบทงหา

วเคราะหขอมลโดยคณะทางานฯ ประเมนรวมกนวเคราะหขอมลโดยคณะทางานฯ ประเมนรวมกน

Page 18: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

11. . สภาพแวดลอมภายในองคกร สภาพแวดลอมภายในองคกร (Internal Environment)(Internal Environment)

ผบรหารใหความสาคญตอการควบคมภายในขององคกร โดยผบรหารใหความสาคญตอการควบคมภายในขององคกร โดยผบรหารใหความสาคญตอการควบคมภายในขององคกร โดยผบรหารใหความสาคญตอการควบคมภายในขององคกร โดย

ตระหนกถงผลกระทบของเหตการณทอาจเกดขนในอนาคตตระหนกถงผลกระทบของเหตการณทอาจเกดขนในอนาคต

ใ ใ สรางวฒนธรรมในการตระหนกถงความเสยงทมนยสาคญสรางวฒนธรรมในการตระหนกถงความเสยงทมนยสาคญ (risk (risk culture)culture)

พจารณาปจจยทกระทบตอวฒนธรรมในการควบคมภายในพจารณาปจจยทกระทบตอวฒนธรรมในการควบคมภายใน

ป ป ป ป ปรชญาและรปแบบการทางานของผบรหารและบคลากรปรชญาและรปแบบการทางานของผบรหารและบคลากร

ความซอสตยและจรยธรรมความซอสตยและจรยธรรมความซอสตยและจรยธรรมความซอสตยและจรยธรรม

ความรทกษะ และความสามารถในการปฏบตงานความรทกษะ และความสามารถในการปฏบตงาน

โครงสรางองคกร และการมอบหมายความรบผดชอบโครงสรางองคกร และการมอบหมายความรบผดชอบ

Page 19: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

22. . การประเมนความเสยงการประเมนความเสยง22. . การประเมนความเสยงการประเมนความเสยง

ป ป • การประเมนความเสยงประกอบดวย 2 ดาน:

- โอกาสทอาจเกดขน (Likelihood)

- ผลกระทบ (Impact)

เพอวดระดบความเสยง ระดบสง ระดบปานกลาง และระดบตา• เพอวดระดบความเสยง: ระดบสง ระดบปานกลาง และระดบตา

• สามารถทาไดทงการประเมนเชงคณภาพและเชงปรมาณ

• เปนการประเมนทงความเสยงทวไป (inherent risk) และ ความเสยง

ทเหลออย (residual risk) ทเหลออย (residual risk)

Page 20: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

ความสมพนธของความเสยง การควบคม

และความเสยงทเหลออย

ประเมนระดบความรนแรง ของความเสยงประเมนระดบความรนแรง ของความเสยงและโอกาสทอาจจะเกดขนกอนการควบคม (Inherent Risks)

การควบคม การควบคม

ประเมนระบบการควบคมทมอย(Controls)

ความเสยง

แผนการ

ปรบปรง

ความเสยง

ความเสยง ประเมนความเสยงทเหลออยหลงจาก

ระบบการควบคม (Residual Risks)ทเหลออย ความเสยง

ทเหลออย

ระดบความเสยง

จดลาดบความเสยงโดยพจารณาจากระดบ

ความเสยงสง และ สงมากเพอดาเนนการ

ทยอมรบได บรหารและจดการ

Page 21: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

การวเคราะหความเสยง (Risk Analysis)การวเคราะหความเสยง (Risk Analysis)Level of RiskLevel of Risk

มากมาก

1 เกดนอยมาก 3 เกดขนบาง 4 เกดบอยครง 5 เกดประจาความรนแรงของผลกระทบ

โอกาสทจะเกดขน

2 เกดขนนอย

มากมาก

1-เกดนอยมาก 3-เกดขนบาง 4-เกดบอยครง 5-เกดประจา

5 - รนแรงมาก H E E E

2-เกดขนนอย

E

4 - รนแรง H H E E E

3 - ปานกลาง M M H H E3 ปานกลาง M M H H E

2 - นอย L L M H H

1 - นอยมาก L L L M H

มากมาก

นอยนอย

Page 22: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

ตวอยางหลกเกณฑการวเคราะหความเสยง

Page 23: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

หลกเกณฑการวเคราะหความเสยงระดบของความเสยงง

5 สงมาก

ความเสย

4สง

ทบขอ

งค 3ปานกลาง

ผลกระท 2

ตา1

1 2 3 4 5

โอกาสทจะเกดความเสยง

1 2 3 4 5

Page 24: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

ขาดประสทธภาพ ประสทธผล ไมประหยดขาดประสทธภาพ ประสทธผล ไมประหยด

ไ รายงานการเงนไมนาเชอถอ

ความเสยงไมปฏบตตามกฎ ระเบยบขอบงคบไมปฏบตตามกฎ ระเบยบขอบงคบ

ปจจยเสยง

*บคลากร * ทรพยากร

*กฎ ระเบยบ * กระบวนการปฏบตงาน

*ระบบสารสนเทศ * สงแวดลอม/สถานการณ

Page 25: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

การจดการความเสยง การจดการความเสยง (Risk Management)(Risk Management)

• ระบแนวทางทเหมาะสมในการตอบสนองตอความเสยง

โ ไ • พจารณาทางเลอกโดยคานงถงความเสยงทยอมรบได และตนทน

VS ประโยชนทไดรบ

• การเลอกการตอบสนองตอความเสยงขนอยกบผลการประเมน

ความเสยงและประโยชนโดยรวมขององคกร

Page 26: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

33. . กจกรรมการควบคม กจกรรมการควบคม ((Control ActivitiesControl Activities))33. . กจกรรมการควบคม กจกรรมการควบคม ((Control ActivitiesControl Activities))

โ ป ฝ ใ • นโยบายและแนวทางการปฏบตงานทฝายบรหารกาหนดขนเพอให

มนใจวาแนวทางและกลยทธการจดการความเสยงทกาหนดขนไดม

การปฏบตตามอยางมประสทธภาพ อยางเหมาะสม

• กจกรรมการควบคมโดยตวมนเองเปนวธการจดการความเสยงอยาง

หนงเกดขนในทกสวนงานขององคกร และกาหนดผรบผดชอบท

ชดเจนชดเจน

Page 27: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

44. . สารสนเทศและการสอสารสารสนเทศและการสอสาร(Information & Communication)(Information & Communication)

• ตองมการระบสารสนเทศทงจากภายในและภายนอก จดเกบและสอสาร• ตองมการระบสารสนเทศทงจากภายในและภายนอก จดเกบและสอสาร

ในรปแบบทกาหนด ภายในระยะเวลาทกาหนดเพอใหพนกงานและ

ผบรหารสามารถปฏบตหนาทไดและบรหารความเสยงอยางม

ประสทธภาพประสทธภาพ

• ตองมการสอสารทชดเจนจากคณะกรรมการและผบรหารระดบสง

โ เกยวกบนโยบายการบรหารความเสยง และ

ทกคนเขาใจบทบาทหนาทของตนในการ

บรหารความเสยง

• ตองจดใหมชองทางหรอสอในการสอสารสองทางทมประสทธภาพ

Page 28: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

55. . การตดตามประเมนผล การตดตามประเมนผล (Monitoring)(Monitoring)55. . การตดตามประเมนผล การตดตามประเมนผล (Monitoring)(Monitoring)

เปนกระบวนการสอบทาน และพจารณาการดาเนนงานตาม

ระบบการควบคมภายในทกาหนดขน ของหนวยงานวาอยในระดบทระบบการควบคมภายในทกาหนดขน ของหนวยงานวาอยในระดบท

เหมาะสมเปนไปตามวตถประสงคการควบคมภายใน อยางม

ประสทธภาพ ประสทธผล คมคา และมการปรบปรงใหสอดคลองกบ

สถานการณปจจบน โดยทวไปควรทาการตดตามและประเมนผลทกสถานการณปจจบน โดยทวไปควรทาการตดตามและประเมนผลทก

ไตรมาส

Page 29: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

แนวทางการประเมนองคประกอบการควบคมภายในแนวทางการประเมนองคประกอบการควบคมภายใน

แบบประเมนองคประกอบฯ สามารถปรบใชไดโดยนาภารกจของหนวยงานมาแบบประเมนองคประกอบฯ สามารถปรบใชไดโดยนาภารกจของหนวยงานมาจดทาแบบประเมนของตนเอง จดทาแบบประเมนของตนเอง

แบบประเมนองคประกอบฯ จะตองตอบคาถามดานขวามอโดยการอธบาย แบบประเมนองคประกอบฯ จะตองตอบคาถามดานขวามอโดยการอธบาย ความเหนวาดาเนนการอยางไรในขอคาถามนน เชน การอางระเบยบในการความเหนวาดาเนนการอยางไรในขอคาถามนน เชน การอางระเบยบในการปฏบตงานในสวนนน อางคาสงมอบหมายงาน และคาตอบทกคาตอบจะตองปฏบตงานในสวนนน อางคาสงมอบหมายงาน และคาตอบทกคาตอบจะตองดาเนนการอยจรง ดาเนนการอยจรง ((เปนปจจบนเปนปจจบน))

การตอบคาถามใหตอบในนามของหนวยงานของตนเอง ไมใชตอบในนามของการตอบคาถามใหตอบในนามของหนวยงานของตนเอง ไมใชตอบในนามของหนวยงานอน หรอของกรมสรรพสามตหนวยงานอน หรอของกรมสรรพสามตหนวยงานอน หรอของกรมสรรพสามตหนวยงานอน หรอของกรมสรรพสามต

การตอบคาถามสามารถตอบทกหวขอยอย หรอตอบในภาพรวมของหวขอการตอบคาถามสามารถตอบทกหวขอยอย หรอตอบในภาพรวมของหวขอหลกไดแตเนอหาตองครอบคลมคาถามนน ๆหลกไดแตเนอหาตองครอบคลมคาถามนน ๆหลกไดแตเนอหาตองครอบคลมคาถามนน ๆหลกไดแตเนอหาตองครอบคลมคาถามนน ๆ

หากพบวา มขอคาถามบางประเดนท หากพบวา มขอคาถามบางประเดนท ““ไมมการปฏบตตามกจกรรมขอคาถามไมมการปฏบตตามกจกรรมขอคาถาม” ” ถอวากจกรรมนนไมไดดาเนนการ ใหนากจกรรมดงกลาวมารายงานในแบบ ถอวากจกรรมนนไมไดดาเนนการ ใหนากจกรรมดงกลาวมารายงานในแบบ ถอวากจกรรมนนไมไดดาเนนการ ใหนากจกรรมดงกลาวมารายงานในแบบ ถอวากจกรรมนนไมไดดาเนนการ ใหนากจกรรมดงกลาวมารายงานในแบบ ปยปย.. 2 2 ดวยดวย

Page 30: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

แบบ ปย. 1ชอหนวยงานยอย

รายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายในรายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน

ณ วนท..........เดอน.....................พ.ศ............1

องคประกอบขององคประกอบของ

การควบคมภายในการควบคมภายใน

ผลการประเมนผลการประเมน//ขอสรปขอสรป

ลงวนท 30 กนยายน25…((11)) ((22))

11. . สภาพแวดลอมการควบคมสภาพแวดลอมการควบคม จากตวอยางภาคผนวก ก หนา จากตวอยางภาคผนวก ก หนา 8585--9696

ลงวนท 30 กนยายน25…

((หนงสอแนวทางเลมเหลองหนงสอแนวทางเลมเหลอง))

22. . การประเมนความเสยงการประเมนความเสยง

33..กจกรรมการควบคมกจกรรมการควบคม

44..สารสนเทศและการสอสารสารสนเทศและการสอสาร

303055..การตดตามประเมนผลการตดตามประเมนผล

Page 31: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

แบบ ปย.1ชอหนวยงานยอย

รายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายในรายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน

ณ วนท...........เดอน.................. พ.ศ. ...........

องคประกอบการควบคมภายในองคประกอบการควบคมภายใน ผลการประเมนผลการประเมน/ / ขอสรปขอสรปองคประกอบการควบคมภายในองคประกอบการควบคมภายใน ผลการประเมนผลการประเมน/ / ขอสรปขอสรป

11. . สภาพแวดลอมการควบคมสภาพแวดลอมการควบคม สภาพแวดลอมการควบคมในภาพรวม

ป ป ผบรหารไดสรางบรรยากาศของการผบรหารไดสรางบรรยากาศของการ

ควบคมใหเกดทศนคตทดตอการควบคมควบคมใหเกดทศนคตทดตอการควบคม

เหมาะสมแตมเรองทตองปรบปรงดงน

- การฝกอบรมใหกบพนกงานไมตรง

ภายในโดยมการกาหนดมาตรฐานภายในโดยมการกาหนดมาตรฐาน

จรยธรรม มการฝกอบรมเพอใหเกดจรยธรรม มการฝกอบรมเพอใหเกด

กบงานทปฏบต การจดอบรมควร

สารวจความตองการและสามารถจรยธรรม มการฝกอบรมเพอใหเกดจรยธรรม มการฝกอบรมเพอใหเกด

ทกษะความชานาญในการปฏบตงานมทกษะความชานาญในการปฏบตงานม

นาไปใชในการปฏบตงานได

- มการกาหนดมาตรฐานจรยธรรมแต

การกาหนดขอบเขตอานาจหนาทการกาหนดขอบเขตอานาจหนาท ไมมการเผยแพรใหพนกงานทราบ

3131

Page 32: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

แบบ ปย.1

ชอหนวยงานยอย

ป ป ใรายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน

ณ วนท...........เดอน.................. พ.ศ. ...........

ป ใป ใ ป ป / / ป ปองคประกอบการควบคมภายในองคประกอบการควบคมภายใน ผลการประเมนผลการประเมน/ / ขอสรปขอสรป

22. . การประเมนความเสยงการประเมนความเสยง ไมมกลไกในการระบความเสยง

มการกาหนดวตถประสงคเปาหมายมการกาหนดวตถประสงคเปาหมาย

ของกรม และวตถประสงคเปาหมายของกรม และวตถประสงคเปาหมาย

จากปจจยภายนอกและภายใน

ใ ไ ของกรม และวตถประสงคเปาหมายของกรม และวตถประสงคเปาหมาย

ระดบกจกรรมชดเจนสอดคลองและระดบกจกรรมชดเจนสอดคลองและ

โ โ

อาจสงผลใหองคกรไดรบความ

เสยหาย ทาใหการปฏบตงานไมเชอมโยงเชอมโยง

บรรลวตถประสงค

3232

Page 33: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

ชอหนวยงานยอย

ป ป ใ

แบบ ปย.1

รายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน

ณ วนท...........เดอน.................. พ.ศ. ...........

33. . กจกรรมการควบคมกจกรรมการควบคม

มนโยบายและวธปฏบตงานทมนโยบายและวธปฏบตงานท

กจกรรมการควบคมมการกาหนด

เปนลายลกษณอกษรแตไมมการ

ใหความมนใจวามการควบคมใหความมนใจวามการควบคม

ทดในภาพรวมทดในภาพรวม

ตรวจสอบวามการปฏบตตามระบบ

หรอไมทาใหความเสยงยงคงมอยและทดในภาพรวมทดในภาพรวม หรอไมทาใหความเสยงยงคงมอยและ

สงผลใหการปฏบตงานไมบรรล

ป วตถประสงคและเกดผลเสยหายตอ

องคกร

3333

Page 34: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

แบบ ปย.1

ชอหนวยงานยอยชอหนวยงานยอย

รายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน

ณ วนท...........เดอน.................. พ.ศ. ...........

44.. สารสนเทศและการสอสารสารสนเทศและการสอสาร ขอมลสารสนเทศและการสอสารม

มระบบขอมลสารสนเทศทมระบบขอมลสารสนเทศท

เกยวเนองกบการปฏบตงานเกยวเนองกบการปฏบตงาน

ความเหมาะสมมระบบสารสนเทศ

ทสามารถใชงานไดครอบคลม เกยวเนองกบการปฏบตงานเกยวเนองกบการปฏบตงาน

เหมาะสมตอความตองการของเหมาะสมตอความตองการของ

ใ ไป ฝใ ไป ฝ

ทสามารถใชงานไดครอบคลม

รวมทงจดหารปแบบการสอสารท

ผใชและมการสอสารไปยงฝายผใชและมการสอสารไปยงฝาย

บรหารและผทเกยวของบรหารและผทเกยวของ

ชดเจน

3434

Page 35: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

แบบ ปย.1ชอหนวยงานยอย

รายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายในรายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน

ณ วนท...........เดอน.................. พ.ศ. ...........

องคประกอบการควบคมภายในองคประกอบการควบคมภายใน ผลการประเมนผลการประเมน/ / ขอสรปขอสรปองคประกอบการควบคมภายในองคประกอบการควบคมภายใน ผลการประเมนผลการประเมน/ / ขอสรปขอสรป

55.. การตดตามประเมนผลการตดตามประเมนผล มการตดตามประเมนผลอยาง

มการตดตามประเมนผลการมการตดตามประเมนผลการ

ควบคมภายในและประเมนคณภาพควบคมภายในและประเมนคณภาพ

ตอเนองและมการตรวจสอบโดยผ

ตรวจสอบภายใน

การปฏบตงานเพอตดตามการการปฏบตงานเพอตดตามการ

ปฏบตตามระบบการควบคมปฏบตตามระบบการควบคม

ปฏบตตามระบบการควบคมปฏบตตามระบบการควบคม

ภายในอยางตอเนองภายในอยางตอเนอง

3535

Page 36: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

ป โผลการประเมนโดยรวม

มโครงสรางการควบคมภายในครบ 5 องคประกอบ มประสทธผลและเพยงพอทจะทา

ใ ป ป ป ไ ใหการปฏบตงานประสบผลสาเรจตามวตถประสงคแตอยางไรกตามมบาง

องคประกอบทตองปรบปรงคอ

ฝ ใ ไ ไขอสงเกต

การฝกอบรม/มาตรฐานจรยธรรม ใหอธบายวาจะแกไขอยางไร

การระบความเสยงจากปจจยภายนอกและภายในใหอธบายวาจะแกไขอยางไร

ไมมการตรวจสอบวามการปฏบตตามระบบใหอธบายวาจะแกไขอยางไร

ลายมอชอ............................................ (.......................................)

ตาแหนง................หนวยงานยอย..........

หวหนาหนวยงานยอย หรอผท

ปฏบตราชการแทน

3636วนท...........เดอน.............................พ.ศ........วนทจดทารายงาน

Page 37: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

จดทาแบบสอบถามการควบคมภายใน (ภาคผนวก ข)3

วเคราะหขอมลโดยคณะทางานฯ ประเมนรวมกนวเคราะหขอมลโดยคณะทางานฯ ประเมนรวมกน

Page 38: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

แนวทางการตอบแบบสอบถามการควบคมภายในแนวทางการตอบแบบสอบถามการควบคมภายในแบบสอบถามการควบคมภายใน สามารถปรบใชไดโดยนาภารกจของหนวยงานมาแบบสอบถามการควบคมภายใน สามารถปรบใชไดโดยนาภารกจของหนวยงานมาจดทาแบบประเมนตามภารกจของหนวยงาน เชน ดานการจดเกบภาษ ดานเทคโนโลยจดทาแบบประเมนตามภารกจของหนวยงาน เชน ดานการจดเกบภาษ ดานเทคโนโลยสารสนเทศสารสนเทศ

การตอบคาถามใหตอบในนามของหนวยงานของตนเอง การตอบคาถามใหตอบในนามของหนวยงานของตนเอง ไมใชตอบในนามของหนวยงานอน หรอของกรมสรรพสามต

ประเมนการปฏบตงานของหนวยรบตรวจวาไดดาเนนการตามขอคาถามดานซายมอประเมนการปฏบตงานของหนวยรบตรวจวาไดดาเนนการตามขอคาถามดานซายมอ

หรอไม โดยทาเครองหมาย หรอไม โดยทาเครองหมาย

มการดาเนนการ มการดาเนนการ = = มม//ใชใช

ไมมการดาเนนการ ไมมการดาเนนการ = = ไมมไมม//ไมใชไมใชใหนากจกรรมดงกลาวมา

รายงานในแบบ ปย 2 ไมมภารกจดงกลาว ไมมภารกจดงกลาว = N/A= N/A

ตอบคาถามดานขวามอโดยการอธบาย วาไดดาเนนการอยางไรในขอคาถามนน เชน การตอบคาถามดานขวามอโดยการอธบาย วาไดดาเนนการอยางไรในขอคาถามนน เชน การ

รายงานในแบบ ปย. 2

อางระเบยบในการปฏบตงานในสวนนน อางคาสงมอบหมายงาน และคาตอบทกคาตอบอางระเบยบในการปฏบตงานในสวนนน อางคาสงมอบหมายงาน และคาตอบทกคาตอบจะตองดาเนนการอยจรง จะตองดาเนนการอยจรง ((เปนปจจบนเปนปจจบน))

การตอบคาถามสามารถตอบทกหวขอยอย หรอตอบในภาพรวมของหวขอหลกไดแตการตอบคาถามสามารถตอบทกหวขอยอย หรอตอบในภาพรวมของหวขอหลกไดแตเนอหาตองครอบคลมคาถามนน ๆเนอหาตองครอบคลมคาถามนน ๆ

Page 39: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

ทบทวนกจกรรมการปฏบตงานและจดทาแบบ ปย.24

1 สอบทานขนตอนและวธการปฏบตงาน1. สอบทานขนตอนและวธการปฏบตงาน

2. ทาความเขาใจวตถประสงค/เปาหมาย

3. ประเมนการควบคมทมอยปจจบน

4. จดออนและความเสยงทยงเหลออย

5. การปรบปรงการควบคม

6 รายงานผลการปรบปรงการควบคม6. รายงานผลการปรบปรงการควบคม

ทกฝายทกฝาย//สวนสวน//สาขา ประเมนงานของตนเอง โดยสาขา ประเมนงานของตนเอง โดย

หวหนากากบและสอบทานการประเมนดงกลาวหวหนากากบและสอบทานการประเมนดงกลาว

Page 40: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

ชอสวนงานยอย

แบบ ปย.2ระบชอหนวยงาน

และสวนงานยอย ชอสวนงานยอย..................................................

รายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน

สาหรบปสนสดวนท ........ เดอน ................... พ.ศ. .............ลงวนท 30 กนยายน25…

เชน ฝาย/สวน

กระบวนการกระบวนการ

ปฏบตงานและปฏบตงานและ

การการ

ควบคมควบคม

การประเมนการประเมน

ผลการผลการ

ความเสยงความเสยง

ทยงเหลออยทยงเหลออย

การการ

ปรบปรงปรบปรง

กาหนดเสรจกาหนดเสรจ//

ผรบผดชอบผรบผดชอบ

หมายเหตหมายเหต

ฏฏ

วตถประสงควตถประสงค

ของการควบคม ของการควบคม

ทมอยทมอย ควบคมควบคม

การการ

ควบคมควบคม

((11))

((22))

((33)) ((44))

((55))

((66))

((77))

กรณความเสยงสามารถควบคมได

กรณทพบความเสยงทไมสามารถควบคมได

40

Page 41: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

โอกาสทจะเกดความผดพลาด ความความเสยง โอกาสทจ เกดความผดพลาด ความเสยหาย การรวไหลความสญเปลาหรอเหตการณทไมพงประสงค ซงอาจหรอเหตการณทไมพงประสงค ซงอาจเกดขนในอนาคต และมผลกระทบ

ใ ไ ป สหรอทาใหการดาเนนงานไมประสบความสาเรจตามวตถประสงค

ป ปญหาและอปสรรคทเปาประสงค และเปาหมายขององคกร ปจจยเสยง ปญหาและอปสรรคทขดขวางความสาเรจตามเปาหมายตามเปาหมาย

การบรหารความเสยง

เปนการบรหารปจจยเสยงและการควบคม ใหสามารถลดความเสยง

ใหอยในระบบทหนวยงานยอมรบได โดยคานงถงเปาหมายเปนสาคญใหอยในระบบทหนวยงานยอมรบได โดยคานงถงเปาหมายเปนสาคญ

Page 42: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

กจกรรมการควบคม

นโยบายและวธการตาง ๆ ทฝายบรหารกาหนดใหบคลากรของหนวยรบตรวจปฏบตเพอลดหรอควบคมฏ ความเสยง และไดรบการสนองตอบโดยมการปฏบตตาม

- การปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ โดยมการปฏบตตาม- การแบงแยกหนาทความรบผดชอบ- การมอบหมายงาน- การตรวจตดตามประเมนผล- การสอบทาน /ตรวจสอบกอนอนมต- การจดทาทะเบยนคม- การอนมตกอนดาเนนการ

Page 43: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

กจกรรมการรกษาความปลอดภยของศนยคอมพวเตอร ณ กนยายน 255.. (ปกอน)ปย.2

กรณวเคราะหแลวไมมความเสยงเหลออย

กระบวนการ

ปฏบตงาน

การควบคม

ทมอย

การประเมน

ผลการควบคม

ความเสยง

ทเหลออย

การปรบปรงการ

ควบคม

/วตถประสงค

(1)

(2) (3) (4) (5)

1 1 การบรหารจดการ

เครอขาย

วตถประสงค

1. ม

Software

ปองกน

1.เพยงพอ

ปองกนการ

เขาถงขอมลได

- -

วตถประสงค

เพอใหการบรหาร

จดการเครอขายม

ปองกน

2. มระบบ

เขาถงขอมลได

2. เพยงพอ

ประสทธภาพ Scan virus สามารถปองกน

virusได100%

3. มเครอง

สารองไฟ

3. เพยงพอ

สามารถปองกน ชอง 6 กาหนดเสรจ/

2 ชม. กระแสไฟฟา

ดบได

ผรบผดชอบ และชอง 7

หมายเหต ไมไดแสดงไว

Page 44: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

กจกรรมการรกษาความปลอดภยของศนยคอมพวเตอร ณ กนยายน 2553 (ปกอน)

กรณวเคราะหแลวมความเสยงเหลออย ปย.2

กระบวนการ

ปฏบตงาน

การควบคมการควบคม

ทมอยทมอย

การประเมนการประเมน

ผลการควบคมผลการควบคม

ความเสยงความเสยง

ทเหลออยทเหลออย

การปรบปรงการการปรบปรงการ

ควบคมควบคม

/วตถประสงค (1)

((22))

((33))

((44))

((55))

ขนตอนการบรหาร 11. . มมSoftwareSoftware 11..ไมเพยงพอไมเพยงพอ 1. มผบกรกเขามา 1. จดหา Software ทม

จดการเครอขาย

วตถประสงค เพอให

ปองกนปองกน บคคลภายนอกบคคลภายนอก

สามารถเขาถงสามารถเขาถง

ไ ไ

ในเครอขาย ประสทธภาพดกวาเดม

(Version ใหม)

การบรหารจดการ

เครอขายม

ประสทธภาพ

22. . มระบบมระบบ

Scan virusScan virus

ขอมลไดขอมลได

2.ไมเพยงพอไม

สามารถปองกน

2.1ม virus ตวใหม

2 2Virus ตดมา

2.1 UpdateระบบScan

virus ทกวนองคารประสทธภาพ Scan virusScan virus

33. . มเครองมเครอง

สามารถปองกน

virusได100%

3.ไมเพยงพอ

2.2Virus ตดมา

กบอปกรณ ของ

ผใช

virus ทกวนองคาร

2.2 อบรมขาราชการ

ชอง 6 ระบ

สารองไฟ สารองไฟ 22

ชมชม..

เนองจากกระแส

ดบเกนกวาเครอง

ไฟ ไ

3. ปกตไฟฟาดบ

3-4 ชม.

3. ตดตงเครองสารอง

ไฟฟา 5 ชม.

ระยะเวลาทแลว

เสรจ/ผรบผดชอบ

44

สารองไฟจะรบได (ชอง2ปอ.3) (ชอง4ปอ.3)

Page 45: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

กระบวนการ การควบคมการควบคม การประเมนการประเมน ความเสยงความเสยง การปรบปรงการการปรบปรงการ

ผลจากการประเมน 5 องคประกอบ ปย.2

กระบวนการ

ปฏบตงาน

/วตถประสงค (1)

การควบคมการควบคม

ทมอยทมอย

((22))

การประเมนการประเมน

ผลการควบคมผลการควบคม

((33))

ความเสยงความเสยง

ทเหลออยทเหลออย

((44))

การปรบปรงการการปรบปรงการ

ควบคมควบคม

((55))/วตถประสงค (1) ((22)) ((33)) ((44)) ((55))

1. สภาพแวดลอม

การควบคม

1.1ความร ทกษะ

11..11 มม 11..11 มแผนการมแผนการ

ฝ ใ ฝ ใ

1.1พนกงานยง

1.1 จะดาเนนการ

ไ ป ปความสามารถใน

การปฏบตงาน

แผนการแผนการ

ฝกอบรมฝกอบรม

ฝกอบรมใหกบฝกอบรมใหกบ

พนกงานแตไมพนกงานแตไม

ขาดความร

ทกษะ

แกไขปรบปรง

อยางไร?

วตถประสงค

เพอใหเจาหนาทม

พนกงานพนกงาน ตรงกบความตรงกบความ

ตองการและไมตองการและไม

ความสามารถ

ในการ

ความร

ความสามารถใน

สามารถสามารถ

นาไปใชในการนาไปใชในการ

ปฏบตงาน

45

การปฏบตงาน

ปฏบตงานไดปฏบตงานได

Page 46: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

กระบวนการ การควบคมการควบคม การประเมนการประเมน ความเสยงความเสยง การปรบปรงการการปรบปรงการ

จากการประเมน 5 องคประกอบ ปย.2

กระบวนการ

ปฏบตงาน

/วตถประสงค (1)

การควบคมการควบคม

ทมอยทมอย

((22))

การประเมนการประเมน

ผลการควบคมผลการควบคม

((33))

ความเสยงความเสยง

ทเหลออยทเหลออย

((44))

การปรบปรงการการปรบปรงการ

ควบคมควบคม

((55))/วตถประสงค (1) ((22)) ((33)) ((44)) ((55))

1. สภาพแวดลอม

การควบคม

1.2 ความซอสตย

11..2 2 มการมการ

11..2 2 มาตรฐานมาตรฐาน

ไ ไ

1.2 พนกงาน

ไ ไ

1.2 จะดาเนนการ

ไ ป ปและจรยธรรม

วตถประสงค

กาหนดกาหนด

มาตรฐานมาตรฐาน

จรยธรรมไมมจรยธรรมไมม

การเผยแพรใหการเผยแพรให

ไ ไ

ไมทราบและไม

เขาใจใน

แกไขปรบปรง

อยางไร?

เพอใหบคลากรม

มาตรฐาน

จรยธรรมจรยธรรม พนกงานไดพนกงานได

ทราบจงไมเกดทราบจงไมเกด

ไ ไ

จรยธรรมท

องคกรกาหนด

ไ จรยธรรมในการ

ปฏบตงาน

การนาไปสการการนาไปสการ

ปฏบตปฏบต

จงไมมการ

ปฏบตตาม

46

Page 47: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

กระบวนการ การควบคมการควบคม การประเมนการประเมน ความเสยง การปรบปรงการการปรบปรงการ

จากการประเมน 5 องคประกอบ ปย.2

กระบวนการ

ปฏบตงาน

/วตถประสงค (1)

การควบคมการควบคม

ทมอยทมอย

((22))

การประเมนการประเมน

ผลการควบคมผลการควบคม

((33))

ความเสยง

ทเหลออย

(4)

การปรบปรงการการปรบปรงการ

ควบคมควบคม

((55))/วตถประสงค (1) ((22)) ((33)) (4) ((55))

2 ป 2. การประเมน

ความเสยง

ไ ไ ไ ไ ใ 2.1 การระบ

ปจจยเสยง

22..11 ไมมไมม 22..1 1 ไมมการไมมการ

ระบและระบและ

ป ป

2.1 ทาใหการ

ดาเนนงานอาจ

2.1จะดาเนนการ

แกไขปรบปรง

ไวตถประสงค

เพอใหการ

ประเมนความประเมนความ

เสยงทอาจเสยงทอาจ

ไมบรรล

วตถประสงคท

อยางไร?

ปฏบตงานม

เปาหมายและ

เกดขนทงจากเกดขนทงจาก

ปจจยภายในปจจยภายใน

กาหนดไวเกด

การรวไหลสญ

47

ชดเจน และภายนอกและภายนอก เปลา

Page 48: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

กระบวนการ การควบคมการควบคม การประเมนการประเมน ความเสยง การการปรบปรงปรบปรงการการ

จากการประเมน 5 องคประกอบ ปย.2

กระบวนการ

ปฏบตงาน

/วตถประสงค (1)

การควบคมการควบคม

ทมอยทมอย

((22))

การประเมนการประเมน

ผลการควบคมผลการควบคม

((33))

ความเสยง

ทเหลออย

(4)

การการปรบปรงปรบปรงการการ

ควบคมควบคม

((55))/วตถประสงค (1) ((22)) ((33)) (4) ((55))

3. กจกรรมการ

ควบคม

3.1 มนโยบายและ

33..11 มคมอมคมอ 33..11 พนกงานพนกงาน 3.1 คมอและ

3.1 จะดาเนนการ

ไ ป ปวธการปฏบตงาน

วตถประสงค

และและ

หลกเกณฑหลกเกณฑ

ขาดความขาดความ

เขาใจในคมอเขาใจในคมอ

ไ ไ

หลกเกณฑการ

ปฏบตงาน

แกไขปรบปรง

อยางไร?

มนโยบายและ

วธการปฏบตงาน

การการ

ปฏบตงานปฏบตงาน

จงไมมการจงไมมการ

ปฏบตตามปฏบตตาม

พนกงานไม

ปฏบตตาม

ทด

48

Page 49: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

สรปแบบรายงานของหนวยงานยอยสรปแบบรายงานของหนวยงานยอย

1. รายงานผลการประเมนองคประกอบการควบคมภายใน

ของหนวยงานยอย (แบบ ปย 1)ของหนวยงานยอย (แบบ ปย.1)

2. รายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคม

ใ ปภายในของหนวยงานยอย (แบบ ปย.2)

3. แบบประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน

4. แบบสอบถามการควบคมภายใน

Page 50: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

การรวบรวม

ระดบองคกร

ปอ 1 ปอ 2 ปอ 3

การรวบรวม

รายงาน

ปอ.1 ปอ.2 ปอ.3

ระดบหนวยงานยอย ระดบหนวยงานยอย+ระดบหนวยงานยอย

(สวนกลาง)

ป 1

ระดบหนวยงานยอย+

(ภมภาค)

ปปย.1

ปย.2

ปย.1

ปย.2

50

Page 51: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

คาถาม

Page 52: การจัดทัํารายงานการตํ ิดตามประเมิ ินผลการควบคิ ุมภายใน ตาม ... · บทบาทของผ้ตรวจสอบภายในกูตรวจสอบภายในกบการควบคับการควบคม

ฟ ขอบคณสาหรบการรบฟงการนาเสนอ

สอบถามขอมลเพมเตม

กลมตรวจสอบภายใน กรมสรรพสามต

โทรภายใน 51111-17