จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

จากวิสัยทัศน์ 2570 สแ่ผนฯ 11จากวสยทศน 2570…สแูผนฯ 11กล่ม 1 ความท้าทายหลังวิกฤตเศรษฐกิจโลก โอกาสของปร เทศไทยกลุม 1 ความทาทายหลงวกฤตเศรษฐกจโลก : โอกาสของประเทศไทย

ดร.ปรเมธี วิมลศิริที่ปรึกษาด้านนโยบายและแผนงาน

10 กรกฎาคม 2552 1www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

1 การรวมตัวกันทางเศรษฐกิจในภมิภาค

แนวโนมการเปลี่ยนแปลงของโลกใน แนวโนมการเปลี่ยนแปลงของโลกใน 20 20 ป ขางหนาป ขางหนาแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 1010 1. การรวมตวกนทางเศรษฐกจในภูมภาค

2. เศรษฐกิจโลกจะเปลี่ยนศูนยกลางอํานาจมาอยูที

ประเทศแถบเอเชียมากขึ้น

ป ี่ ป ิ โ

1. การพัฒนาคุณภาพคน2. การสรางเขมแข็งของ

แผนพฒนาฯ ฉบบท แผนพฒนาฯ ฉบบท 1010

3. การเปลียนแปลงดานการเงินโลก

4. ประชากรสูงอายุ

5. ความกาวหนาทางเทคโนโลยีกับการดํารงชีวิตของ

ชุมชน3. การปรับโครงสรางเศรษฐกิจ

มนุษย

6. ปญหาดานพลงังาน

7. ปญหาภัยคุกคามจากภาวะโลกรอน

4. การพัฒนาบนฐานความหลากหลายทางชีวภาพ

5. การเสริมสรางิ ธรรมาภิบาล

1.1. อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจของโลกในระยะปานกลางมแีนวโนมที่จะอยูในระดับต่ําอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจของโลกในระยะปานกลางมแีนวโนมที่จะอยูในระดับต่ํา2.2. การปรบัตัวของตลาดการเงินในลักษณะ การปรบัตัวของตลาดการเงินในลักษณะ Multiple financial nodes Multiple financial nodes และระบบการกาํกบัดูแลและระบบการกาํกบัดูแล

สถาบันการเงินเขมงวดมากขึ้นสถาบันการเงินเขมงวดมากขึ้น33 การขาดแคลนน้ําและพื้นที่การเกษตรการขาดแคลนน้ําและพื้นที่การเกษตร

วิกฤตเศรษฐกิจโลกวิกฤตเศรษฐกิจโลก

3.3. การขาดแคลนนาและพนทการเกษตรการขาดแคลนนาและพนทการเกษตร4.4. การวางงานและสังคมผูสูงอายุการวางงานและสังคมผูสูงอายุ5.5. ภาวะโลกรอนภาวะโลกรอน6.6. ความกาวหนาทางเทคโนโลยีความกาวหนาทางเทคโนโลยี7.7. แนวคิด แนวคิด Sustainable capitalism and CSRSustainable capitalism and CSR8.8. การคาและความรวมมือในภมิภาคเพิ่มมากขึน้การคาและความรวมมือในภมิภาคเพิ่มมากขึน้

่่

ความเสี่ยงใหมหลังความเสี่ยงใหมหลัง

วิกฤตเศรษฐกิจโลกวิกฤตเศรษฐกิจโลก

10 กรกฎาคม 2552 2www.nesdb.go.th

2550 2552 2554 2556 2558 2560 2562 2564 2550 2552 2554 2556 2558 2560 2562 2564 2566 2568 25702566 2568 2570

ูู9.9. ภมูิภาคเอเชียเพิ่มบทบาทบนเวทีการเมืองโลกภมูิภาคเอเชียเพิ่มบทบาทบนเวทีการเมืองโลก

ฤ ฐฤ ฐ

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

ิ ิวกฤตจากการเปลี่ยนแปลง

ภูมิอากาศของโลก

วิกฤติราคาน้ํามันและพลังงาน

ความไมสมดุล วิกฤติเศรษฐกิจ

วิกฤติความมั่งคง ิ ิ

ความเสี่ยง ของเศรษฐกิจโลก

วกฤตเศรษฐกจ

สหรัฐอเมริกา

วกฤตความมงคงทางดานอาหาร

วกฤตทางดานสังคม

ภูมิทัศนใหมของโลกภูมิทัศนใหมของโลก

10 กรกฎาคม 2552 3www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจหลังวิกฤตการณจะลดลงการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจหลังวิกฤตการณจะลดลง

% YoY 25342534--4444 25452545--5050 25512551--5252 25532553--5757 25582558--6868เศรษฐกิจประเทศตางๆ เศรษฐกิจประเทศตางๆ

่่ โลก 2.67 3.33 0.65 2.92 3.61สหรฐัอเมรกิา 3.08 2.65 -0.82 2.05 2.10

ั

ทั่วโลกชะลอตัวทั่วโลกชะลอตัว//หดตัวลงอยางหดตัวลงอยาง

ชัดเจนตั้งแตปลายป ชัดเจนตั้งแตปลายป 25512551

เยอรมัน 2.03 1.16 -2.16 1.00 1.10

ญี่ปุน 1.16 1.81 -3.42 1.15 1.10

จีน 10.25 10.32 7.78 8.40 8.50

อินเดีย 5.47 7.95 5.91 6.80 7.60

รัสเซีย -2.83 6.74 -0.19 5.40 7.00

บราซิล 2.45 3.46 1.89 3.15 4.30

ประมาณการโดย สศช.

10 กรกฎาคม 2552 4www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

Multi Polar WorldMulti Polar World

Contribution to Global GDP GrowthContribution to Global GDP Growth• การเปลี่ยนแปลงไปสูโลกหลายศูนยกลาง

• BRICs จะมีความสําคัญมากขึ้น

• เศรษฐกิจจีนจะมีขนาดฐใหญเปนอันดับสอง

• การฟนตัวทางเศรษฐกิจข อ ง แ ต ล ะ ป ร ะ เ ท ศข อ ง แ ต ล ะ ป ร ะ เ ท ศ

แ ต ก ต า ง กั น ต า ม

ผลกระทบที่ไดรับและ

มาตรการฟนฟของแตมาตรการฟนฟูของแต

ละรัฐบาล

10 กรกฎาคม 2552 5www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

การปลอยกโดยตรงการปลอยกโดยตรง

บริบทใหมของภาคการเงินบริบทใหมของภาคการเงิน

วิกฤตการณภาคการเงินวิกฤตการณภาคการเงินการปลอยกูโดยตรงการปลอยกูโดยตรง

การรับประกันสินเชื่อการรับประกันสินเชื่อ

ภาครฐัเขาแทรกแซงภาครฐัเขาแทรกแซง

การเขาซื้อหนี้เสยีการเขาซื้อหนี้เสยี

การดําเนินนโยบายการดําเนินนโยบาย

การเงินแบบผอนคลายการเงินแบบผอนคลาย

การพัฒนารูปแบบการ

่

การพัฒนารูปแบบการ

่ใหสินเชือ่ใหสินเชือ่

การเขาถือหุนในการเขาถือหุนใน

ขาดประสิทธิภาพขาดประสิทธิภาพ

Regulatory ReformRegulatory Reform

สถาบันการเงินสถาบันการเงิน

10 กรกฎาคม 2552 6www.nesdb.go.th

Regulatory ReformRegulatory Reform Moral Hazard

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

บริบทใหมของภาคการเงินบริบทใหมของภาคการเงิน

ั ิ โั ิ โการกระจายตัวของศูนยกลางทางการเงินโลกการกระจายตัวของศูนยกลางทางการเงินโลก

กฎระเบียบและการกํากับเขมงวดมากขึ้นกฎระเบียบและการกํากับเขมงวดมากขึ้น

คาเงินเหรียญสหรัฐฯ ลดความสําคัญลงคาเงินเหรียญสหรัฐฯ ลดความสําคัญลงฐฐ

10 กรกฎาคม 2552 7www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

ปญหาเสถียรภาพของระบบเศรษฐกิจปญหาเสถียรภาพของระบบเศรษฐกิจ !!!!

ดานการเงิน ดานการคลัง

หนี้สาธารณะ (%GDP)

เงินเฟอเงนเฟอ

อัตรา

ดอกเบี้ย

คาเงิน

USD

10 กรกฎาคม 2552 8www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

ความมั่นคงดานพลังงานและอาหารความมั่นคงดานพลังงานและอาหาร

วิกฤติเศรษฐกจิทําให

ระยะสั้นระยะสั้น

ฐ

ปญหาผอนคลายลง

zอาหารอาหารพลังงานพลังงาน สินคาขั้นปฐมสินคาขั้นปฐม

การฟนตัวของเศรษฐกิจโลก

จะสรางแรงกดดันอีกครั้ง

10 กรกฎาคม 2552 9www.nesdb.go.th

ระยะยาวระยะยาว

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

การเปลี่ยนแปลงดานสังคมการเปลี่ยนแปลงดานสังคม

การวางงานและปญหาความยากจน

เพิ่มสูงขึ้น

การพัฒนาตามกรอบ MDGs ในป 2558

อาจมีความลาชาอาจมความลาชา

การปรับตัวทางประชากรเขาสสังคมร ร ว ร รเ สสู ม

ผูสูงอายุ

ความเสีย่งของโรคระบาดมีแนวโนมเพิ่มขึ้น

10 กรกฎาคม 2552 10www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

การเปลี่ยนแปลงดานสิ่งแวดลอมการเปลี่ยนแปลงดานสิ่งแวดลอม

Global Warming!!Global Warming!!

zความเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดลอม/

ผลกระทบตอ

ภาคเกษตรและของสภาพแวดลอม/

กายภาพ/ชีวภาพ

ภาคเกษตรและ

อาหาร

ความขัดแยงจากการแยงชิงทรพัยากรความขัดแยงจากการแยงชิงทรพัยากร

10 กรกฎาคม 2552 11www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

ความกาวหนาทางเทคโนโลยีความกาวหนาทางเทคโนโลยี

Information TechnologyInformation Technology BiotechnologyBiotechnology

NanotechnologyNanotechnology Cognitive TechnologyCognitive Technology

10 กรกฎาคม 2552 12www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

การคาและความรวมมือระหวางประเทศ การคาและความรวมมือระหวางประเทศ

ลัทธิการลัทธิการความความ

ยากลําบากยากลําบากกฎระเบียบกฎระเบียบ

ปกปองและกีดปกปองและกีด

กันทางการคากันทางการคา

ยากลาบากยากลาบาก

ของสถาบันของสถาบัน

และองคกรและองคกร

การคามีความการคามีความ

เขมขนมากเขมขนมาก

ึ้ึ้กระแสกระแส

ความความ

รวมมือของรวมมือของ

ตอตอระหวางระหวาง

ประเทศประเทศ

ขึนขึน ภูมิภาคนิยมภูมิภาคนิยม เอเชียเอเชีย

เพิ่มขึ้นเพิ่มขึ้น

10 กรกฎาคม 2552 13www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

แนวคิดใหมในการบรหิารจัดการเศรษฐกจิและธุรกิจแนวคิดใหมในการบรหิารจัดการเศรษฐกจิและธุรกิจ

State Capitalism Sustainable CapitalismState Capitalism Sustainable Capitalism

10 กรกฎาคม 2552 14www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

บริบทใหมการเมืองโลกบริบทใหมการเมืองโลก

10 กรกฎาคม 2552 15www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

ื่ ั ั ั ิ ใ ั้• มาตรการเพือรักษาอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจในระยะสัน

และระยะปานกลาง โดยคํานึงถึงความเสี่ยงมากขึ้น

• การเรงสรางฐานปจจัยการผลิตใหมีความเขมแข็งและเพิ่ม

ประสิทธิภาพการใชใหสูงขึ้น

• การปรับโครงสรางการผลิตเพื่อสรางสมดุลและสรางความ

แข็งแกรงใหแกฐานการผลิตและอุปสงคภายในประเทศมากขึ้นฐ ุ

10 กรกฎาคม 2552 16www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

โอกาสและความทาทายจากโอกาสและความทาทายจาก

((11)) การเปลี่ยนแปลงในภูมิทศันทางเศรษฐกิจและการเงินโลก

((22)) การเปลี่ยนแปลงทางดานอาหาร พลังงานและสิ่งแวดลอม((22)) การเปลยนแปลงทางดานอาหาร พลงงานและสงแวดลอม

((33)) การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลก และกระแสความ

รับผิดชอบตอสังคมรบผดชอบตอสงคม

((44)) การปรับตวัของประชากรโลกเขาสูสังคมผูสูงอายุ

((55) ) การสรางความรวมมือกับประเทศตางๆ ในภมิภาค((55) ) การสรางความรวมมอกบประเทศตางๆ ในภูมภาค

10 กรกฎาคม 2552 17www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

ํ ั่ ั่ ิ ํ ใ ิการถายเทอํานาจและความมังคังทางเศรษฐกิจจะทําใหบทบาทของภูมิภาค

เอเชียเดนชัดขึ้น

โอกาส

ั

ความทาทาย

ํการพัฒนาAsian Production Chain การกําหนดGrowth Strategies

การเพิ่มประสิทธิภาพและการ

ปรับโครงสรางการผลิตปรบโครงสรางการผลต

10 กรกฎาคม 2552 18www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

การฟนตัวทางเศรษฐกิจ

แรงกดดัน

ปญหาทางดานพลังงานและอาหาร

การพัฒนาภาคเกษตร การพัฒนาสมดลพชือาหารการพฒนาภาคเกษตร

และอาหาร

การพฒนา

พลังงานทางเลือก

สมดุลพชอาหาร

และพชืพลังงาน

10 กรกฎาคม 2552 19www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

วางแผนรองรบัผลกระทบที่เกิดขึ้น

กระแสอนรุักษสิ่งแวดลอมในเวทีการคาโลก

• การรักษาความหลากหลายทางชีวภาพ• การรกษาความหลากหลายทางชวภาพ• การเพิม่ประสิทธิภาพการผลิตภาคการเกษตร•การวางแผนรองรับการเปลี่ยนแปลงของระบบ•การวางแผนรองรบการเปลยนแปลงของระบบนิเวศน ในแตละพืน้ที่

• Sustainable Capitalism และ Creative Capitalism Sustainable Capitalism และ Creative Capitalism

10 กรกฎาคม 2552 20www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

โอกาส: การเขาสูสังคมผูสูงอายุของประเทศพัฒนาแลว

•การใหบริการทางการแพทยและสุขภาพ•การใหบริการที่พักสําหรับนักทองเที่ยวที่จะอยระยะยาวการใหบรการทพกสาหรบนกทองเทยวทจะอยูระยะยาว

•การเตรียมความพรอมดานโครงสรางพื้นฐานและระบบ

ความทาทาย : การเตรียมพรอมเขาสูสังคมผูสูงอายุของไทย

ฐ

สวัสดิการสังคมเพื่อรองรับการปรับตัวของโครงสรางประชากร

10 กรกฎาคม 2552 21www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

Local Link + Local Link + Local Link + Local Link +

Global ReachGlobal Reach

WTO, FTA, RTA, APECWTO, FTA, RTA, APEC

Global ReachGlobal Reach

WTO, FTA, RTA, APECWTO, FTA, RTA, APEC

Prosper They Neighbors

GMS ACMECS

Prosper They Neighbors

GMS ACMECS Asia for AsiaASEAN, ASEAN+3,

EAS ACD

Asia for Asia

ASEAN, ASEAN+3,

EAS ACD

GMS, ACMECS,

IMT-GT, BIMSTEC

GMS, ACMECS,

IMT-GT, BIMSTEC

10 กรกฎาคม 2552 22www.nesdb.go.th

EAS, ACD EAS, ACD

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

้

การหดตัวของตลาดเงินตลาดสินเชื่อ การลงทุนหดตัว

้ ้

ระยะยาวระยะสั้น

ตลาดทุนและตลาดการคาโลก ภาระหนี้ของภาครัฐเพิ่มขึ้น

10 กรกฎาคม 2552 23www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

สังคมสังคม

พลังงานพลังงานและและสิ่งแวดลอมสิ่งแวดลอม

นโยบายนโยบายสาธารณะสาธารณะ

อาหารอาหาร

เทคโนโลยีเทคโนโลยีเศรษฐกิจเศรษฐกิจ

10 กรกฎาคม 2552 24www.nesdb.go.th

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

รักษาอัตราการขยายตัวและลดความเสีย่งจากความผันผวนของเศรษฐกิจโลกรักษาอัตราการขยายตัวและลดความเสีย่งจากความผันผวนของเศรษฐกิจโลกระยะสั้น ระยะสั้น ::ระยะสั้น ระยะสั้น :: รกษาอตราการขยายตวและลดความเสยงจากความผนผวนของเศรษฐกจโลกรกษาอตราการขยายตวและลดความเสยงจากความผนผวนของเศรษฐกจโลกระยะสน ระยะสน ::ระยะสน ระยะสน ::

ปรับตัวใหสอดคลองกับกระแสการเปลี่ยนแปลงปรับตัวใหสอดคลองกับกระแสการเปลี่ยนแปลงระยะยาวระยะยาว ::ระยะยาวระยะยาว :: ื ใ ิ ื ใ ิ

•• สรางความไดเปรียบดานฐานการผลติภาคการเกษตรสรางความไดเปรียบดานฐานการผลติภาคการเกษตร

เศรษฐกิจเศรษฐกิจ//การเงินโลก การเงินโลก •• ขยายตลาดและสรางความรวมมือในภูมิภาคขยายตลาดและสรางความรวมมือในภูมิภาค•• พัฒนาและปรับโครงสรางภาคการผลติพัฒนาและปรับโครงสรางภาคการผลติ

ฐฐ

•• พัฒนามูลคาเพิ่มของสินคาเกษตร และอาหารพัฒนามูลคาเพิ่มของสินคาเกษตร และอาหาร•• การพัฒนาพลังงานทดแทนการพัฒนาพลังงานทดแทน

อาหาร พลังงานและสิ่งแวดลอมโลก อาหาร พลังงานและสิ่งแวดลอมโลก

ป ี่ ป ิป ี่ ป ิ

•• ขยายภาคธรกิจบริการดแลผสงอาย ขยายภาคธรกิจบริการดแลผสงอาย

•• Green Job / Green Growth / Green EconomyGreen Job / Green Growth / Green Economyการเปลียนแปลงสภาพภูมิอากาศการเปลียนแปลงสภาพภูมิอากาศความรับผิดชอบตอสิ่งแวดลอมและสังคมความรับผิดชอบตอสิ่งแวดลอมและสังคม

ขยายภาคธุรกจบรการดแูลผูสงูอายุ ขยายภาคธุรกจบรการดแูลผูสงูอายุ

การแพทยและสุขภาพ และ การแพทยและสุขภาพ และ Long stay tourismsLong stay tourisms

•• สงเสริมความรวมมืทางการผลิต สงเสริมความรวมมืทางการผลิต / / การคา การคา / / การลงทนุการลงทนุั ั ิ่ ั ั ิ่

สังคมผูสงูอายุ สังคมผูสงูอายุ

ื ป ื่ ื ป ื่ ิิ

10 กรกฎาคม 2552 25www.nesdb.go.th

•• พัฒนาสังคมและสิงแวดลอมพัฒนาสังคมและสิงแวดลอม•• สรางความรวมมือเพื่อลดความเสี่ยงทางการเงินสรางความรวมมือเพื่อลดความเสี่ยงทางการเงิน

ความรวมมือประเทศเพือนบาน ความรวมมือประเทศเพือนบาน / / ภูมิภาคภูมิภาค

จากวิสัยทัศน์ 2570…สูแ่ผนฯ 11

ขอบคณขอบคุณ

10 กรกฎาคม 2552 26www.nesdb.go.th