สานกกากบและพฒนาการตรวจสอบภาครฐ กรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ธนวาคม ๒๕๕๔

แนวทางการตรวจสอบ

การเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล

ขาราชการของสวนราชการ (เฉพาะทไมไดอยในระบบการจายตรงคารกษาพยาบาล)

คานา ในปจจบนระบบเงนสวสดการรกษาพยาบาลขาราชการมระบบททนสมย ชวยใหผมสทธ เบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลมความสะดวกในการเขารบการรกษาพยาบาลและการเบกจายเงน ซงในการดาเนนการเกยวกบการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลขาราชการ มผทเกยวของจานวนมากและใชเงนงบประมาณสง โดยในขณะนการใชจายเงนงบประมาณดานสวสดการคารกษาพยาบาลขาราชการมยอดสงมากและมแนวโนมสงขนทกป ซงจะสงผลกระทบตอภาระของงบประมาณแผนดนในระยะยาว กรมบญชกลางในฐานะหนวยงานกลางททาหนาทกากบดแลงานตรวจสอบภายในของ สวนราชการพจารณาเหนวา ปจจบนรฐบาลมนโยบายใหพฒนาระบบราชการใหเปนระบบทโปรงใส ดวยการวางระบบการตรวจสอบและประเมนผลสมฤทธตามมาตรฐานคณธรรม จรยธรรม ความคมคา พฒนากระบวนการตดตาม เปดเผยขอมลขาวสาร ปรบปรงระบบการจดซอจดจาง ตลอดจนการใชจาย งบประมาณแผนดนใหเกดความสจรตและมประสทธภาพ ดงนน เพอใหการดาเนนงานเกยวกบการใชจายเงนงบประมาณดานสวสดการรกษาพยาบาลขาราชการมประสทธภาพและเกดผลสมฤทธสงสด ตามนโยบายของรฐบาล จงจาเปนตองมระบบการควบคมทด มการตดตามและตรวจสอบทเหมาะสม ซงเหนวาผตรวจสอบภายในของสวนราชการทเปนเครองมอผบรหารในการตรวจสอบตดตามการปฏบตงานของสวนราชการ สามารถชวยใหการดาเนนงานเกยวกบการใชจายเงนงบประมาณดานสวสดการรกษาพยาบาลขาราชการมความถกตองและมการใชจายเงนงบประมาณทเกดประโยชนสงสด รวมทงเปนการปองกนความเสยงทอาจทาใหเกดความเสยหายแกทางราชการ จงไดกาหนดแนวทางการตรวจสอบการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการของสวนราชการ เพอใหผตรวจสอบภายในของ สวนราชการใชเปนแนวทางการตรวจสอบ อยางไรกด เนองจากการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลขาราชการมหนวยงาน ทเกยวของหลายหนวยงาน เชน สวนราชการ กรมบญชกลาง โรงพยาบาล เปนตน ดงนน ในเบองตน จงจดทาแนวทางการตรวจสอบการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการของ สวนราชการ เฉพาะทไมไดอยในระบบการจายตรงคารกษาพยาบาล ซงผมสทธรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลตองนาหลกฐานการรบเงนจากสถานพยาบาลมาเบกกบสวนราชการ และสวนราชการ จะเบกจายเงนใหกบผมสทธฯ ตอไป แนวทางการตรวจสอบฯ นจะชวยสนบสนนใหผตรวจสอบภายในของสวนราชการสามารถตรวจสอบเอกสาร กระบวนการ และระบบการควบคมภายในของงานการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการใหเปนไปตามระเบยบทเกยวของของทางราชการ เกดผลสมฤทธของการใชจายเงนทเกดประโยชนสงสด และเปนการปองกนความเสยงทอาจทาใหเกด ความเสยหายแกทางราชการ

กรมบญชกลาง กระทรวงการคลง

สารบญ หนา สวนท 1 ความรทวไปเกยวกบการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล ขาราชการของสวนราชการ - ความรเบองตนเกยวกบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการ 1 - กระบวนการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการ 3 ของสวนราชการ สวนท 2 แนวทางการตรวจสอบการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล ขาราชการของสวนราชการ - ประเดนการตรวจสอบ 10 - วตถประสงคการตรวจสอบ 10 - ขอบเขตการตรวจสอบ 11 - แนวทางการตรวจสอบ 12 ภาคผนวก - พระราชกฤษฎกาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล พ.ศ. 2553 - หลกเกณฑกระทรวงการคลงวาดวยวธการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษา พยาบาล พ.ศ. 2553 - ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง พ.ศ. 2551

ความรเบองตนเกยวกบเงนสวสดการรกษาพยาบาล

เงนสวสดการรกษาพยาบาล เปนเงนสวสดการทรฐกาหนดใหมขนเพอชวยเหลอเมอยามเจบปวยและบรรเทาภาระของผมสทธ (ขาราชการ ลกจางประจา ผรบเบยหวดบานาญ) และบคคลในครอบครว ในดานคารกษาพยาบาล โดยการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการใหถอปฏบตตามพระราชกฤษฎกาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล พ.ศ. 2553และหลกเกณฑกระทรวงการคลง วาดวยวธการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล พ.ศ. 2553 และหนงสอกระทรวงการคลงทเกยวของ ซงในเบองตนจะใหทราบถงคาจากดความของคาตาง ๆ ทควรร ดงน การรกษาพยาบาล หมายความวา การใหบรการดานการแพทยและสาธารณสขโดยตรงแกผมสทธและบคคลในครอบครวของผมสทธ เพอการรกษาโรค การตรวจวนจฉย การฟนฟสมรรถภาพทจาเปน ตอสขภาพและการดารงชวต และใหหมายความรวมถงการตรวจสขภาพ การสรางเสรมสขภาพและ การปองกนโรคเพอประโยชนดานสาธารณสข ทงน ตามทกระทรวงการคลงกาหนดแตไมรวมถง การเสรมความงาม คารกษาพยาบาล หมายความวา คาใชจายทเกดขนจากการรกษาพยาบาล ดงตอไปน

๑. คายา คาเวชภณฑ คาอปกรณทางการแพทย คาเลอดและสวนประกอบของเลอดหรอสารทดแทนคานายาหรออาหารทางเสนเลอด คาออกซเจน และอนๆ ทานองเดยวกนทใชในการบาบดรกษาโรค

๒. คาอวยวะเทยมและอปกรณในการบาบดรกษาโรค รวมทงคาซอมแซมอวยวะเทยมและอปกรณดงกลาว

๓. คาบรการทางการแพทย คาบรการทางการพยาบาล คาตรวจวนจฉยโรค คาวเคราะหโรค แตไมรวมถงคาธรรมเนยมแพทยพเศษ คาจางผพยาบาลพเศษ คาธรรมเนยมพเศษ และคาบรการอนทานองเดยวกนทมลกษณะเปนเงนตอบแทนพเศษ

๔. คาตรวจครรภ คาคลอดบตรและการดแลหลงคลอดบตร ๕. คาหองและคาอาหาร ตลอดระยะเวลาทเขารบการรกษาพยาบาล ๖. คาใชจายเพอเปนการเสรมสรางสขภาพและปองกนโรค ๗. คาฟนฟสมรรถภาพรางกายและจตใจ ๘. คาใชจายอนทจาเปนแกการรกษาพยาบาลตามทกระทรวงการคลงกาหนด

สถานพยาบาล หมายความวา สถานพยาบาลของทางราชการและสถานพยาบาลของเอกชน สถานพยาบาลของทางราชการ หมายความวา สถานพยาบาลซงเปนสวนราชการตามกฎหมาย

วาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน และใหหมายความรวมถงสถานพยาบาลของมหาวทยาลยของรฐสานกงานคณะกรรมการสงเสรมสวสดการและสวสดภาพครและบคลากรทางการศกษา องคการมหาชนตามกฎหมายวาดวยองคการมหาชน รฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ กรงเทพมหานครสภากาชาดไทย และองคการสงเคราะหทหารผานศก โรงพยาบาลประสานมตร และสถานพยาบาลอนตามทกระทรวงการคลงกาหนด

สวนท 1

ความรทวไปเกยวกบการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการของสวนราชการ

- 2 - ผมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล ประกอบดวย 3 ประเภท ดงน

๑. ขาราชการและลกจางประจาซงไดรบเงนเดอนหรอคาจางประจาจากเงนงบประมาณรายจายงบบคลากรของกระทรวง ทบวง กรม เวนแตขาราชการตารวจชนพลตารวจซงอยในระหวางรบการศกษาอบรมในสถานศกษาของสานกงานตารวจแหงชาตกอนเขาปฏบตหนาทราชการประจา

๒. ลกจางชาวตางประเทศซงมหนงสอสญญาจางทไดรบคาจางจากเงนงบประมาณรายจายและสญญาจางนนมไดระบเกยวกบคารกษาพยาบาลไว

๓. ผไดรบบานาญปกตหรอผไดรบบานาญพเศษเพราะเหตทพพลภาพตามกฎหมายวาดวยบาเหนจบานาญขาราชการหรอกฎหมายวาดวยกองทนบาเหนจบานาญขาราชการ และทหารกองหนนมเบยหวดตามขอบงคบกระทรวงกลาโหมวาดวยเงนเบยหวด อยางไรกตาม ผมสทธสามารถนาคารกษาพยาบาลของบคคลในครอบครว (ผอาศยสทธ) มาเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลได บคคลในครอบครว (ผอาศยสทธ) ไดแก

(1) บดาหรอมารดาทชอบดวยกฎหมายของผมสทธ (๒) คสมรสทชอบดวยกฎหมายของผมสทธ (3) บตรชอบดวยกฎหมายของผมสทธซ งยงไมบรรลน ตภาวะ หรอบรรลน ตภาวะแลว

แตเปนคนไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถซงอยในความอปการะเลยงดของผมสทธ แตทงน ไมรวมถงบตรบญธรรมหรอบตรซงไดยกใหเปนบตรบญธรรมของบคคลอน

ใหผมสทธมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลสาหรบบตรไดเพยงคนทหนงถงคนทสาม ผมสทธผใดมบตรเกนสามคน และตอมาบตรคนหนงคนใดในจานวนสามคนตายลงกอนทจะบรรลนตภาวะ ใหผนนมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลสาหรบบตรเพมขนอกเทาจานวนบตรทตาย โดยใหนบบตรคนทอยในลาดบถดไปกอน การนบลาดบบตรใหนบเรยงตามลาดบการเกดกอนหลงทงน ไมวาเปนบตรทเกดจากการสมรสครงใดหรออยในอานาจปกครองของตนหรอไม

ผมสทธผใดยงไมมบตรหรอมบตรทมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลยงไมถงสามคน ถาตอมามบตรแฝดซงทาใหมจานวนบตรเกนสามคน ใหผมสทธผนนมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลสาหรบบตรคนทหนงถงคนสดทาย แตบตรแฝดดงกลาวตองเปนบตรซงเกดจากคสมรสหรอเปนบตรของตนเองในกรณทหญงเปนผใชสทธขอรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล ในกรณทบตรคนหนงคนใดของผมสทธตายลงกอนทจะบรรลนตภาวะ ใหลดจานวนบตรทไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลลงจนกวาจานวนบตรทไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลเหลอไมเกนสามคน และหลงจากนนผมสทธจงจะมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลเพมขนได

กรณผมสทธหรอบคคลในครอบครวไมสามารถเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล 1. ในกรณทผมสทธมสทธไดรบเงนคารกษาพยาบาลจากหนวยงานอน ใหผมสทธเลอกวาจะใชสทธ

รบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลหรอใชสทธรบเงนคารกษาพยาบาลจากหนวยงานอน และ หากเลอกใชสทธจากหนวยงานอนผนนไมมสทธรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล

- 3 -

ในกรณทบคคลในครอบครวมสทธไดรบเงนคารกษาพยาบาลตามสทธของตนเองจากหนวยงานอนผมสทธไมมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลสาหรบบคคลในครอบครว เวนแต คารกษาพยาบาลทไดรบนนตากวาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลทมสทธจะไดรบ ใหผมสทธ มสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลสาหรบบคคลในครอบครวเฉพาะสวนทขาดอย

ในกรณทบคคลในครอบครวเปนผอาศยสทธของผอนซงมสทธไดรบเงนคารกษาพยาบาลสาหรบบคคลในครอบครวจากหนวยงานอนในขณะเดยวกน ใหผมสทธมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลสาหรบบคคลในครอบครว

2. ในกรณทมการทาสญญาประกนภยซงใหความคมครองในการรกษาพยาบาลแกผมสทธหรอบคคลในครอบครว หากสทธทจะไดรบเงนคารกษาพยาบาลตามสญญาประกนภยนนตากวาคารกษาพยาบาลในคราวนน ใหผนนมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลเฉพาะสวนทขาดอย แตตองไมเกนไปกวาความเสยหายทเกดขนจรง

3. ในกรณทผมสทธหรอบคคลในครอบครวไดรบคาสนไหมทดแทนเพราะเหตละเมด เปนคารกษาพยาบาลจากบคคลอนแลว ผมสทธไมมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล เวนแตคาสนไหมทดแทนทไดรบนนตากวาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลทมสทธจะไดรบ ใหมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลเฉพาะสวนทขาดอย

ในกรณทไดมการจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลไปแลว และปรากฏวาผมสทธหรอบคคลในครอบครวไดรบคาสนไหมทดแทนเพราะเหตละเมดเปนคารกษาพยาบาลจากบคคลอนในภายหลงใหผมสทธสงคนเงนเทากบจานวนเงนคาสนไหมทดแทนทไดรบดงกลาว

กระบวนการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการของสวนราชการ

การเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการ ในปจจบนสามารถเบกจายได 2 กรณ คอ การเบกจายทอยในระบบการจายตรงคารกษาพยาบาล และการเบกจายทไมไดอยในระบบการจายตรงคารกษาพยาบาลทผมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลจะตองนาหลกฐานการรบเงน จากสถานพยาบาลมาเบกกบสวนราชการ และสวนราชการจะเบกจายเงนใหผมสทธฯ ตามระเบยบของ ทางราชการ ทงน ในสวนนจะกลาวเฉพาะกระบวนการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล ขาราชการของสวนราชการ ในกรณการเบกจายทไมไดอยในระบบการจายตรงคารกษาพยาบาล ซงสามารถตงเบกได 2 ลกษณะ คอ การตงเบกจากเงนงบประมาณโดยตรง และการตงเบกผานเงนทดรองราชการ โดยมกระบวนการเบกจายในแตละลกษณะดงน 1. กระบวนการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการของสวนราชการ โดยตงเบกจากเงนงบประมาณโดยตรง ซงมขนตอนดงน (แผนภาพกระบวนการฯ ปรากฏตามหนาท 7)

- 4 -

1) ผมสทธฯ ยนเอกสารขอเบกคารกษาพยาบาล ผมสทธรบเงนสวสดการเกยวกบ การรกษาพยาบาล ยนใบเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลตามแบบทกรมบญชกลางกาหนด (ใบเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล แบบ ๗๑๓๑) พรอมดวยหลกฐานการรบเงนของ สถานพยาบาลภายในระยะเวลา 1 ปนบถดจากวนทปรากฏในหลกฐานการรบเงน หากพนกาหนดเวลาดงกลาว ใหถอวาผมสทธฯ ไมประสงคจะขอรบเงนสวสดการ ใหเสนอผมอานาจอนมตตอไป

2) รบและตรวจสอบเอกสารใบสาคญ เจาหนาทการเงนของสวนราชการบนทกการรบเอกสารใบสาคญขอเบกจากผมสทธฯ ไวในทะเบยนคมหลกฐานขอเบก เพอประโยชนในการควบคมมใหเอกสารสญหาย และเรงดาเนนการเบกจายเงนโดยตามลาดบกอนหลงและตรวจสอบเอกสารใบสาคญ ดงน 2.1) ใบเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล (แบบ 7131) ตรวจสอบในเรองชอและตาแหนงผมสทธขอเบก โรคและรหสโรค สทธการเบก บคคลในครอบครวของผมสทธฯ จานวนเงน ลายมอชอผขอเบก ฯลฯ 2.2) ใบเสรจรบเงนจากสถานพยาบาล อยางนอยตองมรายการดงตอไปน 2.2.1) ชอ สถานทอย หรอททาการของผรบเงน 2.2.2) วน เดอน ป ทรบเงน 2.2.3) รายการแสดงการรบเงนระบวาเปนคารกษาพยาบาลอะไร 2.2.4) จานวนเงนทงตวเลขและตวอกษร 2.2.5) ลายมอชอของผรบเงน ถาไมถกตองสงกลบใหผมสทธฯ เพอแกไขใหม และถาถกตองใหรวบรวมเอกสารใบสาคญเพอขอเบกตอไป

3) ขออนมตเบกจายเงน เจาหนาทการเงนจดทาเรองขออนมตเบกจายคารกษาพยาบาลจากหวหนาหนวยงานผเบกหรอผทหนวยงานผเบกมอบหมาย

4) ตรวจสอบ/อนมตการเบกจายเงน หวหนาหนวยงานผเบกหรอผทหวหนาหนวยงานผเบกมอบหมาย ตรวจสอบความถกตองของเอกสารใบสาคญขอเบกและความสาคญในเนอหาแหงสทธและลงนามอนมตการเบกจายคารกษาพยาบาล ถาไมถกตองสงกลบใหผมสทธฯ แกไขใหม และถาถกตองใหบนทกขอมลในระบบ GFMIS ตอไป

5) บนทกรายการขอเบกในระบบ GFMIS โดยหวหนาหนวยงานผเบกจดทาคาสงหรอ มอบหมายเปนลายลกษณอกษร กาหนดบคคลทจะไดรบมอบหมาย กาหนดหนาทความรบผดชอบและกาหนดแนวทางการควบคมการปฏบตงานของหนวยงานผเบก เพอเปนหลกปฏบตในการเขาใชงานในระบบ GFMIS สาหรบเจาหนาทผรบผดชอบและผทไดรบมอบหมายหรอแตงตง ซงบคคลทไดรบมอบหมาย (เจาหนาทการเงน) รวบรวมเอกสารใบสาคญขอเบกแยกตามศนยตนทน และนาไปบนทกรายการขอเบก ในทะเบยนคมฎกาเบกจายเงนเพอประโยชนในการควบคมการใชจายเงนภายในระยะเวลาทระเบยบกาหนด รวมทงบนทกรายการขอเบกในระบบ GFMIS พรอมทงพมพรายงานการขอเบกเงนคงคลง/ขบ02-ขอเบกเงนงบประมาณทไมอางองใบสงซอจากระบบ GFMIS เพอตรวจสอบความถกตอง และเสนอหวหนา หนวยงานผเบกหรอผทหวหนาหนวยงานผเบกมอบหมายอนมตตอไป

- 5 -

6) ตรวจสอบ/อนมตการเบกเงนในระบบ GFMIS หวหนาหนวยงานผเบกหรอผทหวหนาหนวยงานผเบกมอบหมายตรวจสอบความถกตองครบถวนของเอกสารใบสาคญขอเบกทงหมด ถาไมถกตองสงกลบเจาหนาทการเงนแกไขขอมลการบนทกใหม และถาถกตองอนมตการเบกในระบบ GFMIS เพอสงคาขอเบกเงนไปยงกรมบญชกลางหรอสานกงานคลงจงหวดแลวแตกรณ

7) กรมบญชกลางตรวจสอบ/ปลดบลอก กรมบญชกลางหรอสานกงานคลงจงหวดแลวแตกรณ ตรวจสอบความถกตองของขอมล ถาไมถกตองแจงสวนราชการแกไข และถาถกตองดาเนนการปลดบลอก เพออนมตรายการขอเบก

8) ธนาคารโอนเงนเขาบญชเงนฝากสวนราชการ ธนาคารสงจายผานระบบธนาคาร แหงประเทศไทย โอนเงนเขาบญชเงนฝากของสวนราชการตามยอดทกรมบญชกลางอนมตรายการขอเบก

9) ตรวจสอบการโอนเงนของธนาคาร สวนราชการตรวจสอบการโอนเงนจากธนาคาร ทไดรบอนมตรายการขอเบกเงนในระบบ GFMIS โดยเปรยบเทยบรายงานแสดงรายละเอยดสถานะ การเบกจายเงนกบรายงานการขอเบกเงนคงคลง/ขบ02-ขอเบกเงนงบประมาณทไมอางองใบสงซอ จากระบบ GFMIS และรายงานยอดเงนฝากธนาคาร (Bank Statement) จากธนาคารวามรายการใดบาง ทยงไมรบการอนมตจากคลง มรายการใดบางทไดรบอนมตและธนาคารไดโอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารของสวนราชการครบถวนถกตองหรอไม พรอมทงบนทกวนททธนาคารโอนใหในทะเบยนคมฎกาเบกจายเงนเพอควบคมใหจายเงนภายใน 15 วนทาการนบจากวนททธนาคารโอนเงนให

10) เขยนเชคสงจาย เจาหนาทการเงนเขยนเชคสงจายในนามของผมสทธรบเงน สามารถดาเนนการได 2 กรณ คอ กรณท 1. สงจายใหกบผมสทธรบเงนโดยตรง หรอกรณ 2. สงจายสวนราชการ แลวสวนราชการจายเงนสดใหผมสทธรบเงนตอไป ในกรณสงจายสวนราชการเพอขอรบเงนสดมาจาย ใหออกเชคสงจายในนามเจาหนาทการเงนของสวนราชการ (ตามทไดรบมอบหมาย) และขดฆาคาวา “หรอผถอ” โดยยอดเงนจะตองเทากบจานวนเงนทขอเบก รายการในตนขวเชคจะตองตรงกบตวเชค ทงน การเขยนหรอพมพจานวนเงนในเชคทเปนตวเลขและตวอกษรใหเขยนหรอพมพใหชดเสนและชดคาวา “บาท” หรอขดเสนหนาจานวนเงนทงตวเลขและตวอกษร โดยไมมชองวางทจะเขยนหรอพมพจานวนเงนเพมเตมได และใหขดเสนตรงหลงชอสกลของผมสทธรบเงนจนชดคาวา “หรอผถอ” โดยมใหมการเขยนหรอ พมพชอบคคลอนเพมเตมได และหามออกเชคสงจายเปนเงนสด หามลงลายมอชอสงจายในเชคไวลวงหนา โดยยงมไดมการเขยนหรอพมพผรบเงน วนททออกเชค และจานวนเงนทสงจาย พรอมทงบนทกขอมล ในทะเบยนคมการจายเชค เพอบนทกและควบคมรายละเอยดของการจายเชค

11) ตรวจสอบ/ลงนาม หวหนาหนวยงานผเบกหรอผทหวหนาหนวยงานผเบกมอบหมาย ตรวจสอบเอกสารใบสาคญทงหมดเปรยบเทยบกบเชคทรอการสงจายวาถกตองตรงกนหรอไม ถาไมถกตองใหสงกลบไปแกไขใหม และถาถกตองลงนามสงจายเชค

- 6 -

12) จายเชค/เงนสดใหผมสทธฯทยนขอเบก และใหผมสทธฯ ลงนามรบเชค/เงนสด ในใบเบกเงนสวสดการฯ หรอจายเชคใหกบสวนราชการ (ผทไดรบมอบหมาย) แลวแตกรณ เพอเบกเงน มาจายใหกบผมสทธฯ ตอไป พรอมทงบนทกรายการจายเงนในทะเบยนคมฎกาเบกจายเงนและ ทะเบยนคมเลขทใบสาคญคจายเพอควบคมและตรวจสอบรายละเอยดการจายเงนแตละฎกา ทงน ใหเจาหนาทผจายเงนประทบตราขอความวา “จายเงนแลว” โดยลงลายชอรบรองการจายและระบ ชอผจายเงนดวยตวบรรจง พรอมทงวน เดอน ปทจายกากบไวในหลกฐานการจายเงน (ใบเบกเงนสวสดการฯ) ทกฉบบเพอประโยชนในการตรวจสอบ และบนทกคารกษาพยาบาลไวในทะเบยนคมคารกษาพยาบาล เพอประโยชนในการควบคมและตรวจสอบรายละเอยดการเบกคารกษาพยาบาล คาอวยวะเทยมและอปกรณในการบาบดรกษาโรค ฯลฯ (ถาม) ของผมสทธฯใหเปนไปตามระเบยบของทางราชการ ซงเปนการปองกนการเบกซาและหรอเบกเกนสทธ

13) บนทกบญช/ตรวจสอบ เจาหนาทบญชตรวจสอบวาเอกสารหลกฐานครบถวน/ถกตอง และบนทกบญชแยกประเภททวไปเพอลดยอดใบสาคญคางจายในระบบ GFMIS พรอมทงตรวจสอบ การบนทกบญชจากรายงานสรปรายการขอเบกของหนวยงานในระบบ GFMIS และทกสนวนทาการหรอ ในวนถดไปตดตามตรวจสอบหนคงคางในระบบทยงไมไดเบกจายและหาสาเหตยอดคงคางทนานผดปกต เพอใหการเบกจายเงนเปนไปตามระยะเวลาทระเบยบกาหนด

ขอสงเกต

1. สวนราชการอาจมกระบวนการ เอกสาร และหรอกจกรรมการควบคมการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการของสวนราชการทแตกตางไดตามสภาพแวดลอมการควบคมของ แตละสวนราชการ เชน การจดทาทะเบยนตางๆ เปนตน

2. เจาหนาทการเงนและบญชควรมการตดตามการเปลยนแปลงของระเบยบขอบงคบและหนงสอเวยนตางๆ ทเกยวของกบการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการ ซงกรมบญชกลางไดแจงเวยนในเวบไซตของกรมบญชกลาง www.cgd.go.th

- 7 - แผนภาพกระบวนการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการของสวนราชการ (ตงเบกจากเงนงบประมาณโดยตรง) กรณการเบกจายทไมไดอยในระบบการจายตรงคารกษาพยาบาล

1) ผมสทธฯ ยนเอกสารขอเบกคารกษาพยาบาล

3) ขออนมตเบกจายเงน

5) บนทกรายการขอเบกในระบบ GFMIS

ถกตอง

ไมถกตอง

ถกตอง

7) กรมบญชกลาง ตรวจสอบ/ปลดบลอก

ถกตอง

9) ตรวจสอบการโอนเงนของธนาคาร

10) เขยนเชคสงจาย

ไมถกตอง 11) ตรวจสอบ/ลงนาม

ถกตอง

12) จายเชค/เงนสดใหผมสทธฯ ทยนขอเบก

13) บนทกบญช/ตรวจสอบ

ไมถกตอง

8) ธนาคารโอนเงนเขาบญชเงนฝากสวนราชการ

ถกตอง

2) รบและตรวจสอบเอกสารใบสาคญ

เอกสารทเกยวของ

1. ใบเบกเงนสวสดการเกยวกบ การรกษาพยาบาล (แบบ ๗๑๓๑) ๒. หลกฐานการรบเงนของสถานพยาบาล 3. ทะเบยนคมหลกฐานการขอเบก 4. ทะเบยนคมฎกาเบกจายเงน 5. รายงานการขอเบกเงนคงคลง (ขบ02-ขอเบกเงนงบประมาณทไมอางองใบสงซอ) 6. รายงานแสดงรายละเอยดสถานะ การเบกจายเงน 7. รายงานยอดเงนฝากธนาคาร(Bank Statement) 8. ทะเบยนคมการจายเชค 9. ทะเบยนคมเลขทใบสาคญคจาย 10. ทะเบยนคมคารกษาพยาบาล 11. รายงานสรปรายการขอเบกของหนวยงาน 12. บญชแยกประเภททวไป

ไมถกตอง

ไมถกตอง

4) ตรวจสอบ/อนมตการเบกจายเงน

6) ตรวจสอบ/อนมตการเบกเงนในระบบ

- 8 - 2. กระบวนการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการของสวนราชการ โดยตงเบกผานเงนทดรองราชการ ซงมขนตอนดงน (แผนภาพกระบวนการฯ ปรากฏตามหนาท 9)

1) ดาเนนการตามขนตอนของกระบวนการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลฯ ตงแตขนตอนท 1) ถงขนตอนท 4) จากนนใหเจาหนาททดรองจายเงนสดตามเอกสารใบสาคญใหกบ ผมสทธฯ ทยนขอเบกและใหผมสทธฯ ลงนามการรบเงนสดในใบเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล (แบบ ๗๑๓๑) ทงน ใหเจาหนาทผจายเงนประทบตราขอความวา “จายเงนแลว” โดยลงลายชอรบรองการจายและระบชอผจายเงนดวยตวบรรจง พรอมทงวน เดอน ปทจายกากบไวในหลกฐานการจายเงน (ใบเบกเงนสวสดการฯ) ทกฉบบเพอประโยชนในการตรวจสอบ พรอมทงบนทกคารกษาพยาบาลไวในทะเบยนคมคารกษาพยาบาล เพอประโยชนในการควบคมและตรวจสอบรายละเอยดการเบกคารกษาพยาบาล คาอวยวะเทยมและอปกรณในการบาบดรกษาโรค ฯลฯ (ถาม) ของผมสทธฯ ใหเปนไปตามระเบยบของ ทางราชการซงเปนการปองกนการเบกซาและหรอเบกเกนสทธ และบนทกรายการเกยวกบการจายเงนสดจากเงนทดรองราชการไวในทะเบยนคมเงนทดรองราชการ เพอประโยชนในการตรวจสอบเงนทดรองราชการทรองจายตามใบสาคญและเงนทดรองราชการทคงเหลอ ซงทะเบยนนกาหนดใหมเจาหนาทรบผดชอบ โดยเฉพาะ จากนนใหดาเนนการตามขนตอนของกระบวนการเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลฯ ตงแตขนตอนท 5) ถงขนตอนท 9) จากนนเจาหนาทการเงนเขยนเชคสงจายเขาบญชเงนฝากเงนทดรองราชการของสวนราชการ โดยยอดเงนจะตองเทากบจานวนเงนทขอเบก รายการในตนขวเชคจะตองตรงกบตวเชค ทงน การเขยนหรอพมพจานวนเงนในเชคทเปนตวเลขและตวอกษรใหเขยนหรอพมพใหชดเสนและชดคาวา “บาท” หรอขดเสนหนาจานวนเงนทงตวเลขและตวอกษร โดยไมมชองวางทจะเขยนหรอพมพจานวนเงนเพมเตมได และใหขดเสนตรงหลงชอบญชเงนฝากเงนทดรองราชการของสวนราชการจนชดคาวา “หรอผถอ” โดยมใหมการเขยนหรอพมพชอบคคลอนเพมเตมได และหามออกเชคสงจายเปนเงนสด หามลงลายมอชอสงจายในเชคไวลวงหนา โดยยงมไดมการเขยนหรอพมพผรบเงน วนททออกเชค และจานวนเงนทสงจายพรอมทงบนทกขอมลในทะเบยนคมการจายเชค เพอบนทกและควบคมรายละเอยด ของการจายเชค

2) หวหนาหนวยงานผเบกหรอผทหวหนาหนวยงานผเบกมอบหมายตรวจสอบเอกสาร ใบสาคญทงหมดเปรยบเทยบกบเชคทรอการสงจายวาถกตองตรงกนหรอไม ถาไมถกตองใหสงกลบไป แกไขใหม และถาถกตองลงนามสงจายเชค จากนนเจาหนาททไดรบมอบหมายนาเชคเขาบญชเงนฝาก เงนทดรองราชการของสวนราชการ เพอนามาชดใชเงนทดรองราชการพรอมทงบนทกรายการเกยวกบ การรบเงนทดรองราชการไวในทะเบยนคมเงนทดรองราชการ

3) เจาหนาท บญชตรวจสอบวาเอกสารหลกฐานครบถวน/ถกตอง และบนทกบญช แยกประเภททวไปเพอลดยอดใบสาคญคางจายในระบบ GFMIS พรอมทงตรวจสอบการบนทกบญชจากรายงานสรปรายการขอเบกของหนวยงานในระบบ GFMIS และทกสนวนทาการหรอในวนถดไปตดตามตรวจสอบหนคงคางในระบบทยงไมไดเบกจายและหาสาเหตยอดคงคางทนานผดปกต เพอใหการเบกจายเงนเปนไปตามระยะเวลาทระเบยบกาหนด

- 9 - แผนภาพกระบวนการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการของสวนราชการ (ตงเบกผานเงนทดรองราชการ) กรณการเบกจายทไมไดอยในระบบการจายตรงคารกษาพยาบาล

ถกตอง

ไมถกตอง

ถกตอง

ถกตอง

ถกตอง

12) ชดใชเงนทดรอง

ไมถกตอง

ถกตอง

ไมถกตอง

ไมถกตอง

จายเงนจากเงนทดรองราชการใหผมสทธฯ ตามทขอเบก

1) ผมสทธฯ ยนเอกสารขอเบกคารกษาพยาบาล

3) ขออนมตเบกจายเงน

2) รบและตรวจสอบเอกสารใบสาคญ

4) ตรวจสอบ/อนมตการเบกจายเงน

5) บนทกรายการขอเบกในระบบ GFMIS

7) กรมบญชกลาง ตรวจสอบ/ปลดบลอก

9) ตรวจสอบการโอนเงนของธนาคาร

10) เขยนเชคสงจาย

ไมถกตอง 11) ตรวจสอบ/ลงนาม

13) บนทกบญช/ตรวจสอบ

8) ธนาคารโอนเงนเขาบญชเงนฝากสวนราชการ

6)ตรวจสอบ/อนมตการเบกเงนในระบบ

เอกสารทเกยวของ

1. ใบเบกเงนสวสดการเกยวกบ การรกษาพยาบาล (แบบ ๗๑๓๑) ๒. หลกฐานการรบเงนของสถานพยาบาล 3. ทะเบยนคมหลกฐานการขอเบก 4. ทะเบยนคมเงนทดรองราชการ 5. ทะเบยนคมฎกาเบกจายเงน 6. รายงานการขอเบกเงนคงคลง (ขบ02-ขอเบกเงนงบประมาณทไมอางองใบสงซอ) 7.รายงานแสดงรายละเอยดสถานะ การเบกจายเงน 8. รายงานยอดเงนฝากธนาคาร (Bank Statement) 9. ทะเบยนคมการจายเชค 10. ทะเบยนคมคารกษาพยาบาล 11. รายงานสรปรายการขอเบกของหนวยงาน 12. บญชแยกประเภททวไป

แนวทางการตรวจสอบการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการของ

สวนราชการทจะกลาวถงน จะเปนแนวทางการตรวจสอบฯ เฉพาะกรณผมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลนาหลกฐานการรบเงนจากสถานพยาบาลมาเบกกบสวนราชการ และสวนราชการ จะเบกจายเงนใหกบผมสทธทขอยนเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล ผตรวจสอบภายใน ของสวนราชการควรกาหนดแนวทางการตรวจสอบฯ โดยมองคประกอบในเรองตางๆ ดงน (แนวทาง การตรวจสอบน สามารถปรบใหสอดคลองกบกระบวนการและกจกรรมการควบคมของงานการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลทแตกตางไดตามสภาพแวดลอมการควบคมของแตละสวนราชการ)

1. ประเดนการตรวจสอบ ผตรวจสอบภายในควรกาหนดประเดนการตรวจสอบวาการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบ

การรกษาพยาบาลขาราชการมประเดนใดบางทเปนปญหาอปสรรคทอาจทาใหการดาเนนงานไมเปนไปตามทกฎหมายกาหนด หรออาจกอใหเกดความเสยงในการดาเนนงาน อนจะทาใหเกดผลเสยหายตอทางราชการหรออาจเกดการทจรตจากการปฏบตหนาทของผทเกยวของได ซงขอผดพลาดทพบบอยในการเบกจายเงน สวสดการรกษาพยาบาล เชน การเบกจายเกนสทธหรอไมมสทธเบกจายตามหลกเกณฑของกระทรวงการคลง การเบกจายซาซอนในใบเสรจรบเงน 1 ใบ ผมสทธฯ/บคลากรดานการเงนและบญชไมปฏบตตามกระบวนการเบกจายเงนของทางราชการและระบบการควบคมภายในทกาหนด ทาใหเกดการทจรตของเจาหนาททเกยวของ เปนตน ขอผดพลาดสวนใหญจงเปนเรองเกยวกบเอกสารหลกฐานการเบกจายเงนไมถกตอง และการไมปฏบตตามกระบวนการเบกจายเงนของทางราชการและระบบการควบคมภายในทกาหนด ดงนน การกาหนดประเดนการตรวจสอบจงควรครอบคลมถงการตรวจสอบเอกสารหลกฐาน กระบวนการ และระบบการควบคมภายใน ทงน ประเดนการตรวจสอบทควรกาหนด เชน

- ความถกตอง ครบถวน และนาเชอถอของขอมลการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบ การรกษาพยาบาลขาราชการ

- ความเหมาะสมของกระบวนการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการตามระเบยบของทางราชการ

- ความเพยงพอและเหมาะสมของระบบการควบคมภายในในกระบวนการเบกจายเงน สวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการ

2. วตถประสงคการตรวจสอบ เมอกาหนดประเดนการตรวจสอบแลว ขนตอนตอไปควรกาหนดวตถประสงคการตรวจสอบ

วาในประเดนการตรวจสอบดงกลาวจะตรวจสอบเพอใหทราบในเรองอะไรบาง โดยควรเนนเพอใหทราบในเรองความถกตองของขอมล ความมประสทธผลและประสทธภาพของการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการตามระเบยบของทางราชการ ทงน วตถประสงคการตรวจสอบทควรกาหนดตามประเดนการตรวจสอบขอ 1. เชน

สวนท 2

แนวทางการตรวจสอบการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการของสวน

- 11 -

- เพอใหทราบวาการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการมเอกสารหลกฐานการเบกจายทถกตอง ครบถวน นาเชอถอ และเปนตามกฎหมายเกยวกบสวสดการรกษาพยาบาลขาราชการ กฎหมายเกยวกบการเบกจายเงนจากคลงฯ และกฎหมายทเกยวของอนๆ

- เพอใหทราบวากระบวนการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการ มการกาหนดขนตอนอยางเหมาะสมและเปนไปตามทกฎหมายเกยวกบเงนสวสดการรกษาพยาบาลขาราชการ กฎหมายเกยวกบการเบกจายเงนจากคลงฯ และกฎหมายทเกยวของอนๆ รวมทงบคลากรทเกยวของ มการปฏบตตามกระบวนการเบกจายฯ ดงกลาวเพยงใด

- เพอใหทราบวาระบบการควบคมภายในของงานการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบ การรกษาพยาบาลขาราชการมการกาหนดกจกรรมการควบคมทเพยงพอและเหมาะสมทจะลดความเสยง ทอาจทาใหเกดผลเสยหายตอสวนราชการ รวมทงบคลากรทเกยวของมการปฏบตตามระบบการควบคม ภายในดงกลาวเพยงใด

- เพอใหทราบถงปญหาอปสรรคพรอมสาเหตทเกดขนหรออาจเกดขนจากการเบกจาย เงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการทไมเหมาะสม

- เพอใหขอเสนอแนะ ขอสงเกต และหรอขอคดเหนเกยวกบการปรบปรงแกไขการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการใหเปนไปตามระเบยบของทางราชการ และ มการดาเนนงานอยางมประสทธผลและประสทธภาพ

3. ขอบเขตการตรวจสอบ

เมอกาหนดวตถประสงคการตรวจสอบแลว ผตรวจสอบภายในควรกาหนดขอบเขตการตรวจสอบใหเพยงพอทจะบรรลวตถประสงคการตรวจสอบ โดยขอบเขตการตรวจสอบควรกาหนดถงปรมาณรายการหรองานทจะตรวจสอบใหครอบคลมถงเอกสาร หลกฐาน รายงาน ระบบงาน บคลากร และทรพยสน ทเกยวของและทมผลกระทบตอความสาเรจของงาน ทงน ขอบเขตการตรวจสอบเกยวกบการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการทควรกาหนดเชน

- เอกสาร หลกฐาน และรายงานทเกยวของกบการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการทควรตรวจสอบ เชน หลกฐานการรบเงนของสถานพยาบาล ใบเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล (แบบ 7131) ตนขวเชคธนาคารทสงจายเงนสวสดการรกษาพยาบาล ทะเบยนคมหลกฐานขอเบก ทะเบยนคมฎกาเบกจายเงน ทะเบยนคมการจายเชค ทะเบยนคมคารกษาพยาบาล ทะเบยนคมเงนทดรองราชการ (ถาม) รายงานยอดเงนฝากธนาคาร (Bank Statement) และรายงานจากระบบ GFMIS เชน รายงานการขอเบกเงนคงคลง/ขบ.02-ขอเบกเงนงบประมาณทไมอางอง ใบสงซอ รายงานสรปรายการขอเบกของหนวยงาน รายงานแสดงรายละเอยดสถานะการเบกจายเงน และบญชแยกประเภททเกยวของ รวมทงเอกสาร หลกฐานและรายงานอนทเกยวของ

- 12 -

ทงน เอกสาร หลกฐาน และรายงานดงกลาวจะตรวจสอบปรมาณมากนอยเพยงใด ใหพจารณาจากความเสยง/ปญหาทพบและทรพยากรดานการตรวจสอบภายในทมอย เชน ถาพบวา สวนราชการมยอดจานวนเงนเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลสงผดปกตในเดอนใด กควรกาหนด ตรวจสอบเอกสารในเดอนทมยอดจานวนเงนผดปกตทกฉบบ เปนตน

- ระบบงาน ไดแก ระบบงานเบกและจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล ขาราชการ โดยเรมตงแตขนตอนการรบเอกสารขอเบกจากผมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลจนถงขนตอนจายเงนใหผมสทธฯ และบนทกบญชทเกยวของ (ตามกระบวนการเบกจายเงน สวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการ ในสวนท 1)

- บคลากร ไดแก เจาหนาทการเงนทเกยวของ หวหนาหนวยงานผเบกหรอผทหวหนา หนวยงานผเบกมอบหมายใหเปนผมอานาจอนมตการเบกและจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการ ซงรวมถงการอนมตการเบกจายเงนทางอเลกทรอนกสดวย ผทไดรบมอบหมายใหมอานาจ ลงนามสงจายเชค เจาหนาทบญช ผขอเบกสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล และบคคลอนทเกยวของ

4. แนวทางการตรวจสอบ ผตรวจสอบภายในควรกาหนดแนวทางการตรวจสอบใหสอดคลองกบขอบเขตการตรวจสอบ

และสามารถบรรลวตถประสงคทกาหนด โดยแนวทางการตรวจสอบจะระบขนตอนหรอวธการตรวจสอบ ทชดเจนและมรายละเอยดเพยงพอทจะปฏบตได รวมทงใหครอบคลมประเดนการตรวจสอบทกาหนด ทงน แนวทางการตรวจสอบเกยวกบการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการ ทควรกาหนด เชน

ตรวจสอบเอกสาร หลกฐาน และรายงานทเกยวของกบการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลวามการจดทาอยางครบถวนและถกตองตามระเบยบของทางราชการ เพอปองกน การเบกจายทไมถกตอง โดยตรวจสอบเอกสาร หลกฐาน และรายงานตามขอบเขตการตรวจสอบทกาหนด เชน

1) ใบเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล (แบบ 7131) มการบนทกขอมลถกตองและขอมลตรงกบหลกฐานการรบเงนของสถานพยาบาลในเรอง ชอและตาแหนงของผขอเบก โรคและรหสโรค สทธการเบก บคคลในครอบครวของผมสทธฯ จานวนเงน รวมทงมการลงลายมอชอผขอเบกและลายมอชอผอนมตอยางถกตองหรอไม ตลอดจนหลกฐานการเบกดงกลาวไดมการบนทกไวในทะเบยนคมหลกฐานขอเบกอยางครบถวนและถกตองหรอไม ทงน ควรเนนตรวจสอบสทธการเบกวาถกตองตามระเบยบของทางราชการหรอไม (มการเบกเกนสทธ/ไมมสทธแลวนามาเบกหรอไม หรอมการเบกจาย ซาซอนในใบเสรจรบเงน 1 ใบหรอไม ฯลฯ)

2) รายงานการขอเบกเงนคงคลง/ขบ.02-ขอเบกเงนงบประมาณทไมอางองใบสงซอ จากระบบ GFMIS ทเกยวของกบรายการเบกเงนสวสดการรกษาพยาบาลมรายการทถกตองตรงกบ ใบเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล และมลายมอชอผบนทก/ผตรวจสอบและลายมอชอ ผอนมตอยางถกตองและครบถวนหรอไม รวมทงมการบนทกขอมลการขอเบกไวในทะเบยนคมฎกา เบกจายเงนอยางถกตองและครบถวนหรอไม

- 13 -

3) รายงานสรปรายการขอเบกของหนวยงานจากระบบ GFMIS มรายการเบกเงน สวสดการรกษาพยาบาลทถกตองตรงกบรายงานการขอเบกเงนคงคลง/ขบ.02-ขอเบกเงนงบประมาณ ทไมอางองใบสงซอ รวมทงมลายมอชอผตรวจสอบอยางถกตองและครบถวนหรอไม

4) ตนขวเชคสงจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลมยอดจานวนเงนทถกตองตรงกบ ทะเบยนคมการจายเชค รายงานการขอเบกเงนคงคลง/ขบ.02-ขอเบกเงนงบประมาณทไมอางองใบสงซอ และรายงานแสดงรายละเอยดสถานะการเบกจายเงนหรอไม

5) หลกฐานการจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลมการประทบตราจายเงนแลวทกฉบบ 6) รายงานยอดเงนฝากธนาคาร (Bank Statement) ทมการโอนเงนเขาบญชธนาคาร

และการจายเงนออกจากบญชธนาคารเกยวกบเงนสวสดการรกษาพยาบาล มจานวนเงนทถกตองตรงกบรายงานการขอเบกเงนคงคลง/ขบ.02-ขอเบกเงนงบประมาณทไมอางองใบสงซอ รายงานแสดง รายละเอยดสถานะการเบกจายเงน และทะเบยนคมการจายเชคหรอไม

7) ใบเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลมการลงลายมอชอรบเงนของ ผมสทธทขอเบกเงนสวสดการรกษาพยาบาลทกฉบบ และมยอดจานวนเงนทถกตองตรงกบยอดจานวนเงนทขอเบกหรอไม

8) ทะเบยนคมคารกษาพยาบาลมการบนทกรายละเอยดการเบกคารกษาพยาบาล คาอวยวะเทยมและอปกรณในการบาบดโรค ฯลฯ (ถาม) ของผมสทธตามหลกเกณฑหรอหนงสอเวยน ทกระทรวงการคลงและกรมบญชกลางกาหนดหรอไม เพอปองกนการเบกซาซอนและหรอเบกเกนสทธ

9) บญชแยกประเภทท เกยวของกบการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาล มการบนทกบญชทถกตองตรงกบเอกสารหลกฐานการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลหรอไม

10) กรณจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลจากเงนทดรองราชการ เมอจายเงนจาก เงนทดรองราชการใหตรวจสอบทะเบยนคมเงนทดรองราชการวามรายการถกตองตรงกบใบเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลและทะเบยนคมคารกษาพยาบาล และเมอชดใชเงนทดรองราชการใหตรวจสอบวามรายการทถกตองตรงกนหรอไมของรายงานการขอเบกเงนคงคลง/ขบ.02-ขอเบกเงนงบประมาณทไมอางองใบสงซอ รายงานแสดงรายละเอยดสถานะการเบกจายเงน รายงานยอดเงนฝากธนาคาร ทะเบยนคมการจายเชค ทะเบยนคมฎกาเบกจายเงน และบญชแยกประเภท

ฯลฯ สอบทานกระบวนการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลวามการกาหนด

ขนตอนอยางเหมาะสมและเปนไปตามทกฎหมายเกยวกบเงนสวสดการรกษาพยาบาลขาราชการ กฎหมายเกยวกบการเบกจายเงนจากคลงฯ และกฎหมายทเกยวของอนๆ รวมทงบคลากรทเกยวของ มการปฏบตตามกระบวนการเบกจายฯ ดงกลาวเพยงใด เพอปองกนไมใหเกดชองทางการทจรตของ ผทเกยวของ โดยสอบทานกระบวนการ เชน

1) มการตรวจสอบหลกฐานการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลกอนการเบกจายเงนทกครงวาเปนไปตามระเบยบของทางราชการหรอไม

- 14 -

2) มการอนมตโดยผมอานาจทกครงทมการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาล (รวมถงการเบกจายเงนในระบบ GFMIS) และผมอานาจไดปฏบตตามระเบยบของทางราชการอยางครบถวนหรอไม

3) มการแบงแยกหนาทระหวางผบนทกขอมลขอเบกและผมอานาจอนมตการขอเบก และระหวางผบนทกขอมลขอจายและผมอานาจอนมตการขอจาย ทเกยวกบเงนสวสดการรกษาพยาบาลในระบบ GFMIS วามการกาหนดอยางเหมาะสมหรอไม (ซงจะตองไมใชบคคลเดยวดาเนนการทงหมด) เพอปองกนความเสยงทอาจเกดการทจรต ทงน เมอมการแบงแยกหนาทความรบผดชอบแลว ผทเกยวของทงผบนทกและผอนมตไดทาการตรวจสอบเอกสาร หลกฐานทเกยวของกอนทจะไดบนทกและอนมต ในระบบ GFMIS ตามระเบยบของทางราชการหรอไม

4) มมาตรการปองกนและเกบรกษาสมดเชคธนาคารท ยงไมไดใชและตรายาง ชอผมอานาจลงนามในเชคธนาคารหรอไม และไดมการดาเนนการตามมาตรการดงกลาวหรอไม

5) การออกเชคสงจายไดระบชอผรบเงนโดยขดฆาคาวาหรอผถอและขดครอมในเชค ผรบเงนตองเปนผทไดรบมอบหมายใหเปนผเบกเงนสวสดการรกษาพยาบาลไปจายใหกบผมสทธทขอเบกเงนสวสดการรกษาพยาบาล และจานวนเงนในเชคตรงกบจานวนทขอเบก ซงจานวนเงนในเชคมการเขยนหรอพมพจานวนเงนในเชคทเปนตวเลขและตวอกษรชดเสนและชดคาวา “บาท” หรอขดเสนหนาจานวนเงนทงตวเลขและตวอกษร โดยไมมชองวางทจะเขยนหรอพมพจานวนเงนเพมเตมได ทงน รายการในตวเชคตองตรงกบตนขวเชค

6) มการตรวจสอบเอกสารหลกฐานประกอบการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลกอนลงนามในเชคสงจายหรอไม

7) การจายเงนไดจายใหกบผมสทธทขอเบกเงนสวสดการรกษาพยาบาล และกรณการจายเงนใหผทไมใชผมสทธทขอเบกเงนสวสดการรกษาพยาบาล มหนงสอมอบฉนทะจากผมสทธทกครงหรอไม

8) มการเขยนหรอประทบตรายางวา “จายเงนแลว” ไวในหลกฐานการจายเงน สวสดการรกษาพยาบาลหรอไม

9) ใบสาคญการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลไดมการบนทกบญชครบถวน ทกฉบบหรอไม

10) มการสอบทานการปฏบตงานของผทรบผดชอบเกยวกบการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลเปนประจาหรอไม

11) กรณจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลจากเงนทดรองราชการใหสอบทานเพมเตม ดงน 11.1) มการตรวจสอบหลกฐานการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาล

กอนการจายเงนทดรองราชการทกครงตามระเบยบของทางราชการหรอไม และมการอนมตจากผมอานาจอนมตการจายเงนทดรองราชการหรอไม

11.2) มการเบกเงนงบประมาณเพอชดใชเงนทดรองราชการอยางครบถวนหรอไม ฯลฯ

- 15 -

สอบทานระบบการควบคมภายในของกระบวนการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบ การรกษาพยาบาลวามการกาหนดกจกรรมการควบคมทเพยงพอและเหมาะสมทจะลดความเสยงทอาจ ทาใหเกดผลเสยหายตอสวนราชการ และบคลากรทเกยวของมการปฏบตตามระบบการควบคมภายใน ดงกลาวเพยงใด เชน

1) มคาสงหรอมอบหมายเปนลายลกษณอกษร โดยกาหนดบคคลทจะไดรบ มอบหมายใหเปนผมสทธถอบตรกาหนดสทธการใช (GFMIS smart card) รหสผใช (user name) และรหสผาน (password) เพอใชงานในระบบ GFMIS กาหนดหนาทความรบผดชอบ และแนวทางการควบคมการปฏบตงาน เพอเปนหลกปฏบตในการเขาใชงานในระบบ GFMIS สาหรบเจาหนาทผรบผดชอบและ ผทไดรบมอบหมายหรอแตงตงเกยวกบการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาล

2) มคาสงหรอมอบหมายเปนลายลกษณอกษร โดยกาหนดบคคลทจะไดรบ มอบหมายใหเปนผมอานาจอนมตการจายเงน เพอสงอนมตการจายเงนพรอมกบลงลายมอชอในหลกฐานการจายเกยวกบการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาล

3) มการกาหนดหลกเกณฑเกยวกบการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาล (รวมถงการเบกจายเงนในระบบ GFMIS) อยางเหมาะสมและเปนไปตามระเบยบของทางราชการ รวมทง มแนวทางหรอคมอสาหรบเจาหนาทผรบผดชอบและผทไดรบมอบหมายหรอแตงตงถอปฏบต

4) มการแบงแยกหนาทความรบผดชอบใหชดเจนระหวางเจาหนาทผรบผดชอบ เกยวกบการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลกบเจาหนาทผรบผดชอบบนทกบญช

5) จดใหมการควบคมการจายเงนสดและเชคเกยวกบเงนสวสดการรกษาพยาบาล ใหเปนไปตามระเบยบของทางราชการ และกาหนดผรบผดชอบในแตละขนตอนอยางชดเจน

6) มระบบการจดเกบเอกสารและหลกฐานการเบกจายเงนสวสดการรกษาพยาบาลทด สะดวกตอการคนหาและการตรวจสอบหรอสอบยน รวมทงสถานทจดเกบเอกสารและหลกฐานม ความปลอดภย

ฯลฯ สรปขอตรวจพบ ขอผดพลาด/ปญหาอปสรรคทไดจากการตรวจสอบและสอบทาน

ตามขอ 4.1 – 4.3 และหาผลกระทบและสาเหตททาใหเกดขอผดพลาด/ปญหาอปสรรคดงกลาว พรอมทงหาแนวทางปรบปรงแกไขขอผดพลาด/ปญหาอปสรรคทเกดขนทงหมด และนาขอตรวจพบ ดงกลาวประชมหารอกบหนวยรบตรวจ ตลอดจนสรปและรางรายงานผลการตรวจสอบเสนอตอหวหนาสวนราชการ กรณทสวนราชการใดมการจางลกจางประจาจากเงนนอกงบประมาณและมการเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลจากเงนนอกงบประมาณ กใหดาเนนการตรวจสอบตามขนตอนตางๆ เชนเดยวกบทเบกเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลจากเงนงบประมาณ โดยนาไปปรบใชใหเกดความเหมาะสมกบการปฏบตงานตรวจสอบของสวนราชการ

- 16 - ขอสงเกต

1. ความผดพลาดทเกดขนในการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล เชน - การเบกจายเกนสทธ หรอไมมสทธตามหลกเกณฑทกระทรวงการคลงกาหนด เนองจาก

เจาหนาทการเงนและผมอานาจอนมตขอเบกมการตรวจสอบไมเพยงพอหรอไมไดตดตามการเปลยนแปลงหลกเกณฑทกระทรวงการคลงกาหนด

- การเบกจายซาซอนในใบเสรจ 1 ใบ เนองจากไมประทบตรายางวาจายเงนแลวในหลกฐาน การจายเงนทกฉบบเมอไดมการจายเงนเสรจเรยบรอยแลว

- การจดทาเอกสารขอเบกในระบบ GFMIS โดยไมมผมาขอเบกจรงและไมมหลกฐานการรบเงนจากสถานพยาบาล เนองจากมอบหมายใหเจาหนาทการเงนรบผดชอบงานการเงนทงระบบแตเพยงผเดยว และผมอานาจอนมตไมตรวจสอบหลกฐานใบสาคญประกอบรายการขอเบกวามครบถวนและถกตอง ทกครงกอนทจะทาการอนมตขอเบกเงนในระบบ GFMIS หรอมการมอบรหสผใชและรหสผานใหเจาหนาทการเงนเปนผบนทกและอนมตขอเบกในระบบ GFMIS แตเพยงผเดยว

- การปลอมลายมอชอผมอานาจลงนามสงจายเชคธนาคาร เนองจากไมมมาตรการปองกนและเกบรกษาสมดเชคธนาคารทยงไมไดใชและตรายางผมอานาจลงนามในเชคธนาคาร

- การแกไขจานวนเงนในเชคธนาคาร เนองจากผมอานาจลงนามในเชคธนาคารไมไดตรวจสอบวามการเขยนหรอพมพจานวนเงนในเชคทเปนตวเลขและตวอกษรชดเสนและชดคาวา “บาท” หรอ ขดเสนหนาจานวนเงนทงตวเลขและตวอกษร โดยไมมชองวางทจะเขยนหรอพมพจานวนเงนเพมเตมได

- การจายเชคไมมการบนทกในทะเบยนคมการจายเชค ทาใหไมสามารถควบคมการจายเชคธนาคารวามรายการทผดปกตหรอไม

- เจาหนาทบญชไมตรวจสอบความถกตองและครบถวนของหลกฐานการจายเงนกอนบนทกบญชทเกยวของในระบบ GFMIS ทาใหการบนทกขอมลทางบญชอาจเกดความผดพลาดหากขนตอน งานการเงนผดพลาด ซงถาไดมการตรวจสอบกอนบนทกบญช อาจพบขอผดพลาดและแกไขไดทนกาล

- ไมมการแบงแยกหนาทความรบผดชอบระหวางเจาหนาทการเงนและเจาหนาทบญช โดยมอบหมายใหบคคลเดยวรบผดชอบทงงานการเงนและงานบญช ทาใหเปนชองทางทอาจกอใหเกด การทจรต (ระบบการควบคมภายในทดกาหนดใหมการแบงแยกหนาทระหวางงานการเงนและงานบญช เนองจากตองการใหมการสอบยนระหวางกน ซงเปนการปองกนความเสยงทอาจเกดความเสยหายแก ทางราชการ)

ฯลฯ 2. ผตรวจสอบภายในควรตดตามการเปลยนแปลงของกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ และหนงสอเวยน

ทเกยวของกบการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขาราชการอยางสมาเสมอทางเวบไซตของกรมบญชกลาง www.cgd.go.th เพอใหผลการตรวจสอบถกตองตามระเบยบของทางราชการทเปนปจจบน

ภาคผนวก

หนา ๑ เลม ๑๒๗ ตอนท ๒๓ ก ราชกจจานเบกษา ๒ เมษายน ๒๕๕๓

พระราชกฤษฎกา เงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล

พ.ศ. ๒๕๕๓

ภมพลอดลยเดช ป.ร. ใหไว ณ วนท ๒๔ มนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓

เปนปท ๖๕ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลา ฯ ใหประกาศวา

โดยทเปนการสมควรปรบปรงพระราชกฤษฎกาวาดวยเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล อาศยอานาจตามความในมาตรา ๑๘๗ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย และมาตรา ๓

แหงพระราชบญญตการกาหนดหลกเกณฑเกยวกบการจายเงนบางประเภทตามงบประมาณรายจาย พ.ศ. ๒๕๑๘ จงทรงพระกรณาโปรดเกลา ฯ ใหตราพระราชกฤษฎกาขนไว ดงตอไปน

มาตรา ๑ พระราชกฤษฎกานเรยกวา “พระราชกฤษฎกาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล พ.ศ. ๒๕๕๓”

มาตรา ๒ พระราชกฤษฎกานใหใชบงคบเมอพนกาหนดหนงรอยแปดสบวนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

มาตรา ๓ ใหยกเลก (๑) พระราชกฤษฎกาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล พ.ศ. ๒๕๒๓ (๒) พระราชกฤษฎกาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๒๘

หนา ๒ เลม ๑๒๗ ตอนท ๒๓ ก ราชกจจานเบกษา ๒ เมษายน ๒๕๕๓

(๓) พระราชกฤษฎกาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๓๒

(๔) พระราชกฤษฎกาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๓๓

(๕) พระราชกฤษฎกาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๓๔

(๖) พระราชกฤษฎกาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๔๐

(๗) พระราชกฤษฎกาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๔๑

(๘) พระราชกฤษฎกาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล (ฉบบท ๘) พ.ศ. ๒๕๔๕

มาตรา ๔ ในพระราชกฤษฎกาน

“การรกษาพยาบาล” หมายความวา การใหบรการดานการแพทยและสาธารณสขโดยตรงแก

ผมสทธและบคคลในครอบครวของผมสทธ เพอการรกษาโรค การตรวจวนจฉย การฟนฟสมรรถภาพ

ทจาเปนตอสขภาพและการดารงชวต และใหหมายความรวมถงการตรวจสขภาพ การสรางเสรมสขภาพ

และการปองกนโรคเพอประโยชนดานสาธารณสข ทงน ตามทกระทรวงการคลงกาหนด แตไมรวมถง

การเสรมความงาม

“คารกษาพยาบาล” หมายความวา คาใชจายทเกดขนจากการรกษาพยาบาล ดงตอไปน

(๑) คายา คาเวชภณฑ คาอปกรณทางการแพทย คาเลอดและสวนประกอบของเลอดหรอ

สารทดแทน คานายาหรออาหารทางเสนเลอด คาออกซเจน และอน ๆ ทานองเดยวกนทใชในการ

บาบดรกษาโรค

(๒) คาอวยวะเทยมและอปกรณในการบาบดรกษาโรค รวมทงคาซอมแซมอวยวะเทยมและ

อปกรณดงกลาว

(๓) คาบรการทางการแพทย คาบรการทางการพยาบาล คาตรวจวนจฉยโรค คาวเคราะหโรค

แตไมรวมถงคาธรรมเนยมแพทยพเศษ คาจางผพยาบาลพเศษ คาธรรมเนยมพเศษ และคาบรการอน

ทานองเดยวกนทมลกษณะเปนเงนตอบแทนพเศษ

(๔) คาตรวจครรภ คาคลอดบตรและการดแลหลงคลอดบตร

(๕) คาหองและคาอาหาร ตลอดระยะเวลาทเขารบการรกษาพยาบาล

(๖) คาใชจายเพอเปนการเสรมสรางสขภาพและปองกนโรค

(๗) คาฟนฟสมรรถภาพรางกายและจตใจ

(๘) คาใชจายอนทจาเปนแกการรกษาพยาบาลตามทกระทรวงการคลงกาหนด

หนา ๓ เลม ๑๒๗ ตอนท ๒๓ ก ราชกจจานเบกษา ๒ เมษายน ๒๕๕๓

“สถานพยาบาล” หมายความวา สถานพยาบาลของทางราชการและสถานพยาบาลของเอกชน

“สถานพยาบาลของทางราชการ” หมายความวา สถานพยาบาลซงเปนสวนราชการตามกฎหมาย

วาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน และใหหมายความรวมถงสถานพยาบาลของมหาวทยาลยของรฐ

สานกงานคณะกรรมการสงเสรมสวสดการและสวสดภาพครและบคลากรทางการศกษา องคการมหาชน

ตามกฎหมายวาดวยองคการมหาชน รฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ กรงเทพมหานคร

สภากาชาดไทย และองคการสงเคราะหทหารผานศก โรงพยาบาลประสานมตร และสถานพยาบาลอน

ตามทกระทรวงการคลงกาหนด

“สถานพยาบาลของเอกชน” หมายความวา สถานพยาบาลทมลกษณะการใหบรการเปน

โรงพยาบาล ซงไดรบอนญาตใหประกอบกจการและดาเนนการตามกฎหมายวาดวยสถานพยาบาล

“ผมสทธ” หมายความวา

(๑) ขาราชการและลกจางประจาซงไดรบเงนเดอนหรอคาจางประจาจากเงนงบประมาณรายจาย

งบบคลากรของกระทรวง ทบวง กรม เวนแตขาราชการตารวจชนพลตารวจซงอยในระหวางรบการศกษา

อบรมในสถานศกษาของสานกงานตารวจแหงชาตกอนเขาปฏบตหนาทราชการประจา

(๒) ลกจางชาวตางประเทศซงมหนงสอสญญาจางทไดรบคาจางจากเงนงบประมาณรายจาย

และสญญาจางนนมไดระบเกยวกบคารกษาพยาบาลไว

(๓) ผไดรบบานาญปกตหรอผไดรบบานาญพเศษเพราะเหตทพพลภาพตามกฎหมายวาดวย

บาเหนจบานาญขาราชการหรอกฎหมายวาดวยกองทนบาเหนจบานาญขาราชการ และทหารกองหนน

มเบยหวดตามขอบงคบกระทรวงกลาโหมวาดวยเงนเบยหวด

“บคคลในครอบครว” หมายความวา

(๑) บตรชอบดวยกฎหมายของผมสทธซงยงไมบรรลนตภาวะ หรอบรรลนตภาวะแลว

แตเปนคนไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถซงอยในความอปการะเลยงดของผมสทธ

แตทงน ไมรวมถงบตรบญธรรมหรอบตรซงไดยกใหเปนบตรบญธรรมของบคคลอน

(๒) คสมรสทชอบดวยกฎหมายของผมสทธ

(๓) บดาหรอมารดาทชอบดวยกฎหมายของผมสทธ

มาตรา ๕ ใหผมสทธมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลสาหรบตนเอง

และบคคลในครอบครวของตนตามทบญญตไวในพระราชกฤษฎกาน

หนา ๔ เลม ๑๒๗ ตอนท ๒๓ ก ราชกจจานเบกษา ๒ เมษายน ๒๕๕๓

เพอประโยชนในการจดทาฐานขอมลเกยวกบการรกษาพยาบาล ใหผมสทธมหนาทรายงานขอมลเกยวกบตนเองและบคคลในครอบครวของตนตอสวนราชการเจาสงกดพรอมทงรบรองความถกตองของขอมล ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทกระทรวงการคลงกาหนด

มาตรา ๖ ใหผมสทธมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลสาหรบบตรไดเพยงคนทหนงถงคนทสาม

ผมสทธผใดมบตรเกนสามคน และตอมาบตรคนหนงคนใดในจานวนสามคนตามวรรคหนงตายลงกอนทจะบรรลนตภาวะ ใหผนนมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลสาหรบบตรเพมขนอกเทาจานวนบตรทตาย โดยใหนบบตรคนทอยในลาดบถดไปกอน

การนบลาดบบตร ใหนบเรยงตามลาดบการเกดกอนหลง ทงน ไมวาเปนบตรทเกดจากการสมรสครงใด หรออยในอานาจปกครองของตนหรอไม

มาตรา ๗ ผมสทธผใดยงไมมบตรหรอมบตรทมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลตามมาตรา ๖ ยงไมถงสามคน ถาตอมามบตรแฝดซงทาใหมจานวนบตรเกนสามคน ใหผมสทธผนนมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลตามมาตรา ๖ สาหรบบตร คนทหนงถงคนสดทาย แตบตรแฝดดงกลาวตองเปนบตรซงเกดจากคสมรส หรอเปนบตรของตนเอง ในกรณทหญงเปนผใชสทธขอรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล

ในกรณทบตรคนหนงคนใดของผมสทธตามวรรคหนงตายลงกอนทจะบรรลนตภาวะ ใหลดจานวนบตรทไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลลงจนกวาจานวนบตรทไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลเหลอไมเกนสามคน และหลงจากนนผมสทธจงจะมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลเพมขนไดตามมาตรา ๖ วรรคสอง

เพอประโยชนแหงมาตราน บทบญญ ตทอางถงบตรคนทหนงถงคนทสามของผม สทธ ใหหมายความถงบตรคนทหนงถงคนสดทายของผมสทธตามวรรคหนง

มาตรา ๘ ผมสทธมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลสาหรบตนเองหรอบคคลในครอบครวของตน ในกรณดงตอไปน

(๑) การเขารบการรกษาพยาบาลในสถานพยาบาลของทางราชการ ทงประเภทผปวยนอกหรอผปวยใน

(๒) การเขารบการรกษาพยาบาลในสถานพยาบาลของเอกชนตามหลกเกณฑทกระทรวงการคลงกาหนด ประเภทผปวยใน

หนา ๕ เลม ๑๒๗ ตอนท ๒๓ ก ราชกจจานเบกษา ๒ เมษายน ๒๕๕๓

(๓) การเขารบการรกษาพยาบาลในสถานพยาบาลของเอกชนทมใชสถานพยาบาลตาม (๒)

ประเภทผปวยใน เฉพาะกรณทผมสทธหรอบคคลในครอบครวประสบอบตเหต อบตภย หรอมความจาเปน

รบดวน ซงหากมไดรบการรกษาพยาบาลในทนททนใดอาจเปนอนตรายตอชวต

(๔) การเขารบการรกษาพยาบาลในสถานพยาบาลของเอกชนตามทกระทรวงการคลงกาหนด

ประเภทผปวยนอก เปนครงคราว เพราะเหตทสถานพยาบาลของทางราชการมความจาเปนตองสงตว

ใหแกสถานพยาบาลของเอกชนนน ทงน ไมวาจะเปนสถานพยาบาลของเอกชนตามพระราชกฤษฎกาน

หรอไมกตาม

การจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล ใหจายเปนคารกษาพยาบาลโดยใหเปนไปตาม

หลกเกณฑ ประเภท และอตราทกระทรวงการคลงกาหนด

มาตรา ๙ ในกรณทผมสทธหรอบคคลในครอบครวไดเขารบการรกษาพยาบาลในสถานพยาบาล

และกอนทการรกษาพยาบาลจะสนสดลง ผมสทธไดพนสภาพความเปนขาราชการ ลกจางประจา

ลกจางชาวตางประเทศ ผรบเบยหวดบานาญ หรอถกสงพกราชการ หรอถกสงใหออกจากราชการไวกอน

หรอบคคลในครอบครวพนสภาพความเปนบคคลในครอบครวตามพระราชกฤษฎกาน ใหผมสทธมสทธ

ไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลสาหรบตนเองหรอบคคลในครอบครวจนสนสดการรกษาพยาบาล

ในคราวนน

มาตรา ๑๐ ในกรณทผมสทธมสทธไดรบเงนคารกษาพยาบาลจากหนวยงานอนใหผมสทธ

เลอกวาจะใชสทธรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลตามพระราชกฤษฎกาน หรอใชสทธรบ

เงนคารกษาพยาบาลจากหนวยงานอน และหากเลอกใชสทธจากหนวยงานอนผนนไมมสทธตาม

พระราชกฤษฎกาน ทงน การเลอกและการเปลยนแปลงการใชสทธ ใหเปนไปตามหลกเกณฑและ

วธการทกระทรวงการคลงกาหนด

ในกรณทบคคลในครอบครวมสทธไดรบเงนคารกษาพยาบาลตามสทธของตนเองจาก

หนวยงานอน ผมสทธไมมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลสาหรบบคคลในครอบครว

ตามพระราชกฤษฎกาน เวนแตคารกษาพยาบาลทไดรบนนตากวาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล

ทมสทธจะไดรบตามพระราชกฤษฎกาน ใหผมสทธมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล

สาหรบบคคลในครอบครวเฉพาะสวนทขาดอย

หนา ๖ เลม ๑๒๗ ตอนท ๒๓ ก ราชกจจานเบกษา ๒ เมษายน ๒๕๕๓

ในกรณทบคคลในครอบครวเปนผอาศยสทธของผอนซงมสทธไดรบเงนคารกษาพยาบาล

สาหรบบคคลในครอบครวจากหนวยงานอนในขณะเดยวกน ใหผมสทธมสทธไดรบเงนสวสดการ

เกยวกบการรกษาพยาบาลสาหรบบคคลในครอบครวตามพระราชกฤษฎกาน

มาตรา ๑๑ ในกรณทมการทาสญญาประกนภยซงใหความคมครองในการรกษาพยาบาลแก

ผมสทธหรอบคคลในครอบครว หากสทธทจะไดรบเงนคารกษาพยาบาลตามสญญาประกนภยนน

ตากวาคารกษาพยาบาลในคราวนน ใหผนนมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลตาม

พระราชกฤษฎกานเฉพาะสวนทขาดอย แตตองไมเกนไปกวาความเสยหายทเกดขนจรง ทงน ตามหลกเกณฑ

ทกระทรวงการคลงกาหนด

มาตรา ๑๒ ในกรณทผมสทธหรอบคคลในครอบครวไดรบคาสนไหมทดแทนเพราะเหตละเมด

เปนคารกษาพยาบาลจากบคคลอนแลว ผมสทธไมมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล

ตามพระราชกฤษฎกาน เวนแตคาสนไหมทดแทนทไดรบนนตากวาเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล

ทมสทธจะไดรบตามพระราชกฤษฎกาน ใหมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลตาม

พระราชกฤษฎกานเฉพาะสวนทขาดอย

ในกรณทไดมการจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลไปแลว และปรากฏวาผมสทธ

หรอบคคลในครอบครวไดรบคาสนไหมทดแทนเพราะเหตละเมดเปนคารกษาพยาบาลจากบคคลอน

ในภายหลง ใหผมสทธสงคนเงนเทากบจานวนเงนคาสนไหมทดแทนทไดรบดงกลาว ทงน ตามหลกเกณฑ

และวธการทกระทรวงการคลงกาหนด

มาตรา ๑๓ ในกรณทสถานพยาบาลไมมยา เลอดและสวนประกอบของเลอดหรอสารทดแทน

นายาหรออาหารทางเสนเลอด ออกซเจน อวยวะเทยมและอปกรณในการบาบดรกษาโรคจาหนาย

หรอไมอาจใหการตรวจทางหองทดลองหรอโดยวธการเอกซเรยแกผมสทธหรอบคคลในครอบครวได

เมอแพทยผตรวจรกษาหรอหวหนาสถานพยาบาลของสถานพยาบาลแหงนนลงลายมอชอรบรอง

ตามแบบทกระทรวงการคลงกาหนดแลว ใหผมสทธหรอบคคลในครอบครวซอ หรอรบการตรวจทาง

หองทดลองหรอโดยวธการเอกซเรยจากสถานทอนซงอยในประเทศไทยและนามาเบกเงนคารกษาพยาบาลได

ทงน ตามหลกเกณฑ วธการ และอตราทกระทรวงการคลงกาหนด

มาตรา ๑๔ ในการเบกเงนคารกษาพยาบาล ผมสทธอาจนาหลกฐานการรบเงนทสถานพยาบาล

ซงตนเองหรอบคคลในครอบครวเขารบการรกษาพยาบาลออกใหมายนตอสวนราชการเจาสงกด หรออาจให

หนา ๗ เลม ๑๒๗ ตอนท ๒๓ ก ราชกจจานเบกษา ๒ เมษายน ๒๕๕๓

สถานพยาบาลนนเบกเงนคารกษาพยาบาลแทนโดยระบบการเบกจายตรงกได ทงน ตามหลกเกณฑ

วธการ และเงอนไขทกระทรวงการคลงกาหนด

มาตรา ๑๕ ในกรณทผมสทธหรอสถานพยาบาลตามมาตรา ๑๔ เบกเงนคารกษาพยาบาล

โดยไมเปนไปตามพระราชกฤษฎกานหรอเกนสทธทจะไดรบตามพระราชกฤษฎกาน ใหผมสทธหรอ

สถานพยาบาลนนสงคนเงนทไดรบไปจากกระทรวงการคลง ทงน ตามหลกเกณฑและวธการท

กระทรวงการคลงกาหนด

เมอปรากฏวาสถานพยาบาลใดมพฤตการณในทางทจรตเกยวกบการเบกเงนคารกษาพยาบาล

ใหกระทรวงการคลงเรยกคนเงนคารกษาพยาบาลและระงบการเบกจายคารกษาพยาบาลในระบบ

การเบกจายตรงกบสถานพยาบาลนน ทงน ตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไขทกระทรวงการคลง

กาหนด

มาตรา ๑๖ ในกรณทขาราชการไปมตาแหนงหนาทประจาอยในตางประเทศ หลกเกณฑและ

อตราของเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลของขาราชการดงกลาว รวมทงคสมรสและบตรซงไป

อยในตางประเทศกบขาราชการผนนขณะทอยในตางประเทศ ใหเปนไปตามระเบยบทกระทรวงการคลง

กาหนด

มาตรา ๑๗ ในกรณทขาราชการไปศกษา ฝกอบรม ดงานในตางประเทศ หรอเดนทางไป

ปฏบตราชการตางประเทศชวคราว ใหมสทธไดรบเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลขณะทอย

ในตางประเทศ ตามหลกเกณฑและอตราทกระทรวงการคลงกาหนด

มาตรา ๑๘ บรรดาระเบยบและประกาศทออกตามพระราชกฤษฎกาเงนสวสดการเกยวกบ

การรกษาพยาบาล พ.ศ. ๒๕๒๓ และทแกไขเพมเตมซงใชบงคบอยกอนวนทพระราชกฤษฎกานใชบงคบ

ใหยงคงใชบงคบไดตอไปเทาทไมขดหรอแยงกบบทบญญตแหงพระราชกฤษฎกานจนกวาจะมระเบยบ

หรอประกาศทออกตามพระราชกฤษฎกานใชบงคบ

มาตรา ๑๙ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรกษาการตามพระราชกฤษฎกาน

ผรบสนองพระบรมราชโองการ

อภสทธ เวชชาชวะ นายกรฐมนตร

หนา ๘ เลม ๑๒๗ ตอนท ๒๓ ก ราชกจจานเบกษา ๒ เมษายน ๒๕๕๓

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชกฤษฎกาฉบบน คอ โดยทเปนการสมควรปรบปรงพระราชกฤษฎกา

วาดวยเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล เพอใหสอดคลองกบการใหบรการทางการแพทยและระบบ

ประกนสขภาพอน และเพอพฒนาระบบสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลของรฐ โดยขยายสทธไดรบเงน

สวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลในการเขารบการรกษาพยาบาลในสถานพยาบาลของเอกชนใหกวางขน

และกาหนดใหการเสรมสรางสขภาพและการปองกนโรคเปนการรกษาพยาบาลดวย รวมทงกาหนดใหมการนา

ระบบการเบกจายตรงมาใชกบการเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาล อนเปนการลดขนตอน

การดาเนนการ เพมประสทธภาพในการควบคมคาใชจายของรฐ และอานวยความสะดวกใหแกผมสทธไดรบเงน

สวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลมากยงขน จงจาเปนตองตราพระราชกฤษฎกาน

หนา ๑ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ระเบยบ การเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง

พ.ศ. ๒๕๕๑

โดยทเปนการสมควรปรบปรงระเบยบเกยวกบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง ใหเหมาะสมกบสภาวการณปจจบนและสอดคลองกบการปฏบตงานดานการเงน การคลงตามระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐดวยระบบอเลกทรอนกส (Government Fiscal Management Information System)

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๒๑ (๒) แหงพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๐๒ รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร กาหนดระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลงไว ดงตอไปน

ขอ ๑ ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง พ.ศ. ๒๕๕๑”

ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป ขอ ๓ ใหยกเลก (๑) ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง พ.ศ. ๒๕๒๐ (๒) ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๒๕ (๓) ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๒๖ (๔) ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๓๑ (๕) ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๓๖ (๖) ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๓๘ (๗) ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๔๘ (๘) ระเบยบการเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลงของสวนราชการ พ.ศ. ๒๕๒๐ (๙) ระเบยบการเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลงของสวนราชการ พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๒)

พ.ศ. ๒๕๓๑ (๑๐) ระเบยบการเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลงของสวนราชการ พ.ศ. ๒๕๒๐ (ฉบบท ๓)

พ.ศ. ๒๕๔๓

หนา ๒ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

บรรดาระเบยบหรอขอบงคบอนใดในสวนทกาหนดไวแลวในระเบยบน หรอซงขดหรอแยงกบระเบยบน ใหใชระเบยบนแทน

ขอ ๔ ในระเบยบน “หนวยงานผเบก” หมายความถง สวนราชการ หนวยงานในกากบของรฐ องคการมหาชน

รฐวสาหกจ กรงเทพมหานคร เมองพทยา หนวยงานขององคกรท จดตงขนตามบทบญญตของรฐธรรมนญ หรอหนวยงานอนใดในลกษณะเดยวกน ทงน ตองไดรบจดสรรงบประมาณรายจายและเบกเงนจากกรมบญชกลางหรอสานกงานคลงจงหวด แลวแตกรณ

“สวนราชการ” หมายความวา กระทรวง ทบวง กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอนทมฐานะเทยบเทา และใหหมายความรวมถงสวนราชการประจาจงหวดดวย

“รฐวสาหกจ” หมายความวา รฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ “ผวาราชการจงหวด” ใหหมายความรวมถงนายอาเภอในทองทซงมสานกงานคลงจงหวด

ณ อาเภอ ตงอยดวย “สานกงานคลงจงหวด” ใหหมายความรวมถงสานกงานคลงจงหวด ณ อาเภอดวย “คลงจงหวด” ใหหมายความรวมถง คลงจงหวด (อาเภอ) ดวย “คลง” หมายความวา บญชเงนฝากของกระทรวงการคลงทธนาคารแหงประเทศไทย “กองคลง” ใหหมายความรวมถง ฝายการเงน หรอหนวยงานผเบกอนใด ซงปฏบตงาน

ในลกษณะเชนเดยวกนดวย “ผอานวยการกองคลง” ใหหมายความรวมถง เลขานการกรม หรอผดารงตาแหนงอนใด

ซงปฏบตงานในลกษณะเชนเดยวกนดวย “เจาหนาทการเงน” หมายความวา หวหนาฝายการเงนหรอผดารงตาแหนงอน ซงปฏบตงาน

ในลกษณะเชนเดยวกนกบหวหนาฝายการเงน และใหหมายความรวมถงเจาหนาทรบจายเงนของสวนราชการในราชการบรหารสวนภมภาคดวย

“สานกงานการตรวจเงนแผนดน” ใหหมายความรวมถง สานกงานการตรวจเงนแผนดนภมภาคดวย

“งบรายจาย” หมายความวา งบรายจายตามระเบยบวาดวยการบรหารงบประมาณ “หลกฐานการจาย” หมายความวา หลกฐานทแสดงวาไดมการจายเงนใหแกผรบหรอเจาหน

ตามขอผกพนโดยถกตองแลว

หนา ๓ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

“เงนยม” หมายความวา เงนทสวนราชการจายใหแกบคคลใดบคคลหนงยมเพอเปนคาใชจาย

ในการเดนทางไปราชการหรอการปฏบตราชการอนใด ทงน ไมวาจะจายจากงบประมาณรายจายหรอ

เงนนอกงบประมาณ

“ตนรภย” หมายความวา กาปนหรอตเหลกหรอหบเหลกอนมนคงซงใชสาหรบเกบรกษาเงน

ของทางราชการ

“เงนรายไดแผนดน” หมายความวา เงนทงปวงทสวนราชการจดเกบหรอไดรบไวเปน

กรรมสทธตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอจากนตกรรมหรอนตเหตและกฎหมายวาดวย

เงนคงคลงและกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณบญญตไมใหสวนราชการนนนาไปใชจายหรอหกไว

เพอการใด ๆ

“เงนเบกเกนสงคน” หมายความวา เงนงบประมาณรายจายทสวนราชการเบกจากคลงไปแลว

แตไมไดจายหรอจายไมหมด หรอจายไปแลวแตถกเรยกคน และไดนาสงคลงกอนสนปงบประมาณหรอ

กอนสนระยะเวลาเบกเงนทกนไวเบกเหลอมป

“เงนเหลอจายปเกาสงคน” หมายความวา เงนงบประมาณรายจายทสวนราชการเบกจากคลง

ไปแลว แตไมไดจายหรอจายไมหมด หรอจายไปแลวแตถกเรยกคน และไดนาสงคลงภายหลง

สนปงบประมาณหรอภายหลงระยะเวลาเบกเงนทกนไวเบกเหลอมป

“เงนนอกงบประมาณ” หมายความวา เงนทงปวงทอยในความรบผดชอบของสวนราชการ

นอกจากเงนงบประมาณรายจาย เงนรายไดแผนดน เงนเบกเกนสงคน และเงนเหลอจายปเกาสงคน

“ระบบ” หมายความวา ระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐดวยระบบอเลกทรอนกส

(Government Fiscal Management Information System : GFMIS) ซงปฏบตโดยผานเครองคอมพวเตอร

โดยตรง หรอผานชองทางอนทกระทรวงการคลงกาหนดกอนนาขอมลเขาเครองคอมพวเตอร

“ขอมลหลกผขาย” หมายความวา ขอมลของหนวยงานผเบกหรอเจาหนหรอผมสทธรบเงน

เกยวกบ ชอ ทอย เลขประจาตวประชาชน เลขประจาตวผเสยภาษ ชอและเลขทบญชธนาคาร

เลขทสญญา เงอนไขการชาระเงน หรอขอมลอนใดทจาเปนแลวแตกรณ เพอใชสาหรบการรบเงน

ขอเบกจากคลง

ขอ ๕ ใหปลดกระทรวงการคลงรกษาการตามระเบยบน

หนา ๔ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

หมวด ๑ ความทวไป

ขอ ๖ บรรดาแบบพมพ เอกสาร ทะเบยนคม รายงาน ทใชในการเบกเงนจากคลง การรบ - จายเงน การเกบรกษาเงน และการนาเ งนสงคลง ตลอดจนวธใชใหเปนไปตามท กรมบญชกลางกาหนด

ขอ ๗ ในกรณทสวนราชการมปญหาเกยวกบการปฏบตตามระเบยบน ใหกระทรวงการคลง เปนผวนจฉย และในกรณทสวนราชการไมสามารถปฏบตตามขอกาหนดในระเบยบน ใหปลดกระทรวง หวหนาสวนราชการทขนตรงตอนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรหรอหวหนาสวนราชการทไมสงกดสานกนายกรฐมนตร กระทรวงหรอทบวง แลวแตกรณ ขอทาความตกลงกบกระทรวงการคลง

ขอ ๘ การเบกเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลงของสวนราชการ ในสงกดกระทรวงกลาโหม ใหถอปฏบตตามขอบงคบกระทรวงกลาโหมวาดวยการเงน ซงไดรบความตกลงจากกระทรวงการคลง

หมวด ๒ การใชงานในระบบ

ขอ ๙ ใหหวหนาหนวยงานผเบกหรอผทหวหนาหนวยงานผเบกมอบหมายเปนผมสทธ ถอบตรกาหนดสทธการใช (GFMIS smart card) รหสผใชงาน (user name) และรหสผาน (password) เพอใชงานในระบบของหนวยงานผเบกทมเครองคอมพวเตอรทตดตงโปรแกรมสาหรบใชในการปฏบตงานในระบบ และเชอมตอโดยตรงกบเครอขายของระบบ หรอเปนผมสทธถอรหสผใชงานและรหสผานของหนวยงานผเบกทไมมเครองคอมพวเตอรดงกลาว ซงปฏบตงานโดยใชชองทางอนทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๑๐ ใหผมสทธถอบตรตามขอ ๙ ดาเนนการขอเบกเงนจากคลง การอนมตจายเงน ใหเจาหนหรอผมสทธรบเงนโดยการจายตรง การนาเงนสงคลง การบนทกและปรบปรงขอมล และการเรยกรายงานในระบบ

ขอ ๑๑ ใหหวหนาหนวยงานผเบกจดทาคาสงหรอมอบหมายเปนลายลกษณอกษร กาหนดบคคลทจะได รบมอบหมาย กาหนดหนาทความรบผดชอบและกาหนดแนวทางการควบคม

หนา ๕ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

การปฏบตงานของหนวยงานผเบก เพอเปนหลกปฏบตในการเขาใชงานในระบบสาหรบเจาหนาท ผรบผดชอบและผทไดรบมอบหมายหรอแตงตง

ขอ ๑๒ การจดทา แกไข อนมตการใช และการดาเนนการอน ๆ เกยวกบบตรกาหนด สทธการใช รหสผใชงาน และรหสผาน ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด

หมวด ๓ การเบกเงน

สวนท ๑ สถานทเบกเงนและผเบกเงน

ขอ ๑๓ หนวยงานผ เบกในส วนกลางใหส งข อมล คาขอเบก เ งนในระบบไปย ง

กรมบญชกลาง สาหรบหนวยงานผเบกสงกดสวนกลางทมสานกงานอยในภมภาคและหนวยงานผเบก

ในภมภาคใหสงขอมลคาขอเบกเงนในระบบไปยงสานกงานคลงจงหวด

ขอ ๑๔ ใหหวหนาหนวยงานผเบกหรอผทหวหนาหนวยงานผเบกมอบหมายตามขอ ๙

เปนผเบกเงนจากคลง และอนมตการจายเงนใหเจาหนหรอผมสทธรบเงนโดยการจายตรง

สวนท ๒ หลกเกณฑการเบกเงน

ขอ ๑๕ การขอเบกเงนทกกรณใหระบวตถประสงคทจะนาเงนนนไปจายและหามมให

ขอเบกเงนจนกวาจะถงกาหนด หรอใกลจะถงกาหนดจายเงน

เงนทขอเบกจากคลงเพอการใด ใหนาไปจายไดเฉพาะเพอการนนเทานน จะนาไปจายเพอ

การอนไมได

ในกรณทมความจาเปน กระทรวงการคลงอาจปรบแผนการเบกจายเงนของหนวยงานผเบก

ไดตามความเหมาะสมและสอดคลองกบฐานะการคลงของประเทศ โดยแจงใหหนวยงานทเกยวของ

ทราบลวงหนา

หนา ๖ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ขอ ๑๖ หนวยงานผ เบกจะจายเงนหรอกอหนผกพนไดแตเฉพาะทกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คาสง หรอมตคณะรฐมนตรอนญาตใหจายได หรอตามทไดรบอนญาตจากกระทรวงการคลง

การไดรบเงนจากคลงไมปลดเปลองความรบผดชอบของหนวยงานผเบกในการทจะตองดแลใหมการจายเงนหรอกอหนผกพนใหเปนไปตามวรรคหนง

ขอ ๑๗ คาใชจายทเกดขนในปงบประมาณใด ใหเบกเงนจากงบประมาณรายจายของปนนไปจาย ในกรณมเหตจาเปนไมสามารถเบกจากเงนงบประมาณรายจายของปนนไดทน ใหเบกจากเงนงบประมาณรายจายของปงบประมาณถดไปได แตคาใชจายนนจะตองไมเปนการกอหนผกพนเกนงบประมาณรายจายทไดรบอนมต และใหปฏบตตามวธการทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๑๘ คาใชจายเงนงบกลาง รายการเงนเบยหวด บาเหนจ บานาญ เงนชวยเหลอ ขาราชการ ลกจาง และพนกงานของรฐ เงนสารอง เงนสมทบ และเงนชดเชยของขาราชการ เงนสมทบของลกจางประจา คาใชจายในการรกษาพยาบาลขาราชการ ลกจางและพนกงานของรฐ หรอรายการอนทกระทรวงการคลงกาหนด ถาคางเบกใหนามาเบกจากเงนงบกลางรายการนน ๆ ของปงบประมาณตอ ๆ ไปได

ขอ ๑๙ คาใชจายตามประเภททกระทรวงการคลงกาหนดซงมลกษณะเปนคาใชจาย ประจา หรอคาใชจายอน ๆ ใหถอวาคาใชจายนนเกดขนเมอสวนราชการไดรบแจงใหชาระหน และใหนามาเบกจายจากงบประมาณรายจายประจาปทไดรบแจงใหชาระหน

ขอ ๒๐ การเบกเงนเพอจายชาระหนผกพนเปนเงนตราตางประเทศใหปฏบตเชนเดยวกบกรณชาระหนผกพนเปนเงนบาท โดยใหสวนราชการตดตอขอซอเงนตราตางประเทศจาก ธนาคารพาณชยโดยตรง

ขอ ๒๑ การขอเบกเงนทกกรณ สวนราชการมหนาทตามกฎหมายทจะตองหกภาษใด ๆ ไว ณ ทจาย ใหบนทกภาษเปนรายไดแผนดนไวในคาขอเบกเงนนนดวย เวนแตไดมการหกภาษไวแลว

ขอ ๒๒ สวนราชการเจาของงบประมาณจะมอบหมายใหสวนราชการอน เปนผเบกเงนแทนกได โดยใหถอปฏบตตามทกรมบญชกลางกาหนด

สวนท ๓ วธการเบกเงน

ขอ ๒๓ การเบกเงนจากคลง ใหหนวยงานผเบกปฏบตดงน

หนา ๗ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

(๑) เปดบญชเงนฝากไวกบธนาคารทเปนรฐวสาหกจ สาหรบเงนงบประมาณหนงบญช และเงนนอกงบประมาณหนงบญช

(๒) นาขอมลของหนวยงานผเบกตาม (๑) หรอของเจาหนหรอผมสทธรบเงนสรางเปน ขอมลหลกผขายในระบบ

(๓) ตรวจสอบความถกตองครบถวนของคาขอเบกเ งนกอนสงคาขอเบก เ งนไปยงกรมบญชกลางหรอสานกงานคลงจงหวด แลวแตกรณ

(๔) ตรวจสอบการจายเงนของกรมบญชกลางใหกบหนวยงานผเบกหรอจายเงนตรงแกเจาหนหรอผมสทธรบเงนตามคาขอเบกเงนจากรายงานในระบบ

ขอ ๒๔ การขอเบกเงนของสวนราชการสาหรบการซอทรพยสน จางทาของ หรอเชาทรพยสนตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดใหปฏบต ดงน

(๑) ในกรณทมใบสงซอ ใบสงจาง สญญาหรอขอตกลง ซงมวงเงนตงแตหาพนบาทขนไปหรอตามทกระทรวงการคลงกาหนด ใหสวนราชการจดทาหรอลงใบสงซอ หรอใบสงจางเพอทาการจองงบประมาณในระบบ โดยกรมบญชกลางจายเงนเขาบญชใหกบเจาหนหรอผมสทธรบเงนของ สวนราชการโดยตรง

(๒) นอกจากกรณตาม (๑) สวนราชการไมตองจดทาหรอลงใบสงซอหรอใบสงจาง ในระบบ โดยกรมบญชกลางจะจายเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารของสวนราชการเพอใหสวนราชการจายเงนใหเจาหนหรอผมสทธรบเงนตอไป หรอหากสวนราชการตองการใหจายเงนเขาบญชใหกบ เจาหนหรอผมสทธรบเงนของสวนราชการโดยตรงกได

การซอทรพยสน จางทาของ หรอเชาทรพยสน ใหสวนราชการดาเนนการขอเบกเงนจากคลงโดยเรว อยางชาไมเกนหาวนทาการนบจากวนทไดตรวจรบทรพยสนหรอตรวจรบงานถกตองแลว หรอนบจากวนทไดรบแจงจากหนวยงานยอย

ขอ ๒๕ การขอเบกเงนของสวนราชการสาหรบคาไฟฟา คาประปา คาโทรศพท คาบรการไปรษณยโทรเลข คาบรการสอสารและโทรคมนาคม ใหกรมบญชกลางจายเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารใหกบเจาหนหรอผมสทธรบเงนโดยตรง

ขอ ๒๖ การขอเบกเงนของสวนราชการสาหรบเงนสวสดการ คาตอบแทน หรอกรณอนใดทกระทรวงการคลงกาหนด ใหกรมบญชกลางจายเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารของสวนราชการเพอใหสวนราชการจายเงนใหผมสทธรบเงนตอไป

หนา ๘ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ขอ ๒๗ เงนประเภทใดซงโดยลกษณะจะตองจายประจาเดอนในวนทาการสนเดอน

ใหสวนราชการสงคาขอเบกเงนภายในวนทสบหาของเดอนนนหรอตามทกระทรวงการคลงกาหนด

สวนท ๔

การเบกเงนของสวนราชการทมสานกงานในตางประเทศ

ขอ ๒๘ สวนราชการทมสานกงานในตางประเทศอาจสงคาขอเบกเงนเพอซอเงนตรา

ตางประเทศสาหรบจดสงใหสานกงานในตางประเทศใชจายไดทงจานวน แตในกรณทเหนสมควร

กระทรวงการคลงอาจกาหนดใหเบกเปนงวด ๆ ตามความจาเปนกได

กรณสานกงานในตางประเทศยงไมไดรบเงนงบประมาณรายจายประจาปตามทไดรบจดสรร

ใหปฏบตตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการเพอสารองจายเปนคาใชจายของ

สวนราชการในตางประเทศ

ขอ ๒๙ เงนทจดสงใหสานกงานในตางประเทศตามขอ ๒๘ เมอสนปงบประมาณหากม

เงนเหลอ ใหนาสงคนสวนราชการเจาของงบประมาณภายในสามสบวนนบแตวนสนป

ในกรณทสานกงานในตางประเทศมหนผกพนเนองจากไดซอทรพยสนหรอจางทาของไวแลว

หรอไมมการกอหนผกพนแตมความจาเปนจะตองเกบเงนไวจายภายหลงสนป และเมอไดรบอนมต

จากรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงแลว ใหเกบเงนไวเพอจายสาหรบการนนตอไปไดภายใน

ระยะเวลาทไดรบอนมต หากมเงนคงเหลอใหนาเงนสงคนสวนราชการเจาของงบประมาณภายใน

สามสบวนนบแตครบกาหนดระยะเวลาทไดรบอนมตไว โดยใหสวนราชการเจาของงบประมาณ

ดาเนนการเบกหกผลกสง

ขอ ๓๐ เงนทไดรบคนจากสานกงานในตางประเทศตามขอ ๒๙ ใหสวนราชการเจาของ

งบประมาณดาเนนการแลกเปลยนเงนตราตางประเทศกบธนาคารพาณชยใหเปนเงนบาท แลวนาสงคลง

เปนรายไดแผนดนประเภทเงนเหลอจายปเกาสงคนโดยดวน

หนา ๙ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

หมวด ๔ การจายเงนของสวนราชการ

สวนท ๑ หลกเกณฑการจายเงน

ขอ ๓๑ การจายเงนใหกระทาเฉพาะทมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ คาสง กาหนดไว

หรอมตคณะรฐมนตรอนญาตใหจายได หรอตามทไดรบอนญาตจากกระทรวงการคลง และผมอานาจ

ไดอนมตใหจายได

ขอ ๓๒ การอนมตการจายเงนใหเปนอานาจของบคคล ดงตอไปน

(๑) สวนราชการในราชการบรหารสวนกลาง ใหเปนอานาจของหวหนาสวนราชการระดบกรม

หรอผทหวหนาสวนราชการระดบกรมมอบหมาย ซงดารงตาแหนงตงแตระดบ ๗ หรอเทยบเทาขนไป

หรอผทมยศตงแตพนโท นาวาโท นาวาอากาศโท หรอพนตารวจโทขนไป

สวนราชการในราชการบรหารสวนกลางทมสานกงานอยในสวนภมภาคหรอแยกตางหากจาก

กระทรวง ทบวง กรม หวหนาสวนราชการระดบกรมจะมอบหมายใหหวหนาสานกงานเปนผอนมต

สาหรบหนวยงานนนกได

(๒) สวนราชการในราชการบรหารสวนภมภาค ใหเปนอานาจของหวหนาสวนราชการ

ในภมภาค

ขอ ๓๓ ใหผมอานาจอนมต สงอนมตการจายเงนพรอมกบลงลายมอชอในหลกฐานการจาย

หรอหลกฐานการขอรบชาระหนทกฉบบหรอจะลงลายมอชออนมตในหนางบหลกฐานการจายกได

ขอ ๓๔ การจายเงนตองมหลกฐานการจายไวเพอประโยชนในการตรวจสอบ

ขอ ๓๕ การจาย โดยทยงมไดมการจายเงนใหแกเจาหนหรอผมสทธรบเงน หามมใหผม

หนาทจายเงนเรยกหลกฐานการจายหรอใหผรบเงนลงลายมอชอรบเงนในหลกฐาน

ขอ ๓๖ ขาราชการ ลกจาง หรอผรบบานาญหรอเบยหวดทไมสามารถมารบเงนไดดวย

ตนเอง จะมอบฉนทะใหผอนเปนผรบเงนแทนกได โดยใชใบมอบฉนทะตามแบบทกระทรวงการคลง

กาหนด

หนา ๑๐ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

การจายเงนใหแกบคคลนอกจากทกาหนดในวรรคหนง หากบคคลนนไมสามารถมารบเงน ไดดวยตนเอง จะทาหนงสอมอบอานาจใหบคคลอนมารบเงนแทนกได

การจายเงนในกรณทมการโอนสทธเรยกรอง ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด ขอ ๓๗ ใหเจาหนาทผจายเงนประทบตราขอความวา “จายเงนแลว” โดยลงลายมอชอ

รบรองการจายและระบชอผจายเงนดวยตวบรรจง พรอมทงวน เดอน ป ทจายกากบไวในหลกฐานการจายเงนทกฉบบเพอประโยชนในการตรวจสอบ

ในกรณทหลกฐานการจายเปนภาษาตางประเทศ ใหมคาแปลเปนภาษาไทยตามรายการในขอ ๔๑ ไวดวย และใหผใชสทธขอเบกเงนลงลายมอชอรบรองคาแปลดวย

ขอ ๓๘ การจายเงนทกรายการตองมการบนทกการจายเงนไวในระบบ และตองตรวจสอบการจายเงนกบหลกฐานการจายทกสนวน

สวนท ๒ หลกฐานการจาย

ขอ ๓๙ การจายเงนของสวนราชการ ใหใชใบเสรจรบเงนหรอใบสาคญรบเงน ซงผรบเงน

เปนผออกให หรอใบรบรองการจายเงน หรอเอกสารอนใดทกระทรวงการคลงกาหนดเปนหลกฐาน

การจาย

ขอ ๔๐ การจายเงนโดยกรมบญชกลาง เพอเขาบญชใหกบเจาหนหรอผมสทธรบเงน

โดยตรง ใหใชรายงานในระบบตามทกระทรวงการคลงกาหนด เปนหลกฐานการจาย

ขอ ๔๑ ใบเสรจรบเงนอยางนอยตองมรายการดงตอไปน

(๑) ชอ สถานทอย หรอททาการของผรบเงน

(๒) วน เดอน ป ทรบเงน

(๓) รายการแสดงการรบเงนระบวาเปนคาอะไร

(๔) จานวนเงนทงตวเลขและตวอกษร

(๕) ลายมอชอของผรบเงน

ขอ ๔๒ กรณสวนราชการจายเงนรายใด ซงตามลกษณะไมอาจเรยกใบเสรจรบเงนจาก

ผรบเงนได ใหผรบเงนลงชอรบเงนในใบสาคญรบเงนเพอใชเปนหลกฐานการจาย

หนา ๑๑ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ขอ ๔๓ กรณขาราชการหรอลกจางของสวนราชการจายเงนไป โดยไดรบใบเสรจรบเงน ซงมรายการไมครบถวนตามขอ ๔๑ หรอซงตามลกษณะไมอาจเรยกใบเสรจรบเงนจากผรบเงนได ใหขาราชการหรอลกจางนนทาใบรบรองการจายเงนเพอนามาเปนเอกสารประกอบการขอเบกเงน ตอสวนราชการ และเมอมการจายเงนแลว ใหขาราชการหรอลกจางนน ทาใบสาคญรบเงนและลงชอ ในใบสาคญรบเงนนน เพอเปนหลกฐานการจาย

ในกรณทไดรบใบเสรจรบเงนแลว แตเกดสญหาย ใหใชสาเนาใบเสรจรบเงน ซงผรบเงนรบรองเปนเอกสารประกอบการขอเบกเงนแทนได

ในกรณทไมอาจขอสาเนาใบเสรจรบเงนตามวรรคสองได ใหขาราชการหรอลกจางนน ทาใบรบรองการจายเงน โดยชแจงเหตผล พฤตการณทสญหายหรอไมอาจขอสาเนาใบเสรจรบเงนได และรบรองวายงไมเคยนาใบเสรจรบเงนนนมาเบกจาย แมพบภายหลงจะไมนามาเบกจายอก แลวเสนอผบงคบบญชาตงแตชนอธบดหรอตาแหนงเทยบเทาขนไปสาหรบสวนราชการในราชการบรหารสวนกลาง หรอผวาราชการจงหวดสาหรบสวนราชการในราชการบรหารสวนภมภาค แลวแตกรณ เพอพจารณาอนมต เมอไดรบอนมตแลวใหใชใบรบรองนนเปนหลกฐานประกอบการขอเบกเงนได และเมอมการจายเงนแลว ใหขาราชการหรอลกจางนน ทาใบสาคญรบเงนและลงชอในใบสาคญรบเงนนน เพอเปนหลกฐานการจาย

ขอ ๔๔ กรณหลกฐานการจายของสวนราชการสญหาย ให ถอปฏบ ตตามวธการ ทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๔๕ หลกฐานการจายตองพมพหรอเขยนดวยหมก การแกไขหลกฐานการจาย ใหใชวธขดฆาแลวพมพหรอเขยนใหม และใหผรบเงนลงลายมอชอกากบไวทกแหง

ขอ ๔๖ ใหสวนราชการเกบรกษาหลกฐานการจายไวในทปลอดภย มใหสญหายหรอเสยหายได ทงน เมอสานกงานการตรวจเงนแผนดนไดตรวจสอบแลวใหเกบอยางเอกสารธรรมดาได

สวนท ๓ วธปฏบตในการจายเงน

ขอ ๔๗ การจายเงนใหจายเปนเชค ยกเวนกรณทจายจากเงนทดรองราชการ ซงเกบรกษาไวเปนเงนสด หรอการจายเงนใหแกขาราชการ ลกจาง พนกงานราชการ ผรบบานาญหรอเบยหวด หรอการจายเงนทมวงเงนตากวาหาพนบาท จะจายเปนเงนสดกได

หนา ๑๒ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

การจายเงนผานธนาคารหรอดวยวธอนใด ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๔๘ การเขยนเชคสงจายเงนใหปฏบตดงน

(๑) การจายเงนใหแกเจาหนหรอผมสทธรบเงน ในกรณซอทรพยสน จางทาของ หรอเชา

ทรพยสน ใหออกเชคสงจายในนามของเจาหนหรอผมสทธรบเงน โดยขดฆาคาวา “หรอผถอ” ออก

และขดครอมดวย

(๒) การจายเงนใหแกเจาหนหรอผมสทธรบเงน นอกจากกรณตาม (๑) ใหออกเชคสงจาย

ในนามของเจาหนหรอผมสทธรบเงน โดยขดฆาคาวา “หรอผถอ” และจะขดครอมหรอไมกได

(๓) ในกรณสงจายเงนเพอขอรบเงนสดมาจาย ใหออกเชคสงจายในนามเจาหนาทการเงน

ของสวนราชการ และขดฆาคาวา “หรอผถอ” ออก หามออกเชคสงจายเงนสด

หามลงลายมอชอสงจายในเชคไวลวงหนา โดยยงมไดมการเขยนหรอพมพชอผรบเงน วนท

ทออกเชค และจานวนเงนทสงจาย

ขอ ๔๙ การเขยนหรอพมพจานวนเงนในเชคทเปนตวเลขและตวอกษรใหเขยนหรอพมพ

ใหชดเสน และชดคาวา “บาท” หรอขดเสนหนาจานวนเงนทงตวเลขและตวอกษร โดยไมมชองวาง

ทจะเขยนหรอพมพจานวนเงนเพมเตมได และใหขดเสนตรงหลงชอสกล ชอบรษท หรอหางหนสวน

จนชดคาวา “หรอผถอ” โดยมใหมการเขยนหรอพมพชอบคคลอนเพมเตมได

หมวด ๕ การเบกจายเงนยม

ขอ ๕๐ สญญาการยมเงน สญญาวางหลกทรพย และสญญาคาประกน ใหเปนไปตาม

แบบทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๕๑ ใหผมอานาจอนมตการจายเงนตามขอ ๓๒ เปนผมอานาจอนมตการจายเงนยมดวย

ขอ ๕๒ การจายเงนยมจะจายไดแตเฉพาะทผยมไดทาสญญาการยมเงน และผมอานาจได

อนมตใหจายเงนยมตามสญญาการยมเงนนนแลวเทานน

ขอ ๕๓ การยมเงนของผยมทไมมเงนใด ๆ ทสวนราชการผใหยมจะหกสงใชคนเงนยมได

ใหสวนราชการผใหยมกาหนดใหผยมนาหลกทรพยมาวางเปนประกนพรอมทงทาสญญาวางหลกทรพย

หรอหาบคคลทกระทรวงการคลงกาหนดมาทาสญญาคาประกนไวตอสวนราชการผใหยม

หนา ๑๓ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ขอ ๕๔ การอนมตใหยมเงนเพอใชในราชการ ใหผมอานาจพจารณาอนมตใหยมเฉพาะ

เทาทจาเปน และหามมใหอนมตใหยมเงนรายใหมในเมอผยมมไดชาระคนเงนยมรายเกาใหเสรจสนไปกอน

ขอ ๕๕ การจายเงนยมจากเงนนอกงบประมาณ ใหสวนราชการกระทาไดเฉพาะเพอใชจาย

ในการดาเนนงานตามวตถประสงคของเงนนอกงบประมาณประเภทนน หรอกรณอน ซงจาเปน

เรงดวนแกราชการ และไดรบอนมตจากหวหนาสวนราชการผใหยมนน

ขอ ๕๖ สญญาการยมเงนใหจดทาขนสองฉบบ โดยเมอผยมไดรบเงนตามสญญาการยม

แลว ใหลงลายมอชอรบเงนในสญญาการยมเงนทงสองฉบบ พรอมกบมอบใหสวนราชการผใหยมเกบ

รกษาไวเปนหลกฐานหนงฉบบ ใหผยมเกบไวหนงฉบบ

ขอ ๕๗ กรณทตองจายเงนยมสาหรบการปฏบตราชการทตดตอคาบเกยวจากปงบประมาณ

ปจจบนไปถงปงบประมาณถดไป ใหเบกเงนยมงบประมาณในปปจจบน โดยใหถอวาเปนรายจาย

ของงบประมาณปปจจบน และใหใชจายเงนยมคาบเกยวปงบประมาณถดไป ดงตอไปน

(๑) เงนยมสาหรบคาใชจายในการเดนทางไปราชการ ใหใชจายไดไมเกนเกาสบวนนบแตวน

เรมตนปงบประมาณใหม

(๒) เงนยมสาหรบปฏบตราชการอน ๆ ใหใชจายไดไมเกนสามสบวนนบแตวนเรมตน

ปงบประมาณใหม

ขอ ๕๘ การเบกเงนเพอจายเปนเงนยมใหแกบคคลใดในสงกดยมเพอปฏบตราชการ

ใหกระทาไดเฉพาะงบรายจายหรอรายการดงตอไปน

(๑) รายการคาจางชวคราว สาหรบคาจางซงไมมกาหนดจายเปนงวดแนนอนเปนประจา

แตจาเปนตองจายใหลกจางแตละวนหรอแตละคราวเมอเสรจงานทจาง

(๒) รายการคาตอบแทนใชสอยและวสด

(๓) รายการคาสาธารณปโภค เฉพาะคาบรการไปรษณยโทรเลข

(๔) งบกลาง เฉพาะทจายเปนเงนสวสดการเกยวกบการศกษาของบตร หรอเงนสวสดการ

เกยวกบเงนเพมคาครองชพชวคราวสาหรบลกจางชวคราวซงไมมกาหนดจายคาจางเปนงวดแนนอน

เปนประจา แตจาเปนตองจายแตละวนหรอแตละคราวเมอเสรจงานทจาง

(๕) งบรายจายอน ๆ ทจายในลกษณะเดยวกนกบ (๑) (๒) หรอ (๓)

หนา ๑๔ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ขอ ๕๙ การจายเงนยมเพอเปนคาใชจายในการเดนทางไปราชการในราชอาณาจกรใหจาย

ไดสาหรบระยะเวลาการเดนทางทไมเกนเกาสบวน หากมความจาเปนจะตองจายเกนกวากาหนดเวลา

ดงกลาว สวนราชการจะตองขอทาความตกลงกบกระทรวงการคลงกอน

ขอ ๖๐ ใหผ ยมสงหลกฐานการจายและเงนเหลอจายท ยมไป (ถาม) ภายในกาหนด

ระยะเวลา ดงน

(๑) กรณเดนทางไปประจาตางสานกงาน หรอการเดนทางไปราชการประจาในตางประเทศ

หรอกรณเดนทางกลบภมลาเนาเดม ใหสงแกสวนราชการผใหยมโดยทางไปรษณยลงทะเบยน หรอ

ธนาณต แลวแตกรณ ภายในสามสบวนนบจากวนไดรบเงน

(๒) กรณเดนทางไปราชการอน รวมทงการเดนทางไปราชการตางประเทศชวคราว ใหสงแก

สวนราชการผใหยมภายในสบหาวนนบจากวนกลบมาถง

(๓) การยมเงนเพอปฏบตราชการนอกจาก (๑) หรอ (๒) ใหสงแกสวนราชการผใหยม

ภายในสามสบวนนบจากวนไดรบเงน

ในกรณทผยมไดสงหลกฐานการจาย เพอสงใชคนเงนยมแลวมเหตตองทกทวง ใหสวน

ราชการผใหยมแจงขอทกทวงใหผยมทราบโดยดวน แลวใหผยมปฏบตตามคาทกทวงภายในสบหาวน

นบจากวนทไดรบคาทกทวง หากผ ยมมไดดาเนนการตามคาทกทวงและไมไดชแจงเหตผลให

สวนราชการผใหยมทราบ ใหสวนราชการผใหยมดาเนนการตามเงอนไขในสญญาการยมเงน โดยถอวาผยม

ยงมไดสงใชคนเงนยมเทาจานวนททกทวงนน

ขอ ๖๑ เมอผยมสงหลกฐานการจายและ/หรอเงนเหลอจายทยม (ถาม) ใหเจาหนาทผรบ

คนบนทกการรบคนในสญญาการยมเงนพรอมทงออกใบเสรจรบเงนและหรอ ใบรบใบสาคญตามแบบ

ทกรมบญชกลางกาหนดใหผยมไวเปนหลกฐาน

ขอ ๖๒ ใหสวนราชการเกบรกษาสญญาการยมเงนซงยงมไดชาระคนเงนยม ใหเสรจสนไว

ในทปลอดภยอยาใหสญหายและเมอผ ยมไดชาระคนเงนยมเสรจสนแลวใหเกบรกษาเชนเดยวกบ

หลกฐานการจาย

ขอ ๖๓ ในกรณทผ ยมมไดชาระคนเงนยมภายในระยะเวลาทกาหนด ใหผอานวยการ

กองคลงเรยกใหชดใชเงนยมตามเงอนไขในสญญาการยมเงนใหเสรจสนไปโดยเรว อยางชาไมเกน

สามสบวนนบแตวนครบกาหนด

หนา ๑๕ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ในกรณทไมอาจปฏบตตามวรรคหนงได ใหผอานวยการกองคลงรายงานใหหวหนาสวนราชการหรอผวาราชการจงหวด แลวแตกรณทราบ เพอพจารณาสงการบงคบใหเปนไปตามสญญาการยมเงนตอไป

หมวด ๖ การรบเงนของสวนราชการ

สวนท ๑ ใบเสรจรบเงน

ขอ ๖๔ ใบเสรจรบเงน ใหใชตามแบบทกรมบญชกลางกาหนด และใหมสาเนาเยบตดไวกบเลมอยางนอยหนงฉบบหรอตามแบบทไดรบความเหนชอบจากกระทรวงการคลง

ใบเสรจรบเงนทออกดวยคอมพวเตอรใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด ขอ ๖๕ ใบเสรจรบเงน ใหพมพหมายเลขกากบเลม และหมายเลขกากบใบเสรจรบเงน

เรยงกนไปทกฉบบ ขอ ๖๖ ใหสวนราชการจดทาทะเบยนคมใบเสรจรบเงนไวเพอใหทราบ และตรวจสอบไดวา

ไดจดพมพขนจานวนเทาใด ไดจายใบเสรจรบเงนเทาใด เลขทใดถงเลขทใด ใหหนวยงานใด หรอเจาหนาทผใดไปดาเนนการจดเกบเงนเมอวน เดอน ปใด

ขอ ๖๗ การจายใบเสรจรบเงนใหหนวยงานหรอเจาหนาทไปจดเกบเงนใหพจารณาจาย ในจานวนทเหมาะสมแกลกษณะงานทปฏบต และใหมหลกฐานการรบสงใบเสรจรบเงนนนไวดวย

ขอ ๖๘ ใบเสรจรบเงนเลมใด เมอไมมความจาเปนตองใช เชน ยบเลกสานกงานหรอไมมการจดเกบเงนตอไปอก ใหหวหนาหนวยงานท รบใบเสรจรบเงนนนนาสงคนสวนราชการทจายใบเสรจรบเงนนนโดยดวน

ขอ ๖๙ เมอสนปงบประมาณ ใหหวหนาหนวยงานซงรบใบเสรจรบเงนไปดาเนนการจดเกบเงน รายงานใหผอานวยการกองคลงหรอหวหนาสวนราชการในราชการบรหารสวนภมภาคทราบวามใบเสรจรบเงนอยในความรบผดชอบเลมใด เลขทใดถงเลขทใด และไดใชใบเสรจรบเงน ไปแลวเลมใด เลขทใดถงเลขทใด อยางชาไมเกนวนท ๓๑ ตลาคมของปงบประมาณถดไป

ขอ ๗๐ ใบเสรจรบเงนเลมใดสาหรบรบเงนของปงบประมาณใด ใหใชรบเงนภายใน ปงบประมาณนน เมอขนปงบประมาณใหม ใหใชใบเสรจรบเงนเลมใหม ใบเสรจรบเงนฉบบใดยงไมใช

หนา ๑๖ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ใหคงตดไวกบเลมแตใหปร เจาะร หรอประทบตราเลกใช เพอใหเปนทสงเกตมใหนามาใชรบเงนไดอกตอไป

ขอ ๗๑ หามขดลบเพอแกไขเพมเตมจานวนเงนหรอชอผชาระเงนในใบเสรจรบเงน หากใบเสรจรบเงนฉบบใดลงรายการรบเงนผดพลาด ใหขดฆาจานวนเงนและเขยนใหมทงจานวน

โดยใหผรบเงนลงลายมอชอกากบการขดฆานนไว หรอขดฆาเลกใชใบเสรจรบเงนนนทงฉบบแลว ออกฉบบใหม โดยใหนาใบเสรจรบเงนทขดฆาเลกใชนนตดไวกบสาเนาใบเสรจรบเงนในเลม

ขอ ๗๒ ใหสวนราชการเกบรกษาสาเนาใบเสรจรบเงนซงสานกงานการตรวจเงนแผนดน ยงมไดตรวจสอบไวในทปลอดภย อยาใหสญหายหรอเสยหายได และเมอไดตรวจสอบแลวใหเกบไวอยางเอกสารธรรมดาได

สวนท ๒ การรบเงน

ขอ ๗๓ การรบเงนใหรบเปนเงนสด เวนแตการรบเปนเชค ดราฟท หรอตราสารอยางอน หรอโดยวธอนใด ใหปฏบตตามทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๗๔ ในการจดเกบหรอรบชาระเงน ใหสวนราชการซงมหนาทจดเกบ หรอรบชาระเงนนน ออกใบเสรจรบเงนใหแกผชาระเงนทกครง เวนแตเปนการรบชาระเงนคาธรรมเนยมทมเอกสารของ ทางราชการระบจานวนเงนทรบชาระอนมลกษณะเชนเดยวกบใบเสรจรบเงน โดยเอกสารดงกลาวจะตองมการควบคมจานวนทรบจายทานองเดยวกนกบใบเสรจรบเงน หรอเปนการรบเงนตามคาขอ เบกเงนจากคลง

ในกรณทมความจาเปนตองใหเจาหนาทไปจดเกบหรอรบชาระเงนนอกทตงสานกงานปกต ใหปฏบตเชนเดยวกบวรรคหนง

ขอ ๗๕ ใหใชใบเสรจรบเงนเลมเดยวกนรบเงนทกประเภท เวนแตเงนประเภทใดทมการรบชาระเปนประจาและมจานวนมากราย จะแยกใบเสรจรบเงนเลมหนงสาหรบการรบชาระเงนประเภทนนกได

ขอ ๗๖ ใหสวนราชการบนทกขอมลการรบเงนในระบบภายในวนทไดรบเงน เงนประเภทใดทมการออกใบเสรจรบเงนในวนหนง ๆ หลายฉบบ จะรวมเงนประเภทนน

ตามสาเนาใบเสรจรบเงนทกฉบบมาบนทกเปนรายการเดยวในระบบกไดโดยใหแสดงรายละเอยดวาเปน

หนา ๑๗ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

เงนรบตามใบเสรจเลขทใดถงเลขทใดและจานวนเงนรวมรบทงสนเทาใดไวดานหลงสาเนา ใบเสรจรบเงนฉบบสดทาย

ในกรณทมการรบเงนภายหลงกาหนดเวลาปดบญชสาหรบวนนนแลวใหบนทกขอมลการรบ

เงนนนในระบบในวนทาการถดไป

ขอ ๗๗ เมอสนเวลารบจายเงน ใหเจาหนาทผมหนาทจดเกบหรอรบชาระเงนนาเงนทไดรบ

พรอมกบสาเนาใบเสรจรบเงนและเอกสารอนทจดเกบในวนนนทงหมดสงตอเจาหนาทการเงนของ

สวนราชการนน

ขอ ๗๘ ใหหวหนาสวนราชการหรอผทไดรบมอบหมายเปนลายลกษณอกษร จากหวหนา

สวนราชการตรวจสอบจานวนเงนทเจาหนาทจดเกบและนาสงกบหลกฐานและรายการทบนทกไวใน

ระบบวาถกตองครบถวนหรอไม

เมอไดตรวจสอบความถกตองตามวรรคหน งแลว ใหผตรวจแสดงยอดรวมเงนรบ

ตามใบเสรจรบเงนทกฉบบทไดรบในวนนนไวในสาเนาใบเสรจรบเงนฉบบสดทาย และลงลายมอชอ

กากบไวดวย

หมวด ๗ การเกบรกษาเงนของสวนราชการ

สวนท ๑ สถานทเกบรกษา

ขอ ๗๙ ใหสวนราชการเกบรกษาเงนท จดเกบหรอไดรบไวในตนรภยซงตงอยในท

ปลอดภยของสวนราชการนน

ขอ ๘๐ ตนรภยใหมลกกญแจอยางนอยสองสารบ แตละสารบไมนอยกวาสองดอก

แตไมเกนสามดอกโดยแตละดอกตองมลกษณะตางกน โดยสารบหนงมอบใหกรรมการเกบรกษาเงน

สวนสารบทเหลอใหนาฝากเกบรกษาไวในลกษณะหบหอ ณ สถานท ดงน

(๑) สานกบรหารเงนตรา กรมธนารกษ กระทรวงการคลง สาหรบสวนราชการ ในราชการ

บรหารสวนกลาง

หนา ๑๘ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

(๒) หองเกบเงนคลงใน ของสานกงานคลงจงหวด สาหรบสวนราชการในราชการบรหารสวนกลางทมสานกงานอยในสวนภมภาคและสวนราชการในราชการบรหารสวนภมภาค

ขอ ๘๑ สวนราชการในราชการบรหารสวนภมภาคแหงใดโดยปกตไมมการเกบรกษาเงน หากมความจาเปนจะตองเกบรกษาเงนเปนครงคราว หรอกรณทสวนราชการ มการเกบรกษาเงนเปนจานวนมาก ซงเหนวาการเกบรกษาเงนไวในตนรภยของสวนราชการนน จะไมปลอดภย จะนาเงนฝากเกบรกษาไว ณ สานกงานคลงจงหวด ในลกษณะหบหอตามวธการทกระทรวงการคลงกาหนดกได

สวนท ๒ กรรมการเกบรกษาเงน

ขอ ๘๒ ใหหวหนาสวนราชการพจารณาแตงตงขาราชการซงดารงตาแหนง ระดบสามหรอเทยบเทาขนไปในสวนราชการนนอยางนอยสองคนเปนกรรมการเกบรกษาเงนของสวนราชการนน

ขอ ๘๓ ใหกรรมการเกบรกษาเงนถอลกกญแจตนรภยคนละหนงดอกในกรณทตนรภย มลกกญแจสามดอก และมกรรมการเกบรกษาเงนสองคน ใหกรรมการเกบรกษาเงนถอลกกญแจ คนละดอก สวนลกกญแจทเหลอใหอยในดลพนจของหวหนาสวนราชการทจะมอบใหกรรมการเกบรกษาเงนผใดถอลกกญแจนน

ในกรณทมหองมนคงหรอกรงเหลก การถอลกกญแจหองมนคงหรอกรงเหลกใหนาความ ในวรรคหนงมาใชบงคบโดยอนโลม

ขอ ๘๔ ถากรรมการเกบรกษาเงนผใดไมสามารถปฏบตหนาทได ใหหวหนาสวนราชการพจารณาแตงตงขาราชการตามนยขอ ๘๒ ปฏบตหนาทกรรมการเกบรกษาเงนแทนใหครบจานวน

การแตงตงผปฏบตหนาทกรรมการเกบรกษาเงนแทน จะแตงตงไวเปนการประจากได ขอ ๘๕ ในการสงมอบและรบมอบลกกญแจระหวางกรรมการเกบรกษาเงน กบผปฏบต

หนาทกรรมการเกบรกษาเงนแทน ใหบคคลดงกลาวตรวจนบตวเงนและเอกสารแทนตวเงนซงเกบรกษาไวในตนรภยใหถกตองตามรายงานเงนคงเหลอประจาวน แลวบนทกการสงมอบและรบมอบพรอมกบลงลายมอชอกรรมการเกบรกษาเงนและผปฏบตหนาทกรรมการเกบรกษาเงนแทนทกคนไวในรายงานเงนคงเหลอประจาวนนนดวย

ขอ ๘๖ กรรมการเกบรกษาเงนหรอผปฏบตหนาทกรรมการเกบรกษาเงนแทน ตองเกบรกษาลกกญแจไวในทปลอดภยมใหสญหายหรอใหผใดลกลอบนาไปพมพแบบลกกญแจได

หนา ๑๙ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

หากปรากฏวาลกกญแจสญหาย หรอมกรณสงสยวาจะมผปลอมแปลงลกกญแจ ใหรบรายงาน ใหหวหนาสวนราชการทราบเพอสงการโดยดวน

ขอ ๘๗ หามกรรมการเกบรกษาเงนหรอผปฏบตหนาทกรรมการเกบรกษาเงนแทน มอบลกกญแจใหผอนทาหนาทกรรมการแทน

สวนท ๓ การเกบรกษาเงน

ขอ ๘๘ ใหกองคลงหรอสวนราชการในราชการบรหารสวนภมภาค แลวแตกรณ จดทารายงานเงนคงเหลอประจาวนเปนประจาทกวน

ในกรณทวนใดไมมรายการรบจายเงน จะไมทารายงานเงนคงเหลอประจาวนสาหรบวนนน กได แตใหหมายเหตไวในรายงานเงนคงเหลอประจาวนทมการรบจายเงนของวนถดไปดวย

รายงานเงนคงเหลอประจาวนใหเปนไปตามแบบทกรมบญชกลางกาหนด ขอ ๘๙ เมอสนเวลารบจายเงนใหเจาหนาทการเงนนาเงนทจะเกบรกษา และรายงานเงน

คงเหลอประจาวน สงมอบใหคณะกรรมการเกบรกษาเงน ใหคณะกรรมการเกบรกษาเงนรวมกนตรวจสอบตวเงน และเอกสารแทนตวเงน กบรายงาน

เงนคงเหลอประจาวน เมอปรากฏวาถกตองแลว ใหเจาหนาทการเงนนาเงน และเอกสารแทนตวเงนเกบรกษาในตนรภย และใหกรรมการเกบรกษาเงนทกคนลงลายมอชอในรายงานเงนคงเหลอ ประจาวนไวเปนหลกฐาน

ขอ ๙๐ รายงานเงนคงเหลอประจาวน เมอกรรมการเกบรกษาเงนไดลงลายมอชอแลว ใหผอานวยการกองคลงหรอเจาหนาทการเงนเสนอหวหนาสวนราชการเพอทราบ

ขอ ๙๑ ในกรณทปรากฏวาเงนทไดรบมอบใหเกบรกษาไมตรงกบจานวนเงนซงแสดงไวในรายงานเงนคงเหลอประจาวน ใหคณะกรรมการเกบรกษาเงนและเจาหนาทการเงนผนาสงรวมกนบนทกจานวนเงนทตรวจนบไดนนไวในรายงานเงนคงเหลอประจาวน และลงลายมอชอกรรมการ เกบรกษาเงนทกคนพรอมดวยเจาหนาทการเงนผนาสง แลวนาเงนเกบรกษาในตนรภย และใหกรรมการ เกบรกษาเงนรายงานใหหวหนาสวนราชการทราบทนทเพอพจารณาสงการตอไป

ขอ ๙๒ เมอนาเงนและเอกสารแทนตวเงนเกบในตนรภยเรยบรอยแลว ใหกรรมการ เกบรกษาเงนใสกญแจใหเรยบรอย แลวลงลายมอชอบนกระดาษปดทบ หรอประจาตราครงของกรรมการ

หนา ๒๐ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

เกบรกษาเงนแตละคนไวบนเชอกผกมดตนรภย ในลกษณะทแผนกระดาษปดทบหรอตราประจาครงจะตองถกทาลายเมอมการเปดตนรภย

ในกรณทตนรภยตงอยในหองมนคงหรอกรงเหลก การลงลายมอชอบนกระดาษปดทบ หรอการประจาตราครงของกรรมการเกบรกษาเงน จะกระทาทประตหองมนคงหรอกรงเหลกเพยงแหงเดยวกได

ขอ ๙๓ ในวนทาการถดไป หากจะตองนาเงนออกจาย ใหคณะกรรมการเกบรกษาเงน มอบเงนทเกบรกษาทงหมดใหผอานวยการกองคลงหรอเจาหนาทการเงน แลวแตกรณ รบไปจาย โดยใหผอานวยการกองคลงหรอเจาหนาทการเงน แลวแตกรณ ลงลายมอชอรบเงนไวในรายงาน เงนคงเหลอประจาวนกอนวนทาการทรบเงนไปจาย

ขอ ๙๔ การเปดประตหองมนคง หรอประตกรงเหลก หรอตนรภยใหกรรมการเกบรกษาเงน ตรวจกญแจ ลายมอชอบนแผนกระดาษปดทบ หรอตราประจาครงของกรรมการเกบรกษาเงน เมอปรากฏวาอยในสภาพเรยบรอยจงใหเปดได

หากปรากฏวาแผนกระดาษปดทบหรอตราประจาครงของกรรมการเกบรกษาเงนอยในสภาพไมเรยบรอย หรอมพฤตการณอนใดทสงสยวาจะมการทจรตใหรายงานใหหวหนาสวนราชการนนทราบ เพอพจารณาสงการโดยดวน

หมวด ๘ การนาเงนสงคลงและฝากคลง

ขอ ๙๕ เงนท เบกจากคลง ถาไมไดจายหรอจายไมหมด ใหสวนราชการผเบกนาสง คนคลงภายในสบหาวนทาการ นบจากวนรบเงนจากคลง

ในกรณทสวนราชการมการรบคนเงนทไดจายไปแลว ใหนาสงคนคลงภายในสบหาวน ทาการนบจากวนทไดรบคน

ขอ ๙๖ การนาเงนสงคลง ถานาสงกอนสนปงบประมาณหรอกอนสนระยะเวลาเบกเงน ทกนไวเบกเหลอมป ใหสวนราชการนาสงเปนเงนเบกเกนสงคน แตถานาสงภายหลงกาหนดดงกลาว ใหนาสงเปนรายไดแผนดนประเภทเงนเหลอจายปเกาสงคน

ขอ ๙๗ เงนทงปวงทอยในความรบผดชอบของสวนราชการ ใหนาสงหรอ นาฝากคลงภายในกาหนดเวลา ดงตอไปน

หนา ๒๑ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

(๑) เชค ดราฟท หรอตวแลกเงน ใหนาสงหรอนาฝากในวนทไดรบหรออยางชาภายใน วนทาการถดไป

(๒) เงนรายไดแผนดน ใหนาสงอยางนอยเดอนละหนงครง แตถาสวนราชการใด มเงนรายไดแผนดนเกบรกษาในวนใดเกนหนงหมนบาท กใหนาเงนสงโดยดวนแตอยางชาตองไมเกน สามวนทาการถดไป

(๓) เงนเบกเกนสงคน หรอเงนเหลอจายปเกาสงคน ใหนาสงภายในสบหาวนทาการ นบจากวนรบเงนจากคลงหรอนบจากวนทไดรบคน

(๔) เงนนอกงบประมาณ ใหนาฝากคลงอยางนอยเดอนละหนงครง แตสาหรบเงนทเบกจากคลงเพอรอการจาย ใหนาฝากคลงภายในสบหาวนนบจากวนรบเงนจากคลง

ขอ ๙๘ ใหหวหนาหนวยงานผเบกหรอผทไดรบมอบหมายตามขอ ๙ เปนผนาเงนสงคลง ขอ ๙๙ วธการนาเงนสงคลงหรอฝากคลง ใหหนวยงานผ เบกในสวนกลาง หรอใน

สวนภมภาคจดทาใบนาฝากเงน พรอมทงนาเงนสด เชค ดราฟท ตวแลกเงน ฝากเขาบญชเงนฝากธนาคารของกรมบญชกลาง หรอของสานกงานคลงจงหวด แลวแตกรณ โดยปฏบตตามวธการ ทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๑๐๐ หนวยงานผเบกทใชวธการเชอมโยงขอมลเขาระบบหรอวธการอน ใหถอปฏบตตามทกระทรวงการคลงกาหนด

หมวด ๙ การกนเงนไวเบกเหลอมป

ขอ ๑๐๑ สวนราชการใดไดกอหนผกพนไวกอนสนปงบประมาณ โดยการซอทรพยสน จางทาของ หรอเชาทรพยสนทมใบสงซอ ใบสงจางหรอสญญาหรอขอตกลงและมวงเงนตงแต หาหมนบาทขนไปหรอตามทกระทรวงการคลงกาหนด กรณทไมสามารถเบกเงนไปชาระหนไดทน สนปงบประมาณ ใหถอวาใบสงซอหรอใบสงจางหรอสญญาหรอขอตกลงทไดจดทาหรอลงไว ในระบบเปนการขอกนเงนไวเบกเหลอมปตอไปไดอกเปนเวลาหกเดอนนบจากวนสนปงบประมาณ

ในกรณทสวนราชการไมไดกอหนผพน แตมความจาเปนตองใชจายเงนนนตอไปอก ใหกระทรวงเจาสงกดขอทาความตกลงกบกระทรวงการคลง เมอไดรบอนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงแลว ใหขอกนเงนไวเบกเหลอมปได

หนา ๒๒ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ขอ ๑๐๒ การขอกนเงนไวเบกเหลอมป สวนราชการตองดาเนนการกอนสนปงบประมาณ โดยปฏบตตามวธการทกระทรวงการคลงกาหนด

หมวด ๑๐ การควบคมและตรวจสอบ

ขอ ๑๐๓ ใหหนวยงานผ เบกนาเอกสารการรบจายเงนมาเปนหลกฐานบนทกบญช ตามหลกการและนโยบายบญชทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ ๑๐๔ ทกสนวนทาการ ใหเจาหนาทการเงนของสวนราชการตรวจสอบจานวนเงนสดและเชคคงเหลอกบรายงานเงนคงเหลอประจาวนทกรมบญชกลางกาหนด

เมอสนปงบประมาณ ใหสวนราชการจดทารายงานการเงนเสนอหวหนาสวนราชการ พรอมทงสงใหสานกงานการตรวจเงนแผนดนเพอตรวจสอบรบรอง ตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด

ขอ ๑๐๕ ใหหนวยงานผเบกมหนาทใหคาชแจงและอานวยความสะดวกแกเจาหนาทของสานกงานการตรวจเงนแผนดนในการตรวจสอบรายงานการเงนและหลกฐานการจาย กรณทไดรบการทกทวงจากสานกงานการตรวจเงนแผนดน ถาหนวยงานผเบกไมเหนดวยกบขอทกทวง ใหชแจงเหตผลและรายงานใหกระทรวง ทบวง กรม หรอรฐวสาหกจ เจาของงบประมาณ แลวแตกรณทราบ ภายในสบวนนบแตวนทไดรบแจงขอทกทวงจากสานกงานการตรวจเงนแผนดน หากเจาของงบประมาณดงกลาวเหนวาคาชแจงนนมเหตผลสมควร ใหพจารณาดาเนนการขอใหกระทรวงการคลงวนจฉยภายในสบวนนบแตวนทไดรบแจงจากหนวยงานผเบก

ภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบคาขอจากเจาของงบประมาณ เมอกระทรวงการคลง ไดวนจฉยคาชแจงเปนประการใดแลว ใหแจงใหกระทรวง ทบวง กรม หรอรฐวสาหกจเจาของงบประมาณ และสานกงานการตรวจเงนแผนดนทราบ ในกรณทเจาของงบประมาณดงกลาวจะตองปฏบตตามคาวนจฉยของกระทรวงการคลง ใหปฏบตใหเสรจสนพรอมทงแจงสานกงานการตรวจเงนแผนดนทราบภายในสบวนนบแตวนทไดรบทราบผลการวนจฉย

ขอ ๑๐๖ การตรวจสอบภายในของสวนราชการใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด ขอ ๑๐๗ เมอปรากฏวาสวนราชการแหงใดปฏบตเกยวกบการเบกจายเงน การเกบรกษาเงน

และการนาเงนสงคลงไมถกตองตามระเบยบ ใหหวหนาสวนราชการระดบกรม หรอผวาราชการจงหวด แลวแตกรณ พจารณาสงการใหปฏบตใหถกตองโดยดวน

หนา ๒๓ เลม ๑๒๕ ตอนพเศษ ๕๐ ง ราชกจจานเบกษา ๗ มนาคม ๒๕๕๑

ขอ ๑๐๘ หากปรากฏวาเงนในความรบผดชอบของสวนราชการแหงใดขาดบญช หรอ สญหายเสยหายเพราะการทจรต หรอมพฤตการณทสอไปในทางไมสจรตหรอเพราะเหตหนงเหตใด ซงมใชกรณปกต ใหหวหนาสวนราชการระดบกรมหรอผวาราชการจงหวดแลวแตกรณ รบรายงาน พฤตการณใหกระทรวงเจาสงกดทราบโดยดวน และดาเนนการสอบสวนหาตวผรบผดตามหลกเกณฑ ทกาหนดไวในระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท ในกรณทเหนวาเปนความผดอาญาแผนดนใหฟองรองดาเนนคดแกผกระทาความผดดวย

ใหไว ณ วนท ๑ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๕๕๑

ฉลองภพ สสงกรกาญจน

รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง