ดจทลคอนเทนต (Digital Content)

1. นยามของดจตอลคอนเทนต ดจทลคอนเทนตเปนหนงในสนคาและการบรการของอตสาหกรรมวฒนธรรมสรางสรรคของทกๆ

ประเทศในโลกรวมทงประเทศไทย ซงนอกจากจะกอใหเกดคณคาทางสงคมแลว ยงสรางรายไดใหแกประเทศ และกอใหเกดการสรางงานทมคณภาพและรายไดสง สงเสรมการสรางนวตกรรมจากวฒนธรรมของชาตเพอท ารายไดเขาประเทศ เพมความหลากหลาย สรางมลคาและเพมขดความสามารถในการแขงขนของธรกจบรการ

ดจทลคอนเทนตเปนอตสาหกรรมทเกยวของกบการผลตเผยแพร จ าหนายและใหบรการดานดจทลคอนเทนต เชน แอนเมชน คอมพวเตอรกราฟฟก ภาพยนตร และรายการโทรทศน เกม สอในรปแบบใหม อาท AR VR MR การตนคารแรคเตอร รวมไปถงอ-เลรนนง อยางไรกด ความหมายของค าวาดจตอลคอนเทนตคอนขางกวางมาก และมการนยามตางกนไปในแตละหนวยงาน แตจากการบรโภคดจตอลคอนเทนตในปจจบน อาจสรปแปลความหมายของมนไดวาเปน Real Content ทงหมดในชวตประจ าวน ทถกแปลงออกมาเปนรปแบบ Digital และแสดงผลออกมาผานเครองมอสอสาร (Device) ใดกได (Any Content to Any Device) และมความเชอมโยงกนระหวางการสอสารขอมลนนผานคอมพวเตอร โทรทศน มอถอ ดาวเทยม อนเตอรเนต ซงสามารถแบงผประกอบการในอตสาหกรรมนไดเปน 2 สวน ไดแก 1. ผผลตเนอหา (Content Creator) และ 2. ผใหบรการ (Service Provider)

หมายเหต: นยามของดจตอลคอนเทนต ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (2545) เสนอให

ดจทลคอนเทนตประกอบดวย แอนเมชน, เกม, สออเลกทรอนกสเพอการเรยนร (e-Learning), คอมพวเตอรชวยสอน (CAI), เนอหาตางๆ บนโทรศพทมอถอ (Mobile content) และการออกแบบเวบ (Web design)

ส านกงานคณะกรรมการการสงเสรมลงทน ไดเคยก าหนดใหดจทลคอนเทนต ประกอบดวย

(i) Animation, Cartoon, Characters; (ii) Computer-generated Imagery; (iii) Web-based application; (iv) Interactive application; (v) Game; (vi) Wireless Location-based services content; (vii) Visual effect; (viii) Multimedia video conferencing applications; (ix) e-Learning content via broadband and multimedia; (x) Computer-aided instruction [เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร]

กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ ไดท าการแบงดจตอล คอนเทนทตามรปแบบการบรการภายใต GATS ซงมทงหมด 12 สาขา โดยในสาขาทเกยวของกบดจตอลคอนเทนทจดอยในสาขายอยหนงภายใตบรการสอสาร

- ธรกจผลตและจ าหนายภาพยนตรและวดโอ

-2-

- ธรกจฉายภาพยนตรและวดโอ - ธรกจวทยโทรทศน - ธรกจดานการสงสญญาณและกระจายเสยง - ธรกจบนทกเสยง - ธรกจทเกยวเนองอนๆ อาท แอนเมชน เกม

2. สถานการณปจจบนอตสาหกรรมดจทลคอนเทนตในตลาดโลก

ปจจบนดจตอลคอนเทนตเปนสวนหนงในชวตประจ าวนของผคนสวนหนงในสงคม และมแนวโนมขยายตวมากขนในอนาคต ตามการขยายเครอขายการเขาถงสญญาณโทรศพทและอนเตอรเนตจากเขตเมองสชมชน สงผลใหมการเปลยนแปลงของพฤตกรรมผบรโภค ทบรโภค real content นอยลง และมอตราการบรโภคผานสอดจตอลมากขน

2.1 ภาพรวมตลาดโลก ขอมลจากองคกรการคาอตสาหกรรมการใชลขสทธระดบโลก ( International Licensing Industry

Merchandisers' Association : LIMA) พบวา ในป 2561 ภาพรวมตลาดการซอขายสนคาลขสทธทไดจากการส ารวจทวโลก มลคาสงถง 280.3 พนลานดอลลารสหรฐฯ ทงนจากการส ารวจแบงสดสวนเปนรายภมภาคแลวสหรฐฯและแคนาดา ยงเปนตลาดทมรายไดจากการขายสนคาลขสทธใหญสดถงรอยละ58 (เพมขนรอยละ 3.1 จากปกอนหนา) สวนเอเชยตะวนออกเฉยงใต (รวมออสเตรเลยและนวซแลนด) มมลคา 9.98 พนลานดอลลารสหรฐฯ คดเปนสดสวนราวรอยละ 3.5 ของมลคาตลาดโลก และมอตราการเตบโตมากกวารอยละ 5 ในแตละป

ทมา : https://licensinginternational.org/news/global-sales-of-licensed-products-and-services-reach-us-280-3-billion-fifth-straight-year-of-growth-for-the-licensing-industry/

-3-

ปจจบน กลมสนคาลขสทธมหลากหลายกวา 20 ประเภท แตกลมสนคาทใหญสด คอ ดานบนเทงและคาแรคเตอรมมลคา 122.78 พนลาน คดเปนรอยละ 43.8 โดยมคายดสนย เปนผเลนรายใหญสดในอตสาหกรรมใหเชาใชลขสทธ

แนวโนมดานลขสทธ ดงกลาวเปนการสรางโอกาสในการท ารายไดจากอตสาหกรรมลขสทธใหสงขน ดงดดใหหลายๆ บรษทอยากเขามาตลาดไทย เพราะยงมชองวางทางการตลาดอกมาก อกทงอตสาหกรรมดจทลคอนเทนตเปน 1 ใน 5 ของ New S-Curve ซงเปนหนงในนโยบายไทยแลนด 4.0 ถอเปนสวนส าคญในการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ

2.2 มลคาอตสาหกรรมดจทลคอนเทนตของไทย

ทมา : DEPA ; ผลส ารวจขอมลและประเมนสถานภาพอตสาหกรรม Digital Content ป 2560

จากผลส ารวจมลคาอตสาหกรรมดจทลคอนเทนต โดยส านกงานสงเสรมเสรษฐกจดจทล ในป 2560 ครอบคลม 3 สาขาหลกของอตสาหกรรมดจทลคอนเทนต มมลคารวม 25,040 ลานบาท มอตราการเตบโต

-4-

โดยรวมเพมขนรอยละ 14 จากปกอน โดยมมลคาการผลตและสงออก 1,851 ลานบาท เตบโตรอยละ50 จากปกอน ตลาดดจทลคอนเทนตไทยยงพงพาตลาดตางประเทศเปนหลก และขบเคลอนดวยธรกจประเภทการรบจางผลตรบทงในและตางประเทศ ส าหรบแนวโนมการเตบโต ในป 2561 คาดวาจะมมลคากวา 27,005 ลานบาท และมมลคากวา 29,358 ลานบาทในป 25621 จากการขยายตวของตลาดเกมและคาแรคเตอร โดยแบงประเภทไดดงน

1) เกม (Game) - มลคารวม 19,281 ลานบาท เตบโตสงมากทสดถงรอยละ 18 จากการขยายตวของการน าเขา

เพอบรโภค ทงเกมออนไลนและสมารทโฟน และอตราการเตบโตอยางตอเนองจากกระแส e-sport และการน าเขาเกมจากตางประเทศ

- มลคาการสงออก 398 ลานบาท ลดลงรอยละ 8 จากปกอน - สวนใหญเปนผจดจ าหนายและน าเขาเกมกวารอยละ 96 ของมลคาตลาดเกมทงหมด ซงมทง

ผประกอบการรายใหญ รายยอย ในรปแบบบรษทและผประกอบการอสระ (Freelance) จ านวนมาก โดยน ารอยละ 80 ของเกมออนไลนทน าเขามานนมาจากประเทศเกาหล สวนทเหลอเปนเกมทน าเขามากจากประเทศจนและไตหวน

- โดยม แนวโนม: คาดการณวาจะเตบโตประมาณ 9% ในป 2561 และ 2562

2) แอนเมชน (Animation) - มลคา 3,799 ลานบาท เตบโตลดลงรอยละ 4 เนองจากสวนผจดจ าหนายและน าเขาหดตว - มลคาสงออก 1,428 ลานบาท เพมขนรอยละ 16 จากปกอน - สวนใหญ เปนการรบจางผลตแอนเมชน คดเปนรอยละ 54 ของมลคาแอนเมชนทงหมด

(ขยายตวเพมขน 9% ตอป) ทงงานแอนเมชนทมรปแบบเปนเรองราวตอเนอง และงานรบจางผลตเทคนคพเศษ (Visual Effects) ใหประเทศผวาจางผลตหลก ไดแก จน สหรฐฯ แคนาดา ญปน ฝรงเศส องกฤษ เกาหลใต และเยอรมน

- มลคาแอนเมชนรอยละ 44 เปนผจดจ าหนายฯ (ลดลงรอยละ 17 จากปกอน) และรอยละ 2 เปนผทมทรพยสนทางปญญาเปนของตนเอง (เพมขนรอยละ 8 จากปกอน)

- จดแขงคอทกษะแรงงานไทยเปนทยอมรบ - แนวโนม: แนวโนมขยายตวสงขน คาดการณวาจะเตบโตประมาณ 9% ในป 2561 และ 2562

คาดวาจะมการรบงานแอนเมชนและคอมพวเตอรกราฟฟค ในลกษณะ outsource จากบรษทตางประเทศมากขน โดยเฉพาะจากกลมประเทศในเอเชย เชน เกาหลใต ไตหวน สงคโปร เปนตน

3) คาแรคเตอร (Character) - มลคา 1,960 ลานบาท เตบโตขนรอยละ 16 - มลคาการสงออกรวม 25 ลานบาท เพมขนรอยละ 78 จากปกอน - สวนใหญเปนผจดจ าหนาย ผน าเขาและดแลสทธคาแรคเตอร รอยละ 92 ของมลคาตลาด

คาแรคเตอรทงหมด (เพมขนรอยละ 15 จากปกอน) อยางไรกด ผรบจางผลตแมจะยงมนอย เพยงรอยละ 4 แตกมการขยายตวสงอยางกาวกระโดด เนองจากฐานผบรโภคทเพมขน

1 ทงน ตวเลขคาดการณดงกลาว เปนไปตามการประเมนจากปรมาณงานทผประกอบการก าลงผลต รวมทงแนวโนมและปจจยบวกตางๆ ของตลาดทคาดวาจะสงผลตอการขยายตวของอตสาหกรรม อาท ไดรบการขบเคลอนจากการเตบโตของโทรศพทเคลอนทแบบสมารทโฟน และโครงขายไรสายความเรวสง การเพมขนของความนยมในอตสาหกรรม e-sports

-5-

- ตลาดเปาหมายทส าคญ คอ ญปน สหรฐอเมรกา สวนตลาดใหม คอ จน CLMV และคแขงส าคญ ของไทย คอ เกาหลใต

- แนวโนม: คาดการณวาจะเตบโตถง 12% ในป 2561 และ 11% ในป 2562

4) ภาพยนตรและแอนเมชน (Movie and Animation) - ป 2560 มมลคารายได 26,039.52 ลานบาท เพมขนรอยละ 11.5 จากปกอน ซงประเภทท

ท ารายไดมากทสด คอกลม post production คดเปนสดสวนรอยะละ 27 การโฆษณาในโรงภาพยนตร รอยละ 26 การฉายภาพยนตรในโรงภาพยนตร รอยละ 15 และบรการกองถายท าภาพยนตรตางประเทศในไทย รอยละ 12

- การเปลยนแปลงทางเทคโนโลยท าใหเกดความบนเทงในรปแบบใหม เชน ความบนเทงในบาน (home entertainment) สงผลใหผชมหนไปรบชมภาพยนตรในรปแบบออนไลนมากยงขนแทนการเขาชมในโรงภาพยนตร (ความบนเทงในบานในประเทศไทยปจจบนเตบโตรอยละ 16 ตอป ขณะทจ านวนผตดตามการใหบรการภาพยนตรออนไลน เชน Netflix และ Amazon Prime เตบโตรอยละ 27 ทวโลก) ทงน รายไดอตสาหกรรมภาพยนตรในสวนการใหสทธเผยแพรในตางประเทศ การจ าหนายแผนวดทศน และสทธในการจดจ าหนายสนคาคาแรกเตอร มสดสวนรวมกนเพยงรอยละ 11 ในปจจบน

- ผเลนส าคญของอตสาหกรรมฯ ทงตลาดออฟไลนและออนไลน ยงคงเปนผประกอบการรายใหญ และประเทศไทยยงคงขาดการสนบสนนดานโครงสรางพนฐานในการเปนเมองภาพยนตร

3. SWOT Analysis ดจตอลคอนเทนตของไทย

จดแขง มสถาบนการศกษาทมหลกสตรเนนพฒนาดาน digital content ราว 30 สถาบน บคลากรไทยมเทคนคและทกษะดานการออกแบบ มความคดสรางสรรค อธยาศยและมใจรก

การบรการ คาจางแรงงาน คาบรการถกกวาเมอเทยบกบประเทศคแขงขนส าคญ เชน เกาหลใต ไตหวน

สงคโปร เปนตน มการรวมตวกนเกดเปนสมาคมตางๆ ท าใหเพมความสามารถในการแขงขนในแตละธรกจ

ไดมากขน ประเทศไทยมตนทนทางวฒนธรรม มทรพยากรธรรมชาตและสถานททางประวตศาสตร

ตอบสนองความตองการของตลาดไดหลากหลาย

จดออน องคประกอบในหวงโซอปทานของอตสาหกรรมขาดการพฒนา เชน

บคลากร o จ านวนบคลากรทมทกษะสงยงไมเพยงพอ ขาดประสบการณการท างาน ท าให

บรษทตองเสยเวลาและทรพยากรในการฝกอบรมและพฒนา o บคลากรขาดทกษะทางภาษาองกฤษ คอนขางเปนอปสรรคตอการผลตสนคาและ

บรการตอบสนองตลาดตางประเทศ

ตนทนการผลตสงมาก บรษทรายยอยจงมความสามารถในการลงทนดานเทคโนโลยต า

-6-

o ผประกอบการขาดแหลงเงนทนในการเรมและขยายกจการ รวมทงขาดชองทางการเขาถงแหลงเงนทน เนองจากไมสามารถประเมนมลคาทรพยสนในการด าเนนการตามกฎหมายได

o ไมสามารถพฒนาเทคโนโลยขนพนฐาน เชน ซอฟตแวรไดเองท าใหไมสามารถแขงขนในตลาดได

ผประกอบการ o บรษทสวนใหญมขนาดเลก ขาดทกษะในการท าตลาดตางประเทศ ผลงานจงยงไม

คอยเปนทรจกในตลาดโลก ท าใหผประกอบการไทยสวนใหญยงคงมงเนนตลาดภายในประเทศเปนหลก

o บรษททไดรบการรบรองมาตรฐานมนอย ท าใหสงออกบรการไดนอย o ผประกอบการยงขาดประสบการณในการประกอบธรกจ และขาดโอกาสในการ

เขาถงตลาดของผสรางรนใหม เปนสาขาบรการทคอนขางใหม ท าใหฐานขอมลของกลมผใหบรการในสวนนยงมไมมากนก

โอกาส

ความนยมจางผลตโดยใช Outsourcing ประเทศท พฒนาแลวมแนวโนมใชบรการ outsourcing ในการสรางสรรคผลงานมากขน เปนโอกาสดของไทย (ทมความไดเปรยบดานคาแรงและทกษะแรงงาน และภมประเทศทเปนศนยกลางของอาเซยน) ในการเปนศนยกลางในการผลตและขยายตลาดดจตอลคอนเทนตไปสประเทศอนๆ ในภมภาคได

การพฒนาทเพมขนของเทคโนโลยทเกยวของ และตนทนการผลตทต าลง อาท การเพมขนของสมารตโฟน ระบบประมวลผล และโครงขายไรสายความเรวสง ท าใหผผลตและผบรโภคเขาถงเทคโนโลยไดมากขน

แนวโนมความตองการและพฤตกรรมของผบรโภคทเปลยนไป อาท การเพมขนของผเลนเกม จนพฒนาเปนกฬา e-sports พฤตกรรมการดสอผานการสตรมมงทางมอถอหรอแทบเลต

รฐบาลมนโยบายสงเสรมอตสาหกรรม digital content โดย BOI สนบสนนใหสทธพเศษทางภาษแกผประกอบการ Digital content ใหไดรบการยกเวนภาษเงนได 5 ป และนโยบายภาครฐในการสนบสนน creative economy

ความกาวหนาทางเทคโนโลย เชน cloud computing ท าใหสามารถท างานทางไกลและ outsource บรษทตางชาตไดมากขน

ตลาดเปดรบความหลากหลายทางวฒนธรรม นยมความแปลกใหมและความเปนเอกลกษณ ใหเปนโอกาสของไทยในการผลต content ทมความโดดเดน

ความรวมมอในประเทศอาเซยนจากการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน AEC ท าใหเกดโอกาสในการรวมทนและการขยายตลาด

อปสรรค

ปญหาการละเมดทรพยสนทางปญญาทรนแรง สงใหผพฒนาขาดแรงจงใจในการพฒนา กฎระเบยบ/มาตรการ ทเนนไปทางการก ากบมากกวาการสนบสนนการด าเนนการ อาท

o กฎหมายการประกอบธรกจของคนตางดาว ทไมเออตอการเขามาลงทนในกจการดจตอลคอนเทนต

-7-

o นโยบายสงเสรมอตสาหกรรม digital content โดย BOI มขอจ ากดทอาจท าใหผประกอบการไมสามารถรบสทธประโยชนไดอยางเตมท อาท ตองเปนโครงการลงทนทมมลคาตงแต 10 ลานบาทขนไป (ไมรวมคาทดนและทนหมนเวยน)

ความยงยากและการด าเนนงานทลาชาและไมชดเจนของภาครฐ เพราะเจาหนาทขาดความรความเขาใจในลกษณะการประกอบธรกจดจทลและธรกจเกยวเนอง ท าใหกระบวนการตางๆเกดความลาชาไมทนตอสถานการณปจจบน เนองจากธรกจดจทลนนมการเปลยนแปลงทรวดเรวและตอเนอง

การแขงขนจากตางประเทศสงขน จากความกาวหนาทางเทคโนโลยและความเชยวชาญในอตสาหกรรมของคแขงส าคญ เชน มาเลเซย อนโดนเซย เกาหลใต สงคโปร

ขาดการจ ดท าข อตกลงระห วางประเทศ ในการร วมท นด านด จท ลคอน เทนท (Co-Production Agreement) กบตางประเทศอยางเปนทางการ

ความเรวของระบบอนเทอรเนตและเทคโนโลยทเกยวของกบอนเทอรเนต ยงมพฒนาการทลาชากวาประเทศเพอนบาน จงเปนอปสรรคตอการพฒนาคอนเทนตและการดงดดการลงทน

4. กรณตวอยาง : ประเทศเกาหลใต

ในปจจบนประเทศเกาหลใตไดพยายามทจะสรางความเปนสากลของประเทศ ผานการเผยแพรวฒนธรรมของประเทศใหทวโลกเปนทรจกผานธรกจเชงวฒนธรรมเหลาน ซงจากขอมลของหนวยงาน Invest Korea ไดอธบายไวถงการเจรญเตบโตของอตสาหกรรมเชงวฒนธรรมในชวง 5 ปท ผานมา (ตงแตป ค.ศ. 2012-2017) โดยมการใหขอมลดงน

4.1 อนดบของอตสาหกรรมเชงวฒนธรรมในโลก

จากตารางแสดงอนดบของอตสาหกรรมเชงวฒนธรรมของโลก ในป 2559 ประเทศเกาหลใตอยในอนดบท 8 ของโลก ซงเมอเทยบกบป พ.ศ. 2552 อตสาหกรรมเชงวฒนธรรมสามารถสรางรายไดใหกบประเทศถง 38 พนลานเหรยญสหรฐ ฯ และสรางรายไดเพมขนเรอย ๆ จนคาดวาในป พศ.

-8-

2562 จะสามารถสรางรายไดเพมสงขนถงจ านวน 64 พนลานเหรยญดอลลาร โดยเมอเทยบรายรบจากการขายทงอตสาหกรรม พบวาในป 2561 อตสาหกรรมเกม มอตราเตบโตอยางกาวกระโดด

4.2 ระบบของอตสาหกรรมเชงวฒนธรรม

“ระบบนเวศนของอตสาหกรรมเชงวฒนธรรม (Cultural Content Industry Ecosystem)” ของเกาหล เรมตนทวงจรแรกคอการวางแผนออกแบบสนคา (Creation) ซงเรมตนจากแนวคดสงเสรมทางวฒนธรรม ทชวยผลกดนใหเกดการวางแผนออกแบบสนคาทสอดคลองกบคานยมของคนในประเทศ โดยไดรบการสนบสนนดานเงนทน (Subsidy support) และการฝกอบรมทรพยากรมนษย (Human resource training) ในการออกแบบสนคา วงจรทสอง ไดแก กระบวนการการผลต (Manufacture) ทไดรบการสนบสนนดานการลงทน รวมถงระบบเทคโนโลยเชงวฒนธรรม (Culture technology) ซงเปนเทคโนโลยทใชเพอสงเสรมวฒนธรรมของเกาหลใหกลายเปนสากล วงจรทสาม ไดแก การกระจายสนคา (Distribution) ซงสนคาเชงวฒนธรรมจะถกจดลขสทธ กอนทจะน าเขาสการตลาดหลากหลายชองทาง โดยในขนน การกระจายสนคาจะถกกระจายไปในตลาดตางประเทศอกดวย และวงจรทส ไดแก วงจรบรโภค (Consumption) ซงใน

-9-

ทายทสดผบรโภคสนคาเชงวฒนธรรมเหลานกจะเปนผทสงขอเสนอแนะ (feedback) กลบมาใหกบผออกแบบสนคาเพอแกไขปรบปรงสนคาใหดขน

ประเทศเกาหลใตทใชคอนเทนตในการน าเสนอไปยงมมตางๆ ทวโลก ท าใหเกดอตสาหกรรมสนบสนน ไดแก เสอผา แฟชน เครองส าอาง อาหาร ทองเทยว และอนๆ อกมากมาย ทงนรฐบาลพงจบตามองกลยทธดานการตลาดดจทลทเปนหนงเดยว (Digital Single Market Strategy) ทจะท าใหโลกของอตสาหกรรมดจทล ไรพรมแดน สามารถเขาถงบรการดจทลภายใตมาตรฐาน และสภาพแวดลอมเดยวกน

หนวยงานส าคญทท าหนาทก ากบดแลคอ Korea Creative Content Agency (KOCCA) หนาทหลกของ KOCCA คอการดแลคอนเทนตของเกาหล ซงครอบคลมอตสาหกรรมสรางสรรคมากมาย เชน เกม แอนเมชน ลขสทธตวละคร เพลง แฟชน ภาพยนตร และการถายทอดสญญาณ ทงในประเทศและนอกประเทศ การดแลยงรวมไปถงการท าการตลาด การวางแผนกลยทธ การพฒนาบคลากร การลงทนโครงสรางพนฐาน การน าเทคโนโลย และวฒนธรรมมาใชอยางสรางสรรค

Hub ส าคญๆ ของประเทศ ทใชในการพฒนาคอนเทนต 1. Digital Magic Space : พนทส าหรบการแสดงคอนเทนต 2. Bitmaru Broadcast Center : สถานกระจายสญญาณ 3. Global Game Hub Center : Hub ส าหรบวงการเกมโดยเฉพาะ เกมออนไลน เกมมอถอ เกท

คอนโซลมหมด 4. HD Drama Town : เมองส าหรบการถายท าซรสเกาหล

6. หนวยงานทเกยวของ 1) กระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

- ส านกงานสงเสรมเศรษฐกจดจทล (DEPA) ซงจะเปนผท าหนาทคลายส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน หรอ BOI ในการดแลและสนบสนนการลงทนในสวนของดจทลคอนเทนท และอนๆ

- ส านกงานสงเสรมอตสาหกรรมซอฟตแวรแหงชาต (องคการมหาชน) : SiPA - ส านกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) (ETDA)

2) กระทรวงการทองเทยวและกฬา 3) กระทรวงวฒนธรรม 4) กระทรวงพาณชย 5) สมาพนธสมาคมดจตอล คอนเทนตบนเทงไทย 6) สมาพนธสมาคมภาพยนตรแหงชาต 7) สมาคม Content Thailand 8) สมาคมผประกอบการแอนเมชนและคอมพวเตอรกราฟกสไทย 9) สมาคมการคาผประกอบธรกจบนเทงไทย 10) สมาคมไทยธรกจอเลคโทรนกสบนเทง 11) สมาคมเกมและสอดจทลบนเทง 12) สมาคมอเลรนนงแหงประเทศไทย 13) สมาคมธรกจบางกอกเอซเอมซกกราฟ 14) สมาคมอตสาหกรรมซอฟตแวรเกมไทย

-10-

7. บทบาทของกระทรวงพาณชยกบการพฒนาธรกจดจทลคอนเทนต กระทรวงพาณชยมหนวยงานทสนบสนนการพฒนาธรกจบรการทงภาพรวมและรายสาขาหลาย

หนวยงาน โดยสามารถแบงตามภารกจได 3 ดาน ไดแก 1) การก าหนดนโยบายและยทธศาสตร 2) พฒนาและยกระดบขดความสามารถของผประกอบการ 3) การสงเสรมการตลาดและโอกาสทางการคา

โดยปจจบนกระทรวงพาณชยจดกลมธรกจดจทลคอนเทนตอยภายใตบรการสรางสรรค หรอ Creative Services โดยมกรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ เปนหนวยงานหลก ในการพฒนาและยกระดบผประกอบการสสากล และสงเสรมการพฒนาชองทางตลาดในตางประเทศ โดยมงเนนการสงเสรมการรวมกลม การสรางเครอขายพนธมตรทางการคาเพอขยายตลาดไปยงตางประเทศ การพฒนาศกยภาพผประกอบการใหสามารถแขงขนไดในเวทโลก รวมทงรวมมอกบหนวยงานพนธมตร อยางเชน ส านกงานสงเสรมเศรษฐกจดจทล สมาคมทางดานดจทลคอนเทนตไทย และส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน) ในการจดงาน Bangkok International Digital Content Festival ขนเปนประจ าทกป เพอยกระดบ ชศกยภาพ และผลกดนดจทลคอนเทนตไทยสการเปนศนยกลางของอตสาหกรรมดจทลในภมภาคอาเซยน สงเสรมใหผประกอบการดจทลพฒนาคณภาพ และเปดโอกาสใหผประกอบการ พบปะ เจรจาทางธรกจกบคคาทงในและตางประเทศ

-11-

แบบสอบถามความคดเหนในแตละยทธศาสตรตอการพฒนาอตสาหกรรมดจทลคอนเทนต วตถประสงค เพอสอบถามความคดเหนในประเดนทเกยวกบรายละเอยดของยทธศาสตรแตละดาน ค าอธบาย โปรดระบระดบความคดเหนของทาน โดยใสเครองหมาย ( / ) 1 = นอย 2 = คอนขางนอย 3 = ปานกลาง 4 = มาก 5 = มากทสด

หวขอ ประเดนส าคญ ระดบความคดเหน ขอเสนอแนะของทาน

1 2 3 4 5 ขอท1

การปรบปรง พฒนากฎหมาย กฎระเบยบ ขอก าหนด และระบบ

ทเกยวของกบ ธรกจบรการ

ดจทลคอนเทนต

หวขอท 1.1 ปรบปรง และพฒนากฎหมาย กฎระเบยบ ขอก าหนด ทเกยวของ ใหเออตอการคาและการลงทนธรกจบรการดจทลคอนเทนต

พฒนากฎหมาย/มาตรการทเกยวของใหทนสมย ค รอบ คล มต อป ระ เด น ให ม ๆ ท เก ด จ ากเท ค โ น โ ล ย แ ล ะ ส ง ค ม ใ น ย ค ด จ ท ล (ผ ป ระกอบ การ ไท ยน ย ม ไป จดท ะ เบ ยนตางประเทศเปนจ านวนมาก เนองจากไดรบความน าเชอถอจากผ เล นมากกวา อกท งตางประเทศมนโยบายสงเสรมการลงทนในดานน อาท มาเลเซย)

ปรบปรงกระบวนการดานทรพยสนทางปญญา อาท การเรงรดใหกระบวนการพจารณาคด การจดทรพยสนทางปญญาในตางประเทศ การบ งค บ ใช กฎ ห มาย ป รบ ลดข น ตอน และคาธรรมเนยมการจดทะเบยนฯ การปองกนการละเมดลขสทธโดยการใชเทคโนโลยชวยในการจ ากดการใชงานของทรพยสนทางปญญาในรปแบบดจทล เชน การจดการสทธดจทล Digital Rights Management หรอ DRM

แกไขเรองขนตอนและคาธรรมเนยมการจดทะเบยนทรพยสนทางปญญาใหงาย รวดเรวและราคาไมแพง

หวขอท 1.2 ลดปญหาอปสรรคท ข ด ขวางการพ ฒ นาธ รก จบรการดจทลคอนเทนต

เพมชองทางการเขาถงแหลงเงนทนใหกบผประกอบการ เพอใชในการสรางสรรคผลงานใหมๆ อาท การมองคกรทสงเสรมและผลกดน

-12-

หวขอ ประเดนส าคญ ระดบความคดเหน ขอเสนอแนะของทาน

1 2 3 4 5 การน าทรพยสนทางปญญามาค าประกนเงนกกบธนาคาร และการสนบสนนงบประมาณ

การลดอปสรรคในการดงดดการลงทน โดยทบทวนกฎหมายการประกอบธรกจของคนตางดาว

บรณาการรวมกบหนายงานทเกยวของ อาท BOI ในการเพมมาตรการจงใจดานภาษ และขอเสนอสทธพเศษอนๆ ส าหรบผประกอบ อาท Tax credit และ Cash rebate การลดหยอนเงอนไขขอจ ากดการใหสทธประโยชนของ BOI

ลดอปสรรคจากกฎหมายอนๆ ทเกยวของ เชน การน าเขาวสดอปกรณทเกยวกบเครองเลนเกม

หวขอท 1.3 โปรดระบ ...................................................... ...................................................... ......................................................

ขอท 2 การเสรมสราง ความเขมแขง แกธรกจบรการ ดจทลคอนเทนต

หวขอท 2.1 พฒนาศกยภาพและเพมขดความสามารถผใหบรการใหสามารถแขงขนได

สงเสรมและเพมทกษะความรใหกบผประกอบการทงการสรางสรรคผลตภณฑ (IP Owner) ความรเชงลกดานเทคนค เทคโนโลย และทกษะการท าการตลาด และการบรหารจดการตางๆ รวมทงใหค าปรกษาในการประกอบธรกจ

สงเสรมการสรางตราสนคา (brand) และผลกดนโครงการ Trust mark เพอสรางความเชอมน และภาพลกษณใหมความนาเชอถอ

-13-

หวขอ ประเดนส าคญ ระดบความคดเหน ขอเสนอแนะของทาน

1 2 3 4 5 โดยเฉพาะในสาขาบรการซอฟตแวร

หวขอท 2.2 การสรางความร วมม อ ในประเทศระหว างกลมคลสเตอรดจตลคอนเทนต

การสรางเสรมสรางความรวมมอกนระหวางธรกจในกลมคลสเตอรดจตลคอนเทนต และอตสาหกรรมทเกยวเนอง

ผลกดนใหเกด startup และสงคมของ startup ดานดจทล

หวขอท 2.3 โปรดระบ ...................................................... ...................................................... ......................................................

ขอท 3

การสงเสรมการคา และการลงทนธรกจ

บรการดจทล

คอนเทนตในตางประเทศ

หวขอท 3.1 ผลกดนใหธรกจบรการดจทลคอนเทนตของไทยใหสามารถสงออกบรการไปยงตางประเทศ

มหนวยงานกลางในการใหค าแนะน าหรอแนวทางในการเขาถงตลาดตางประเทศ (Market Access) ชองทางการจดจ าหนายสนคาและบรการไปยงตางประเทศ

สรางผประกอบการและสงเสรมผลกดนไปยงตลาดตางประเทศ ทงกลมตลาดเดมทมศกยภาพสง เชน จน เกาหล ญปน อนโดนเซย อาหรบ ดไบ รสเซย และกลมตลาดใหมอยาง CLMV

น าคณะผแทนการคาจากตางประเทศ (In-coming) เยยมชมการผลตงานดจตอลคอนเทนทของไทย เพอสรางความเชอมนในการสงจางผลต

การประชาสมพนธและสรางการรบรในตางประเทศ อาท เรองราวคาแรคเตอรทเปนเอกลกษณของไทย โดยอาจรวมกบอตสาหกรรม

-14-

หวขอ ประเดนส าคญ ระดบความคดเหน ขอเสนอแนะของทาน

1 2 3 4 5 ทองเทยวทไทยเปนทรจก เชน Mascot ทเรยน / Mascot จงหวด เปนตน

ห วข อ ท 3 .2 เส ร ม ส ร า งเครอขายในตลาดตางประเทศ

จบมอกบพนธมตรทางธรกจ เพอเพมมลคาการสงออก และพรอมแขงขนในตลาดศกยภาพ เชน การจดท าขอตกลงระหวางประเทศอยางเปนทางการ (Co-Production Agreement) อาท การรวมทนสรางภาพยนตรและวดทศน

สงเสรมใหเกดการรวมตวของผผลต digital content เพอการสงออกอยางจรงจง (content aggregator) ทท าหนาทเปนตวกลางรวบรวมและจดจ าหนาย digital content ของไทย

เนองจากปจจบนไทยนยมรบจางผลตจากตางประเทศ (outsourcing) ดงนน ควรมการก าหนดแนวทางการสรางความรวมมอในการถายทอดความรและเทคโนโลยใหกบผประกอบการไทย

ขยายตลาดออนไลนโดยการท า Digital Single Market อาท ในกลมประเทศสหภาพยโรป จงไดมการรวมกลมกน จดตง Digital Single Market ซงท าใหคนในประเทศสมาชกสหภาพยโรปสามารถใชบรการดานดจทล เชน บรการความบนเทงออนไลน ในกลมประเทศ EU ไดอยางไรพรมแดน เปนการขยายขนาดของตลาดการคาออนไลนใหกวางขน เพมรายไดจากการใหบรการดจทลคอนเทนต อ านวยความสะดวกใหประชาชนในประเทศสมาชก และลดการ

-15-

หวขอ ประเดนส าคญ ระดบความคดเหน ขอเสนอแนะของทาน

1 2 3 4 5 ละเมดลขสทธ

หวขอท 3.3 เจรจา/ปรบปรงกฎหมาย กฎระเบยบ ขอตกลงการอ านวยความสะดวกทางการคาระหวางประเทศ

จดคณะผแทนการคาเดนทางไปเจรจาการคา (Out-going Mission) เพอเปดตลาดในตางประเทศ

จดท าขอตกลงความรวมมอระหวางประเทศหรอองคกรตางประเทศ ในการรวมทน เพอลดตนทนการผลต อาท ธรกจสรางภาพยนตร

จดท าการเจรจาการคาเพอลดอปสรรคกบประเทศทมการกดกนทางการคา เชน จน

หวขอท 3.4 โปรดระบ ...................................................... ...................................................... ......................................................

ขอท 4

การพฒนาปจจยสนบสนนอนๆ ใน

ดานดจทลคอนเทนต

หวขอท 4.1 เพมทกษะบคลากรในอตสาหกรรม

สงเสรมและพฒนาบคลากรเพอรองรบความตองการของตลาดดาน Digital ตลอดจนรวมกนพฒนาหลกสตรกบหนวยงานเอกชน ทงการอบรมและการเรยนการสอนระดบปรญญาใหสอดรบกบความตองการของภาคเอกชน และการเปลยนแปลงของเทคโนโลยทรวดเรว

สรางความร ความเขาใจใหกบบคลากรทางภาครฐ เกยวกบธรกจ digital content และสามารถอ านวยความสะดวกทางการคาใหกบผประกอบการไดอยางถกตองและตรงจด

หวขอท 4.2 บรณาการและรวมศกษา

รวมมอกบหนวยงานทเกยวของ ศกษา Demand และ Supply Chain อตสาหกรรม

-16-

หวขอ ประเดนส าคญ ระดบความคดเหน ขอเสนอแนะของทาน

1 2 3 4 5 เพอผลกดนกลมธรกจน สามารถเปดโอกาสในการกาวเขาสตลาดโลกมากยงขน

บรณาการกบหนวยงานทเกยวของในการแกไขกฎหมายทลาสมยเพออ านวยความสะดวกทางธรกจ

บรณาการระหวางหนวยงานรฐและเอกชนเพอพฒนาและเชอมโยงขอมลเกยวกบธรกจ digital content ใหสมบรณลงในฐานขอมลกลางของ DEPA (depa pluse) เพอใหเปนแหลงขอมลหลกในการประกอบการตดสนด าเนนนโยบายของภาครฐ และการตดสนใจด าเนนธรกจของเอกชน

จดท ายทธศาสตรทครอบคลมถงธรกจเกดใหม อาท online streaming

สงเสรมการจดท างานวจยดานดจทลคอนเทนต เพอพฒนาและตอยอดเชงพาณชย

หวขอท 4.3 พฒนาตนทนทางวฒนธรรม

พฒนาแหลงทองเทยวใหมความพรอมในการรองรบธรกจดจทลคอนเทนท อาท Drama town ส าหรบการถายท าภาพยนตร

สรางเรองราวและเผยแพรวฒนธรรมของไทยเพอดงดดการลงทนทางดจทลคอนเทนท

หวขอท 4.4 โปรดระบ ...................................................... ...................................................... ......................................................

ขอสงเกต ความเหน หรอขอเสนอแนะเพมเตม ททานคดวาส าคญหรอมความจ าเปนในการพฒนาภาคบรการดจทลคอนเทนต...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

-17-

...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

ขอขอบพระคณเปนอยางสง กระทรวงพาณชยจะน าขอมลทไดรบจากการประชมสมมนาฯ เพอน ามาใชประกอบการพจารณาจดท าแนวทางการพฒนาภาคบรการดจทลคอนเทนต ตอไป

โทร. 02- 507- 7047

-------------------------------