Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
สรปผลการสอบถามความคดเหน
โครงการทอสงกาซธรรมชาตบนบก ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นครราชสมา)
ชวงศกษาความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการ ( พ.ค. – พ.ย. 2552)
บรษท ปตท. จ ากด (มหาชน)
[ศกษาความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการทอสงกาซธรรมชาตบนบกภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นคราชสมา)]
ทมาและความจ าเปน สบเนองจากภาวะวกฤตราคานามนในตลาดโลก รฐบาลจงมนโยบายทจะ เสาะหาแหลงพลงงานอน
เพอเปนทางเลอกทดแทนการใชนามนในกระบวนการผลตของภาคอตสาหกรรม ภาคเกษตรกรรม การคมนาคมขนสง รวมทงการผลตกระแสไฟฟา และจากการสารวจและศกษาถงประโยชนและผลกระทบทอาจเกดขน กาซธรรมชาตไดถกเลอกใหเปนแหลงพลงงานใหมทจะนาพาปร ะเทศไทยใหกาวเขาสการใชเชอเพลงในรปแบบใหมทมคณสมบตเหมาะสาหรบโลกในวนน ในอนาคต รวมทงเปนมตรตอสงแวดลอม โลก กระทรวงพลงงานจงสานตอนโยบายของรฐบาลโดยดาเนนการจดทาแผนยทธศาสตรสงเสรมการใชกาซธรรมชาตสาหรบรถยนต (เอนจว) ระยะเวลา 5 ป (พ.ศ. 2551 -2555 ) ขน และไดมอบหมายใหบรษท ปตท. จากด (มหาชน) ดาเนนการศกษาความเปนไปไดในการดาเนนโครงการวางทอสงกาซธรรมชาตในภาคอสาน เพอพจารณาถงประโยชนและผลกระทบ ทงในดานสงคม ชมชน และสงแวดลอมทอาจเกดขนในการดาเนนงานโครงการ
บรษท ปตท. จากด (มหาชน) (ปตท.) มนโยบายดา เนนงานโครงการทอสงกาซธรรมชาต บนบกภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นครราชสมา) โดยมวตถประสงคเพอสงเสรมและรองรบการใชกาซธรรมชาตในภาคอตสาหกรรมและภาคประชาชน ซงจะสงผลดในดานลดปญหาการขาดแคลนพลงงาน ปญหามลภาวะทางอากาศ และปญหาตนทนการผลต อนจะเปนประโยชนตอสภาพแวดลอมและความมนคงทางเศรษฐกจของประเทศ
ทงนในการดาเนนงานโครงการ ปตท. ไดตระหนกถงความสา คญของชมชนและการมสวนรวมในการกาหนดทศทางการดาเนนงานรวมกบชมชน โดยคานงถงผลกระทบตาง ๆ ทอาจเกดทงในส วนสงคม สงแวดลอม และสขภาพใหนอยทสด
โดยสถานภาพปจจบนโครงการอยในชวงของการศกษาขอมลเบองตน รบฟงความคดเหนของ
ประชาชน พรอมทงศกษาแนวทางเลอกในการวางทอสงกาซธรรมชาต ทงน ปตท. ขอสรปผลการรวบรวม
ขอมลทงในสวนบรบทชมชน และ ความคดเหนของประชาชนในพนทโครงการดงรายละเอยดในราย งาน
เปนลาดบตอไป
[ศกษาความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการทอสงกาซธรรมชาตบนบกภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นคราชสมา)]
ประเดน สรปผลการด าเนนงาน
1.รายละเอยดโครงการ ทอสงกาซฯ ขนาด 28 นว ระยะทางประมาณ 130 กโลเมตร
2.ผานพนท ผาน 2 จงหวด คอ จงหวดสระบร และ จงหวดนครราชสมา ครอบคลมพนท 6 อ าเภอ 16 ต าบล 10 เทศบาล 83 หมบาน 21 ชมชน
3.แนวเสนทางเลอกเบองตน ปจจบนศกษาแนวทางเลอกท 1 เขตทางหลวงหมายเลข 2 (ถนนมตรภาพ ) เชอมตอกบระบบทอสงกาซธรรมชาตวงนอย - แกงคอย บรเวณสถานควบคมกาซ WNKK# 5 แลวใชเขตทางหลวงหมายเลข 2 (ถนนมตรภาพ) ไปสนสดในเขตเทศบาลนครราชสมา จงหวดนครราชสมา
4.สถานะโครงการในปจจบน จดท ากระบวนการมสวนรวมของประชาชน ตามรฐธรรมนญ ป พ .ศ.2550 และระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการรบฟงความคดเหนของประชาชน ป พ.ศ. 2548
5.ผลการส ารวจทศนคตของประชาชน จากผลการส ารวจทศนคต พบวา ประชากรกลมตวอยาง สวนใหญเหนดวยกบการด าเนนโครงการฯ
ความวตกกงวล
1.ผลกระทบดานการคมนาคมระหวางการกอสรางโครงการ มความไมสะดวกในการสญจร 2. ผลกระทบดาน มลภาวะ เชนฝนละอองจากการกอสราง 3 .ผลกระทบทอาจเกดขนกบทอยอาศย และ แหลงท ากน,อาชพ ขอเสนอแนะ
1. อยากใหมการจดกระบวนมสวนของประชาชนในพนทโครงการอยางตอเนอง ตลอดระยะเวลาการด าเนนโครงการ 2. มความตองการใหเพมสถานบรการกาซใหมากขนเพอรองรบการใชพลงงานทางเลอกทใชในรถยนต
6.แผนการด าเนนโครงการในป 2553
1. การใหขอมลเบองตนแกกลมผมสวนไดสวนเสย (Stakeholder) ในประเดนทเกยวของกบกาซธรรมชาตเบองตน
2. ศกษาทศนคต ของประชาชนในพนทแนวทางเลอกเพมเตม ไดแก 2.1 แนวทางเลอก เขตทางรถไฟสายตะวนออกเฉยงเหนอ 2.2 แนวท างเลอก เขตทางหลวงพเศษระหวางเมอง หมายเลข 6 (MOTOWAY) (สระบร - นครราชสมา)
[ศกษาความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการทอสงกาซธรรมชาตบนบกภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นคราชสมา)]
พนทศกษาความเปนไปได
สรปผลการสอบถามความคดเหนถงความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการวางทอสงกาซธรรมชาตบนบกไปยงภาคอสาน (นครราชสมา)
[ศกษาความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการทอสงกาซธรรมชาตบนบกภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นคราชสมา)]
สรปผลการประชาสมพนธขอมลเบองตนโครงการพรอมสอบถามความคดเหนโดยใชแบบสอบถาม
ครงท 1 เดอน พ.ค. - ม.ย.52 จ านวน 749 ชด ครงท 2 เดอน ต.ค. - พ.ย. 345 ชด
ความรความเขาใจของประชาชนเกยวกบกาซธรรมชาตกอนและ
หลงการประชาสมพนธ (ตามความเชอมนของตนเอง)
กอนใหความร
ความรความเขาใจของประชาชนเกยวกบกาซธรรมชาตกอน
และหลงการประชาสมพนธ (ตามความเชอมนของตนเอง)
กอนใหความร
หลงการใหความร
หลงการใหความร
ความร ความเขาใจตอระบบความปลอดภยของระบบทอสงกาซ
ธรรมชาต
ความร ความเขาใจตอระบบความปลอดภยของระบบทอสง
กาซธรรมชาต
53.1
0
Pre-test
0%
Post-test
0%
[ศกษาความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการทอสงกาซธรรมชาตบนบกภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นคราชสมา)]
ประโยชนทเกดขนในภาพรวมของโครงการฯ
ประโยชนทเกดขนในภาพรวมของโครงการฯ
การแสดงความคดเหนใหดาเนนงานโครงการในพนทของตนใน
อนาคต
การแสดงความคดเหนใหดาเนนงานโครงการในพนทของตน
ในอนาคต
ความวตกกงวลในสงทจะเปนผลกระทบเชงสงคม
ความวตกกงวลในสงทจะเปนผลกระทบเชงสงคม
0%
.4 6.8
1.8
0%
[ศกษาความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการทอสงกาซธรรมชาตบนบกภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นคราชสมา)]
ประโยชนทคาดวาจะไดรบจากโครงการฯ โดยตรง
ประโยชนทคาดวาจะไดรบจากโครงการฯ โดยตรง
ชองทางการพฒนากระบวนการมสวนรวมและการ
ประชาสมพนธ
ชองทางการพฒนากระบวนการมสวนรวมและการ
ประชาสมพนธ
ระยะเวลาการแจงขอมลขาวสารใหประชาชนไดรบทราบ
ระยะเวลาการแจงขอมลขาวสารใหประชาชนไดรบทราบ
[ศกษาความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการทอสงกาซธรรมชาตบนบกภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นคราชสมา)]
ผลกระทบทอาจเกดขนกบประชาชนในพนท
ผลกระทบทอาจเกดขนกบประชาชนในพนท
ความคดเหนตอโครงการฯ ทอาจสงผลในมตสขภาพทางจต
ความคดเหนตอโครงการฯ ทอาจสงผลในมตสขภาพทางจต
ความคดเหนตอโครงการฯ ทอาจสงผลในมตสขภาพทางกาย
ความคดเหนตอโครงการฯ ทอาจสงผลในมตสขภาพทางกาย
.3
39.7
15% 0%
[ศกษาความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการทอสงกาซธรรมชาตบนบกภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นคราชสมา)]
การเปดเผยขอมลของโครงการฯ ดานผลกระทบทอาจเกดขนกบ
สขภาพของประชาชน
การเปดเผยขอมลของโครงการฯ ดานผลกระทบทอาจเกด
ขนกบสขภาพของประชาชน
ความคดเหนของประชาชนทมตอโครงการฯ ในเรองการ
เปลยนแปลงสงคมในชมชนใหมความเจรญมากขน
ความคดเหนของประชาชนทมตอโครงการฯ ในเรองการ
เปลยนแปลงสงคมในชมชนใหมความเจรญมากขน
การมสวนรวมตอการมสวนไดสวนเสยของโครงการฯ
การมสวนรวมตอการมสวนไดสวนเสยของโครงการฯ
[ศกษาความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการทอสงกาซธรรมชาตบนบกภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นคราชสมา)]
การมสวนไดรบประโยชนจากโครงการฯ ทเกดขนในพนท
การมสวนไดรบประโยชนจากโครงการฯ ทเกดขนในพนท
ความรบผดชอบทเปนผลกระทบอนเกดจากผใชกาซธรรมชาต
ตองมสวนรบผดชอบ
ความรบผดชอบทเปนผลกระทบอนเกดจากผใชกาซธรรมชาต
ตองมสวนรบผดชอบ
ขอเสนอแนะจากการสอบถามความคดเหนครงท 1 1) ประเดนเรองความปลอดภย เรองความร ความเขาใจ
ในเรองกาซธรรมชาต ยงเปนสงทประชาชนในพนทยงขาดความรคอนขางมาก ประชาชนเหนควรทาความเขาใจใหทวถง จะไดไมเกดปญหาตามมา
2) กอนการดาเนนโครงการฯ ใดๆ ประชาชนเหนควรไดรบการชแจง หรอมโอกาสแสดงความคดเ หน และควรเปนไปในลกษณะของกระบวนการมสวนรวม การทางานในรปของคณะกรรมการฯ
3) การทบรษท ปตท . จากด (มหาชน ) วางทอสงกาซธรรมชาตเขามาแลวในพนท ควรศกษาเสนทางเพอเชอมตอเขาไปในเสนทางตดขนอทยาน แหงชาตเขาใหญ ซงจะทาใหประชาชนในพนท และ
ขอเสนอแนะจากการสอบถามความคดเหนครงท 2 อ าเภอแกงคอย อ าเภอมวกเหลก จงหวดสระบร
-กอนการกอสรางอยากใหทางเจาหนาทไดเขามาแจง
รายละเอยดทชดเจนอกครง
-ประชาชนสวนใหญเลอกใชกาซ LPG เนองจากยงไมม
สถานบรการ NGV
-ในการวางทอควรหาวธการวางทอใ หประชาชนเดอดรอนนอยทสด -ประชาชนไดรบประโยชนเมอมความเจรญเขามา -เหนดวยเพราะทาใหประเทศมความเจรญมากขน -มความกงวลเรองขาดรายไดในระหวางการกอสรางทผานหนา
[ศกษาความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการทอสงกาซธรรมชาตบนบกภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นคราชสมา)]
นกทองเทยวไดรบประโยชน 4) ประเดนเรองการใหความรในรายละเอยดของ
โครงการฯ เหนควรดาเนนการอยางตอเนอง ประชาชนไมสามารถเรยนรเรองเหลานนในเวลาสนๆ ได
5) ประเดนเรองมาตร การ ความปลอดภย คอ สงทบรษท ปตท . จากด (มหาชน ) จะตองชแจงทาความเขาใจกบประชาชนอยางกระจางชด
6) เหนควรใหบรษท ปตท . จากด (มหาชน) ไดเขามามสวนชวยเหลอชมชนในรปแบบตางๆ
7) เหนควรใหผนาทเปน อสม . ไดมสวนเขามาอบรมเพอการรบความร ความเขาใจ ท งนเจาหนาท อสม . จดเปนบคคลทเขาถงครวเรอนทใกลชดกลมหนง
8) มาตรฐานเรองความปลอดภย คอ สงทชมชนตองการรบรขอมลในระดบมาก
9) เหนควรดาเนนการศกษาผลกระทบทางสงแวดลอม และสงคมกอนการดาเนนโครงการฯ
10) ควรดาเนนการประชาสมพนธอยางทวถง ทงนจะทาใหประชาชนมโอกาสตดสนใจไดอยางถกตอง
11) ชาวบานมความวตกกงวลประเดนเรองมาตรฐานความปลอดภย
12) การดาเนนโครงการควรจะตองทาความเขาใจและชแจงรายละเอยดขนตอนอยางชดเจนควรจดเวทชาวบานอยางตอเนอง เพอแลกเปลยนเรยนรรวมกน
รานคา -อยากใหเจาหนาทเขามาใหขอมลเปนระยะ -ถาหากมการกอสรางผานพนท ชมชนควรมการเขามาสนบสนนกจกรรมในชมชนดวย -ตองมการจดประชมชแจงใหชาวบานไดรบผลกระทบและรบทราบขอมลทง โทษ และประโยชนของโครงการฯอยางตรงไปตรงมา -มความกงวลในการกอสรางเพราะเปนคนละสวนกนกบเจาหนาทมาชแจงโครงการฯ -อยากไดระบบการรกษาความปลอดภยทดอยาสงผลกระทบกบประชาชน อ าเภอปากชอง จงหวดนครราชสมา - อยากใหประชาสมพนธ ขอด ขอเสย ใหประชาชนเหนขอแตกตางไดอยางชดเจนและโปรงใส - อยากใหวางทอทางถนนมตรภาพเพอลดตนทน - เปนโครงการฯทมประโยชนอยากใหวางเลย - อยากใหหลกเลยงพนทชมชน - อยากใหวางทอมาทางรถไฟเพราะชมชนมนอยกวาถนนมตรภาพ - ควรใหความรกอนทจะดาเนนโครงการฯกบประชาชนทไดรบผลกระทบใหรถงปญหาอปสรรค และโทษทจะเกดขนในอนาคต - อยากใหโครงการฯเกดขนโดยเรว - อยากใหปตท . เขามามสวนรวมในการสนบ สนนกจกรรมในชมชน - เนองจากพนทในเขตกลางดงมอบตเหตเกยวกบจราจรบอยครง เมอโครงการฯเรมควรมการจดทาเครองหมายจราจรใหเดนชด - ควรกอสรางหลกเลยงพนทชมชน - ควรปรบปรงพนทหลงการกอสรางใหอยในสภาพเดม -อยากใหเกดความปลอดภยก บชาวบานมากทสดเปนอนดบ
[ศกษาความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการทอสงกาซธรรมชาตบนบกภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นคราชสมา)]
หนง -ควรปรบสภาพแวดลอมใหเหมอนเดม -อยากใหมผลกระทบตอประชาชนนอยทสด อ าเภอสคว อ าเภอสงเนน จงหวดนครราชสมา - ยงไมทราบแบบแผนของ ปตท . วาจะวางทอมาแบบไหนตามถนนหรอไหลทาง - เพมความสะดวกตอการตด ตงกาซสาหรบรถยนต เพราะปจจบนศนยบรการมนอย - ประชาชนอกมากยงไมเขาใจระบบปองกนความปลอดภยจงอยากใหประชาสมพนธ เรองระบบปองกนความปลอดภยเพมเตมอก - การกอสรางตองคานงถงถนนหนทางเขาออกของบานเรอน ใหรวดเรวและปลอดภย และฟนฟสภาพใหด - อยากใหมการก อสราง แตตองมการวางแผนแกปญหาทจะเกดขนดวย เชน ฝนละออง เสยงรบกวน การจราจร การรกษาสงแวดลอมหรอทรพยากรธรรมชาต - เปนโครงการฯทดมาก แตตองคานงถงผลกระทบทกดานและ ควรศกษาขอมลรายละเอยดวธการกอนลงมอปฏบต - ตนทนในการต ดตง NGV มราคาแพงควรลดใหถกลงกวานเพอใหไดประโยชนอยางทวถง - ควรใหมควนหรอส แสดงใหเหนเมอเกดการรวขนมา - การจดทาโครงการฯทเกยวของกบความปลอดภยของประชาชน ควรมการรบฟงความคดเหนของประชาชนเปนสาคญ - ควรเรงดาเนนการโดยเรวเพร าะประโยชนทไดรบมากกวาโทษ - ควรสารวจผลกระทบตางๆและเผยแพรใหประชาชนรบทราบขอมลวาทาแลวไดอะไรและมผลเสยอะไรโดยเรวทสด - ตองสรางอยางปลอดภยและมความใสใจตอประชาชนใหมากๆ - ควรรกษาและกาหนดมาตรฐานการดาเนนการอยางรอบคอบ
[ศกษาความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการทอสงกาซธรรมชาตบนบกภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นคราชสมา)]
และนาเสนอดานผลกระทบตอประชาชนอยางเปดเผย - ควรมการประชาสมพนธใหประชาชนเขาใจมากกวาน - ควรทาความเขาใจเรองขอมลขาวสารใหมากกวาน - ควรใหความชดเจนในการประชาสมพนธใหขอมลแนวทอ อนตรายทอาจเกดขน ขอกาหนด กฎเก ณฑตางๆ ทเกยวกบการดแลรกษา หรอขอสงเกต ห รอสญญาณอนตรายทอาจเกดขนเกยวกบระบบทอ - จะไมมการขดขวางหากรฐ บาลตองการ เพราะพนทเปนของรฐ การวางทอตองเปนไปตามมาตรฐานเพอทจะไมทาใหประชาชนตองเดอดรอนภายหลง - ควรเรงดาเนนการตามโครงการฯใหแลวเสรจเพอประโยชนของชาต -อยากใหศกษา ผลกระทบผลดและผลเสยใหมาก ฟงเสยงสวนใหญ ผลประโยชนสวนใหญใครได ผลเสยใครจะเปนผรบ -อยากใหเจาหนาทมาใหความรถงผลดและผลเสยแกชาวบาน และฟงเสยงสวนมาก -แบบสอบถามมลกษณะชนาใหเหนดวยมากเกนไปและไมระบจดทจะวางแนวทอทชดเจน อ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา - ควรจะขดเจาะผานทางทสาธารณะจะไดไมทาใหประชาชนเดอดรอน - อยากใหปตท. เขามาสนบสนนกจกรรมในชมชน - ควรมการชแจงบอกถงประโยชนในการใชกาซธรรมชาตและความปลอดภยสงสดของการวางทอสงกาซและผลกระทบตอสงแวดลอม แกประชาชนทวไป เพราะยงขาดความรความเขาใจ - ควรมสอเกยวกบกาซธรรมชาตใหประชาชนทราบอยางละเอยดเพราะประชาชนไมมความรเกยวกบกาซธรรมชาต - อยากใหมการกอสรางใหเรวทสด - ควรมการประชาสมพนธใหมากและควรใหขอมลทง 2 ดานทงขอดและขอเสย
[ศกษาความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการทอสงกาซธรรมชาตบนบกภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นคราชสมา)]
- ยงไมคว รนาทอกาซผานเขามาในชมชนในเวลาน (ตองดผลการสารวจการใชพลงงานอนๆกอน) เพราะจะตองมพลงงานในรปอนมาทดแทน - อยากใหทาโครงการฯอยางปลอดภย และคนสภาพพนทและสงแวดลอมทเหมอนเดมหรอดกวาเดม - ควรนาเขาทประชมจงหวด อาเภอ เทศบาล ชมชน - ควรมการประสานงานอยางตอเนองกบผนาชมชน -ควรมการประชาสมพนธทางสออยางนอย 1ครงตอเดอน - อยากใหมการนาเสนอขอมลและผลการปฏบตงานสชมชนอยางตอเนอง - อยากใหคานงถงความปลอดภยมากทสด - อยากใหมการวางทอเพราะจะทาใหประเทศเจรญขน - จะตองศกษาระบบใหด รวมถงผลกระทบและแนวทางการแกไข - ใหความรความเขาใจแกประชาชนในพนทใหมากทสด -ควรประชาพนธโครงการฯใหมากกวาน -ควรนาเอกสารทมรายละเอยดมากกวานมาใหประชาชนไดศกษา -การสงกาซทางทออาจจะไปกระทบกบหนวยงานอน เชน ทอสงนา ประปา เสาไฟฟา ทอรอยสายโทรศพท เคเบลใยแกว ตนไมตามธรรมชาตหรอทศนวสยรมทางหลวง -หากมการเวนคน หรอซอทดนเพอว างทออาจทาใหราคากาซสงขนเพราะตนทนสง -ถามการวางทอจรงกควรมสถานตรวจสอบเปนระยะ เพอเปนการระวงในกรณทอกาซรวหรอแตก -อยากใหจดการเกยวกบระบบความปลอดภยสงสด -ควรมการควบคมราคากาซไมใหเอากาไรมากเกนไป -อยากใหประชาสมพนธใหประชาชนในพนทโครงการฯรบทราบขอมลอยางทวถง