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PLAN DE TRABAJO PARA LA TRANSFORMACIÓN
INTEGRAL DEL CANTÓN LAGO AGRIO PERÍODO
2014 – 2019
AB. VINICIO VEGA JIMÉNEZ
Nueva Loja, octubre
de 2013
PARTIDOSOCIEDADPATRIÓTICA
“21DEENERO”
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1. DIAGNOSTICO CANTONAL DE LAGO AGRIO
1.1. Introducción
Pongo en consideración mi plan de trabajo para el periodo de gobierno 2014-2019 en el cantón Lago Agrio que con la votación de mi pueblo llegue
a gobernarlos, a su vez expongo los ejes sobre los cuales trabajare para lograr un nuevo modelo de desarrollo inclusivo, participativo,
ambientalmente responsable, emprendedor y respetuoso de la diversidad cultural enmarcándonos en el marco jurídico vigente actualmente en la
constitución de la Republica del Ecuador, el Código de Organización territorial, autonomía y descentralización, el plan nacional del buen vivir, y el
plan de desarrollo cantonal, con ello incidiremos en los niveles de pobreza y nos articularemos a la propuesta nacional de desarrollo.
1.2. Los enfoques de nuestro plan de trabajo
1.2. 1. Desarrollo humano, Ponemos énfasis en las capacidades locales de hombres y mujeres y no así en la vulnerabilidad de la población.
Asumimos que “el desarrollo humano es un proceso de ampliación de las opciones, reconociendo y aumentando la capacidad, sus roles y
competencias humanas, respetando su diversidad e identidad”.
1.2.2. Desarrollo local sustentable Propendemos a un proceso endógeno de cambios y transformaciones que posibilitan el surgimiento de
organizaciones funcionales y territoriales capaces de mejorar sus niveles de vida y de dar respuesta a sus necesidades básicas, descubriendo y
activando sus propias vocaciones y potencialidades territoriales, aprovechando sus ventajas, sin requerir de continuos apoyos financieros externos
y sin degradar su base territorial de recursos naturales.
1.3. Líneas estratégicas de implantación de plan de trabajo
El plan de trabajo se encuadra en las dimensiones sociales, económicas, institucionales y ambientales como principios básicos para lograr un
desarrollo sustentable, potenciar los enfoques de desarrollo económico, desarrollo urbano.
Este plan de trabajo se enfoca bajo los siguientes criterios:
1.3.1. Fortalecimiento administrativo.- Impulsar el fortalecimiento y transformación administrativo de la institución provincial y recuperación
de la postura de la ética en la gestión de la cosa pública.
1.3.2. Desarrollo de la infraestructura.- Transformar la infraestructura vial, de transporte, producción y comercio.
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1.3.3. Transformación de la producción con generación de empleo.- Apoyar el desarrollo de la producción y la generación de empleo,
fortaleciendo el desarrollo cantonal.
1.3.4. Conservación de los Recursos Naturales.- Reconocimiento del ser humano como parte del ambiente, que permita recopilar los saberes
comunitarios acerca de la producción, biodiversidad, los recursos naturales y los usos que estos reciben, con la posibilidad para planificar y
ejecutar acciones de conservación y desarrollo, recuperando el ambiente degradado.
1.4. Marco legal vigente en que se articula el plan de trabajo
1.4.1. La Constitución de la Republica del Ecuador, publicada en el Registro Oficial N° 449, 20 octubre del 2008
Art. 264.- Los Gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de las otras que determine la ley:
1.- Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación
nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y ocupación del suelo urbano y rural.
2.- Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón.
3.- Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.
4.- Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos solidos, actividades de
saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.
5.- Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras
6.- Planificar, regular y controlar el transito y el transporte publico dentro de su territorio cantonal.
7.- Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de salud, educación, así como los espacios públicos destinados al
desarrollo social, cultural, y deportivo, de acuerdo a la ley.
8.- Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del cantón y construir espacios públicos para estos fines.
9.- Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.
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10.- Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones
que establezca la ley.
11.- Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riveras de ríos, lagos, y lagunas.
12.- Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y
canteras.
13.- Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios.
14.- Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.
1.4.2. El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, publicada en el Registro Oficial 303, del 19 de
octubre del 2010.
El artículo 54 de la ley COOTAD determina las atribuciones siguientes:
a.- Promover el Desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal.
b.- Diseñar e implementar políticas de promoción, y construcción de equidad e inclusión territorial.
c.- Establecer el régimen de uso de suelo y urbanístico.
d.- Implementar el sistema de participación ciudadana.
e.- Elaborar y ejecutar el plan de desarrollo cantonal.
f.- Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la constitución.
g.- Regular, controlar, y promover el desarrollo de la actividad turística cantonal, de manera especial el turismo comunitario.
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h.- Promover procesos de Desarrollo Económico, poniendo énfasis en la economía popular y solidaria.
i.- Implementar el desarrollo al hábitat y a la vivienda, en especial de interés social.
j.- Implementar sistemas de protección integral del Cantón.
k.- Regular, prevenir, y controlar la contaminación ambiental, articulado a las políticas nacionales ambientales.
l.- Prestar servicios que satisfagan las necesidades colectivas.
m.- Regular y controlar el uso del suelo del espacio publico cantonal de manera especial en la colocación de la publicidad, redes o señalización.
n.- Crear y Coordinar los consejos de seguridad ciudadana con la participación de la comunidad y la policía nacional.
o.- Regular y controlar las construcciones en el cantón.
p.- Regular, fomentar y autorizar el ejercicio de actividades empresariales o profesionales.
q.- Promover y patrocinar las culturas, arte y deportes de la comunidad.
r.- Crear las condiciones para la aplicación de políticasintegrales y de participación en el control de la fauna.
1.4.3. El Plan Nacional de Buen vivir, 2013 – 2017
Nuestro plan esta articulado a los siguientes objetivos del Plana Nacional del Buen Vivir
Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión, y la equidad social y territorial en la diversidad.
Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población
Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía
Objetivo 5. Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la
interculturalidad
Objetivo 6. Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos
Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global
Objetivo 8. Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible
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Objetivo 9. Garantizar el trabajo digno en todas sus formas
Objetivo 10. Impulsar la transformación de la matriz productiva
Objetivo 11. Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica.
Objetivo 12. Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana.
2. Diagnostico Cantonal de Lago Agrio
2.1. Caracterización general de la provincia.
2.1.1. Ubicación y límites
El cantón Lago Agrio posee una superficie de 3 143.21 km2. Se encuentra ubicado en la zona central de la provincia de Sucumbíos, al noreste de la
República del Ecuador.
Limita al Norte con la República de Colombia
Sur Cantones: Joya de los Sachas, Shushufindi y Cuyabeno
Este Cantones: Putumayo y Cuyabeno
Oeste Cantón Cáscales.
División Político Administrativa
El cantón Lago Agrio se encuentra conformado por siete parroquias:
Una urbana (cabecera cantonal) y seis rurales
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Cuadro Nº 1: Mapa de Lago Agrio
CUADRO Nº 2extensión territorial dividida por parroquias.
Fuente: PDOTCLA: SIISE 2013
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2.1.- Diagnóstico de la situación actual
Mediante los talleres realizados en varios barrios, recintos,y Parroquias que conforman el Cantón Lago Agrio, hemos logrado obtener un
diagnóstico actual territorial, donde persisten problemas de límites entre parroquias y que no han sido aclarados hasta la fecha, disminuyendo
posibilidades de desarrollo debido a la falta de obra pública en las zonas de conflicto, ya que la inversión fuera de la jurisdicción es observada por
los organismos de control, sin embargo se responsabiliza a la actual administración municipal de no considerar la solución de los conflictos
mencionados.
En el orden social se ha diagnosticado muchas necesidades básicas insatisfechas, como falta de agua potable y alcantarillado en casi todo el Cantón
Lago Agrio. En el mismo centro de la ciudad de Nueva Loja se ha identificado una parte de la población tiene acceso a agua de “pozo”,
consecuentemente existe un alto riesgo que enfermedades tienen su origen en la calidad de agua que consumen nuestros vecinos. Se estima una
demanda del 100% de cobertura de agua potable y 65% alcantarillado en todo el cantón, existiendo tan solo un aproximado de 35% de cobertura
de agua “segura o apta para el consumo humano”, sin embargo es necesario aclarar que los usuarios pagamos una tasa por consumo de “agua
potable” y no de agua segura o apta para el consumo. En el ámbito de recolección de basura, la percepción ciudadana indica que no ha existido una
adecuada gestión en el manejo integral de desechos sólidos. No tenemos un relleno sanitario acorde con las normas ambientales. El cantón cuenta
con un parque automotor para recolección de desechos obsoleto, ni siquiera la dotación para los trabajadores de la recolección de basura se
evidencia, es decir la política ambiental bajo la competencia municipal es inexistente. El basurero “controlado” de la ciudad, es foco de
enfermedades que afecta directamente a la comunidad local.
La vialidad urbana, siendo una competencia exclusiva del municipio, ésta se encuentra en mal estado y la existente sin mantenimiento permanente,
lo que dificulta la movilidad urbana causando molestia en los propietarios de vehículos. Adicionalmente no existe señalética en lo referente a
tránsito vial y peatonal, lo que en algunos casos ha sido causa de accidentes de tránsito. Consideramos urgente incorporar la competencia en
movilidad vial, tránsito y transportes, para regular su gestión en base a ordenanzas que garanticen el flujo adecuado de vehículos y peatones por los
centros urbanos de las parroquias y principalmente en su cabecera cantonal Nueva Loja.
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La percepción de la ciudadanía en lo referente a seguridad ciudadana es muy decepcionante, ya que al no proveer los servicios básicos de una
manera digna y permanente, se evidencia una inestabilidad plasmada en desconfianza de la gente hacia la administración de la ciudad, al no
encontrar ningún tipo de gestión para dotar de forma permanente los servicios básicos que el municipio debe proveer según lo establecido en el
Art. 264 de la Constitución de la República. En cuanto a la seguridad personal, hay percepción que debido a la sobre concentración del área
comercial en la ciudad de Nueva Loja, se promueve la delincuencia encontrándose incluso en la entrada a los centros de abasto como mercados,
oficinas de transportes, falta de presencia policial municipal y la no regularización de los comerciantes informales.
En lo referente a infraestructura, no se evidencia un desarrollo de ésta, no existe una obra emblemática en infraestructura. Tal ha sido el
empantanamiento en infraestructura que ni siquiera se ha aprobado el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial elaborado en el 2012, es decir
no existe una planificación para el desarrollo territorial del Cantón, consecuentemente las obras de baja envergadura no significan desarrollo
cantonal, sino parches que no solucionan la problemática en cuanto a infraestructura como es el asfaltado de calles lastradas ubicadas en el centro
de la ciudad, el Parque Perla se encuentra inconcluso para satisfacción de necesidades de recreación y esparcimiento familiar, no hay un
ordenamiento de la ciudad donde se zonifiquen las distintas actividades comerciales, culturales y cívicas, como también las zonas de tolerancia que
actualmente incentivan actos delictivos en contra de la colectividad, el cantón carece de un mercado acorde al crecimiento y demanda poblacional,
el espacio de apoyo a la comercialización de productores campesinos no cuenta con una infraestructura donde los usuarios se sientan atraídos para
visitar y comprar los productos de la zona, además no existen espacios para estacionamiento vehicular, provocando alteración del tráfico en el
centro y alrededores de la ciudad.
En cuanto al aspecto institucional, no se ha realizado una restructuración del personal acorde a las competencias del municipio establecida en la
Constitución y el Código Orgánico de Organización y Ordenamiento Territorial-COOTAD. En las obras directas del Gobierno Nacional, no se ve
la presencia del Municipio como contraparte en el control de la ejecución, es el caso de los accesos al puente sobre el río Aguarico (uso del suelo),
parque ecológico, centro de atención ciudadana, obras mencionadas por el municipio que son contratadas por el Gobierno nacional. No se observa
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autogestión en el financiamiento de obras de infraestructura con fondos no reembolsables. No se ha hecho nada para conservar nuestro patrimonio
arquitectónico, cultural y natural. No existen catastros rurales que sirvan de insumos para la planificación territorial actual.
3.- Visión de Desarrollo
Lago Agrio, por su potencial geográfico, social, natural y cultural; y su extensa potencialidad turística, agrícola y de emprendimiento que
generaremos en nuestra administración, para el año 2019 será un territorio productivo, comercial y económico, con alto flujo turístico con claras
normativas de conservación en armónico equilibrio ambiental, que apunten a un desarrollo sustentable. Además, su población contará con servicios
básicos públicos, eficaces, y con una política de seguridad que garantizara el buen vivir de todos los ciudadanos y ciudadanas.
4.- Objetivos generales y específicos
4.1.- Objetivos generales
Impulsar programas y proyectos dirigidos a la satisfacción de las necesidades de la población, que permitan un desarrollo sustentable y sostenido,
garantizando la dotación de los servicios institucionales de manera eficiente y eficaz.
4.2.- Objetivos específicos
1. Incorporar a la participación ciudadana en la Gestión del gobierno local, como herramienta de transparencia
2. Posicionar al Cantón Lago Agrio como zona de desarrollo regional, fortaleciendo sus capacidades y potencialidades fronterizas
comerciales, culturales, naturales, deportivas y turísticas
3. Generar mano de obra local a través de la construcción de infraestructura y servicios
4. Generar espacios para la inversión privada, mediante la autogestión y participación
5. Reorganizar la estructura municipal acorde a las competencias del gobierno local, sin afectar los compromisos laborales con los empleados
y trabajadores
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6. Ordenamiento de la ciudad con visión estratégica de crecimiento poblacional y de provisión de servicios
7. Generar confianza en la ciudadanía a través de gabinetes municipales, donde se socializarán obras planificadas en atención de las
necesidades de la población.
5.- Modelo de gestión:
- El modelo de gestión propuesto para nuestro período será una gestión participativa, incluyendo la participación de la ciudadanía,
instituciones públicas y empresas privadas, tomando decisiones consensuadas siempre en beneficio de la colectividad, expulsaremos el
sectarismo. Se promoverá la participación ciudadana, construyendo los presupuestos participativos y realizando informes mensuales de
rendición de cuentas real.
- Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, acorde a la situación real que viven las comunidades y parroquias rurales,
donde se priorizará las necesidades urgentes y se planificará la ejecución de obras mediante un cronograma que se difundirá por los medio
de comunicación.
- Generaremos trabajo en base a la construcción de la obra pública y servicios. Se priorizará la contratación de mano de obra local. De esta
manera la ciudadanía se empoderará de sus obras y garantizaremos su durabilidad y mantenimiento.
- Incorporaremos a la empresa privada y la Cooperación internacional en la gestión pública en cuanto al financiamiento de obras y servicios
6. - Mecanismos de evaluación
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Crearemos un ambiente favorable para la relación municipio-ciudadanía, mediante nuevos mecanismos de información y comunicación directos
como herramienta de transparencia en nuestra gestión, incorporando los gabinetes municipales en distintos sectores del cantón cada 15 días.
La planificación de obras y servicios, los presupuestos participativos y el monitoreo de la obra pública, será coordinada con la participación
ciudadana en todos los niveles, sean parroquial, barrial y/o con organizaciones sociales urbanas y rurales.
7.- Propuesta de plan plurianual que incluye las estrategias necesarias para el cumplimiento de los objetivos con el respectivo sustento
técnico, financiero
Para clarificar mi propuesta, planteo un Plan Estratégico Cantonal que permitirá llegar a todos los rincones del Cantón Lago Agrio, con obras y
servicios que satisfagan las necesidades de nuestros pobladores y consecuentemente mejorar el nivel de vida de todas las familias que habitamos en
Lago Agrio.
8.- Plan estratégico de desarrollo cantonal
El desarrollo integral de Lago Agrio, lo vemos como el resultado de trabajar conjuntamente entre todas y todos sobre 5 grandes ejes temáticos que
son:
-EJE ECONÓMICO Y PRODUCTIVO: Comercio y Mercados, Turismo y Transporte, Capacitación Técnica, Agropecuaria y ferias libres en
sectores estratégicos.
-EJE SOCIAL Y DE SERVICIOS: Salud, Comunicación, Servicios, Educación, Niñez, Adolescencia y Juventud, Mujer, Equidad y Derechos
-EJE DE IDENTIDAD, CULTURAS Y DEPORTE: Identidad, Culturas y Deporte
-EJE AMBIENTAL: Saneamiento, agua, alcantarillado, Manejo Integral de Residuos Sólidos, Recuperación Río Orienco
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-EJE DE ORGANIZACIÓN, PARTICIPACIÓN Y TRANSPARENCIA: Organización
Elaboración: VV
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5.- PLAN PLURIANUAL DE TRABAJO DEL SR. VINICIO VEGA A LA ALCALDIA DEL CANTON LAGO AGRIO
MATRIZ DE PLAN PLURIANUAL
Organización política: Partido Sociedad Patriótica, Listas 3. PSP-3
Nombre del candidato/a o lista: Sr. Vinicio Vega Jiménez
Dignidad a la que aspira: Alcaldía del Cantón Lago Agrio
Jurisdicción Territorial: Cantón Lago Agrio
Periodo de Planificación: 5 años según lo establece la Ley
Visión de desarrollo Lago Agrio, por su potencial geográfico, social, natural y
cultural; y su extensa potencialidad turística, agrícola y de
emprendimiento que generaremos en nuestra administración,
para el año 2019 será un territorio productivo, comercial y
económico, con alto flujo turístico con claras normativas de
conservación en armónico equilibrio ambiental, que apunten
a un desarrollo sustentable. Además, su población contará
con servicios básicos públicos, eficaces, y con una política
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de seguridad que garantizara el buen vivir de todos los
ciudadanos y ciudadanas.
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6. MATRIZ PLURIANUAL DE PLAN DE TRABAJO
CANDIDATURA A LA ALCALDIA DEL CANTON LAGO AGRIO
Ab. Vinicio Vega Jiménez, Candidato a Alcalde
PROBLEMAS
Objetivo General Impulsar programas y proyectos dirigidos a la satisfacción de las necesidades de la población, que permitan un desarrollo sustentable
y sostenido, garantizando la dotación de los servicios institucionales de manera eficiente y eficaz.
Ambito de acción o
eje del desarrollo
Económico productivo: Empleo
Indicador y Línea de
base Meta Actividades Estrategias
Mecanismos de
evaluación
La población del
Cantón Lago Agrio
se encuentra con
elevado subempleo,
en el caso del
desempleo no se
cuenta con
información real
Objetivo Especifico
1: Mejorar el acceso
a empleo formal de
los habitantes del
cantón
El subempleo en la
provincia de
Sucumbíos es superior
al 66%.
Al 2019 se ha
disminuido la tasa de
desempleo en un 5
%.
1.- Crear la agenda bi nacional
de Comercio con Colombia
Convenios con el
Ministerio de Agricultura
Cada año se realizara
seguimiento y
evaluación del avance
del Plan de trabajo y se
realizaran al ajuste al
mismo en caso de que
se requiera, así como
se ira evaluando el
cumplimiento de los
programas, proyectos
del Plan de desarrollo
y ordenamiento
territorial, se facilitara
la implementación de
veedurías y el
mecanismo
constitucional de la
silla vacía.
2.- Crear el Plan maestro de
trabajo y empleo
Convenios con MIPRO
3.- Fortalecer el sistema de
producción agrícola con miras
en el mercado exterior
Convenios con
PROECUADOR
Impulsar la Construcción
del mercado mayorista
4.- Potenciar el sistema de
Artesanía y Turismo
Realizar gestiones con el
Ministerio de Turismo
PROBLEMAS Ambito de acción o
eje del desarrollo
Económico Productivo: Ingresos
Indicador y Línea de
base Meta Actividades Estrategias
Mecanismos de
evaluación
Los ingresos
familiares en el
cantón Lago Agrio,
Objetivo Especifico
2: Mejorar el ingreso
de las familias
La tasa de
participación laboral
bruta de las familias
Al 2019 se ha
incrementado en un
20% el ingreso de
1.- Plan de Micro
emprendimiento y desarrollo
productivo
Establecer convenios
interinstitucionales con
Ministerios, cooperación
Cada año se realizara
seguimiento y
evaluación del avance
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son deficientes del cantón Lago Agrio
es del 41%
las familias del
cantón
2.- Fortalecimiento de
microempresas a través del
cumplimiento de la
contratación con base en la
Ley de economía popular y
solidaria
internacional, Municipios,
Juntas Parroquiales,
generar capacidades locales
competitivas en nuestros
técnicos, elaborar planes de
negocios, inversión a través
del BNF, CFN. CAF,
Banco Mundial. Reunión
de consejeros provinciales,
capacitar a los agricultores,
incrementar el presupuesto
de inversión para el sector
rural.
del Plan de trabajo y se
realizaran al ajuste al
mismo en caso de que
se requiera, así como
se ira evaluando el
cumplimiento de los
programas, proyectos
del Plan de desarrollo
y ordenamiento
territorial, se facilitara
la implementación de
veedurías y el
mecanismo
constitucional de la
silla vacía.
3.-Fortalecer el sistema de
producción agrícola con mira
en el mercado exterior
4.- Potenciar el sistema
financiero popular del cantón
5.- Promover las inversiones
directas para manufactura y
servicios.
6.- Crear PROMPYME, con la
participación activa de los
pequeños microempresarios
con la finalidad de fortalecer
sus diferentes
emprendimientos.
7.- Impulsar la construcción
del mercado mayorista
8.-Mejorar la infraestructura y
el servicio de la feria libre y
campesina
11.- Promover
interinstitucionalmente la
organización de las ferias
campesinas en las parroquias
del Cantón.
12.- Crear la corporación de
desarrollo de Lago Agrio
13.- Impulsar la creación de un
centro de exposiciones Lago
Agrio
14.- Políticas Públicas que
promuevan sectores con
ventajas competitivas en mano
de obra, como turismo,
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agroindustria, artesanías, y
servicios.
15.- Fortalecer la presencia de
nuestras PYMES en el
comercio regional en el eje
Manta Manaos.
16.- Impulsar el
establecimiento en General
Farfán del Centro de
almacenaje de comercio
internacional.
17.- Generar procesos de
formación empresarial rural en
nuestros agricultores.
18.- Potenciar la agricultura
familiar campesina como
alternativa de aseguramiento
de la seguridad alimentaria.
19.- Implementar el programa
de equipamiento y
modernización del agro a
través del cofinanciamiento de
silos, mezcladoras, maquinaria
agrícola, desgranadoras,
molinos, cosechadoras y
secadoras comunitarias o
asociativas.
PROBLEMAS Ambito de acción o
eje del desarrollo
Ambito Social: Servicios Básicos
Indicador y Línea de
base Meta Actividades Estrategias
Mecanismos de
evaluación
El 21% de la
población de Lago Objetivo Especifico
3: Incrementar la
El 21% de la
población de Lago
Al 2019 se habrá
reducido
1.- Diseñar el Plan Maestro de
Servicios Básicos
Convenios con el MIDUVI Cada año se realizara
seguimiento y
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Agrio cuenta con un
servicio de cobertura
de agua, y el 38,9 de
la cobertura de
alcantarillado
repercutiendo en la
calidad de vida de la
población
cobertura de agua
potable y
alcantarillado, camal
sanitario en el cantón
Agrio cuenta con un
servicio de cobertura
de agua, y el 38,9 de
la cobertura de
alcantarillado
elNecesidades
Básicas Insatisfechas
(NBI) por servicios
básicos en un 25%
2.- Diseñar Sistemas de Agua
potable en cada parroquia
Creación de la empresa
pública de saneamiento
ambiental-Empresa Municipal
Servicios Agua Lago Agrio.
La EMSALA administrará el
camal municipal
Convenios con Ecuador
Estratégico, Gestionar
Cooperación internacional.
evaluación del avance
del Plan de trabajo y se
realizaran al ajuste al
mismo en caso de que
se requiera, así como
se ira evaluando el
cumplimiento de los
programas, proyectos
del Plan de desarrollo
y ordenamiento
territorial, se facilitara
la implementación de
veedurías y el
mecanismo
constitucional de la
silla vacía.
PROBLEMAS Ambito de acción o
eje del desarrollo
Ambito Social: Salud, educación, grupos vulnerables, cultura, y vivienda
Indicador y Línea de
base Meta Actividades Estrategias
Mecanismos de
evaluación
Bajas tasa de
cobertura en salud y
alta mortalidad
infantil, la
infraestructura social
del cantón mantiene
altos déficits
Objetivo especifico
4: Incrementar la
inversión en
infraestructura para
la salud, educación,
deportes, grupos
vulnerables y
vivienda
La primera causa de
muerte en la población
infantil es por
enfermedades y
desnutrición crónica
Al año 2019, se
Incrementara en un
10% la
infraestructura de
salud en el Cantón
1.-Diseñar el Plan Maestro de
Infraestructura de Salud
Convenios con el
Ministerio de Salud,
Convenios con Ecuador
Estratégico, Gestionar
Cooperación internacional;
Articular acciones con el
ministerio de educación, y
con el ministerio de la
cultura.
Cada año se realizara
seguimiento y
evaluación del avance
del Plan de trabajo y se
realizaran al ajuste al
mismo en caso de que
se requiera, así como
se ira evaluando el
cumplimiento de los
programas, proyectos
del Plan de desarrollo
y ordenamiento
territorial, se facilitara
la implementación de
2.-Diseñar Campañas de
Prevención a través del
Patronato y en coordinación
con el MSP
3.- Creación de la empresa
municipal del Registro de la
propiedad
4.- Fortalecer la medicina
preventiva y el uso de
medicina ancestral como
medida de prevención de
enfermedades
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5.-Apoyar la iniciativa para la
implementación de un centro
de estudios universitarios, para
que nuestros jóvenes
bachilleres continúen con su
formación profesional acorde
a las necesidades locales y
regionales.
veedurías y el
mecanismo
constitucional de la
silla vacía.
6.- Proponer un programa de
becas para estudiantes
universitarios del Cantón que
estudian en las universidades
del País. Se priorizará las
becas a estudiantes de bajos
recursos económicos
7.- Gestionar el mejoramiento
de la infraestructura y
equipamiento de los
Subcentros de salud y aulas
escolares, mediante convenios
con las instituciones
correspondientes.
8.- Apoyar los programas de
salud que lleva adelante el
Gobierno Nacional
9.- Apoyar y ampliar la
cobertura de atención a niños
y niñas con desayuno escolar,
mochila escolar y transporte,
con el apoyo de todas las
instancias de gobierno.
10.- Articular la creación de
una plataforma de información
y comunicación satelital
conectada a internet, para el
sistema educativo y de
bibliotecas virtuales.
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11.- Impulsar la construcción
de parques seguros para la
niñez, juventud y adultos
mayores y apoyaremos la
formación integral con valores
de nuestras familias. Se
promoverá el ejercicio en los
adultos mayores
12.- Impulsar la construcción
de viseras en sitios
estratégicos para el servicio de
transporte, para protegernos
del clima cambiante de nuestra
Amazonía
13.- Impulsar la creación de la
Casa de las Artes, para
promover el descubrimiento y
desarrollo de nuevos talentos
locales.
14.- Promover la construcción
de 4 espacios de recreación y
esparcimiento en la ciudad y
uno en cada parroquia rural,
para disminuir el estrés y
fomentar el desarrollo integral
de las ciudadanas y los
ciudadanos del Cantón
15.- Fortalecer la inclusión
social.
16.- Articular la creación de
los centros de servicios
integrales municipales en las
parroquias
17.- Impulsar el Programa Mi
Vivienda, para la eliminación
del déficit habitacional,
financiados con subsidios del
Estado, Participación
Municipal, Provincial,
cooperación internacional e
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inversión privada.
19.- Apoyar una bolsa de
empleo para asegurar el
trabajo de nuestros jóvenes en
las compañías petroleras,
mineras y Pymes. Consolidar
las pasantías pre profesionales.
20.- Construcción de un centro
cívico para realizar eventos
culturales, donde se
concentrarán actividades
tendiente a desarrollar talentos
culturales, como festivales de
la canción, obras de teatro,
concursos estudiantiles, y
otros de índole social
21.- Impulsar un centro de
emprendimiento para las
personas con capacidades
especiales del Cantón.
PROBLEMAS Ambito de acción o
eje del desarrollo
Ambito Social: Identidad, deportes.
Indicador y Línea de
base Meta Actividades Estrategias
Mecanismos de
evaluación
El Cantón Lago
Agrio como fruto de
la migración,
emigración, ha
sufrido
paulatinamente la a
culturalización,
destrucción y
Perdida de
Objetivo Especifico
5: Incrementar el
nivel de
empoderamiento de
la comunidad a
través del rescate y la
potenciación de la
cultura y saber
ancestral
Cantidad de personas
que participan en los
CCP
Al 2019 se ha
incrementado en un
25% los
participantes activos
a las asambleas de
los comités de
planificación 2.
Realizar al Menos
208 gabinetes
1.- Incrementar el acceso a la
participación ciudadana
Potenciar la creación de
observatorios de la gestión
publica por parte de la
ciudadanía
Incrementar el acceso a la
participación ciudadana
Potenciar la creación de
observatorios de la gestión
publica por parte de la
ciudadanía. Realizar
gabinetes municipales
parroquiales.
Cada año se realizara
seguimiento y
evaluación del avance
del Plan de trabajo y se
realizaran al ajuste al
mismo en caso de que
se requiera, así como
se ira evaluando el
cumplimiento de los
2.- realizar gabinetes
municipales parroquiales
PARTIDOSOCIEDADPATRIÓTICA
“21DEENERO”
22
Patrimonio Cultural
Tangible e
intangible
municipales 3.- Promover el intercambio y
la difusión de nuestra cultura y
tradiciones con los hermanos
Colombianos a través de
encuentros culturales, como
estrategia para consolidar la
paz entre quienes vivimos en
la frontera colombo
ecuatoriana.
programas, proyectos
del Plan de desarrollo
y ordenamiento
territorial, se facilitara
la implementación de
veedurías y el
mecanismo
constitucional de la
silla vacía.
4.- Apoyar el presupuesto para
el deporte en general y la
búsqueda de talentos
deportivos cantonales en
coordinación con el Ministerio
del deporte. Promoveremos la
construcción de centros
multideportivos modernos en
las parroquias rurales y en
Nueva Loja. Fomentaremos el
deporte a través de
campeonatos
multidisciplinarios para
generar la integración cantonal
y “la mente sana en cuerpo
sano”.
5.- Impulsar el complejo
deportivo barrial del Cantón
como un aporte a la recreación
y a la integración.
6.- Promover y fortalecer
programas culturales en la TV
local y en las radios
comunitarias con la
participación de la sociedad
civil, procurando la
construcción de ciudadanía y
valores, particularmente en la
juventud de Lago Agrio.
PARTIDOSOCIEDADPATRIÓTICA
“21DEENERO”
23
7.- Apoyar la implementación
del museo de las
nacionalidades y pueblo afro
de Sucumbíos.
8.- Apoyar la realización del
inventario y difusión de las
fiestas cantonales y
parroquiales, en coordinación
con el MINTUR y Gobierno
provincial.
9.- Apoyar la creación de los
museos vivos de las
nacionalidades y de la historia
local.
10.- Fortalecer la gestión
cultural en coordinación con el
Gobierno provincial y el
Ministerio de Cultura,
procurando la creación de los
museos vivos de las
nacionalidades y de la historia
local.
11.- Crear estímulos para las
mejores iniciativas juveniles,
a través de la oficina de la
juventud.
12.- Implementación de la
casa de las artes para
promover y desarrollar los
talentos artísticos y culturales
del Cantón y la Provincia.
13.- Participación en las
celebraciones de desfiles
presentando servicio
comunitario fortaleciendo las
costumbres y tradiciones.
PARTIDOSOCIEDADPATRIÓTICA
“21DEENERO”
24
14.- Crear un sistema
municipal de educación
física, recreación y deporte
que nos convierta en modelo
y nos consolide como líderes
en el ámbito local y nacional.
PROBLEMAS Ambito de acción o
eje del desarrollo
Ambito Ambiental: Saneamiento, agua, alcantarillado, MIRS, Camal, cementerio, parques y jardines. Recuperación Río
Orienco
Indicador y Línea de
base Meta Actividades Estrategias
Mecanismos de
evaluación
Disminuir la
contaminación de
fuentes de agua y
suelos del cantón
Objetivo Especifico
6: Mejorar el sistema
de planificación y
regulación del
tratamiento de
desechos solidos y
aguas servidas en el
cantón.
Cantidad de vertientes
de contaminación a
ríos del cantón
eliminadas
Al año 2019 se han
recuperado un 15 %
de los ríos y
vertientes de agua
del cantón
Al 2019 se ha
aumentado la
cobertura de agua
potable en un 10% y
alcantarillado en un
15%
1.- Rediseño y remodelación
del Botadero Municipal de
Basura
Convenios con el MSP. Cada año se realizara
seguimiento y
evaluación del avance
del Plan de trabajo y se
realizaran al ajuste al
mismo en caso de que
se requiera, así como
se ira evaluando el
cumplimiento de los
programas, proyectos
del Plan de desarrollo
y ordenamiento
territorial, se facilitara
la implementación de
veedurías y el
mecanismo
constitucional de la
silla vacía.
2.- Construcción de sistemas
de tratamientos de desechos
solidos en las 7 parroquias del
cantón
Convenios con Ecuador
Estratégico.
3.- Diseñar el plan maestro de
recuperación de esteros, ríos y
vertientes del cantón
Convenios con el Gobierno
Provincial de Sucumbíos
4.- Recuperación del Río
Orienco e implementación del
malecón correspondiente
Gestionar Cooperación
internacional.
5.- Creación de la empresa
pública municipal de
Saneamiento Ambiental (agua
potable, alcantarillado,
recolección de desechos y
mantenimiento del camal
municipal), para dotar del
líquido vital de calidad (agua
potable), a través de procesos
físicos-químicos
correspondientes. Igualmente
se iniciará la construcción de
un sistema de alcantarillado
con proyección para un
funcionamiento de 10 años. El
PARTIDOSOCIEDADPATRIÓTICA
“21DEENERO”
25
Camal municipal será
manejado por la empresa
municipal EMSALA.
6.- Impulsar el programa
“Agua para todos”,
implementando los servicios
de dotación de agua potable-
actualmente inexistentes, a
través de la empresa pública
de agua potable y
alcantarillados.
7.- Iniciar la cobertura de
Agua Potable, saneamiento, y
tratamiento de aguas servidas
a nivel cantonal, mediante una
planificación seria y
responsable, fijando metas
anuales sin demagogia,
propiciando el ahorro en
atención de salud debido al
consumo de agua entubada.
Mejor calidad de agua, mejor
salud evitando pagos y recetas
médicas.
8.- Revisar el proyecto de
mancomunidad del Rio Dué, y
socializar los resultados de los
estudios para conocer su pre
factibilidad y factibilidad. De
ser el caso apoyaremos dicho
proyecto siempre y cuando el
PARTIDOSOCIEDADPATRIÓTICA
“21DEENERO”
26
proyecto sea factible
económica y socialmente.
9.- Impulsar en alianzas con el
Gobierno Nacional, los GADS
y el sector privado, la
descontaminación prioritaria
de los esteros y ríos aledaños a
las ciudades.
10.- Impulsar la
implementación de una
empresa de faenamiento y
valor agregado de animales.
11.- Impulsar
interinstitucionalmente el
mejoramiento sanitario de los
camales parroquiales.
12.- Fortalecer la construcción
del cementerio municipal con
su respectiva sala de
velaciones y cremación. Se
procurará su réplica en las
parroquias rurales.
13.- Fortalecer el programa de
manejo integral de residuos
sólidos implantando la
separación de los residuos
desde las viviendas.
14.- Impulsaremos la creación
y ejecución de un proyecto de
recuperación del río Orienco y
su malecón.
PARTIDOSOCIEDADPATRIÓTICA
“21DEENERO”
27
15.- Establecimiento y
ornamentación con inclusión
de jardines en áreas verdes en
la ciudad y las parroquias en
convenio con CISAS Y/O
PETROAMAZONAS EP
PROBLEMAS Ambito de acción o
eje del desarrollo
Ambito Organización, participación, y transparencia: Organización-Ordenanzas
Indicador y Línea de
base Meta Actividades Estrategias
Mecanismos de
evolución
Despilfarro de los
erarios del
municipio en gasto
corriente y disimulo
del mismo a través
del incremento de
contrataciones
inorgánicas con
presupuesto de
inversión
Objetivo Especifico
7: Mejorar la
calidad, eficacia, y
eficiencia de la
municipalidad
Tiempo de los
tramites y servicios de
la municipalidad
Al año 2019,
se ha disminuido en
un 25% la demora en
los tramites y
servicios que brinda
la municipalidad
1.- Capacitación permanente
a los empleados y trabajadores
del GAD Municipal
Convenios con el MRL,
Convenios SENPLADES,
Gestionar Cooperación
internacional.
Cada año se realizara
seguimiento y
evaluación del avance
del Plan de trabajo y se
realizaran al ajuste al
mismo en caso de que
se requiera, así como
se ira evaluando el
cumplimiento de los
programas, proyectos
del Plan de desarrollo
y ordenamiento
territorial, se facilitara
la implementación de
veedurías y el
mecanismo
constitucional de la
silla vacía.
2.- Consolidar un programa de
rendición de cuentas y
veedurías ciudadanas
3.- Implementar los
mecanismos de participación
ciudadana en la gestión
municipal
4.- Establecer un pacto
político contra la corrupción, a
través de veedurías ciudadanas
y medios de comunicación
social. Fortaleceremos la
participación ciudadana en
todos los niveles y obras.
5.- Propiciar la gestión
descentralizada de los
servicios públicos a las
parroquias, con promoción de
inversión pública y privada.
6.- Fomentar las políticas de
puertas abiertas de la
administración municipal
PARTIDOSOCIEDADPATRIÓTICA
“21DEENERO”
28
7.- Fortaleceremos los
mecanismos populares de
mediación y solución de
conflictos a través de centros
de mediación, mediante
convenios con los organismos
correspondientes.
8.- Impulsaremos la
formalización de la propiedad
inmueble otorgando títulos de
propiedad a los más pobres
9.- Mejorar la central de
emergencias 911, integrando
los servicios de bomberos,
policías, médicos, brigadas
barriales. Implementando el
sistema único de prevención y
acción coordinada contra los
desastres naturales. Crearemos
para ello la oficina de Gestión
de riesgos municipal.
Apoyaremos y ampliaremos
el sistema de vigilancia ojos
de águila.
10.- Apoyar y fortalecer la
información del observatorio
de seguridad ciudadana como
herramienta de gestión para la
toma de decisiones y la
formulación de políticas
públicas.
11.- Definir los roles y
competencias de los diferentes
actores de la seguridad; las
brigadas barriales, juntas
vecinales, vigilancia privada,
etc. Para consolidar la
participación de las redes
sociales de seguridad
ciudadana.
PARTIDOSOCIEDADPATRIÓTICA
“21DEENERO”
29
12.- Diseñar consensos de
gestión con los demás
gobiernos locales, para la
formulación de los planes de
seguridad ciudadana,
estableciéndose objetivos,
indicadores, y metas que
permitan el monitoreo y
evaluación del servicio
policial, así como
comprometer recursos para la
mejora de la infraestructura,
equipamiento y capacitación.
13.- Vamos a institucionalizar
los gabinetes municipales
como medio de rendición de
cuentas, en todas las
parroquias, a fin de tener
contacto directo con la
población y conocer de cerca
sus necesidades para
incorporarlos a la
planificación de obras
municipales.
14.- Incorporar a los barrios a
la gestión pública municipal,
trabajando conjuntamente en
la planificación y veedurías
ciudadanas de la obra pública
municipal
PROBLEMAS Ambito de acción o
eje del desarrollo
Ambito Vialidad y transporte: Gestión y ejecución
Indicador y Línea de
base Meta Actividades Estrategias
Mecanismos de
evolución
Mejorar la condición
de las vías urbanas Objetivo Especifico
8: Mejorar el sistema
Cantidad de vías
mantenidas y
Al año 2019 se han
asfaltado un 25% de
1.- Diseño y ejecución de un
Programa de señalética vial
Convenios con el MTOP,
GADPS, Convenios con
Cada año se realizara
seguimiento y
PARTIDOSOCIEDADPATRIÓTICA
“21DEENERO”
30
y el paisaje turístico
de la ciudad
de planificación de
nuevas vías y
mantenimiento de las
existentes en el
campo urbano
asfaltadas las vías urbanas de
Nueva Loja y un 20
% de los centros
poblados rurales
2.- Elaboración del catastro
vial para planificar su
mantenimiento o Asfaltado de
vías urbanas
Ecuador Estratégico,
Gestionar Cooperación
internacional.
evaluación del avance
del Plan de trabajo y se
realizaran al ajuste al
mismo en caso de que
se requiera, así como
se ira evaluando el
cumplimiento de los
programas, proyectos
del Plan de desarrollo
y ordenamiento
territorial, se facilitara
la implementación de
veedurías y el
mecanismo
constitucional de la
silla vacía.
3.- Asumir la competencia de
transporte, tránsito y vialidad
municipal
4.- Incrementar la inversión
pública para el desarrollo y
conservación de la
infraestructura de servicios
básicos, de transporte y
comunicación.
5.- Promover la inversión
privada en las vías y puertos
fluviales.
6.- Fomentar la creación de
empresas comunitarias de
mantenimiento vial.
7.- Impulsar la construcción de
los mini terminales en las
parroquias del cantón Lago
Agrio.
8.- Construir un terminal
terrestre en Nueva Loja acorde
a la población y
propenderemos a mejorar las
frecuencias para la movilidad
a todos los rincones del cantón
y fuera de él.
9.- Mejoramiento y asfaltado
de las vías urbanas con
material de calidad y
fomentaremos un
mantenimiento permanente de
dichas vías
10.- Asumiremos la
competencia de Planificar,
regular y controlar el tránsito y
el transporte público dentro de
PARTIDOSOCIEDADPATRIÓTICA
“21DEENERO”
31
nuestro territorio cantonal.
PROBLEMAS Ambito de acción o
eje del desarrollo
Ambito Institucional: Integración externa al desarrollo territorial.
Indicador y Línea de
base Meta Actividades Estrategias
Mecanismos de
evolución
Integración Externa
al desarrollo
territorial: Pese a
existir dentro del
contexto de las
relaciones del
cantón con el sector
externo, con su
vecino Colombia,
con quien se
desarrollan
relaciones
comerciales,
políticas, culturales,
ambientales e
institucionales,
contar con la ventaja
de un convenio
suscrito por los dos
presidentes de
Ecuador y
Colombia, en
acuerdo de pasos de
frontera, de
movilidad, los
corredores Lago
Agrio – Bogotá el
mismo que permitirá
impulsar el
desarrollo binacional
de la Provincia, al
Objetivo Especifico
16: Impulsar los
procesos de
integración
internacional de
Sucumbíos y del
Cantón Lago Agrio
en el campo
socioeconómico
aprovechando las
ventajas existentes
actualmente
Existen actualmente
acuerdos diplomáticos
entre Ecuador y
Colombia firmados, se
encuentra en
funcionamiento el
CEBAF, y existen
establecidos los dos
ejes comerciales
establecidos Manta -
Manaos y Lago Agrio
- Bogotá
Al año 2019 la
provincia de
Sucumbíos se
encuentra integrada
internacionalmente y
comercializando
productos a través
del CBAF, por la
ruta Manta Manaos,
y por los Puertos de
la Costa Ecuatoriana.
1.- Promover el intercambio y
la difusión de nuestra cultura y
tradiciones con los hermanos
colombianos a través de
encuentros culturales.
Realizar reuniones de
trabajo con autoridades
competentes de los países
vecinos, realizar reuniones
y asambleas binacionales
de trabajo, gestión ante los
ministerios del ramo
correspondientes para
fortalecer propuesta
Cada año se realizara
seguimiento y
evaluación del avance
del Plan de trabajo y se
realizaran al ajuste al
mismo en caso de que
se requiera, así como
se ira evaluando el
cumplimiento de los
programas, proyectos
del Plan de desarrollo
y ordenamiento
territorial, se facilitara
la implementación de
veedurías y el
mecanismo
constitucional de la
silla vacía.
2.- Fortalecer el intercambio
de productos y servicios de
nuestras empresas locales a
través del eje Manta Manaos y
la ruta Lago Agrio – Bogotá.
3.- Promover la creación de un
centro internacional de
convenciones con la creación
de ferias internacionales de
comercio en coordinación
interinstitucional con los
GADS Municipales y
parroquiales.
4.- Fortalecer la presencia de
nuestras PYMES en el
comercio regional en el eje
Manta Manaos y en la ruta
Lago Agrio - Bogotá.
5.- Gestionar
interinstitucionalmente
conjuntamente con el GADPS
la creación en el paso
fronterizo Rio San Miguel, la
ZEDES (Zona económica de
desarrollo especial)
PARTIDOSOCIEDADPATRIÓTICA
“21DEENERO”
32
momento no cuenta
con una estrategia de
desarrollo planteada
en el
aprovechamiento de
las oportunidades de
estos pasos de
frontera como el
CEBAF en
Sucumbíos que
cuenta con ventajas
comparativas
importantes con
respecto a
Rumichaca.
PROBLEMAS Ambito de acción o
eje del desarrollo
Institucional: Descentralización y creación de ordenanzas y acuerdos
Indicador y Línea de
base Meta Actividades Estrategias
Mecanismos de
evolución
Descentralización: En materia de
desconcentración y
descentralización
para el
cumplimiento de la
propuesta de
desarrollo se
requiere la
implementación del
plan de
ordenamiento
territorial cantonal
que no han sido
implementados en el
cantón, se requiere
actualizar y mejorar
las ordenanzas para
el desarrollo y
Objetivo Especifico
17: Impulsar la
implementación del
plan de
ordenamiento
territorial a nivel
cantonal, definiendo
competencias
exclusivas en el
GADS
El Cantón Lago Agrio
cuenta con un plan de
ordenamiento
territorial, las 7 juntas
parroquiales cuentan
con planes elaborados,
las ordenanzas y
tarifas se encuentran
actualizas
Al año 2019 el
GADCLA y los
GADS parroquiales
se encuentran
implantando sus
respectivos planes en
el marco de su
competencia y en
coordinación
interinstitucional con
el GAD Provincial y
otras instancias del
Estado,
contribuyendo a la
disminución de
cinco puntos de la
pobreza provincial.
1.- Promover la inversión
publica concertada entre los
diferentes niveles de gobierno
Reuniones de trabajo y
planificación con los otros
GADS de la provincia de
Sucumbíos, asistencia
técnica para implantación
de planes, asistencia
técnica para el
fortalecimiento de la
ejecución de competencias,
búsqueda de
financiamiento
internacional para
implantación de planes.
Reuniones
interinstitucionales con los
ministerios del ramo,
gestión de la cooperación
internacional, reuniones de
trabajo con concejales.
Cada año se realizara
seguimiento y
evaluación del avance
del Plan de trabajo y se
realizaran al ajuste al
mismo en caso de que
se requiera, así como
se ira evaluando el
cumplimiento de los
programas, proyectos
del Plan de desarrollo
y ordenamiento
territorial, se facilitara
la implementación de
veedurías y el
mecanismo
constitucional de la
silla vacía.
2.- Mejorar los mecanismos de
concertación local y provincial
a través del presupuesto
participativo.
3.- Articular, apoyar y
fortalecer, la propuesta del
Gobierno Provincial de
Sucumbíos de los procesos de
integración a través de la
Mancomunidad del Norte, la
Mancomunidad Amazónica, y
la Mancomunidad Manta
Manaos para promover el
desarrollo y la competitividad
territorial, mapas de riqueza y
potencialidades.
PARTIDOSOCIEDADPATRIÓTICA
“21DEENERO”
33
asumir las
competencias
definidas y
empoderadas por el
gobierno municipal
4.- Implantar el plan de
ordenamiento territorial
basado en sus potencialidades,
articulados al Plan Nacional
del Buen Vivir.
5.- Constituir un espacio de
articulación entre el sector
privado y público para
establecer la agenda plurianual
de la competitividad territorial,
la descentralización y la
promoción de la inversión
privada en el cantón Lago
Agrio.
6.- Propiciar el desarrollo de
programas territoriales de
desarrollo de carácter cantonal
urbano y rural, que permitan
un trabajo articulado con los
niveles de gobierno provincial,
parroquial y regional.
7.- Desarrollar una permanente
estrategia de comunicación del
proceso de descentralización
de competencias.
PROBLEMAS Ambito de acción o
eje del desarrollo
Ambito Institucional: Institucionalidad
Indicador y Línea de
base Meta Actividades Estrategias
Mecanismos de
evolución
Institucionalidad: El Municipio de
Lago Agrio necesita
generar procesos de
agilidad en la
gestión de recursos
Objetivo 18: Impulsar procesos de
valoración del
personal del
Gobierno Autónomo
Descentralizado de
Los resultados en
materia de gestión de
recursos y resultados
en el accionar de la
captación de recursos
externos han sido
Al año 2019 el
GADLA cuenta con
personal competente
que labora en base a
resultados, esta
capacitado, y
1.- Implementar el
fortalecimiento y la valoración
del talento humano en los
departamentos del GADLA.
Reuniones de coordinación
con él AME, reuniones de
coordinación con
concejales.
Cada año se realizara
seguimiento y
evaluación del avance
del Plan de trabajo y se
realizaran al ajuste al
mismo en caso de que 2.- Impulsar la implantación
de presupuesto participativo
PARTIDOSOCIEDADPATRIÓTICA
“21DEENERO”
34
tanto nacional como
internacional, su
recurso humano no
es valorado
adecuadamente, por
ende el gobierno por
resultados no ha sido
implementado.
Lago Agrio, para
mejorar la
gobernabilidad y el
gobierno por
resultados.
nulos. gestiona
adecuadamente el
cumplimiento del
Plan de
Ordenamiento
Territorial
3.- Fortalecer la capacitación
de personal técnico del
GADLA
se requiera, así como
se ira evaluando el
cumplimiento de los
programas, proyectos
del Plan de desarrollo
y ordenamiento
territorial, se facilitara
la implementación de
veedurías y el
mecanismo
constitucional de la
silla vacía.
Mecanismo de rendición de cuentas: Cada año se realizaran asambleas provinciales de rendición de cuentas, se elaborara boletines semestrales de cumplimiento de resultados, se
harán reuniones cantonales y/o parroquiales con la sociedad civil de trabajo mensualmente para evaluar avance de propuestas de trabajo. Se impulsara la implementación del
presupuesto participativo en el cantón. Se contara con el apoyo de las redes sociales y la pagina web del gobierno cantonal donde se hará conocer el avance de obras, valores y la
implantación de los programas.
AB. VINICIO VEGA JIMÉNEZ
CANDIDATO A ALCALDE DEL CANTÓN LAGO AGRIO
PERÍODO 2014 - 2019