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Formas de organización industrial sustentables: la convergencia económica y ecológica. 1
UAM-I
ACADEMIA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, AC (ACACIA)
IX CONGRESO ANUAL Tema 8: Administración del Desarrollo Regional y Sustentabilidad
Título de la ponencia:
Formas de organización industrial sustentables: la convergencia económica y ecológica.
Autor: MARIA DE JESUS OBESO. Universidad de Occidente – Universidad Autónoma Metropolitana,
Unidad Iztapalapa. Categoría: estudiante de posgrado
Correos electrónicos: [email protected], y [email protected]
Mérida, Yucatán, México, 18,19 y 20 de Mayo del 2005.
Formas de organización industrial sustentables: la convergencia económica y ecológica. 2
Formas de organización industrial sustentables: la convergencia económica y ecológica.
Resumen.
Cada vez es mas clara la necesidad de estudiar a las organizaciones mas allá
de la perspectiva tradicional de verlas aisladas por un entorno desencarnado y
analizarlas desde la óptica de la organización industrial que busca comprender
la interacción de las diferentes organizaciones y la eficiencia colectiva que
logran como resultado de la cooperación y competencia que resulta del
conglomerado. Aparentemente, los primeros modelos de organización fueron
diseñados para conseguir el máximo provecho, siempre en competencia
ilimitada, con el paso del tiempo ha quedado claro que dichos modelos deben
ser revisados completamente porque el paradigma organizacional ha
cambiado, ahora, es importante imaginar y formar procesos de desarrollo que
verdaderamente le permitan a la industria nuevas formas y medios de ser
competitiva; y una industria verdaderamente competitiva será aquella que
construya una lógica económica que enlace: medio ambiente, recursos
productivos, innovación y competitividad. La presente propuesta de estudio
tratará de investigar el comportamiento de las organizaciones involucradas en
la industria camaronicola en Sinaloa, en un contexto real determinado, el cual
aportará elementos trascendentales para que los principales actores de la
industria puedan tomar decisiones y redirigir o repensar el rumbo de sus
organizaciones y actuar en relación con la solución de problemas comunes en
una industria determinada. Esto, en función a que el estudio permitirá
investigar la posibilidad de desarrollar nuevas posibilidades de relaciones
interorganizacionales que puedan ayudarles a los interesados involucrados, a
conformar el futuro de una forma favorable.
Formas de organización industrial sustentables: la convergencia económica y ecológica. 3
Formas de organización industrial sustentables: la convergencia económica y ecológica.
En el Estado de Sinaloa, el camarón por acuacultura tiene ventajas
comparativas como ser un recurso natural renovable y próximo del
consumidor número uno del producto (EEUU), pero, transformar esas ventajas
comparativas en competitivas, dependerá no sólo de la estrategia de las
empresas sino también, como se intentará demostrar en este trabajo,
dependerá de la existencia de un ámbito favorable para la cooperación y el
trabajo en la red; mas aún por ser una actividad de gran valor económico,
social, tecnológico y con un importante impacto ambiental, el estudio de sus
modos de cooperación, de la calidad e intensidad de sus interacciones y el
impulso de la eficiencia colectiva que logran, resulta de primordial importancia
para el desarrollo regional.
En la actualidad es ampliamente reconocido que se está en medio de una
revolución organizacional. Las organizaciones alrededor del mundo responden
a una competencia encarnizada en donde no siempre las mejores
permanecen, moviéndose de una coordinación centralizada de jerarquías
multiniveles, hacia una variedad de estructuras mas flexibles que se acercan a
las redes en lugar de las pirámides tradicionales (Miles and Snow, 1992). Ante
esto, es importante reconocer que si bien el principal interés de las empresas
es luchar por no quedar fuera de los mercados, al reaccionar a las demandas
del entorno, desarrollan diversas formas de organización de las que dependerá
el desarrollo de sus futuras actividades y es claro que no solo hay cuestiones
económicas en juego, sino otros aspectos fundamentales como el cuidado del
medio ambiente y el compromiso ante la humanidad.
Formas de organización industrial sustentables: la convergencia económica y ecológica. 4
Cada vez es mas clara la necesidad de estudiar a las organizaciones mas allá
de la perspectiva tradicional de verlas aisladas por un entorno desencarnado y
analizarlas desde la óptica de la organización industrial que busca comprender
la interacción de las diferentes organizaciones y la eficiencia colectiva que
logran como resultado de la cooperación y competencia que resulta del
conglomerado.
Aparentemente, los primeros modelos de organización fueron pensados para
conseguir el máximo provecho, siempre en competencia ilimitada, con el paso
del tiempo ha quedado claro que dichos modelos deben ser revisados
completamente porque el paradigma de negocios ha cambiado, ahora es
importante imaginar y formar procesos de desarrollo que verdaderamente le
permitan a la industria nuevas formas y medios de ser competitiva (Clarke y
Clegg, 1998). Una industria verdaderamente competitiva será aquella que
construya una lógica económica que enlace: medio ambiente, recursos
productivos, innovación y competitividad (Porter y Linde, 1995).
Hoy mas que nunca, el comercio en el mercado internacional exige cubrir
estándares de clase mundial, por lo que las empresas de países en desarrollo
como México, deben luchar por no quedar fuera de los mercados globales y
regionales y por ello, el buscar nuevas formas de organizar el desarrollo
económico es crucial y dependerá de saber aprovechar las sinergias que se
generan por las distintas interconexiones en toda la cadena productiva.
La presente propuesta de estudio tratara de investigar el comportamiento de
las organizaciones involucradas en un contexto real determinado, buscando
aportar elementos trascendentales para que los principales actores de la
Formas de organización industrial sustentables: la convergencia económica y ecológica. 5
industria puedan tomar decisiones y redirigir o repensar el rumbo de sus
organizaciones y actuar en consecuencia, es por ello que este trabajo se
propone investigar la posibilidad de desarrollar nuevas formas de relaciones
interorganizacionales que faciliten a los interesados involucrados, el
conformar el futuro de una forma mas favorable.
Panorama de la camaronicultura.
En los últimos años, los volúmenes por captura del crustáceo se han estancado
y esa circunstancia ha colocado a la actividad del cultivo del camarón en una
situación privilegiada; ya que el crecimiento de la demanda está siendo
satisfecho a través de la acuacultura. En la siguiente gráfica se puede apreciar
el crecimiento de la actividad acuícola en el mundo.
Figura 1. Actividad Acuícola Mundial
Fuente: Anuario estadístico de pesca Conapesca Sagarpa 2002 y
estimaciones de Banco de México FIRA.
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Mile
s de
ton.
pes
o vi
vo
AcuaculturaBahiasAltamarTotal
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En función a la tendencia anterior los responsables de las políticas y los
agentes del desarrollo consideran ahora a la acuacultura como un componente
importante de los esfuerzos por conseguir la seguridad alimenticia y el
desarrollo económico1.
En nuestro país, las tendencias son similares a las mundiales, es decir, de la
producción total de camarón, el 41% la aporta la acuacultura; y
específicamente, el Estado de Sinaloa aporta casi el 50% del total de esa
producción acuícola y, dentro de la balanza comercial pesquera, el camarón
ocupa el primer lugar en la generación de divisas, además de que tal actividad
genera un número significativo de empleos directos e indirectos. En la gráfica
siguiente, se aprecia el crecimiento anual de la producción del cultivo de
camarón en Sinaloa.
Figura 2
Fuente: SAGARPA.
1 FAO.
Formas de organización industrial sustentables: la convergencia económica y ecológica. 7
Por lo anterior el Estado de Sinaloa es considerado como uno de los
productores mas importantes de camarón por acuacultura a nivel nacional; sin
embargo, en los últimos dos años (2003-2004) un numeroso grupo de
empresas ha dejado de operar por una combinación de problemas de
sanidad generando, pérdida de empleos, pérdida de capitales, etc. Lo anterior
ha sido provocado en buena medida por la mala planeación ecológica, la
escasa visión y la falta de organización empresarial, incipiente participación
del gobierno en la organización de la actividad, escasa investigación y
desarrollo, etc.
Pese a lo ya mencionado, Sinaloa sigue siendo uno de los principales
productores a nivel nacional en el cultivo del camarón y tomando en cuenta que
penas utiliza el 10% del territorio apto para el cultivo de dicha especie . Es
posible imaginar el potencial a producir y su consiguiente efecto multiplicador
en la economía, por de pronto en la figura 3 se puede apreciar la cantidad y
ubicación actual de las empresas productoras por municipio y sus proveedores.
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Figura 3. Ubicación geográfica de granjas de camarón, laboratorios de larva y
plantas de alimentos.
Fuente: Elaboración propia con datos de SAGARPA, SEMARNAT Y BANCO
DE MEXICO – FIRA.
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Por lo anterior, se considera muy importante conocer las causas que están
detrás de la situación actual de la industria camaronicola del Estado de
Sinaloa; adicionalmente algunos actores de la industria han manifestado su
interés en este tipo de trabajo, reconociendo que una de las principales
debilidades que tienen como grupo es el sentir que no están organizados
adecuadamente.
De la red a la organización industrial
Toda organización esta inserta en una red de organizaciones con sus
proveedores, clientes, etc. con los que se interrelaciona y con los que conforma
su ambiente inmediato, a su vez tal red de organizaciones esta dentro de un
ambiente mas abstracto y lejano que inevitablemente influye en la red en
cuestión, como se muestra en la figura 4.
Fig. 4. La red y el medio ambiente general.
Fuente: Hatch (1997).
Según Hatch (1997) la red muestra la posición relativa de todas las
organizaciones consideradas y sus encadenamientos en cuanto a recursos,
Medio ambiente general: Cultura. Legal Político. Físico. Social. Económico.
Red.
Org.
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información, oportunidades y flujo de influencias. La perspectiva de la red
promueve sensiblemente la variedad y complejidad de las interacciones que
sustenta la actividad organizada dentro del medio ambiente.
Por su parte, Child, J. and Faulkner, D. (1998) argumentan que las redes
surgen porque las organizaciones quieren reducir la incertidumbre, tener mayor
flexibilidad, capacidad y velocidad de respuesta, tener acceso a recursos y
habilidades que no poseen por sí mismas, entendiéndose por flexibilidad la
capacidad para cambiar los arreglos organizacionales por si mismos.
Grandori y Soda, (1995), identifican tres diferentes tipos de red: red social, red
burocrática y red propietaria. En la red social, las firmas abrigan relaciones
sociales en el sentido de que no hay acoplamiento con acuerdos formales de
ningún tipo; aquí se pudieran mencionar a las formas organizacionales que
corresponden a un distrito industrial y a las organizaciones que trabajan por
subcontratación. Las redes burocráticas son modos de coordinación Inter.-
firmas, que son formalizados en intercambio o acuerdos contractuales
asociados; aquí se pueden identificar al consorcio, a las asociaciones de
comercio y franquicias. En la red propietaria; el cruce de Inter.-firmas en el
holding de equidades y derechos de propiedad no es un mecanismo de
coordinación; estas operaciones pueden tener propósitos exclusivamente
financieros. Los derechos de propiedad sobre las actividades económicas son
de relevancia aquí, como sistemas de incentivos para sostener algunas formas
de cooperación; un ejemplo de esta forma de red son las”joint ventures”.
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Hákansson y Johanson (1998), introducen la red industrial y discuten que hay
una importante diferencia entre una red social y una red industrial. En la
primera; como ya lo ha mencionado también Grandori y Soda, son dominadas
por los actores y sus intercambios de relaciones sociales. En cambio en las
redes industriales, la razón no es solo poner atención sobre los actores, sino
también en la actividades y recursos en lo que tienen fuertes interdependencias
que les permiten tener un mejor desempeño. Entre estos tres elementos
(actores-actividades-recursos), se enmarca la realidad industrial; por
consiguiente, declaran que las redes industriales están constituidas por dos
dimensiones: una dimensión denominada “actor”, la cual consiste en los
actores y la relación que se da entre ellos y la dimensión denominada
“actividad/recurso”; que consiste en la dependencia que tienen en las
actividades que realizan y los recursos que utilizan y comparten o pueden
compartir.
Por otra parte la dirección de las actividades tiene dos diferentes fuentes: el
impulso propio de los actores desempeñándose o dirigiendo sus actividades; y
por el otro lado, el impulso de las fuerzas externas dando las condiciones sobre
los cuales los actores basan sus actividades (Hákansson y Johanson, 1998).
Los autores toman las dos características anteriores como un punto de inicio
para una distinguir las redes según su tipo de estructura de gobierno
(jerarquías, mercados, cultura, profesión).
Considerando el interés como la fuerza interna que conducen al actor individual
de una red o alternativamente que los actores pueden estar asumiendo actuar
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sobre las bases de normas, normas que pueden estar prescritas por alguna
autoridad o estar acordadas por los diferentes actores.
Las fuerzas externas son diferentes en cuanto a que surgen de actores que
son enlazados a otros actores específicos a través de un intercambio de
relaciones, lo que significa que cada uno de ellos es influenciado directamente
por algunas contrapartes específicas; o bien las fuerzas externas no son
relacionadas a ningún otro actor en especifico sino a algún tipo de condiciones
generales, como el medio ambiente general o la fuerza del mercado.
Considerando con esto los autores que las redes son también una estructura
de gobierno (Hákansson y Johanson, 1998).
La combinación de las diferentes fuerzas da lugar a la siguiente clasificación
de estructuras de gobierno ( ver figura 5) , implicando con esto que las redes
son también una estructura de gobierno.
Figura 5: Estructuras de Gobierno de las redes
Las fuerzas internas están basadas en:
Las fuerzas
externas
Están basadas en:
Fuente: Hákansson y Johanson, 1998. p. 56.
Intereses Normas.
Relaciones
Específicas.
1
Redes.
2
Jerarquías.
Relaciones
Generales.
3
Mercado
4
Cultura
Profesión.
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La clasificación anterior distingue cuatro diferentes tipos de estructuras o
modos de gobierno: en la celda numero 1 corresponde al gobierno de la red:
aquí las actividades son gobernadas por el individuo y la variedad de intereses
de un número de actores diferentes, los cuales se relacionan unos a otros en
formas especificas de significado, que la principal fuerza externa que opera
sobre cada uno de los actores específicos son encauzados vía algunos otros
actores específicos.
La celda 2, que corresponde a Jerarquías; difiere de los intereses, son
reemplazados por normas; son gobernadas por normas generales comunes
decididas por la autoridad central, desde las cuales son deducidas normas
especificas que son impuestas sobre los actores individuales dentro de la
jerarquía. La similitud en comparación con las redes de gobierno esta en la
posibilidad de relacionar actividades especificas entre ellas, para tomar ventaja
de dependencias especificas; sin embargo, este ultimo tipo de estructura de
gobierno pierde el ingrediente dinámico, el cual esta tendido en la confrontación
entre la variedad de intereses.
La celda no. 3 que corresponde al mercado; Aquí hay unidades que buscan
sus propios intereses y por lo tanto son independientes unos a otros; se
pierden las ventajas consideradas por las dependencias especificas, por lo
tanto es una forma cercana al tradicional modelo de mercados competitivos,
donde los actores asumen actuar en su propio interés y la competencia esta
basada en los esfuerzos de los actores buscando sus propios intereses.
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La celda numero 4 es una estructura de gobierno donde los actores son
gobernados por normas y las fuerzas externa son generales en el sentido de
que las influencia específicas no son encauzadas vía ningún actor en
especifico. un ejemplo general es la cultura en la cual por muchos estudiosos
de las organizaciones es considerada un importante factor de gobierno en el
comportamiento de los negocios. La cultura es a menudo vista como un
conjunto de mas o menos normas implícitas. Otro tipo distintivo de gobierno es
la profesión. La profesión usualmente tiene fuertes normas de regulación del
comportamiento de los actores individuales. Aquí, las normas son acordadas
por el código de conducta de la profesión específica.
Ninguna de las formas mencionadas puede ser encontrada en la forma pura en
la realidad. Son consideradas como “tipos” en teoría; en la realidad se pueden
encontrar diferentes mezclas. Aquí, la conclusión importante desde el punto de
vista de los autores, es que la tipología implica que el gobierno de las redes no
debería ser visto como algún tipo de gobierno intermedio sobre una escala
unidimensional entre mercados y jerarquías, sino como tipos únicos.
Se asume que hay una continua competencia entre los modos de gobierno,
donde sus viabilidades relativas tienen un comportamiento sobre su existencia
bajo diferentes circunstancias. El gobierno de las redes es una estructura de
gobierno viable y efectiva si hay cambios y fuertes actividades específicas de
interdependencia. Cuando hay cambios tecnológicos y múltiples dimensiones
tecnológicas, la red es efectiva. Si no hay posibilidades de explotar actividades
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específicas de interdependencias, el gobierno del mercado es probablemente
mas eficiente.
Si los cambios en el campo o en un subcampo son pequeños, el gobierno
basado en normas (jerarquías, culturas o profesión) puede ser mas efectivo, o
también es el caso de si hay una dominación de interdependencias
especificas, existiendo juntas en un cierto sentido estable, las estructuras
jerárquicas pueden ser esperadas competitivas. La cultura o profesión puede
ser efectiva cuando no hay actividades específicas de interdependencias y la
situación requiere de estabilidad. Una red combina estabilidad y cambio en una
forma interesante, si se usan las combinaciones adecuadas (Hákansson y
Johanson, 1998).
Finalmente, la forma en la que se ha caracterizado a las redes industriales, no
deberían ser vistas como restricciones externas sino como estructuras
promulgadas o representadas, en las cuales las percepciones y experiencias
de los actores son importantes. Por lo tanto, las actividades de
interdependencias son representadas y ellas son basadas sobre modelos
cognitivos de las interdependencias.
Similarmente, la estructura de la red es representada y los autores basan su
acción sobre sus percepciones que tienen de la misma. La viabilidad de la red
en un cierto campo industrial es muy dependiente sobre las percepciones que
tengan los actores involucrados y su habilidad para involucrar a otros actores
realizando estructuras de red en lugar de cualquier otra condición estructural
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externa. Algunas veces las percepciones de la red pueden reemplazar las
percepciones recibidas por el mercado o las jerarquías, y pueden los actores
ser capaces de cambiar la estructura de gobierno en el campo y que el
gobierno de la red gane en viabilidad. En tales procesos la imitación puede ser
un importante elemento (Hákansson y johanson, 1998).
Externalidades y eficiencia colectiva en la industria.
Los economistas han estado preocupados por lo que significa valorar la
eficiencia de la organización industrial, según ellos las organizaciones buscan
hacer una red, o afiliarse a redes con la finalidad de aprovechar las
propiedades de esta, ya sea en disminuir costos de producción con economías
de escala, o bien aprovechar las sinergias que se presentan en cuanto a
conocimientos, experiencias, know-how, tecnología, etc. Por ejemplo:
economías de especialización y experiencia han sido indicados como factores
importantes en la explicación del porque, incluso en la presencia del significado
de interdependencia, una red de firmas puede ser superior a una empresa
integrada – como en el caso de la subcontratación.(Richardson, 2001).
La formas de organización y modalidades de asociación de las empresas son
definitivas para lograr la eficiencia colectiva, asimismo explican buena parte de
su viabilidad y su contribución al desarrollo regional de una zona. Ha quedado
claro que el tamaño de las empresas no es tan importante como las
modalidades de cooperación y el aprovechamiento intencionado de las
externalidades que generan. Confirman lo anterior estudios recientes sobre la
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asociación de pequeñas y medianas empresas, las cuales ubicadas en un área
geográfica relativamente delimitada y dedicadas a la producción del mismo
tipo de artículos, logran desarrollos importantes ( Dini y Stumpo, 2004).
Estudios demuestran que aunque existe una fuerte competencia entre las
empresas, a menudo existe también un elevado grado de cooperación entre
ellas que les permite coordinar el proceso de producción y compartir el
conocimiento aún cuando éste este fragmentado en diversas fases. Hay
hallazgos que confirman que las redes, cualesquiera que sea su forma, tienen
un impacto sobre la oportunidad de supervivencia de las empresas, las
estructuras de cooperación que adoptan ofrecen una aceptable explicación de
las viabilidad de sus operaciones ya que las empresas que las adoptan
consiguen legitimidad, estabilidad y recursos (Grandori y Soda, 1995)..
Por otra parte, Phillips, N., Lawrence, T. & Hardy, C. (2000).l (2000) consideran
que las reglas y recursos institucionales son un elemento crítico en la
asociación y cooperación de las empresas y se vuelve definitivo para su
eficiencia colectiva. Los participantes del proceso de la colaboración, se
mueven sobre un rango de reglas y recursos basados principalmente en los
campos institucionales del cual ellos son miembros, por lo tanto, dichos los
campos institucionales proveen el contexto en que ocurre la colaboración y a
su vez la colaboración es un área dentro de la cual las reglas y los recursos de
los campos institucionales son negociados. Por ello, uno de los principales
argumentos para alentar la colaboración interorganizacional es el potencial
para crear, innovar soluciones a problemas complejos.
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Sin embargo la asociación de las empresas no es espontánea y natural, se
requiere de capacidad y motivación para efectuar cambios en sus contextos
institucionales, siendo importante, además su habilidad para institucionalizar
las reglas y prácticas que se han desarrollado en la cooperación (Phillips, N.,
Lawrence, T. & Hardy, C. (2000)). El papel del Estado también es clave para
concitar e impulsar formas avanzadas de organización industrial, es él quien
debe proveer a la sociedad de un conjunto de instituciones que influyan en las
estructuras de gobernación y los mecanismos que permitan el desarrollo de las
organizaciones de manera sustentable.
Las instituciones son juegos de reglas culturales y recursos que se usan para
estructurar el comportamiento de la sociedad y su interpretación. Una vez
institucionalizados estos patrones culturales, actúan como un recurso para
resolver problemas mientras, simultáneamente, fuerzan a la acción y a la
habilidad de los actores sociales para concebir opciones de cómo se actúa en
situaciones diarias. El resultado de esta tendencia de institucionalizar, es un
juego bien desarrollado de entendimiento amplio y formas aceptadas de
organización que pueden ser adaptadas a la tarea y que acarrean con ellas un
grado de legitimidad y aceptación (Phillips, N., Lawrence, T. & Hardy, C.
(2000).
Para Meyer y Rowan (1999), las demandas de las redes de relaciones locales
favorecen el desarrollo de estructuras que coordinan y controlan las
actividades. Esas estructuras contribuyen a la eficiencia de las organizaciones
y les dan ventajas sobre competidores menos eficientes. Además de que la
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interconexión de las relaciones sociales, la organización colectiva de la
sociedad y el liderazgo de las élites organizacionales crean un contexto muy
institucionalizado. Estas estructuras ofrecen una aceptable explicación de las
actividades organizacionales y las organizaciones consiguen legitimidad,
estabilidad y recursos (ver figura 6).
Fig. 6. Legitimidad y Eficiencia organizacional.
Fuente: Meyer y Rowan ( 1999).
La legitimidad es un concepto sociológico y básicamente se refiere a la
aceptación social de la forma organizacional, nuevas formas de organización
tienen baja o poca legitimidad (Boone y Wittelostuijn, 1995). Una nueva forma
de organización, tiene que adquirir legitimidad sobre el tiempo.
Por su parte Roenland y Hertog (1999), mencionan que la función del Estado
es: la de facilitar el funcionamiento dinámico a los mercados y asegurar la
cooperación, que no lidere el comportamiento de conspiración, quien restringe
la competición. No obstante, los estudios de cluster han revelado la necesidad
de redefinir el rol de gobierno, como un facilitador de redes, como un
catalizador de las ventajas dinámicas comparativas y como un constructor de
Elaboración de mitos institucionales racionalizados.
Conformidad organizacional con los mitos nstitucionalizados.
Eficiencia organizacional.
Legitimidad y recursos.
Supervivencia.
Formas de organización industrial sustentables: la convergencia económica y ecológica. 20
instituciones, creando una eficiente estructura para remover ineficiencias
sistémicas en sistemas de innovación.
Al proveer apoyos y esquemas apropiados de incentivos para colaborar e
iniciar redes, inducirá a que actúen juntos, actuando como un facilitador y
moderador de las redes y del intercambio de conocimientos formal e informal.
El Estado realiza programas competitivos y proyectos para una colaboración de
investigación y desarrollo. Se asegurará de que las instituciones
(especialmente las escuelas, universidades, institutos de investigación) cultiven
a la industria. También se asegurará que las reglas y las regulaciones sean de
adaptación flexible para las cambiantes condiciones del mercado y estimulará
el proceso de innovación. Además de tener la iniciativa de unir a los centros de
investigación de excelencia; renovar las políticas industriales institucionales y
proveer plataformas para el diálogo constructivo.
El Estado pensará en acciones de políticas específicas que creen condiciones
favorables para las empresas del conglomerado y actividades conexas como:
apoyo de infraestructura básica, diseño de parques industriales para una mejor
planeación ecológica y de crecimiento sustentable, apoyo en comercialización y
promoción de los productos en el mercado internacional, simplificación de los
procedimientos burocráticos, fortalecimiento de los instrumentos financieros,
etc. La existencia de un marco institucional adecuado, facilitará la actividad
empresarial, creando un clima positivo de negocios y perspectivas para el
desarrollo y crecimiento de las empresas participantes (Roeland y Hertog,
1999).
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La concentración geográfica asociada a la especialización sectorial genera
economías externas que pueden ser aprovechadas en forma "pasiva" por las
empresas; en general, se trata de la oferta de materias primas, la creación de
un mercado de trabajo especializado, el acceso aun mercado de maquinaria,
tanto nueva como usada, y la disponibilidad de servicios especializados.
Stumpo, G. (2004), citando a Marshall en particular, hace referencia a: 1. la
existencia de un mercado de trabajo especializado; 2. una oferta local de
materias primas, maquinaria y servicios especializados; y, 3. el acceso al flujo
de conocimientos técnicos y de mercado que en general produce una industria
situada localmente. Sin embargo, en el análisis de los estudios que han
realizado algunos autores, muestran que estas economías externas son
importantes para el crecimiento de la aglomeración productiva pero no son
suficientes para superar los cambios que experimentan los mercados de
productos - internos e internacionales- y factores.
El análisis de aglomeraciones productivas exitosas que han sabido reaccionar
frente a cambios de los mercados de productos y factores, permite poner de
relieve un segundo aspecto (además de las externalidades), constituido por la
red de relaciones de colaboración entre los actores de la aglomeración
(empresas e instituciones públicas). Estas relaciones se establecen a través de
acciones conjuntas buscadas en forma intencional. (Stumpo, 2004)
Las externalidades que son generadas por las aglomeraciones son
"involuntarias", mientras que las acciones conjuntas implican decisiones que
Formas de organización industrial sustentables: la convergencia económica y ecológica. 22
llevan a diferentes formas de colaboración entre las empresas y entre éstas e
instituciones públicas. y privadas. Las acciones colectivas pueden darse de dos
maneras: 1. cooperación entre empresas individuales y 2. Grupos de empresas
que se unen para constituir asociaciones empresariales. (Stumpo, 2004).
Una vez que en el tejido productivo están presentes estos dos elementos:
externalidades y acción conjunta, se puede hablar de eficiencia colectiva. El
concepto de eficiencia colectiva se refiere al hecho de que: a). el éxito de las
experiencias analizadas en Latinoamerica no puede ser explicado si se
considera a las empresas en forma aislada, y: b). las externalidades no son una
explicación suficiente, en el sentido de que la acción conjunta perseguida de
manera intencional es un componente que es preciso tomar en cuenta. En
otras palabras, la eficiencia colectiva, es la ventaja competitiva que deriva de
las externalidades locales y la acción conjunta. Sin embargo, considera los
autores que sigue existiendo una cierta dificultada para definir y cuantificar con
exactitud los efectos que producen las redes de relaciones de colaboración
intencional entre empresas pertenecientes a aglomeraciones que presentan
elementos de eficiencia colectiva. (Stumpo, 2004).
Para que se puedan generar acciones colectivas, es indispensable que los
comportamientos de los sujetos que pertenecen a la aglomeración, sean
guiados por la confianza y por el sentido de pertenencia a la colectividad en la
cual están insertos. En tal sentido es preciso que los actores de la agrupación
tengan una percepción de problemas comunes que puedan ser resueltos a
través de la cooperación. También tiene que existir confianza en las
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instituciones públicas. El elevado nivel de clientelismo puede ser un obstáculo
para que se genere un contexto de confianza. (Stumpo, 2004).
El paso de externalidades espontáneas a eficiencia colectiva no es natural ni
automático. Los sistemas de empresas estudiadas en América Latina son
realidades que se encuentran en un proceso continuo de transformación, tanto
en lo que se refiere a las relaciones internas de la aglomeración como a las
dirigidas "hacia afuera" (nexos con mercados y competidores externos, así
como otras aglomeraciones); en este sentido, la capacidad de adaptación e
innovación frente a nuevos escenarios es fundamental para la supervivencia y
consolidación de las experiencias. Esto significa que las aglomeraciones
necesitan tener una capacidad de diagnóstico y de proyección estratégica que
vaya mas allá del ámbito interno de cada empresa para poder afianzar sus
posiciones competitivas (Stumpo, 2004).
En otras palabras, las tradicionales externalidades asociadas con la
especialización sectorial y la concentración geográfica no son suficientes para
crear un círculo virtuoso que sustente una experiencia exitosa de articulación
entre empresas. Los empresarios deben percibir que a través de la creación de
estos esquemas asociativos se generaran beneficios superiores a sus costos y
también a las utilidades que lograrían mediante una acción individual (Alarcón,
C. y Stumpo, 2004)
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Diseño de la investigación.
Tratando de aportar soluciones a la problemática planteada, este trabajo
plantea las siguientes interrogantes:
¿Cuál es el esquema de organización que tiene la industria acuícola del
camarón en el Estado de Sinaloa?
¿Cuales serán los principales elementos o factores que mueven a las
organizaciones camaronicolas en Sinaloa hacia ese tipo de forma
organizacional?
¿La actual forma de organización industrial de la actividad permite alcanzar
adecuados niveles de eficiencia colectiva?
¿De que manera, el esquema de organización que tiene la industria acuícola
del camarón en el Estado de Sinaloa, ha impactado en el desarrollo de la
región?
Para esto, se define como objetivo de investigación el siguiente:
Caracterizar la forma de organización industrial que han adoptado las
empresas relacionadas con el cultivo del camarón en Sinaloa, estudiando sus
modos de cooperación, sus grados de interrelación, la eficiencia colectiva que
logran y finalmente su impacto en el desarrollo regional.
Como primer paso se ubicara gráficamente los principales elementos que
conforman la red, sean empresas, organizaciones e instituciones y se buscará
dimensionar las relaciones de intercambio y dependencia que se da entre ellas,
mediante el estudio de reportes oficiales, documentos y censos. Mediante
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entrevistas a informantes claves se ubicara a los actores que controlan los
elementos de la red, sean propietarios, gerentes o funcionarios.
Para responder a las preguntas ¿cual es el esquema de organización que
adopta la camaronicultura? Y ¿cuales son los principales elementos o factores
que las lleva a adoptar dicha forma organizacional? se aplicaran entrevistas
semi-estructuradas a los directivos de las principales empresas para determinar
la característica de industria en función de la naturaleza de las fuerzas internas
y externas que la gobiernan y de esta manera catalogarla como red, mercado.
Jerarquía o cultura profesional.
Para responder a la pregunta ¿La actual forma de organización industrial de la
actividad permite alcanzar adecuados niveles de eficiencia colectiva?, se
diseñaran y aplicaran entrevistas semi-estructuradas aplicadas a funcionarios
públicos de dependencias involucradas y a directivos de empresas para
indagar sobre la acción conjunta con instituciones y por medio de las políticas
públicas que existen, siguiendo el modelo de Dini y Stumpo ( 2004) .
En función a lo anterior se entrevistará a los principales actores de la industria
en los municipios Ahome, Guasave y Culiacán, por ser los municipios en los
que mayormente ha impacta la actividad acuícola ( tanto positiva como
negativamente). Esto se hará con la finalidad de conseguir la suficiente
información para diseñar un cuestionario que será autoadministrado al resto de
los productores en el Estado, intentando encuestar al mayor número posible y
poder conocer mas de cerca la situación que prevalece en Sinaloa.
Formas de organización industrial sustentables: la convergencia económica y ecológica. 26
En relación a la pregunta ¿De que manera, el esquema de organización que
tiene la industria acuícola del camarón en el Estado de Sinaloa, ha impactado
en el desarrollo de la región? Su respuesta será en función al estudio de
reportes oficiales y censos que consignen datos sobre, exportación, empleos e
inversiones de la industria camaronícola en los últimos cinco años.
Para el análisis temático de contenido de las entrevistas y de los reportes o
documentos se aplicara el software nudist- 6; el cuestionario autoadministrado
se procesará a través del paquete estadístico SPSS y, los resultados
preliminares se buscarán confirmar mediante un focus group integrado por una
muestra representativa de actores de la industria camaronícola.
Conclusiones preliminares
Las organizaciones están respondiendo a la competitividad que se presenta en
los mercados internacionales buscando estructuras mas flexibles como son las
redes locales de empresas relacionadas en la misma actividad, las cuales
están sustituyendo a las pirámides tradicionales que son mas costosas y que
no pueden responder con la rapidez que el mercado demanda.
La organización industrial no solo interactúa con los miembros que se dedican
a la misma parte del proceso en la cadena productiva, sino que tienen
importantes enlaces con proveedores, comercializadores y otras instituciones
que tienen especial interés en el mismo, quienes buscan una estructura con la
cual puedan conseguir una mayor competitividad para posicionarse en el
mercado internacional.
Formas de organización industrial sustentables: la convergencia económica y ecológica. 27
En la actualidad, la innovación, es lo que distingue a los países en las
transacciones internacionales, ya que no sólo se requiere la capacidad de
producir y vender, sino la capacidad de conocimiento intelectual que permita
invertir y generar bienes y servicios con condiciones de competitividad. Y al
hacer referencia de la capacidad de generar conocimiento intelectual, es
pensar en las universidades y centros o institutos de investigación, mismos que
fortalecen y pasan a formar uno de los soportes principales en el desarrollo de
los conglomerados/clusters/redes/distritos industriales, eslabonando su
participación al proceso de desarrollo de la actividad. La investigación y el
desarrollo pasa a formar parte fundamental en la prosperidad de las empresas.
El estudio de la industria camaronicola de Sinaloa, debe motivar a la asociación
de las demas empresas industriales, a inducirlas a que busquen la eficiencia
colectiva que les permita competir en los mercados internacionales, deberá
dejar claro que la aportación de las pequeñas y medianas empresas
contribuye de manera significativa al crecimiento y la prosperidad de las
naciones, razón por la cual este segmento de empresas se ha convertido en un
elemento medular del desarrollo económico.
Los Mochis, Sinaloa, México, Mayo del 2005.
Maria de Jesús Obeso
Formas de organización industrial sustentables: la convergencia económica y ecológica. 28
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