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ACCIONES DE MITIGACIÓN
NACIONALMENTE
APROPIADAS
NAMAs
La ECDBC es un programa de corto, mediano y largo plazo, cuyo objetivo es desligar el crecimiento de las emisiones de gases efecto invernadero (GEI) del crecimiento económico nacional. La estrategia está conformada por grupos de trabajo en el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), el Departamento Nacional de Planeación (DNP), y Ministerios Sectoriales de Colombia.
Escenario Inercial Escenario de referencia Escenario de desarrollo bajo en carbono
2010 2040
Emis
ion
es
de
CO
2 -
eq
uiv
alen
te
ESTRATEGIA COLOMBIANA DE DESARROLLO BAJO EN CARBONO ECDBC
El análisis se realizó por sector, bajo un enfoque “de abajo hacia arriba”. Se
construyó un escenario agregado, pero se requiere un análisis intersectorial
más profundo, porque algunas medidas pueden ser excluyentes o tener
impactos mutuos.
Construcción de Escenarios
Contribuciones Gases Efecto Invernadero por sectores (%)
Agropecuario 38,1
Energía, 36,6
Cambio de Uso, uso del
suelo y bosques, 14,5
Residuos, 5,7 Industria, 5,1
Fermentación entérica, 48,5
Suelos Agricolas
47,5
Cultivos de Arroz, 2
68566 Gg CO 2eq
Source: Inventario Nacional de Fuentes y Sumideros de Gases Efecto Invernadero 2000-2004
N2O
CH4
CH4
Componente 4. Construcción de capacidades
Componente 5. Plataforma de comunicación y cooperación.
• Construcción de escenarios futuros de emisiones de GEI hasta el 2040.
• Identificación de acciones de mitigación.
• Evaluación de costos y potencial de abatimiento de las medidas de mitigación.
Componente 1 Inicia en 2012
Proyección de Escenarios Sectoriales Futuros y
Opciones de Desarrollo Bajo en Carbono
• Priorización de opciones sectoriales
• 8 PAS con:
• Políticas
• Programas
• Acciones
• Estudios de co-beneficios.
Componente 2 Inicia en 2013
Planes de acción sectoriales (PAS)
• Implementación de PAS
• Políticas y regulaciones
• Formulación de NAMAs/ Proyectos bajos en carbono
• Regionalización
• Sist. Monitoreo y Reporte
• Arreglos financieros e institucionales
Componente 3
Inicia en 2014
Implementación, Regionalización y MR
Componentes de la ECDBC
Ministerio de
Transporte
Ministerio de Minas y
Energía
Ministerio de
Comercio, Industria y
Turismo
Ministerio de
Agricultura y Desarrollo
Rural
Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio
PAS de Transporte
PAS de Minas
PAS de Industria
PAS Agropecuario
PAS de Vivienda
PAS de Energía Eléctrica
PAS de Residuos sólidos y
Aguas Residuales
PAS de Hidrocarburos
Aprobados
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono DNP
Socios Estratégicos ECDBC
“En general, las acciones nacionalmente apropiadas de mitigación son políticas, regulaciones, programas u otro tipo de acciones que reducen las emisiones de Gases Efecto Invernadero de sus niveles tendenciales o ‘business as usual’ y que, a su vez contribuyen a alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible de los países en las cuales se implementan.” (MADS, 2013)
NAMAs en el Marco del Plan Nacional de Desarrollo.
Fuente: MADS, 2013
Que son NAMAs?
Clasificación de las NAMAs a) NAMAs según tipo de acción
• NAMAs política: Pueden ser políticas o regulaciones que promueven cambios de comportamiento puede ser a través de incentivos, desincentivos o programas (Upstream – arriba hacia abajo)
• NAMAs proyecto: son planes de mitigación a nivel sectorial o sub- sectorial replicables y escalables a nivel nacional (Downstream – abajo hacia arriba)
b) Tipos de NAMA según su fuente de financiación:
• NAMAs Unilaterales: son financiadas en su totalidad con recursos propios del país en el que se pretende implementar la acción.
• NAMAs con Apoyo: cuentan con soporte internacional bien sea financiero, técnico y/o en forma de construcción de capacidades.
• NAMAs Acreditables: generan ingresos por la venta de créditos de carbono asociados a la cantidad de emisiones reducidas.
Etapas de desarrollo de una NAMA
1. Fase de Conceptualización:
- Desarrollo de la Idea NAMA
- Elaboración de la Nota de Información de la NAMA
(NINO)
2. Fase de Desarrollo:
- Diseño de la NAMA enmarcada y alineada con las leyes y regulaciones del
sector
- Aprobación Nacional
- Registro de la NAMA ante la UNFCCC
3. Fase de Implementación:
- Entrada en rigor
- Ejecución del proceso MRV
PAS SECTOR AGROPECUARIO
Se construyo a partir de:
•Investigaciones de fuentes, sumideros, flujos y balances realizados
en el país.
•Estudio Mitigación Cambio Climático para Colombia (DNP, BM)
•Estudio de productos analíticos para apoyar la toma de decisiones
sobre acciones de mitigación a nivel sectorial (U Andes)
•Encuesta 11 subsectores: Arroz, Biocombustibles, Cacao, Caña
panelera, frutales, Ganadería, Maíz, Papa, Palma de Aceite,
Porcicultura, Silvicultura) y expertos en Cambio Climático del DNP,
MADR y MADS
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
Implementación e Intensificación Sostenible
Innovación y Desarrollo
Incentivos e Instrumentos Financieros
PROGRAMA
Extensión agropecuaria
Agroenergía
PROGRAMA
Investigación y validación
Difusión
PROGRAMA
Programas de incentivos e instrumentos financieros
ACCIONES
ACCIONES
ACCIONES
ESTRUCTURA PAS
ORDENAMIENTO PRODUCTIVO
DISMINUIR EL CONFLICTO DE USO DE SUELO
Medidas nacionales de mitigación con impacto en uso del suelo
PROGRAMA ACCIÓN
Implementar extensión Agropecuaria participativa con apoyo de la comunidad y entidades territoriales por aptitud de uso
de suelo y tipo de productor, con procesos de seguimiento continuo por medio de
indicadores estándar de país.
Usar eficientemente el agua y suelo en actividades agrícolas
Usar eficientemente fertilizantes en actividades agropecuarias
Realizar manejo adecuado de labranza
Realizar actividades de siembra de bosques comerciales y reforestación comercial
Implementar sistemas agro-silvopastoriles
Manejar excretas para biofertilizantes
Realizar siembras y manejos de pasturas
Realizar manejos pecuarios
Sembrar cultivos permanentes
Sembrar sistemas mixtos
Fomentar la producción orgánica
Incrementar el uso anaeróbico de las piscinas de exudación utilizadas en plantaciones de palma de aceite
Promover la producción y el uso eficiente de agro-energía
Apoyar los procesos de energización en ZNI
Promover el uso de Hornillas eficientes para los trapiches paneleros
Promover las Cocinas Cero Humo
Usar los residuos de cosecha para la generación de energía
Manejar excretas para generación de energía
Promover la siembra de cultivos de caña de azúcar, palma de aceite y otras biomasas con el objeto de incrementar el uso de estas materias primas en la producción de biocombustibles de acuerdo a la aptitud de uso de suelo
Medidas nacionales de mitigación con impacto en uso del suelo
PROGRAMA ACCIÓN
Innovación Desarrollo
Revisar y validar balances de GEI , potenciales y costos de mitigación
Calcular potenciales y costos de mitigación de nuevas opciones, integrando análisis agroclimáticos. Determinar y validar factores de emisión propias para el país
Incentivos e instrumentos financieros enfocados a
temáticas de Cambio Climático
Promover mecanismos de pagos por servicios ambientales
Revisión y diseño de instrumentos económicos y financieros que contemplen criterios de sostenibilidad ambiental y C.C.
NAMA GANADERÍA BOVINA Objetivo General
Disminuir Emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) generados en la producción ganadera, por medio de un ordenamiento ambiental y productivo a nivel regional que incluya arreglos silvopastoriles, conversión de pasturas en alternativas agrícolas y forestales, promoviendo a su vez la conservación y/o restauración de ecosistemas naturales, incentivando paisajes productivos sostenibles.
Específicos
• Intensificar sosteniblemente la producción ganadera, a través de la implementación de sistemas silvopastoriles.
• Implementar sistemas alternativos agrícolas y forestales, promoviendo los cultivos frutales por su potencial de captura.
• Conservar y/o restaurar áreas naturales dentro de predios ganaderos.
• Generar programas para el manejo de estiércol en sistemas de producción confinados y/o con sitios de concentración.
• Implementar estrategias para el aprovechamiento del gas metano generado en las centrales de sacrificio.
COBENEFICIOS NAMA DE GANADERÍA* Económicos
• Mejoras en los rendimientos de la producción ganadera en Colombia.
• Mejora en la competitividad del sector.
• Incremento de ingresos por cultivos frutales.
• Reducción en costos de insumos
Sociales
• Facilita la formalización de los trabajadores de oficio.
• Generación de empleos formales.
• Reducción de la pobreza
• Seguridad alimentaria
Ambientales
• Reducción de alteraciones de cuerpos de agua por vertimientos de las centrales de sacrificio.
• Conservación de suelos.
• Generación de servicios ecosistémicos
*Econometría Consultores, Desarrollo y aplicación piloto de la metodología de evaluación de los Cobeneficios de acciones de mitigación del cambio climático en Colombia. 2014
NAMA CAFÉ DE COLOMBIA Objetivo General:
Este proyecto nacional busca desarrollar e implementar estrategias para mitigación de Gases Efecto Invernadero en toda la cadena de valor en la producción, transformación y comercialización del café de Colombia.
Objetivos específicos de la NAMA Café de Colombia
1. Reducción de emisiones en la finca:
- Utilización eficiente de fertilizantes
- Mejoramiento practicas de cultivo
- Manejo de subproductos
- Disminución de emisiones en el proceso de la post-cosecha.
- Saneamiento básico en productores
2. Eficiencia energética en el proceso de transformación.
3. Reducción de emisiones en la cadena de transporte del producto.
COBENEFICIOS NAMA CAFÉ DE COLOMBIA
Económicos - Mejoras en los rendimientos de los cultivos de café. - Mejora en la productividad del sector. - Incremento de ingresos por arreglos agroforestales. - Reducción en costos de insumos. Sociales. - Facilita la formalización de los trabajadores de oficio. - Generación de empleos formales. - Reducción de problemas de salud debida al material particulado generado en hornos y en la producción de carbón vegetal. Ambientales - Generación de servicios ecosistémicos. - Reducción de emisiones contaminantes criterio.
NAMA DE RECONVERSIÓN TECNOLÓGICA Y PRODUCTIVA EN EL SECTOR PANELERO
Objetivo General:
Reducción de las emisiones en el proceso agroindustrial de la Panela a través de la innovación tecnológica del proceso agroindustrial y la implementación de Buenas Prácticas Ambientales, así a través de la implementación de tecnologías y procedimientos como:
Objetivos Específicos:
1. Reconversión productiva en la siembra y el manejo de cultivos:
• Repoblamiento y renovación realizando procesos de intensificación y aprovechamiento de producción
• Uso eficiente de fertilizantes nitrogenados
2. La reconversión tecnológica de trapiches
• Hormillas modificadas
• Introducción de dosificadores de bagazo de caña,
• Renovación de motores de combustión interna por motores eléctricos,
• Implementación de sistema de tratamiento de aguas residuales (dulces y grises)
• Establecimiento de huertos de aglutinantes naturales nativos
• Programa de capacitación en Buenas Prácticas Ambientales,
3. El aprovechamiento de subproductos
COBENEFICIOS NAMA PANELA
Económicos
• Mejoras en los rendimientos de los cultivos de caña.
• Mejora en la productividad del sector.
Sociales
• Facilita la formalización de los trabajadores de oficio.
• Generación de empleos formales.
• Reducción de la pobreza
Ambientales
• Reducción de emisiones de contaminantes criterio.
• Reducción de la morbilidad debida a la exposición de altos niveles de contaminación generado en los hornos.
Adriana Pinto Brun
Profesional Especializado NAMAs y Proyectos de Desarrollo Bajo Carbono
Sector Agropecuario