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Monografia apresentada à Universidade Federal Rural do Semi-Árido – UFERSA, Campus Mossoró para a obtenção do título de Bacharel em Ciência e Tecnologia.
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UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO SEMI-RIDO
DEPARTAMENTO DE CINCIAS AMBIENTAIS E TECNOLGICAS
CURSO DE CINCIA E TECNOLOGIA
ENIO BERTTONY PEREIRA ALVES
PESQUISA EXPLORATRIA SOBRE O PERFIL DOS ACIDENTES DE
TRABALHO MAIS COMUNS ENCONTRADOS NA INDSTRIA DA
CONSTRUO CIVIL DA CIDADE DE MOSSOR
MOSSOR - RN
2012
ENIO BERTTONY PEREIRA ALVES
PESQUISA EXPLORATRIA SOBRE O PERFIL DOS ACIDENTES DE
TRABALHO MAIS COMUNS ENCONTRADOS NA INDSTRIA DA
CONSTRUO CIVIL DA CIDADE DE MOSSOR
Monografia apresentada Universidade
Federal Rural do Semi-rido UFERSA, Campus Mossor para a obteno do ttulo
de Bacharel em Cincia e Tecnologia.
Orientador: Prof. Msc. Marco Antnio Dantas de Souza - UFERSA
MOSSOR RN 2012
A Raimundo Pereira da Silva (in memorian),
meu av ao qual Deus dotou de muitos
talentos, inclusive o de construir. Embora no
possuindo a formao tcnica teve a
perseverana para se tornar carpinteiro,
pedreiro e escultor.
A Raimundo Pereira Filho (in memorian), que
foi meu tio, radialista, editor de jornal e fonte
de inspirao buscar nos fatos a verdade acima
de tudo e a escrever com maestria.
A Deus pelo seu infinito amor e misericrdia.
A Maria Liduina Pereira da Silva, minha me,
por ter estar sempre pronta a me ajudar nos
meus momentos mais difceis.
A Jos Alves Barbosa, meu pai, do qual
carrego um pouco do seu jeito de ser pessoa.
AGRADECIMENTOS
Ao Deus todo poderoso que me capacitou com vrios dons. Inclusive o dom da f e da
perseverana, pois sem elas a concluso deste trabalho no seria possvel.
Aos meus pais, Maria Liduina Pereira da Silva e Jos Alves Barbosa, que me incentivaram a
nunca desistir mesmo nos momentos em que nada parecia que iria dar certo.
Ao meu orientador, Marco Antnio Dantas de Souza, pelas suas orientaes e pacincia
mesmo nos momentos em que o trabalho parecia estagnado.
minha namorada, Marlia Firmino do Vale, pelo seu amor e compreenso dos momentos
em que tive que me ausentar.
Ao Pedro Henrique Fernandes Soares Costa, Tcnico de Segurana do Trabalho da UFERSA,
que me ensinou a coletar os dados do site da Previdncia Social.
Ao presidente do SINTRACOMM/RN, Ivonildo Monteiro Fernandes que possibilitou o
manuseio dos Comunicados de Acidentes de Trabalho.
Ao chefe do Departamento de Cincias Ambientais e Tecnolgicas, Prof. Alexandre Jos de
Oliveira, que tornou possvel o andamento deste trabalho.
coordenao do Bacharelado de Cincia e Tecnologia, na pessoa Luciana Anglica da Silva
Nunes e do Lzaro Lus de Lima Sousa, que tornaram possvel a matrcula nesta disciplina.
Amou daquela vez como se fosse a ltima Beijou sua mulher como se fosse a ltima
E cada filho seu como se fosse o nico
E atravessou a rua com seu passo tmido
Subiu a construo como se fosse mquina
Ergueu no patamar quatro paredes slidas
Tijolo com tijolo num desenho mgico
Seus olhos embotados de cimento e lgrima
Sentou pra descansar como se fosse sbado
Comeu feijo com arroz como se fosse um
prncipe
Bebeu e soluou como se fosse um nufrago
Danou e gargalhou como se ouvisse msica
E tropeou no cu como se fosse um bbado
E flutuou no ar como se fosse um pssaro
E se acabou no cho feito um pacote flcido
Agonizou no meio do passeio pblico
Morreu na contramo atrapalhando o
trfego
CONSTRUO Chico Buarque
RESUMO
Nos ltimos anos, houve um crescimento de edificaes e obras de infraestrutura em
cidades de mdio e grande porte brasileiras. No entanto, em meio a esse crescimento, houve
tambm um aumento no nmero de acidentes em canteiros de obras, ocasionando prejuzos de
ordem econmica e social ao governo, empresas, acidentados e famlias dos acidentados. As
estatsticas dos acidentes de trabalho fornecem subsdios para minimizar riscos e definir
estratgias preventivas. A partir do levantamento de dados dos Comunicados de Acidentes de
Trabalho ocorridos em Mossor, nos anos de 2009, 2010 e 2011, o presente estudo objetiva
caracterizar o perfil dos acidentes da construo civil do municpio. Os resultados dos
levantamentos estatsticos foram expostos em grficos e tabelas, no intuito de busca-se pontos
em comum. Focalizaram-se as caractersticas dos acidentes de maior frequncia, aliando estas
ao perfil dos profissionais mais acidentados, na busca de proporcionar possveis aes
preventivas. Alm disso, mostra-se um panorama geral dos acidentes a nvel nacional,
estadual e municipal.
Palavras-chave: Acidentes, Construo Civil, Estatsticas.
LISTA DE GRFICOS
Grfico 1 - Evoluo dos desembolsos efetuados pelo BNDES no Brasil 2003/2010.........20
Grfico 2 - Participao percentual das atividades da construo no total da receita bruta
Brasil 2007/2010.......................................................................................................................21
Grfico 3 - Distribuio dos desligamentos no ano segundo faixas de tempo de emprego:
2000/2009..................................................................................................................................22
Grfico 4 - Distribuio de acidentes de trabalho, por motivo no Brasil 2011.....................23
Grfico 5 - Concesso mdia mensal de benefcios acidentrios, por clientela
2009/2011..................................................................................................................................24
Grfico 6 - Distribuio etria de beneficirios na concesso de benefcios acidentrios, por
sexo e clientela 2011..............................................................................................................24
Grfico 7 - Distribuio de acidentes de trabalho, por motivo no Rio Grande do Norte
2011...........................................................................................................................................26
Grfico 8 - Motivos dos acidentes na construo civil............................................................28
Grfico 9 - Idade dos trabalhadores acidentados em Mossor 2009/2011...........................30
Grfico 10 - Idade dos trabalhadores acidentados no Brasil 2009 /2011.................................31
Grfico 11 - Ocupao dos trabalhadores acidentados em Mossor 2009/2011..................32
Grfico 12 - Quantidade de acidentados na construo civil de Mossor em 2009................32
Grfico 13 - Quantidade de acidentados na construo civil de Mossor em 2010................33
Grfico 14 - Quantidade de acidentados na construo civil de Mossor em 2011................33
Grfico 15 - Quantidade de acidentados na construo civil de Mossor entre
2009/2011..................................................................................................................................34
Grfico 16 - Natureza dos Acidentes de Todas as Profisses..................................................35
Grfico 17 - Natureza dos Acidentes X Profisses mais Acidentadas.....................................35
Grfico 18 - Parte do corpo mais atingida do servente de obras..............................................37
Grfico 19 - Parte do corpo mais atingida do carpinteiro........................................................38
Grfico 20 - Parte do corpo mais atingida do pedreiro............................................................38
Grfico 21 - Tipos de leses mais comuns na construo civil de Mossor
2009/2011..................................................................................................................................39
LISTA DE TABELAS
.
Tabela 1 - Taxa de rotatividade segundo setores de atividade econmica: 2000/2009........22
Tabela 2 - Gastos do Brasil em benefcios acidentrios..........................................................25
Tabela 3 - Quantidade de acidentes de trabalho, por situao de registro e motivo, no mbito
Nacional, Regional e Estadual 2009/2011.............................................................................25
Tabela 4 - Gastos do Rio Grande do Norte em benefcios acidentrios.................................26
Tabela 5 - Quantidade de acidentes de trabalho na construo civil 2009/2011...............27
Tabela 6 - Idade dos trabalhadores acidentados em Mossor 2009 /2011.........................31
Tabela 7 - Parte do corpo mais atingida nas profisses mais acidentadas..............................36
LISTA DE SIGLAS
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
CAT Comunicado de Acidente de Trabalho
EPC Equipamento de Segurana Coletiva
EPI Equipamento de Segurana Individual
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
INSS - Instituto Nacional do Seguro Social
IPI Imposto sobre Produtos Industrializados
NR Norma Regulamentadora
OIT Organizao Internacional do Trabalho
SUMRIO
1. INTRODUO...................................................................................................................13
1.1 JUSTIFICATIVA..........................................................................................................13
1.2 PROBLEMA.................................................................................................................14
1.3 OBJETIVOS.................................................................................................................15
1.3.1 Objetivo Geral........................................................................................................15
1.3.2 Objetivos Especficos.............................................................................................15
1.4 METODOLOGIA..........................................................................................................15
1.5 ORGANIZAO DO ESTUDO...................................................................................16
2. REVISO DA LITERATURA..........................................................................................17
2.1 ACIDENTES DE TRABALHO ....................................................................................17
2.1.1 O Custo dos Acidentes de Trabalho......................................................................18
2.1.2 Natureza dos Acidentes..........................................................................................18
2. 2 PANORAMA DA CONSTRUO CIVIL................................................................20
2.2.1 Rotatividade da Construo Civil.........................................................................21
3. RESULTADOS E DISCUSES........................................................................................23
3.1 ACIDENTES DE TRABALHO NO BRASIL.............................................................23
3.1.1 Custo dos Acidentes de Trabalho no Brasil.........................................................25
3.1.2 Custo dos Acidentes de Trabalho no Rio Grande do Norte...............................26
3.1.3 Acidentes de Trabalho na Construo Civil........................................................27
3.1.3.1 Causas dos Acidentes de Trabalho na Construo Civil..................................28
3.2 ACIDENTES DE TRABALHO DA CONSTRUO CIVIL DE MOSSOR..........29
3.2.1 Perfil dos Acidentados............................................................................................30
3.2.2 Ocupao Profissional dos Acidentados...............................................................31
3.2.3 Natureza dos Acidentes..........................................................................................35
3.2.4 Partes do Corpo Atingidas.....................................................................................36
3.2.5 Tipos de Leses mais Comuns...............................................................................39
4. CONCLUSO.....................................................................................................................41
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS..................................................................................43
13
1. INTRODUO
A construo civil um dos maiores setores industriais do mundo. Nos ltimos anos o
Brasil apresentou um crescimento em torno de 4% ao ano no mercado imobilirio. Sua maior
acelerao ocorreu em 2010, com um aumento de 15,2 %. Aliado a isso, um setor que gera
muitos empregos. Segundo levantamento do Sindicato da Indstria da Construo Civil do
Estado de So Paulo (SIDUSCON - SP), em parceria com a Fundao Getlio Vargas (FGV),
s em abril de 2012, a construo civil brasileira gerou mais 46.447 novos empregos com
carteira assinada.
Embora gere inmeros benefcios economia, ela uma atividade campe em nmero
acidentes. Dados do relatrio da OIT (Organizao Internacional do Trabalho) realizado em
2005, estimam que ocorram cerca de 355 mil acidentes fatais anualmente no mundo, dos
quais 60 mil esto representados pelo setor da construo, ou seja, 17% do total de acidentes
fatais - ou mais precisamente, um para cada seis.
A natureza da construo civil em si, j considerada de risco o que pode acarretar em
inmeros acidentes. Ao se efetuar uma obra torna-se necessrio fazer escavaes (utilizando
algumas vezes explosivos, mquinas de terraplenagem), realizar trabalhos em grandes alturas
(em lajes, telhados, pontes, viadutos, sobre andaimes e em escadas) alm de movimentar
mquinas e materiais de grande estrutura (EGLE, 2009).
1.1 JUSTIFICATIVA
Observou-se nos ltimos anos um grande aumento no nmero de canteiros de obra no
nordeste brasileiro, culminando no desenvolvimento de regies como a do Semirido. O
incentivo principal vem de programas do Governo Federal como: o Minha casa minha vida;
o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC); e eventos internacionais, como a Copa do
Mundo de 2014, e os Jogos Olmpicos de 2016. Tudo isto, culminou com a ampliao das
universidades federais, construo de estdios, rodovias e aeroportos, e aumento do setor
imobilirio.
Todavia, o desenvolvimento de um pas, Estado ou cidade, no se d s pelo aumento
de sua infraestrutura, mas tambm pela melhoria da qualidade de vida da populao. O que
inclui condies de trabalho mais seguras. Segurana esta que advm de uma cultura
preventiva nos mais diversos ramos da indstria e que resulta na diminuio de servios
14
hospitalares, aposentadorias compulsrias e prejuzos economia local. Os acidentes
resultam, alm dos prejuzos financeiros relacionados ao tempo de execuo da obra,
prejuzos psicolgicos, especialmente em caso de morte, no s no canteiro de obras, mas
tambm na famlia do acidentado.
Por tudo isso, ao se conhecer as estatsticas de acidentes de trabalho da construo civil
de uma determinada regio tem-se a possibilidade de compreender as suas causas e
impulsionar estratgias para a criao de um ambiente de trabalho mais seguro. Resultando
em maior produtividade e crescimento da economia.
1.2 PROBLEMA
Observa-se no somente na literatura acadmica, como tambm em diversas
publicaes oficiais do governo, uma escassez de dados estatsticos que possam caracterizar
especificamente os acidentes de trabalho em determinadas cidades. Visto tambm que hoje
muitas cidades atingiram um patamar de crescimento e desenvolvimento que no tinham
outrora.
No Estado do Rio Grande do Norte, a cidade de Mossor se caracteriza como uma
delas. Ela tem-se destacado por uma grande alta no nmero de canteiros de obra, mais
especificamente, na construo de condomnios e apartamentos. Entretanto no se tem um
estudo relacionando as consequncias deste desenvolvimento na indstria da construo
mossoroense aos acidentes de trabalho advindos desta.
Embora haja dados gerais sobre a quantidade de acidentes trabalho por tipos nas
estatsticas do Ministrio da Previdncia Social e do Ministrio do Trabalho e Emprego. No
se sabe qual o perfil do trabalhador da construo civil mossoroense, qual a ocupao
profissional que mais se acidenta, as leses mais comuns, as partes dos corpos mais atingidas,
os agentes causadores e as situaes geradoras de acidentes, e por fim a quantidade de dias em
mdia que o trabalhador afastado por conta destas situaes.
O trabalhador da construo civil brasileira caracterizado pelo seu baixo nvel de
escolaridade que o leva, em muitos casos a ter dificuldades para identificar sinalizaes
existentes na obra. Muitos deles so oriundos de zonas rurais e vem cidade grande em busca
de melhores recursos financeiros.
15
1.3 OBJETIVOS
Diante do exposto no item anterior, o presente trabalho possui os seguintes objetivos:
1.3.1 Objetivo Geral
Traar um perfil da construo civil mossoroense preenchendo a lacuna de dados
estatsticos em relao aos acidentes de trabalho locais com base em dados oficiais.
1.3.2 Objetivos Especficos:
Fazer uma reviso geral das estatsticas acerca do nmero de acidentes de trabalho em
nvel de Brasil, Rio Grande do Norte e Mossor;
Traar um perfil do trabalhador da construo civil mossoroense;
Detectar quais so os acidentes de trabalho tpicos mais comuns na construo civil
local;
Detectar as principais situaes causadoras de acidentes no municpio;
Relacionar as leses mais comuns nos acidentes de trabalho e a ocupao profissional
dos acidentados.
1.4 METODOLOGIA
Foram coletados dados estatsticos referentes aos acidentes de trabalho dos anos de
2009, 2010 e 2011, atravs do Anurio Estatstico de Acidentes do Trabalho: AEAT 2011, e
do Anurio Estatstico da Previdncia Social: AEPS 2011, destacando-se os acidentes
relacionados construo civil. Os dados foram analisados a partir de uma viso econmica,
social e poltica, no intuito de compreender a segurana em nvel de Brasil, Estado e
municpio.
Em seguida foram coletados dados referentes aos acidentes de trabalho tpicos da
indstria da construo civil da cidade de Mossor/RN nos anos de 2009, 2010 e 2011,
atravs dos Comunicados de Acidentes de Trabalho (CAT) que foram enviadas ao
SINTRACOMM/RN (Sindicato Intermunicipal dos Trabalhadores na Indstria da Construo
Civil em Geral, Leve e Pesada, e do Mobilirio de Mossor e Regio Oeste do Rio Grande do
16
Norte). No foram analisados os acidentes de trajeto, assim como os ocorridos em outras
cidades, e nem os ligados a atividades fora da construo civil. Os resultados coletados foram
dispostos em grficos e tabelas com informaes sobre: perfil dos trabalhadores que mais se
acidentam; distribuio temporal dos acidentes; agentes e situaes causadoras de acidentes; e
natureza das leses.
1.5 ORGANIZAO DO ESTUDO
No primeiro captulo definido o que acidente de trabalho e suas categorias assim
como quais medidas devem ser tomadas pela empresa assim que ocorre um acidente. Tambm
so expostos os tipos de benefcios acidentrios concedidos pelo Instituto Nacional do Seguro
Social (INSS) s vtimas de acidentes e seus familiares. Aps isto, so mostrados os dados
estatsticos dos acidentes de trabalho no Brasil e no Rio Grande do Norte dos ltimos anos,
que incluem a quantidade de acidentes registrados por tipo e o quanto isto custa aos cofres da
Unio. Por fim, traado um panorama da indstria da construo civil onde so explanadas
suas caractersticas, os setores de construo que mais tm se desenvolvido, seu perfil de
acidentes e as causas relacionadas a estes.
No segundo captulo feito um estudo do caso na cidade de Mossor traando um perfil
dos acidentes da indstria da construo civil. A partir da coleta de dados das CATs do
sindicato dos trabalhadores local, mostram-se as ocupaes profissionais mais lesionadas, as
caractersticas destes trabalhadores, a natureza de suas leses, as partes do corpo mais
atingidas. Por fim, so dadas sugestes para trabalhos futuros que objetivem dar continuidade
a aspectos no abordados neste trabalho.
17
2. REVISO DA LITERATURA
2.1 ACIDENTES DE TRABALHO
Segundo o artigo 19 da Lei n 8.213 de julho de 1992, acidente de trabalho o que
ocorre pelo exerccio do trabalho do segurado especial, provocando leso corporal ou
perturbao funcional, de carter temporrio ou permanente. Do ponto de vista tcnico ou
prevencionista, um evento no desejado e no planejado que resulta em danos a pessoas, a
propriedades ou perda de produo, a partir do contato de uma determinada fonte de energia
ou material com o corpo humano ou com a estrutura do material. As consequncias dos
acidentes resultam desde um simples afastamento, perda ou reduo da capacidade de
trabalho, at mesmo a morte do segurado.
De acordo com o Anurio Estatstico de Acidentes de Trabalho: AEAT 2011, os
acidentes de trabalho so classificados em:
Acidentes Tpicos: so os acidentes decorrentes da caracterstica da atividade
profissional desempenhada pelo acidentado;
Acidentes de Trajeto: so os acidentes ocorridos no trajeto entre a residncia e o local
de trabalho do segurado e vice-versa;
Doena Profissional: assim entendida como a produzida ou desencadeada pelo exerccio
do trabalho;
Doena do Trabalho: adquirida em funo de condies especiais em que o trabalho
realizado e com ele se relacione diretamente.
A Lei n 8.213/91 determina no seu artigo 22 que todo acidente do trabalho ou doena
profissional dever ser comunicado pela empresa ao INSS, sob pena de multa em caso de
omisso. Os dados referentes ao acidente devero so transmitidos atravs da CAT que dever
ser emitida havendo ou no o afastamento do empregado de suas funes, at o primeiro dia
til seguinte ao da ocorrncia e, em caso de morte, de imediato autoridade competente. A
CAT dever ser preenchida em seis vias destinadas: ao INSS; ao segurado ou dependente; ao
sindicato dos trabalhadores; empresa; ao SUS (onde aconteceu o atendimento); e
Delegacia Regional do Trabalho (DRT).
Desta forma: acidentes com CAT registrada correspondem ao nmero de acidentes do
trabalho em que a CAT foi registrada no INSS; e, acidentes sem CAT registrada
correspondem aos nmeros de acidentes de trabalho em que a CAT no foi registrada no
INSS. Neste caso, acidente identificado por meio de um dos possveis nexos: Nexo Tcnico
18
Profissional/ Trabalho, Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio NTEP ou nexo por
Doena Equiparada a Acidente de Trabalho.
2.1.1 O Custo dos Acidentes de Trabalho
A Previdncia Social deve conceder o benefcio acidentrio que um valor pecunirio
pago vtima acidentada, ou ao(s) seu(s) dependente(s), quando ocorrer acidentes tpicos, de
percurso, doena profissional ou do trabalho, provocando leso corporal ou perturbao
funcional que cause morte ou reduo da capacidade para o trabalho. Os benefcios
acidentrios classificam-se em:
Aposentadoria por invalidez: concedido quando o segurado acidentado, estando ou no
em gozo do auxlio-doena acidentrio, considerado incapaz e insuscetvel de
reabilitao para o exerccio da atividade que lhe garanta a subsistncia;
Penso por morte: concedido ao(s) dependente(s) do segurado que faleceu em
consequncia do acidente de trabalho;
Auxlio-doena: dado ao segurado que fica incapacitado, por motivo de doena
decorrente do acidente de trabalho;
Auxlio-acidente: concedido ao segurado acidentado que, aps consolidao das leses
decorrentes do acidente de trabalho, apresente sequela que implique na reduo de sua
capacidade laborativa.
2.1.2 Natureza dos Acidentes
A natureza dos acidentes de trabalho pode ser classificada da seguinte forma:
Impacto Sofrido: dividido em: impacto sofrido por pessoa; impacto sofrido por pessoa,
de objeto que cai; e, impacto sofrido por pessoa, de objeto projetado. Aplica-se a casos
em que a leso foi produzida por impacto entre o acidentado e a fonte da leso, tendo sido
da fonte da leso e no do acidentado o movimento que originou o contato;
Impacto Contra: dividido em: impacto de pessoa contra objeto parado; e impacto de
pessoas contra objeto em movimento. Aplica-se a casos em que a leso foi produzida por
impacto da pessoa acidentada contra a fonte da leso, tendo sido o movimento que
produziu o contato originalmente o da pessoa e no o da fonte da leso, exceto quando o
movimento do acidentado tiver sido provocado por queda. Inclui casos de algum chocar-
19
se contra alguma coisa, tropear em alguma coisa, ser empurrado ou projetado contra
alguma coisa, etc. No inclui casos de salto para nvel inferior;
Queda de Pessoa com Diferena de Nvel: subdividida em: de andaime, passagem,
plataforma; de escada mvel ou fixada cujos degraus no permitem o apoio integral do
p; de material empilhado; de veculo; em escada permanente cujos degraus permitem o
apoio integral do p; em poo, escavao, abertura no piso. Aplica-se a casos em que a
leso foi produzida por impacto entre o acidentado e a fonte da leso, tendo sido do
acidentado o movimento que produziu o contato, nas seguintes circunstncias: 1) O
movimento do acidentado foi devido ao da gravidade. 2) O ponto de contato com a
fonte da leso estava abaixo da superfcie que suportava o acidentado no incio da queda.
Inclui salto para nvel inferior;
Aprisionamento em, sob ou entre: subdividido em: objetos em movimento
convergente (calandra) ou de encaixe; um objeto parado e outro em movimento; dois ou
mais objetos em movimento (sem encaixe); desabamento ou desmoronamento de
edificao, barreira, etc. Aplica-se a casos, sem impacto, em que a leso foi produzida por
compresso, pinamento ou esmagamento entre um objeto em movimento e outro parado,
entre dois objetos em movimento ou entre partes de um mesmo objeto. No se aplica
quando a fonte da leso for um objeto livremente projetado ou em queda livre;
Esforo Excessivo: dividido em: esforo excessivo ao erguer objeto; esforo excessivo
ao empurrar ou puxar objeto; e, esforo excessivo ao manejar, sacudir ou arremessar
objeto.
Na fase mais demorada da construo (trabalho em concreto armado), frequentemente
h quedas nas beiras das lajes, choques eltricos causados por vibradores e at por fios de alta
tenso, alm de queda de materiais nas reas junto s fachadas. (CADERNO, 1993)
Segundo Pampalon (2002), excluindo-se os acidentes de transporte, as quedas so a
maior causa de acidentes fatais no Brasil e no mundo (no Brasil correspondem a 30% dos
acidentes fatais). Em todos os trabalhos realizados com risco de queda, devem ser tomadas
todas as medidas necessrias para que ocorram com total segurana para o trabalhador e
terceiros.
20
2. 2 PANORAMA DA CONSTRUO CIVIL
A Construo Civil um setor de vital importncia ao desenvolvimento econmico e
social do pas. Alm disso, ela absorve uma grande parcela da mo-de-obra no especializada
gerando empregos formais e informais.
Segundo o IBGE, s em 2010 as empresas da construo civil empregaram cerca de 2,5
milhes de pessoa tendo gastos com pessoal ocupado de R$ 63,1 bilhes. Vrios incentivos
ajudaram a impulsionar o setor: como o aumento da oferta do crdito imobilirio e dos
desembolsos do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES),
crescimento da renda familiar (3,8%) e do emprego, incremento no consumo das famlias e
desonerao do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) de diversos insumos de
construo.
Grfico 1 - Evoluo dos desembolsos efetuados pelo BNDES no Brasil 2003-2010
Fonte: BRASIL, 2010.
Na ltima dcada, a Construo Civil tem passado por um processo de
modernizao, tanto, nos seus processos produtivos como pela reorganizao
de empresas. Entretanto, permanece um enorme desafio, representado pela
estimativa de uma crescente demanda habitacional, decorrente no s de um
dficit acumulado, mas tambm da melhoria de renda da populao. Para
tanto, o PLANHAB, Plano Nacional de Habitao, estipula uma necessidade
de produo na casa dos 28.000.000 de unidades, nos prximos 15 anos,
para atender demanda futura e eliminar o atual dficit habitacional, at
2023. (BRASIL, 2009, p. 1)
21
De acordo com BRASIL (2009), houve uma crescente transformao no segmento de
edificaes, se convertendo de uma atividade de fracos investimentos para uma atividade que
gera fortes investimentos imobilirios. Dados de BRASIL (2010) apontam que as empresas de
edificaes contriburam com cerca de R$ 107,0 bilhes em 2010, enquanto que as empresas
de servios especializados para a construo obtiveram R$ 41,8 bilhes de receita bruta,
perdendo participao em relao a 2007 (Grfico 2):
Grfico 2 - Participao percentual das atividades da construo no total da receita bruta
Brasil 2007/2010
Fonte: BRASIL, 2010.
Porm, o comparado a outros ramos industriais, a construo civil ainda apresenta-se
ineficiente em termos de produtividade, por uma srie de fatores dentre eles: trabalhadores
com baixa qualificao; pouco interesse das mdias e pequenas empresas em melhorar o nvel
de qualificao dos empregados; baixo investimento em pesquisa e desenvolvimento; pouca
utilizao de sistemas de planejamento de trabalho; e altas taxas de desperdcio de materiais
(BRASIL, 2009).
2. 2. 1 Rotatividade da construo civil
A alta rotatividade impede que o trabalhador consiga se desenvolver em determinados
segmentos da empresa. J que muitas vezes ele encontra diferenas discrepantes de uma
empresa para outra.
Dados do Ministrio do Trabalho e Emprego revelam que os desligamentos com menos
de seis meses de durao superaram 40% do total dos vnculos desligados em cada ano.
22
Metades destes desligamentos no atingiram a trs meses de durao. E cerca 2/3 dos vnculos
desligados sequer atingiram a um ano de trabalho. De 76 a 79% dos desligamentos no
tiveram dois anos de durao (Grfico 3).
Grfico 3 Distribuio dos desligamentos no ano segundo faixas de tempo de emprego:
2000-2009
Fonte: Ministrio do Trabalho e emprego.
Em comparao com outras atividades, a construo civil o setor que apresenta maior
rotatividade no mercado formal brasileiro, em mdia 83,7% (Tabela 1):
Tabela 1 Taxa de rotatividade segundo setores de atividade econmica: 2000-2009
Fonte: Ministrio do Trabalho e Emprego.
23
3. RESULTADOS E DISCUSES
3.1 ACIDENTES DE TRABALHO NO BRASIL
A OIT afirma que alto grau de descumprimento das normas protetivas para os
funcionrios coloca o Brasil em quarto lugar no ranking mundial em acidentes de trabalho,
atrs apenas da China, dos Estados Unidos e da Rssia. Segundo a Previdncia Social, h uma
morte a cada trs horas de jornada diria.
Dados do Ministrio da Previdncia Social informam que somente no ano de 2011,
foram registrados cerca de 711.200 acidentes de trabalho, um aumento de 0,2% em relao a
2010. Houve um aumento no total de acidentes registrados com CAT de 1,6% de 2010 para
2011. Destes, 78,6% so caracterizados como acidentes tpicos; 18,6% de trajeto e 2,8% de
doenas do trabalho (Grfico 4).
Embora a emisso da CAT seja obrigatria em acidentes, muitas vezes ela no
efetuada. Alm disso, muitos dos acidentes registrados referem-se somente aos trabalhadores
com vnculo empregatcio. Desta forma, o acidente de trabalho sofrido por operrio informal
no computado, o que exclui das estatsticas uma grande porcentagem da mo de obra no
Pas. O grfico mostra que, aproximadamente, para cada 4 acidentes registrados com CAT, 1
no informado, ficando impossibilitado de ser classificado.
Grfico 4 Distribuio de acidentes de trabalho, por motivo no Brasil 2011.
Fonte: BRASIL, 2012b.
Entre os acidentados, as pessoas do sexo masculino correspondem 75,3% dos acidentes
tpicos e as do sexo feminino 24,7%; nos de trajeto a proporo de 63,9% para os homens e
36,1% para as mulheres; e 61,0% e 39,0% nas doenas de trabalho (BRASIL, 2012a).
24
A faixa etria de maior incidncia de acidentes nos acidentes tpicos corresponde a
pessoas entre 20 e 29 anos. Em relao s doenas de trabalho, a faixa de maior incidncia se
situa entre 30 e 39 anos (BRASIL, 2012a).
Em relao a setores de atividade econmica, do total se acidentes registrados com
CAT: 4,0% correspondem ao da Agropecuria; 47,1% Indstria; e 48,3% ao de Servios.
Nos acidentes tpicos, as partes do corpo com maior incidncia de leso registradas em 2011
foram: o dedo com 30,5%; a mo (exceto o punho ou dedos) com 8,7%, e o p (exceto os
artelhos) com 7,6%. Nos acidentes de trajeto: as Partes Mltiplas (11,6%), o Joelho (8,7%) e
o P (8,6%). Nas doenas de trabalho o ombro com 17,8%, o dorso (inclusive msculos
dorsais, coluna e medula espinhal) com 13,3% e Membros superiores 9,8% (BRASIL, 2012a).
A maioria dos acidentes ocorrerem na zona urbana, pois muitos trabalhadores migram
da zona rural devido a pouca oferta de emprego, s ms condies de vida no local de origem
e a busca por melhores salrios. Desta forma, h uma maior concesso de benefcios
acidentrios na zona urbana do que na rural (Grfico 5).
Grfico 5 Concesso mdia mensal de benefcios acidentrios, por clientela 2009/2011
Fonte: BRASIL, 2012
Alm disso, as mulheres so mais cautelosas nas suas atividades laborais (Grfico 6).
Grfico 6 Distribuio etria de beneficirios na concesso de benefcios acidentrios, por
sexo e clientela 2011
Fonte: BRASIL, 2012
25
3.1.1 Custo dos Acidentes de Trabalho no Brasil
Todos os anos, o Brasil gasta bilhes de reais na concesso de benefcios acidentrios s
vtimas (Tabela 2). Sem contar com os gastos em despesas mdicos hospitalares e os
prejuzos econmicos advindos de redues de produtividade no setor industrial. Alm disso,
a empresa tem que substituir o profissional acidentado por outro que muitas vezes no est
adequado atividade pela falta de treinamento e/ou experincia.
Ano Grupo/Principais Espcies
AUXLIO ACIDENTE
AUXLIO DOENA ACIDENTRIO
AUXLIO ACIDENTE/ SUPLEMENTAR ACIDENTRIO
APOSENTADORIAS ACIDENTRIAS
PENSES ACIDENTRIAS
2009 2.026.819,26 263.084.932 9.774.969,61 9.258.435,33 898.926,23
2010 2.454.416,68 284.115.966 9.471.176,25 11.241.517,1 897.995,92
2011 3.231.310,32 297.523.994 11.946.917,6 12.960.078,9 912.882,81
Total (R$) 7.712.546,26 844.724.891 31.193.063,4 33.460.031,3 2.709.804,96
Tabela 2 - Gastos do Brasil em benefcios acidentrios
Fonte: www3.dataprev.gov.br/infologo/
O nordeste correspondeu a aproximadamente 13% do total de acidentes ocorridos no
Brasil, entre 2009 e 2011. J o Rio Grande do Norte contribui com 8,5% dos acidentes
ocorridos no nordeste neste mesmo perodo (Tabela 3).
Regies e Unidades da Federao
Anos
QUANTIDADE DE ACIDENTES DO TRABALHO
Total Com CAT Registrada Sem CAT Registrada Total Motivo
Tpico Trajeto Doena do Trabalho
BRASIL 2009 733.365 534.248 424.498 90.180 19.570 199.117
2010 709.474 529.793 417.295 95.321 17.177 179.681
2011 711.164 538.480 423.167 100.230 15.083 172.684
NORDESTE 2009 92.147 58.941 46.649 9.519 2.773 33.206
2010 91.285 57.767 44.677 10.602 2.488 33.518
2011 91.725 57.979 44.205 11.405 2.369 33.746
Rio Grande do Norte
2009 8.923 6.835 5.731 904 200 2.088
2010 7.198 5.201 3.989 1.027 185 1.997
2011 7.342 4.936 3.632 1.067 237 2.406
Tabela 3 - Quantidade de acidentes de trabalho, por situao de registro e motivo, no mbito
Nacional, Regional e Estadual 2009/2011
Fonte: www3.dataprev.gov.br/infologo
26
3.1.2 Custo dos Acidentes de Trabalho no Rio Grande do Norte
Segundo censo do IBGE 2010, o Estado possui uma populao residente de 3.188.123
habitantes, destes 1.635.146 constituem-se da populao economicamente ativa e apenas
375.768 trabalham com carteira assinada. Em 2010 ele teve uma participao de 0,9% do
Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro.
Entre 2009 e 2011, o Rio Grande do Norte gastou, em mdia, R$ 71.804 por ano em
auxlio acidente, R$ 2.140.966 em auxlio doena acidentrio, R$ 44.177.71 em suplementar
acidentrio, R$ 80.270 em aposentadorias acidentrias e R$ 5.462 em penses acidentrias.
Embora haja muitos benefcios acidentrios concedidos, existe ainda muita informao acerca
dos acidentes deixada de fora pela grande porcentagem de CAT no emitidas (Tabela 4).
Grfico 7 Distribuio de acidentes de trabalho, por motivo no Rio Grande do Norte 2011
Fonte: BRASIL, 2012b.
Percebe-se, tambm que h uma porcentagem maior de acidentes no registrados por
CAT no Rio Grande do Norte do que no Brasil. Isto implica que o quadro de acidentes ainda
mais grave do que se aparenta. Os acidentes de trajeto apresentam-se muito comuns levando-
se a crer que a segurana no trnsito tambm carece de medidas preventivas (Grfico 7).
Ano Grupo/Principais Espcies
AUXLIO ACIDENTE
AUXLIO DOENA ACIDENTRIO
AUXLIO ACIDENTE/ SUPLEMENTAR ACIDENTRIO
APOSENTADORIAS ACIDENTRIAS
PENSES ACIDENTRIAS
2009 36.145,2 1.832.608,5 32.851,97 43.811,77 6.281,21 2010 69.388,5 2.020.244,8 42.849,54 101.039,91 5.023,5 2011 109.878,59 2.570.045,82 56.831,62 95.959,32 5.082,66
Total (R$) 215.412,29 6.422.899,12 132.533,13 240.811 16.387,37
Tabela 4 - Gastos do Rio Grande do Norte em benefcios acidentrios
Fonte: www3.dataprev.gov.br/infologo
27
3. 1. 3 Acidentes de Trabalho na Construo Civil
Mesmo depois de 30 anos de criao das Normas Regulamentadoras (NRs) o Brasil
ainda no apresenta uma cultura de preveno, mas de improviso. Embora tenham ocorrido
melhorias nas condies de trabalho em inmeros canteiros de obra,
Alm dos acidentes, os dados sobre doenas ocupacionais inerentes dessa atividade so
ainda mais difceis de serem apurados. Primeiro porque muitos dos riscos para a sade, como
a exposio a produtos qumicos ou outras substncias nocivas (poeiras de amianto e slica),
bem como a manipulao de cargas pesadas, alm dos elevados nveis de rudo e vibrao
encontrados no setor, podem ter efeitos somente a mdio ou longo prazo para a sade do
trabalhador (EGLE, 2009).
De acordo com EGLE (2009, p.36) a grande maioria dos acidentes fatais de 2009
aconteceu, em sua grande parte, em obras pblicas. Infelizmente, a lei das licitaes faz com
que seja priorizado o menor preo entre as empreses concorrentes, o que contribui
imensamente para esse quadro.
Haruo Ishikawa, vice-presidente das Relaes Capital e Trabalho do SIDUSCON-SP,
afirma que:
os maiores acidentes e em maior nmero ocorrem nos pequenos
empreendimentos, ou seja, nos informais, outro grande problema no setor. S
que muito difcil contabilizar os dados sobre acidentes nesse grupo,
representado por um grande nmero de trabalhadores da construo civil".
(EGLE, 2009, p.36).
Observa-se na Tabela 5 que em 2011 a quantidade de acidentes do trabalho um
crescimento de quase 4000 casos em relao a 2010. Com um aumento dos acidentes tpicos e
de trajeto e uma ligeira diminuio nas doenas do trabalho:
Tabela 5 - Quantidade de acidentes de trabalho na construo civil 2009/2011
Fonte: www3.dataprev.gov.br/infologo
SETOR DA
ATIVIDADE
ECONMICA
Anos
QUANTIDADE DE ACIDENTES DO TRABALHO
Total Com CAT Registrada Sem CAT
Registrada Total Motivo
Tpico Trajeto Doena do Trabalho
CONSTRUO 2009 55.670 41.418 35.265 5.042 1.111 14.252
2010 55.920 43.323 36.611 5.660 1.052 12.597
2011 59.808 46.539 39.301 6.281 957 13.269
28
3.1.3.1 Causa dos Acidentes de Trabalho na Construo Civil
Uma parcela significativa dos acidentes de trabalho est relacionada falta de uso de
Equipamento de Proteo Individual (EPI) e o desrespeito s Normas Regulamentadoras de
Segurana (NRs). Um dos fatores que contribuem para isto est na viso que muitas
empresas possuem de focalizar mais nos custos gerados na aquisio de Equipamentos de EPI
e EPC do que nos benefcios proporcionados por estes.
Alm disso, falta uma boa qualificao do trabalhador. Segundo a Agncia Brasil, em
um levantamento feito pela Confederao Nacional da Indstria (CNI) e pela Cmara
Brasileira da Indstria da Construo (CBIC), apontou que 89% entre 385 empresas da
construo civis pesquisadas sofriam com a falta de trabalhadores qualificados e 94% das
empresas tm dificuldades em encontrar profissionais com qualificao bsica, como
pedreiros e serventes.
Outro fator importante que muitas empresas possuem uma tecnologia ultrapassada.
Apresentando um maquinrio velho e desprotegido, e um mobilirio inadequado. O ritmo
estressante das obras, junto com uma cobrana muitas vezes exagerada, contribuem para
aumentar os riscos de acidentes.
A falta de ateno do trabalhador constitui a principal causa de acidentes. Ela pode ter
origem tanto na incapacidade do trabalhador em decifrar cdigos de reas de riscos presentes
na obra, j que muitos apresentam uma baixa escolaridade (Grfico 8).
Grfico 8 - Motivos dos acidentes na construo civil
Fonte: EGLE, 2009.
Dentre as leses mais frequentes, as fraturas se encontram em primeiro lugar, seguidas
das luxaes, amputaes e outros ferimentos que muitas vezes podem resultar na morte do
trabalhador. Depois aparecem os casos de leses por esforo repetitivo (LER) e Distrbios
Osteomusculares Relacionados ao Trabalho (Dort), que incluem dores nas costas. Dosar a
29
carga utilizada no trabalho e corrigir as ms posturas so medidas que ajudam a prevenir os
casos de LER e Dort. Os transtornos mentais e comportamentais tambm fazem parte das
sequelas causadas na indstria, comum encontrar no trabalhador, episdios depressivos,
estresse e ansiedade.
O Fator Acidentrio de Preveno (FAP), implantado em 2010, uma das medidas
tomadas pelo Governo Federal para diminuir a taxa de acidentes de trabalho. As empresas
cujos empregados se acidentarem mais pagaro mais impostos sobre a folha de pagamentos. O
clculo anual do FAP feito baseado nos dados levantados pela Previdncia Social no
perodo de dois anos imediatamente anteriores ao ano do processamento. Os recursos
advindos do FAP serviro para financiar o Seguro Acidente de Trabalho (SAT), no intuito de
custear benefcios ou aposentadorias decorrentes de acidentes de trabalho.
A implantao do FAP obriga as empresas a atuarem diretamente em aes focadas na
sade e segurana do trabalhador. Tendo como resultados o aumento a sua qualidade de vida,
valorizao do profissional e a melhoria nas relaes de trabalho. Alm disso, ajuda a
aumentar a competitividade entre as empresas. Isso porque as empresas com baixas taxas de
acidentes divulgaro uma boa imagem perante os seus clientes, fornecedores e consumidores
finais.
3.2 ACIDENTES DE TRABALHO DA CONSTRUO CIVIL DE MOSSOR
O presente estudo foi realizado na cidade de Mossor. Localizada no Estado Rio Grande
do Norte, o seu maior municpio por rea 2 110,207 km e apresenta uma populao de
266.758 habitantes, sendo municpio mais populoso ficando atrs somente da capital e o 94
de todo o pas.
Considerada uma das cidades de mdio porte o maior produtor em terra, de petrleo
no pas, como tambm de sal marinho. A fruticultura irrigada, voltada em grande parte para a
exportao, tambm possui relevncia na economia do estado, tendo um dos maiores PIB per
capita da regio.
O Produto Interno Bruto (PIB) de Mossor o segundo maior do estado do Rio Grande
do Norte e o maior de todo o Oeste Potiguar. O PIB per capita de R$ 12.521,74 e o ndice
de Desenvolvimento Humano (IDH) de renda de 0,639, sendo que o do Brasil de 0,723.
Alm do sal e do petrleo, o municpio tambm destaca como sendo pela sua produo de
cimento e de cermica (IBGE, 2010).
30
Alm disso, a cidade tem se destacado nos ltimos anos no setor da construo. Dados
do fornecidos pelo SIDUSCON Mossor revelam que existem 44 empresas de construo
civis associadas.
A partir da disponibilizao de dados do SINTRACOMM/RN foram manuseadas 136
CATs do perodo de 2009 a 2011. Como o estudo refere-se aos acidentes tpicos da
construo civil de Mossor, foram separadas as CATs referentes a acidentes de trajeto
(12,5%) e tambm a de outras cidades que estavam inclusas (19,1%).
Os dados coletados nas CATs foram: a idade dos acidentados, sexo, estado civil, a
profisso (CBO), salrio, as partes do corpo atingidas, o agente causador, situao geradora
do acidente, a descrio e natureza da leso, e o tempo de afastamento do trabalho. Em
seguida foram elaborados grficos para caracterizar o perfil dos acidentes do municpio,
destacando os profissionais mais acidentados.
3. 2. 1 Perfil dos Acidentados
Durante os anos de 2009 a 2011 foi registrada apenas uma morte. No foi encontrado
nenhum trabalhador acidentado do sexo feminino nas CATs. O trabalhador de Mossor
caracterizado por apresentar uma baixa escolaridade. Ele recebe em mdia um salrio
mnimo, ganhando melhores salrios os que conseguem manipular algum tipo de maquinrio.
A faixa etria da maior parte dos acidentados situa-se entre dos 25 aos 30 anos (Grfico
9) e praticamente se iguala mesma faixa de idade encontrada em mbito nacional (Grfico
10).
Grfico 9 Idade dos trabalhadores acidentados em Mossor 2009 2011
Fonte: Autoria prpria.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
19 - 24 25 - 30 31 - 36 37 -41 42 - 47 48 - 53 54 - 59
Idade do acidentado (anos)
31
0%2%4%6%8%
10%12%14%16%18%20%
Idade do acidentado
2009
2010
2011
Grfico 10 Idade dos trabalhadores acidentados no Brasil 2009 2011
Fonte: www3.dataprev.gov.br/infologo
Idade Frequncia
19 - 24 23,88% 25 - 30 26,87% 31 - 36 16,42% 37 -41 4,48% 42 - 47 14,93% 48 - 53 8,96% 54 - 59 4,48%
Tabela 6 Idade dos trabalhadores acidentados em Mossor 2009 - 2011
Fonte: Autoria prpria.
3.2.2 Ocupao Profissional dos Acidentados
Em seguida foi realizado um levantamento do nmero de acidentes por profisso,
baseada no CBO (Cdigo Brasileiro de Ocupao), onde foram encontradas as seguintes
ocupaes: carpinteiro, pedreiro, montador de fotolito, operador de sonda, operador de
betoneira, servente de obras, trabalhador de manuteno de edificaes, lubrificador de
veculos automotores, auxiliar de manuteno predial, armador de estrutura de concreto,
auxiliar geral de conservao de vias permanentes, mecnico de manuteno de mquinas de
construo e terraplenagem, topgrafo, mecnico de manuteno de automveis motocicletas
e veculos similares, instalador de tubulaes, operador de mquinas de construo civil e
minerao, soldador, pintor de obras, plataformista, sondador, calceteiro, supervisor
administrativo, supervisor de produo na minerao, auxiliar de pessoal, mecnico de
32
manuteno de instalaes mecnicas de edifcios, mecnico de manuteno de mquinas,
motorista de caminho.
Grfico 11 Ocupao dos trabalhadores acidentados em Mossor 2009 - 2011
Fonte: Autoria prpria
Em seguida foram excludas as ocupaes que no estavam ligadas diretamente
construo civil. Percebeu-se que em determinados anos existe alguma ocupao, que
usualmente no se acidentava, passa a se destacar em nmeros de acidentes naquele perodo.
Por exemplo, em 2011 houve acidentes com: armador de estrutura de concreto, operador de
mquina na construo civil, instalador de tubulaes e topografo, ao passo que nos outros
anos no se registraram nenhum acidente com essas categorias. Como se tratam de episdios
muito discretos procurou-se descobrir quais eram as ocupaes que mais se acidentavam,
obtendo os seguintes dados:
Grfico 12 Quantidade de acidentados na construo civil de Mossor em 2009
Fonte: Autoria prpria.
0 2 4 6 8 10 12
Servente de obras
Carpinteiro
Operador de betoneira
Armador de estrutura de
Instalador de tubulaes
Topgrafo
Mecnico de manuteno
Quantidade de acidentados em nmeros absolutos
Ocu
pa
o P
rofi
ssio
nal
Quantidade de acidentados em2009
Quantidade de acidentados em2011
Quantidade de acidentados 2010
33
Grfico 13 Quantidade de acidentados na construo civil de Mossor em 2010.
Fonte: Autoria prpria.
Grfico 14 Quantidade de acidentados na construo civil de Mossor em 2011.
Fonte: Autoria prpria.
34
Verificou-se que profisses que mais se acidentaram foram: Servente de obras
(37,10%), Carpinteiro (19,35%) e Pedreiro (11,29%). Desta forma os prximos dados sero
referentes a estas atividades, no intuito de se conhecer as origens destes casos.
Grfico 15 Quantidade de acidentados na construo civil de Mossor entre 2009- 2011
Fonte: Autoria prpria.
A baixa qualificao dos trabalhadores leva a maioria a ser contratada como servente de
obras, j que a atividade os leva a desempenhar todo e qualquer tipo de trabalho. Desta forma,
grande parcela dos acidentes resultado de um baixo treinamento.
35
3.2.3 Natureza dos Acidentes
As situaes geradoras de acidentes em maior nmero de episdios em todas as
profisses foram: o impacto sofrido (26,9%); a queda com diferena de nvel (21,74%); o
impacto contra (20,29%); e o aprisionamento (17,39%).
Grfico 16: Natureza dos Acidentes de Todas as Profisses
Fonte: Autoria prpria
O impacto sofrido atingiu de forma significativa os carpinteiros (45,45%) e os serventes
de obra (30,43%). No caso dos serventes de obras houve uma variedade de agentes
causadores entre eles ferramentas, metal (liga ferrosa e no ferrosa), e estruturas de edifcios.
Porm, para os carpinteiros, alm das ferramentas manuais (como martelo, serra, entre
outros), destacam-se os acidentes provocados pela mquina de serra circular.
Grfico 17: Natureza dos Acidentes X Profisses mais Acidentadas
Fonte: Autoria prpria
36
Na queda com diferena de nvel foram encontrados, em todas as profisses, diversos
agentes causadores. Em especial houve muitos casos de queda de diferena de nvel em
veculos rodovirios motorizados e tambm de escada mvel ou fixada. Em relao s
profisses mais acidentadas, que so os pedreiros e os serventes de obras, as quedas ocorrem
principalmente em andaimes, plataformas e escadas mveis ou fixadas.
O impacto de pessoa contra objeto parado ou em movimento tem como agentes
causadores principais as ferramentas manuais (martelo, serra, serrote) e, curiosamente, houve
alguns casos de serventes de obras que se chocaram contra animais.
Nas situaes de aprisionamento, os serventes de obra predominam. Seus agentes
causadores so principalmente os metais (incluindo liga ferrosa e no ferrosa) como: tubo,
placa, perfil, trilho, vergalho, arame, porca, rebite, prego, alm de manilhas.
3.2.4 Partes do Corpo Atingidas
As partes do corpo mais atingidas so os dedos da mo, seguido de cabea, perna,
ombro e partes mltiplas (Tabela 7). No existe uma natureza de acidente especifica para os
dedos da mo, pois ele se encontra inserido em praticamente todas as categorias.
Parte do corpo atingida
DEDOS DA MO 45,45%
CABEA 11,40%
PERNA 9,10%
OMBRO 6,82%
PARTES MTIPLAS 6,82%
P 4,45%
DORSO 4,45%
OLHOS 2,30%
TORNOZELO 2,30%
BRAO 2,30%
JOELHO 2,30%
TRONCO 2,30%
Tabela 7 Parte do corpo mais atingida nas profisses mais acidentadas.
Fonte: Autoria prpria.
Pode-se perceber a seguir que dependendo da atividade de trabalho algumas partes do
corpo esto mais propcias a sofrerem leses (Grficos 18, 19, 20).
37
Os serventes de obras realizam as mais diversas atividades desde a demolio de
edificaes de concreto, alvenaria e de outras estruturas, preparao dos canteiros de obras,
limpeza da rea e compactao dos solos, limpando mquinas e ferramentas (verificando
condies dos equipamentos e reparando seus eventuais defeitos mecnicos), realizao de
escavaes, preparao da massa de concreto e outros materiais. Desta forma, h como
consequncia uma variedade de partes do corpo lesionadas em acidentes (Grfico 18).
Grfico 18 Parte do corpo mais atingida do servente de obras
Fonte: Autoria prpria
Por ser uma atividade que se destaca pelo uso frequente de ferramentas manuais e
automticas, a carpintaria se destaca pelas leses no dedo da mo tendo como principais
leses o corte, a lacerao, a ferida contusa e a punctura (ferida aberta). O grande vilo dos
acidentes na carpintaria a serra circular que pode provocar, alm das leses descritas
anteriormente, a amputao (Grfico 19).
38
Grfico 19 Parte do corpo mais atingida do carpinteiro
Fonte: Autoria prpria
Os pedreiros muitas vezes realizam o revestimento de paredes, tetos e edifcios em
determinada altura. Desta forma, as quedas com diferena de nvel atingem e lesionam
principalmente a cabea, as pernas e os tornozelos, como o caso dos pedreiros acidentados
(Grfico 20). Os impactos contra objetos causaram leses no ombro. Tudo isto, resultou em
fraturas, contuses e esmagamento (superfcie cutnea intacta).
Grfico 20 Parte do corpo mais atingida do pedreiro
Fonte: Autoria prpria
39
3.2.5 Tipos de Leses mais Comuns
As leses mais comuns como corte, lacerao, ferida contusa, punctura, advm do
impacto sofrido por ferramentas e o aprisionamento em madeira, metal, e estrutura de
edifcios, torre ou poste. As fraturas podem ser causadas por aprisionamento de partes do
copo, impactos, e queda de altura. J a contuso ou esmagamento, advm do manuseio de
ferramentas assim como aparelhos pesados como o equipamento de guindar. As leses
mltiplas ocorrem quando mais de uma grande parte do corpo humano atingida, como por
exemplo, uma perna e um brao. E os choques eltricos so raros nas CATs, s houve o
registro de um acidente em trs anos.
Grfico 21 Tipos de leses mais comuns na construo civil de Mossor 2009 - 2011
Fonte: Autoria prpria
Pode-se notar que existem padres de leses relativos a cada profisso. Dependendo da
quantidade de atividades atribudas ao profissional, a variedade das leses aumenta. As
fraturas, cortes, laceraes, punctura, contuses e esmagamentos correspondem a mais de
60% dos casos de leses.
As razes destas leses podem ter origem desde a falta de aptido para realizar
determinadas tarefas, como o no uso do EPI ou seu uso inadequado. A desinformao
40
tambm pode ser um dos fatores relacionados. Muitas vezes as empresas no empregam os
programas estabelecidos pelo Ministrio do Trabalho e Emprego. Dentre eles: o Programa de
Preveno de Riscos Ambientais (PPRA), previsto na NR-9, que visa detectar riscos e
condies inadequadas no ambiente laboral; o Programa de Condies e Meio Ambiente de
Trabalho na Indstria da Construo (PCMAT), previsto na NR-18, que objetiva planejar
aes de segurana e proteo em cada fase do processo construtivo; e o Programa de
Controle Mdico da Sade Ocupacional (PCMSO), previsto na NR-7, que visa a realizao de
exames mdicos admissionais, peridicos e demissionrios nos trabalhadores.
41
CONCLUSO
Verificou-se que os dados estatsticos dos acidentes de trabalho em Mossor no se
diferem muito das estatsticas a nvel nacional e estadual, exceto por em algumas
caractersticas locais. Alm disso, a maioria dos trabalhadores mossoroenses lesionados so
jovens e com baixo grau de instruo. Muitos deles so de cidades vizinhas apresentando uma
alta rotatividade no emprego, assim como no resto do Brasil. Felizmente Mossor registra
uma baixa mortalidade nos acidentes ligados construo civil.
O impacto sofrido contra objetos mostrou ser o tipo de acidente mais comum, desta
forma o erro humano pode ter um grande peso nestes casos, j que muitas vezes est ligado a
uma falta de ateno ou habilidade. Pela construo civil ser uma atividade que lida tanto um
material pesado como com ferramentas que envolvem inmeros riscos, existem casos de mais
de um tipo de leso na mesma vtima, geralmente isto ocorre em acidentes por queda em
diferena de nvel.
Para algumas profisses a construo civil constitui-se como uma atividade insalubre e
arriscada para os seus empregados, devido especialmente falta de informao que tanto
conscientize quanto qualifique seus empregados. A alta rotatividade desfavorece o
fortalecimento de vnculo entre trabalhadores, no intuito de articular reivindicaes por
melhores condies de trabalho.
Tambm se percebeu certa falta de estrutura nos sistema mdico local, j que muitas
CATs foram preenchidas por mdicos ligados a clnicas particulares. A razo para isto pode
estar relacionada ao Sistema nico de Sade (SUS) no estar preparado para socorrer
adequadamente os acidentados.
A partir destas informaes expostas possvel conhecer o perfil dos acidentes da
construo civil na cidade de Mossor e compar-lo s estatsticas de outros estudos,
determinando suas causas mais frequentes e estabelecendo ligaes entre a situao geradora
do acidente, o agente causador e a leso sofrida.
Com base nos dados coletados, podem ser estabelecidas atividades preventivas que se
concentrem nas ocupaes mais afetadas, como serventes de obras, carpinteiros e pedreiros.
Estas atividades podem ocorrer em contextos distintos, tanto nas empresas de contruo civil
de Mossor, quanto no mbito de polticas pblicas que alertem o trabalhador sobre os riscos
relativos sua profisso. Como resultado, espera-se que estas aes preventivas de segurana
e sade ocupacional sejam mais eficazes e assertivas, contribuindo para reduo do nmero
de acidentes no municpio de Mossor.
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Como sugestes para trabalhos futuros recomenda-se:
a investigao dos aspectos comportamentais (erro humano) como elemento propulsor
dos acidentes ocorridos;
investigao ps-acidente da percepo dos trabalhadores segurados sobre as medidas
de segurana em sua profisso;
proposio de modelos e/ou aes pblicas de conscientizao dos trabalhadores da
construo civil sobre os acidentes de maior relevncia desta atividade econmica;
investigao das causas dos altos ndices de rotatividade do setor;
investigao da infraestrutura hospitalar no municpio para o atendimento de
acidentados;
doenas do trabalho.
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