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ACREDITACIÓN DE ACREDITACIÓN DE PERSONEROSPERSONEROS
Base Legal• Ley Orgánica de Elecciones (LOE), Ley N° 26859
(01 OCT 1997): Arts. 127 – 158.• Ley de los Derechos de Participación y Control
Ciudadanos, Ley N° 26300: Art. 9.• Resolución N° 5006-2010-JNE: “Reglamento para
la acreditación de personeros y observadores en procesos electorales”.
• Resolución Nº 379-A-2008-JNE: Precisiones sobre acreditación de personeros de promotores y autoridades municipales sometidas a consulta popular de revocatoria.
¿Quiénes son personeros?
Persona natural que, en virtud de las facultades otorgadas por el promotor o autoridad sometida a consulta, que representa sus intereses ante los organismos electorales.
Ciudadano inscrito ante el Reniec que vela y representa los intereses de determinada organización política o una autoridad sometida a consulta popular, en el desarrollo de un proceso electoral (Reglamento, 7).
¿Qué se requiere para ser personeros?
• Tener expedito el derecho de sufragio, lo que se acredita con el DNI.
• No encontrarse incurso en los impedimentos de ley.
Cada tipo de personero exige cumplir una serie de requisitos específicos, conforme al procedimiento establecido.
En el ejercicio de sus funciones, el personero debe exhibir su credencial, cuando le sea solicitada. (Art. 128. LOE).
¿Quiénes no pueden ser personeros?
• Los candidatos a presidente, congresista, alcalde, regidor, entre otros cargos de elección popular.
• Los funcionarios de los organismos electorales (JNE, ONPE, RENIEC).
• Los miembros de mesa. • Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional del Perú.
Tipos de personeros(Reglamento, 7°)
* Los promotores de revocatoria y las autoridades sometidas a consulta tienen los mismos derechos que los personeros inscritos en el ROP
Personeros inscritos en el ROP(Promotores)
(Autoridades sometidas a consulta)
Personeros ante la Mesa de Sufragio
Personeros acreditados ante el Jurado Electoral Especial
Personeros ante los Centros de
Votación
Tipos de personeros/as
Tipos de personeros
Titular
Legal
Alterno
Personeros
Titular
Técnico
Alterno
AtribucionesPersoneros Ámbito de
competenciaAtribuciones
Legal
ROP(Promotores)(Autoridades sometidas a
consulta)
• Representación de la organización política ante el JNE y JEE.• Responsable de las claves de acceso al Sistema• Presenta solicitudes e interponer recursos legales o técnicos ante el JNE o JEE; con prevalencia sobre otros
personeros.• Acredita a personeros legales, alternos y técnicos ante los JEE; así como a los personeros de centros de votación y
mesas de sufragio.
JEE• Tiene las mismas facultades que el personero legal inscrito en el ROP, dentro de ámbito de JEE.• Interpone recursos de apelación contra las decisiones del JEE en el que está acreditado.
Centro de Votación
• Coordina y dirige las actividades de los personeros.• Coordina con el personal de la ODPE.• Su actividad se desarrolla únicamente el día de la elección.
Mesa de Sufragio
• Verificar que los electores ingresen solos a la cámara secreta, salvo excepciones de ley.• Presenciar la lectura de los votos.• Examinar las cédulas de sufragio leídas.• Formular observaciones o reclamos durante el acto de sufragio.• Estar presentes desde la instalación hasta el cómputo en mesa.• Denunciar cualquier acto que atente contra la transparencia y legalidad del proceso.
Técnico
ROP• Solicitar información a la ONPE de manera previa al proceso electoral.• Acceso a los programas fuentes del Sistema de Cómputo Electoral.• Ingreso a los centros de cómputo.
JEE
• Observar los procesos de cómputo de su circunscripción• Presenciar las pruebas y simulacro del Sistema de Cómputo • Electoral y recibir información de los resultados• Solicitar información previa al proceso electoral a ODPE• Solicitar información durante el proceso electoral sobre resultados parciales en la ODPE• Presenciar directamente el proceso del cómputo electoral
Diferencias entre personeros legales y técnicos
Puede interponer cualquier recurso o impugnación de naturaleza legal o técnica ante el JNE, o a cualquiera de los Jurados Electorales Especiales, en caso se ponga en duda la transparencia del proceso electoral. La impugnación debe estar debidamente sustentada (Art. 134. LOE).
Está facultado para realizar toda acción que compete al personero legal en ausencia de este (Art. 136. LOE).
Observa los procesos de cómputo. Los personeros están presentes durante todo el tiempo en que funcione el Centro de Cómputo. Están prohibidos de interferir, de cualquier modo, en el proceso de cómputo. En caso de hacerlo, pueden ser desalojados del recinto. (Art. 139. LOE).
Personero legal
Personero legal
alterno
Personero Técnico
ImpedimentosPersonero técnico ante el JEE:
• Presentar recursos por propia cuenta. Todo recurso debe ser presentado por el personero legal.
• Interferir en el proceso de cómputo. • Hablar ni intercambiar alguna comunicación con el personal del
centro de cómputo de la ODPE.
Personero de Mesa de Sufragio:
• Interrogar a electores sobre preferencia electoral.• Conversar o discutir entre ellos, con electores o miembros de mesa
durante la votación.
• Interrumpir el escrutinio.
Procedimiento de acreditación de personeros
Ante JNE (ROP)
Acreditado por el órgano directivo de la organización política (No aplica para REV / Sí para NEM)
Ante JEE Acreditado por el personero ante el JNE (ROP) / por el promotor / por la autoridad sometida a consulta.
Ante Centro de Votación
Acreditado por el personero ante el JNE (ROP) / por el promotor / por la autoridad sometida a consulta.
Ante Mesa de Sufragio
Acreditado por el personero ante el JNE (ROP) / por el promotor / por la autoridad sometida a consulta.
Procedimiento de acreditación en JEE
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1. Solicitud deacreditación
Personero Legal acreditado ante
el ROP / Promotor
2. Solicitud de inscripción vía sistema
Jurado Electoral Especial
Verificación
ResoluciónmotivadaValidación en
sistema
RechazaAcepta
Personeros acreditados ante JEE se deben comunicar a ODPE
El personero legal ante el ROP o el promotor deben presentar al JEE para la acreditación de personeros legales ante dicho organismo:
Impresión de la solicitud generada del sistema (Nombre y apellidos completos, número de DNI, cargo y domicilio procesal). Solicitud firmada por el personero acreditado ante el ROP.
Copia simple del DNI de los personeros designados.
Dos (02) ejemplares originales de las credenciales que serán verificadas para comprobar su coincidencia, devolviéndose uno de ellos debidamente visados por el Secretario del JEE.
No hay tasa (“En el caso de las solicitudes de acreditación de personeros de promotores de los derechos de participación y control ciudadanos, la tramitación es gratuita” – Reglamento, 12°/ Resolución N° 241-2013-JNE: Tasas para acreditación de personeros de organizaciones políticas locales – 0.37% UIT = S/.13,69).
Personero legal ante el JEE: Acreditación
También aplican disposiciones sobre reemplazo de personeros Renuncia de personeros ante ROP o JEE
El JEE emite una credencial que contiene:
Nombres y apellidos completos y número DNI. Nombres y apellidos completos de quien otorga la credencial. El JEE ante el que se acredita al personero. Firma y rúbrica original del otorgante.
Fuente: Resolución 5006-2010-JNE
Personero legal ante el JEE: Credencial
Fuente: Resolución 5006-2010-JNE
Personero legal ante el JEE: Acreditación
Solicitud de acreditación puede formularse de manera individual o agrupando a todos o algunos de los que se pretende acreditar.
Se puede acreditar a un mismo personero legal ante dos o más JEE.
También aplica para acreditación de personeros técnicos
Fuente: Resolución 5006-2010-JNE
Personero legal ante el JEE: Reemplazo
El personero legal inscrito en el ROP o el promotor puede solicitar reemplazo de personeros acreditados ante un JEE en cualquier momento del proceso electoral
Modo: Solicitud sin expresión de causa indicando expresamenteque se deja sin efecto la designación anterior. Debe cumplir los mismos requisitos para la acreditación de personeros ante un JEE
El personero legal ante el ROP o el promotor deben presentar al JEE para la acreditación de personeros técnicos lo siguiente: Impresión de la solicitud generada del sistema (Nombre y apellidos completos, número de DNI, cargo y domicilio procesal). Solicitud firmada por el personero acreditado ante el ROP. Copia simple del DNI de los personeros designados. Documentación que acredite experiencia no menor de dos (02) Documentación que acredite experiencia no menor de dos (02) años en temas informáticos. años en temas informáticos. Dos (02) ejemplares originales de las credenciales que serán verificadas para comprobar su coincidencia, devolviéndose uno de ellos debidamente visados por el Secretario del JEE. No hay tasa
Fuente: Resolución 5006-2010-JNE
Personero técnico ante el JEE: Acreditación
Personero de Centro de Votación: Acreditación
El personero legal ante el ROP, el promotor, o el personero legal ante el JEE puede acreditar hasta 7 días calendarios antes de la elección, presentando la siguiente información:
Impresión de la solicitud generada del sistema (Nombre y apellidos completos y número de DNI) y firmada por el personero que solicita la acreditación. Copia simple del DNI del personero designado.Dos (02) ejemplares originales de las credenciales (adicionalmente se señala centro de votación) que serán verificadas para comprobar su coincidencia, devolviéndose uno de ellos debidamente visados por el Secretario del JEE.
Vencido el plazo de siete días referido, se pueden acreditar a los personeros de Centros de Votación directamente ante los coordinadores de ODPE.
Personero de Mesa de Sufragio: Acreditación
El personero legal ante el ROP o al JEE, puede acreditar hasta 7 días calendarios antes de la elección, presentando la siguiente información:•Impresión de la solicitud generada del sistema (Nombre y apellidos completos, número de DNI, y nombre y ubicación del centro de votación y número de mesa de sufragio) y firmada por el personero que solicita la acreditación.• Copia simple del DNI del personero designado.• Dos (02) ejemplares originales de las credenciales (adicionalmente señala centro de votación y mesa de sufragio) que serán verificadas para comprobar su coincidencia, devolviéndose uno de ellos debidamente visados por el Secretario del JEE.
La solicitud puede formularse de manera individual o agrupando a todos o algunos de los que se pretenda acreditar.
Vencido el plazo de siete días, la acreditación se realiza directamente ante el Presidente de la mesa durante el día de la elección.
Los personeros de mesa de sufragio pueden ser acreditados ante una o más mesas; pero no se permite que dos o más personeros desarrollen funciones en una misma mesa de sufragio.
