1

NÚM. 4/2014

SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DE L’AJUNTAMENT EN PLE DEL DIA 28 D’ABRIL

DE 2015

ASSISTENTS

ALCALDESSA-PRESIDENTA

MONTSERRAT CARRERAS GARCIA (CIU)

REGIDORS

EN PEDRO RUIZ MONJE (CIU)

EN JULIO RAMON BERRIO (CIU)

EN ANTONIO CASANOVA GUIRAU (CIU)

NA LOLA DOMENECH BARTOMEU (CIU)

EN JAUME CASAÑAS CARBALLIDO (CIU)

NA CIPRIANA CANOVAS MAIQUES (CIU)

EN IVAN FACCIA I SERRANO (ERC)

EN ANTONIO MARTÍNEZ PASCUAL (ICV)

NA JUDITH ALBERICH CANO (PSC)

NA MANUELA CALDERON NAVARRO (PSC)

NA SANDRA DOMINGUEZ ROMERO (PSC)

NA ARANZAZU LONGARES GUZMAN (PSC)

EN REYES BARBERO MONTENEGRO (PSC)

EN JOSE BARQUIER ROSILLO (PP)

EN JOSE PEDRO BOTELLO ALVAREZ (PP)

NA MARIA LUISA CEREZO ZAFRA (PP)

EXCUSEN L’ASSISTÈNCIA

Cunit, 28 d’abril de 2015

Essent les 10.05 hores i en primera

convocatòria, sota la presidència de la

Sra. Alcaldessa Na MONTSERRAT

CARRERAS GARCIA es reuneix, el Ple

de l’Ajuntament, amb l’assistència dels

Regidors que figuren al marge al

efecte de celebrar SESSIÓ

EXTRAORDINÀRIA.

Actua com a Secretaria la sra. EMMA

NÚÑEZ VIÑAS, en substitució del

Secretari, que dóna fe del acte i presta

la seva assistència fins al punt 2.7 en

el que s’incorpora el Secretari de la

Corporació, senyor José Ignacio Araujo

Gómez donant fe de l’acte i prestant la

seva assistència fins al final de la

sessió.

Oberta la sessió i declarada publica per

la presidència, es procedeix a conèixer

els diversos assumptes inclosos en

l’Ordre del dia, quina dació de compte,

deliberació i acords adoptats

s’expressen a continuació:

2

ORDRE DEL DIA 1.- PROPOSTES DE SECRETARIA 1.1. APROVAR, SI ESCAU, L’ESBORRANY DE L’ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA I URGENT DEL PLE DE DATA 16 DE MARÇ DE 2015 (EXP. 1750/2015). 1.2. ELECCIÓ DELS MEMBRES DE LES MESES ELECTORALS PER A LES ELECCIONS MUNICIPALS DEL DIA 24 DE MAIG DE 2015 (EXP. 2136/2015) I.- CORRESPONDÈNCIA 1.3. DONAR COMPTE DE LA SENTÈNCIA Nº 475/2014 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA SALA CONTENCIÓS-ADMINISTRATIVA SECCIÓ TERCERA, EN RELACIÓ AMB EL PROCEDIMENT INICIAT ARREL DEL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU INTERPOSAT PER L’EMPRESA TERESA Y JOSE PLANA EMPRESA PLANA, SL (EXP. 1.5.2-8/2006) 1.4. DONAR COMPTE DE LA SENTÈNCIA Nº 7/2015 DEL JUTJAT CONTENCIÓS ADMINISTRATIU 2 DE TARRAGONA, EN RELACIÓ AMB EL PROCEDIMENT INICIAL ARREL DEL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU INTERPOSAT PER L’EMPRESA ARC SPORTS CUNIT (EXP. 1.5.2-13/2011) 1.5. DONAR COMPTE DE LA SENTÈNCIA Nº 946/2014 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA SALA CONTENCIÓS-ADMINISTRATIVA SECCIÓ QUINTA, EN RELACIÓ AMB EL PROCEDIMENT INICIAT ARREL DEL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU INTERPOSAT PER L’EMPRESA LA AUXILIAR DE RECAUDACIÓN S.L (EXP. 1.5.2.-22/2010) 1.6. DONAR COMPTE DE LA SENTÈNCIA Nº 12 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA SALA CONTENCIÓS-ADMINISTRATIVA SECCIÓ PRIMERA, EN RELACIÓ AMB EL PROCEDIMENT INICIAT ARREL DEL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU INTERPOSAT PER L’EMPRESA TELEFONICA MOVILES ESPAÑA S.A (EXP. 1.5.2.-9/2010) II.-PART RESOLUTIVA 2.- PROPOSTES COMISSIÓ INFORMATIVA ÀREA DE PRESIDÈNCIA REGIDORIA DE RELACIONS CIUTADANES 2.1 APROVAR, SI ESCAU, LA CESSIÓ DE LA CONCESSIÓ DEMANIAL DE L’EXPLOTACIÓ DELS SERVEIS DE BAR-CAFETERIA I NETEJA DE L’EQUIPAMENT COMUNITARI “CASAL MUNICIPAL” DE CUNIT (EXP. 883/2015) REGIDORIA D’HISENDA PÚBLICA 2.2 DONAR COMPTE, SI ESCAU, DE L’APROVACIÓ DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST 2014 DE L’AJUNTAMENT DE CUNIT (EXP. 2122/2015) 2.3 APROVAR, SI ESCAU, LA MODIFICACIÓ DE CRÈDIT NÚM. 6/2015 MODALITAT CRÈDIT EXTRAORDINARI A FINANÇAR MITJANÇANT BAIXA PER ANUL·LACIÓ (EXP. 2374/2015)

3

2.4 APROVAR, SI ESCAU, LA MODIFICACIÓ DE CRÈDIT NÚM. 9/2015 MODALITAT CRÈDIT EXTRAORDINARI A FINANÇAR MITJANÇANT BAIXA PER ANUL·LACIÓ (EXP. 2440/2015) 2.5 DONAR COMPTE, SI ESCAU, DE LA INFORMACIÓ TRAMESA AL MINISTERI D’HISENDA I ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES SOBRE PLANS PRESSUPOSTARIS A MIG TERMINI (ANYS 2016-2018) (EXP. 2347/2015) ÀREA DE TERRITORI REGIDORIA D’URBANISME, OBRES I HABITATGE 2.6 APROVAR PROVISIONALMENT, SI ESCAU, LA LIQUIDACIÓ DE L’ADDENDA A LA SUBROGACIÓ RELATIVA AL CONVENI “AVI PAU” I CONVENI “CASA GLORIA” (EXP. 2052/2015) 2.7 APROVAR PROVISIONALMENT, SI ESCAU, LA IMPOSICIÓ I ORDENACIÓ DE L’ORDENANÇA FISCAL NÚM. 3.19 REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS D’OBRES DE L’AJUNTAMENT DE CUNIT (EXP. 1061/2015) 2.8 APROVAR INICIALMENT, SI ESCAU, LA MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA MUNICIPAL D’OBRES (EXP.1881/2015) REGIDORIA DE VIA PÚBLICA 2.9 APROVAR PROVISIONALMENT, SI ESCAU, LA “MEMÒRIA VALORADA DE PROPOSTA D’ACTUACIONS DE LA XARXA D’AIGUA POTABLE DEL MUNICIPI DE CUNIT” PRESENTAT PER L’EMPRESA SOREA, SA (EXP. 1944/2015) REGIDORIA DE SEGURETAT CIUTADANA 2.10 APROVAR INICIALMENT, SI ESCAU, LA MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA 1.7 DE CIRCULACIÓ DE VIANANTS I DE VEHICLES (EXP. 1972/2015) 2.11 APROVAR INICIALMENT, SI ESCAU, LA MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA 1.3 DE POLICIA I BON GOVERN (EXP. 1973/2015) ÀREA DE SERVEIS A LES PERSONES REGIDORIA D’ENSENYAMENT, FORMACIÓ I OCUPACIÓ 2.12 APROVAR INICIALMENT, SI ESCAU, LES BASES ESPECÍFIQUES REGULADORES DE LA CONCESSIÓ DE PLACES SOCIALS AL CENTRE DE FORMACIÓ D’ADULTS DOLORS PAUL DE CUNIT PER AL CURS ESCOLAR 2015/2016. (EXP. 1852/2015) 2.13 APROVAR INICIALMENT, SI ESCAU, LES BASES ESPECÍFIQUES REGULADORES DE LA CONCESSIÓ DE PLACES SOCIALS A LA LLAR D'INFANTS MUNICIPAL DE CUNIT PER AL CURS ESCOLAR 2015/2016 (EXP. 1848/2015) 2.14 APROVAR INICIALMENT, SI ESCAU, LES BASES GENERALS PER A L’ATORGAMENT D’AJUTS INDIVIDUALITZATS A FAMÍLIES EN SITUACIONS SOCIOECONOMIQUES DESFAVORIDES PER A L’ADQUISICIÓ DE LLIBRES DE TEXT PER AL CURS ESCOLAR 2015-2016 (EXP. 2345/2015) III.- PART DE CONTROL

4

DACIÓ DE COMPTE de les resolucions emeses per l’Alcaldia de la corporació de conformitat amb el que disposa l’article 42 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i Règim Jurídic de les entitats local, des de la resolució núm. 1319 al núm. 1826, corresponents a l’any 2015. (EXP. 2496/2015) DACIÓ DE COMPTE dels acords adoptats per la Junta de Govern Local per delegació de l’Alcaldessa presidenta de la Corporació de conformitat amb el que disposa l’article 42 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i Règim Jurídic de les entitats locals, de data 24 de març de 2015 (ordinària), 7 d’abril de 2015 (extraordinària), 10 d’abril de 2015 (extraordinària i urgent), i 14 d’abril de 2015 (ordinària) (EXP. 2587/2015) ___________________________________________________________________________________ Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): bé, bon dia. Donar la benvinguda a tots els regidors i regidores, i la gent que ens acompanya a la sala, o ens escolta per Ràdio Cunit, o internet, avui farem ple extraordinari en el qual un dels punts serà les votacions, allò per escollir a les persones que estaran a les meses electorals per les eleccions. Començarem l’ordre del dia amb el primer punt. 1.- PROPOSTES DE SECRETARIA 1.1. APROVAR, SI ESCAU, L’ESBORRANY DE L’ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA I URGENT DEL PLE DE DATA 16 DE MARÇ DE 2015 (EXP. 1750/2015). Montserrat Carreras García (Alcaldessa-Presidenta): Molt bé, doncs, passaríem a la votació de l’acta. Vots a favor?

VOTACIÓ Sotmesa a votació l’acta s’aprova per unanimitat dels assistents.

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies passaríem al segon punt. 1.2. ELECCIÓ DELS MEMBRES DE LES MESES ELECTORALS PER A LES ELECCIONS MUNICIPALS DEL DIA 24 DE MAIG DE 2015 (EXP. 2136/2015)

DIST SECC MESA CÀRREC NIF NOM COGNOM1 COGNOM2

1 1 A P 39730632H DENIS ARCAS ZUBIAURRE

1 1 A PS1 38398729E JUANA CASTILLO MARABEL

1 1 A PS2 46453247D NURIA CANTARERO FORNALS

1 1 A PS4 46591243M MARIA CARMEN ESTERUELAS GONZALEZ

1 1 A PS5 52190204F FRANCISCO BORJA ZURIAGA

1 1 A V1 46656171G JOAQUIN BADESSI BRU

1 1 A V1S1 40964123L ISABEL CANET PANES

5

1 1 A V1S2 44193938J SERGIO CHAVES RAMIREZ

1 1 A V1S3 52204460A CARLOS ENSOLEAGA MATA

1 1 A V1S4 46984956G NATALIA AGUILERA CANET

1 1 A V1S5 11763546N M. JULIA BATUECAS GONZALEZ

1 1 A V2 74956757X JOSE FUENTES ROBLES

1 1 A V2S1 39737085P ROSALIA TERESA CAÑETE LASALA

1 1 A V2S2 43440362D SANDRA DUARTE LAZARO

1 1 A V2S4 47633631X GEMMA BAETA LAGUNAS

1 1 A V2S5 73990576J VICENTE PASCUAL CANO IVORRA

1 1 B P 47612193P ASCENSION GARCIA BOLIVAR

1 1 B PS1 46400601X RICARDO GARZON VALVERDE

1 1 B PS2 38455628L JESUS MEJIAS BARRERO

1 1 B PS4 77792407J CLAUDIA LORENTE HERNANDEZ

1 1 B PS5 39430244X AROHA MORENO GUERRERO

1 1 B V1 47841476G GEMMA GARCIA VICIEN

1 1 B V1S1 48026228C JUAN GUERRERO SERRANO

1 1 B V1S2 38534245E FRANCISCO MARTIN CARMONA

1 1 B V1S4 47778000P LUIS JOSE MEJIAS RUIZ

1 1 B V1S5 77092887S CARMEN MOYA GARCIA

1 1 B V2 40971413H MARIA ANGELES GARCIA CASALED

1 1 B V2S1 48028691E LORENA GOMEZ MARTINEZ

1 1 B V2S2 43540508J ELIANE JIMENEZ BLASCO

1 1 B V2S3 47843368X CRISTINA LOPEZ SUBIRATS

1 1 B V2S4 28368790S JOSE MARIA MARTINEZ MOLINA

1 1 B V2S5 19457346J GUILLERMO MORA MONLEON

1 1 C P 38482984M ALONSO ZAMBRANA SANCHEZ

1 1 C PS1 39678734P ENRIQUE RAMON BASCUÑANA

1 1 C PS2 43424370W MARIA AMELIA SELVA VAZQUEZ

1 1 C PS3 46575394A CARLOS ALBERTO NICOLAS CORDERO

1 1 C PS4 34751838B DANIEL RIQUELME MORALES

1 1 C PS5 38048065Q JOSEFA SOTILLO FERNANDEZ

1 1 C V1 46211111V MARIA DE LOS ANGELES PERALTA ARGILES

1 1 C V1S1 36496988J MARIA CARMEN RAMOS BURGOS

1 1 C V1S2 38442643Y DAVID ROMERO MOLINA

1 1 C V1S3 48186928L SÍLVIA SANESTEBAN LOZANO

1 1 C V1S4 39640489N ANA DIANA THONON MARTINEZ

1 1 C V1S5 52463378X MARIA DEL CARMEN VILLAU NARANJO

1 1 C V2 43423660M FERNANDO OLID ZAMBRANA

1 1 C V2S1 52193487R EVANGELINA PINILLA FERRER

1 1 C V2S2 37385599L MARIO ROCAMORA GONZALEZ

1 1 C V2S3 46739554N JORGE RUIZ MUÑOZ

1 1 C V2S4 43410903J JULIA SERRANO MAYORGA

1 1 C V2S5 38439536G MARIA DEL CARMEN VALLE LEON

1 2 A P 47843902S IRIS AGUILERA DIAZ

DIST SECC MESA CÀRREC NIF NOM COGNOM1 COGNOM2

1 2 A PS1 38443006R LIDIA ASENSIO DOMINGUIS

1 2 A PS2 47648493Z SILVIA DIAZ LINARES

1 2 A PS4 77108527S JAVIER CASTELLO SOLINA

1 2 A PS5 47633070R GONZALO ESPINO MARTINEZ

1 2 A V1 36934556Y RAQUEL AYUSO TORRECILLA

1 2 A V1S1 49325879X FRANCISCO FERNANDO DAZA MORA

1 2 A V1S2 39170340Y MARIA FRANCISCA CASTILLO FERNANDEZ

6

1 2 A V1S4 46459285K VANESA FERNANDEZ FABREGUES

1 2 A V1S5 44417151B JAVIER AMARO MARMOL

1 2 A V2 47612264X ALEJANDRO BARRERA GOMEZ

1 2 A V2S1 52393341P VICTORIANO CAMBERO VEGA

1 2 A V2S2 48001306F NOELIA CEDEÑO LIMONGI

1 2 A V2S3 46227681G NURIA DIOS DE CASA DE LA

1 2 A V2S4 40969017Z ANTONIO FERMIN FIGUERAS MARTIN

1 2 A V2S5 36548073S MANUELA ASCASIBAR PACHECO

1 2 B P 43421011R ISIDRO MUÑOZ FERRUS

1 2 B PS1 44190142N RAMON GUTIERREZ MALDONADO

1 2 B PS2 44188566T RAQUEL MANZANO PEREZ

1 2 B PS3 46663375D JOSE MARIA GARCIA GARCIA

1 2 B PS4 38063359S FRANCISCO JAVIER HINOJOSA MARTIN

1 2 B PS5 52215581S RAMON MARTINEZ MATEO

1 2 B V1 46469733G ALBA MAESTRO MARTINEZ

1 2 B V1S1 49504074R JACQUELINE AGUEDA GUTIERREZ DIAZ

1 2 B V1S2 48103428D YOUSSEF L'OUAFI GUENNOUNI

1 2 B V1S4 78681900G RAQUEL MENA BELLO

1 2 B V1S5 47670222P AINHOA MOYA RUIZ

1 2 B V2 46573156L JUAN GARCIA GINER

1 2 B V2S1 44197378A RAQUEL GONZALEZ DIAZ

1 2 B V2S2 36482411H BRENDA HOLT DINNING

1 2 B V2S3 38518921Q JESUS LOPEZ FERNANDEZ

1 2 B V2S4 46774998J SUSANNA MARTINEZ FERNANDEZ

1 2 B V2S5 47665053Z MARIO MOLERO MARTORAN

1 2 C P 37660194V EZEQUIEL ZUÑIGA INGLES

1 2 C PS1 53076177C SUSANA RODRIGUEZ BALLVE

1 2 C PS2 38121501J GUILLERMO SILVA OLLET

1 2 C PS3 52206200H VICTOR OSORIO GOMEZ

1 2 C PS4 38443134Z M. JESUS ROSENDO RIVAS

1 2 C PS5 39657744V ENRIQUE TELLO GARRO

1 2 C V1 79272107P RAMON SEGALES PLAZA

1 2 C V1S1 47985103L MARIA NUÑEZ CALZADA

1 2 C V1S2 39122891Y SANTIAGO URBANO ROLDAN

1 2 C V2 03828240M JULIAN SANTIAGO RODRIGUEZ-MORCILLO

1 2 C V2S1 47635824H ROSA RECH FONTECHA

1 2 C V2S2 22640942H PLACID SALVADOR ROSALEÑ ROSALEÑ

1 2 C V2S4 47658359J ROBERT TORRES LOZANO

1 2 C V2S5 37377488G LUCIA NAHARRO CAMPOS

1 3 A P 47611267W CELESTE BELMONTE CALDERON

1 3 A PS1 47634274D MARIA DALMAU CABRERIZO

1 3 A PS2 35053989B JUANA CORRIOLS CELA

1 3 A PS4 30795142M ELISA ARENAS GARCIA

1 3 A PS5 38113235G MONTSERRAT CHIVA CONSTANTI

DIST SECC MESA CÀRREC NIF NOM COGNOM1 COGNOM2

1 3 A V1 39738625F AINOA ARNAL FERRER

1 3 A V1S1 39636536S RAFAEL ESCARDO MERCADE

1 3 A V1S2 43451226V TANIA ADAN CARRILLO

1 3 A V1S5 39644937K ALEJANDRO AVIÑO ALMIRALL

1 3 A V2 38407422K LUIS MANUEL FUENTE DE LA CIRUJANO

1 3 A V2S1 39643643S RAMON CEBRIAN ESCUTE

1 3 A V2S2 47838182E FRANCISCO DUQUE LARA

7

1 3 A V2S4 37387549Z MARIA ROSA ASENSIO MANZANO

1 3 A V2S5 38146142K EUGENIO LORENZO CANALS GALIANO

1 3 B P 37387153D YOLANDA MORENO ALVAREZ

1 3 B PS1 38052711Q MARIA MORAGAS NAVARRO

1 3 B PS2 52401786N JUAN JOSE JAEN SEGURA

1 3 B PS4 44419367L SONIA JIMENEZ DELGADO

1 3 B PS5 46055492Q MANUELA MORENO MARTINEZ

1 3 B V1 40374214Z JOEL MARTINEZ MONTANER

1 3 B V1S1 76099094Y SERAFINA IGLESIAS GARRIDO

1 3 B V1S2 47630756X ANNA LOPEZ ROMAGOSA

1 3 B V1S4 74587585B EMILIO MUÑOZ MAESO

1 3 B V1S5 35088444N JOSE MARIA GASULL MARTINEZ

1 3 B V2 47608962C ALEJANDRA GARCIA COSCULLUELA

1 3 B V2S1 44186551D FERNANDO LAOSA COCA

1 3 B V2S2 49883269H CLAUDIA CLARA MARCUCCIO CORDOBA

1 3 B V2S5 39730629S LUIS CARLOS GONZALEZ RODRIGUEZ

1 3 C P 46743598P IVAN PEREZ PERALTA

1 3 C PS1 49768120F MARIBEL RIOS BELTRAN

1 3 C PS2 38459690X ESTHER OLIVARES LAFUENTE

1 3 C PS4 36950449Y JOSE MARIA VALDERRAMA ALGARRA

1 3 C PS5 77784992G SERGI RAYA VILA

1 3 C V1 13027375Z EMILIO PARRA MARTIN

1 3 C V1S1 35078803P FRANCISCO JAVIER RIBERA GALAN

1 3 C V1S2 48027493C MARINA SERRANO SALVADOR

1 3 C V2 39672655R ANTONI POBLET JIMENEZ

1 3 C V2S1 77783550B FRANCISCO RIVERA GUILLEN

1 3 C V2S2 33917702Q MANUELA SOTO VIGARA

1 3 C V2S4 38529068C ANTONIO YEBENES CAPELL

1 3 C V2S5 47841690B NOEMI PERIBAÑEZ SANCHEZ

1 4 A P 38437600T JUAN ANTONIO GONZALEZ GARCIA

1 4 A PS1 77791844W VICTOR ADRIA DUQUE MARTINEZ

1 4 A PS2 29099314J ALBERTO BURBANO VILLARINO

1 4 A PS5 37358493F RAFAEL ALCALA ROMERO

1 4 A V1 46654110J IGNACIO AVILES DIEGO DE

1 4 A V1S1 44423725F MIREIA CABRERA RUZ

1 4 A V1S2 33923519Z JUAN ALBERTO CORNELLA JAIMEZ

1 4 A V1S3 38443476B MARIA PILAR FERNANDEZ CARRASCO

1 4 A V1S4 75301027Q MARIA DEL VALLE GARCIA PEREZ

1 4 A V1S5 80152664X VICTORIA EUGENIA GUERRA DURAN

1 4 A V2 38114110M MARIA TERESA JIMENEZ CAMACHO

1 4 A V2S1 43448586E ANTONIA MARIA CANDEL LEDESMA

1 4 A V2S2 38532626J JULIO BARBOD MARTINEZ

1 4 A V2S4 77742606F ANNA CRIVILLES MAS

1 4 A V2S5 46745059C MARIA MERCEDES FERNANDEZ VOLTAS

DIST SECC MESA CÀRREC NIF NOM COGNOM1 COGNOM2

1 4 B P 38810984W YOLANDA MENDEZ ALVEZ

1 4 B PS1 39330997P JOSEFA MORALES GUTIERREZ

1 4 B PS2 47836235F NEFER PUCHECHA MOLINA

1 4 B PS5 48026728Z CRISTIAN PEREZ REYES

1 4 B V1 45469099P SILVIA MEMBRILLA LACHICA

1 4 B V1S1 35051107G JOAN CARLES NUÑEZ GIL

1 4 B V1S2 09642806X JOSE MARIA RIAÑO PRIETO

8

1 4 B V1S4 47645023V JOAN SALVADO PALAU

1 4 B V1S5 37319711A ARTURO TRALLERO ANDREU

1 4 B V2 48019926C VERONICA ADRIANA VUJICHICH AKRAP

1 4 B V2S1 44185181L CRISTINA PEREZ LOPEZ

1 4 B V2S2 33969461W ANTONIO OLIVARES LEON

1 4 B V2S4 47834694F LAURA RIBAS PARDO

1 4 B V2S5 52961477K MARIA JOSEFA SAN BENITO BARBA

1 5 A P 43518617H SONIA FERNANDEZ PRIETO

1 5 A PS1 50928627A CONSOLACION BEDOYA HUESO

1 5 A PS2 38444513J MARIA DEL CARMEN FERNANDEZ RUIZ

1 5 A PS4 44424525W JAIME BEGARA LOPEZ

1 5 A PS5 52195336X TOMAS CHECA MESEGUER

1 5 A V1 46993466G DAVID ANTUNEZ GARCIA

1 5 A V1S1 46983188F GLORIA BENITEZ SANCHEZ

1 5 A V1S2 46451312Y ANABEL CARRASCO SALAS

1 5 A V1S3 46962175Q MANUELA CORTES ESCABIA

1 5 A V1S4 46754080W AURORA ESTEVE MONFORT

1 5 A V1S5 39299795V JUANA ABRIE TICO

1 5 A V2 17676301L JOSE JULIAN CONCHELLO GRACIA

1 5 A V2S1 37254671F RAMON ESPART ROCA

1 5 A V2S2 39361603R RAFAEL CAPARROS LOPEZ

1 5 A V2S5 38077056G JAVIER FRANCO DIAZ

1 5 B P 44015805S IZASKUN MENDOZA IÑIGUEZ

1 5 B PS1 52211403T GREGORIO GARROCHO CAMPINS

1 5 B PS2 52408912P ISABEL JUSTICIA LOPEZ

1 5 B PS4 37680047K ANA MARIA GARCIA MULERO

1 5 B PS5 46129761H MONTSERRAT IGLESIAS RUIZ

1 5 B V1 52395932T MARCOS ANTONIO GEA DE VIDAL

1 5 B V1S1 46459161N JAVIER MERLOS HUERTAS

1 5 B V1S2 48020675X ALBA MUELA PEREZ

1 5 B V2 50108251Z RAUL GARCIA DOMINGUEZ

1 5 B V2S1 45788467K ALBA JULIA GOMEZ MORALES

1 5 B V2S2 52429320S ANTONIO HIDALGO EXPOSITO

1 5 B V2S3 44963098F JOSE MANUEL LOPEZ FERRER

1 5 B V2S4 39017847A CARMEN MARTINEZ MARTINEZ

1 5 B V2S5 44420113Y MIRIAM MONGE LOPEZ

1 5 C P 47765643W ROSEMARY URSCHLECHTER CARDOSO

1 5 C PS1 37388740D ESTHER PLANAS GALLO

1 5 C PS2 37641306N MONTSERRAT SABATE LOBE

1 5 C PS3 47882202C MERITXELL TRABALON CERRATO

1 5 C PS4 33960817Y ESPERANZA PEREZ MUÑOZ

1 5 C PS5 44191689H SANDRA RUIZ CALVO

1 5 C V1 80055025Y ALVARO PERERA MERINO

1 5 C V1S1 46463376H RUBEN RAMIREZ BEJARANO

DIST SECC MESA CÀRREC NIF NOM COGNOM1 COGNOM2

1 5 C V1S2 47167363K CRISTIAN ROMAN OLMOS

1 5 C V1S3 46106456N AURORA SANCHEZ BARRERA

1 5 C V1S4 39911656D SHEILA SOLER ORTUÑO

1 5 C V1S5 46619371G MONTSERRAT VAOS MORALES

1 5 C V2 77112913P CATALINA ROMERO GUTIERREZ

1 5 C V2S1 46732570C BRUNO SANCHEZ INES

1 5 C V2S2 37370697K JOSE RAYA ALCALDE

9

1 5 C V2S5 47926194J ESTEL.LA SORO GÓMEZ

I.- CORRESPONDÈNCIA 1.3. DONAR COMPTE DE LA SENTÈNCIA Nº 475/2014 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA SALA CONTENCIÓS-ADMINISTRATIVA SECCIÓ TERCERA, EN RELACIÓ AMB EL PROCEDIMENT INICIAT ARREL DEL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU INTERPOSAT PER L’EMPRESA TERESA Y JOSE PLANA EMPRESA PLANA, SL (EXP. 1.5.2-8/2006) Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.) Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): si. Molt bon dia a tothom. Eh, principalment los ciutadans i ciutadanes que ens escolten a través de Ràdio Cunit, perquè avui la sala, en principi no ens ha visitat ningú. Regidors i regidores, companys de la corporació. Eh, bé, tal i com em convida la senyora Alcaldessa, passem a tractar, donar compte, donar compte, de una sentència donarem compte, concretament de quatre, una darrere de l’altre explicant una miqueta una petita síntesis del íntegre. I dos, el fet de que es tracti aquest assumpte en el Plenari municipal, té a veure amb l’assessorament jurídic de la corporació que indica que estem, vull dir, és preceptiu i és obligatori legalment, donar compte del contingut d’aquestes sentències a l’òrgan que té la potestat d’executar-les, de complir-les, eh. Eh, la primera de la que parlarem serà la sentència número 475 de 2014 emesa pel Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, secció tercera de la sala del contenciós administratiu i té a veure amb un procediment, eh doncs que es va iniciar per una denúncia que feia una empresa, eh. Respecte al contracte de servei de transport urbà. Aquesta sentència no és més,és una més de vàries escaigudes en aquest procediment, fent una mica de memòria. L’any 2006, l’any 2006 concretament, s’inicia un procediment per part de l’empresa Plana. Doncs, que no està d’acord amb l’adjudicació del contracte del servei de transport urbà del municipi. Que escau en aquelles dades. Doncs el procediment, en una primera instància acaba amb una sentència que dona la raó a aquesta empresa per entendre que l’adjudicació que s’havia fet en el 2006 no s’ajustava a dret i per lo tant reconeixia el dret a l’empresa Plana a fer el servei de transport, degut a que la, l’adjudicació que s’havia fet per part de l’ajuntament no era correcta a favor d’una altra empresa. Eh, este és el primer pas d’un procés que ha sigut llarg en el temps. I que escau, en un moment donat, eh, no només declarant que el contracte era incorrecte, adjudicant-lo a una empresa que no li tocava d’acord a llei i a més a més reconeixent un dret en favor de l’empresa plana, per doncs, perjudicis de no haver sigut l’adjudicatari en el moment que tocava de 974.000 euros d’indemnització. Lo que fa aquest govern que si que rep, doncs eh, doncs eh, la sentència que determina aquesta indemnització és posar-se en contacte amb el Tribunal i fer una apel·lació instant un ajornament. Poder-lo pagar en vàries ocas... en vàries vegades per poder-lo encabir en los recursos municipals d’aquests exercicis que estem governant. Doncs, vam demanar si ens ho podien autoritzar en quatre terminis. Doncs, al final, la sentència que estem avui, informant, estableix que l’ajuntament ha de complir en tres terminis. Aquesta sentència, eh doncs,

10

escau a finals de l’any 2014, eh doncs, eh lo que fem en conseqüència amb aquesta, amb aquesta sentència és doncs, fer les previsions oportunes i anar pagant la quota complint, complint l’execució de sentència. En el ben entès que aquí lo que estem és pagant les conseqüències d’un contracte irregular que escau en l’any 2006. Eh, doncs eh, queda dit. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Obriríem torn d’intervencions. PSC? Partit Popular? Inicitativa? Esquerra Republicana? Doncs passaríem. Convergència? Convergència, Esquerra no fa declaracions, no fa intervenció ara. Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): jo crec que, que és una responsabilitat nostra com a govern, aclarir sobretot un seguit d’informacions que s’estan fent córrer en relació a aquesta gestió. Seria, diguem-ne la part política de de la meva exposició. És com dir, quan a mi m’estan, crec que, no se la senyora Judith s’està rient perquè deu conèixer de què parlo, no? Parlo d’aquest paper que em sembla que han editat vostès. Vostè no coneix aquest paper? Sra. Judith Alberich Cano (PSC): no m’estava rient, senyor Pedro. Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): ah, és que m’ha semblat. Sra. Judith Alberich Cano (PSC): la imaginació... Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): no dona, ha sigut una coincidència. Sí, este papel. Esto es un papel que cuelgan en los foros y afirma el bus que nos unía costaba 800.000 euros al año, el gobierno de CIU al eliminarlo ha tenido que pagar 975.000 euros y al final eliminar el bus nos ha costado 175.000 euros más. Tienen una deuda con Cunit, Cunit merece tener un futuro mejor. Yo le pregunto a la Señora Judith si suscribe esta información que hay aquí. Sra. Judith Alberich Cano (PSC): si. Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): ¿La suscribe? ¿Completamente? Eh, y en que, me gustaría que en la intervención pudiera explicar en qué se basa. Yo estoy recordando aquí que el contrato irregular se produce en el año 2006. El contrato irregular se produce en el año 2006. La señora Judith sabe que el contrato no costaba 800.000 euros al año. Costaba del orden de la mitad al año. Eh, que no pagaba las facturas la señora Judith Alberich de los años 2008, 2009 y 2010 lo sabe todo el mundo. Entonces, me gustaría que me justificara, en qué términos puede difundir esta información, en contraste con la información que estamos vertiendo aquí, extraída de una sentencia judicial. Gracias. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): obrim el següent torn d’intervencions. PSC? Partit Popular? Iniciativa? Esquerra Republicana? Sr. Ivan Faccia i Serrano (ERC): si gràcies senyora Alcaldessa. Bon dia a tothom. Bon dia a tots els que ens escolten. Jo parlaré no més d’aquesta i de l’altre punt, perquè sincerament, m’agradaria, moltes vegades lo he dit, acabar ja con el tema de i tu més i tu més, però si que sorprèn les informacions que se donen en llocs públics com és el Facebook, per exemple. Que és lo que ha portat el senyor Pere. Perquè hi ha una altra informació, que després parlarem del tema de la piscina i bé, les coses han

11

anat com han anat. Ja se sap que aquí, queda clarament en la sentència que el motiu que pel qual el senyor Plana va posar una demanda a l’Ajuntament va ser perquè va ser exclosa de la contractació. I la indemnització és per un acte, per aquest acte, perquè va ser exclòs. I jo aquí si que noto la diferència i lo vull dir entre el posicionament del Partit Popular i del PSC, i em dol. I em dol. Perquè el Partit Popular no diu res. Em sembla respectable, però és que el PSC, directament acusa mentint. I quan un PSC demana diàleg, ganes de parlar, ganes de refer ponts i tot, i directament diu que se paga aquesta sentència perquè s’ha tret el transport urbà. És literalment fals. I ho saben. Que és lo pitjor de tot. I ho saben. I dol molt. I dol molt perquè es continua parlant del passat. Que moltes vegades la seva portavos ja diu que ja va ser jutjat pels electors fa quatre anys, però clar, arriba un moment que uno se sorprèn. Se sorprèn d’això. I en el cas de la piscina, en que a més necessita, no? Expressament ja veurem també. I jo, sincerament voldria dir, i voldria fer una reflexió als companys del PSC. Com ho pots dialogar i de fer ponts des de la mentida? Perquè criticar és lícit. Només faltaria i em sembla bé que la campanya electoral, cadascú, des de l’oposició faci veure les coses que segons ells hem fet malament i les alternatives. Ara, es pot recuperar Cunit en base a mentides? Això és. Perquè torno a dir, dir lo que es diu, és falç i el PSC no podrà demostrar en papers que lo que diu no és falç. No podrà demostrar en paper que lo que diu és falç. I així que, hi ha la famosa frase de Goebblels, una mentida dita una vegada és una mentida però si la dius moltes vegades, al final es pot convertir en una veritat. Però si aquest és el camí que es vol prendre, sincerament, des d’Esquerra Republicana, em sembla que és un camí molt dolent. Per què? Perquè torno a dir, ja es va jutjar, ja ens van condemnar pel que era. I, sincerament, anar a tornar a dir, que es pot criticar d’haver tret el transport urbà? Evidentment que és criticable. Clar que és criticable. Però diem perquè s’ha tret. No és ni per una sentència ni per res. Simplement perquè eren dos anys, o tres anys que no es pagava i la situació de l’ajuntament era la que era. I fer aquesta cosa de dir, mireu, sense aquesta sentència d’un milió d’euros que ens ha caigut la sentència perquè ha tret el transport. En un milió d’euros podríem haver fet tres anys de transport. Torno a dir, és falç. I lo pitjor de tot, i aquesta acabo els companys del PSC, aquí hi ha dos camins. O vostè menteixen a sabiendas, o vostè no saben llegir ni els papers. No se què dels dos és pitjor, però segurament, amb aquest camí, difícilment es pot recuperar Cunit. Gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. És el torn de Convergència i Unió. Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): Si. Jo simplement, eh, doncs eh, deixar constància perquè entenc que la nostra presència en la taula del plenari té dos funcions crec que molt importants, una és la de explicar la nostra gestió i prendre les resolucions que han d’escaure perquè la gestió de l’Ajuntament sigui la correcta. La convenient pel municipi. I dos, tenir un respecte per la nostra ciutadania a la qual li hem d’explicar les coses. Visto lo visto, la única cosa que puc fer és lamentar, lamentar, eh doncs eh, l’actitud no? que ha mostrat la senyora Alberich. Perquè jo no m’atreviria a dir el PSC. Jo parlo d’una persona que aquí mateix, davant de tots, admet i ratifica i se’n riu, i se’n riu, de una informació que ha difós a la ciutadania, i que resulta que ni una, ni dos, ni tres afirmacions que es fan, són certes. Sinó són contràriament falses. Jo entenc una mica, i m’adhereixo a les paraules d’Ivan. Que les incidències en la Gestió poden escaure, i és normal, doncs sentències judicials, adverses, lo que sigui. Però punt menos que s’hi hagin d’afrontar amb aquesta impunitat, no? O amb aquesta soberbia. Jo diria soberbia. Des de luego, des de luego, diu molt. Eh. Diu molt de, de la, diguem-ne de la honestidad de determinades persones que se suposa que representen a la

12

ciutadania. La senyora Alberich sap perfectament que el bus no costava 800.000 euros. Costava molt, però no costava 800.000 euros l’any. Sap perfectament, que el govern de CIU no ha eliminat res. Que la condemna a aquest servei i les conseqüències que, que escau per la institució provenen de quan ella era alcaldessa. I doncs, eh, o d’abans inclús, però ella ha gestionat aquest procés. I aquesta retaíla de mentides, eh, doncs és un grafisme molt clar del talant d’aquesta senyora. Simplement que quedi constància de que aquí es menteix i es menteix amb una alevosía i amb una premeditació que no mostra més que la gran falta de respecte que té aquesta senyora per la seva ciutadania. Gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Donem per assabentat aquest punt. Passaríem a la següent sentència. VOTACIÓ Els reunits manifesten unànimement quedar-ne assabentats. 1.4. DONAR COMPTE DE LA SENTÈNCIA Nº 7/2015 DEL JUTJAT CONTENCIÓS ADMINISTRATIU 2 DE TARRAGONA, EN RELACIÓ AMB EL PROCEDIMENT INICIAL ARREL DEL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU INTERPOSAT PER L’EMPRESA ARC SPORTS CUNIT (EXP. 1.5.2-13/2011) Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.) Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): Té la paraula el Senyor Ruiz. Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): gràcies senyora Alcaldessa, com bé descrivia la senyora alcaldessa en la lectura del punt, donem compte d’una sentència que està registrada amb el número 7 de l’any 2015, escaiguda el 19 de gener de 2015 i en la qual es condemna a l’ajuntament de Cunit a indemnitzar, bueno, té dos implicacions. Un la resolució del contracte d’adjudicació de la construcció i explotació de la piscina municipal en favor de l’empresa ARC, que això prové d’un contracte signat l’any 2007 i, doncs, eh, doncs declara resolt aquest contracte i a més a més estableix unes indemnitzacions en favor de l’empresa adjudicatària. Eh, el interin de la sentència se pot sintetitzar molt fàcil, aquesta obra acaba al gener de 2010, concretament l’acta de recepció és 14 de gener de 2010. Representa que d’acord amb el contracte, l’ajuntament ha de pagar una quantitat, en concepte de cànon, per la inversió i per la explotació d’aquest servei de 584.000 euros. D’acord amb el contracte signat i aquest Ajuntament, com era habitual en els temps que governava sota la direcció de la senyora Judit Alberich com alcaldessa. De no pagar les factures contretes. Això vol dir, que si la factura havia d’estar pagada al març, ai perdó, a l’abril de 2010, aquesta empresa presenta una reclamació per escrit dient que ha de cobrar. La presenta al Novembre de 2010, perquè té dret a fer una reclamació de forma legal, d’acord amb el contracte firmat, no hi ha resposta. L’Ajuntament ni tan sols es pren la molèstia de contestar. Perquè aquí, segons explica el senyor jutge en la seva sentència, hi ha un

13

silenci administratiu. I, doncs, aquest ajuntament sen va tant panxo havent pagat 100.000 euros d’una factura de 500.000, que doncs, eh, esta va pactada en un contracte. Això, pues torna a posar de manifest la formalitat i la seriositat que caracteritza a la senyora Alberich en la gestió de les seves responsabilitats. Tot plegat ha sigut un procés llarg. Aquest govern ha estat negociant amb l’empresa a veure si hi havia alguna via de solució. Però el Jutge arriba a una conclusió que és la de que, evidentment la empresa té raó. El no cobrar la seva factura doncs, habilita a que es pugui declarar la resolució del contracte, i aquesta situació habilita a que aquesta empresa té uns drets generats en relació a l’ajuntament. I doncs, fa ús d’aquest dret en una reclamació. Actualment, pues doncs, la sentència estaria en aquests termes, ens obliga a pagar una uns conceptes que poden anar, de l’ordre de 4milions i mig d’euros. Que corresponen a lo que seria la inversió, doncs, eh de la piscina, més los diners que havia aportat anteriorment l’ajuntament. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Obriríem els torns d’intervenció. PSC? Partit Popular? Sr. José Barquier Rosillo (PP): Sí. Gracias señora alcaldesa. Buenos días a todos. Bien, yo no quiero discutir la sentencia ni, ni hacer esto un, unos mítines políticos, que estamos en precampaña. Veo que se están haciendo. Insisto yo no quería intervenir, porque la sentencia, cada uno tenemos nuestras conclusiones. Y yo creo que, como partidos que somos y partidos libres, todos los que estamos aquí y los nuevos que se puedan incorporar podemos decir lo que nos de la real gana en cada cosa. Eso de la mentira, de la verdad, aquí todo el mundo miente, y no excluyo a nadie y verdades también dice todo el mundo. Si yo creo que entramos casi el último pleno, o el penúltimo pleno de esta legislatura, entramos en estos debates, creo que nos hacemos un flaco favor a todos. Todos los que nos presentamos a través de las nuevas elecciones. Y creo que son todos los que están sentados aquí en este pleno. Creo que no adelantamos nada y la ciudadanía que nos escucha, además, pues nos tendrá el concepto que tenemos ganado casi a pulso. Todos, casi a pulso. Y esta es la pura realidad. Yo entiendo que cada uno, cada partido tiene la responsabilidad de hacer lo que crea conveniente. Decir lo que crea conveniente a la ciudadanía y explicar lo que crea conveniente. Pero esto, el pleno se viene a debatir cosas que interesan a los ciudadanos y no se viene aquí a debatir, entiendo yo, y nosotros no lo vamos a hacer. Y podríamos hacerlo en cada una de las sentencias. En cada una, porque cada uno, cada uno tiene los criterios y cada uno tiene la información que debe de tener. Unos la tienen, otros la esconden, unos la dicen y otros no la dicen. Nada es criticable. Por tanto, o sea, queda simplemente que quiera intervenir y parece que nosotros no vamos a intervenir en este tema ninguna de las cuatro eh, sentencias que se dan cuenta en este pleno. Y a partir de aquí debatiremos los demás puntos que también son interesantes para la ciudadanía y no estos. Dicho esto, entiendo que.... además, por cierto, eh, si ya está lloviendo a primera hora de la mañana, para dar bastante duro en este pleno. Es o no? Y hay que recordar que en este tema de la piscina, yo fui uno de los afectados por el equipo de gobierno. Eh. Que eso no se ha visto, creo, que en ningún ayuntamiento de España denunciar directamente a las personas y al patrimonio de las personas. También hay que decir que de esa acusación ya estoy absuelto. Y alguno más. Quiero decir. Es que eso me parece muy lamentable. Si queremos discutir este tema, yo estoy dispuesto a discutirlo pero creo que no toca, que ya se discutió debidamente y largamente en su momento en lo que se refiere al tema de la piscina. Gracias.

14

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): Iniciativa per Catalunya? Sr. Toni Martínez Pascual (ICV): gràcies senyora alcaldessa. Nosaltres, des d’iniciativa, en prinicipi en aquests punts no anàvem a entrar a debatir molt. Però en el tema de la piscina si perquè creiem que és, tal i com han comentat abans els companys i companyes de l’equip de govern, la ciutadania si que te que sapiguer realment el procediment i què és el que ha succeït i, a davant d’una sentència judicial només hi ha una veritat. Quan hi ha una resolució en ferm i s’exposa la sentència. La veritat només és una. Qui vulgui fer, qui vulgui enganyar a qui vulgui enganyar afirmant altres coses que no diu una sentència pues allà ell. La sentència ho diu ben clar qui és el responsable d’aquesta sentència. L’ajuntament de Cunit tenia que pagar al 2010 50084.492 euros i va pagar 100.000 euros. Quan tocava pagar la primera quota. Tal com diu la sentència, l’empresa, al cap de tres mesos tenia la potestat de presentar un contenciós administratiu per resoldre el contracte per impagament. I és el que va fer. No va cobrar i va interposar un contenciós en contra de l’ajuntament per a que se li pagués aquest import i rescindir el contracte. I això és el que diu la sentència. Lo més greu és que un ajuntament, en la previsió de fer una piscina, que tenia un cost de 7,3 milions d’euros, no tingués capacitat econòmica ni per fer front als primers 500.000 euros. O sigui, el problema és la manca de previsió d’un equip de govern que davant una inversió de 7.3 milions, vale? Sap que no pot pagar ni la primera quota de 500.000 euros. Llavors, quina capacitat de gestió de govern hi havia llavors? Quan es fan aquest tipus d’inversions amb aquests imports. I saben que no podran pagar. I a sobre em volen fer veure, els ciutadans, a data d’avui, que el culpable no van ser aquells que van cometre aquesta infracció. Sinó que són uns altres. Això no és ètic. Aquí podem parlar de propostes, tal i com deia el company Ivan Faccia de lo que s’ha fet bé o malament de la gestió d’aquest equip de govern. Però lo que no es pot és enganyar a la gent amb mentides. I es vol enganyar a la gent. I en aquest camí d’Iniciativa per Catalunya Verds no ens trobaran. No vulgui, no poden pretindre que nosaltres sumem amb gent que enganya a la ciutadania. Podem estar d’acord amb molts punts, però amb aquest punt, simplement ens te que dir si algú ha sigut responsable si o no de lo que ha succeït, s’assumeix, pues escolti, pues si nosaltres llavors no teníem previsió de pagament. No tenim diners, ha passat lo que ha passat i ja està. Paso palabra. Però insistir, intentar voler confondre a la ciutadania d’un fet que ho diu una sentència judicial, em sembla a mi que és fer una política que, fer vella política. Això no és una política de transparència. Una nova política. Això és la política de fa 20 anys. La seva política fa 20 anys que es vol instaurar una altra vegada en el municipi. Les formes, eh. Les formes de fer política. Jo crec que els ciutadans i ciutadanes, aquesta sentència i totes, les tenen que conèixer. I nosaltres des d’Iniciativa, dins de la mesura de lo possible, farem públic lo que poguem fer servir d’aquesta sentència perquè la gent ho sàpigue. Perquè és un mètode de transparència. I l’ha pres la gent que pugui decidir o pugui opinar. I tant que ho farem. Direm, escolti miri, aquesta és la sentència. Vostè se la llegeix i treu unes conclusions. Sense dir res més eh. No fa falta fer opinions d’una sentència. La sentència és la que és. Després que cada ciutadà que faci la seva, la seva anàlisis d’aquesta sentència. Però quan hi ha algo en ferm se té que explicar i ja està. No passa res. Transparència. Ara, qui vulgui fer un altre tipus de política que la faci. És lícit, eh. Nosaltres des d’iniciativa no entrarem aquí a dir cada formació política quina és la seva forma de fer campanya o de fer política. Allà ellos mismos. Però en aquest camí, iniciativa no ens trobaran. No ens trobaran quan, quan es diuen mentides. Quan es critica, a lo millor ens poden trobar, eh. Quan es fan crítiques constructives, aportacions, propostes, intentar sumar per construir un millor poble. Però per enganyar, anar cap enrere, intentar destruir i

15

confondre a la ciutadania, no. Aquí no ens trobaran pas. Ni ara ni mai. Per sumar, per construir, per propostes si. Per anar a guanyar un vot a costa d’enganyar no. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, és el torn d’Esquerra Republicana. Sr. Ivan Faccia i Serrano (ERC): sí, gràcies senyora alcaldessa. Aquesta també, lo que vaig a llegir, és un altre de les coses que podem trobar al (inintel·ligible), paperets que han arribat als ciutadans de Cunit. Diu, la gestión del gobierno de CIU-ERC-ICV de Cunit en cinco pasos, paso 1 se niegan a pagar el servicio de gestión de la piscina de Cunit, paso 2 la empresa les lleva a juicio, paso 3 el gobierno de Cunit lo pierde, paso 4 Cunit tiene que pagar 4,5 millones, más de 748 millones de pesetas, tiene una deuda de Cunit, esto por desgracia sí es noticia, Cunit merece otro futuro. Aquesta també és el PSC, jo voldria als companys regidors del PSC, si tenen la sentència, pàgina 2, fundamentos jurídicos, segundo, diu literalment, el presente pleito se interpone teniendo como base y origen fundamental el documento 17 de la demanda, por el que en fecha 2 de noviembre de 2010, se solicita del Ayuntamiento de Cunit que proceda a la resolución del contrato celebrado entre las partes con expreso abono de las sumas debidas. El fundamento de la resolución interesada no era otro que el impago de cuantías debidas por el Ayuntamiento en base a la clàusula octava del pliego del contrato. Pregunta si me pueden contestar, al 2010 era el PSC? Estava al govern? Sí o no?, al 2010 l’alcaldessa era la senyora Alberich? Partit Socialista? Sí o no?, i después, mes allà diu, quan ho explica, por parte del Ayuntamiento se hace costar que se abonaron como se ha dicho 100.000 euros, por lo que no es que haya existido impago total sinó parcial, a pesar de ello se estima que procede declarar el contrato resuelto por impago municipal, de conformidad con lo interesado, sencillamente por que la suma abonada, no llega a la quinta parte de lo debido, siendo que en este caso no puede existir discursión alguna sobre la suma que había de abonarse, tal pago parcial es insuficiente para afectar el derecho que asiste al actor a resolver el contrato por el impago de las sumas, habida cuenta de la gran discrepancia entre lo pagado y lo debido, y ello sin entrar en la discrepancia sobre aplicación de fondos, por no ser relevantes. És veritat o no que es va resoldre el contracte per que no va..., no es va fer el pagament de la quota establerta? Sí o no, i és una pregunta que como sóu regidors, sou responsables, teniu accés, vosaltres sí que teniu accés a la documentació, m’imagino, que qui ha fet aquest cartell no tenia accés a la documentació, per que sinó, lo que me ve de dir, que és una manipulació, no de lo que dic jo, de papers, i fa gràcia, acabaré, per que l’imatge, poseu la imatge de la justícia como (ininteligible) està representada una dona que té una venda, als ulls, i en alguns casos és veritat el dit popular, no hi ha més cec que qui no vol veure, i sincerament el dir..., bé almenys calleu, almenys demana això, calleu, o sea haurien de ser nosaltres interessats a parlar del passat, i sou vosaltres, calleu almenys, per que al final torno a dir, si teniu, os invito a una cosa, poseu en el vostre facebook aquesta sentència, féu aquest cartell i sota enllaç a la sentència, féu transparència, i torno a dir, estic disposat a ratificar públicament, pero diguem-ne vosaltres si al novembre del 2010 hi havia un govern de Convergència-Esquerra-Iniciativa, o no era un govern liderat pel PSC i la senyora alcaldessa, la senyora Judith Alberich. Ja està, sincerament és al·lucinant. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, és el torn de Convergència i Unió.

16

Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): sí, gràcies senyora alcaldessa, bé jo crec que l’exposició del company d’Esquerra Republicana ha segut prou gràfica com per tornar a anar a llegir segments o llegir espais de la sentència, jo sí que me crec que és convenient i fins i tot jo penso que seria, seria lo correcte per part de gent que estem en aquesta taula i se suposa que representem a la ciutadania, continuar una mica..., o matisar alguna de les afirmacions que ha fet el company del Partit Popular, el senyor Barquier. Jo no comparteixo que tots fem lo mateix, jo no comparteixo que tots fem lo mateix, jo en principi no tenia cap interès d’entrar a qüestionar aquestes opcions polítiques sinó fos per que abans he vist..., he vist unes determinades afirmacions, una determinada informació que se fa arribar a la ciutadania i que jo entenc que és completament manipulada. Entenc que aquest govern està jugant transparent, i lo que fem és explicar les..., primer en..., en seu del plenari de la corporació, complir amb una obligació legal, i segon a explicar-lo per que no hi hagin confusions. A mi lo que em crida l’atenció, em crida l’atenció, que..., que tots ens omplim la boca quan diem la gent està molt desabuda amb la gent que fem política, la gent està molt desabuda amb la gestió de les institucions públiques, eh, hi ha de tot, no?, una..., una sensació al carrer, als nostres veïns, d’escepticisme, no?, i de poca credibilitat. Per això, crec que és pedagogia, i és important, que quan algú està fent, alimentant, no?, i donant raó a la Ciutadania, quan diu, los polítics menteixen, el missatge que jo intento dir aquí, que no tots los que estem fent gestió política, mentim, eh?, i lo que me sobta més, que això que tenim tots consciència i que a vegades hasta incluso ho parlem, de dir, hem de fer les coses ben fetes, per que la gent torni a tenir confiança en els seus representants, per que no és el cas actualment, passin coses com aquesta, que ningú frívolament es planti i manipuli, i menteixi, a doncs..., en relació a..., al resultat d’una gestió que s’ha dut a terme en aquest ajuntament, eh..., més inri quan a més a més, aquesta informació que és manipulada i que és mentida, i que lo que pretén és confondre a la ciutadania, la fa algú que porta molts anys, eh..., precisament representant a la seva gent, o al seu municipi, com ha segut el cas de la senyora Alberich, que des de 2003 hasta on jo arribe, arribo, se dedica a la gestió política de forma gairebé professional, una persona que ha segut alcaldessa, una persona que ha segut senadora, una persona que ha segut consellera comarcal, i actualment regidora, algú que porta 15 anys en la política, que doncs, admet públicament, per que en aquesta taula ha sortit el comentari de que hem de treballar tots per recuperar la credibilitat que la ciutadania no té en la gent que ens dediquem a fer política, i frívolament se me’n riu, quan li dic que està fent difusió de mentides, de mentides, en relació a unes accions que a més a més venen documentades. Jo aquí no estic al final fent cap afirmació que no estigui escrita en una sentència d’un jutge, i aquesta sentència l’única cosa que fa és ratificar allò que nosaltres qüestionem de la senyora Alberich, i per això dic que és molt qüestionar a una formació política per que jo crec que una persona no representa a una formació política només, eh?, té una representativitat legal o establerta segons tal..., pero no és una muestra, i la mostra que expressa la senyora Judith Alberich, no és la millor per una formació política, per que menteix, i menteix i manipula, i a més a més amb impunitat i amb indolència. Jo vull entendre més que..., com diu el senyor Barquier, bueno al final és una resolució d’una gestió, i a vegades poden ser adverses, accepto, accepto que hi hagi una conseqüència, lo que no puc acceptar és la mentida i doncs, la difamació, per que al final aquestes actuacions o aquestes manifestacions que es fan l’única cosa que pretén és desmerèixer la imatge d’un govern, que si alguna cosa ha segut, ha segut transparent, i ha segut honest, i ha segut crec..., que..., un digne representant de la ciutadania, com a mínim no mentim, per això Pepe, no tots som iguals, evidentment, evidentment.

17

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, començaríem el segon torn, PSC, Partit Popular, Iniciativa, Esquerra Republicana, Convergència i Unió. No? Doncs donaríem aquest, aquest tema per tancat. VOTACIÓ Els reunits manifesten unànimement quedar-ne assabentats. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): passaríem a la següent sentència, el punt 1.5. 1.5. DONAR COMPTE DE LA SENTÈNCIA Nº 946/2014 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA SALA CONTENCIÓS-ADMINISTRATIVA SECCIÓ QUINTA, EN RELACIÓ AMB EL PROCEDIMENT INICIAT ARREL DEL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU INTERPOSAT PER L’EMPRESA LA AUXILIAR DE RECAUDACIÓN S.L (EXP. 1.5.2.-22/2010) Sra. Emma Núñez Viñas (secretària accidental): els regidors tenen còpia de la sentència. Es dona per reproduïda. Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.) Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): Té la paraula el Senyor Ruiz. Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): sí, doncs tal i com anunciava la senyora alcaldessa, donem compte d’aquesta resolució que pren el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, secció cinquena, sentència nº 946/2014 de 2014, emesa el dia 1 de desembre de 2014. Al final no deixa de ser una de les conseqüències que es va dur a terme entorn a l’any 2010 de canvi del sistema de gestió de la recaptació municipal, de la recaptació de tributs, impostos municipals. Com tothom sap aquí a Cunit, hi havia un moment que havia una empresa que feia aquesta gestió, La Auxiliar de Recaudación, i doncs en un moment donat l’ajuntament decideix un canvi, doncs en favor, i s’adjudica a l’empresa BASE, que és l’actual empresa o entitat que fa la gestió de cobraments, vinculada a la Diputació de Tarragona. Jo ent.., crec que és un tema de contingut jurídic molt, molt, molt intens, molt, molt, molt densito, no?, molt dens, pero al final no deixa de ser una resolució favorable als interessos de l’Ajuntament, l’Ajuntament per habilitar aquest canvi de gestió ha de..., ha d’anular uns actes adoptats en el seu moment, seguint el procediment jurídic que toca, entenem que és fa la feina, i doncs l’empresa La Auxiliar de Recaudación, en un moment donat reclama uns presumptes drets que considera que li corresponen, i en aquesta sentència que estem informant, lo que fa la sala és desestimar aquestes pretensions de l’empresa, i fins i tot crec que hi ha un apunte, una petita condena no, al..., al pagament de les costes, vol dir que l’ajuntament queda exonerat de cap indemnització ni de cap conseqüència negativa en..., en les pretensions que ens plantegen en aquest procediment.

18

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, i obriríem els torns d’intervenció. PSC. Sra. Judith Alberich Cano (PSC): sí, gràcies senyora alcaldessa, simplement utilitzaré aquest torn per constatar una cosa que és evident, i és el canvi de to del senyor Ruiz. Ah..., quan ha presentat aquesta sentència ja la portaveu del PSC ja no és sobèrvia, ja no és una mentidera, ja no és una malbaratadora de recursos públics, ja no va ser la pitjor alcaldessa d’aquest municipi, i només per una raó, i és per que aquesta sentència s’ha guanyat, per que a l’any 2010 el govern que hi havia en aquell moment va decidir anular el contracte que és cert que no hi era correcte. Va ser valent, va declarar la nul·litat del contracte amb La Auxiliar de Recaudación, ah..., i va passar la gestió de tributs a BASE, i ara un Tribunal ens ha donat la raó. Al final senyor Ruiz, les seves pròpies paraules denoten el que vostè ha vingut a fer en aquest ple, i no..., i no d’ha de ser adiví, per endevinar-ho, vostè ha vingut a aquest ple, a fer campanya, jurament, i a utilitzar un vocabulari prou gruer per fer aquesta campanya. Vostè i jo podem estar d’acord o no en moltes coses, vostè té una manera d’entendre aquest municipi, nosaltres en tenim un altre, pero mai, mai, m’haurà sentit a mi dir-li de la seva boca que és un sobervi, que és un maleducat, que és un gruer, i vostè tendeja a envalentonar-se, li ha passat sempre, s’envalentona i a vegades no medeix les paraules, i avui ha estat especialment irrespectuós, amb la meva persona, i no amb la meva gestió, per que amb la meva gestió vostè i jo podem tenir discrepances, i jo las respecto, el que no li respecto és l’insult, i li demano que el medeixi, per que home, precisament vostè és el portaveu d’un govern que fa quatre anys en aquestes dates, umm, treia més d’un de paperet, més d’un i de dos, i al final el que han vingut a fer a aquest ple, és a fer el que se’ls hi dona molt bé, que és el cop de titular intentant fer campanya, i he de reconèixer que això se’ls hi dona molt bé, pero vostès mateixos es delaten en la seva diferència de to. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, és el torn del Partit Popular, Iniciativa per Catalunya. Sr. Toni Martínez Pascual (ICV): sí, gràcies. Jo simplement d’aquesta sentència vull recordar que durant molts anys aquest ajuntament de Cunit pagava per la gestió d’aquests tributs municipals a l’empresa La Auxiliar de Recaptació, anualment en els pressupostos municipals 1 milió d’euros, això també hi ha que recordar que durant anys, aquesta gestió tenia un sobrecost molt sobre lo que està fent actualment BASE, que també aquesta empresa recordar que també ens va fer els treballs..., els treballs previs de l’última revisió cadastral també amb un import d’un milió d’euros, això també al 2010 es va rescindir aquest contracte, primer per que hi havia informes de la sindicatura..., del..., disculpin, de la sindicatura de comptes, de que els tributs municipal tenien que ser gestionats..., no podien ser gestionats per una empresa privada, i això va ser el detonant de que l’ajuntament de Cunit al 2010 presenteix la renúncia i rescissió d’aquest contracte. No va ser una decisió aleatòria de l’equip de govern de llavors, sinó va ser a instàncies d’unes recomanacions fetes d’instàncies superiors, de que ninguna empresa privada podia tindre la gestió directa dels tributs d’un municipi, per lo tant, atenent a aquelles recomanacions també es va fer, senyora Alberich, com vostè ho sap, aquella rescissió de contracte. O sigui diem també les coses com tenen que ser, es a dir, no va ser per que es van despertar vostès i van dir, escolta demà anem a rescindir el contracte d’aquesta empresa, sinó per que havien informes que deien que no era preceptiu que estigués aquesta empresa gestionant els tributs del municipi a l’any 2010, llavors es va fer lo que ens recomanava que es

19

tingués que fer, i es va fer. Simplement recordar aquestes dos anotacions. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, Esquerra Republicana, Convergència i Unió. Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): sí, bé, simplement un petit matís en relació a la..., als comentaris de la senyora Alberich. Jo no tinc cap interès, i sempre ho he manifestat, a pesar de que, si ha segut el cas, demano excuses. Jo no tinc cap interès en fer una projecció personal amb ningú. Amb millor o pitjor fortuna, lo que estic intentant dir, i crec que una miqueta anem en el mateix eix, pero evidentment no en la mateixa direcció, és que sí que és cert que hi ha unes diferències importants en la forma d’entendre com s’ha de gestionar l’ajuntament, i és evident que no té res que veure la forma en que ha gestionat los temps que vostè liderava la..., o dirigia aquest ajuntament, o los temps que s’estan dirigint per l’actual alcaldessa i el seu equip, bàsicament en coses molt senzilles, eh, doncs, es paguen les factures, es planifica , es fa gestió, i avui tenim una economia ordenada. No era el cas quan vostè governava, i un gràfic ha segut la sentència que hem parlat abans, es fiquen en contractar un servei, i no poden pagar ni la primera factura, per lo tant això marca una diferència important. Segon, nosaltres clar que hem fet papers, i hem informat a la ciutadania, sempre des de l’oposició i des del govern de com visualitzem la gestió de la institució. Quan nosaltres hem fet papers en l’oposició, han segut veritat, i vostè mai han pogut desdir ni un de les afirmacions que aquest grup municipal des de l’oposició havia fet. Quan jo trec aquests papers que de veritat eh.., fan un grafisme de lo que és la falta de respecte a la ciutadania, és menteix en cadascuna de les afirmacions que es fa, per lo tant la gestió de la senyora Alberich es caracteritza primer per ser molt dolenta per les interessos de la corporació, i després per mentir, per lo tant quan se menteix, la paraula per definir la mentida és mentir,i quan menteix algú reiteradament, això se sembla molt al perfil del mentider, i llavors les coses es diuen com són, agradi o no agradi, políticament parlant, per que no podem parlar aquí dels aspectes personals, evidentment, per que doncs aquí no estem parlant d’aspectes personals, estem parlant de decisions, estem parlant d’actituds polítiques, i vostè ha reiterat que menteix reiteradament, i això per mi és una falta de respecte a la ciutadania, i això representa lo que és manifest i que doncs la gent visualitzem, que la seva forma d’entendre la gestió política ha sigut un desastre per aquest municipi, i això un dia, com sembla, no?, com sembla i tot apunta, doncs és un final de cicle. No se pot estar enganyant sistemàticament a la ciutadania o fent una gestió d’aquest calibre doncs que com a mínim jo no vull calificar-la, per que sinó entraríem altra vegada a fer calificacions, pero que ha sigut desastrosa pel municipi, per lo tant, la meva obligació com a representant d’un partit polític que ha treballat honestament per aquest municipi, des de fa 15 anys, els mateixos que vostè, com vostè comprendrà jo tinc que marcar les diferències, ni jo, des de luego em sento identificat, ni comparteixo cap ni una de les seves actituds en lo que entén vostè com a gestió política, i ho manifesto, no comparteixo la informalitat, no comparteixo la manca de seriositat a l’hora de complir, i no comparteixo la mentida, i clar són matisos com molts importants, no?, vostè menteix i jo no, i esta és la diferència, si això molesta doncs perdoni. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, encetem el segon torn d’intervencions, PSC. Sra. Judith Alberich Cano (PSC): sí, ha dit seriositat, mentida i informalitat, i soc jo, no?, la que no els té?, molt bé senyor Ruiz, doncs ja esta si vostè amb això ja es queda satisfet, ah..., doncs bé per vostè, bé per vostè. Jo només li recordaré una frase

20

que..., que es la que nos diferencia bàsicament, i un concepte, deute social. Aquesta és la gran diferència entre vostès i nosaltres, deute social, model de municipi, futuro. I amb això, i amb aquest ple, vostès tornen a demostrar que és l’únic que els hi ha preocupat aquests 4 anys, a cop de titular, a cop de sentència, a cop de comptabilitat, llançar puls sobre el que hi havia per justificar la seva inoperativitat com a govern, la seva incapacitat de traçar un camí que marqui un camí pels ciutadans i ciutadanes de Cunit, i el seu vocabulari diu molt, molt, i li torno a repetir, li he dit moltíssimes vegades, les seves intervencions i el seu vocabulari diu molt de les seves formes, vostè em pot considerar a mi una sobèrvia i tot el que vostè vulgui, pero vostè solet es defineix amb el vocabulari que utilitza senyor Ruiz, i això sí que es una falta de respecte cap a la ciutadania i cap al ple del qual vostè forma part. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, Partit Popular. Sr. José Barquier Rosillo (PP): sí, gracias señora alcaldesa, yo por hacer una aclaración , simplemente, por que como es una sentencia que además creo que es favorable para el ayuntamiento, aquí en vez de estar todo el mundo alegrándonos, estamos discutiendo de algo que tendríamos que estar contentos, ¿no?, no entiendo nada. Simplemente por aclarar Toni, por que a veces cuando se habla hay que hablar con propiedad, y sobre todo con documentación leida y memorizada. ¿Tu sabes quien hizo este contrato de La Auxiliar de Recaudación y en que año? No lo sabes. ¿Sabes que se hizo una modificación?¿sabes quien lo hizo la modifiación? No lo sabes. Lo digo esto por que tu ahora alegabas de que fue el Tribunal de Cuentas que exigió de que se retirara la contrata, el Tribunal de Cuentas no exige, aconseja, primer tema. Segundo tema, esa recomendación estuvo exactamente igual como se generó el contrato de inicio en el año 86 creo, 88, y cuando se volvió a renovar en el año 95 o 96, la misma consideración, no fue el Tribunal de Cuentas en aquel momento, pero fueron los técnicos de la casa, igual. O sea quiero decir que, es que no importa quien lo ha hecho o como se ha hecho al final, yo creo que la alegría es que eso se ha resuleto bien y ya está, entrar en justificar lo contrario, me parece Toni que no toca, con todo mi respeto, no toca, y como mínimo hay que saber quien, por que este contrato lo puso Convergencia y Unión que gobernaba en aquel momento en este ayuntamiento, ¿vale o no?, y yo no entro en ese trapo, yo creo que es que no toca, es que creo que no toca, de ahí denota que esta sentencia lo que se pretende hacer es mas política que el contenido de las mismas, y no toca tampoco. Esta resolución estuvo bien hecha en su momento, y se ha resuelto bien al final, pues oye todos contentos, ¿o no es así?, yo creo que hay que quedarnos con ese tema, no es rebuscar por que el Tribunal de Cuentas ha dicho, el otro ha dicho, bueno el Tribunal de Cuentas podemos tratar otro día aquí, dudas y muchas dudas de lo que dice, y no obliga, aconseja, y sobre ese consejo se actuó en consecuencia. Yo tambien podría criticar ahora, la ..., BASE, como lo estan haciendo, yo lo podría criticar muchísimo, y yo fui el primero de que apostó de que llegara BASE, y a fecha de hoy puedo criticarlo mucho, y no como regidor, sinó como ciudadano, Toni, como ciudadano, que por cierto señora alcaldesa, hablando de tal, aun no han puesto el..., la oficina de cobro como..., atendiendo a la moción que pasamos aquí, todos los de esto,..., ¿ya está funcionando?, pues es extraño Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): desde hace meses. Sr. José Barquier Rosillo (PP): pues es extraño, por que el otro día fui a pagar un impuesto, y además no te lo cobran, me hicieron ir al banco, me extraña, no como concejal, sinó como ciudadano, al banco, me extraña este tema. Pero bueno, en fin,

21

simplemente lo digo, ¿eh?, quiero decir, ... de mas i menos, pero son errores que hay que corregir tambien, las cosas que vayan ocurriendo, ¿no?, en la oficina nueva de BASE, o sea quiero decir, puede ser bien o puede ser mal, pero esta es la verdad pura y dura, lo que estoy diciendo ahora Toni, yo creo que al final nos tenemos que alegrar, en el sentido de lo que dice la sentencia, lo demás, por el camino queda. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, és el torn d’Iniciativa per Catalunya. Sr.Toni Martínez Pascual (ICV): senyor Barquier..., sí gràcies, senyor Barquier, yo todas la sentencia favorables al ayuntamiento, claro que nos alegramos, pero simplemente recordarle, y creo que tiene que matizar que en mi primera exposición yo no he dicho que el Tribunal de Cuentas exigiera, he dicho que el Tribunal de Cuentas recomendaba, y sinó lo vuelve a pasar, ¿eh?, recomendaba..., no, tanto el Tribunal de Cuentas como el Sindic de Greuges, recomendaban que los tributos municipales tenían que ser cobrados..., no podían estar por una empresa privada, simplemente era eso señor Barquier,y bien que hizo el ayuntamiento, ante esos informes el ayuntamiento, el gobierno..., el ayuntamiento de entonces hizo bien, licitamente, ha suspender dicho contrato, y se le tiene que felicitar entonces por tomar esa decisión, que luego lo llevó al ayuntamiento a un pleito de esta empresa que finalmente ha salido favorable, ¿correcto?, yo solo he dicho eso señor Barquier, y también usted sabe que coste tenía para las arcas municipales la gestión de ese contrato en recaudación de los impuestos, tambien lo sabe, que partida era la que anualmente pagaba el ayuntamiento para que esa empresa privada gestionara los tributos municipales, tambien usted lo sabe señor Barquier, ¿que importe era? ¿no?, lo sabe, y sabe que esta empresa privada cuando se hizo la revisión del catastro, que la hizo tambien esta empresa, lo que se pagó, tambien lo sabe, ya está, simplemente yo..., nosotros nos alegramos de que esa gestión de los tributos municipales ahora esté en manos de BASE, ¿por qué? Por que tiene que ser como tiene que ..., como tiene que estar, no lo puede gestionar una empresa privada, simplemente esa era la matización. Muchas gracias. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, és el torn d’Esquerra Republicana. Sr. Ivan Faccia i Serrano (ERC): gràcies senyora alcaldessa. Evidentment aquí no se trata d’una discussió sobre persones, se trata d’una discussió al final, política, y si que per això me direixo moltes vegades al grup del Partit Socialista. I per fer reflexió, per que sinó no s’entén, sempre estem parlant del deute social. Al grup socialista m’agradaria dir-li, tenir un milió d’euros o no tenir-lo, vol dir poder fer més política social o menys? Per que el separar les coses és molt fàcil, per haver fet malament una contractació, un milió d’euros d’indemnització a una empresa que no ha fet ni un dia de servei pels ciutadans de Cunit, aquell milió d’euros és deute social? Una piscina, per no haver pagat, que ara ja veurem quan ens tocarà pagar i en que temps, és diferent tenir que pagar a 20 anys, que potser ja veurem que dirà la justícia en quan temps hem de resoldre els 4 milions i mig, es pot deslligar?, sincerament li dic al Partit Socialista, es pot deslligar de la política social?, el tenir un deute i pagar un milió d’euros d’interessos que va als bancs, no a la política social, és que podem encara dir que una gestió correcta, econòmica i legal no es salvaguardar de poder fer política socials?, per que equivocar-se, jo sempre ho dic aquesta frase, és humano, perseverare est diabolicum, al sentit de que si després del que hi ha hagut no reconeix, després de quatre anys que hem vist coses, no reconeix que el fer malament les coses i el tenir molt deute al final qui lo paga, justament són les polítiques socials,

22

sincerament és preocupant, eh?, és preocupant, per que al final no es demana que ningú, ningun partit, ningú cometi erros, pero no aprender de lo que ha sucedit en aquest ajuntament, torno a dir, és preocupant, eh?, i que contínuament fem el..., la famosa totem, no?, per que así semblem més d’esquerres, no?, hi ha un dèficit social, me preocupa el dèficit social, cony, quan se preocupaven del dèficit social quan no pagaven la piscina i demanaven resolucions sabent la conseqüència? On estava la preocupació del deute social quan es feia malament una contractació de l’autobús, que torno a dir se regala, se regala, els ciutadans de Cunit han regalat un milió d’euros a una empresa que no ha fet ni un dia de servei per ells, i això no és deute social?, i que és?, i que és això?, com es fàcil, eh?, regalar els diners dels altres, i después venim aquí a dir, es que nosaltres ens preocupem del deute social, pues la veritat si aquesta és la forma de preocupar-se del deute social, doncs miri gràcies no se preocupin, eh?, no se preocupin, a llavors, home, torno a dir, em sembla estrany pero cada ú sabrà lo que fa, cada ú sabrà el que fa, però tirar fora, tergiversant la realitat sentències, i després parlar de dèficit, i ho torno a dir, eh?, no sé que és pitjor i aquí acabo, si és intencionat o és per que no saben més, no sé que és pitjor, pero torno a dir, dir que se vol recuperar això sense haver entès res de lo que ha patit, i els diners que hem llançat que podien haver anat a política social, per una mala gestió legal i política, pues la veritat, s’ho facin veure, eh?, per que comença a ser molt preocupant. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, és el torn de Convergència i Unió. Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): sí, jo, simplement matissar, quan se comenta, que el to en l’explicació d’aquesta sentència no te res a veure, no?, amb el to empleat per qui està parlant ara en relació amb les altres dos, hi ha una diferència molt important, com a mínim no he vist publicat una informació, doncs que la manipuli, o se constitueixi en aquesta retaila de tonteries que vostè que ho ha subscrit per que ho ha reconegut aquí, que doncs vostè diu aquesta informació, eh?, doncs no ha segut el cas en aquesta que estic explicant, per tant aquí no he de desmentir mentides que fan córrer, que fa córrer vostè, per que així ho ha admès aquí que doncs ratifica aquesta informació, i doncs no tinc que desmentir cap mentida, ah..., entenc que l’únic argument que..., que pot donar en relació als models de gestió, i això és lícit, com a mínim respecto..., respecto que tingui la seva percepció, de que vostè diu que la política social d’aquest govern no és la que a vostè li agrada, home, és polític..., és..., primera qüestió jo entenc, entenc, eh?, i estic absolutament convençut que la política social que ha fet aquest govern en aquesta legislatura és molt millor, molt millor, molt més efectiva, i molt més pedagògica que la que va aplicar vostè, vostè aplicava el talonari i sense fondos, nosaltres hem aplicar recursos amb complicitat amb les..., amb la societat i amb les associacions del poble, que doncs eh..., poden ajudar-nos, com ha segut el tema d’AMPAS, el tema de llibres, etc, o com estan fent en el tema assistencial, del rebost social, de..., aquesta sèrie de mesures que des de luego, des de la meva òptica i la meva forma d’entendre la gestió pública ha segut molt, molt més efectives, eh?, cara a la ciutadania i, a més a més no han deixat deutes, per lo tant com vostè comprendrà, jo defenso sense cap mena de dubte, la gestió que s’ha dut a terme de suport social a les famílies i a la gent del poble, duta pel govern en el qual jo estic, en relació al de vostè que entenc que no tenia les mateixes característiques, i a més a més ens va deixar moltíssimes deutes, per lo tant, les diferències són..., són notòries. Insisteixo, ah..., s’ha d’informar a la ciutadania, s’ha d’informar bé, ni que sigui per respecte, per lo tant aquí, lo que s’està fent, com explicaven al principi, és donar compte d’una sentència en la que afortunadament no ha segut contraproduent per als nostres interessos, i per tant, evidentment el to no és el mateix. No tinc que

23

qüestionar més que doncs eh.., les seves afirmacions de que aquest govern no ha fet política social, ha fer molta més de la que ha fet vostè en els 12 anys que ha estat de regidora en aquest ajuntament, i això li discutiré on vulgui. VOTACIÓ Els reunits manifesten unànimement quedar-ne assabentats. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, i amb el torn tancat passaríem a donar compte de la quarta i darrera sentència, el punt 1.6 1.6. DONAR COMPTE DE LA SENTÈNCIA Nº 12 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA SALA CONTENCIÓS-ADMINISTRATIVA SECCIÓ PRIMERA, EN RELACIÓ AMB EL PROCEDIMENT INICIAT ARREL DEL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU INTERPOSAT PER L’EMPRESA TELEFONICA MOVILES ESPAÑA S.A (EXP. 1.5.2.-9/2010) Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.) Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): té la paraula el senyor Ruiz. Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): si. Aquesta és la quarta i última sentència de la qual parlarem tal i com anunciava la senyora Alcaldessa en la lectura de l’enunciat del punt, això és un recurs contenciós que presenta la empresa Telefonia Móviles SA contra l’ajuntament de Cunit en relació a la implantació d’una ordenança que... a veure exactament el títol, no trobo ara per fer-lo bé, si... seria, taxa per l’aprofitament especial del domini públic local a favor d’empreses explotades de serveis de subministrament d’interès general. Parlem, bàsicament de la telefonia mòbil i doncs, establia un cobrament pel dret a usar instal·lacions d’aquest tipu en el municipi, en el nostre territori. Aquí la sentència lo que fa és aplicar una retaíla de sentències que donen la raó a aquesta empresa de telefonia perquè representa que aquesta empresa ja paga un cànon a l’Estat, que és qui té unes determinades atribucions sobre aquests tipus de instal·lacions i interpreta que estaríem duplicant els municipis que han volgut aplicar aquesta taxa, estarien duplicant una, un impositiu tributari que no és correcte. Per lo tant, en aquest cas, lo que fa el Tribunal és reconèixer, doncs establir que aquesta ordenança que se va establir l’any 2010, pues no da lugar a aplicar-la perquè no estaria en les condicions de legalitat adequades. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): obriríem els torns d’intervencions. PSC? Sra. Judith Alberich Cano (PSC): si, eh, no té a veure en concret amb aquesta, amb aquesta sentència que sí, també, però és una, un dubte que ens ha sorgit a nivell general. I és que aquesta sentència és de, esta notificada al març, el 9 de març, si, 9

24

de març de 2015, les altres 3 estaven notificades el 22 de gener i les altres el dia 9 i el dia 13 de desembre de 2014 i és molt curiós que passem compte avui que havia de ser només l’últim ple de la legislatura. És un dubte que volia posar en coneixement del, del ple. Ja està, moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, Partit Popular? Sr. José Barquier Rosillo (PP): Sí gracias señora Alcaldesa. Bien, yo esta última, no la voy a comentar, pero precisamente este punto también lo quería comentar ya que llegamos a las cuatro. Que es, es que está claro que se le nota que se ha quedado para el último pleno para hacer aquí un juego político porque hace meses que están estas sentencias aquí en el Ayuntamiento ya. Y es verdad. Si el que tiene hubiese sido dar simplemente cuenta, han habido muchísimos plenos antes de este. Muchos, o varios. Estamos hablando de final de año de 2014 y eso es verdad. Quiero decir, en fin, hacer política de todo, a veces no, no es bueno. Pero bueno. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): iniciativa? Esquerra Republicana està absent. Convergència i Unió? Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): si. No li veig aquesta punta, no li veig aquesta punta, tot i que pot tenir, és una apreciació que pot ser lícita. Jo crec que lo que estem és fent, complir amb una exigència legal, eh, independentment de les dates en que ens hagi arribat a la corporació, això un dia o altre, un dia o altre es tenia que solucionar. I doncs, em sembla que avui era un bon dia. I em sembla que los temes més controvertits hem tingut, segurament, ocasió tots els grups municipals de debatre’ls en aquesta taula en el decurs de molts plenaris. Per lo tant, jo em sembla que no estem dient a la ciutadania més de lo que ja es coneixia, segurament, en temes que han sigut controvertits. Com ha sigut el tema del transport o el tema del de la piscina. Jo crec que no estem dient res de nou que, doncs hi haguessin aquests contenciosos i lo que estem fent és complir amb una qüestió legal. Jo crec que aquí, més aviat de discutir els interins de la sentència, lo que estem discutint és la credibilitat d’alguns o algunes que estem sentats aquí. I quan, i quan, doncs eh, sobre hi ha una qüestió que afecti al punt, pues suposo que és, és bo per aprofitar per explicar-lo. Jo crec que és una qüestió circumstancial i no és el interin de lo que estem tractant. Bueno, la lectura és lícita i jo respecto totes les lectures, com és normal. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Doncs si no es fa servir el segon torn d’intervencions. Que crec que no. Eh, tancaríem aquest bloc de donar compte, de la part de correspondència. I passaríem al segon bloc del ple que és la part resolutiva. VOTACIÓ Els reunits manifesten unànimement quedar-ne assabentats. II.-PART RESOLUTIVA 2.- PROPOSTES COMISSIÓ INFORMATIVA

25

ÀREA DE PRESIDÈNCIA REGIDORIA DE RELACIONS CIUTADANES 2.1 APROVAR, SI ESCAU, LA CESSIÓ DE LA CONCESSIÓ DEMANIAL DE L’EXPLOTACIÓ DELS SERVEIS DE BAR-CAFETERIA I NETEJA DE L’EQUIPAMENT COMUNITARI “CASAL MUNICIPAL” DE CUNIT (EXP. 883/2015) .../... ANTECEDENTS Primer.- El Ple de la Corporació, en sessió ordinària de data 24 de gener de 2013, va acordar per unanimitat dels seus membres, adjudicar al Sr. JOSE POLO SALAZAR, la concessió demanial de l’explotació dels serveis de bar-cafeteria i neteja de l’equipament comunitari “Casal municipal”, formalitzant-se el corresponent contracte en data 30 de gener de 2013. Segon.- Per Decret de l’Alcaldia núm. 495/2013, de data 7 de febrer de 2013, es va nomenar com a responsables del contracte de concessió demanial de l’explotació dels serveis de bar-cafeteria i neteja de l’equipament comunitari “Casal municipal” adjudicat al Sr. José Polo Salazar a les següents persones vinculades a la Corporació municipal:

- Sra. Concepció Canal Martí, Arquitecte municipal. - Sra. Anna Aviñó Algarte, Enginyera municipal

Tercer.- En data 24 de desembre de 2014, el Sr. José Polo Salazar ha presentat escrit sol·licitant autorització expressa per de l’Ajuntament de Cunit, per procedir a la cessió del contracte al Sr. Mauro Forcina, atesa l’existència de circumstàncies sobrevingudes que fan inviable la continuïtat de l’activitat. Quart.- Les responsables del contracte han emès informe núm. 102/2015, el qual es transcriu a continuació: “[…] A petició del departament de Secretaria s’emet el següent INFORME: Vista la clàusula 21 del plec de clàusules administratives particulars que han de regir la contractació administratives particulars, mitjançant procediment obert per la concessió demanial de l’explotació dels serveis de Bar-Cafeteria i neteja, de l’equipament comunitari “Casal Municipal”, relativa a les obligacions i drets del concessionari s’analitza si aquestes han estat complertes. Seran obligacions del concessionari, les següents:

1. Exercir per sí la prestació del servei detallada en l’objecte del present plec i, sense alienar, traspassar, arrendar o, en general, cedir la titularitat del negoci, llevat del cas regulat en la clàusula de transmissió del present.

26

D’acord amb la documentació obrant a l’expedient no consta que el senyor Jose Polo Salazar, concessionari del servei, hagi alienat, traspassat o, en general, cedit la titularitat del negoci.

2. Executar les obres necessàries per a l’inici de la prestació del servei en els termes que disposa la memòria valorada que s’adjunta al present plec i en el termini que preveu el present plec.

Com a responsables del contracte, es va fer el seguiment de les obres d’acord amb la memòria valorada i el plec de clàusules aprovats, i aquestes van estar finalitzades abans de l’inici de la prestació.

3. Ajustar la prestació del servei a les prescripcions assenyalades en aquest plec de condicions, fins i tot en el cas que circumstàncies sobre vingudes o imprevisibles ocasionin una subversió en l’economia de la concessió.

La prestació del servei s’ha dut a terme amb normalitat i d’acord amb el plec de clàusules aprovat des de l’inici de la prestació fins a la data de la sol·licitud de cessió.

4. Satisfer puntualment el cànon a l’Ajuntament d’acord amb les previsions d’aquest plec.

Consultat el departament de Tresoreria de l’Ajuntament el cànon està satisfet.

5. Mantenir les instal·lacions i elements del servei en bon estat de conservació, funcionament, neteja i higiene i reposar-los quan el seu deteriorament sigui causat per un mal ús.

En data 20 de febrer de 2015, s’efectua visita d’inspecció i es comprova que les instal·lacions i elements del servei es troben en bon estat.

6. Complir les obligacions de caràcter laboral i de Seguretat Social respecte del seu personal, que dependrà exclusivament de l’adjudicatari i no tindrà lligam laboral, administratiu o de cap altre classe amb l’Ajuntament.

D’acord amb la documentació que obra a l’expedient, es comprova que el personal al servei del concessionari està contractat segons les condicions del plec.

7. Estar en possessió de la targeta sanitària. Vist l’expedient es comprova que, aquest document forma part de l’expedient.

8. Fer un ús correcte dels recipients necessaris per a la recollida de qualsevol mena de restes o deixalles del servei, en la porció del domini cedit, buidar-los diàriament i ser responsable de les deficiències observades en aquest sentit.

No consta cap incompliment pel que fa a restes o deixalles del servei.

9. Gestionar el servei de bar-cafeteria, la neteja i vigilància de les instal·lacions mitjançant una organització adient i amb la diligència deguda, en consonància amb les necessitats que l’atenció al públic plantegi, supeditant

27

en qualsevol cas el seu funcionament, en quan a horari i accés de públic, per tal que no interfereixi mai en el correcte funcionament de l’equipament.

No consta cap incompliment pel que fa a la gestió, neteja i vigilància de les instal·lacions.

10. Fer-se càrrec del pagament de tots els impostos, taxes, i resta de despeses relacionades o derivades de l’explotació del servei de bar-cafeteria, com la taxa d’escombreries.

No consta cap incompliment pel que a les taxes municipals.

11. A complir en tot moment les disposicions contingudes a les Ordenances municipals i les normes i indicacions de l’Alcaldia que siguin necessàries per a la bona gestió, especialment les relatives als àmbits d’Urbanisme, Salut Pública i Protecció Civil, entre d’altres.

En general s’ha donat compliment a les disposicions contingudes a les ordenances municipals, normes i indicacions de l’alcaldia, encara que puntualment es va incoar expedient administratiu núm. 679-26/2013 d’ordre d’execució relatiu a l’ocupació indeguda d’espais no afectes a la concessió. Es va donar compliment d’aquesta ordre d’execució i per tant, es va declarar l’arxiu del mateix.

12. Mantenir la interlocució amb l’Ajuntament, en relació als aspectes del funcionament de la instal·lació on es troba el servei de bar-cafeteria, que a títol enunciatiu s’enumeren a continuació:

- Comunicar qualsevol avaria que es produeixi de la instal·lació així com

el seu estat de manteniment. - Comunicar els incidents que es produeixin durant l’ús de la instal·lació. - Comunicar les necessitats que es produeixin generades pel

funcionament de la instal·lació així com les expressades pels seus usuaris.

S’ha mantingut la interlocució amb l’Ajuntament.

13. Assumir les despeses de qualsevol classe derivades de la formalització del contracte i de l’explotació i funcionament del servei, particularment les de naturalesa tributària, les altes de comptadors i els consums d’electricitat, aigua, gas i altres subministraments i serveis. Aniran també a càrrec de l’adjudicatari les despeses que es produeixin per la inserció d’anuncis en els butlletins oficials i diaris.

No consta cap incompliment pel que a despeses derivades del contracte.

14. L’adjudicatari si fos persona física, haurà d’assegurar com a autònoms o com a treballadors dependents de l’adjudicatari, els familiars, si s’escau, que l’ajudin en la gestió i prestació dels serveis.

D’acord amb la documentació que obra a l’expedient, es comprova que el personal al servei del concessionari està contractat segons les condicions del plec.

28

15. En relació a la resta de personal al seu càrrec, haurà de donar d’alta a la Seguretat Social a qualsevol empleat que treballi en els serveis objecte d’aquesta concessió. Quan el concessionari necessiti contractar personal per al servei de bar haurà de seleccionar, en primera opció, a persones que es trobin empadronades en Cunit.

D’acord amb la documentació que obra a l’expedient, es comprova que el personal al servei del concessionari està contractat segons les condicions del plec.

16. Estar al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries. No consta cap incompliment pel que a les obligacions tributàries.

17. Indemnitzar a tercers, pels danys que puguin produir-se pel funcionament dels serveis, llevat que s’hagués realitzat en compliment d’una ordre forçosa acordada per l’Ajuntament.

No consta que s’hagi produït danys a tercers.

18. Respondre dels danys i perjudicis que pugui causar als interessos municipals, que serà exigida amb càrrec a la garantia definitiva si aquesta fos suficient, o pel procediment administratiu d’apressament en el seu defecte.

D’acord amb l’informe núm. 136/2014 emès per l’arquitecte tècnic municipal, responsable del manteniment dels edificis municipals, es fa constar que l’1 de juny de 2014 es va produir una fuita d’aigua que va afectar al soterrani de l’edifici del casal municipal i segons informe la causa d’aquesta fuita és la manipulació del desguàs del bar. En aquest mateix informe es fa una valoració econòmica de la reparació d’aquesta avaria per part de la brigada municipal. S’adjunta informe tècnic: NÚM 136/2014 “Guifré Colet i Creus, Arquitecte Tècnic Municipal de l’Ajuntament de Cunit, emeto el següent: INFORME TÈCNIC Que el passat dia 1 de juny de 2014 es va detectar una fuita d’aigua residual de la instal·lació d’evacuació situada al soterrani del Casal Municipal amb una acumulació d’aigua al soterrani de l ‘edifici. A conseqüència de les obres de reforma de la cuina del bar del casal, el desguàs del bar del Casal va ser manipulat per una empresa externa segons manifesta l’ adjudicatari del bar. Els treballs efectuats per aquesta empresa van deixar un forat al tub, que es per on es produeix el basament d’aigües al soterrani de l’ edifici. La brigada municipal va procedir a realitzar les tasques de reparació de la fuita

29

VALORACIÓ DELS TREBALLS EFECTUATS PER LA BRIGADA MUNICIPAL : Reparació de l' instal·lació de xarxa d'evacuació, col·locada superficialment,formada per tub de PVC, sèrie B, de 110 mm de diàmetre i 3,2 mm d'espessor, que connecta amb el baixant. Inclús p/p de material auxiliar per a muntatge, accessoris i peces especials col·locats mitjançant unió enganxada amb adhesiu. Totalment muntada, connexionada i provada mitjançant les corresponents proves de servei. 41,50 € 21% IVA 8.71 IMPORT DE LA REPARACIÓ 50,21 € Cunit, 7 d’agost de 2014”........................................................................................... En data 25 de març de 2015 i amb número de registre d’entrada 2015-E-RC-4482, la companyia ALLIANZ COMPAÑIA DE SEGUROS Y REASEGUROS, S.A, presenta escrit en el qual manifesta que com asseguradora de l’Ajuntament de Cunit, no cobreix el sinistre referenciat.

19. Deixar el servei i les seves instal·lacions i bens a disposició de l’Ajuntament de Cunit, una vegada finalitzat el termini del contracte, i en perfecte estat de conservació.

D’acord amb la visita efectuada en data 20 de febrer de 2015, les instal·lacions es troben en bon estat de conservació. CONCLUSIÓ Vistos els fets exposats, es comprova que s’han donat compliment de les obligacions del contracte. Respecte el punt núm. 9 dels danys i perjudicis ocasionats a interessos municipals es constar que, hi ha obert l’expedient administratiu en curs núm. 18.1.2/164/2014, per determinar la responsabilitat dels fets.” Cinquè.- La Tècnica Superior de l’Ajuntament de Cunit, Sra. Ana Isabel Lafuente García, ha emès informe núm. 5/2015, en el qual es fa constar el següent: “1.- Breu referència a la cessió de la concessió, objecte de la sol·licitud: Per poder respondre adequadament a la sol·licitud plantejada cal en primer lloc fer referència al regim jurídic de la cessió de les concessions demanials, amb la finalitat de definir els requisits i condicions per a la seva autorització. Atès l’objecte de la concessió, que ho és de domini públic, resulta d’aplicació la Llei 33/2003 de novembre de Patrimoni de les administracions Públiques i el Decret 336/1988, de 17 d’octubre que aprova el Reglament de patrimoni dels ens Locals. Si be la legislació de patrimoni no regula expressament la cessió de les concessions demanials, en l’àmbit del regim patrimonial de l’estat, s’ha de tenir present el joc dels articles 92.7.i) i 93.5 de la Llei 33/2003, per considerar exigible en tot cas l’autorització de l’administració pels supòsits de cessió.

30

Per la seva part el Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals de Catalunya, no fa expressa menció a aquesta possibilitat. El plec de clàusules administratives per a l’atorgament de la concessió de l’explotació dels serveis de bar i neteja del casal municipal, que es constitueix en llei del contracte hi determina: “17. CESSIÓ I SUBCONTRACTACIÓ Encara que la voluntat de les parts ha d’ésser lògicament la de complir el contracte, amb subjecció a les presents condicions i durant el termini previst, si es produeixen durant la seva vigència, circumstàncies sobrevingudes que facin inviable la continuació de l’activitat per part de l’adjudicatari, aquest podrà proposar a l’Ajuntament la cessió del contracte haurà de ser autoritzada expressament per l’Ajuntament i ajustar-se a la legislació aplicable. En qualsevol cas s’exigirà al cessionari condicions de solvència econòmica i tècnica i subjecte al que disposa l’article 226 del Reial Decret Legislatiu 3/2011.” S’ha de tenir present que per a la compleció del regim jurídic de la legislació de patrimoni, de conformitat a les disposicions compreses en l’article 19 del Decret 336/1998, entra en joc supletòriament, en tot el que no sigui contradient, la normativa compresa en la legislació de contractes de les administracions públiques, a la qual es remet expressament el plec de clàusules per procedir a la cessió, la qual regula en el seu article 226 les condicions per procedir a la cessió dels contractes. Sobre la possibilitat de procedir a la cessió de les concessions dominicals i requisits establerts a tal fita, la Comissió jurídic Assessora de la Generalitat de Catalunya en el seu Dictamen 248/12, de 30 d’octubre, en el que hi considera que existeix causa justificada per resoldre una concessió administrativa d’us privatiu d’uns terrenys destinats a usos lúdic recreatius per manca de compliment dels requisits per la cessió de la concessió, hi estableix: “Es necesario pues, que esta Comisión se pronuncie a continuación sobre si existe causa de resolución contractual. Debido al objeto de la concesión, que lo es de dominio público, resultan de aplicación para su extinción tanto la ley 33/2003, de 3 de noviembre, de patrimonio de las Administraciones Públicas, como el Decreto 336/1988, de 17 de octubre que aprueba el Reglamento de patrimonio de los entes locales.(...) Es bien cierto y también lo reconocen las partes interesadas, exponiéndolo en sus escritos, que la mencionada legislación de patrimonio no regula expresamente la cesión de las concesiones demaniales, aunque hay que tener en cuenta el juego de los artículos 92.7.i) y 93.5 de la ley 22/2003 para entender exigible la autorización de la administración para los casos de subrogación, Tampoco está prevista en el Pliego de clausules administrativas y técnicas que rigieron la licitación. Sin embargo para la compleción del régimen jurídico de la legislación de patrimonio, ya se ha citado la vinculación y también la supletoriedad para lo no previsto, que ofrece la legislación de contratos de las administraciones públicas (art. 4.2 de la LCSP) En esta sentido, se constata como la LCSP, sí que prevé i permite la cesión de los contratos. Precisamente su artículo 209, establece los requisitos concretos para que la cesión pueda llevarse a cabo. Entre ellos, la Comisión destaca que para que los adjudicatarios puedan ceder sus derechos y obligaciones a terceros es necesario, en todo caso, que el órgano de contratación autorice la cesión – de una manera previa y expresa-,y también es

31

necesario que el cedente haya efectuado la explotación durante como mínimo, una quinta parte de duración del contrato. La administración local enfatiza especialmente estos dos aspectos en su expediente para motivar la propuesta de resolución de la concesión. Y la Comisión comparte que su inexistencia, que la falta de estos requisitos, es esencial y posibilita, como se verá a continuación la resolución contractual. También haya otros aspectos que, en las cesiones no autorizadas son relevantes, Entre ellos , el hecho de que la cesión no haya sido formalizada en escritura pública y especialmente, que previamente a esta formalización en ningún momento haya sido posible para la administración poder comprobar ni pronunciarse sobre aspectos que son reclamados también por la ley, para conformar “Que el cesionario tanga capacidad para contratar con la Administración y la solvencia que resulte exigible (...) y no estar incurso en una causa de prohibición para contratar.” De tal manera, la Comissió aplica de forma supletòria, els requisits establerts en la normativa contractual a la cessió de les concessions dominicals, considerant que la seva absència en el cas objecte d’anàlisi va comportar causa de resolució de la concessió. Per això es procedeix seguidament a incidir breument en el règim jurídic de la cessió dels contractes, actualment recollit en l’article 226 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat per Reial decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre. La cessió dels contractes una vegada adjudicats i formalitzats es constitueix en un instrument tècnic per dotar la contractació administrativa de flexibilitat per adequar-la a les condicions d'evolució del mercat i de la situació dels contractistes. No obstant això, se sotmet al compliment de determinats principis i requisits, per garantir el compliment dels principis que regeixen la contractació administrativa, entre ells, la necessària autorització prèvia de l'òrgan de contractació. La cessió dels contractes opera en el marc de la legislació administrativa com a excepció al principi d'execució personal pel contractista de l'obra o servei que li ha estat adjudicat, de manera que la cessió està concebuda com un instrument tècnic per dotar a la contractació administrativa de la flexibilitat adequada que permeti, en casos excepcionals i sempre que les característiques del contractista no hagin estat determinants de la adjudicació, la substitució de l'element subjectiu del contracte. Ara bé, és lògic que les possibilitats que l'article 226 del TRLCSP obre no poden ser utilitzades de forma tal que l'autorització de la cessió comporti una defraudació dels principis que regulen la selecció del contractista Amb aquestes premisses, a més dels requisits específics recollits en l’apartat 2 de l'article 226 del TRLCSP, l'apartat 1 del citat article estableix diversos principis als quals ha de sotmetre's la cessió i que han de ser considerats per l'òrgan de contractació a l'hora d'autoritzar o no la cessió, així l’article 226.1) hi determina que “Els drets i obligacions derivades del contracte podran ser cedits per l'adjudicatari a un tercer sempre que les qualitats tècniques o personals del cedent no hagin estat raó determinant de la adjudicació del contracte, i que de la cessió no resulti una restricció efectiva de la competència al mercat. No podrà autoritzar-se la cessió a un tercer quan aquesta suposi una alteració substancial de les característiques del contractista si aquestes constitueixen un element essencial del contracte”.

32

Per tant, en relació amb la cessió d'un contracte en execució, les circumstàncies relatives a l'adjudicació del mateix tenen rellevància des del punt de vista del compliment dels citats requisits. En conseqüència, i als efectes de l'autorització de la cessió, l’ajuntament haurà de revisar els següents extrems: Primer: les circumstàncies del procediment d'adjudicació a fi de comprovar que les qualitats tècniques o personals del cedent, no hagin estat raó determinant de l'adjudicació del contracte; Segon: a la vista de la composició del mercat afectat pel contracte, que no resulti de la cessió una restricció efectiva de la competència en el mateix; i, Tercer: si a la vista dels plecs del contracte finalment celebrat com a resultat del procediment d'adjudicació, la cessió no suposi una alteració substancial de les característiques del contractista si aquestes constitueixen un element essencial del contracte. Precisament, amb l'objecte de complir les normes generals contingudes abans, en el segon paràgraf de l'article 226, es contenen les especificacions que pretenen evitar una possible distorsió del mercat, permetent que, després de l'adjudicació del contracte, l'empresa adjudicatària pugui cedir-ho a una altra, fet que comporta objectivament un trencament i per tant una excepció a les més elementals normes de selecció dels contractistes. En aquest sentit, en aquest apartat s’estableix la necessitat de recaptar, no solament l'autorització de l’òrgan de contractació, sinó també un requisit de caràcter objectiu: que el contracte s'hagi executat en almenys un 20% o que s'hi hagi efectuat la seva explotació en almenys una cinquena part del termini de durada; Tanmateix es contempla un requisit de caràcter subjectiu, com és que el cessionari tingui capacitat per contractar amb l'Administració i reuneixi la solvència i la classificació exigida, si escau, i, finalment, un requisit de forma, que consisteix en què la cessió es formalitzi en escriptura pública. Només el compliment acumulatiu de totes les circumstàncies apuntades abans, permet que sigui vàlida la cessió. En relació a la finalitat dels requisits contemplats en l’article 226 del TRLCSP, la Junta Consultiva de Contractació de Catalunya, en el seu informe 2/2013, de 11 d’abril, i, a la seva interpretació estableix: “El hecho de establecer una serie de requisitos y de límites que, a la vez, se convierten en garantías, responde a una finalidad concreta. Esta finalidad es evitar consecuencias no deseadas con motivo del cambio del adjudicatario inicial del contrato que, por una parte, podrían afectar a su ejecución y, por otra parte, podrían suponer la vulneración de la normativa sobre contratación pública y, en especial, de los principios que la informan a partir de la introducción de una nueva parte en la relación contractual, que sustituirá aquélla a quien se adjudicó el contrato, sin haber sido seleccionada siguiendo las normas y los procedimientos legalmente establecidos.

33

En relación con esta última cuestión, según declaró el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, entre otras, en Sentencia de 19 de junio de 2008 (Ass. C-454/06, Pressetext Nachrichtenagentur GmbH), la sustitución del contratista constituye, en general y salvo que esté previsto en los pliegos, el cambio de uno de los aspectos esenciales del contrato, es decir, aquellos aspectos que en caso de que se hubiesen previsto en el procedimiento de adjudicación inicial, habrían permitido la participación de otros licitadores o la selección de una oferta diferente A favor de esta interpretación, que deriva de la literalidad de los preceptos, se encontraría el hecho que cualquier interpretación de los requisitos que deben concurrir para poder ceder el contrato tiene que ser restrictiva con el fin de evitar que se puedan vulnerar los principiosque informan la contratación pública y, en especial, el principio de concurrencia. La importancia de preservar el principio de concurrencia en las cesiones contractuales, como ya ha puesto de manifiesto el Consejo de Estado tiene un reflejo dentro del TRLCSP al establecer una condición añadida para poder ceder los contratos en el artículo 226.1, al prever que: "no podrá autorizarse la cesión a un tercero cuando esta suponga una alteración sustancial de las características del contratista si éstas constituyen un elemento esencial delcontrato". En quant a les conseqüències que deriven de la cessió del contracte el mateix informe hi determina: “Adicionalmente al análisis del régimen jurídico de las cesiones contractuales efectuades en las consideraciones jurídicas anteriores, resulta especialmente relevante tener en cuenta las consecuencias que derivan de la cesión del contrato. Según establece el artículo 226.3del TRLCSP, la principal consecuencia que deriva de la cesión es la subrogación, por parte del cesionario, en todos los derechos y las obligaciones que corresponden al cedente en relación con el contrato, de manera que será la empresa cesionaria quien asumirá todas las responsabilidades que puedan derivar de la ejecución del contrato, sin prever ninguna limitación. En otras palabras, salvo pacto en contrario entre las partes, la subrogación està vinculada a toda la relación contractual desde su inicio, de manera que los possibles incumplimientos anteriores a la cesión del contrato que pudieran dar lugar a indemnizaciones por daños y perjuicios, tanto a favor de la administración como de terceros, los deberá asumir la empresa cesionaria del contrato” Con la cesión se produce, pues, una novación modificativa subjetiva que comporta la desaparición del contratista en la relación jurídica contractual y su sustitución por el cesionario, sin alteración del objeto contractual, es decir, el contrato se mantiene sin cambios ni limitaciones Esto significa que una de las partes (la empresa cedente) transmite su posición jurídica de forma total a otra persona (la empresa cesionaria), que pasará a serparte en el contrato, previo consentimiento expreso de la administración contratante. Laaparición de la empresa cesionaria en la relación jurídica contractual no representa el nacimiento de un nuevo contrato y la desaparición del anterior, sino que el contrato básico permanece activo quedando esta empresa vinculada en los mismos términos en los cualeestaba la empresa cedente.

34

En definitiva, el hecho de que la empresa cesionaria deba subrogarse en el lugar que ocupaba la empresa cedente hace necesario que sus características económicas y técnicas sean similares y es por este motivo que la Ley exige que si al contratista principal se le había exigido disponer de la correspondiente clasificación empresarial, este requisito también se le pida al cesionario del contrato Por otra parte, el TRLCSP, como garantía para la administración de las eventuales responsabilidades que puedan derivar de la ejecución del contrato, establece en el articulo 102.4 que, en los casos de cesión de contrato, no se devolverá ni cancelará la garantia prestada por la empresa cedente hasta que no se haya constituido la de la empresa cesionaria y, para esta última, tampoco prevé ninguna limitación.” Aquesta interpretació restrictiva està sostinguda amb consonància amb les directives europees, que van comportar la modificació dels requisits per a la cessió de contractes en la redacció del TRLCSP, en defensa dels principis inspiradors de la contractació pública. Així, en el nou redactat de l’article art. 226 es va afegir l’expressió relativa a necessitat de no incórrer en restricció de la competència i el requisit d’assegurar que no es pot autoritzar la cessió a un tercer quan aquesta suposi una alteració substancial de les característiques del contractista si aquestes constitueixen un element essencial del contracte. La resolució inspiradora de la reforma va ser la Sentencia del Tribunal de Justícia de la Comunitat Europea de 19 de juny de 2008, C-454/06 (pressetext Nachrichtenagentur GmbH contra Republik Osterreich (Bund)) De tal manera, el Consell d’Estat en el seu informe (CC_1748/2011) relatiu al Projecte del Reial Decret Legislatiu pel qual s’aprovà el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, va considerar la necessitat d’introduir una precisió relativa no únicament a que la cessió no ha de suposar una restricció a la competència, objectiu contemplat en l’article 1.1 del la llei contractual, sinó també a que la cessió de drets i obligacions no es pot realitzar quan suposi una alteració total de la part contractant, si aquesta va ser considerada com a element essencial del contracte. Un cop efectuades les anteriors consideracions envers la figura de la cessió contractual es procedeix a examinar la concurrència en el present supòsit de fet dels requisits contemplats en l’article 226 del TRLCSP. Si bé, el negoci objecte d’informe és una concessió d’ús privatiu de béns de domini públic, conforme allò que disposen els articles 57 i següents del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, Reglament de patrimoni dels ens locals de Catalunya i de Règim Local de Catalunya, i que es regula conseqüentment en primer lloc pel Plec de Clàusules i normativa patrimonial i amb caràcter subsidiari per la normativa contractual, atès que el procediment pel seu atorgament és de naturalesa anàloga al procediment de selecció dels contractistes, responent a la necessitat d’assegurar el principi d’igualtat d’oportunitats i l’elecció del projecte més idoni o convenient als interessos generals, per la qual cosa, la cessió haurà d’estar subjecte als requisits contemplats per la normativa contractual amb la finalitat de salvaguardar els principis citats. 2.Anàlisi de la concurrència dels pressupostos per l’atorgament d’autorització de la cessió sol·licitada:

35

De tal manera, correspon en primer lloc procedir a efectuar un estudi detallat del procés d’adjudicació, amb un anàlisi exhaustiu dels plecs de prescripcions tècniques i administratives i valoració de la Mesa de contractació amb la finalitat de determinar si les característiques del contractista van ser un element substancial del contracte o no. Així en el plec de clàusules administratives en relació a l’objecte del contracte s’estableix: /.../ 1. OBJECTE DEL CONTRACTE L’objecte de la concessió serà l’explotació del bar-cafeteria situat a les dependències de l’equipament comunitari “Casal Municipal de Cunit”, les quals consisteixen en els espais de bar, lavabos, magatzem i cuina. El contractista haurà de completar l’equipament e instal•lacions necessàries per desenvolupar l’activitat, d’acord amb l’establert a la memòria tècnica adjunta al present plec. La concessió comportarà l’autorització de l’ús privatiu per part del concessionari de la porció de domini públic afecte al servei i espais destinats a bar-cafeteria i la utilització de la resta dels espais per a la prestació dels serveis objecte de la concessió, en els termes que disposa aquest plec. La concessió s’atorgarà, llevat del dret de propietat i sens perjudici de tercers, a risc i ventura de l’adjudicatari. Qualsevol relació jurídica de naturalesa laboral, civil, tributària o d’altre tipus que adopti l’adjudicatari amb motiu de la gestió, serà del seu compte i risc, sense que impliqui en cap cas, relació directa o subsidiària de l’Ajuntament de Cunit . Pel que fa a la naturalesa jurídica del contracte es determina: NATURALESA JURÍDICA DEL CONTRACTE Es tracta d'una concessió d'ús privatiu de béns de domini públic, conforme a allò que disposen els articles 57 i següents del Decret 336/1988, de 17 d'octubre, Reglament de patrimoni dels ens locals i a l’article 218.4 del Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. Aquest contracte té caràcter administratiu i es regirà pel present Plec de Clàusules Administratives, per les disposicions legals vigents d’aplicació atès que estem davant de béns de domini públic d’ús privatiu i excloent, respecte a tercers per l’explotació d’una activitat de restauració i serveis. En aquest sentit el concessionari quedarà sotmès a les ordres que dicti l’Ajuntament en relació a l’objecte de la present concessió. L'Ajuntament ostenta la prerrogativa d'interpretar el contracte i resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment, sense perjudici de l'obligada audiència al contractista. Així mateix la jurisdicció competent serà l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu que correspongui a l’Ajuntament de Cunit, renunciant el concessionari a qualsevol fur o privilegi que els puguin afectar.

36

Un cop exposats l’objecte i naturalesa de la relació contractual, es procedeix a traslladar aquelles prescripcions relatives a les condicions referents al element subjectiu del contracte: 8. CONCURRÈNCIA 1. Legitimació. Podran presentar ofertes : a) les persones naturals o jurídiques, públiques o privades, espanyoles o estrangeres que tinguin plena capacitat d’obrar, i que no es trobin immerses en cap prohibició per contractar amb les Administracions Públiques regulada al Real Decret Legislatiu 3/2011. b) Les persones físiques o jurídiques d’estat que no pertanyen a la Unió Europea hauran de justificar mitjançant informe de la respectiva Missió Diplomàtica Permanent espanyola, que l’Estat de Procedència de la empresa estrangera admet alhora la participació d’empreses espanyoles en la contractació amb l’Administració, ens , Organisme o entitats del sector públic assimilables en forma anàlogues i demés requisits de l’article 54 i ss. Real Decret Legislatiu 3/2011. Document acreditatiu general. Document acreditatiu de la personalitat del licitador. Si el licitador és persona física que actua en nom propi, fotocòpia legalitzada davant el Secretari de l’Ajuntament de Cunit o Notari, del seu DNI; si és persona física que actua mitjançant delegació a favor d’una altra persona, còpia autenticada de l’escriptura pública d’apoderament, bastantejada pel Secretari; si es persona jurídica, còpia autenticada o fotocòpia legalitzada notarialment de l’escriptura de la constitució de l’entitat, que resulti de la seva inscripció en el Registre Mercantil o en el Registre que correspongui, còpia autenticada de l’escriptura d’apoderament o de nomenament de càrrec, bastantejada per la Secretaria municipal, en la qual constin les facultats de representació del mandatari que subscriu la proposició en nom de l’entitat i fotocòpia legalitzada del Nombre d’Identificació Fiscal d’aquella. Document acreditatiu d’autònom. Document acreditatiu d’estar donat d’alta com a autònom per a la prestació del servei objecte d’explotació o bé document acreditatiu de l’objecte social coincident amb l’objecte de l’explotació en tractar-se d’una persona jurídica. En el cas que no estigués donat d’alta compromís per escrit de l’adjudicatari/ària de donar-se d’alta si finalment resulta adjudicatari de la concessió (aquesta darrera condició s’haurà d’acreditar prèviament a la signatura del contracte de concessió) Declaració responsable, signada pel representant de l’empresa, en què asseguri que no es troba immers en cap de les prohibicions per contractar amb l’Administració Pública previstes a l’article 73 del TRLLCSP. En el cas que el/la concessionari/ària en qualsevol moment posterior a l’atorgament de la concessió es trobés immers en qualsevol de les prohibicions previstes a l’esmentat article, serà causa de resolució del contracte, tramitant-se de conformitat amb el que disposa la normativa contractual objecte d’aplicació. Justificació de la solvència financera i econòmica de l’empresa licitadora, que haurà d’acreditar-se pels mitjans que tot seguit s’indiquen: a) Informe d’institucions financeres o, si escau, justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscos. b) En tractar-se de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o del seu extracte, corresponents a l’exercici immediatament anterior al corrent. c) Declaració relativa a la xifra global de negocis i relació de tots els subministraments, realitzats per l’empresa en els darrers tres anys.

37

Si, per alguna raó justificada, l’empresari no està en condicions de presentar les referències sol·licitades, se li autoritzarà a acreditar la seva solvència econòmica i financera per mitjà de qualsevol altre document que es consideri apropiat per l’òrgan de contractació. Acceptació formal d’aquest plec i de les obligacions que se’n deriven, com a concursant i com a adjudicatari si ho fos (d’acord amb el model que s’adjunta) En el sobre núm. 2 haurà de figurar la inscripció “documentació tècnica“ i haurà de contenir la relació numerada dels documents que conté el sobre i enunciada numèricament amb indicació d’un número de fax i una adreça per si s’escau formular el corresponent requeriment de la documentació que consta al sobre: Cada licitador podrà presentar una única proposta. Tampoc es podrà subscriure cap proposta d’unió temporal amb d’altres, si ho ha fet individualment o figuren en més d’una unió temporal. La infracció d’aquestes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes. Els licitadors hauran d’incloure en aquest sobre els documents que justifiquin els criteris que depenen d’un judici de valor i que venen establerts al plec de prescripcions tècniques. Relació de personal, material mòbil i maquinària fixa a adscriure al servei de bar-cafeteria i al servei de neteja, que millori els existents per tal de garantir una prestació diligent i eficient dels serveis. I la descripció minuciosa de les característiques del material, maquinària amb aportació de croquis, dibuixos o fotografies per obtenir el seu més perfecte coneixement. Proposta amb relació de les obres de millora a realitzar i el seu pressupost detallat pels epígrafs que es detallen a la memòria tècnica de les obres que s’adjunta a la present. Descripció del material fungible a emprar en el servei. Proposta de preus i productes a oferir de conformitat amb l’establert a l’annex corresponent del present plec. De forma especial el projecte d’organització i funcionament del servei d’acord amb l’annex de serveis de bar d’aquest plec. En el sobre núm. 3 haurà de figurar la inscripció “documentació econòmica” i haurà de contenir la següent documentació: Proposta econòmica de millora de cànon establert de conformitat amb el model següent : “En ................................. amb DNI núm ...................................... lliurat a .......................... en data.........................., de ......... anys d’edat, i veí de ............................. amb domicili al carrer.............. de ......................, actuant en nom propi / en representació de ...................(segons acredito amb el poder que acompanyo), MANIFESTO Que estic assabentat/da de l'anunci del procediment obert per a l’atorgament d’una autorització municipal per a la prestació del servei de bar, neteja i manteniment a les dependències del Casal municipal de Cunit situat a carrer Sant Joan núm.2 de Cunit, i de les clàusules economic-administratives que regeixen l'esmentat procediment.

38

Que accepto íntegrament les esmentades clàusules i sol•licito prendre part en la licitació per optar a l'autorització per a l'explotació del servei de bar a les dependències del Casal municipal de Cunit situat a carrer Sant Joan núm.2 de Cunit i en cas de resultar adjudicatari/ària, em comprometo al compliment estricte de les obligacions inherents a l’atorgament de la autorització, oferint la quantitat de.....................euros (en números i lletres) en concepte de canon. Data i signatura del proponent” En relació als criteris per a la valoració de les proposicions s’estableix: 13. CRITERIS PER A LA VALORACIÓ DE LES PROPOSICIONS. En la selecció del contractista s'atendrà als criteris següents, d’acord amb la proposta presentada: Totes les ofertes es puntuaran d’acord a aquests criteris i es tindrà en compte la seva major adequació a la millora i perfeccionament de l’objecte del contracte. El resultat obtingut haurà de ser argumentat i justificat en el corresponent informe. Criteris quantificables automàticament Millora del cànon, fins a 40 punts. La millor oferta econòmica es valorarà amb la màxima puntuació (40). La resta es puntuarà proporcionalment a l’increment. Per tant, en cas que no hagi millora del cànon no es donarà cap punt. PUNTS = (40/oferta millor increment econòmic) x oferta que es puntua. Criteris la ponderació dels quals depengui d’un judici de valor (35 punts): 1. Memòria descriptiva del servei a prestar (fins 30 punts): La memòria ha d’incloure: - Pla de negoci d’Hosteleria i memòria de prestació de serveis i productes i oferts. Fins a 8 punts - Disseny, decoració, distribució del local i tipus de mobiliari. Fins a 12 punts. Es tindrà especial consideració la presentació detallada d’una memòria d’elements i materials respectuosos amb l’espai patrimonial “Casal Municipal”. - Sistemas de mesura de satisfacció d’usuaris i client. Fins a 5 punts. Es valorarà la descripció d’una proposta metodològica de sistemes per a l’obtenció de dades i per a la identificació dels àmbits de millora. - Proposta de dinamització de l’espai ( activitats de petit format en l’àmbit cultural, juvenil i comunitari ). Fins a 5 punts 2. D’altres millores que presentin els licitadors a la seva lliure elecció i que suposin una millora en la qualitat dels serveis (Fins a 5 punts) 17. CESSIÓ I SUBCONTRACTACIÓ Encara que la voluntat de les parts ha d’ésser lògicament la de complir el contracte, amb subjecció a les presents condicions i durant el termini previst, si es produeixen durant la seva vigència, circumstàncies sobrevingudes que facin inviable la continuació de l’activitat per part de l’adjudicatari, aquest podrà proposar a l’Ajuntament la cessió del contracte haurà de ser autoritzada expressament per l’Ajuntament i ajustar-se a la legislació aplicable. En qualsevol cas s’exigirà al cessionari condicions de solvència econòmica i tècnica i subjecte al que disposa l’article 226 del Reial Decret Legislatiu 3/2011.

39

La subcontractació només podrà recaure sobre prestacions accessòries i, a més, haurà de ser expressament autoritzada per l’Ajuntament i subjecte al que disposa l’article 227 del Reial Decret Legislatiu 3/2011. “INFORME DEL COMITÉ D’EXPERTS D’AVALUACIÓ DE LES OFERTES PRESENTADES PER A LA GESTIÓ I EXPLOTACIÓ DEL SERVEI DE BAR – CAFETERIA I DE NETEJA, DE L’EQUIPAMENT COMUNITARI “CASAL MUNICIPAL” La clàusula tretzena del plec de clàusules administratives particulars que regeixen l’adjudicació del contracte de concessió administrativa, defineix els criteris de ponderació de les proposicions que depenen d’un judici de valor, que són: 1. Memòria descriptiva del servei a prestar (fins 30 punts) - Pla de negoci d’hostaleria i memòria de prestació de serveis i productes oferts, una descripció de les característiques dels materials, maquinària amb aportació de croquis, dibuixos o fotografies, fins a 8 punts. - Disseny, decoració, distribució del local i tipus de mobiliari. Fins a 12 punts. Es tindrà especial consideració la presentació detallada d’una memòria d’elements i materials respectuosos amb l’espai patrimonial “Casal Municipal”. - Sistema de mesures de satisfacció d’usuaris i clients. Fins a 5 punts. Es valorarà la descripció d’una proposta metodològica de sistemes per a l’obtenció de dades i per a la identificació dels àmbits de millora. - Proposta de dinamització de l’espai (activitats de petit format en l’àmbit cultural, juvenil i comunitari) Fins a 5 punts. 2. D’altres millores que presentin els licitadors a la seva lliure elecció i que suposin una millora en la qualitat dels serveis. Fins a 5 punts. JOSÉ POLO Quant a proposta de pla de negoci d’hostaleria i memòria de prestació de serveis i productes oferts, aquesta part del punt no ha estat descrita pel licitador en la seva oferta. Així mateix, en la oferta s’inclou una descripció detallada dels materials, maquinària incloent-hi fotografies i pressupostos dels mateixos. Respecte al criteri de valoració del disseny, decoració, distribució del local i tipus de mobiliari presenta una proposta acurada, amb detall del tipus i característiques del mobiliari, així com de la distribució d’espais amb una simulació virtual sobre plànol de l’estat definitiu dels espais objecte de la concessió. Pel que fa al sistema de mesures de satisfacció d’usuaris i clients i a la proposta de dinamització de l’espai, no han estat presentats a la oferta PAN XINWEI Com a proposta de pla de negoci d’hostaleria i memòria de prestació de serveis i productes oferts, aporta una relació de personal i funcions tant del servei de bar-cafeteria com del servei de neteja. També s’inclou un llista de preus i productes que s’oferiran en el servei de bar-cafeteria, cal fer esment en que alguns dels productes

40

superen els preus màxims determinats en l’annex 5, de tarifes pel servei municipal de Bar del Casal. En la oferta presenta una descripció dels materials, maquinària incloent-hi fotografies i pressupostos dels mateixos. Quant a proposta de disseny, decoració, distribució del local no ha estat descrita pel licitador. Únicament presenta el tipus de mobiliari. En relació al sistema de mesures de satisfacció d’usuaris i clients i a la proposta de dinamització de l’espai, no han estat presentats a la oferta. MARIA FERNANDA En quant al punt de negoci d’hostaleria i memòria de prestació de serveis i productes oferts, aporta una relació de personal poc detallada pel que fa al servei de restauració i no fa esment al personal destinat al servei de neteja. Així mateix, en la seva oferta accepta els preus dels productes d’acord a l’annex 5 del plec. Presenta una relació del utillatge i maquinària sense especificació de models, tipus i preus. No es presenta sistema de mesures de satisfacció d’usuaris i clients. Pel que fa, a la proposta de dinamització de l’espai, relaciona unes possibles activitats de dinamització que no estan suficientment detallades. Com a millores de lliure elecció, proposa pintar les portes dels lavabos, enrajolat malmès de les parets dels lavabos així com, la substitució de la lluminària actual per la instal·lació de detectors de presencia. També oferta la reposició dels porta-rotlles de paper higiènic, escudillons, secamans d’aires i difusors d’ambientador. Taula de puntuació de les propostes: Criteris valoració proposta tècnica JOSE POLO SALAZAR PAN XINWEI Mª FERNANDA TORRES GRANADA Máx. Pla de negoci i hosteleria 8 Organització i funcionament del Servei (4 punts) 0 4 1 Preus, proveïdors, productes (2 punts) 0 0 1 Maquinària i utillatge (2 punts) 2 2 1 Disseny, decoració, distribució i mobiliari local 12 12 3 1 Mesures satisfacció usuaris i clients 5 0 0 0 Proposta dinamització espai 5 0 0 2 Altres millores 5 0 0 5 Total 35 14 9 11 ”

41

Seguidament, la Presidenta de la Mesa de Contractació ordena l’obertura del sobre 3, certificant la Secretària la relació de documents següents: PROPOSTA NÚM. 1.- Correspon a M. FERNANDA TORRES GRANADA, qui aporta la següent documentació: 1) Proposta econòmica .................................................... SI (1.300 €) PROPOSTA NÚM. 2.- Correspon a JOSE POLO SALAZAR, qui aporta la següent documentació: 1) Proposta econòmica .................................................... SI (1.350 €) PROPOSTA NÚM. 3.- Correspon a XINWEI PAN, qui aporta la següent documentació: 1) Proposta econòmica .................................................... SI (1.350 €) D’acord amb els criteris de valoració establerts a la clàusula 13 del Plec de Clàusules que regeix la contractació, el resultat del concurs és el següent: - M. FERNANDA TORRES GRANADA o Criteris quantificables automàticament Proposta econòmica 0 punts o Criteris la ponderació dels quals depen d’un judici de valor Pla de negoci i hosteleria 3 punts Disseny, decoració, distribució i mobiliari local 1 punts Mesures satisfacció usuaris i clients 0 punts Proposta dinamització espai 2 punts Altres millores 5 punts Total 11 punts - JOSE POLO SALAZAR o Criteris quantificables automàticament Proposta econòmica 40 punts o Criteris la ponderació dels quals depen d’un judici de valor Pla de negoci i hosteleria 2 punts Disseny, decoració, distribució i mobiliari local 12 punts Mesures satisfacció usuaris i clients 0 punts Proposta dinamització espai 0 punts Altres millores 0 punts Total 54 punts - XINWEI PAN o Criteris quantificables automàticament Proposta econòmica 40 punts o Criteris la ponderació dels quals depen d’un judici

42

de valor Pla de negoci i hosteleria 6 punts Disseny, decoració, distribució i mobiliari local 3 punts Mesures satisfacció usuaris i clients 0 punts Proposta dinamització espai 0 punts Altres millores 0 punts Total 49 punts A la vista de les valoracions efectuades, l’ordre de classificació de les empreses és la següent: 1.- JOSE POLO SALAZAR 2.- XINWEI PAN 3.- M. FERNANDA TORRES GRANADA En conseqüència, els membres de la Mesa de contractació acorden proposar a l’òrgan de contractació l’adjudicació de la concessió demanial de l’explotació dels serveis de bar-cafeteria i neteja, de l’equipament comunitari “Casal Municipal” a favor de JOSE POLO SALAZAR, per l’import total de 1.350 €. Seguidament i essent les dotze hores trenta cinc minuts, la Presidenta dona per terminada la reunió. I perquè quedi constància del tractat, redacto la present acta que Jo, la Secretaria sotmeto a la signatura de la Presidenta i Vocals presents; DONO FE. Un cop exposats els requisits i condicions per a la contractació i la valoració de les ofertes, es constata que no es van prendre en consideració condicions o elements consubstancials i inherents al contractista, intiutu personae, i que per això, aquestes no van ser una raó determinant en la adjudicació del contracte, tenint en consideració que en la valoració l’únic element que podria tenir aquesta consideració “el pla de negoci i d’hostaleria” no va constituir un element de ponderació decisiu de conformitat a la “forma de valoració de les propostes” assenyalada en el plec de condicions administratives. Per la seva part el plec de prescripcions tècniques no contempla condicions consubstancials al contractista i es limita a determinar les condicions de la prestació del servei, que poden ser assumides per tota persona física o jurídica amb capacitat jurídica per a contractar que reuneixi les condicions de solvència tècnica i econòmica establerts en el plec de prescripcions administratives. Pel que fa referència a les condicions de capacitat i solvència, el cessionari de conformitat al plec haurà d’acreditar amb caràcter previ a l’autorització de la cessió, si s’escau, les següents, de conformitat a l’apartat 8 del plec de prescripcions administratives : -Tenir plena capacitat d’obrar, i que no es trobin immerses en cap prohibició per contractar amb les Administracions Públiques regulada al Real Decret Legislatiu 3/2011.

43

-Les persones físiques o jurídiques d’estat que no pertanyen a la Unió Europea hauran de justificar mitjançant informe de la respectiva Missió Diplomàtica Permanent espanyola, que l’Estat de Procedència de la empresa estrangera admet alhora la participació d’empreses espanyoles en la contractació amb l’Administració, ens , Organisme o entitats del sector públic assimilables en forma anàlogues i demés requisits de l’article 54 i ss. Real Decret Legislatiu 3/2011. Documentació a aportar: Document acreditatiu general. Document acreditatiu de la personalitat del licitador. Si el licitador és persona física que actua en nom propi, -fotocòpia legalitzada davant el Secretari de l’Ajuntament de Cunit o Notari, del seu DNI; si és persona física que actua mitjançant delegació a favor d’una altra persona, còpia autenticada de l’escriptura pública d’apoderament, bastantejada pel Secretari; si es persona jurídica, còpia autenticada o fotocòpia legalitzada notarialment de l’escriptura de la constitució de l’entitat, que resulti de la seva inscripció en el Registre Mercantil o en el Registre que correspongui, còpia autenticada de l’escriptura d’apoderament o de nomenament de càrrec, bastantejada per la Secretaria municipal, en la qual constin les facultats de representació del mandatari que subscriu la proposició en nom de l’entitat i fotocòpia legalitzada del Nombre d’Identificació Fiscal d’aquella. -Document acreditatiu d’autònom. Document acreditatiu d’estar donat d’alta com a autònom per a la prestació del servei objecte d’explotació o bé document acreditatiu de l’objecte social coincident amb l’objecte de l’explotació en tractar-se d’una persona jurídica. En el cas que no estigués donat d’alta compromís per escrit de l’adjudicatari/ària de donar-se d’alta si finalment resulta adjudicatari de la concessió (aquesta darrera condició s’haurà d’acreditar prèviament a la signatura del contracte de concessió) -Declaració responsable, signada pel representant de l’empresa, en què asseguri que no es troba immers en cap de les prohibicions per contractar amb l’Administració Pública previstes a l’article 73 del TRLLCSP. En el cas que el/la concessionari/ària en qualsevol moment posterior a l’atorgament de la concessió es trobés immers en qualsevol de les prohibicions previstes a l’esmentat article, serà causa de resolució del contracte, tramitant-se de conformitat amb el que disposa la normativa contractual objecte d’aplicació. -Justificació de la solvència financera i econòmica de l’empresa licitadora, que haurà d’acreditar-se pels mitjans que tot seguit s’indiquen: a) Informe d’institucions financeres o, si escau, justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscos. b) En tractar-se de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o del seu extracte, corresponents a l’exercici immediatament anterior al corrent. c) Declaració relativa a la xifra global de negocis i relació de tots els subministraments, realitzats per l’empresa en els darrers tres anys. Si, per alguna raó justificada, l’empresari no està en condicions de presentar les referències sol·licitades, se li autoritzarà a acreditar la seva solvència econòmica i

44

financera per mitjà de qualsevol altre document que es consideri apropiat per l’òrgan de contractació. En conseqüència i amb caràcter preceptiu previ a l’autorització de la cessió pretesa, el cessionari haurà d’acreditar tots i cada un dels requisits establerts en el Plec de Clàusules, mitjançant l’aportació de la documentació assenyalada. Aquesta valoració de caràcter genèric de la concurrència dels elements habilitadors contemplats amb caràcter general per l’article 226 del TRLCSP, ha de ser complementada amb les determinacions compreses en relació a la cessió en el plec de clàusules que es constitueix en llei del contracte, així la clàusula 17ª hi determina: 17. CESSIÓ I SUBCONTRACTACIÓ Encara que la voluntat de les parts ha d’ésser lògicament la de complir el contracte, amb subjecció a les presents condicions i durant el termini previst, si es produeixen durant la seva vigència, circumstàncies sobrevingudes que facin inviable la continuació de l’activitat per part de l’adjudicatari, aquest podrà proposar a l’Ajuntament la cessió del contracte haurà de ser autoritzada expressament per l’Ajuntament i ajustar-se a la legislació aplicable. En qualsevol cas s’exigirà al cessionari condicions de solvència econòmica i tècnica i subjecte al que disposa l’article 226 del Reial Decret Legislatiu 3/2011. La subcontractació només podrà recaure sobre prestacions accessòries i, a més, haurà de ser expressament autoritzada per l’Ajuntament i subjecte al que disposa l’article 227 del Reial Decret Legislatiu 3/2011. Es constata, doncs que el plec condiciona la possibilitat de procedir a la cessió a la concurrència de circumstàncies sobrevingudes que facin inviable la continuació de l’activitat per part de l’adjudicatari. En aquest sentit el concessionari justifica la seva pretensió en el seu escrit de data 24 de desembre de 2014, en els següents extrems: “Que han esdevingut circumstàncies d’indole familiar, relacionada amb l’empitjorament de l’estat de salut de la seva dona, demandant atenció constant i que esdevé, en l’actualitat inviable la continuïtat del senyor Jose Polo Salazar al front de l’equipament comunitari “Casal Municipal” tal i com hagués estat el seu objectiu.” El plec de clàusules hi faculta al concessionari a instar la cessió en el supòsit “de circumstàncies sobrevingudes que facin inviable la continuació de l’activitat per part de l’adjudicatari”, es a dir contempla l’existència de circumstàncies sobrevingudes en un sentit ampli del terme, però que en tot cas hauran de ser objectivables i justificades per a ser valorades per l’òrgan de contractació que facin inviable la continuació de l’activitat per part de l’adjudicatari, per la qual cosa, la causa al·legada pel senyor Polo, haurà de ser acreditada. Per altre part l’article 226 b del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, hi estableix com a requisit: b) Que el cedente tenga ejecutado al menos un 20 por 100 del importe del contrato o, cuando se trate de la gestión de servicio público, que haya efectuado su explotación durante al menos una quinta parte del plazo de duración del contrato. No será de

45

aplicación este requisito si la cesión se produce encontrándose el adjudicatario en concurso aunque se haya abierto la fase de liquidación En el present cas, la concessió demanial de l’explotació dels serveis de bar-cafeteria i neteja, de l’equipament comunitari “Casal municipal” va ser adjudicada pel Ple de la Corporació, en sessió ordinària de data 24 de gener de 2012 i el contracte va ser formalitzat en data 30 de gener de 2013, amb una vigència de 10 anys. De conformitat a la clàusula quarta del contracte, “La durada o vigència d’aquesta concessió serà de 10 ANYS, comptadors a partir del dia següent al de l’acte en que es posi a disposició del concessionari de l’espai relacional i dels bens i instal·lacions del servei, de la que caldrà emetre la corresponent acta, en la que es determinarà l’execució de les obres per part de l’adjudicatari a satisfacció de la Corporació municipal Analitzats els antecedents obrants en l’expedient hi consta que el dia 15 de març de 2013, es va dur a terme la recepció de les obres contingudes en el contracte de concessió demanial, als efectes previnguts en els articles 222 i 235 del Real Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, de conformitat amb la memòria valorada per l’adequació del casal Municipal per import de 30.707,19 euros, per la qual cosa es determina el dia 17 de març de 2013, com a data d’inici de la concessió. Per això, i de conformitat a les determinacions compreses en l’apartat b) de l’article 226, ha transcorregut el termini d’una cinquena part que habilita procedir a la cessió. Per últim cal assenyalar, en relació a la sol·licitud plantejada, si be no amb caràcter de condició, sinó com a delimitació de l’abast de la cessió, que de conformitat a l’assenyalat en l’apartat 3 de l’article 226 del TRLCSP, el cessionari quedarà subrogat en tots els drets i obligacions que hi correspondrien al cedent. De tal manera i reiterant les consideracions efectuades per la Junta Consultiva de Contractació de Catalunya, en el seu informe 2/2013, de 11 d’abril, i que es tornen a invocar atesa la seva claredat i precisió, s’informa expressament que: “Será la empresa cesionaria quien asumirá todas las responsabilidades que puedan derivar de la ejecución del contrato, sin prever ninguna limitación. En otras palabras, salvo pacto en contrario entre las partes, la subrogación està vinculada a toda la relación contractual desde su inicio, de manera que los possibles incumplimientos anteriores a la cesión del contrato que pudieran dar lugar a indemnizaciones por daños y perjuicios, tanto a favor de la administración como de terceros, los deberá asumir la empresa cesionaria del contrato” Con la cesión se produce, pues, una novación modificativa subjetiva que comporta la desaparición del contratista en la relación jurídica contractual y su sustitución por el cesionario, sin alteración del objeto contractual, es decir, el contrato se mantiene sin cambios ni limitaciones Esto significa que una de las partes (la empresa cedente) transmite su posición jurídica de forma total a otra persona (la empresa cesionaria), que pasará a serparte en el contrato, previo consentimiento expreso de la administración contratante. La aparición de la empresa cesionaria en la relación jurídica contractual no representa el nacimiento de un nuevo contrato y la desaparición del anterior, sino que el contrato básico

46

permanece activo quedando esta empresa vinculada en los mismos términos en los cuales estaba la empresa cedente.” En aquest sentit, és important resaltar que de la documentació obrant en l’expedient, de conformitat a l’informe emès per les responsables del contracte en el qual es determina que: “Vistos els fets exposats, es comprova que s’han donat compliment de les obligacions del contracte. Respecte el punt núm. 9 dels danys i perjudicis ocasionats a interessos municipals es constar que, hi ha obert l’expedient administratiu en curs núm. 18.1.2/164/2014, per determinar la responsabilitat dels fets.” Així, si be d’una part es comprova que s’ha donat compliment de les obligacions contractuals, existeix en tramitació l’expedient indicat per a la determinació dels danys valorats en l’informe de l’arquitecte tècnic municipal per import de 50,21 euros. Segons la documentació examinada no s’ha donat encara tràmit d’audiència al concessionari sobre aquesta reclamació. Per tot això, tenint en consideració l’informe emès per les responsables del contracte, i que ha estat traslladat en la seva integritat en l’apartat d’antecedents i tot l’exposat en el present en relació a la sol·licitud presentada s’informa que aquesta per poder ser valorada, als efectes de l’article 70 de la llei 30/92 de Regim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, s’haurà de requerir al peticionari l’aportació dels següents: 1.- Documentació relativa a “la circumstància sobrevinguda que fa inviable la continuació de l’activitat per part de l’adjudicatari” al·legada, consistent en l’aportació d’informe/s facultatius que expressin l’abast de la malaltia i necessitat d’atenció i suport que obliguen a l’assistència continuada del concessionari a la seva esposa. 2.-Documentació relativa a les condicions de capacitat i solvència del cessionari: -Document acreditatiu general. Document acreditatiu de la personalitat del cessionari. Si el cessionari és persona física que actua en nom propi,. -fotocòpia legalitzada davant el Secretari de l’Ajuntament de Cunit o Notari, del seu DNI; si és persona física que actua mitjançant delegació a favor d’una altra persona, còpia autenticada de l’escriptura pública d’apoderament, bastantejada pel Secretari; si es persona jurídica, còpia autenticada o fotocòpia legalitzada notarialment de l’escriptura de la constitució de l’entitat, que resulti de la seva inscripció en el Registre Mercantil o en el Registre que correspongui, còpia autenticada de l’escriptura d’apoderament o de nomenament de càrrec, bastantejada per la Secretaria municipal, en la qual constin les facultats de representació del mandatari que subscriu la proposició en nom de l’entitat i fotocòpia legalitzada del Nombre d’Identificació Fiscal d’aquella. -Document acreditatiu d’autònom. Document acreditatiu d’estar donat d’alta com a autònom per a la prestació del servei objecte d’explotació o bé document acreditatiu de l’objecte social coincident amb l’objecte de l’explotació en tractar-se d’una persona

47

jurídica. En el cas que no estigués donat d’alta compromís per escrit del cessionari de donar-se d’alta si finalment resulta autoritzada la cessió. (aquesta darrera condició s’haurà d’acreditar prèviament la instrumentalització de la cessió en escriptura pública) -Declaració responsable, signada pel cessionari o representant de l’empresa, en què asseguri que no es troba immers en cap de les prohibicions per contractar amb l’Administració Pública previstes a l’article 73 del TRLLCSP. -Justificació de la solvència financera i econòmica del cessionari, que haurà d’acreditar-se pels mitjans que tot seguit s’indiquen: a) Informe d’institucions financeres o, si escau, justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscos. b) En tractar-se de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o del seu extracte, corresponents a l’exercici immediatament anterior al corrent. c) Declaració relativa a la xifra global de negocis i relació de tots els subministraments, realitzats per l’empresa en els darrers tres anys. Si, per alguna raó justificada, l’empresari no està en condicions de presentar les referències sol·licitades, se li autoritzarà a acreditar la seva solvència econòmica i financera per mitjà de qualsevol altre document que es consideri apropiat per l’òrgan de contractació.” Sisè.- Per Decret de l’Alcaldia núm. 1860/2015, es va resoldre incoar expedient administratiu per a la cessió de la concessió demanial de l’explotació dels serveis de bar-cafeteria i neteja de l’equipament comunitari “Casal municipal” de Cunit i requerir al Sr. José Polo Salazar per a què, en el termini de 10 dies hàbils, aportés la documentació relacionada a l’informe emès per la Tècnica Superior de l’Ajuntament de Cunit núm. 5/2015. Setè.- En data 21 d’abril de 2015, el Sr. José Polo Salazar ha presentat (2015-E-RC-5852) la documentació requerida per Decret de l’Alcaldia núm. 1860/2015. Vuitè.- La Tècnica Superior de l’Ajuntament de Cunit ha emès informe en relació amb la documentació presentada pel Sr. José Polo Salazar, el qual en la part que interessa a continuació es transcriu: “[...] En base als antecedents de fet i normativa d’aplicació INFORMO: De conformitat a l’informe emes per la que subscriu el present en data 9 d’abril de 2015, es va interessar l’aportació per part del titular de la concessió del servei de Bar i neteja del Casal Municipal, el Sr. Jose Polo Salazar, l’aportació de la documentació acreditativa del compliment de les condicions estipulades en la clàusula 17 plec de clàusules administratives per a l’atorgament de la concessió de l’explotació dels serveis de bar i neteja del casal municipal, que hi determina: “17. CESSIÓ I SUBCONTRACTACIÓ Encara que la voluntat de les parts ha d’ésser lògicament la de complir el contracte, amb subjecció a les presents condicions i durant el termini previst, si es produeixen

48

durant la seva vigència, circumstàncies sobrevingudes que facin inviable la continuació de l’activitat per part de l’adjudicatari, aquest podrà proposar a l’Ajuntament la cessió del contracte haurà de ser autoritzada expressament per l’Ajuntament i ajustar-se a la legislació aplicable. En qualsevol cas s’exigirà al cessionari condicions de solvència econòmica i tècnica i subjecte al que disposa l’article 226 del Reial Decret Legislatiu 3/2011.” Com a justificació de l’existència de “circumstàncies sobrevingudes que facin inviable la continuació de l’activitat per part de l’adjudicatari”, aquest ha aportat informe mèdic estès pel col·legiat 198-33596-7 del Centre d’atenció primària de l’Hospital Parc Taulí de Sabadell, en el qual es fa constar la situació mèdica de la seva esposa i la necessitat de la mateixa de rebre atenció per les activitats de la vida diària, la qual cosa justifica les pretensions argüides en la seva sol·licitud d’autorització per procedir a la cessió, presentada en data 24 de desembre de 2014, en la que va manifestar el següent: “Que han esdevingut circumstàncies d’indole familiar, relacionada amb l’empitjorament de l’estat de salut de la seva dona, demandant atenció constant i que esdevé, en l’actualitat inviable la continuïtat del senyor Jose Polo Salazar al front de l’equipament comunitari “Casal Municipal” tal i com hagués estat el seu objectiu.” En relació a la Documentació relativa a les condicions de capacitat i solvència del cessionari, el Sr. Mauro Forcina, requerides de conformitat al decret 2015/1860, el senyor Polo Salazar ha donat compliment al requeriment i ha presentat la documentació justificativa. Per la qual cosa i de conformitat a les determinacions compreses en l’informe emès en data 8 d’abril de 2015, per l’enginyera i l’arquitecta municipal com a responsables del contracte, i l’informe jurídic emès en data 9 d’abril de 2015, amb número 2015/0017, els quals es donen per reproduïts als efectes oportuns, atès que s’ha donat compliment a les determinacions compreses per l’article l'article 226 del TRLCSP, informo favorablement la autorització per la cessió de la titularitat de la concessió de l’explotació dels serveis de bar i neteja del casal municipal favor del senyor Mauro Forcina . [...]” FONAMENTS JURÍDICS Primer.- Article 226 del RDL 3/2011, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic. Segon- Clàusula 17 del Plec de Clàusules Administratives que regeix la concessió demanial de l’explotació dels serveis de bar-cafeteria i neteja de l’equipament comunitari “Casal municipal” Tercer.- Atès les competències que la DA Segona del Real Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic atorga al Ple de la Corporació en matèria de contractació. En virtut dels anteriors antecedents i fonaments jurídics, al Ple de la Corporació es proposa l'adopció dels següents

49

ACORDS Primer.- APROVAR la cessió de la concessió demanial de l’explotació dels serveis de bar-cafeteria i neteja de l’equipament comunitari “Casal municipal” de Cunit, mantenint vigents totes les condicions del contracte inicial. Segon.- NOTIFICAR aquest acord a les persones interessades Tercer.- COMUNICAR aquest acord a la Regidoria de Relacions Ciutadanes i a les responsables del contracte. .../... Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.) Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): té la paraula el senyor Ramón. Sr. Julio Ramon Berrio (CIU): moltes gràcies senyora alcaldessa. Molt bon dia a tots els presents, als que ens escolten per ràdio i per Internet. A veure, en aquest punt, el que fem és una cessió del contracte del Casal, que ve, es va iniciar perquè el concessionari que, fins el dia d’avui té la concessió, va entregar un escrit a l’ajuntament, demanant la cessió per un motiu de malaltia familiar. I s’havia de fer càrrec i llavors impossibilitava la continuïtat de la concessió. A partir d’aquí es va iniciar uns tràmits oportuns que fiquen, tant a la llei de contractació com al contracte que va signar l’ajuntament amb el senyor que tenia la concessió i s’han fet lo que seria els passos. Primer vam mirar que la causa estigués justificada, el concessionari va justificar la caus en el qual es podia fer la sessió. La sessió està regulada al propi contracte a la llei de contractes que es pot habilitar i llavors va passar al departament que allà l’enginyer i l’arquitecte era el que portava el contracte aquest. Van fer tota la revisió que el concessionari hagués complert totes les obligacions del contracte. Eh, tal i com es reprodueix a la mateixa proposta, les tècniques municipals han fet una feina en la que van, obligació per obligació, van mirant si es compleix o no es compleix, en principi es compleixen totes. Posteriorment, la proposta que es fa de, de la cessió al nou adjudicatari tal com marca el propi contracte es mira que compleixi tots els requisits de solvència econòmica i legal per poder contactar amb l’administració. Els serveis jurídics en aquest cas s’han revisat tota la documentació i per això portem aquí al ple la cessió que és lo que preceptivament marca la normativa. És el ple perquè va ser l’òrgan d’adjudicació i és l’òrgan de contractació. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Obriríem els torns d’intervenció. PSC? Sra. Judith Alberich Cano (PSC): si, gràcies senyora Alcaldessa. Eh, a veure, eh, jo vull parlar una miqueta com es va desenvolupar tot el procés del plec de clàusules d’aquest, del Casal, l’últim, o sigui, el que va donar per fruit aquesta concessió. Eh, a vegades ens oblidem de les coses perquè sembla que hagi passat molt de temps, però no fa tant que el Casal va estar tancat molts mesos. Es va presentar una moció en

50

aquest ple perquè s’agilitzés la reobertura impulsada pel PSC, es va fer una campanya important i a arrel d’allò es va establir una taula de treball en la qual estàvem representats tots els grups polítics. Eh, aquella taula va pactar unes bases de primera licitació que va quedar deserta. I després es va fer una altra amb modificacions que també van estar consensuades. Perquè dic això? Home, perquè crec que el fet que el Casal municipal sigui un equipament que es mantingui obert i que tingui vida, és algo que compartim tots els grups. Em, i aquest és el motiu principal pel qual nosaltres no ens podem oposar a això. Vale? Però home, ens hagués agradat que es mantingués la filosofia que existia en torn a aquest equipament. La filosofia era consens diàleg i treball conjunt. Si hi havia un problema, si hi havia una negociació per fer una cessió, home, ens hagués agradat que es convoqués aquella mateixa taula de treball. Perquè sinó, han d’entendre que d’algo que ha sigut participat per tots, que ara de sobte no ho estigui, home, com a mínim genera interrogants. Genera interrogants perquè si va ser participat per tots fa dos anys, perquè ara no pot ser participat per tots una decisió que ens interessa a tots i és que l’equipament emblemàtic del casc antic es mantingui obert i doni serveis a la ciutadania. Em, i aquest és el motiu pel qual tampoc el podem votar a favor senyor Julio. Perquè és que vostès venen aquí, donen lliçons de transparència, passen quatre sentències però en canvi se n’obliden de la transparència quan estem parlant del poble. I quan estem parlant d’un equipament municipal i quan estem parlant d’anar avançant i d’anar construint serveis. Eh, transparència per unes coses però no per unes altres. I hagués estat tant fàcil que és que, sembla com, com, és incomprensible que no, que no s’hagi fet. Perquè sinó l’únic que genera, li repeteixo són interrogants i molts interrogants. Que segurament, vostè és capaç d’explicar-me’ls i perfecte però que el fet que no s’hagi fet entre tots com es va fer inicialment amb, bueno, amb una cosa tant fàcil que es resol en mitja hora que és com una reunió dient, escolta, tenim aquest problema i aquesta és la solució, doncs fa que no pugui sortir per unanimitat perquè aquest grup tingui, es vegi amb l’obligació d’abstenir-se perquè no ha estat informat del procés més enllà de, eh, doncs aquest, aquest punt en un ple. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Partit Popular? Sr. José Barquier Rosillo (PP): gracias señora alcaldesa. Bien, nosotros, en este tema nos vamos a abstener, no es que estemos en contra de lo que se ha hecho, ni que lo gestione la gente que lo lleva, es obvio que lo importante es que el Casal siga abierto. Y eso es así, yo creo que esto nos motiva a todos. Pero hemos estado mirando el expediente y nos parece que falta algo de documentación, ahí que no está. Y ante eso nosotros nos abstendremos, faltan informes técnicos y de, y de secretaría, por tanto nosotros nos abstendremos, pero que quede claro de que nosotros no estamos en contra de que el Casal pueda estar cerrado como ocurrió la última vez, eh. Y a partir de aquí, eh, creo que es una explicación de voto clara. Y cuando tengamos esos documentos que creo que faltan por parte de secretaría, pues, bueno el voto no lo vamos a cambiar mañana porque no se puede, ¿no? Pero bueno, insisto que estamos a favor, y en esta votación de momento, nos abstendremos. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Iniciativa? Sr. Toni Martínez Pascual (ICV): si. A veure, jo he escoltat atentament tant al Partit Socialista com al Partit Popular vers aquest punt, a veure. Lamento les vegades certs discursos, perquè a veure, tindre obert un centre com el, com el que estem tractant, del centre del Casal. Tindre’l obert, que doni servei. Si tots som conscients, de

51

que manca dinamitzar-lo, de que manca que sigui més rentable i que sigui viable, no té cap sentit. Per què volem un centre obert que doni servei si d’aquí quatre dies no és viable pel concessionari i te que tancar. Per això les formacions polítiques representades, lo que tenim que, entre tots anar a buscar on podem dinamitzar, poder rentabilitzar i poder donar viabilitat a aquest centre. Malgrat votar, no és que no, porque me han dicho que me siente a hablar de este tema porque no se qué. No. Senyora Alberich, senyors del Partit Socialista, a mi m’agradaria que a part d’aquest discurs també entréssim en l’altre discurs. El fons del discurs, perquè és molt maco, no es que como no me han avisado de lo que se ha hecho en este punto pues mira, pues no... No, anem a busca fórmules per poder fer que aquest centre sigui viable, sigui rentable. Dinamitzar-lo. Propostes d’aquestes, dels grups? Cap. Cap ni una, simplement que se abra y se tenga abierto. Se abra y se tenga abierto. Es que tindre obert un centre cívic, perquè doni servei quan l’experiència ens està donant, l’experiència ens està donant, de que molts centres d’aquest el concessionari, al final tanca perquè no li és rendible el seu negoci. Lo que tenim que buscar des de, des de les institucions, de formacions polítiques a veure és com podem intentar, vale? Pues, entre tots, eh. Perquè això és qüestió de tothom eh, no només de l’equip de govern sinó tothom. Fer les seves aportacions i mirar com podem fer que els centres cívics del nostre municipi siguin viables i siguin atractius i d’aquestes propostes a data d’avui pues no hi han. Hi ha algunes. Però no hi ha. Per lo tant no només és important que estigui obert i doni servei perquè a mi que estigui obert i doni servei algo que pot ser que demà no estigui obert i doni servei perquè no, no em serveix. Lo que tenim que fer és que, consolidar aquests centres, vale? Perquè estiguin oberts i donin servei durant molt de temps. Durant molt temps, durant molt temps eh. Una estabilitat en el temps. Perquè sinó ens trobem reiteradament lo que succeeix en els en els, malauradament en molts centres cívics, per lo tant, jo, insto a totes les formacions polítiques a més de fer taules, taules ens fiquem d’acord o no senyora Alberich, en com fiquem-nos assentem-nos entre tots per donar-lis a la imaginació de com poder millorar les coses, perquè les coses, un s’assenta, se parla, es fan propostes. Propostes. I a partir de les propostes es treballa. Es consensua i es tira endavant projectes. La crítica, per criticar no. per tant jo insto a totes les formacions a treballar en aquest aspecte. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): Gràcies Esquerra Republicana. Convergència i Unió. Sr. Julio Ramon Berrio (CIU): moltes gràcies senyora alcaldessa. A veure, comencem, pera començaré primer per pel Partit Popular, senyor Barquier. En principi jo com a regidor estic fent perquè primer era el regidor que va fer o del tema i també perquè he seguit a nivell jurídic lo que seria el procediment. Per això sóc jo el que està defensant el punt. En principi, tal com marca la normativa, la llei de contractes està tota la documentació perquè està l’informe de les dades del contracte, que eren dos tècniques que depenen del departament del qual sóc regidor. I un informe jurídic encarregat pel senyor secretari a la tècnica, a la TAC del departament jurídic, que és la jurista. I per això, en principi està la documentació complerta des del meu punt de vista. És merament un aclariment que vostès volen que el Secretari els informi? Cap problema, entenc la seva aportació i en això no entraré. Simplement un aclariment que pel regidor que porto aquí al ple això considero que està tota la documentació i que els informes són com el que toca i és preceptiu. Senyora Alberich, a veure, no hi ha hagut cap canvi en la filosofia, no hi ha hagut negociació, ni ha hagut res. Simplement, que el dia 24 de desembre, el senyor concessionari entra escrit a l’ajuntament sol·licitant, tal com marca el propi contracte, la cessió a una persona determinada. Perquè és com diu el procediment del propi contracte. Nosaltres el que fem és, és un tema tècnic,

52

adequar els tècnics responsables del contracte analitzen que s’hagin complert les obligacions, revisen que és així, i per la part jurídica informen de la part que els hi toca. O sigui que no hi ha hagut cap canvi en l’estructura del contracte, ni en la concessió ni en res. Simplement, es subroga la mateixa posició en la qual estava l’anterior concessionari. Amb lo qual aquí està a la mateixa, el mateix document que vam negociar en les taules de negociació que vam arribar a un acord entre tots els grups. No hi ha hagut cap canvi. Cap. Amb lo qual no haig de negociar res perquè està com estava. Simplement, que hi ha una sol·licitud de cessió del contracte tal com el contracte li autoritza al propi concessionari. L’únic que ha fet l’Ajuntament, tècnicament, és mirar si compleixen els requisits, si es pot fer i han arribat a la conclusió els tècnics que es podia fer. I llavors, per això es porta aquí, amb transparència al ple, que és l’òrgan que ha d’aprovar-ho i ho aprovem. No hi ha hagut intervenció política amb lo qual no haig de convocar cap taula. La següent qüestió, jo, jo era regidor que portava aquesta àrea en el moment que es va tancar el casal. I vostè sap que va costar per la inversió que s’havia de fer allà. I ho vam negociar entre tots i va ser una cosa entre tots. Abans de que presentés la instància el PSC, que és veritat que la va presentar, aquest regidor portava temps buscant solucions. I vam estar treballant. I al final vam treballar una cosa entre tots i va ser consensuat i per unanimitat de tots. Jo amb això no he entrat a discutir, però si que és veritat que no ha canviat cap filosofia i amb això ni he deixat de negociar ni he deixat de ser transparent. Transparències ahora que s’ha portat aquí. Però no hi ha hagut cap canvi en la filosofia de res. Perquè no s0ha canviat res. Moltes gràcies. És un aclariment només perquè semblava que s’hagués fet coses noves i no s’han fet coses noves. Gràcies.

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Segon torn d’intervencions. PSC? Sra. Judith Alberich Cano (PSC): si. Gràcies. Eh, no. Només per aclarir. Si és que em sembla perfecte senyor Ramon. Si és que precisament això és el que li estava dient. No hi ha hagut coses noves, no s’han fet coses noves, vostè ara ha fet una explicació exhaustiva d’aquest tema. Jo l’únic que li estic dient és que hi ha una diferència en venir aquí i informar o fer-ho el dia que aquest senyor, el dia, el dia... en un pla raonable després de que aquest senyor presentés la instància, reunir als portaveus o utilitzar una de les Juntes de Portaveus i explicar, escolteu, eh, tenim aquest problema i estem buscant una solució i, parlem entre tots. És la gran diferència de matis, és aquella transparència que vostès demanen i que després, com li dic, doncs, està molt bé que vingui aquí a informar. Evidentment aquest és el procediment, però s’hagués fet fa dos mesos i aquí vindríem, votaríem tots a favor i no hi hauria cap problema. I un altre, i un altre tema, ehm, respecte al senyor Martínez. I és que, potser m’he perdut, eh. Crec que estem aprovant la sessió del bar, crec que no té res a veure amb la gestió dels centres cívics, perquè crec, al menys si no ha canviat en els últims tres dies que el Casal del Casc antic no és un centre cívic. Que ja ens agradaria als del PSC, per cert, que ho fos. Però no ho és, i en tot cas, dir-li que em sembla perfecte que puguem assentar-nos a parlar de propostes pels centres cívics o per les polítiques de relacions ciutadanes d’aquest ajuntament. Però dos aclariments, perquè si no m’he, torno a repetir la frase, si no m’he perdut, al menys des de les deu del matí a ara crec que no ha canviat res. Qui està al govern és vostè, qui té la capacitat de fer aquestes propostes, nosaltres també, evidentment. Però qui té la capacitat d’anar per davant és vostè, qui s’assenta amb els consells d’alcaldia i les Juntes de Govern Local amb la regidora de Relacions Ciutadanes o amb la resta de companys és vostè. I en tot cas, nosaltres l’únic que demanem és el que hem demanat sempre. I és que facin

53

palesa aquesta transparència amb accions. És a dir, cap problema senyor Martínez, a fer propostes, des de quan no les hem fet pel centre, pel Casc Antic i pel i pel Casal Municipal? Des de quan? És a dir, si de fet, jo no dubto les tasques que havia fet el senyor Ramon prèviament, però, també és veritat que aquest grup les va fer en el seu moment. I a mi em sembla perfecte fer propostes, però no s’han de fer només al Facebook senyor Martínez, s’han de fer també en el govern del qual vostè forma part. Perquè vostè té la gran ventatge sobre nosaltres que té la capacitat d’actuar de forma pràcticament immediata. Perquè forma part d’un govern. I és una diferència abismal respecte a la nostra capacitat. Que simplement és la de presentar aquestes propostes i que acostumin a quedar-se en sac buit. O sigui que li animo a fer-les i a fer-les dintre del govern del qual forma part. I sempre, sempre que vulgui que les compartim, i sempre que vulgui treballar amb nosaltres i que li fem aquestes propostes ens trobarà com ens ha trobat sempre que ens ha trucat. Moltes gràcies.

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Partit Popular. Sr. José Barquier Rosillo (PP): gracias señora alcaldesa. No, simplemente contestación al, a lo que ha dicho, el Toni. Es que yo no se de qué estábamos hablando en este pleno, ay en este punto. Es verdad, ¿no? Toni, tienes las mismas palabras, has dicho exactamente lo mismo que cuando estabas en la oposición. En la legislatura anterior. Y te recuerdo que esta legislatura estás en el gobierno. El que corresponde dinamizar los Casales, el casal etcétera, es a tí. No a los que estamos en la oposición. Primero porque no tenemos medios para eso. A ver, que te oigo y parece que estás hablando estando en la oposición criticando al Gobierno de que no hacían nada. Es que me he quedado con la misma frase que decías hace cuatro años, Toni. Es que esa responsabilidad la teneis vosotros. Dinamizarlo. Cualquiera que te hubiese escuchado pensaría que estás en la oposición. Esa crítica que la hubiese hecho yo estaría bien. Porque estoy en la oposición. Pero tú desde el gobierno has tenido cuatro años y herramientas para poder hacerlo. Si se te ha pasado la legislatura y no lo has hecho, es responsabilidad vuestra. De nadie más. Porque yo he entendido que casi nos echabas la culpa también a nosotros de que no se han dinamizado los Casals o no se le ayudara, Toni. De verdad, eh. Luego dices que he entendido mal, pero yo creo que todo el mundo lo ha entendido igual, eh. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Iniciativa per Catalunya. Sr. Toni Martínez Pascual (ICV): jo, em sembla que, o no m’ha sapigut entendre bé... Miri, el problema, el problema. (inaudible) Quan estem parlant. Jo el que estic parlant és dels bars. Aquí estem parlant, vale? D’un bar. La meva exposició és d’un bar. És sabut per tothom, o sóc l’únic de d’Iniciativa, que sabem les dificultats dels concessionaris dels bars de Cunit per tirar endavant? Sóc l’únic? De que els concessionaris ho tenen difícil? No dels centres cívics, els bars. Els bars de Cunit, vale? Pues realment ho tenen difícil, vale? Per què? Perquè tothom ho sap, eh. Vale? La situació, tal. Vale? Correcte la situació dels bars quines són? Quants nous concessionaris hi ha hagut durant aquests quatre anys? I anteriorment, les anteriors legislatures, és correcte? És correcte, no? Que la situació econòmica dels concessionaris és dificultosa. Vale? Els concessionaris és dificultosa. Tothom ho sap, no? O s’estan tirant cohets. Em sembla que ningú està tirant cohets. Vale? La meva aposta és, per què no entre tots, proposem, intentem buscar com poder dinamitzar i donar suport a aquests concessionaris? Però des del govern però també des de

54

l’oposició. És que, a veure, la política no es fa només, és que a vegades, quan jo escolto. Perdoni, estic parlant jo. Quan jo escolto és que vostè està en el govern. Vostè té la capacitat de decisió, miri. Des de l’oposició, també es pot construir. Es pot aportar. Es pot donar idees. Es pot sumar. Però qui no vol sumar, no vol construir i no vol aportar i que s’ho facin els demés. Vale? A mi... home. Jo estic exposant aquí un tema, senyora Alberich, que és una realitat. I no m’amago. No m’amago, és una realitat. Per què me tinc que amagar? Per què ho tinc que ocultar? Diem des d’Iniciativa, escolta, nem a fer dos propostes per tirar endavant, i per donar suport a aquests concessionaris i que siguin viables, i rentables entre tots. I diuen vostès, no, fes-ho tu que estàs al govern. Fer-ho vosaltres, nosaltres com no estem al govern, no fem cap tipus de proposició. De proposta. Pensar, pensar, pensar, ¿cuesta mucho pensar? Sr. José Barquier Rosillo (PP): sí. Sr. Toni Martínez Pascual (ICV): ah, piensa tú. Pues quina, perdona que digui, si la política de l’oposició és que piensen los demás que yo no hago nada. Vengo aquí, me siento, voto y me voy a mi casa. Y las propuestas son cero. Pues mire, me parece que ahí, ahí, tenemos una, una, tenemos una diferencia muy grande de como entendemos la política a pesar de estar en el gobierno o en la oposción. Vale? Tenemos una gran, tenemos una conciencia de lo que es la política municipal muy diferente. Entre unas formaciones políticas u otras. Porque desde la oposición también se puede construir. ¿Correcto? Pues mira, oye, hazlo tú. Yo no te voy a dar ninguna de mis ideas. Hombre es lo que ha dicho, señor Barquier. Ah, es eso. Sr. José Barquier Rosillo (PP): es tu responsabilidad, (inaudible) en este momento (inaudible). Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): senyor Barquier. Gràcies. Esquerra Republicana? Convergència i Unió?

Sr. Julio Ramon Berrio (CIU): moltes gràcies, senyora Alcaldessa. A veure, jo per tancar una mica, i, eh, jo crec que podré parlar per tots els grups, votin o no votin a favor. Que el que desitgem és que vagi molt bé, que el concessionari estigui fins al final del contracte, i que no haguem de portar. Que la pròxima vegada que el portem, portem perquè dintre del concessionari que hi hagi, al ple que hi hagi dintre de set anys, em sembla que hi ha de contracte, doncs sigui la nova aprovació de la nova concessió. I que vagi molt bé i que no haguem de tornar a fer canvis. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Amb aquest punt passaríem a la votació. Vots a favor? Abstencions?

VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels assistents. Vots a favor:

55

Grup Municipal de CIU, senyors/es Montserrat Carreras Garcia, Pedro Ruiz Monje, Julio Ramon Berrio, Lola Domènech Bartomeu, Jaume Casañas Carballido, Cipriana Cànovas Maiquès, Antonio Casanova Guirau.

Grup Municipal de ERC , senyor Ivan Faccia i Serrano. Grup Municipal de ICV , senyor Antonio Martinez Pascual. Abstencions: Grup Municipal del PP , senyors/es Jose Barquier Rosillo, Jose Pedro Botello Alvarez i Maria Luisa Cerezo Zafra. Grup Municipal del PSC , senyors/es Judith Alberich Cano, Reyes Barbero Montenegro, Manuela Calderon Navarro, Arantzazu Longares Guzman i Sandra Dominguez Romero. REGIDORIA D’HISENDA PÚBLICA 2.2 DONAR COMPTE, SI ESCAU, DE L’APROVACIÓ DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST 2014 DE L’AJUNTAMENT DE CUNIT (EXP. 2122/2015)

“PROPOSTA D’ACORD Cunit, a data de signatura electrònica ANTECEDENTS Vist el decret de l’Alcaldia núm. 1584/2015 de data 8 d’abril de 2015, que correspon a l’aprovació de la liquidació del pressupost de l’exercici 2014. FONAMENTS JURÍDICS Tenint en compte allò que estableix l’art. 191 i següents del Reial Decret 2/2004 del text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i demés disposicions concordants, assenyalades en el RD 500/1990 i l’Ordre EHA 4041, de 23 de novembre de 2004, per la qual s’aprova el model normal de comptabilitat. Vist l’informe d’intervenció núm. 49/2015 i 51/2015. Vist els anteriors antecedents i fonaments jurídics, es dona compte al Ple del següents, ACORDS

56

1. Aprovar la liquidació del Pressupost 2014 de l’Ajuntament de Cunit, amb un resultat pressupostari ajustat de 2.708.620,89 € i un romanent de tresoreria negatiu de 11.531.610,10 €.”----------------------------------------------------------------------------------- Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.) Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Té la paraula el Regidor d’Hisenda. Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): si. Gràcies senyora alcaldessa. Bé, tal com senyala la nostra secretaria, de lo que es tracta ara, és d’aprovar la liquidació del pressupost de l’any 2014, com és habitual, gairebé en tots els plens, anem donant informació de la gestió pressupostària de l’Ajuntament complint amb unes determinades exigències legals, per, doncs, eh, les diferents fórmules i les diferents planificacions en aquesta legislatura. Aquesta és de rigor, la de aprovar un pressupost. Ja tancat, que és el de l’any 2014, i que como, como s’ha caracteritzat en los últims exercicis en que, doncs, hem gestionat aquest govern, los pressupostos se liquiden amb superàvit, i amb una rebaixa important de lo que seria el romanent de tresoreria, los números vermells de la Institució. Com a resum podríem dir que, en el seu moment, doncs, los pressupostos no, com era el conjunt de la situació econòmica de l’ajuntament eren molt deficitaris a l’hora de liquidar-los. Eh, los quatre, los tres pressupostos que hem liquidat en aquesta legislatura donen resultat positiu en l’exercici. Vol dir que s’han aplicat mesures d’estalvi rigoroses. I que la gestió ha sigut efectiva, i austera. Per tant per això, pues ens surten números positius, no negatius. I el romanent de tresoreria que el 2011 es preveia que podria haver arribat als 17 milions d’euros, com podem veure, s’estableixen uns 11 milions, lo qual és un grafisme de com ha anat atenuant-se la situació de fallida que havia a 31 de desembre de 2011, a la situació actual en que dels quatre paràmetres, que la llei exigeix de compliment d’obligacions de la institució, només conside.... continuem incomplint i baixa substancialment, el endeutament, que ha baixat de l’ordre de 50 punts en aquesta legislatura. Per lo tant entenc que la, la proposta de liquidació de pressupost que ens passa la intervenció municipal, doncs ratifica, ratifica la qualitat de la gestió econòmica de la institució, i doncs la qualitat de la gestió duta a terme durant aquesta legislatura en quant a resultats econòmics. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, obriríem els torns d’intervencions, PSC, PP. Sr. Jose Pedro Botello Alvarez (PP): gracias señora alcaldesa, el grupo municipal del Partido Popular, siguiendo en su linea no aprobamos los presupuestos..., sí, ¿a que es dar cuenta? Entonces, nada, nos vamos..., no , no, no, vale la intervención, gracias. Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): ...haver una confusión Pepe..., bajo Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): ...bajo un decreto de alcaldía, pero yo opino igual que tu. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): sí, sí, tranquil, per que està, per que l’acord era d’aprovar, per això que estem fent ara és donar compte

57

per que ja està aprovat. Gràcies. Ah..., Iniciativa, Esquerra Republicana, Convergència i Unió, vols afegir alguna cosa? Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): no, no, ..., a conseqüència de tots els grups municipals i sobre tot la feina duta a terme pel servei d’intervenció, que està representat aquí per la seva cap, la senyora Clara de las Heras, i a tot el seu equip, per la bona feina que estan fent en lo que seria la gestió dels documents comptables que no són fàcils, i que tenen moltíssimes complexitats telemàtiques, mediàtiques, informàtiques, i de tota mena, eh? Gràcies i que quedi constància. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, doncs ens donem per assabentats de la liquidació del pressupost 2014. VOTACIÓ Els reunits manifesten unànimement quedar-ne assabentats. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): passaríem al següent punt de la mateixa àrea, el punt 2.3. 2.3 APROVAR, SI ESCAU, LA MODIFICACIÓ DE CRÈDIT NÚM. 6/2015 MODALITAT CRÈDIT EXTRAORDINARI A FINANÇAR MITJANÇANT BAIXA PER ANUL·LACIÓ (EXP. 2374/2015) “ANTECEDENTS Vista la memòria d’alcaldia, de data 15 d’abril de 2015 en la qual es fa constar que les despeses a realitzar són determinades, específiques, necessàries i urgents i no demorables a l’exercici següent. FONAMENTS JURÍDICS: Vist que l’article 177 de la RDL 2/2004 de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i l’article 7 de les bases d’execució del Pressupost de la Corporació per l’any 2010, prorrogat al 2011, estableixen que, quan s’hagi de realitzar una despesa que no pugui demorar-se fins l’exercici següent, i no existeixi en el Pressupost de la Corporació crèdit o aquest sigui insuficient o no ampliable, el President ordenarà la incoació d’expedient de concessió de crèdit extraordinari, en el primer cas, o de suplement de crèdit en el segon. Vist que el mateix article 177 del RDL 2/2004 de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals especifica que els crèdits extraordinaris i suplements de crèdit podran finançar-se, entre d’altres recursos, mitjançant baixa per anul·lació. Vist l’informe de de la intervenció municipal que consta a l’expedient electrònic núm. Exp. GE-2374/2015 Vist els anteriors antecedents i fonaments jurídics, es proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS:

58

1) Aprovar la modificació de crèdit núm. 06/15 modalitat crèdit extraordinari a

finançar mitjançant baixa per anul·lació i que afecta a les següents aplicacions:

CREACIÓ APLICACIONS

2) Aprovar el pressupost resumit per capítols que es desprèn de la modificació del pressupost de l’Ajuntament.

3) Exposar al públic aquest acord, previ anunci en el BOP de Tarragona, per termini de quinze dies, durant els quals els interessats podran examinar l’expedient i presentar reclamacions davant el Ple. La modificació es considerarà definitivament aprovada, sense necessitat de nou acord, si durant el citat període no s’haguessin presentat reclamacions; en cas contrari el Ple disposa d’un mes per resoldre-les.”-----------------------------------------------------------

Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.)

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, té la paraula el Regidor d’Hisenda. Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): sí, gràcies senyora alcaldessa. Aquesta operació de crèdit està sustentada, o bé habilitada,eh..., pel contingut, no?, i per la..., per la informació que conté la sentència que hem fet abans esment de la qüestió del contracte de la piscina. Al final lo que s’està fent aquí és una adaptació a criteri del Jutge, que doncs considera que els canons estos que hem de pagar a l’empresa adjudicatària i doncs les quantitats que hem de regularitzar entorn amb ells, és una inversió, i no és..., seria capítol II d’explotació, sinó seria inversió, per lo tant el que fa aquí la nostra intervenció és complir amb aquesta observació tècnica, i la dotació que havia per pagar aquesta quota en capítol II, eh?, de gestió de serveis passaria a capítol VI que és inversió. És un tema tècnic que no té una implicació directa en lo que és la tresoreria i la fluïdesa de los diners de l’ajuntament, és una qüestió tècnica pura i dura de canvi de concepte dins del pressupost municipal.

PROG. ECON. CONCEPTE

3420 INSTAL.LACIONS ESPORTIVES 6220300 COMPLEX ESPORTIU 530.000,00

TOTAL 530.000,00

FINANÇAMENT BAIXA PER ANUL.LACIÓ PROG. ECON. CONCEPTE

3420 INSTAL.LACIONS ESPORTIVES 2279900

ALTRES TREBALLS REALITZATS PER EMPRESES I PROFESS 530.000,00

TOTAL 530.000,00

59

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, i obriríem els torns d’intervenció, PSC, Partit Popular, Iniciativa per Catalunya, Esquerra Republicana, doncs donaríem aquest punt per debatut, passaríem directament a la votació. Vots a favor? Abstencions? VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels assistents. Vots a favor: Grup Municipal de CIU, senyors/es Montserrat Carreras Garcia, Pedro Ruiz Monje, Julio Ramon Berrio, Lola Domènech Bartomeu, Jaume Casañas Carballido, Cipriana Cànovas Maiquès, Antonio Casanova Guirau.

Grup Municipal de ERC , senyor Ivan Faccia i Serrano. Grup Municipal de ICV , senyor Antonio Martinez Pascual. Abstencions: Grup Municipal del PP , senyors/es Jose Barquier Rosillo, Jose Pedro Botello Alvarez i Maria Luisa Cerezo Zafra. Grup Municipal del PSC , senyors/es Judith Alberich Cano, Reyes Barbero Montenegro, Manuela Calderon Navarro, Arantzazu Longares Guzman i Sandra Dominguez Romero. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, passaríem al següent punt de l’àrea.

2.4 APROVAR, SI ESCAU, LA MODIFICACIÓ DE CRÈDIT NÚM. 9/2015 MODALITAT CRÈDIT EXTRAORDINARI A FINANÇAR MITJANÇANT BAIXA PER ANUL·LACIÓ (EXP. 2440/2015) “ANTECEDENTS Vist l’informe del Cap de la Policia Local , en el que posa de manifest la necessitat de crear una nova aplicació pressupostària 0.1320.6250000 ( mobiliari) per un import de 1.500 euros. Donat que es preveu al pressupost del 2015 un sobrant a l’aplicació pressupostaria 0.1320.6240000 (Elements de transport). Per tot això, es demana al departament d’intervenció que realitzi una modificació per traspassar el sobrant de l’aplicació pressupostaria 0.1320.6240000 (Elements de Transport) a l’aplicació pressupostaria de nova creació 0.1320.6250000 (Mobiliari) per un import de 1.500,00 euros.

60

FONAMENTS JURÍDICS: Vist que l’article 177 de la RDL 2/2004 de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i la Base 7ena de les Bases d’execució del Pressupost de la Corporació per l’any 2015, que estableixen que, quan s’hagi de realitzar una despesa que no pugui demorar-se fins l’exercici següent, i no existeixi en el Pressupost de la Corporació crèdit o aquest sigui insuficient o no ampliable, el President ordenarà la incoació d’expedient de concessió de crèdit extraordinari, en el primer cas, o de suplement de crèdit en el segon. Vist que el mateix article 177 del RDL 2/2004 de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals especifica que els crèdits extraordinaris i suplements de crèdit podran finançar-se, entre d’altres recursos, mitjançant baixa per anul·lació. Vist l’informe de de la intervenció municipal que consta a l’expedient electrònic núm. Exp. GE-2440/2015 Vist els anteriors antecedents i fonaments jurídics, es proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS: Primer.- Aprovar la modificació de crèdit núm. 9/2015 modalitat crèdit extraordinari a finançar mitjançant baixa per anul·lació i que afecta a les següents aplicacions: BAIXA

PROG ECON CONCEPTE IMPORT 1320 6240000 ELEMENTS DE TRANSPORT 1.500,00

TOTAL 1.500,00 PARTIDA NOVA CREACIO

PROG ECON CONCEPTE IMPORT 1320 6250000 MOBILIARI 1.500,00

TOTAL 1.500,00 Segon.- Aprovar el pressupost resumit per capítols que es desprèn de la modificació del pressupost de l’Ajuntament. Tercer.- Exposar al públic aquest acord, previ anunci en el BOP de Tarragona, per termini de quinze dies, durant els quals els interessats podran examinar l’expedient i presentar reclamacions davant el Ple. La modificació es considerarà definitivament aprovada, sense necessitat de nou acord, si durant el citat període no s’haguessin presentat reclamacions; en cas contrari el Ple disposa d’un mes per resoldre-les.”------- Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.) Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, té la paraula el regidor d’Hisenda.

61

Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): sí, gràcies senyora alcaldessa, bé, és un altra operació de crèdit, aquí sí que no és un canvi només de una dotació pressupostari que canviem el concepte, sinó lo que fem és un petit sobrant que hi ha de la gestió..., d’una de les gestions de noves tecnologies de l’import de 1.500 euros se traspassa a les partides de seguretat ciutadana, per poder adquirir un determinat mobiliari per les dependències de la policia local. Per lo tant, lo que fem és una transferència de les partides que competen a una unitat de servei que seria Noves Tecnologies a un altra unitat de servei que seria doncs la Seguretat Ciutadana, per un sobrant de diners que s’ha pogut estalviar de les previstes en la primera. Entenc que los regidors i regidores tenien la informació per poder consultar i no hi ha cap problema en la qüestió. Gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, torns d’intervencions, PSC, Partit Popular, Iniciativa, Esquerra Republicana, doncs passem directament a la votació d’aquest punt, vots a favor?, abstencions? VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels assistents. Vots a favor: Grup Municipal de CIU, senyors/es Montserrat Carreras Garcia, Pedro Ruiz Monje, Julio Ramon Berrio, Lola Domènech Bartomeu, Jaume Casañas Carballido, Cipriana Cànovas Maiquès, Antonio Casanova Guirau.

Grup Municipal de ERC , senyor Ivan Faccia i Serrano. Grup Municipal de ICV , senyor Antonio Martinez Pascual. Abstencions: Grup Municipal del PP , senyors/es Jose Barquier Rosillo, Jose Pedro Botello Alvarez i Maria Luisa Cerezo Zafra. Grup Municipal del PSC , senyors/es Judith Alberich Cano, Reyes Barbero Montenegro, Manuela Calderon Navarro, Arantzazu Longares Guzman i Sandra Dominguez Romero. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, i ja acabaríem amb el tercer..., l´últim punt del bloc d’hisenda pública, que és el punt 2.5.

2.5 DONAR COMPTE, SI ESCAU, DE LA INFORMACIÓ TRAMESA AL MINISTERI D’HISENDA I ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES SOBRE PLANS PRESSUPOSTARIS A MIG TERMINI (ANYS 2016-2018) (EXP. 2347/2015)

62

“ANTECEDENTS El Ple de la Corporació en sessió de data 16 de març de 2015, amb l’informe favorable de la Intervenció municipal, va aprovar la sol·licitud i el Pla d’Ajust per a formalitzar els préstecs que substituirien el mecanisme de retencions de la participació en tributs de l’Estat, conforme a l’apartat II.2 de l’Acord de la “Comisión delegada del Gobierno para asuntos económicos” el 5 de febrer de 2015, publicat a la “Oficina Virtual para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales”, Apartat II.2. L’esmentat Pla d’Ajust, pendent d’aprovació per part del Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, contempla les previsions pressupostaris pels exercicis 2015 a 2025, i en conseqüència preveu, de conformitat amb allò que disposa la normativa vigent, el pla pressupostari a mig termini per als exercicis 2016 a 2018, coherent amb els objectius d’estabilitat pressupostària, del deute públic i la regla de la despesa. Aquest pla pressupostari a mig termini està alineat amb els eixos fixats als diferents Plans de Ajust aprovats per la Corporació Municipal, la darrera modificació dels quals va ésser l’acordada el 26 de setembre de 2013, així com amb les previsions efectuades per elaborar el nou Pla d’Ajust presentat a validació.

FONAMENTS DE DRET L’article 29 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera (LOEPSF), modificat per la Llei Orgànica 9/2013, de 20 de desembre, de control del deute comercial, estableix que les Administracions Públiques elaboraran un pla pressupostari a mig termini en el qual s'emmarcarà l’elaboració dels seus Pressupostos anuals i a través del qual es garantirà una programació pressupostària coherent amb els objectius d’estabilitat pressupostària i de deute públic. Els marcs pressupostaris a mig termini tindran un període mínim de 3 anys i contindran, entre altres paràmetres: - Els objectius d'estabilitat pressupostària, de deute públic i regla de la despesa de les respectives Administracions Públiques. - Les projeccions de les principals partides d'ingressos i despeses tenint en compte tant la seva evolució tendencial, és a dir, basada en polítiques no subjectes a modificacions, com l'impacte de les mesures previstes per al període considerat - Els principals supòsits en els que es basen les esmentades projeccions d'ingressos i despeses. - Una avaluació de com les mesures previstes poden afectar a la sostenibilitat a llarg termini de les finances públiques. L’article 6 de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, determinava l’obligació de remetre anualment abans del 15 de març els marcs pressupostaris.

63

ACORDS: PRIMER.- Donar compte de la informació remesa al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques sobre el pla pressupostari a mig termini pel període 2016 a 2018 d’acord amb el Pla d’Ajust adoptat pel Ple de la Corporació amb data 16 de març de 2015, d’acord amb el següent detall:

PREVISIÓ PREVISIÓ PREVISIÓ

INGRESSOS 2016 2017 2018

Capítol 1 14.090.500 14.090.500 14.090.500

Capítol 2 63.240 63.872 64.511

Capítol 3 2.977.097 3.006.868 3.036.937

Capítol 4 2.699.790 2.829.771 2.829.771

Capítol 5 447.245 452.002 456.810

Ingressos corrents 20.277.872 20.443.013 20.478.529

Capítol 6 0 0 0

Capítol 7 0 0 0

Ingressos de capital 0 0 0

Capítol 8 100.000 100.000 100.000

Capítol 9 0 0 0

Ingressos financers 100.000 100.000 100.000

INGRESSOS TOTALS 20.377.872 20.543.013 20.578.529

DESPESES 2016 2017 2018

Capítol 1 6.725.819 6.725.819 6.725.819

Capítol 2 8.222.515 8.386.965 8.554.705

Capítol 3 400.304 366.417 271.334

Capítol 4 291.348 294.261 297.204

Capítol 5 519.405 454.875 187.653

Despeses corrents 16.159.391 16.228.337 16.036.715

Capítol 6 350.000 500.000 650.100

Capítol 7 0 0 0

Despeses de capital 350.000 500.000 650.100

Capítol 8 100.000 100.000 100.000

Capítol 9 3.768.112 3.714.525 3.791.672

Despeses financeres 3.868.112 3.814.525 3.891.672

DESPESES TOTALS 20.377.503 20.542.862 20.578.487 “-------------------------------------------------- -------------------------------------------------------

Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.)

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, té la paraula el regidor d’Hisenda.

64

Sr. Pedro Ruíz Monje (CIU): sí, per ser breu, aquí lo que està fent l’ajuntament, doncs és donar aprovació d’un document en que es fa una previsió d’ingressos i despeses, eh..., corresponent als exercicis 2016, 2017, i 2018, per complimentar unes exigències que hi ha en les funcions de tutela que fa l’estat sobre el nostre ajuntament, per la..., per haver-nos acollit a los plans de pagaments a proveïdors. Aquí lo que fa la nostra intervenció al final, no deixa de ser un cortar i pegar de la planificació que ja tenim aprovada i que doncs lo que fem és ratificar-la davant del Ministeri per que tingui la informació que se’ns requereixi per complir amb les exigències legals del marc legal actual.

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, ah..., torns d’intervencions?, PSC, Partit Popular, Iniciativa, Esquerra, doncs ens donaríem per assabentats d’aquest punt. VOTACIÓ Els reunits manifesten unànimement quedar-ne assabentats. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): i canviaríem de bloc, ara entraríem a l’àrea de territori. Dins de l’àrea de territori, la regidoria d’Urbanisme, Obres i Habitatge, el punt 2.6. ÀREA DE TERRITORI REGIDORIA D’URBANISME, OBRES I HABITATGE 2.6 APROVAR PROVISIONALMENT, SI ESCAU, LA LIQUIDACIÓ DE L’ADDENDA A LA SUBROGACIÓ RELATIVA AL CONVENI “AVI PAU” I CONVENI “CASA GLORIA” (EXP. 2052/2015)

“ANTECEDENTS Primer.- En data 20 de febrer de 2006 es va subscriure un conveni entre l’Ajuntament de Cunit i la Sra. Antonia Oliva González, aprovat pel Ple de la Corporació municipal, en sessió de data 27 de febrer de 2006. Per Decret de l’Alcaldia núm. 1583/07, es va aprovar el canvi de nom del conveni urbanístic subscrit, en data 20 de febrer de 2006, amb la Sra. Antonia Oliva González, a favor de BIENES REALES, SL. SEGON.- En data 21 de febrer de 2006, es va subscriure un conveni entre l’Ajuntament de Cunit i la mercantil Mestres y Gassó, SL, aprovat pel Ple de la Corporació, en sessió de data 20 març de 2006. Per Decret de l’Alcaldia núm. 1584/07, es va aprovar el canvi de nom del conveni urbanístic subscrit, en data 21 de febrer de 2006, amb la mercantil Mestres y Gassó, SL, a favor de BIENES REALES, SL TERCER.- BIENES REALES, SL, en data 26 de gener de 2010, atorga escriptura pública de compravenda dels terrenys afectats pels convenis urbanístics “Avi Pau” i “Casa Gloria” del POUM de Cunit, a favor de, “CISA, CARTERA DE INMUEBLES S.L”,

65

subrogant-se en la posició jurídica de la part venedora i, per tant, en els drets i obligacions dimanants dels convenis abans esmentats. QUART.- El Ple de la Corporació, en sessió de data 8 d’abril de 2010, va adoptar entre d’altres, l’acord d’aprovar inicialment l’addenda a la subrogació relativa al Conveni "Avi Pau" i Conveni "Casa Gloria" del POUM de Cunit. L’esmentat acord es va sotmetre a informació pública, pel termini d'un mes, mitjançant la inserció dels corresponents anuncis en el BOPT. núm. 84, de 13 d’abril de 2010 i en el taulell d’anuncis de la Corporació, sense que, durant aquest període, s’hagués presentat cap al·legació ni reclamació al respecte, restant aprovada definitivament, segons certificació emesa per la Secretària de la Corporació, en data 31 de maig de 2010. CINQUÈ.- El Ple de la Corporació, en sessió extraordinària i urgent de data 4 de novembre de 2010 va adoptar el següent acord: “PRIMER.- APROVAR INICIALMENT la modificació de l’acord primer, in fine, de l’addenda a la subrogació relativa al Conveni "Avi Pau" i Conveni "Casa Gloria" del POUM de Cunit, aprovada inicialment, mitjançant acord plenari de data 8 d’abril de 2010, atesos els fonaments de la part expositiva de la present proposta, quedant redactat de la següent manera: “En cap cas, es modifica l’import de 900.000,00 € destinat a l’esmentada edificació i que consta, com a càrrega addicional, en el PA16 "Avi Pau" del POUM de Cunit. D’aquesta quantitat, l’Ajuntament destinarà un import de 355.276,94€ a l’execució de les obres del “Projecte Bàsic i Executiu de l’edifici Pompeu Fabra, Policia Local”; la quantia de 215.000€ a la del “Projecte de renovació de les xarxes d’enllumenat públic, electrificació, telecomunicacions i gas del nucli antic, dels carrers Empar Nadal, Sant Antoni, Francesc Macià, Puig i Cadafalch i Plaça Santiago Rusiñol”, “Projecte de renovació de les xarxes d’enllumenat públic, electrificació, telecomunicacions i gas del casc antic de Cunit, corresponent a l’àmbit dels carrers Sant Joan i Sant Isidre” i “Projecte renovació de la xarxa d’enllumenat públic del casc antic de Cunit corresponent a l’àmbit: Plaça Catalunya, Plaça Sant Sebastià i trams dels carrers Empar Nadal i Sant Antoni”, i 262.261,98€ i el romanent de crèdit que resulti de l’adjudicació definitiva de les obres de l’execució del “Projecte Bàsic i Executiu de l’edifici Pompeu Fabra, Policia Local” a la finalitat d’interès públic que determini el Ple d’aquesta Corporació, donant compliment a la resta de prescripcions establertes en aquest conveni”. SEGON.- SOTMETRE-HO a informació pública, pel termini d'un mes, mitjançant la inserció del corresponent anunci en el BOPT. Si durant l’esmentat termini es presenten al·legacions contra l’acord d’aprovació inicial, aquestes seran resoltes pel Ple de la Corporació mitjançant un acord exprés, en cas contrari, s’entendrà definitivament aprovada. TERCER.- FACULTAR la senyora alcaldessa per signar aquesta modificació d’ addenda, que es formalitzarà en document administratiu, sense perjudici de la possibilitat de què CISA, CARTERA DE INMUEBLES, S.L sol·liciti que s'elevi a escriptura pública, essent al seu càrrec les despeses que s'originin per aques concepte. QUART.- NOTIFICAR l'adopció dels presents acords a CISA, CARTERA DE INMUEBLES, S.L, als efectes legals oportuns. CINQUÈ.- COMUNICAR-HO al Departament d'Urbanisme i al d'Intervenció i Tresoreria

66

de l'Ajuntament de Cunit, als efectes procedents. SISÈ.- DONAR COMPTE a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Tarragona i al Departament de Política Territorial i Obres Públiques, en els termes previstos per l’article 104 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme.”------------------------------------------------------------------------ SISÈ.- L’Arquitecte Tècnic municipal ha emès informe en relació amb la liquidació del conveni “Avi Pau” i conveni “Casa Gloria” signat amb CISA, CARTERA DE INMUEBLES, SL, segons el qual: “ Quadre Resum

Conveni Pagament efectuats

A) Policia Local 355.276,94 Policia Local 573.216,88

B) Projecte Enllumenat 215.000,00 Projecte Enllumenat 85.251,76

C) Altres destinacions 262.261,98 0,00 D) Honoraris 67.461,08 Honoraris 77.138,19 Import Total 900.000,00 E) Altres justificacions 78.247,12 813.853,95 pendent 86.146,05 Import Total 900.000,00 En data d’avui queda resoldre el acord amb CISA,S.L. per tal de procedir a l’abonament de l’import pendent d’abonament de 86.146,05 € per donar resolt el conveni urbanístic.” FONAMENTS JURÍDICS Primer.- Article 84 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Segon.- Atès les competències que l’article 22 de la Llei 7/1985, Reguladora de les Bases de Règim Local atorga al Ple de la Corporació. En virtut dels anteriors antecedents i fonaments jurídics, al Ple de la Corporació es proposa l’adopció dels següents ACORDS Primer .- Aprovar provisionalment la liquidació de l’Addenda a la subrogació relativa al Conveni “Avi Pau” i conveni “Casa Gloria” per import de 86.146,05 €, resultant del següent: Ingressos segons conveni 900.000 € Pagaments efectuats A) Policia Local 355.276,94 Policia Local 573.216,88 B) Projecte 215.000,00 Projecte Enllumenat 85.251,76

67

Enllumenat C) Altres destinacions 262.261,98 0,00 D) Honoraris 67.461,08 Honoraris 77.138,19 Import Total 900.000,00 E) Altres justificacions 78.247,12 813.853,95 pendent 86.146,05 Segon .- Aprovar l’existència d’un romanent a favor de l’Ajuntament de Cunit per import de 86.146,05 € Tercer .- Atorgar a l’empresa CISA, CARTERA DE INMUEBLES SL el termini d’audiència de 10 dies hàbils per tal formuli les al·legacions que consideri adients. Quart.- Notificar aquest acord a CISA CARTERA DE INMUEBLES, SL Cinquè .- Comunicar aquest acord al Departament d’Intervenció i Tresoreria municipal."-----------------------------------------------------------------------------------------------------

Intervencions (les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.)

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, té la paraula el regidor d’Urbanisme. Sr. Julio Ramon Berrio (CIU): moltes gràcies senyora alcaldessa, bé en aquest punt el que portem a aprovació és, com ja ha llegit la senyora secretària, reclamar a CISA que és l’empresa que en aquests moments, tenen l’obligació dels convenis que va absorbir, que en el planejament de l’any dos mil..., del POUM de l’any 2007, hi havia dos convenis que era el del Avi Pau, i el de casa Glòria, que donaven uns drets econòmics a l’ajuntament per una valor de 900.000 euros. En aquest diners es van anar aplicant diferents sobras de l’anterior govern principalment, i en aquest em sembla que hi ha hagut alguna part per que va acabar-se alguna obra, llavors el que li diem aquí a CISA que encara tenim 86.000 euros a favor de l’ajuntament, i en principi li reclamem aquest romanent a favor de la institució. És el que estem fent en aquest acte. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, PSC, Partit Popular, Iniciativa, Esquerra Republicana. Doncs passaríem directament a la votació d’aquest punt. Vots a favor, abstencions, vots en contra, no, no, ja està tothom a votat..., no és que no us he vist, no us he vist, disculpa,..., vale és que no us he vist per que.., com veia que la secretària no ho havia vist, i estava esperant..., aclarit. VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels assistents.

68

Vots a favor: Grup Municipal de CIU, senyors/es Montserrat Carreras Garcia, Pedro Ruiz Monje, Julio Ramon Berrio, Lola Domènech Bartomeu, Jaume Casañas Carballido, Cipriana Cànovas Maiquès, Antonio Casanova Guirau.

Grup Municipal del PP , senyors/es Jose Barquier Rosillo, Jose Pedro Botello Alvarez i Maria Luisa Cerezo Zafra. Grup Municipal de ERC , senyor Ivan Faccia i Serrano. Grup Municipal de ICV , senyor Antonio Martinez Pascual. Abstencions: Grup Municipal del PSC , senyors/es Judith Alberich Cano, Reyes Barbero Montenegro, Manuela Calderon Navarro, Arantzazu Longares Guzman i Sandra Dominguez Romero. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, ara, dins de la mateixa àrea, passaríem que sinó els importa el punt 2.7 i el punt 2.8, l’explicació és la mateixa, la fa..., fa una única explicació, encara que després haguem de votar tots dos per separat, pero que el regidor després faci únicament una única intervenció. Si ens pot llegir la part resolutiva de la proposta. 2.7 APROVAR PROVISIONALMENT, SI ESCAU, LA IMPOSICIÓ I ORDENACIÓ DE L’ORDENANÇA FISCAL NÚM. 3.19 REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS D’OBRES DE L’AJUNTAMENT DE CUNIT (EXP. 1061/2015) “ANTECEDENTS De conformitat amb la Provisió de la Regidoria d’Urbanisme de data 19 de març de 2014, es van emetre els informes necessaris per a la tramitació de l’expedient. Atès els informes emesos incorporats a l’expedient. FONAMENTS JURÍDICS Els articles 15 a 19 i 12, 24 i 25 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. Els articles 22.2.d), 47.1, 106.2 i 107 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local. L’article 52.2.d) del Reial decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. L’article 85 i disposició addicional quarta, apartat 3, de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària.

69

Vistos els anteriors antecedents i fonaments jurídics, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS Primer.- Aprovar provisionalment la imposició i ordenació de l’ordenança fiscal núm. 3.19 reguladora de la taxa per la prestació dels serveis d’obres de l’Ajuntament de Cunit, que consta a l’annex I i forma part d’aquesta proposta a tots els efectes. Segon.- Aprovar provisionalment la modificació de l’ordenança fiscal núm. 3.02 reguladora de la taxa per la prestació de serveis urbanístics, segons la nova redacció que consta a l’annex II, que substitueix l’anterior i forma part d’aquesta proposta a tots els efectes. Tercer.- Aprovar provisionalment la modificació de l’ordenança fiscal núm. 2.4 Impost sobre construccions, instal·lacions i obres segons proposta continguda a l’annex III, que forma part d’aquesta proposta a tots els efectes. Quart.- Sotmetre aquest expedient al tràmit d’informació pública, pel termini de trenta dies hàbils, amb publicació d’edictes al BOP de la província de Tarragona, al tauler d’anuncis de l'Ajuntament, i a un dels mitjans de comunicació escrita diària, als efectes d’examen de l’expedient i presentació de les reclamacions i suggeriments que es creguin oportuns. Si durant el període d’informació pública no es presenten reclamacions, l’acord d’aprovació provisional esdevindrà definitiu. En cas contrari, les al•legacions que s’hagin formulat seran expressament resoltes pel Ple de la Corporació que adoptaria un acord exprés per a l’aprovació definitiva. Cinquè.- Publicar l’acord d’aprovació definitiu, en el Butlletí Oficial de la Província, moment en el qual aquesta entrarà en vigor. Així mateix, en el seu cas, el citat acord d’aprovació definitiva es notificarà a aquells interessats que haguessin presentat al·legacions. Per a millor informació als obligats tributaris, l’ordenança es publicarà en el taulell d’anuncis de l’Ajuntament.”--------------------------------------------------------------------

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): aquest és el 2.7 i llegim la part resolutiva del 2.8.

2.8 APROVAR INICIALMENT, SI ESCAU, LA MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA MUNICIPAL D’OBRES (EXP.1881/2015)

“ANTECEDENTS Primer.- El Ple de la Corporació, en sessió de data 16 d’octubre de 2008, va aprovar l’Ordenança municipal d’obres 1.16, la qual va ser modificada pel Ple de la Corporació en dates 16 d’octubre de 2009 i 14 d’octubre de 2010. Segon.- Els serveis tècnics municipals han redactat el text de la modificació de l'ordenança municipal d’obres 1.16.

70

Tercer.- L’objecte de la modificació de l’Ordenança municipal d’obres és la següent:

1.- La regulació dels diferents processos d’intervenció administrativa de l’Ajuntament de Cunit en matèria urbanística i de construcció, així com els requisits necessaris per la seva tramitació i posterior execució. 2.- Regular els supòsits en que se substitueix l’exigència de la llicència urbanística per la comunicació prèvia, d’acord amb l’article 71.2 del Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s’aprova el Reglament sobre protecció urbanística (RPU) 3.- Promoure i preveure la simplificació dels processos administratius, la millora de l’exercici de l’activitat als ciutadans i preservar els interessos públics en l’execució de les obres. 4.- Verificar el compliment de la normativa urbanística del municipi de Cunit, així com els aspectes que la normativa atribueix expressament a la competència municipal, quan aquesta estableixi que han de ser objecte de control mitjançant llicència urbanística o règim d’intervenció equivalent. 5.- Preveure la incorporació de mitjans telemàtics i de gestió electrònica en la tramitació dels processos administratius.

Quart.- El Secretari de la Corporació ha emès informe 10/2015 al respecte del procediment a seguir per a l'aprovació de la modificació de l'esmentada ordenança FONAMENTS JURIDICS Primer.- Els articles 6, 8, 52, 66, 178 i 237 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya. Segon.- Els articles 58 i següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis de les entitats locals. Tercer.- Els articles 4, 22.2.d) i 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local. Quart.- Atès la competència que l'art. 49 de la Llei 7/85, de 2 d'abril, de Bases de Règim Local, atorga al Ple de la Corporació en quant a l'aprovació dels Reglaments municipals. Vist els anteriors antecedents i fonaments Jurídics, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció dels següents, ACORDS Primer.- APROVAR INICIALMENT, de conformitat amb l'art.49 de la Llei 7/85, de 2 d'abril, de Bases de Regim Local, la modificació de l’Ordenança municipal d’obres en els termes que figuren en l'expedient. Segon.- SOTMETRE aquest acord a informació pública i a audiència als interessats per un termini de trenta dies, mitjançant anunci publicat en el Butlletí Oficial de la Província de Tarragona, el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en un dels diaris de comunicació escrita diària i en el taulell d'anuncis de la Casa Consistorial, a fi

71

i efecte de que aquests puguin formular les al·legacions i suggeriments que estimin adients. Tercer.- De no presentar-se al·legacions en el termini abans esmentat pels interessats s'entendrà aprovat definitivament el text aprovat inicialment sense necessitat d'un nou acord per part de l'òrgan competent. En aquest cas s'haurà de publicar el Text íntegre de l’Ordenança municipal d’obres 1.16 en el Butlletí Oficial de la Província de Tarragona, no produint el Reglament cap efecte jurídic fins que no hagin transcorregut quinze dies comptadors a partir del dia següent a la publicació del Text al Butlletí Oficial de la Província de Tarragona segons es desprèn dels art.65 i 70.2 de la Llei 7/85, de 2 d'abril, de Bases de Regim Local. Així mateix s'haurà d'inserir en el taulell d'anuncis de la Corporació l'elevació a definitiu de l'acord d'aprovació inicial juntament amb el text íntegre del Reglament i publicar una referència en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya de la publicació del Text íntegre en el Butlletí Oficial de la Província de Tarragona. Quart .- TRAMETRE una copia de l'acord d'aprovació definitiva juntament amb el Text íntegre de l’Ordenança municipal d’obres 1.16 a l'Administració de l'Estat i a la Generalitat de Catalunya. Cinquè.- FACULTAR a la Sra. Alcaldessa per a la signatura de qualsevol document públic o privat necessari per fer efectiu el present acord.”---------------------------------------- Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.)

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, ara si té la paraula el regidor d’Urbanisme, senyor Ramon.

Sr. Julio Ramon Berrio (CIU): bé, en aquests dos punts, el que fem és, el que hem preparat és una nova ordenança d’obres, i la corresponent de taxes que per això van dos punts. Per això hem demanat fer una explicació per què una va conjunta amb l’altra. A veure en principi quan em van plantejar de..., ens van plantejar de modificar la ..., l’Ordenança d’Obres i la taxa, hi havia per..., tres motius principals que en principi creiem que hem pogut, que hem mirat de..., de solucionar. Primer teníem un tema legal, que va haver un canvi del Reglament d’Urbanisme, i havien d’adequar la nostra ordenança. L’Ordenança municipal tenia temps i contínuament s’havia estat pues lo que és la gestió normal, que es van tocant articles de les ordenances i potser tocava l’hora, davant d’aquest canvi legislatiu, era el moment de potser de fer una gran refosa i mirar de fer una ordenança d’inici fins al final, i refer tots aquests aspectes que es veien que la pràctica del dia a dia més el tema de l’adequació legal ens..., ens ficava com a repte damunt de la taula com a departament. Després l’altra repte de simplificar i facilitar al ciutadà l’enteniment d’aquesta ordenança que a vegades es bastant farragosa i hem intentat de simplificar els procediments i..., i com es pot veure a la pròpia ordenança, amb els propis annexos, amb els modelatges per que el ciutadà pugui accedir, després també hi ha un tema de que es facilitarà quan es pugui tot el tema de..., del tema..., a nivell d’administració electrònica. I l’última part també, que creiem que era molt important, era el tema de mirar, per això es toca

72

també la part econòmica, que era el tema d’incentivar també el mercat, mirar de que..., de que..., reduir, per que vam fer una comparativa, estaven..., érem bastant cars, sobretot per la part de la taxa, que la taxa lo que cobreix és la part de feina de la pròpia administració en cada expedient administratiu i hem mirat de rebaixar bastant substancialment, calcular a partir de..., de lo que és la realitat d’hores de treball de cada part de..., de cada treballador que passa per cada expedient, mirar de calcular, i realment que sigui més una realitat de lo que cobrem en aquesta taxa, i llavors s’ha vist, la veritat, una rebaixa bastant important en supòsits pràctics que això, ah..., si hi ha dubtes o alguna pregunta sobre això, tinc algun cas pràctic que podem..., que puc explicar. També hem detec.., vam detectar una doble imposició, del tema de la llicències per que sabeu que en el tema d’obres hi ha una cosa que és l’ICIO, i una part que és la taxa. L’ICIO seria lo que és la part de l’impost, que és preceptiu per legalitat de pagar, ai, de pagar per part de l’administració, i després està la taxa que és el treball que fa l’administració en l’expedient, que això també s’ha de cobrir per que has de cobrir lo que seria la part d’hores, que és preceptiu, i per això hem mirat de que sigui lo menys gravós pel ciutadà. Per la part de simplificació, umm, vam fer un treball, de detectar a partir de l’OAC, de les incidències i els problemes corrents que es trobaven dia a dia en la gestió del tema de..., tant de taxa com de la pròpia ordenança, llavors hem mirat a partir d’aquests paràmetres, corregir en aquestes dues ordenances, aquells problemes que cada dia es trobava el ciutadà. Ah..., després hem intentat també, d’incentivar, bueno hem creat ..., hem definit també el concepte de conservació i manteniment, i el vinculem amb un assabentat i el deixem exempt de taxa. Ah.., és una mica incentivar que per exemple, les valles de les cases estiguin pintades, estiguin arreglades, i una mica que no sigui un entrebanc, el cobrament d’una taxa per que realment ens interessa que el municipi estigui maco, que la gent es pugui..., es pinti, i s’arregli les seves propietats. Ah..., umm..., creiem que és un primer pas, per que som conscients que dintre de..., dintre de l’àrea on estic en aquests moments, hi ha més ordenances que s’hauran d’anar tocant i que s’hauran d’anar plantejant, que això serà la pròxima legislatura, el govern i els partits que estiguin representats, que crec que és una cosa que ha de ser general, ah..., com és la de tanques, la de terrasses, que això s’ha de tocar, això seria un primer pas de..., de fer com refoses dintre de lo que seria les ordenances a la qual depèn l’àrea de territori. És cert que suposo que els grups m’ho diran, abans de que m’ho diguin, hem estat treballant molt, és molt tècnica l’ordenança, és veritat que he fet alguns comentaris a algun regidor. Al Barquier li vaig anar comentant, és cert que no..., no han tingut l’ordenança abans de la comissió informativa, sé que m’ho direu, ara teniu un mes, puc demanar per aquesta part, jo sempre he intentat de ser bastant transparent en això, i..., i de..., convocar reunions, en aquest cas no les he convocat, abans de que m’ho diguin ja ho dic jo, també una mica pel tipo de text, per que la intervenció política ha estat més en el tema de la filosofia que no..., que no en el tema del redactat. Espero que sigui una bona ordenança per la ciutadania, i que..., demano l’aprovació del ple. Si hi ha alguna cosa concreta que vulguin preguntar estic a la seva disposició. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, i obriríem els torns d’intervenció. PSC.

Sr. Reyes Barbero Montenegro (PSC): gracias señora alcaldesa, bueno pues la explicación tuya es..., bueno pues lo único que queremos es que en el próximo..., pues podamos contar que nosotros, y bueno pues para el tema de alegaciones me imagino que estaremos presentes, ¿no?, nada más.

73

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, Partit Popular. Sr. José Barquier Rosillo (PP): gracias señora alcaldesa. Bien, nuestro grupo está de acuerdo en lo que se pretende aprobar hoy, primero por que el Julio ya lo hemos comentado en diferentes ocasiones, además tengo que comentar su apertura en este tema. Creo que es un beneficio para la ciudadanía, además atendiendo los tiempos que corren ahora, y en fin, lo que está bien lo digo, y lo que está mal tambien, y en este caso creo que es acertado, insisto, ¿no?, para la ciudadanía, y además el trámite que sea mucho más ligero, y mucho mejor más adecuado, de lo que había hasta ahora. En fin, poco más que decir, nosotros lo aprobaremos y insisto, si luego tambien cualquier tema que podamos modificar o añadir, pues así lo diremos en su momento, pero de momento todo correcto. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, Iniciativa, Esquerra Republicana. Doncs si tanca, si ningú vol fer més intervencions, tanca el torn el senyor Julio Ramon. Sr. Julio Ramon Berrio (CIU): agrair la intervenció, que estarem atents a les aportacions que puguin fer. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): molt bé, ara sí que aniríem a la votació, hem de votar primer el punt 2.7. Ens falta un regidor..., ens falten dos regidors, dos regidores, esperem dos segons que ara es tornin a incorporar a la sala de plens. Sí, hem fet un canvi de secretaria, s’ha incorporat al..., ens ha deixat la senyora Emma, i ha entrat el senyor José Ignacio. Es van incorporant les regidores. Expliquem al secretari que hem fet l’explicació dels dos punts conjunta i anirem a fer les votacions per separat. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): ara sí, ja tenim tots els regidors, totes les regidores dins de la sala de plens, procediríem a la votació. Vots a favor del punt 2.7, abstencions. VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen del punt 2.7 és aprovat per majoria absoluta dels assistents. Vots a favor: Grup Municipal de CIU, senyors/es Montserrat Carreras Garcia, Pedro Ruiz Monje, Julio Ramon Berrio, Lola Domènech Bartomeu, Jaume Casañas Carballido, Cipriana Cànovas Maiquès, Antonio Casanova Guirau.

Grup Municipal del PP , senyors/es Jose Barquier Rosillo, Jose Pedro Botello Alvarez i Maria Luisa Cerezo Zafra. Grup Municipal de ERC , senyor Ivan Faccia i Serrano. Grup Municipal de ICV , senyor Antonio Martinez Pascual.

74

Abstencions: Grup Municipal del PSC , senyors/es Judith Alberich Cano, Reyes Barbero Montenegro, Manuela Calderon Navarro, Arantzazu Longares Guzman i Sandra Dominguez Romero. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): i ara passaríem a la votació del punt 2.8. Vots a favor, abstencions. VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen del punt 2.8 és aprovat per majoria absoluta dels assistents. Vots a favor: Grup Municipal de CIU, senyors/es Montserrat Carreras Garcia, Pedro Ruiz Monje, Julio Ramon Berrio, Lola Domènech Bartomeu, Jaume Casañas Carballido, Cipriana Cànovas Maiquès, Antonio Casanova Guirau.

Grup Municipal del PP , senyors/es Jose Barquier Rosillo, Jose Pedro Botello Alvarez i Maria Luisa Cerezo Zafra. Grup Municipal de ERC , senyor Ivan Faccia i Serrano. Grup Municipal de ICV , senyor Antonio Martinez Pascual. Abstencions: Grup Municipal del PSC , senyors/es Judith Alberich Cano, Reyes Barbero Montenegro, Manuela Calderon Navarro, Arantzazu Longares Guzman i Sandra Dominguez Romero. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): doncs eh..., acomiadem de la interventora, que surt de la sal per que ja han debatut tots els punts que portaven algo econòmic. Canviaríem de Regidoria, Regidoria de Via pública, punt 2.9. REGIDORIA DE VIA PÚBLICA 2.9 APROVAR PROVISIONALMENT, SI ESCAU, LA “MEMÒRIA VALORADA DE PROPOSTA D’ACTUACIONS DE LA XARXA D’AIGUA POTABLE DEL MUNICIPI DE CUNIT” PRESENTAT PER L’EMPRESA SOREA, SA (EXP. 1944/2015)

75

“ANTECEDENTS Primer.- El Ple de la Corporació, en sessió ordinària de data 27 de novembre de 2014, va adoptar el següent acord:

“Primer.- Aprovar la recepció de les obres corresponents al Projecte executiu de millora de xarxes del cicle de l’aigua i la reposició dels paviments, serveis i mobiliari urbà a l’àmbit dels trams dels carrers: Sant Antoni, Empar Nadal, Francesc Macià, Ramon Casas, Puig i Cadafalch i plaçes: Catalunya, Sant Sebastià i Santiago Rosiñol, dels casc urbà de Cunit amb un pressupost d’inversió d’1.647.855,99 € Segon.- Aprovar provisionalment la liquidació de les obres contingues en el Projecte de Millora de xarxes del cicle de l’aigua i reposició dels paviments, serveis i mobiliari urbà a l’àmbit dels trams dels carrers: Sant Antoni, Empar Nadal, Francesc Macià, Ramon Casas, Pig i Cadafalch i places: Catalunya, Sant Sebastià i Santiago Rosiñol del cas urbà de Cunit i d’acord amb l’informe núm. 129/2014 de data 28 de juliol de 2014 emès per part de l’Arquitecte Tècnic Municipal per import de 1.499.949,45 € Tercer.- Aprovar l’existència d’un romanent derivat de la modificació del conveni subscrit entre l’ajuntament de Cunit i SOREA, S.A, per a la gestió integral del cicle hídric municipal que preveu l’execució de les obres contingudes al projectes que es vagin desenvolupant a partir de la “Memòria tècnica del pla d’inversions a curt termini del Servei municipal d’aigua i clavegueram de Cunit” a favor de l’Ajuntament de Cunit per un import de 471.521,09 € [...]”

Segon.- L’empresa SOREA, SA ha presentat en data 16 de març de 2015, la “Memòria valorada de proposta d’actuacions a la xarxa d’aigua potable al municipi de Cunit” detallant les actuacions que a criteri d’aquesta requereix actualment el Servei, ascendint el seu pressupost d’execució per contracte a 471.521,09 € Tercer.- L’Arquitecte Tècnic municipal, ha emès informe en relació amb la Memòria valorada presentada per l’empresa SOREA, SA, el qual es transcriu a continuació: “INFORME D’OBRES QUE S’HAN D’EXECUTAR PER LA RENOVACIO DE LA XARXA D’AIGUA POTABLE AL MUNICIPI DE CUNIT En data 16/03/2015 i amb registre d’entrada 205-E-RC-3973, l’empresa SOREA com a concessionària del servei d’abastament d’aigua potable i clavegueram de municipi de Cunit, presenta el pla de renovació de la xarxa d’aigua potable en el document denominat “MV-148 Memòria valorada de proposta d’actuacions a la xarxa d’aigua potable al municipi de Cunit” de març 2015. El contracte de subministrament d’aigua potable i manteniment del clavegueram acordat pel ple de la corporació municipal en sessió de data 16 de juny de 2009 i formalitzat amb data 25 de juny de 2009, preveia l’execució per part de SOREA d’una inversió de 2.000.020,54 €. La liquidació de les obres realitzades per el “Projecte executiu de millora de xarxes del cicle integral de l’aigua i la reposició dels paviments, serveis i mobiliari urbà a l’àmbit de diversos carrers del nucli urbà de Cunit” es va aprovar mitjançant acord de ple de 27 de novembre de 2014, per un import de 1.449.949,45 €.

76

La present memòria valorada proposa les actuacions a realitzar amb càrrec al romanent de la inversió per l’import de 471.521,09 €. El document presentat proposa realitzar les actuacions en els sector on es detecta un baix rendiment del sistema d’abastament, es prioritzen les zones on hi ha major incidències d’averies, amb l’objectiu de millorar el cabal de servei de la xarxa, tant mateix les actuacions serveixen per definir sectors, sanejar i eliminar xarxes duplicades que estan connectades a la xarxa actual, així com la disminució de pressions de treball en diverses zones mitjançant la instal·lació de vàlvules reductores de pressió. La finalitat de totes les obres es de millorar el rendiment tècnic amb la renovació de la xarxa, la sectorització i la reducció de pressions en les zones amb més diferencia de cota entra la xarxa i el dipòsit corresponent. El document recull les obres considerades com a prioritàries i necessàries.

1. Renovació xarxa d’aigua del carrer Moncada 2. Renovació xarxa d’aigua del carrer Saturn 3. Renovació xarxa d’aigua del carrer Gavarres 4. Renovació xarxa d’aigua del carrer Urgell i Manacor 5. Renovació xarxa d’aigua de la plaça Jaume I i connexió carrer Provença 6. Renovació xarxa d’aigua del carrer Palmeres 7. Renovació xarxa d’aigua de l’av Vilanova i la Geltrú 8. Renovació xarxa d’aigua del carrer Calafell 9. Renovació xarxa d’aigua de l’av Tarragona 10. Renovació xarxa d’aigua del carrer Cubelles 11. Renovació xarxa d’aigua de l‘av Can Nicolau 12. Instal·lació de vàlvules reguladores de pressió a l’urbanització Els Rosers i els

Jardins 13. Reconnexió de la nova xarxa del poble 14. Legalització del calderí a pressió del bombament El Rectoret

La memòria conté la descripció de les obres a realitzar, la documentació gràfica, els amidaments i pressupostos detallats de les actuacions, documentació requerida per a obres de reparacions menors o de conservació i manteniment, segons la classificació d’obres ordinàries definides en el Decret 178/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. Per tot l’ exposat, el tècnic que subscriu proposa aprovar la memòria denominada “MV-148 Memòria valorada de proposta d’actuacions a la xarxa d’aigua potable al municipi de Cunit” de març 2015, amb un pressupost d’execució per contracte de QUATRE-CENTS SETANTA-Ú MIL CINC-CENTS VINT-I-Ú EUROS AMB NOU CENTIMS (471.521,09 €) a realitzar per l’empresa SOREA i concedir un termini d’execució de les obres de 8 mesos.” Quart.- L’Arquitecte Tècnic municipal ha emès informe 42/2015 amb la cronologia per l’execució de les obres de la renovació de la xarxa d’aigua potable al municipi de Cunit, el qual es transcriu a continuació: “En data 16/03/2015 i amb registre d’entrada 205-E-RC-3973, l’empresa SOREA com a concessionària del servei d’abastament d’aigua potable i clavegueram de municipi de Cunit, presenta el pla de renovació de la xarxa d’aigua potable en el document denominat “MV-148 Memòria valorada de proposta d’actuacions a la xarx a d’aigua potable al municipi de Cunit” de març 2015.

77

El document recull les següents actuacions:

Actuacions Situació ml diàmetre canalització Canalitzacions 1 Moncada 322 80 2 Saturn 298 80 3 Gavarres 186 80 4 Urgell i Manacor 403 100 32 63 112 75 5 Plaça Rei Jaume I i c/Provença 248 80 6 Palmeres 264 80 7 Vilanova i la Geltrú 328 80 8 Calafell 324 80 9 Av Tarragona 316 80

10 Cubelles 224 80 11 Av Can Nicolau 280 100 Millores puntuals

12 Vàlvules Jardins-Rosers 13 Reconnexió xarxa casc 14 Calderí Rectoret-Ebre

Donades les característiques de les obres es proposa l’execució de les mateixes amb tres actuacions, per poder realitzar les obres de canalitzacions a vials i les millores puntuals previstes a la memòria d’acord amb l’esquema:

1. Un equip de treball realitzarà les actuacions previstes als carrers Moncada, Urgell, Manacor, plaça Sant Jaume, carrer Palmeres, Saturn i Gavarres amb una longitud total de canalització de 1.865 ml

2. Un equip de treball realitzarà les actuacions previstes als carrers Vilanova i la Geltrú, Calafell, Av Tarragona, carrer Cubelles i av Can Nicolau, amb una longitud total de canalització de 1.472 ml

3. Instal·lació vàlvules reguladores Jardins – Rosers, reconnexió de xarxa al casc antic i calderí de Rectoret-Ebre

78

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

ACTUACIÓ Nº1(EQUIP A)

C/MONTCADA,322 ML

CALES,LOCALITZACIÓ SERVEIS AFECTATS I TIC

EXCAVACIÓ I MUNTATGE

REBLERT I REPOSICIÓ

C/URGELL I MANACOR 547 ML

CALES,LOCALITZACIÓ SERVEIS AFECTATS I TIC

EXCAVACIÓ I MUNTATGE

REBLERT I REPOSICIÓ

PL.JAUME I CONNEXIÓ AMB PROVENÇA 248

CALES,LOCALITZACIÓ SERVEIS AFECTATS I TIC

EXCAVACIÓ I MUNTATGE

REBLERT I REPOSICIÓ

C/PALMERES 264 ML

CALES,LOCALITZACIÓ SERVEIS AFECTATS I TIC

EXCAVACIÓ I MUNTATGE

REBLERT I REPOSICIÓ

C/SATURN 298 ML

CALES,LOCALITZACIÓ SERVEIS AFECTATS I TIC

EXCAVACIÓ I MUNTATGE

REBLERT I REPOSICIÓ

C/GAVARRES186 ML

CALES,LOCALITZACIÓ SERVEIS AFECTATS I TIC

EXCAVACIÓ I MUNTATGE

REBLERT I REPOSICIÓ

ACTUACIÓ Nº2(EQUIP B)

C/VILANOVA I LA GELTRÚ 328 ML

CALES,LOCALITZACIÓ SERVEIS AFECTATS I TIC

EXCAVACIÓ I MUNTATGE

REPOSICIÓ

C/CALAFELL 324 ML

CALES,LOCALITZACIÓ SERVEIS AFECTATS I TIC

EXCAVACIÓ I MUNTATGE

REPOSICIÓ

AV.TARRAGONA 316 ML

CALES,LOCALITZACIÓ SERVEIS AFECTATS I TIC

EXCAVACIÓ I MUNTATGE

REPOSICIÓ

C/CUBELLES 224 ML

CALES,LOCALITZACIÓ SERVEIS AFECTATS I TIC

EXCAVACIÓ I MUNTATGE

REPOSICIÓ

AV. CAN NICOLAU 280 ML

CALES,LOCALITZACIÓ SERVEIS AFECTATS I TIC

EXCAVACIÓ I MUNTATGE

REPOSICIÓ

ACTUACIÓ Nº3(EQUIP C)

VÀLVULES REGULADORES JARDINS-ROSERS

RECONNEXIÓ NOVA XARXA DEL POBLE

LEGALITZACIÓ CALDERÍ RECTORET EBRE

Nº ACTUACIÓ,CARRER ACTIVITAT

MES 4

SETMANA

MES 5

SETMANASETMANA

MES 1 MES 2

SETMANA

MES 3

SETMANA

MES 7

SETMANA

MES 8

SETMANA

MES 6

SETMANA

FONAMENTS JURÍDICS

79

Primer.- Atès el que disposa la Disposició Addicional Segona del Real Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del Sector Públic. En virtut dels anteriors antecedents i fonaments jurídics, al Ple de la Corporació es proposa l'adopció dels següents ACORDS Primer.- APROVAR provisionalment la “Memòria valorada de proposta d’actuacions de la xarxa d’aigua potable del municipi de Cunit” presentat per l’empresa SOREA, SA, amb un pressupost d’execució per contracte de QUATRE CENTS SETANTA-UN MIL CINC-CENTS VINT-I-Ú EUROS AMB NOU CÈNTIMS (471.521,09 €) Segon.- APROVAR provisionalment la cronologia per l’execució de les obres de la renovació de la xarxa d’aigua potable al municipi de Cunit, establerta per l’Arquitecte Tècnic municipal en el seu informe núm. 42/2015. Tercer .- ATORGAR un termini d’audiència de deu dies a l’empresa SOREA, SA, amb trasllat de la “Memòria valorada de proposta d’actuacions de la xarxa d’aigua potable del municipi de Cunit” per tal que formuli i presenti, si s’escau, les al·legacions que estimi adients. Quart.- ATORGAR a l’empresa SOREA, SA el termini de 8 mesos per a la realització de les obres contingudes en la “Memòria valorada de proposta d’actuacions de la xarxa d’aigua potable del municipi de Cunit”, un cop aprovada definitivament la memòria valorada i la cronologia per a l’execució de les obres contingudes en la mateixa. Cinquè.- NOTIFICAR aquest acord a l’empresa SOREA, SA Sisè .- COMUNICAR aquest acord al responsable del contracte, Sr. Guifré Colet i Creus.”----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.)

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): té la paraula el regidor d’Urbanisme. Sr. Julio Ramon Berrio (CIU): moltes gràcies senyora alcaldessa. Bé lo que fem avui és..., aprovem la memòria, per que es l’òrgan per la quantia que era, em sembla que és..., si recordeu vam portar aquí al ple, fa..., fa uns plens, la liquidació d’obres al centre, que ens quedava un remanent per fer inversions a la xarxa, i se li va demanar a l’empresa SOREA que a banda de les obres prioritàries i necessàries que es consideraven, que fessin una memòria per fer aquestes actuacions. I això és el que presentem avui, que és la memòria per poder executar-les, amb el cronograma de les obres, etc, etc. Amb aquesta obra que afectem, són 14 actuacions, que estan subscrites amb 10 sectors urbans diferents, que la passaré a llegir, i el que es pretén evidentment, és millorar l’eficiència i la qualitat de la xarxa d’aigua potable del

80

municipi. Farem actuacions al carrer Moncada, al carrer Saturn, al carrer Gavarres, al carrer Urgell i Manacor, a la plaça Jaume I i la connexió amb el carrer Provença, al carrer Palmeres, a l’avinguda Vilanova i la Geltrú, al carrer Calafell, a l’avinguda Tarragona, al carrer Cubella, a l’avinguda Can Nicolau, i després es farà una instal·lació de vàlvules reguladores de pressió a la urbanització els Rosers i a la urbanització dels Jardins. També es farà una reconnexió de la nova xarxa del poble, de lo que seria la part del nucli antic, amb lo que seria l’altra, la xarxa preexistent, i es mirarà de fer la legalització d’un calderí de pressió en una estació d’abombament que està al rectoret. En principi tots els grups han tingut la documentació, poden veure la memòria presentada per SOREA, i és més que l’òrgan que ha de fer..., ha de donar el vist i plau per que pugui tirar endavant, és el ple, i per això ho portem aquí. Moltíssimes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, obriríem els torns d’intervenció, PSC, Partit Popular, Iniciativa, Esquerra Republicana, doncs em sembla que ha quedat clar el punt. Passaríem directament a la votació. Vots a favor. Ens torna a faltar un regidor. Estan molt moguts els regidors. Sí, haurem d’eliminar l’aigua de..., esperem un segon, es reincorpora el regidor que faltava per la votació, tornem, vots a favor, abstencions. VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels assistents. Vots a favor: Grup Municipal de CIU, senyors/es Montserrat Carreras Garcia, Pedro Ruiz Monje, Julio Ramon Berrio, Lola Domènech Bartomeu, Jaume Casañas Carballido, Cipriana Cànovas Maiquès, Antonio Casanova Guirau.

Grup Municipal del PP , senyors/es Jose Barquier Rosillo, Jose Pedro Botello Alvarez i Maria Luisa Cerezo Zafra. Grup Municipal de ERC , senyor Ivan Faccia i Serrano. Grup Municipal de ICV , senyor Antonio Martinez Pascual. Abstencions: Grup Municipal del PSC , senyors/es Judith Alberich Cano, Reyes Barbero Montenegro, Manuela Calderon Navarro, Arantzazu Longares Guzman i Sandra Dominguez Romero. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): canviem de regidoria, dins de l’àrea de seguretat ciutadana, punt 2.10.

81

REGIDORIA DE SEGURETAT CIUTADANA 2.10 APROVAR INICIALMENT, SI ESCAU, LA MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA 1.7 DE CIRCULACIÓ DE VIANANTS I DE VEHICLES (EXP. 1972/2015) “ANTECEDENTS Com administració pública, corresponen als ens locals territorials de Catalunya, en l’àmbit de les seves competències i en els termes establerts per la legislació de règim local, la potestat reglamentària i la d’autoorganització. L’ instrument adequat per modificar determinats preceptes de l’Ordenança 1.7 de circulació de vianants i de vehicles és l’aprovació de la modificació de l’ordenança municipal, disposició administrativa de rang inferior a la llei, d’exclusiva i millor aplicació donada la seva peculiaritat i la seva diferenciació respecte a les lleis i reglaments d’àmbit d’aplicació més ampli. VIST l’informe emès en data 30 de març de 2015 per part del Secretari de la corporació, sobre el procediment per a l’aprovació de l’esmentat reglament. VIST l’avantprojecte de modificació de l’ordenança 1.7 de circulació de vianants i de vehicles, elaborat per la Comissió d’Estudi constituïda per la Resolució de l’alcaldia de data 1 d’abril de 2015, en compliment de l’article 62 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny. FONAMENTS JURIDICS Primer.- Els articles 6, 8, 52, 66, 178 i 237 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya. Segon.- Els articles 58 i següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis de les entitats locals. Tercer.- Els articles 4, 49 i 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local. Quart.- Atès la competència que l’art. 22.2.d) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, de Bases de Règim Local, atorga al Ple de la Corporació. Vist els anteriors antecedents i fonaments Jurídics, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents, ACORDS Primer.- APROVAR INICIALMENT, de conformitat amb l’art.49 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, de Bases de Regim Local, la modificació de l’ordenança 1.7 de circulació de vianants i de vehicles. Segon.- SOTMETRE aquest acord a informació pública i a audiència als interessats per un termini de trenta dies, mitjançant anunci publicat en el Butlletí Oficial de la Província de Tarragona, el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en un dels diaris de comunicació escrita diària i en el taulell d’anuncis de la Casa Consistorial, a fi

82

i efecte de que aquests puguin formular les al·legacions i suggeriments que estimin adients. Tercer.- De no presentar-se al·legacions en el termini abans esmentat pels interessats s’entendrà aprovat definitivament el text aprovat inicialment sense necessitat d’un nou acord per part de l’òrgan competent i es publicarà el Text íntegre de l’ordenança 1.7 de circulació de vianants i de vehicles al Butlletí Oficial de la Província de Tarragona segons es desprèn dels art. 65 i 70.2 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, de Bases de Regim Local. Així mateix s’haurà d’inserir en el taulell d’anuncis de la Corporació l’elevació a definitiu de l’acord d’aprovació inicial juntament amb el text íntegre l’ordenança i publicar una referència en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya de la publicació del Text íntegre en el Butlletí Oficial de la Província de Tarragona. Quart .- FACULTAR a la Sra. Alcaldessa per a la signatura de qualsevol document públic o privat necessari per fer efectiu el present acord.”--------------------------------------- Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.) Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, té la paraula el regidor de Seguretat Ciutadana. Sr. Ivan Faccia i Serrano (ERC): gràcies senyora alcaldessa, anem a modificar l’Ordenança de Circulació de Vehicles i Vianants, per que s’ha detectat des de serveis jurídics que faltava regular lo que era l’estacionament de vehicle de transport i mercaderia perillosa a les vies urbanes del nucli, això lo vam veure quan la policia va trobar un vehicle amb bombones de butà, que no hi havia ningun, no era càrrega, descàrrega sinó estava ahí estacionat, i no estava regulat la prohibició, i l’altra també als vehicles que són superiors de 3,5 el pes màxim autoritzat, que també aquestes no es poden estacionar en vies urbanes, excepte en llocs que estan autoritzats per aquests vehicles i/o prèvia autorització expressa per part de l’ajuntament. Diem que s’ha detectat que faltava aquesta i anem a modificar per poder..., que la policia pugui intervenir i sancionar si és necessari, en cas d’aquestes infraccions. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, obriríem torns d’intervenció. PSC. Sra. Manuela Calderon Navarro (PSC): gràcies senyora alcaldessa, bon dia a tothom que ens acompanya, que ens escolta a traves de Radio Cunit o internet, eh..., bé en principi no ens sembla malament, la pregunta era, hi ha llocs habilitats?, per que jo conec veïns que tenen..., que treballen amb aquest tipus de vehicles, de més de 3.500 kg, i clar, a l’hora de tornar cap a casa estacionen a les urbanitzacions, sense anar més lluny, a la..., on jo visc hi ha tres o quatre veïns que treballen d’això, i estacionen els seus..., els tractors, no diguéssim tot el camió, però estan estacionats. Si hi ha un lloc habilitat per fer-ho, doncs ho podran fer, i sinó doncs..., nosaltres hem vist que a l’antic pàrquing de la policia local de vegades ja n’hi ha d’estacionats, potser fora bo que poguéssim habilitar un lloc per que la gent no incomplisca aquesta ordenança. Gràcies.

83

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): Partit Popular. Sr. José Barquier Rosillo (PP): gracias señora alcaldesa, bueno nosotros estamos de acuerdo en la modificación que habeis hecho, o la aplicación que habeis incluido, pero añadido un tema, está bien que esté especificado a nivel municipal, pero que tengamos claro que las mercancías peligrosas, con el código de circulación en la mano, no pueden estacionar en ningún..., en ningún centro, o sea en ningún casco urbano, tienen que ir a sitios..., igual que conducir, tampoco pueden conducir por todas las carreteras, pero que dicho esto que ya está en una ordenanza general de tráfico, está bien que lo incluyas de manera municipal, por si alguien no se entera, que se entere dos veces, y que no incumpla ninguna norma. Está muy bien. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, Iniciativa, Esquerra Republicana, Convergència i Unió. Si no tenim res a dir, no cal dir res, eh? Obriríem el segon torn d’intervencions per si algun grup el vol fer servir. PSC, Partit Popular. Sí? Pues el regidor de Seguretat Ciutadana vol ver algun aclariment d’aquest punt? Sr. Ivan Faccia i Serrano (ERC): sí, per que com ha dit Esquerra m’he oblidat que..., a veure, explico, en principi nosaltres posem aquesta normativa per que després tenim problemes per que evidentment si dones permís..., no tenim llocs adequats a Cunit, d’acord?, sí que és veritat que lo que és les antigues pàrquing..., les antigues dependències de la poli, van venir una sèrie de persones que tenien específicament tractores, no?, i van demanar el permís, per això a la normativa posem ja amb autorització expressa de l’ajuntament. Què volem evitar? Que per exemple hi ha llocs com el lateral de la carretera i tots que moltes vegades ens hem trobat que aparquen cabezas tractoras o vehicles de grans dimensions, o veïns que es queixen per que també a carrers. Per lo..., torno a dir és la eina per poder intervindré i sancionar quan no hi ha ..., com a dir, evidentment crean problemes a la circulació, perills a la circulació, a partir d’ahí, torno a dir, no hi ha..., a Cubelles sé que hi ha uns polígons industrials, ja ho sabeu, que hi ha, no?, pero la normativa la fem per poder intervindre on hi ha abusos, o hi ha perill per la circulació de vianants, lo fem bàsicament per això per que ara no tenim aquesta eina, i por lo que es el transport de mercaderies, evidentment nosaltres lo que volem és aplicar aquí per què la policia local, que és la que ha de vetllar per les ordenances locals, no?, pugui intervenir sense tenir que demanar a altres cos policials de venir, i torno a dir, i es que lo fem per això. Gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, doncs passaríem a la votació d’aquest punt. Vots a favor, abstencions. VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels assistents. Vots a favor: Grup Municipal de CIU, senyors/es Montserrat Carreras Garcia, Pedro Ruiz Monje, Julio Ramon Berrio, Lola Domènech Bartomeu, Jaume Casañas Carballido, Cipriana Cànovas Maiquès, Antonio Casanova Guirau.

84

Grup Municipal del PP , senyors/es Jose Barquier Rosillo, Jose Pedro Botello Alvarez i Maria Luisa Cerezo Zafra. Grup Municipal de ERC , senyor Ivan Faccia i Serrano. Grup Municipal de ICV , senyor Antonio Martinez Pascual. Abstencions: Grup Municipal del PSC , senyors/es Judith Alberich Cano, Reyes Barbero Montenegro, Manuela Calderon Navarro, Arantzazu Longares Guzman i Sandra Dominguez Romero. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): passaríem a l’últim punt d’aquesta regidoria, d’aquest àrea que és el punt 2.11. 2.11 APROVAR INICIALMENT, SI ESCAU, LA MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA 1.3 DE POLICIA I BON GOVERN (EXP. 1973/2015) “ANTECEDENTS Com administració pública, corresponen als ens locals territorials de Catalunya, en l’àmbit de les seves competències i en els termes establerts per la legislació de règim local, la potestat reglamentària i la d’autoorganització. L’ instrument adequat per a regular la modificació de l’ordenança 1.3 de Policia i Bon Govern és l’aprovació de la modificació de l’ordenança disposició administrativa de rang inferior a la llei, d’exclusiva i millor aplicació donada la seva peculiaritat i la seva diferenciació respecte a les lleis i reglaments d’àmbit d’aplicació més ampli. VIST l’informe emès en data 30 de març de 2015 per part del Secretari de la corporació, sobre el procediment per a l’aprovació de l’esmentat reglament. VIST l’avantprojecte de la modificació de l’ordenança 1.3 de Policia i Bon Govern elaborat per la Comissió d’Estudi constituïda per la Resolució de l’alcaldia de data 1 d’abril de 2015, en compliment de l’article 62 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny. FONAMENTS JURIDICS Primer.- Els articles 6, 8, 52, 66, 178 i 237 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya. Segon.- Els articles 58 i següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis de les entitats locals. Tercer.- Els articles 4, 49 i 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

85

Quart.- Atès la competència que l’art. 22.2.d) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, de Bases de Règim Local, atorga al Ple de la Corporació. Vist els anteriors antecedents i fonaments Jurídics, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents, ACORDS Primer.- APROVAR INICIALMENT, de conformitat amb l’art.49 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, de Bases de Regim Local, la modificació de l’ordenança 1.3 de Policia i Bon Govern. Segon.- SOTMETRE aquest acord a informació pública i a audiència als interessats per un termini de trenta dies, mitjançant anunci publicat en el Butlletí Oficial de la Província de Tarragona, el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en un dels diaris de comunicació escrita diària i en el taulell d’anuncis de la Casa Consistorial, a fi i efecte de que aquests puguin formular les al·legacions i suggeriments que estimin adients. Tercer.- De no presentar-se al·legacions en el termini abans esmentat pels interessats s’entendrà aprovat definitivament el text aprovat inicialment sense necessitat d’un nou acord per part de l’òrgan competent i es l’ordenança 1.3 de Policia i Bon Govern al Butlletí Oficial de la Província de Tarragona segons es desprèn dels art. 65 i 70.2 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, de Bases de Regim Local. Així mateix s’haurà d’inserir en el taulell d’anuncis de la Corporació l’elevació a definitiu de l’acord d’aprovació inicial juntament amb el text íntegre del Reglament i publicar una referència en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya de la publicació del Text íntegre en el Butlletí Oficial de la Província de Tarragona. Quart .- FACULTAR a la Sra. Alcaldessa per a la signatura de qualsevol document públic o privat necessari per fer efectiu el present acord.”---------------------------------------- Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.) Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, té la paraula el regidor de Seguretat Ciutadana. Sr. Ivan Faccia i Serrano (ERC): si, gràcies. Què anima a canviar en aquesta ordenança municipal de Policia i Bon Govern? Diré lo que ara identifiquem como sancionable. Que és no es permet fer necessitats fisiològiques com ara, defecar, orinar, escupir i altres ostentacions públiques de manca d’higiene als espais públics, llevat de les instal·lacions que estiguin destinats precisament a destinació d’aquelles necessitats. Sembla estrany, però en el nostre municipi hi havia actituds totalment incíviques com són aquestes, que no podien ser sancionades. Llavors lo que fem, entenem i hem discutit, perquè en definitiva també pensem que seria bo que l’Ajuntament de Cunit tingui una ordenança de civisme que encara no tenim i, evidentment seria una, de les coses que tots els partits hauria de treballar ja de cara a la propera legislatura perquè a més a més puc donar fe de que moltes de les queixes de les que arriben a la poli són per comportament incívic. Eh. Hi ha molta d’això. Eh, i doncs, haurem de reflexionar,

86

que és un problema que tenim, que és un problema que també quan ve gent a aquesta regidoria a queixar-se, dic sempre que no és algo que lo resoldrem només amb intervenció policial, perquè hi ha un aspecte educatiu que és principal. Eh. No és, és un aspecte educatiu cultural, que difícilment es podrà resoldre si pensem només en sancions o en intervenció de la Poli. Però evidentment, eh, hi ha que haver també, la possibilitat que tingui la Policia de, en casos, no? Evidents, de cometre, com aquí, actes, no? incívics de poder també tenir que denunciar, i evidentment si cal, també, después sancionar. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Obriríem els torns d’intervenció. PSC? Sra. Manuela Calderon Navarro (PSC): gràcies senyora Alcaldessa. Eh, al nostre grup, ens encanta aquesta ordenança. A mi, particularment més, ja tots els que em coneixeu sabeu que soy la ferviente defensora de un Cunit sin cagadas de perro. Pero, em sembla molt bé aquesta, aquesta, modificació d’ordenança, eh, penso que la visió sempre és molt subjectiva. Si les persones no podem fer, ni defecar, ni orinar, ni escupir. Eh, i això és sancionable i després ens multaràn i haurem de pagar X. Per què no ho fan els propietaris dels gossos? Pregunto? La intervenció policial, si que estic d’acord que no és l’únic camí. Però també és pedagógic i no s’està fent. I és una llàstima l’estat de parcs i jardins que tenim a Cunit, independentment de que ho digui, això, eh, ara parafrasearé al senyor Ruiz. Es una verdad como un templo, y esto no es subjetivo. Eh, pienso que está bien Ivan, però hem de posar fil a l’agulla. Si hem de fer plans de, de consienciació de la ciutadania i hem de fer una tasca pedagògica, fem-la. Però no ens oblidem de descriure també i de sancionar a la gent. Perquè n’està ple. N’està ple de gent incívica, hem de fer tasca de, educativa. Però jo no vaig a 140 per hora amb el meu cotxe, perquè sé que hi ha uns senyors que ens posen una multa. I aquí sembla que tinguem una mica de por de sancionar a la gent. O fins i tot cridar l’atenció a la gent. La policia, que jo sàpiga, només avisa al ciutadà quan està mal estacionat abans de sancionar-lo. Però jo no he vist ningú, no conec cap cas, de que un propietari d’un animal que no recull els excrements del seu gos, sigui avisat, sancionat, multat o diga-li com vulgui. Per tant, eh, posem-nos les piles i, des d’aquí, vull eh, lloar la feina que han fet els tècnics amb totes aquestes informes i feina que han fet. I, per descomptat, que no vull criminalitzar la policia. Però suposo que volen tenir directrius polítiques, i són amb aquestes amb les que no estic gens d’acord. Gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Partit Popular? Sr. José Barquier Rosillo (PP): gracias señora alcaldesa. Bien, desde nuestro grupo. Desde el Partido Popular, apoyaremos esta, esta ordenanza. Esta modificación. Porque tendremos con el incivismo, yo creo que, tolerancia cero en este municipio. Porque del incivismo al bandalismo, hay un paso. Y lo vemos cada día. No solamente lo que se aprueba en esta ordenanza, sino que habemos por ahí que rompen bancos, pintorrajean todo y, en fin, hacen las cosas en la calle que son incapaces la gente de hacerlo en comedor de su casa. Eh. Porque si lo hicieran en el comedor de su casa, a lo mejor, se arrepentirían de lo que están haciendo los ciudadanos. Que además ellos también son dueños de eso. Porque un banco cuando lo destrozan o lo pintan, el mismo que lo está pintando o lo está destrozando también es dueño de ese banco. Y eso lo tiene que tener claro la gente, que suele hacer estas cosas, ¿no? Apoyo, al pues eso, a intentar que el civismo en nuestro municipio sea 0. Y la verdad que, duele mucho decir, y estoy de acuerdo con lo que digo, que hay que, en fin, hay que hacer

87

muchos trabajos que no solamente sea denuncia, no? Pero de la misma manera que había un señor, que aparca un vehículo mal estacionado y se le denuncia simplemente porque está mal estacinado, pues yo, en el tema este. Es el que hace pipí en la calle, el que lleva el perro suelto, el que no recoge la caca del perro, el que pinta el banco, el que rompe esto, el que rompe lo otro, ahí tolerancia cero. Cero. La policía tiene que actuar en consecuencia y con dureza. Y con dureza, es que eso es asín. Que seguramente, mucha gente de los que están haciendo eso, sus padres ignoran que están haciendo eso. Porque si lo supieran los padres no se lo permitirían hacerlo. El padre ya lo iba a sancionar al niño ya de manera directa. El propio padre. Por lo tanto yo creo que entre todos tenemos que hacer un Cunit mucho más, con mucho más de convivencia. Para que nos entendamos. Porque vosotros sabéis que hay sitios que es que es un destrozo detrás de otro. Es un destrozo detrás de otro. Ya, afortunadamente ahora no hay cabinas de teléfono. Pero acordaos de lo que pasaba con las cabinas de teléfono. Menos mal que ya no hay, porque bueno. Las rompieron una semana sí y otra también. En fin, lo dicho, nosotros estamos, eh, a favor. Estamos contentos con esta modificación de ordenanza y, y el apoyo incondicional de nuestro grupo a que se cunplan y que las cosas se hagan como se tienen que hacer. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Iniciativa per Catalunya. Obriríem el segon torn, Convergència i Unió ha de dir alguna cosa? No? Obriríem el segon torn, algú el vol fer servir? Doncs tancaria el regidor de l’àrea. Sr. Ivan Faccia i Serrano (ERC): senyora Nela. Eh, gràcies a tots dos per les observacions. Primer, la policia posa fil a l’agulla des de fa temps. Aquest estiu, cada dia, més d’una vegada al dia ha anat a les platges a controlar el tema dels gossos. Vull recordar que, i evidentment, cuando vostè diu, multa, aquesta policia no només multa. Jo lo puc dir amb tota consciència que no només multa i sanciona. Sinó que a més a més, no he tret ni una sola multa ni he donat mai ordre de treure una sola sanció. I vostè pot demanar a qualsevol policia si aquest regidor ha donat orden polítiques de treure cap denuncia. Ninguna. Dos, vaig dient. No m’està dient, jo estic contestant per dir lo que s’ha fet. Dos, en aquesta legislatura, s’ha donat prioritat a ordens polítiques. S’ha donat orden polítiques per exemple perquè ens preocupava molt el tema de la velocitat en aquest poble. I penso que s’ha utilitzat moltíssim el rada mòbil que tenim. Perquè torno a dir, és una manta corta, tens els elements que tens i has de prioritzar. I, evidentment, aquesta regidoria li preocupava molt més el tema de la velocitat a lo que pot suposar, no? Que alguns comportaments incívics, que estic d’acord que la policia pot vetllar més i tot és millorable. Però jo torno a dir que, eh, no és que no s’ha ficat, això no ho nego. La policia, i tant que controla, li puc dir que, va a parts per denuncia que hi ha gossos moltes vegades també és veritat que és molt fàcil. Que quan arriba ja no està el gos. Però li puc dir que, moltes vegades, ciutadà ens truca, o aquest regidor, perquè ja han trucat ciutadans demanant a la poli d’anar a veure llocs així. I quan lo torno a dir, també, la policia no treurà incivisme. La policia no treurà l’incivisme. Perquè l’incivisme és una qüestió cultural i perquè, la veritat, tindria que tenir un vigilant per parc. I és impossible. Això no treu que es poden fer campanyes, que pots tenir, fer més controls. No treu tot això. I també dic una altra cosa que he après i segurament el Barquier també, que té, ha tingut més experiència ho sap. Eh. És difícil quan un diu no sancionar o no sancionar. Perquè, si sanciones i vas a mano dura hi hauria queixes de dir ja, és que vas a saco. I si no vas a saco i deixes que la policia sigui, com bon professional, no? Qui decideix quan, no? Anar a explicar. Anar a buscar el cotxe que està estacionat. Oye, de qui està aquest cotxe o no. També és dolent. Lo torno a dir perquè és difícil. Ara, el criteri que hem mantingut, jo ho he tingut sempre clar. Penso que tenim un cos de policia professional. I sempre he confiat

88

en la seva, eh com ho diria. Bon sentit, de sapiguer quan han de sancionar, quan han d’explicar a la gent, no lo facis més. Quan han dient de fer operacions i tot. Per què? Perquè torno a dir, jo lo que he pogut experimentar és que tenim un bon cos professional. I, evidentment, tot és millorable, però si que li dic, que la policia local, no d’ara, sempre ha estat atent a totes aquestes coses. Eh, i torno a dir, dir que els temes cívics se solucionen amb sancions, no. Les sancions són exemplars, exemplars, però hi ha problemes que són culturals que són molt més difícils, evidentment de solucionar. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. Passaríem a la votació d’aquest punt. Vots a favor? Entenc que per unanimitat?

VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és unanimitat dels assistents.

ÀREA DE SERVEIS A LES PERSONES REGIDORIA D’ENSENYAMENT, FORMACIÓ I OCUPACIÓ 2.12 APROVAR INICIALMENT, SI ESCAU, LES BASES ESPECÍFIQUES REGULADORES DE LA CONCESSIÓ DE PLACES SOCIALS AL CENTRE DE FORMACIÓ D’ADULTS DOLORS PAUL DE CUNIT PER AL CURS ESCOLAR 2015/2016. (EXP. 1852/2015) “ANTECEDENTS

Atès que l'Ajuntament de Cunit té la voluntat de continuar amb la concessió de places socials de caràcter gratuït per assistència a la llar d'infants municipal a aquells infants de famílies amb problemàtiques socials i econòmiques greus, sempre dins d'un pla d'intervenció social, entenent com a tal totes aquelles accions i/o activitats realitzades conjuntament amb les persones usuàries, que tenen per finalitat la consecució d'objectius que l'ajudin a resoldre la seva problemàtica social.

Vist que el Reglament de Servei i de Règim Intern de Llars d'Infants de Cunit, en el seu article 20, assenyala que "Les llars d'infants municipals podran disposar de places socials de caràcter gratuït adreçades a famílies amb problemàtiques socials i econòmiques greus quan així es contempli a les bases específiques reguladores de la concessió de places socials a les llars d'infants, les quals hauran de ser aprovades per a cada curs escolar. Les sol·licituds seran valorades per l'EBASP de la regidoria de serveis socials de l'Ajuntament de Cunit i seran concedides per l'òrgan municipal competent."

Vist que el tècnic de la regidoria d'ensenyament, formació i ocupació ha emès informe núm. 32, en data 25 de març de 2015.

Atès que han estat elaborades les Bases Específiques reguladores de la concessió de places socials a la llar d'infants municipal de Cunit per al curs escolar 2015/2016.

FONAMENTS JURÍDICS

Atès que la forma ordinària d'atorgament de subvencions és la concurrència competitiva, com bé es desprèn de l'art. 9 a) de l'Ordenança General de Subvencions.

89

Vistos els articles 124.1 i 124.2 del Reglament d'Obres, Activitats i Serveis dels ens locals aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny, en els quals s'estableix que prèviament a l'atorgament de subvencions s'han d'elaborar unes bases que regulin la concessió i que les bases s'han de sotmetre a un termini d'informació pública i publicar les mateixes en el BOP i referència al DOGC.

Atès que l'art. 124.3 de l'esmentat Reglament d'Obres, Activitats i Serveis dels ens locals atorga competència al Ple de la Corporació per a l'aprovació de les esmentades bases.

Vistos els anteriors antecedents i fonaments jurídics, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció dels següents

ACORDS PRIMER.- APROVAR INICIALMENT, si s'escau, les bases específiques reguladores de la concessió de places socials a la llar d'infants municipal de Cunit per al curs escolar 2015/2016. SEGON.- APROVAR la convocatòria de l'atorgament de subvencions de conformitat a les determinacions contemplades en les bases, condicionada a l'aprovació definitiva d'aquestes. TERCER.- PUBLICAR el present acord i les esmentades Bases al Butlletí Oficial de la Província i l taulell d'anuncis de la Corporació municipal a fi i efecte que les persones interessades puguin formular les al·legacions i suggeriments que estimin adients durant el termini de 20 dies. QUART.- Les esmentades bases i convocatòria d'ajuts s'entendran aprovades definitivament sense necessitat d'un nou acord i darrera publicació si durant el termini d'informació pública no es presenten al·legacions. Una referència de l'anunci al Butlletí s'haurà d'inserir al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. En el supòsit de presentació d'al·legacions el termini restarà suspès fins a la resolució d'aquestes. CINQUÈ.- La presentació de sol·licituds, degut a la naturalesa dels ajuts, no està sotmesa a un termini concret; per tant, es poden presentar sol·licituds al llarg de tot el curs escolar. SISÈ.- APROVAR el model per a la sol·licitud de l'ajut i presentació de documentació, que s'adjunta com Annex al present acord. SETÈ.- NOTIFICAR el present acord a les àrees interessades.”------------------------------ Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.) Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): té la paraula el Regidor d’ensenyament?

90

Sr. Jaume Casañas Carballido (CIU): moltes gràcies senyora alcaldessa. I molt bon dia a tots els aquí presents i als que ens escolten per la Ràdio i per internet. Bé, portem aquest punt a aprovació avui al Ple i és un punt que tracta sobre les places socials de la nostra escola de formació d’adults. Abans de comentar, volia, una miqueta posar en valor aquesta infraestructura i que crec que aquesta infraestructura és, és molt necessària per al nostre municipi, no? És una infraestructura que es va crear, eh, la legislatura passada, en tant que com a escola de formació, i que crec que és un gran mèrit, per a l’antic equip de govern i que crec que realment era una infraestructura innecessària, no? Sobretot per la realitat sociològica del municipi. I per les necessitats dels ciutadans i ciutadanes de Cunit, que molts d’ells, necessiten d’alguna manera, complementar la formació que han tingut, en, en una joventut, no? I per això és un centre que, específicament, pels adults, tot i que quan vas allà hi ha molta gent jove. És un, és un centre específic per la formació d’adults. I crec que és clau pel futur de Cunit, i que d’alguna manera, nosaltres, en el nostre model de poble, en el nostre projecte per aquest municipi, creiem que és un, és un dels aspectes que cal, que cal potenciar. Cal dir també que la formació d’adults no es resumeix en la creació d’aquest centre, no? La formació d’adults al nostre municipi, des de, des de fa molts anys, que es realitza, no? Una formació d’adults, una alfabetització, uns curosos de català, però que ha de ser durant l’antiga, la passada legislatura que es va, eh, materialitzar aquest centre a la part inferior de l’edifici de la biblioteca. És un centre que realment és d’aquelles coses que, quan surts de Cunit, pots, pots comentar i pots explicar realment de, de les coses bones que es fan al municipi. Nosaltres vam voler, d’alguna manera, donar-li, donar-li aquest caire de polítiques socials. I vam voler crear unes places que abans no hi eren. Unes places socials, com si diguéssim, una especie de beques perquè la gent que vulgui formar-se o que tingui la necessitat de reciclar-se laboralment i voler fer un, un accés als graus mitjos i als graus superiors, doncs si compleixen un seguit de requisits poguessin fer servir, fer ús d’aquesta infraestructura, des d’un punt de vista de la política social i conjuntament, amb la regidora, amb la Lola Domènech, posar unes bases en el fet de que la gent que no tingui recursos però que tingui la voluntat de, de poder cursar aquestes formacions d’adults, doncs, crec que tenen l’oportunitat que es facin, no? L’any passat i aquest any, vem posar a disposició cinc places socials depenent de la del curs que es vulgui fer. I també volem deixar, volem deixar ben clar que, igual que passa amb la llar d’infants, eh, nosaltres, amb la regidoria de serveis socials sempre estem, eh, a sobre de que quan hi hagi algun alumne que tingui dificultats o quan hi hagi algun alumne que no pugui pagar les quotes, se’ls hi pugui fer un seguiment i pugui veure si amb el treballador social, o amb el personal de serveis socials es pugui cobrir aquestes necessitats. Precisament, per lo que us comentava abans, no? Perquè és una infraestructura necessària pel nostre, pel nostre municipi, és una infraestructura que ha fet un salt endavant durant aquesta legislatura. S’han pogut fer projectes eh, amb altres centres de formació d’adults, i patrocinats pel ministeri d’educació del senyor Wert, doncs d’alguna manera, ens ha permès, tenir un finançament de 20.000 euros per poder fer projectes amb aquesta escola de Barcelona i aquesta escola de Madrid. No? Torno a repetir, crec que és un servei de qualitat, és un servei que fa falta a Cunit, i el mèrit, el mèrit de la qualitat d’aquest servei recau exclusivament en el compromís dels treballadors, dels professors, i del personal auxiliar que hi ha en aquest centre, no? Perquè sense ells, independentment del regidor del partit polític. Sense ells, segurament, la qualitat d’aquest servei i les possibilitats, i les oportunitats que donen els alumnes que van en aquest centre no serien les que hi ha avui dia. No? I des d’aquí, doncs, eh, proposo, o espero que d’alguna manera es pugui aprovar aquest punt i que els beneficiaris siguin els ciutadans i ciutadanes de Cunit, que ho necessiten. Moltes gràcies.

91

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, obrim el torn d’intervencions. PSC? Sra. Arantzazu Longares Guzman (PSC): gràcies senyora Alcaldessa. Bon dia a tots els regidors i regidores, a la gent que ens acompanya avui al Ple i a la gent que ens escolta per Ràdio Cunit. Eh, ens sumem, el PSC ens sumem a la teva posada en valor que has fet de l’Escola de Formació. Nosaltres també ens afegim a, a valorar tota la feina que han fet durant aquests anys. Sobretot a la capacitat pedagògica que ha tingut aquest equip per créixer com equip, per donar a conèixer l’Escola de Formació i també hi creiem totalment que el mèrit és exclusivament seu. Nosaltres aportem les idees però el treball és d’ells. Lo que si que, anant al punt de, de criteris per les places socials, en els criteris econòmics no tindrem res a dir, és el que parlem sempre. Són uns criteris que venen establerts i que nosaltres puntuem, simplement. O que puntuen els tècnics millor dit. Lo que si, que en els criteris socials, eh. Em semblen bé alguns dels criteris socials que hi posem, d’altres he de dir que que em semblen una mica discriminants i vull que s’entengui el, el comentari que faré. És a dir, per mi un criteri social, com la monoparentalitat, no pot ser un criteri social com a la baixa. És a dir, com que sigui una cosa dolenta, no? O una cosa menys, per no tenir accés. Perquè de vegades la monoparentalitat i, i cada vegada més, és escollida de lliure elecció, no? I és una elecció que fa la persona. No és un detriment. No sé si s’entén el que vull dir. O sigui, no vull dir que no estigui bé com a criteri social. Però si que valorem que, que el món actual està canviant, no? I que l’objecte, per exemple de l’escola de formació no és el criteri social que podria haver-hi a benestar social sinó el de la formació. Per mi l’objecte de criteri social d’una escola de formació seria créixer, seria aspirar a. Llavors per mi, un criteri més adient social, com exemple, eh. No sé, això ho tindria que valorar l’equip tècnic, seria la possibilitat de millora de les capacitats d’algú que ja estigui format. Per exemple. És a dir, una persona que tingui un grau mig i vulgui accedir a un grau superior. Això seria un objecte de créixer. I podria ser un criteri social sota l’escola de formació. Sota l’objecte que té. O, per exemple, algú de llarga durada. Algun aturat de llarga durada. O, alguna persona que tingui menys de 50 anys. Per mi, dintre de l’escola de formació entrarien més aquests criteris. I tot això val dir que els altres no hi tinc res a dir. Eh. Només és una valoració personal com a grup i ideològica. I, només recalcar això. El treball que ha fet l’escola i dir que totes aquestes situacions socials que estic dient i que es podrien plasmar en aquest document, és perquè la situació, ara mateix de crisis. Em porta a que ens fixem més en això, el discurs que he fet moltes vegades. A vegades el ser-ho ser-ho no és tant important sinó aguantar la massa que està intentant tirar dia a dia de l’esforç que fem tots per poder continuar pagant, treballant, vivint. Si? Moltíssimes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies. És el torn del Partit Popular. Sr. José Barquier Rosillo (PP): gracias señora alcaldesa. Bien. Coincidimos todos que es un gran centro de formación. Eso lo coincidimos todos. Y tengo que añadir que yo creo que es el mejor que hay en toda la, en toda la comarca y me atrevería a decir que es uno de los mejores que hay en la provincia. Eh, y esto parece mal suena mal que lo diga yo desde el Ayuntamiento, no? Pero es que es la pura realidad. Porque además hay grandes profesionales y al final los grandes profesionales que lo juzgan son los propios alumnos eh. Las críticas, que llegan las críticas constructivas, no? Que llegana a hacer tanto por el centro como el profresorado. Y es verdad, allá donde vayas y gente que ha tenido una segunda oportunidad. Porque esto es una segunda oportunidad al final. Y en definitivo, ¿no? Mucha gente ha estudiado más o menos por motivos por circunstancias. No ha podido hacerlo en su momento, y al final esto se ve

92

viviendo una segunda oportunidad, que además es bueno, para el tema de la incorporación laboral, por muchísimas cosas. No? Eh, lo dicen. El centro, lo que es lo que hacen, la profesionalidad que hay. Y es verdad, yo cuando lo oigo por ahi por la comarca incluso fuera de la comarca, me siento orgulloso del centro que tenemos en Cunit, ¿no?. Y Jaume te felicito porque, además, la continuidad está clara. El apoyo está claro, ya, tu lo has dicho en tus manifestaciones. En el tema de la regulación de,de específicas sobre el tema social, aquí podríamos discutir si hay más, si hay menos, si puede hacer, tal y cual. Pero como ese tema no es discutible en estos momentos. Yo creo que se hacen, están bien hechas. Podemos ampliar, no podemos ampliar, en fin. Es otro discurso diferente, no? Lo que tenemos que hacer entre todos, y eso creo que lot enemos todos los que nos sentamos en este pleno claro, de que este centro debe continuar así, de esta manera, con esta, con esta filosofía de trabajo. Porque, insisto, no? Incluso en Vendrell, no? me lo llegan a decir. No? Hay buenos formadores, la gente sale contenta. Y además yo creo qye hacemos una gran ayuda con este centro, pues eso. Insisto. A la segunda oportunidad, que es tremendamente importante. Muy bien Jaume. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, és el torn d’Iniciativa per Catalunya. Sr. Toni Martínez Pascual (ICV): sí, gràcies, d’Iniciativa, com no, estem molt contents de la proposta que avui es porta a aprovació. Des del govern municipal sempre hem prioritzat en que primer a Cunit, han de ser les persones per sobre de tot. Sobre tot les persones que hi ha enrere i que l’ajuntament, totes les seves instal·lacions i tots els seus serveis, tot estigui a l’abast de tothom, vale?, amb aquestes places socials lo que fem és que ningú, malgrat la seva condició econòmica, pugui no accedir a aquestes formacions, potser sí que podrien valorar si posem un suficient cinc, o podien ser més, vale?, pero la finalitat és que donem l’oportunitat a totes les persones, indiferent de la seva situació econòmica, donar oportunitat, que en altre cas sinó tinguessin aquestes places socials no podrien optar a tindre aquesta oportunitat de poder accedir a aquesta formació que és fonamental, per lo tant com no, des d’Iniciativa per Catalunya Els Verds, donem ple suport a aquesta i valorem molt el treball de la regidoria al respecte d’aquesta proposta i de la que ve a continuació. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, ara és el torn d’Esquerra Republicana. Sr. Ivan Faccia i Serrano (ERC): sí, gràcies senyora alcaldessa, començaré dient que subscriu cadascuna de les paraules que ha dit el Jaume en relació a la importància fonamental, professor, director, conserge i totes les persones que estan ahí. Segona cosa, des d’Esquerra, evidentment posem en valor la feina feta aquests quatre anys pel regidor. Tercer, esperem que la Generalitat compleixi l’acord dels pressuposts, amb l’esmena d’Esquerra per donar suport econòmic a totes les escoles d’adults que donen títols reglats, especialment a les comarques amb més atur, cas com és el Baix Penedès. Quarta, estic d’acord en lo que diu el senyor Barquier, que evidentment és una..., tot el Baix Penedès ha d’estar orgullós amb l’escola, esperem només que la propera legislatura, el consell comarcal que hi hagi, tingui més sensibilitat també a ajudar per que és evident que ha estat una aposta clara per part d’aquest equip de govern, de tots, de tots, eh?, i especialment en la situació econòmica que tenia aquest ajuntament, en això no hem fet ni un pas enrere, tot el contrari, però esperem que aquesta sensibilitat creixi per part de tots a la propera..., no?, legislatura, hi hagi

93

també per part d’altres institucions més ajut a fer consolidar i créixer aquesta escola de formació d’adults, que torno a dir, segurament és la millor que hi ha en la comarca. Gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, doncs, algun grup vol...? sí, voleu fer...? bueno toca encara Convergència i Unió, després farem servir el segon torn, si voleu fer-lo servir, doncs és el torn de Convergència i Unió. Sr. Jaume Casañas Carballido (CIU): gràcies senyora alcaldessa, bé Arantzazu, tot lo que has dit dels criteris socials i les teves, diguéssim ..., els teus raonaments i els teus suggeriments doncs els hi traslladaré directament a l’equip tècnic que ha redactat aquestes bases, i si es pot ficar, per que estic totalment d’acord, la societat canvia, i les bases s’han de adequar també als..., als ritmes socials, no?, i a les realitats familiars de cadascú. Jo m’hagués agradat quan es va fer sinó recordo malament el cinquè aniversari, no es cap retret sinó ho dic per què per lo que diu el senyor Barquier, que tots els alumnes estén contents, hauria d’haver vist el video que van fer els alumnes sobre l’escola durant aquest cinquè aniversari, va ser realment un video espectacular, i es veia la implicació i la germanor, i ..., i les complicitats que hi ha entre professors i alumnes, i també els convido a que d’aquí poc, quan es posi en marxa el projecte mapa Tic, que és aquest projecte que comparteixen amb l’escola d’adults de Sierra Norte de Madrid, i de l’escola de formació d’adults de Barcelona, veureu que els projectes que estem preparant són projectes que estem fent servir des del punt de vista de les escoles, el punt de vista del turisme, i des del punt de vista del coneixement del propi municipi per part dels que estiguin interessats, no? Està clar que és una de les millors escoles de la província, i des d’aquí, doncs eh..., felicitar la feina que s’ha fet i també dir d’alguna manera que..., no sé qui manarà al Consell Comarcal, i no sé qui manarà al futur, no?, pero el tema està clar, el tema està clar que quan vam entrar nosaltres el primer any realment l’escola corria perill, vam..., corria perill més per la situació en sí que tenia l’ajuntament, també pel desconeixement que no sabíem aquestes lleis que ens farien reorientar els serveis o no, i d’alguna manera nosaltres vam anar a fer la feina que ens tocava, que és anar a veure les diferents institucions que hi ha per sobre d’aquest ajuntament, per veure si d’alguna manera es podia implicar, i cada cop que hi ha una taula mixta d’ensenyament, a la Delegada d’Ensenyament, em diu el pesado de Cunit, però seré el pesat per que realment vull lo millor pel meu municipi, i en aquest cas, per la gent i pels alumnes que hi ha a l’escola d’adults. Estic segur que no és una qüestió de partits, sinó és una qüestió de persones, i que les persones que estiguin al llocs que manin tinguin la sensibilitat en aquest sentit, d’ajudar a la gent més necessitada, no?, jo porto molt de temps escrivint articles als diaris i demanant que es faci un pacte d’aquesta comarca amb la Generalitat, amb l’estat, per que tots els partits anem a una, tots els partits, per que sinó caurem en el vici de la vella política de que quan estic al govern dic unes coses, quan estic a l’oposició dic unes altres, i al final qui surt pendent és el ciutadà, no?, i jo crec que tots els partits que tindrem representació i també els que no tinguin representació, però que es vulguin sumar, s’ha de demanar aquest pacte, realment entre aquest territori i les institucions que tenen els recursos finances per poder facilitar i millorar la qualitat de vida dels ciutadans de Cunit i de la Comarca. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, obriríem el segon torn d’intervencions, PSC. Sra. Arantzazu Longares Guzman (PSC): ho sento però tinc que aprofitar els meus torns d’intervenció. Només dir que al pesat de Cunit, allà on estiguis per l’educació, allà

94

ens trobarem, i que bueno, com han dit la resta de grups municipals, lo que he fet és una petita aportació sense cap crítica, és a dir crec que..., abans ha dit el Toni Martínez que l’oposició, a vegades no estem per fer feina, jo crec en l’oposició de fer feina i ho demostro cada dia aquí a la taula. Moltíssimes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, ah..., algú vol afegir alguna cosa per tancar? Doncs passaríem directament a la votació, vots a favor, entenem que per unanimitat dels presents, no?, vots a favor, abstencions. VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels assistents. Vots a favor: Grup Municipal de CIU, senyors/es Montserrat Carreras Garcia, Pedro Ruiz Monje, Julio Ramon Berrio, Lola Domènech Bartomeu, Jaume Casañas Carballido, Cipriana Cànovas Maiquès, Antonio Casanova Guirau.

Grup Municipal del PP , senyors/es Jose Barquier Rosillo, Jose Pedro Botello Alvarez i Maria Luisa Cerezo Zafra. Grup Municipal de ERC , senyor Ivan Faccia i Serrano. Grup Municipal de ICV , senyor Antonio Martinez Pascual. Abstencions: Grup Municipal del PSC , senyors/es Judith Alberich Cano, Reyes Barbero Montenegro, Manuela Calderon Navarro, Arantzazu Longares Guzman i Sandra Dominguez Romero. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, continuem amb el següent punt, dins de la mateixa àrea el punt 2.13 2.13 APROVAR INICIALMENT, SI ESCAU, LES BASES ESPECÍFIQUES REGULADORES DE LA CONCESSIÓ DE PLACES SOCIALS A LA LLAR D'INFANTS MUNICIPAL DE CUNIT PER AL CURS ESCOLAR 2015/2016 (EXP. 1848/2015) “ ANTECEDENTS

Atès que l'Ajuntament de Cunit té la voluntat de continuar amb la concessió de places socials de caràcter gratuït per assistència a la llar d'infants municipal a aquells infants de famílies amb problemàtiques socials i econòmiques greus, sempre dins d'un pla d'intervenció social, entenent com a tal totes aquelles accions i/o activitats realitzades

95

conjuntament amb les persones usuàries, que tenen per finalitat la consecució d'objectius que l'ajudin a resoldre la seva problemàtica social.

Vist que el Reglament de Servei i de Règim Intern de Llars d'Infants de Cunit, en el seu article 20, assenyala que "Les llars d'infants municipals podran disposar de places socials de caràcter gratuït adreçades a famílies amb problemàtiques socials i econòmiques greus quan així es contempli a les bases específiques reguladores de la concessió de places socials a les llars d'infants, les quals hauran de ser aprovades per a cada curs escolar. Les sol·licituds seran valorades per l'EBASP de la regidoria de serveis socials de l'Ajuntament de Cunit i seran concedides per l'òrgan municipal competent."

Vist que el tècnic de la regidoria d'ensenyament, formació i ocupació ha emès informe núm. 32, en data 25 de març de 2015.

Atès que han estat elaborades les Bases Específiques reguladores de la concessió de places socials a la llar d'infants municipal de Cunit per al curs escolar 2015/2016.

FONAMENTS JURÍDICS

Atès que la forma ordinària d'atorgament de subvencions és la concurrència competitiva, com bé es desprèn de l'art. 9 a) de l'Ordenança General de Subvencions.

Vistos els articles 124.1 i 124.2 del Reglament d'Obres, Activitats i Serveis dels ens locals aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny, en els quals s'estableix que prèviament a l'atorgament de subvencions s'han d'elaborar unes bases que regulin la concessió i que les bases s'han de sotmetre a un termini d'informació pública i publicar les mateixes en el BOP i referència al DOGC.

Atès que l'art. 124.3 de l'esmentat Reglament d'Obres, Activitats i Serveis dels ens locals atorga competència al Ple de la Corporació per a l'aprovació de les esmentades bases.

Vistos els anteriors antecedents i fonaments jurídics, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció dels següents

ACORDS

PRIMER.- APROVAR INICIALMENT, si s'escau, les bases específiques reguladores de la concessió de places socials a la llar d'infants municipal de Cunit per al curs escolar 2015/2016.

SEGON.- APROVAR la convocatòria de l'atorgament de subvencions de conformitat a les determinacions contemplades en les bases, condicionada a l'aprovació definitiva d'aquestes.

TERCER.- PUBLICAR el present acord i les esmentades Bases al Butlletí Oficial de la Província i l taulell d'anuncis de la Corporació municipal a fi i efecte que les persones interessades puguin formular les al·legacions i suggeriments que estimin adients durant el termini de 20 dies.

QUART.- Les esmentades bases i convocatòria d'ajuts s'entendran aprovades definitivament sense necessitat d'un nou acord i darrera publicació si durant el termini d'informació pública no es presenten al·legacions. Una referència de l'anunci al Butlletí s'haurà d'inserir al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

En el supòsit de presentació d'al·legacions el termini restarà suspès fins a la resolució d'aquestes.

96

CINQUÈ.- La presentació de sol·licituds, degut a la naturalesa dels ajuts, no està sotmesa a un termini concret; per tant, es poden presentar sol·licituds al llarg de tot el curs escolar.

SISÈ.- APROVAR el model per a la sol·licitud de l'ajut i presentació de documentació, que s'adjunta com Annex al present acord.

SETÈ.- NOTIFICAR el present acord a les àrees interessades.”-------------------------------

Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.) Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): té la paraula el Regidor d’ensenyament. Sr. Jaume Casañas Carballido (CIU): gràcies senyora alcaldessa. Bé, aquí fem, fem també com hem fet durant els darrers anys, és portar aquestes bases específiques reguladores de les concessions de places socials de la llar d’infants de Cunit, això és una pràctica que es portava a terme des de fa anys, també a l’antiga legislatura, de tenir unes places socials pels alumnes o les famílies que ho creguin necessari, i nosaltres ho continuem fent. Sempre hem deixar la porta obert que sí hi ha més necessitats i hi ha places lliures a la llar d’infants doncs que..., no només aquestes d’aquí, sinó les que facin falta sempre i quan hagi disponibilitat doncs ens posarem al costat de les famílies, al costat de la gent que ho necessita, i farem el que sigui per que qui vulgui cursar la formació de la llar d’infants tingui les oportunitats i puguin complir els seus desitjos. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, obriríem els torns d’intervenció, PSC. Sra. Arantzazu Longares Guzman (PSC): gràcies senyora alcaldessa, en aquest punt res a dir, estem totalment a favor de les places socials, és una cosa que continuem fent des de fa anys, i que vegem que dona resultats immillorables, s’ha notat molt l’accés a la llar, la pluralitat també, en quant a altres mesures que s’han pres com això de desdoblar l’horari, i fer diferents taxes, i tot això, també ha comportat moltes ajudes per la gent que pugui portar a la llar, estem molt d’acord amb el projecte que s’està portant, i bueno només donar un cop d’avís de que crec que a la llar d’infants s’està cada vegada omplint més, que a P0 qui portarem els nens estem fent carreras per apuntar-los, o sigui que estem atents a les places que n’hi haurà. Gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, Partit Popular, Iniciativa per Catalunya, Esquerra Republicana, Convergència i Unió. Sr. Jaume Casañas Carballido (CIU): pues comparteixo les pors aquestes de que cada cop hi ha més persones, inclús sé que venen d’altres municipis per que hem fet una política d’adequar-lo a les necessitats familiars de tots els cunitencs i cunitenques, preferentment, i sobretot d’estar al costat de les famílies i escoltar lo que ens deien les famílies, sempre ens deien que era una miqueta rígid la tarificació que hi havia a la llar d’infants, i vam tardar un temps preó vam fer esta proposta, i crec que és una fórmula d’èxit, per que realment la gent..., s’ha omplert la llar, hi ha llista d’espera com bé tu

97

dius, doncs el que farem és sempre donar el millor servei possible i estar al costat de les famílies de Cunit i adaptar-nos al seu ritme social el millor que sapiguem. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): moltes gràcies, doncs sembla que ningú farà servir més torns d’intervenció, per tant passaríem a la votació d’aquest punt. Vots a favor, aquesta vegada sí entenc que per unanimitat dels presents.

VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és unanimitat dels assistents.

Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): ja dins de Regidoria d’Ensenyament tenim el darrer punt que és el punt 2.14. 2.14 APROVAR INICIALMENT, SI ESCAU, LES BASES GENERALS PER A L’ATORGAMENT D’AJUTS INDIVIDUALITZATS A FAMÍLIES EN SITUACIONS SOCIOECONOMIQUES DESFAVORIDES PER A L’ADQUISICIÓ DE LLIBRES DE TEXT PER AL CURS ESCOLAR 2015-2016 (EXP. 2345/2015) “ANTECEDENTS Primer.- Atès que el dret a la educació és un dret fonamental reconegut a l’art. 27 de la Constitució Espanyola. Com a dret fonamental reconegut a la Carta Magna, el dret a l’educació hauria de gaudir de la màxima protecció normativa, jurisdiccional i del corresponent suport pressupostari per part del conjunt de les administracions públiques competents. Des dels òrgans responsables de la corporació es treballa per tal d’intentar garantir l’accessibilitat als llibres de text requerits des dels centres escolars per part de totes les famílies del municipi amb infants en edat d’escolarització. Davant les necessitats detectades i en funció de l’estructura pressupostària municipal vigent, des de la Regidoria d’Ensenyament, Formació i Ocupació de l’Ajuntament de Cunit es proposa l’elaboració d’unes bases reguladores de l’atorgament de subvencions a famílies en situació socioeconòmica desfavorida per a l’adquisició de llibres de text per al curs escolar 2015-2016. Segon.- Atesa per tant la necessitat d’impulsar d’ofici el procediment per a l’atorgament de subvencions a famílies en situacions socioeconòmiques desfavorides per a l’adquisició de llibres de text per al curs 2015-2016. Tercer.- Atès que han estat elaborades les Bases Generals que regulen l’atorgament de subvencions a famílies en situacions socioeconòmiques desfavorides per a l’adquisició de llibres de text pel curs escolar 2015-2016. FONAMENTS JURÍDICS

98

Primer.- Atès que la forma ordinària d’atorgament de subvencions és la concurrència competitiva de conformitat amb l’art. 9 a) de l’Ordenança General de Subvencions. Segon.- Atès que l’art. 124.1 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels ens locals aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny, preveu que prèviament a l’atorgament de subvencions s’han de elaborar unes bases que regulin la concessió. Tercer.- Atès que l’art. 124.2 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels ens locals aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny, preveu que les bases s’han de sotmetre a un termini d’informació pública i publicar les mateixes en el BOP i referència al DOGC. Quart.- Atès que l’art. 124.3 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels ens locals aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny, atorga competència al Ple de la Corporació per l’aprovació de les esmentades bases. Vist els anteriors antecedents i fonaments jurídics, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS Primer.- APROVAR INICIALMENT, si s’escau, les Bases Generals reguladores de l’atorgament de subvencions a famílies en situacions socioeconòmiqes desfavorides per a l’adquisició de llibres de text pel curs escolar 2015-2016. Segon.- APROVAR la convocatòria de l’atorgament de subvencions de conformitat a les determinacions contemplades en les Bases, condicionada a l’aprovació definitiva d’aquestes. Tercer.- PUBLICAR el present acord i les esmentades Bases al Butlletí Oficial de la Província i al taulell d’anuncis de la Corporació municipal a fi i efecte que els interessats puguin formular les al·legacions i suggeriments que estimin adients durant el termini de 20 dies i una referència de l’anunci al Butlletí s’haurà d’inserir al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Quart.- Les esmentades Bases i convocatòria d’ajuts, s’entendran aprovades definitivament sense necessitat d’un nou acord i darrera publicació si durant el termini d’informació pública no es presenten al·legacions. En el supòsit de presentació d’al·legacions el termini restarà suspès fins a la resolució d’aquestes. Cinquè.- El termini de presentació de sol·licituds és de 15 dies naturals de conformitat a l’article 8 de les bases. Sisè.- APROVAR el model per a la sol·licitud de l’ajut i presentació de documentació, que s’adjunta com annex número 1 al present acord, el model de declaració responsable de no variació d’ingressos respecte l’any anterior que s’adjunta com annex número 2 al present acord, el model declaració de no disposar de més d’una propietat d’immobles que s’adjunta com a annex número 3 al present acord, el model de declaració de no percebre ni haver sol·licitat cap altre ajut pel mateix concepte i/o compromís de desistiment en cas d’atorgament que s’acompanya d’annex número 4, i

99

el model d’autorització a que el pagament dels llibres de text o digitals es faci a les AMPAS que s’adjunta com annex núm. 5 al present acord. Setè: Autoritzar la quantitat de 20.000 euros, contemplada en l’aplicació pressupostària 032304810000, centre de cost 02023 del pressupost municipal. Vuitè.- NOTIFICAR el present acord a les àrees interessades.”------------------------------ Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.) Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, té la paraula el Regidor d’Ensenyament, senyor Casañas. Sr. Jaume Casañas Carballido (CIU): moltes gràcies senyora alcaldessa, pues també portem aquí un punt amb unes bases d’ajuts socials per l’atorgament de llibres a les famílies que així ho necessitin i que és una miqueta una continuació amb la línia que s’està portant aquí des de fa 3 legisla..., 3 anys, i d’alguna manera el que volem és estar al costat de les famílies que més ho necessiten, en aquest cas amb el tema de l’adquisició de llibres, i sempre intentant buscar al màxim la complicitat amb les AMPAS, i amb els centres, no?, està clar que no és tot el.., el..., els diners o els recursos que voldrien, ens agradaria tenir més però les restriccions pressupostàries ens limiten la nostra voluntat a la realitat, a la realitat pesant que té aquest municipi, no?, pero en aquest sentit no..., no ens treuen la nostra voluntat d’ajudar a les famílies i de que si poguéssim disfrutar de més crèdit, doncs estaríem ajudant encara a més famílies de les que puguin entrar en aquestes bases. Moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, obriríem el torn d’intervencions. PSC. Sra. Arantzazu Longares Guzman (PSC): bueno, com en tots els punts anteriors, valorar la feina als tècnics, també per la celeritat aquesta vegada de presentar aquestes bases. Els altres anys hem tingut més problemes per treure-les i aquest any han sortit quan crec que anem a temps per fer reclamacions. Eh..., no entraré en les bases, sincerament, i ho dic sincerament, sé lo que consta fer unes bases d’aquest tipus, sé lo que comporta i sé que sí hi ha errors es poden millorar i es poden fer per l’any següent, això és difícil, o sigui que d’acord amb lo que hagin valorat els tècnics, sí que és veritat que l’any passat, al juliol no estaven, que aquest any era al febrer quan pagaven a les AMPAS i jo crec que una proposta per l’any que ve, o que ens podrien proposar és que això de que el nostres diners d’educació, és a dir, que a Tresoreria funcioni com a cicle natural i no com a cicle de calendari escolar, fa que la Regidoria d’Educació sigui molt difícil treballar, per que si ho fessin per cicle de calendari escolar, només tindrien que partir la meitat del pressupost a cada any, i podríem treballar millor, no per nosaltres sinó per l’entesa de les AMPAS i de tots els òrgans educatius que hi treballen en aquest municipi. És només que crec que treballaríem millor per que sinó estem a febrer, i estem acabant de liquidar lo que estem treien ja casi a l’any següent. Per lo demés votarem a fav..., ens abstindrem només, perdona, per aquest punt. Gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, Partit Popular. Iniciativa per Catalunya.

100

Sr. Toni Martínez Pascual (ICV): sí, jo simplement fer una puntualització. Malgrat..., malgrat el..., malgrat..., hi ha estipulat 20.000 euros pel tema del.., dels llibres. Sempre dic que aquest govern és sensible a que cap nen del municipi, malgrat les circumstàncies que fossin, es quedaria sense llibres, vale?, si fos pel que hem arribat al topall dels 20.000 euros. Farien les correccions que es tinguin que fer, o a través dels serveis socials, per que cap nen del municipi, malgrat de la situació econòmica, el topall dels 20.000 euros es quedés una família o dues famílies fora d’aquest, d’aquesta..., o sigui que la voluntat del govern és que cap nen del municipi es quedi sense els seus llibres en una situació de dificultat econòmica de la seva família. Aquesta és la voluntat d’aquest equip de govern i també de la Regidoria d’Ensenyament. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): Esquerra Republicana, Convergència i Unió. Sr. Jaume Casañas Carballido (CIU): bueno, la veritat és que..., com be dius tu, és molt difícil, molt complicat, vam tenir aquí una reunió l’altre dia amb l’alcaldessa, regidora de Serveis Socials, tècnics, Consell Comarcal, i ja et dic jo que quadrar el cercle era molt, molt, molt difícil. Els temes administratius són els que són, són dues línies i t’has de moure en aquestes línies i escolta si hi ha només..., més..., més d’això no es pot fer, també reconec que amb el tema dels tempos, doncs s’han de complir uns requisits administratius, i que es pugui evitar que les AMPAS hagin de cobrar tant tard, pero bueno això és un repte que teníem, per que vull recordar que la política de subvenció de llibres ha canviat de paradigma, es fa d’un altra manera, hi ha darrere un esforç de gestió, hi ha darrere un esforç de gestió, tots recordem com era abans, no vull tornar a parlar de com era abans, i ..., i de quines maneres, quina era la filosofia que hi havia darrere, nosaltres van voler d’alguna manera posar-hi un nou paradigma, i..., i reconec doncs que potser l’administració, sempre ho dic jo, l’administració va a 20 per hora, la societat va a 3000, i a partir d’aquí quadrar és molt difícil, és molt difícil. No li trec el mèrit al senyor secretari, ni molt menys, però és una realitat, ara amb la firma electrònica anem més ràpid, pero vull dir, és una realitat, és una realitat que l’administració va com va, pero no podem fer res encara. Espero que amb el temps puguem millorar en aquest sentit, moltes gràcies. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, doncs si..., donaríem aquest punt per tancat, passaríem a la votació d’aquest darrer punt de la Regidoria d’Ensenyament, vots a favor, abstencions.

VOTACIÓ Sotmès a votació el dictamen és aprovat per majoria absoluta dels assistents. Vots a favor: Grup Municipal de CIU, senyors/es Montserrat Carreras Garcia, Pedro Ruiz Monje, Julio Ramon Berrio, Lola Domènech Bartomeu, Jaume Casañas Carballido, Cipriana Cànovas Maiquès, Antonio Casanova Guirau.

Grup Municipal del PP , senyors/es Jose Barquier Rosillo, Jose Pedro Botello Alvarez i Maria Luisa Cerezo Zafra.

101

Grup Municipal de ERC , senyor Ivan Faccia i Serrano. Grup Municipal de ICV , senyor Antonio Martinez Pascual. Abstencions: Grup Municipal del PSC , senyors/es Judith Alberich Cano, Reyes Barbero Montenegro, Manuela Calderon Navarro, Arantzazu Longares Guzman i Sandra Dominguez Romero. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): gràcies, ja entraríem a la darrera part d’aquest ple, que és la part de control. III.- PART DE CONTROL DACIÓ DE COMPTE de les resolucions emeses per l’Alcaldia de la corporació de conformitat amb el que disposa l’article 42 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i Règim Jurídic de les entitats local, des de la resolució núm. 1319 al núm. 1826, corresponents a l’any 2015. (EXP. 2496/2015) “ANTECEDENTS

Atès que en la sessió anterior del ple ordinari de data 30 de març es va donar compte dels decrets de l’alcaldia, des del núm. 168 fins el núm. 1318 , corresponents a l’any 2015.

Atès que a data de la sessió del ple de 28 d’abril de 2015 s’han publicat els decrets de l’alcaldia del núm. 1319 al núm. 1826 corresponents a l’any 2015.

FONAMENTS JURÍDICS

Primer.-De conformitat amb l'article 42 del Reial decret 2568/86 de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'organització i funcionament i règim jurídic dels ens locals i als efectes del control i fiscalització dels òrgans de govern, previst a l'article 22.2.a) de la Llei 7/1985 de 2 d'abril.

Segon.-Atès les competències que l’article 21.1 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril atorga a l’Alcaldessa-Presidenta de la Corporació municipal.

Vist els anteriors antecedents i fonaments jurídics, és PROCEDENT:

- Donar compte dels decrets de l’alcaldia del núm. 1319 al núm. 1826, corresponents a l’any 2015.”------------------------------------------------------------------------------------------

Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94

102

del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.) Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): s’han traslladat als regidors i regidores. VOTACIÓ Els reunits manifesten unànimement quedar-ne assabentats. DACIÓ DE COMPTE dels acords adoptats per la Junta de Govern Local per delegació de l’Alcaldessa presidenta de la Corporació de conformitat amb el que disposa l’article 42 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i Règim Jurídic de les entitats locals, de data 24 de març de 2015 (ordinària), 7 d’abril de 2015 (extraordinària), 10 d’abril de 2015 (extraordinària i urgent), i 14 d’abril de 2015 (ordinària) (EXP. 2587/2015) “ANTECEDENTS Atès que a la sessió plenària de 26 de març de 2015 es va donar compte de l’aprovació de les actes de la Junta de Govern Local de data 13 de gener de 2015 (ordinària), 27 de gener de 2015 (ordinària), 4 de febrer (extraordinària), 10 de febrer (ordinària), 24 de febrer (ordinària), 10 de març (ordinària), 11 de març (extraordinària), 12 de març (extraordinària i urgent), i 13 de març (extraordinària i urgent). Atès que a data de la sessió plenària de 28 d’abril de 2015 s’han aprovat les actes de la Junta de Govern local de data 24 de març de 2015 (ordinària), 7 d’abril de 2015 (extraordinària), 10 d’abril de 2015 (extraordinària i urgent), i 14 d’abril de 2015 (ordinària). FONAMENTS JURÍDICS Primer.- Atès els articles 50.2 del Reial decret 2568/86 de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'organització i funcionament i règim jurídic dels ens locals i als efectes del control i fiscalització dels òrgans de govern, previst a l'article 22.2.a) de la Llei 7/1985 de 2 d'abril. Segon.- Atès les competències que l’article 21.1 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril atorga a l’Alcaldessa-Presidenta de la Corporació municipal. Vist els anteriors antecedents i fonaments jurídics, es PROCEDENT: - Donar compte de les següents actes de les Juntes de Govern Local: Acta de 24 de març de 2015 (ordinària) Acta de 7 d’abril de 2015 (extraordinària) Acta de 10 d’abril de 2015 (extraordinària i urgent) Acta de 14 d’abril de 2015 (ordinària)”--------------------------------------------------

103

Intervencions ( les intervencions dels membres assistents es donen un cop atorgada la paraula pel Sr. Alcalde President de conformitat amb l’article 94 del Reglament d’organització dels Ens Locals aprovat pel R.D. 2568/1986 de 28 de novembre.) Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): igual que els altres s’ha donat trasllat als regidors i regidores i ens donem per assabentats. VOTACIÓ Els reunits manifesten unànimement quedar-ne assabentats. Sra. Montserrat Carreras García (alcaldessa-Presidenta): amb això donaríem per finalitzat el ple d’avui. Dono les gràcies a tothom i..., i haurà el darrer ple de la legislatura, si tot va bé, que vam estar parlant amb els diferents portaveus, el dia 7 de maig. Esperem que tot vagi bé, que tinguem tota la documentació, però sinó és el 7, serà el 8, el 9, el 10 o el 11, però si tot ho tenim, que esperem que sí, que funcionen tots el d’allò, el dia 7 puguem fer l’últim ple de la legislatura. Gràcies a tots i a totes.

I dit això, quan són les 13:04 hores s’aixeca la sessió per ordre de la Presidència i s’estén la present acta de la qual jo, com a Secretari en dono fe. Vist i plau La secretària accidental El secretari L’ALCALDESSA E.F., Montserrat Carreras García Emma Núñez Viñas Jose Ignacio Araujo Gómez