Actuacions de millora i nou impuls de l’Agència ABITS

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Actuacions de millora i nou impuls de l’Agència ABITS

Citation preview

  • 1. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaINFORME ESTATDEXECUCIIIMPACTEDELAMESURADEGOVERN: ActuacionsdemillorainouimpulsdelAgnciaABITS, del28doctubrede2011 16doctubrede20121

2. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaINDEX1.INTRODUCCIPRESENTACIMESURADEGOVERN........................................................................42.SERVEISIRECURSOSDELAGNCIAABITS............................................................................................52.1ServeisdelAgnciaprevisalaMesura.......................................................................................52.1.1.ServeidAtenciiMediacialCarrer.......................................................................................52.1.2.Intervencienurgnciesintermdiesiinclusisocial............................................................112.1.3ProjecteIntegrasBarcelona:Intervencienpisosilocals.......................................................122.1.4Donaiprostituci.Projectesociolaboral2012iProjectedinnovaciEnfilantlAgulla ..........14.2.1.5DIRTSDispositiuIntegralperalarecollocacilaboraldelesdonesqueexerceixenla prostituci...................................................................................................................................152.1.6AtenciIntegraladonesrelacionadesambentornsdeprostituciidonesvctimesdetrfic depersonesambfinalitatdexplotacisexual..........................................................................172.1.7TaulaTcnicadelPlaABITS......................................................................................................192.1.8Altresmbitsdactuaci...........................................................................................................202.2.1ITI:Itineraripersonaldassessoramentalaprofessionalitzacidelesdonesquehanexercitla prostituci...................................................................................................................................212.2.2Dispositiuespecialdacompanyamentperalaincorporacialmercatlaboralialteixitsocial dedonesqueexerceixenlaprostituciibusquenalternativeslaboralsalaprostituci ..........22 .2.2.3RAI:IntervenciperalaRecuperaci,apoderamentiinsercilaboraldedonesquehanestat vctimesdexplotacisexual.......................................................................................................232.2.4ACCIOProgramaIntervenciintegralambelcollectiudepersonestranssexualsvinculadesa entornsdeprostitucialaciutatdeBarcelona..........................................................................242.5.Altresaccionsacomplertes.........................................................................................................253.ESTATDELESACCIONSPREVISTES......................................................................................................273.1Programesdeformaciidinsercilaboralperalesdonesqueexerceixenlaprostituciique vulguinoptarperaltresviesdetreball.......................................................................................273.2Coordinaciinterinstitucional.....................................................................................................283.3.CoordinaciamblaGurdiaUrbanaialtresorganismesvinculatsalaseguretat.....................293.4 SensibilitzaciiformacialsequipsdelAjuntament................................................................303.5Informaciisensibilitzacialaciutadania..................................................................................303.6.Representacijurdica................................................................................................................303.7.Estudidelmarclegislatiu............................................................................................................303.8.Complimentdelanormativaenlespaipblicienelslocalsonsexerceixlaprostituci.........313.9.AvaluacidimpactedelprojectedinsercilaboralDIRTS.......................................................313.10Lluitacontralexplotacisexualenqualsevolespaipblicoprivatenquesprodueixi........323.11Projectesambcollectiusespecfics .........................................................................................32.3.12Actuacionsalspasosdorigen...................................................................................................323.13Incrementpressupostari...........................................................................................................334.DISTRIBUCIECONMICA...................................................................................................................344.1PressupostglobalABITS20102012...........................................................................................344.2Distribucieconmicaincrementmesuradegovern................................................................365.AVALUACIONSDIMPACTE...................................................................................................................375.1Avaluacidelimpactedelprogramadirts,dispositiuIntegralperalarecollocacilaboraldelesdonesqueexerceixenlaprostituci,enlavidadelesdones......................................................37 2 3. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona 5.2Avaluacidimpactedelprogramasicarcat20062010..........................................................39 5.3Indicadorsdimpactedelsprogramesdinsercilaboral...........................................................467.VALORACI,CONCLUSIONSILNIESDEFUTUR..................................................................................49 3 4. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona1.IntroducciPresentaciMesuradeGovern Lany2006elConsellPlenaridelAjuntamentvaaprovarelPlaABITS.Per a desplegarlo es crea lAgncia del mateix nom, tal i com ja preveia lOrdenana municipal demesuresperfomentarigarantirlaconvivnciaciutadanaalespaipblic,quehaviaentratenvigortantsolsunsmesosabans.El28doctubrede2011,lequipdegovernaprovaunaMesuradeGovernamblobjectiudepermetrelamillora i nou impuls de lAgncia. Aquesta decisi semmarca dins la importncia que adquireix enaquest mandat el Pla ABITS, en la voluntat dabordar el fenomen de la prostituci a la ciutat deBarcelonaidatendrelespersonesqueestanensituacidevulnerabilitat,dunamaneraintegral,globalicoordinada,tottenintencomptelescompetnciesdequdisposalAjuntament.LaMesurapreveudiferentsactuacionsenlmbitdelatenci,lacoordinacimunicipalilacoordinaciambaltresadministracionsiinstitucions.PerferfrontalsnousobjectiusmarcatsilaimplementacirealdelesaccionsprevistesesdotalAgnciaambunincrementpressupostaridel67%.Aunanydelaprovacidaquestamesuradegovern,aquestinformevoldonaraconixerlestatdelaqesti,lesaccionsportadesaterme,elsobjectiusassolitsitamblesdificultatsdetectadesdegutalacomplexitatdelfenomen.LaMesuradeGoverncontemplaunseguitdactuacionsqueshandesenvolupatalllargdeldarreranybasadesentresprincipis: Lluitacontraeltrficdepersonesambfinsdexplotacisexual. Penalitzacidelademandaderelacionssexualsremunerades. Atencialespersonesqueesveuenabocadesaexercirlaprostituciiqueestrobenensituaci devulnerabilitat. 4 5. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona2.ServeisiRecursosdelAgnciaABITS2.1ServeisdelAgnciaprevisalaMesura2.1.1.ServeidAtenciiMediacialCarrer(SAMC)ElServeidAtenciiMediacialCarrer1delAgnciaABITSsunserveiespecficqueesposaadisposicide les persones que exerceixen la prostituci, o sn vctimes dexplotaci sexual, especialment peraquellesqueofereixeninegocienelsserveisalaviapblica.s un servei multidisciplinari integrat per diferents professionals: educadores (4), treballadora social,psiclogaiagentsdesalut(2).Actualmentcomptaamb8personestreballantuntotalde2575horessetmanals, des que el 2011 es va ampliar amb la incorporaci duna educadora ms (a jornadacompleta)i10horesdagentdesalut.Vaentrarenfuncionamentelmateixany2006delacreacidelAgnciaABITS,ambunequipdedueseducadores,ishaanatampliantprogressivament.El Servei sha traslladat a C. Valncia 344, entresl, en una de les accions previstes a la Mesura degovern,incrementantelsmetresquadratsdisponiblesiguanyantenprivacitatperalesusuries.Elserveidisposaduntelfondatencigratutaperalesusuries:900722200atsdirectamentperleseducadoresenhoraridedillunsadivendresde09:00h.a19:00h.Ams,esdisposaduneshoresdatencisensecitaprviadimartsidijousde11a15h.Noobstant,lesusuriesacostumenatrucarabansienlamajoriadecasosesconcertenlescites.AtencideproximitatalaviapblicaLaintervencialcarrerdeleseducadoresilagentdesalutquedendistribudesenelquadresegent: Atenciimediacideformadirecta 3horesentrelesdedillunsadivendres CiutatVella 12hiles19hdimartsidijousde22ha02h SantMart/dimecresidivendresde22ha02h EixampleDilluns De20:00a00:00 LesCorts (estiuesretrassa dueshores)1 LentitatprestatriadaquestserveislAssociaciBenestariDesenvolupament(ABD)quevaguanyarelconcurspblicel2009.5 6. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona Divendres De22ha02:00 Dueshoresentre ZonaFranca1diaquinzenal les15hiles20hActualment i des del maig denguany que sinicien sortides estables a la Zona Franca (Districte deSantsMontjuc)quedenatesestotesleszonesdelaciutatonesdnalactivitatalcarrer.Les sortides a la Zona Franca shan establert amb una freqncia menor que a altres territoris de laciutatdacordambelvolumdedones,tambmoltmenor,ilesnecessitatsdetectades.Noobstantestreballaamblaflexibilitatsuficientperdonarrespostaeficient,isempreencoordinaciamblAgnciadesalutpblicaquedisposadunaunitatmbilperatendrealespersonesconsumidoresdedrogues.Aquestessnleszonesdelaciutatonles4educadoresiles2agentsdesalutsurtenentornsdeduespersones,dediaidenit,icontactenamblesdonesdemaneraproactiva.El servei, de dilluns a divendres, sinicia amb latenci de proximitat a la via pblica, per part de leseducadoresilesagentsdesalut,quesadrecenalesdonesdonantaconixerelserveiendonesnocontactades anteriorment i interessantse per la seva situaci. Sels ofereix material profilctic(preservatius i lubricants) aportat pel Departament de Salut de la Generalitat. Puntualment escontempla la possibilitat de fer sortides al carrer per part de la psicloga o la treballadora social, perdetectarnecessitatsoperdemandadeleseducadores.Latencialaviapblicaesdescriuenelsegentquadre: 20062007200820092010 2011 1er semestre 2012Contactes1.920 6.880 10.43913.11315.417 18.603 9.845Nm. 440 4.216 8.391 9.979 18.771 23.83312.670Atencions Escolta 358 2.712 5.122 6.817 13.15917.627 9.010 activa Intervenci 821.504 3.269 3.162 5.6126.206 educativa 3.660Lesdadesqueespresenten,vinculadesalactivitatquelequipdeducadoresfaalcarrer,fanrefernciaal nombre dactuacions realitzades; no es tracta del nombre de dones diferents a les quals sha ats.Donatquelequipsurtdiriament,unamateixadonapothaverestatcontactadamoltesvegadesalllargdelany.Tanmateix el servei atn les demandes de qualsevol dona que exerceixi la prostituci a la ciutat,encaraquenoofereixielsserveisalaviapblica.6 7. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaAcompanyamentarecursos 1ersemestre20122006 200720082009 2010 201152 207 347 334 624758 400AcompanyamentsParlemdacompanyamentperreferirnosalprocsdacompanyarpresencialmentlesdonesalsserveis.Aquesta s una eina molt valorada que permet no noms garantir larribada i atenci de la dona alservei, sin establir una relaci de proximitat amb leducadora, la psicloga, la treballadora social olagentdesalut,facilitarunvincledeladonaambelserveientenirloportunitatdepoderparlarambellallunydelambientdecarreridelpossiblecontrol.Alllargdel2011esvanferuntotalde758acompanyaments,un20%msquelanyanterior,comaconseqnciadelentradaalDistrictedeLesCortsilampliacidelnombredeprofessionalsalequip.Elprimersemestrede2012esmantlamateixalniaamb400acompanyaments.AtencienoficinaiplansdetreballindividualitzatsQuansinicialaintervenciambunadonailequiptlesdadesiespreveuelpossibleinicidunpladetreballselmomentenquesobrelexpedientindividualitzat.Elserveihaobertdesdelseuinicilany2006ifinsel30dejunyde2012untotalde1024expedients(que correspon al nombre de dones diferents ateses). A llarg del 2011 shan obert un total de 111expedientsielprimersemestredel2012untotalde64.A30dejunysestavatreballantsobreuntotalde354(expedientsactius).Larestacorresponenacasostancats(pervoluntatdeladona,perqujahadeixatlactivitat,pertrasllatdeterritorioretonalpasdorigen,perdecs,oaltresraonsjustificades).Apartirdequalsevolnovademandadelausuriaespotreobrirelcasdeformaimmediata.Defetalllargdel2011shanreobert48casosielprimersemestredel2012senhanreobert37.2007 20082009 2010 2011 juny2012 Expedients oberts des del 20062368546 725850 960 1024 Expedients actius3 274307 372386 363 354Lesdadesrelativesaexpedientsquedendesglossadesdelasegentmanera:2 Esconsiderenexpedientsobertselnombretotaldedonesatesesdesdelinicidelplalany2006.3Esconsiderenexpedientsactiusaquellscorresponentsadonesamblesqualssharealitzatintervencienelsltims6mesos. 7 8. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona 20062007 2008 20092010 20111ersemestre2012Nm. daltes 220 148179 180125111 64Nm. baixes7994 163 152125183 112Nm. reobertura de casos - -3932 16 4837Nm. dones ateses diferents- -- 406449441 354Elnmerodedonesatesesdiferentsesvamantenirestableel2011respecteel2010.Durantelprimersemestre del 2012 ja sha arribat gaireb a la xifra del 2011 perqu la majoria de dones diferents escomptabilitzenalinicidelany,pertantelseucreixementsermslentelsegonsemestredelany.Espreveuquelaquantitatfinalsersimilaraladel2011.PerfilsciodemogrficProcedncia 2007(b) 2008(c)2009(d)2010(e) 2011(f) 30/06/12(g)Pasosdelest 37% 34%38%34%Romania 45,2%37,4% Llatinoamrica17,5%21,7% 22,9% 26%24%25%Equadorfrica 15,3% 21%19%21%subsahariana Nigria Espanya 21,1%19,8% 17,4% 15%13%14%Norddfrica6,9% 7,1%4,8%3% 3% 3%Marroc Altres14% 0,8%1% 3% 3%siaDesconeguda 0%1,6%0% 0% 0%TOTAL100100 100%100100100SegonselspasosdeprocednciaRomaniaocupaelprimerlloc,seguitperLlatinoamricaensegonlloca9 punts, sent el principal pas representant daquest collectiu les dones equatorianes. En tercer lloc imolt a prop es troben les dones procedents de Nigria que suposen el 21% del collectiu. Les donesespanyolesestrobenenquartllocambel14%.Aquestasunatendnciaqueesvainiciarel2009ishamantingutfinsadiadavui.Gairebel74%delespersonesqueexerceixenlaprostituciestrobenensituaciregular.Noobstantvaladirquelasituacidelesusuriesromanesesscomplicadadonadaladecisidelgovernespanyoleljuliolde2011,prorrogadaencaraunanyfinseljuliolde2013,destablirunamoratriaenelpermsdetreballaciutadansiciutadanesdaquestpas.Aixdoncsestrobenensituaciregularalpasperquhipodenresidir,pernoestanautoritzadesatreballar.Legalmentpodenentraralsprocessosformatius 8 9. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Donaper la inserci laboral presenta moltes ms dificultats. s un handicap que en un moment quedisposem dels recursos formatius i dinserci laboral necessaris i adequats, no es puguin obtenir elsresultatsdesitjatspertemesqueescapentotalmentdeladministracilocal.Elvolummsrellevantdusuriesensituaciirregulareltrobementrelesdonessubsaharianes.Situaci 2006(a)2007(b)2008(c)2009(d) 2010(e)2011(f)30/06/12legal (g)Regular40.3%41.6%45.2%72% 76.6%75.7%73.44%Irregular60.1%57.6%54%20.7% 22.2%23.4%25.7%NS 0.4% 0.7% 0.6% 7.2%1% 0.8% 0.84%Lequip segueix treballant en lmbit de la salut comenant pel trmit de la targeta a noves usuries.Estem a lespera de com repercuteixen en la seva situaci les noves directrius del govern espanyol.Actualmentelnivelldedonesquedisposendelatargetadesalutselmsaltquemaishadonatdesdelinicidelservei.Abandadeldretidelanecessitatperladonadaccediralsserveisdesalut,idelquesuposatambenbeneficidelasalutpblica,acompanyarladonaenaquesttrmitsunamaneraeficadecomenaratreballarambellaiquepermetdesprsderivarenplansdetreballmsambiciosos.Targeta2006(a)2007(b) 2008(c) 2009(d)2010(e)2011(f) 30/06/12sanitria (g)Si 57.8%72.2%78.5%68.8% 83.6%85.9%87.28%No 40.3%28.8%19.2%18.8% 15%12.9%11.58%NS 1.8% 0.7% 2.2% 12.3% 2.8% 0.5% 1.12%El percentatge dempadronaments tamb s dels ms alts i es mant estable des del 2010. Elpercentatgedepersonesnoempadronadesescorresponambsituacionsdepocaestabilitat,itinerncia,relloguerdhabitacionssensepermsperempadronarse,isobretotaquestessituacionsquanesdonenenaltrespoblacionsquenosnBarcelona.Empadro2006(a) 2007(b)2008(c) 2009(d) 2010(e)2011(f)30/06/12nament(g)Si 61% 60.5%60.2% 53.2% 73.5%71.6%73.44%No 38% 38.6%38.1% 32.5% 24.1%27.8%25.70%NS 1.8%0.7% 1.6%14.2% 2% 0.5% 0.84%(a) Sobre un total de 218 expedients actius(b) Sobre un total de 274 expedients actius(c) Sobre un total de 307 expedients actius(d) Sobre un total de 372 expedients actius(e) Sobre un total de 386 expedients actius(f) Sobre un total de 363 expedients actius(g) sobre un total de 354 expedients actiusLesdemandesdelesdonesatesesshancontinuatincrementant,enpartperlampliacidelequipipertant de professionals i dhores al carrer, en part per la situaci conjuntural de greu crisi econmica i 9 10. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Donaincrementdelescondicionsperaccediraajudespbliques,ipelconeixementiconfianaenelservei.saix que en les demandes del 2011 hi va haver un increment del 53% respecte el 2010 (de 2.854 a4.376). Es mant lordre quant a tipus de demanda, destacant amb diferncies rellevants latencisanitria i les laborals formatives respecte totes les altres (necessitats bsiques, atenci jurdica,atencipsicolgica,trmits,altres).Apartirdelaintervencialcarrer,normalmentesconcertaunaprimeraentrevistadacollidaaloficinaamblatreballadorasocialiamblaparticipacidelapsiclogasisescau.Apartirdelademandadeladonaideladeteccidenecessitats,estreballaproporcionantinformaci,iorientaciiatencisocialipsicolgica.SiblamajorpartderecursosdelServeisnhumans,tambestreballaambajutseconmicspuntualsquepermetinaladonasostenirprocessosiassolirobjectiusestablertsalsplansdetreball.1ersemestre2012 2006 2007 2008 2009 2010 201139 --92 73 85 65Derivacions a ABITS248 83 278329321436493Derivacions a altres entitats1551 1936131.0961.4582.1832.360CoordinacionsEntrevistes oficina 155 21 69 193283396371(no inclou les datenci psicolgica)Esdedestacarlincrementenelnmerodacompanyamentsidecoordinacions.Atenci20092010 20111ersemestrePsicolgica2012Casosatesos1148 3345Atencitelefnica 24110170 161Entrevistes29143230 187 TreballenxarxaLequipdelSAMCproporcionaassessoramentalsialesprofessionalsdelsserveismunicipalsenrelacialespersonesqueexerceixenprostituciopodenservctimesdexplotacisexual.Lequip es coordina habitualment amb la Gurdia Urbana i quan sescau ho fa tamb amb la resta decossospolicialsDes del Servei es continua atenent estudiants que demanen informaci, i es forma part de diversosgrupsdetreball.Desdeldesembrede2011ienelmarcdelaMesuradeGovernatnalesdoneseneltranscursdelsoperatiuspolicialsenrelacialexercicidelaprostituci. 10 11. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona2.1.2.IntervencienurgnciesintermdiesiinclusisocialConveniestablertamblaFundacimbitPrevenciDesdel2006esdnasuportalServeidUrgnciesIntermdiesdelentitat,quesorgeixdelanecessitatdintervenirensituacionsespecfiquesque,ambunaatencipuntualiimmediata,podenminimitzarelsriscosdelaproblemticailavulnerabilitatdelapersonaafectada.El 2010 samplia el projecte, que passa a anomenarse Intervenci en urgncies intermdies i inclusisocial,ishiafegeixsuportalhabitatgecompartititallersadreatsadonesnigerianesmaresdefamliesmonomarentals.PerfilsociodemogrficdelesparticipantsElsajutseconmicsvanadreatsa: Donesimmigradesvctimesdexplotacisexualoquehanpatitalguntipusdeviolncia. Donesimmigradesoautctonesambnecessitatseconmiquespuntualsquesollicitenajudapelpagamentdelhabitatge Transsexualsfemeninesquevolenabandonarlaprostituciperdeformagradual. Usuriesdelserveiquerequereixenunaassistnciajurdicaoeconmicaespecfica.Lhabitatgecompartitielstallersperamaresvanadreatsa: Donesnigerianesambfills/esalseucrrec.Resultatsdelesaccionsrealitzadesel2011 Shanatorgat110ajutseconmicsdirectesa64usuriespervalorde8.931,64.Elsconceptesperordredimporteconmichanestat:habitatge(39ajuts,5.105),trmitsadministratius(19ajuts, 1.850,30), salut (25 ajuts, 1.648,54) i desplaaments (27 ajuts, 327,80). Del totaldajutsatorgats,shanretornat301eurosenconceptededevolucideprstec,suposantunadespesatotalde8.630.Elperfilsociodemogrficdelesdestinatrieshaestat: El65%donessolesambfills/es,ambedatscompresesentre20i30anys,totesdorigen immigrant,prevalentlesdonesdorigennigeri. Un35%erendonessoles,oambfamliaacrrecenelseupasdorigen,totesdorigen immigrantambedatscompresesentre20i50anys. El70%daquestesdoneselsmancapermsdetreballoresidncia. 3donesi3criatureshanfetusdelhabitatgecompartit,ambunaduradade5mesosa1any,comptant en aquest perode amb seguiment i suport de lentitat. Limport econmic daquestrecurs en concepte de lloguer i subministres ha estat de 5.653, dels quals les usuries hanpagat1.230,suposantunadespesatotalde4.423. 12doneshanassistitalstallersperamaresambunaduradatotalde20hores,repartidesen5sessionspertaller.Shafet2tallers(maigidesembre).11 12. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona La treballadora social del Servei dAtenci i Mediaci al Carrer dABITS sha coordinat amb la treballadorasocialdelentitatenelseguimentdecasos.Resultatsdelesaccionsrealitzadesel2012(de1genera31agost) Shanatorgat78ajutseconmicsdirectesa32usuriespervalorde4.567,36.Elsconceptesperordredimporteconmichanestat:habitatge(10ajuts,1.850),trmitsadministratius(15ajuts,1.410,56),salut(12ajuts,930,95)idesplaaments(41ajuts,375,85).Deltotaldajutsatorgats,shanretornat70eurosenconceptededevolucideprstec,suposantunadespesatotalde4.497,36.Elperfilsociodemogrficdelesdestinatrieshaestat: El99%sndorigensubsahariiun1%autctona. Lesdonesentre20i29anysrepresentenel63%i el37%restantstenenentre30i40 anys. Un80%tfill/esalseucrrec. Deltotalun77%estansolessenseparella Un53%tenensituaciadministrativairregular. El23%delesdonesatesessnusuriesnovesdaquestany El47%slaprimeravegadaquehanrebutajudadesdaquestprograma. 2donesi2criatureshanfetusdelhabitatgecompartit,ambunaduradade2a8mesossegonselscasos,comptantenaquestperodeambseguimentisuportdelentitat.Limporteconmicdaquestrecursenconceptedelloguerisubministreshaestatde3.509,65euros,delsqualslesusurieshanpagat430,suposantunadespesatotalde3.079,65. 12doneshanassistitalstallersperamaresambunaduradatotalde20hores,repartidesen5sessionspertaller.Shafet2tallers(maigijuny).Del total de les participants, 8 estan soles a crrec dels seus fills/es i la resta tenen parella.Tamb8dellesestanensituaciadministrativairregular.2.1.3ProjecteIntegrasBarcelona:IntervencienpisosilocalsConvenidecollaboraciamblentitatAssociacipelsdretsdelesdones.Genera.El 2011 sinicia aquest projecte dirigit a persones que exerceixen la prostituci a pisos i locals, per taldoferirlosinformacisobreelsserveisirecursosdelsquepodendisposar.Esrealitzenvisitesperidiquesalocalsonsexerceixlactivitat,escontacteamblesdones,esdetectennecessitatsidemandes,isidentifiquensituacionsdevulnerabilitativiolncia,oferintatenciintegral.12 13. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaDADESANY2011NombrededonesparticipantsEl total shan contactat 850 dones. Sha fet seguiment a 321 dones (un 37,76%) a travs de 1.155atencions.Daquestes,214doneshanestatcontactadesperprimeravegadalany2011(67%).Leseducadoresdelentitatvanrealitzarvisitesperidiquesauntotalde34pisosilocalsivanarribaralentitatdonesde45pisosilocalsms,sumantuntotalde79espais.PerfilsociodemogrficdelesdonesatesesPernacionalitats,lagranmajoriadelesdonesprovenendeLlatinoamrica(62%),seguidesdelaUniEuropea (19%, de les quals el 7,8% sn espanyoles), frica (11%, sobretot subsaharianes), Europa nocomunitria(5%)isia(3%).Peredats,lafranjade20a35anysrepresentaun71%deltotal,seguidadelafranjade35a50anys(25%)ide18a20anys(3,9%).Un80%tenenunasituaciadministrativaregular.ResultatsdelesaccionsrealitzadesLesprincipalsdemandeshanestatrelacionadesamblmbitsanitari(enun60%)seguitdeljurdic(23%),bastantpersobredatencionsperaviolncia(9%)osocials(8%).Lamajoriadatencionsenlmbitsanitari(36,19%)semmarquenenlaprevencidelasalutsexualilesdemandesginecolgiquessuposenun30%.DADESANY2012(DEGENERAJUNY)NombrededonesparticipantsEl total shan contactat 575 dones. Sha fet seguiment a 208 dones (un 36,17%) a travs de 660atencions.Daquestes,214doneshanestatcontactadesperprimeravegadalany2011(67%).Leseducadoresdelentitathanrealitzatvisitesperidiquesauntotalde15locals,incorporantaquestanysortidesa7nouslocals.PerfilsociodemogrficdelesdonesatesesPer nacionalitats, la majoria de les dones provenen de Llatinoamrica (49%), seguides de la UniEuropea(18%,delesqualslameitatsnespanyoles),frica(14%,sobretotsubsaharianes),Europanocomunitria(7%)isia(1%).Esdesconeixlanacionalitatdel11%restant.Esmantquelagranmajoriadelesdonestunasituaciadministrativaregularilafranjadedatmsrellevantsegueixessentlade20a35anys.ResultatsdelesaccionsrealitzadesLes principals demandes han estat relacionades amb lmbit sanitari (64%), seguit del jurdic (18%) ilmbitsocial(16%),bastantpersobredatencionsperaviolncia(2%).Encomparaciamblanyanteriorshanduplicatlesatencionsenlmbitsocial,representantlaspectelaboralun60,57%dedemandes,seguitdesuportemocionalenun14,42%.13 14. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona2.1.4Donaiprostituci.Projectesociolaboral2012.ConvenidecollaboraciambGermanesOblatesdelSantssimRedemptor,ElLlocdelaDonaEl projecte de formaci sociolaboral t per objectiu millorar la qualitat de vida de les persones queexerceixenlaprostitucimitjanantprocessosdeformaciiinsercisociolaboralqueesconcretenenitineraris formatius i laborals. Per a poder realitzar amb xit els itineraris, les dones reben una petitabeca(segonscadacas)perpodercobrirlesnecessitatsbsiquesdevivendaialimentaci.PerfildelesparticipantsDonesjovesambfills/espetitsacrrec,ambpocaogensdeformacidesdelpasdorigen,cadacopamb menys possibilitats de treballar al carrer per sobreviure, sense xarxa familiar aqu, amb idioma icostumsdiferents.Degutaquecadavegadaelshismsdifcilpagarellloguerdelhabitacionviuenhihamoltpocavinculacialterritori.Lany2011,pernacionalitatspredominenlesdonesoriginriesdfricaSubsahariana(64,63%),bastantpersobrequelesdelEuropadelEst(20,73%),Llatinoamrica(10,97%)iMarroc(3,65%).Aquestordrees mant tamb durant el primer semestre de 2012: frica Subsahariana (67,01%), Europa de lEst(20,61%),Llatinoamrica(11,34%)ialtres(1,09%).DADESANY2011Resultatsdelesaccionsrealitzades:InsercionsformativesEntotalshanformat82dones(68%ensituaciirregular)enlessegentsmatries(unadonapotestarfentmsdunaformacialavegada): 66doneshanfetclassesdecastell(6nivellsdiferents) 44doneshanfetformacipertreballadomicili 18doneshanfettallerdesalutPelquefaalaformacitcnica,shanfet: 10derivacionsaDIR/TS 6derivacionsaagentsdesalut 16formacionsdecambreradepis Cursosde:ajudantdecuina(5),perruqueria(1dona),geriatria(3dones)icostura(2dones) Breuformaciderecercaactivadefeina(62dones)Insercionslaborals60doneshanfetitinerarislaborals(elaboracidunpladocupaciindividual,acompanyamentiseguiment).20doneshanestatderivadesarecursosdinserciexterns.20doneshanobtingutcontractelaboral(1donapottenirmsdunafeinajaquemoltessnatempsparcial)Sectorsonshaprodutlocupaci:hostaleria,netejaindustrial,geriatriaiserveidomstic 14 15. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaDADESANY2012(DEGENERAJUNY)Resultatsdelesaccionsrealitzades:InsercionsformativesEntotalshanformat97dones(50%ensituaciirregular)enlessegentsmatries(unadonapotestarfentmsdunaformaci): 46doneshanfetclassesdecastell(3nivellsdiferents,i20derivacionsarecursosexterns). 4doneshanestatderivadesaclassesdecatal 20doneshanfetformacipertreballadomicili 18doneshanfettallerdesalut 16doneshanassistitaltallerdalimentaciinfantilimedicinageneral 25doneshanassistitaltallerdeconomiadomstica 43doneshanparticipata7activitatsdesocialitzaciPelquefaalaformacitcnica,shanfet: 3derivacionsaDIR/TS 4derivacionsaITI 6derivacionsaagentsdesalut 17formacionsdecambreradepis Cursos de: cuina (1 dona), ajudant de cambrera (1 dona), persones dependents (4 dones), sociosanitariperresidncia(1dona)ibugaderiaiplanxa(1dona)Insercionslaborals42doneshanfetitinerarislaborals.22doneshanestatderivadesarecursosdinserciexterns.22doneshanobtingutcontractelaboral(1donapottenirmsdunafeinajaquemoltessnatempsparcial)Sectorsonshaprodutlocupaci:hostaleria,netejaindustrial,serveidomsticicuradelagentgran.Alprimersemestredel2012shanaconseguitmscontractesrespectetotlanyanterior,jaqueelcursdecambreresdepis(finalitzarelmesdejuny)hasuposatlainsercilaboraldel75%delesdonesquelhanrealitzat.2.1.5 DIRTS Dispositiu Integral per a la recollocaci laboral de les dones queexerceixenlaprostituciConvenidecollaboraciamblaFundaciSurtProjectequesadreaapersonesqueexerceixenlaprostituciivolenentraralmercatlaboralformal,alesqualssofereixaccionsgrupals,tutorialsiprctiques.Elprojectetunaduradadunany.DADES2011I2012Enelperodequeanalitzem(degener2011ajuny2012)hanpassat3grups:GRUP 1: inici maig 2010 i finalitzaci mar 2011 (durant labril es fa el procs de selecci de lesparticipantsalasegentedici)GRUP2:inicimaig2011ifinalitzacimar2012GRUP3:inicimaig2012.Finalitzarmar2013 15 16. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaPrimerGRUP:demaig2010amar2011Nombredeparticipants20donesPerfilsociodemogrficdelesparticipantsEl 100% es correspon a dones immigrades. La procedncia de les dones migrades es correspon en un50%apasosdelEst,Llatinoamricaenun30%,fricasubsaharianaenun20%.Destacaelgrupdedatentre25i35anys(40%),seguidesdelgrupde36a45anys(30%),menysde25anys(25%)imsde45(5%).Totes elles es troben en situaci administrativa regularitzada (50% amb perms comunitari, 40% ambpermsderesidnciaitreball,iun10%ambnacionalitat).El50%delesparticipantstenenestudissecundaris.Un40%elstenenprimarisiun10%universitaris.InsercionslaboralsTotalinsercions:13donesInsercirespecteeltotaldedonesdaltadurantelprojecte(20dones):65%Lesocupacionsrealitzadeshanestatneteja,cambrera,dependenta,sectorsanitari(curapersones).SegonGRUP:demaig2011amar2012Nombredeparticipants24donesPerfilsciodemogrficdelesparticipants22immigrades(92%)i2autctones(8%).Procedncia de les dones immigrades: Llatinoamrica en un 45,45%, seguides dfrica subsahariana iPasosdelEstenun27%.Lesdonesentre25i35anystenenunamajorrepresentaci(42%),seguidesdelesdonesmenorsde25anys(enun25%),majorsde45anys(21%)ide36a45anys(12%).En un 83% disposen de NIE comunitari (la resta DNI), i la majoria viuen llogant una habitaci (46%) oambparella/parents(29%).Enun54%lesdonestenencrreguesfamiliarsalpasdorigen,iun25%lestenenaEspanya.El79%delesdonesparticipantstenenestudissecundarisdavantel21%quetestudisprimaris.InsercionslaboralsTotalinsercions:19donesTotalcontractes:27(23temporalsi4indefinits)Insercirespecteeltotaldedonesdaltadurantelprojecte(24dones):79%Lesocupacionsrealitzadeshanestatnetejaibugaderia,cambreradepisos,dependenta,cambreradesala,caixera,promotoradevendes,promotoracomercial,reposadoraioperria.16 17. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaTercerGRUP:Desdemaig2012(enprocs;finalitzaamar2013).Dadesfinsa31agost2012.Nmerodeparticipants25donesPerfilsociodemogrficdelesparticipants22immigrades(88%)i3autctones(12%)Procedncia de les dones immigrades: el 50% provenen de Llatinoamrica (sobretot Colmbia iEquador),seguidesdeNigria(27,27%),Romaniaenun13,63%,iRssiaiAlbniaenun4,54%.Lesdonesentre25i35anyscontinuentenintunamajorrepresentaci(40%),seguidesdelesdonesde36a45anys(enun32%),majorsde45anys(20%)ifinalmentdisminueixelnombredemenorsde25anysquerepresentanomsel8%.Es diferencia tamb del grup anterior, que el 32% de les participants han iniciat i/o finalitzat estudisuniversitaris,el48%secundarisiel20%primaris.El64%delesdonestenencrreguesfamiliarsi,moltcontrriamentalesdadesdelanypassat,quasitotestenenelsfills/esambellesaEspanya(94%).En un 40% disposen de perms de treball, mentre que la resta disposa de NIE (28%), DNI (24%), NIEsensepermsdetreball(8%).Una gran majoria de les dones viuen llogant una habitaci (60%) i apareixen les situacions de famliamonomarentalenun20%.InsercionslaboralsTotalinsercions:14donesTotalcontractes:17(13temporalsi2indefinits)Insercirespecteeltotaldedonesdaltadurantelprojecte(25dones):60%Lesocupacionsrealitzadeshanestatneteja,cambreradepisos,dependenta,curadinfants,assessoranutricionista,auxiliardebibliotecaimecnicasanitria.*Resultatsdurantels4primersmesosdeprojecte.Falten7mesosperfinalitzar.2.1.6AtenciIntegraladonesrelacionadesambentornsdeprostituciidonesvctimesdetrficdepersonesambfinalitatdexplotacisexualConveniestablertambAdoratricesEsclavasStmo.SacramentoyCaridadProv.EspaaComunidaddeSantspelprojecteSICARcat.Projecte adreat a dones que necessiten un allotjament segur, digne en lacolliment i atencidemergncia, en la recuperaci i suport i que desenvolupa un projecte datenci integral. Lobjectiugeneral del procs demergncies s acollir la dona vctima dexplotaci sexual amb finalitats i/orelacionadesambentornsdeprostituci,enunespaideseguretat,peracompanyarlaenelseuprocsderecuperacipersonal.Laviadaccsaaquestserveisatravsdelprocsdecontacte,onesrealitzaunaprimeraentrevistapervalorarlademandadeladonatenintsempreencomptelaurgnciaonodelasituaci.Tambesvaloralapossiblederivaciaunaltrerecursdelentitatpermotiusdeseguretat. 17 18. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaDADESANY2011NombrededonesparticipantsShanrealitzat50nousingressosaletapademergnciesmsuningrsquerestavadel2010.Deles51dones ateses (dues delles amb el seu fill 2 infants), 28 eren derivades duna mateixa intervencipolicial.PerfilsociodemogrficdelesparticipantsEl perfil de dones ateses continua sent el de dones immigrades (98%; 1 dona espanyola). El collectiumsnombrshaestateldelesdonesprocedentsdsiasignificantun57%deltotal,seguitdelcollectiuformatperdonesdelEuropadelEstenun25%(procedentsde5pasosdiferents).El14%delesdonesateses sn procedents dfrica, prcticament totes de Nigria, a molta distncia del 2% procedent delAmricaLlatinaEl2011haaugmentatconsiderablementelnombrededonesatesesmajorsde30anys(enun53%).El35%corresponiaalafranjade18a25anys,el10%adonesdentre26i30anysiel2%respona1donaderivadaperuncentredemenors(desprsquelesprovesssieslaconsideressinadulta).Quant a la situaci administrativa, el 25% de dones ateses en procs demergncies es trobavadocumentada en el moment de lacollida, el 14% es trobava indocumentada i el 61% tenia ladocumentaciretingudaperpartdelscossospolicialscomamesuranecessriaperaldesenvolupamentdelasevainvestigaci.ResultatsdelesaccionsrealitzadesEn total 48 dones assoleixen els objectius pactats amb lequip de professionals. Noms en 3 casossinterrompaquestprocs,sadir,3donesabandonenSICARcatprecipitadament.Lamitjanatotaldeltempsdestadaaemergncieshaestatde13dies.Sihocomptabilitzemalmargedelesatencionsenmotiudelaintervencipolicial,lamitjanadeltempsdestadadelarestadedonesseriade24dies.Hantingutaccsalasalut17dones,ishanrealitzatuntotalde32acompanyaments.Shan tramitat 8 targetes sanitries i shan assignat 8 metges de capalera. Destaquen les visitesginecolgiques,onescontemplarevisiianaltiquesdesangDeles8donesenprocsderetornvoluntari,1dellesdecideixnocontinuardesprsdhaverfettotesles gestions amb lOIM Organizacin Internacional para la Migraciones, que ha tramitat un 50%daquests retorns. Laltre meitat ha estat retorn per compte propi. Pel que fa als 7 casos gestionats,eren a Rssia, Romania, Crocia i Xina. Com a novetat aquest any destaca el treball de SICAR cat permantenircontacteamblesdonesunavegadashaprodutelretornalpasdorigen.18 19. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaDADES2012(1DEGENERA31DEJULIOL)NombrededonesparticipantsShanatsalprocsdemergnciesuntotalde9donesdenacionalitatsdiferentsPerfilsociodemogrficdelesparticipantsEn un 56% provenen de pasos de lEst (Bulgria i Romania), de lAfrica Subsahariana 33% (Nigria iSenegal)ideMarrocenun11%.Destacalafranjadedatdel18a25anysenun78%,seguidaperlafranjadedatde26a30anys(11%),idemsde30anys(11%).El 78% de les dones que accedeixen al recurs estaven documentades, l11% indocumentades i l11%restanttenienladocumentaciretinguda.Lesderivacionsprovenenenun45%delesForcesiCossosdeSeguretatilarestadeABITS(22%),ONGs(22%)iDirecciGeneraldAtencialaInfncia(11%). ResultatsdelesaccionsrealitzadesPelquefaalaccsalasalut,shangestionat4targetessanitries,shanassignatuntotalde5metgesdecapaleraishanrealitzat15acompanyaments.7 dones han sollicitat acollirse al retorn voluntari i totes han aconseguit retornar al pas dorigen, jasiguiencoordinaciamblaOrganitzaciInternacionaldelesMigracionsi/oambentitatsalpasdorigenobpercomptepropi.2.1.7TaulaTcnicadelPlaABITSAlllargde2011iprimersemestre2012laTaulaTcnicahatingutcontinutatamblaparticipacidelesmateixesentitatsireesmunicipals:Entitats - AdoratriusEsclavesSantssimSagrament,ProgramaSICARcat - APIPAssociaciperlapromociilainserciprofessional - CreuRoja,AssembleaLocalBarcelonambitSalut - Fundacimbit,mbitDona - FundaciEsc - Genera - MetgesdelMn(incorporaci2009) - OblatesdelSantssimRedemptor,ElLlocdelaDona - Surt.Fundacidedones.FundaciPrivada19 20. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaAnivellmunicipal - DirectoradelProgramadeDona - ResponsabledABITS - EquipTcniquesdelsPIAD - DirectoraOND - TcnicadelreadePrevenci,SeguretatiMobilitat - TcniquesdePrevencidelsdistrictesCiutatVella,SantMart,Eixample,LesCortsiSants Montjuc. - ConsorcideServeisSocials:ServeidAtencialaInfnciaialesDonesdABITSEnaquestperodeshanportatatermeuntotalde8sessions.2.1.8AltresmbitsdactuaciEs participa a les convocatries del Pla COR sobre la Rambla i del pla dacci sobre Salvador Segu,ambduesaCiutatVella.ShaincrementatlacoordinaciambelsDistrictesamblobjectiuquelAgnciaesdevinguireferentnicenmatriadeprostituci/explotacisexual.Sofereix un servei de representaci jurdica daquelles dones que vulguin denunciar les situacionsdexplotacisexualatravsdunaentitatespecialitzadaenaquestamatria.EsparticipaalacomissitcnicadeciutatdelcircuitcontralaviolnciaverslesdonesEsparticipaalacomissitcnicalideradaperlICDenrelacialesvctimesdexplotacisexual.SacullenalumnesdeprctiquesdelesprincipalsuniversitatscatalanesaixcomdelEscolaJudicial.ShapresentatABITSenponnciesdejornadesisessionsdetreballSha participat en una jornada de treball a lambaixada de Sucia a Madrid en la lnia de conixer ivalorardiferentsmodelsdabordatgedelaprostituci. 20 21. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona2.2NousprojectesderivatsdelaMesuradeGovern2.2.1ITI:ItineraripersonaldassessoramentalaprofessionalitzacidelesdonesquehanexercitlaprostituciConvenidecollaboraciamblaFundaciSurtProjecte adreat a dones que han exercit la prostituci i que han estat vinculades al mercat laboralformaleneltranscursdelsdarrersdosanys,perafavorirlocupabilitatielmantenimentenelmercatdetreball.Dadesde2dedesembrede2011finsa31dagostde2012(projectefinalitzat)Nombredeparticipants25donesPerfilsociodemogrficdelesparticipantsEntre 2545 anys (76%), amb estudis secundaris (68%), dorigen llatinoameric (52,19%) i nigeri(26,09%).Elsprincipalsfactorsdevulnerabilitatsnlinestabilitatdelhabitatge,lamancadecompetnciatcnicaidelnivellbsicdidioma,ilapocadedisponibilitathorriapercrreguesfamiliars.Resultatsdelesaccionsrealitzades 5donesinscritesalsistemaAcreditat(acreditaciocupacional),delesquals1accedeixalprocs. 12donesderivadesalPuntIntegraldePobresai15donesalServeidassessoramentlegal. 6donesinscritesalespromocionsdevivendaassequibledelObraSocialdeLaCaixa. 10donesinscritesalesformacionsdelaplataformavirtualdelSOC,2ambcertificaci. 19doneshanrealitzatprctiquesa7empresesoatravsdelentitatcollaboradoraelLlocdelaDona,fetquehasuposat5insercionslaboralsposteriors. Shanrealitzatformacionsde:angls,caixa,informticaiuncursdepreparaciperlacreditacidecompetnciesentecnologiesdelainformaci. Tambshatreballatenlarecercaactivadefeinaienladefinicidelprojecteprofessionaldelesdonestenintencompteelcontextdecrisiactual.InsercionslaboralsTotalinsercions:15donesTotalcontractes:23contractesRatiodecontractesperdonainserida:15contractesperdonaInsercirespectetotaldonesdaltadurantelprojecte(25dones):60%Insercirespectedonesqueinicienelprogramaensituacidaturades(17dones):88%Ocupacionsenlesqueshaprodutlainsercisn:mecnicasanitria,ajudantdecuina,cambreradepisos,operariadeneteja,promotoraiencarregadadecentrederelaxaci.21 22. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaInsercionsformativesEn total shan realitzat 31 insercions formatives, de les quals se nhan finalitzat 16, referents a lesmatries de castell, catal, informtica, manipulaci daliments, comptabilitat, angls, cambrera depisos,pastisseriaiaparadorisme.PrimeresconclusionsLainformacidequdisposemdaquestprojecteenquantalseudesenvolupamentindicaquedacordamb les perspectives i els resultats obtinguts fins ara amb les dones, cal continuar amb el treball ivalorarnelasevaconsolidaci.2.2.2DispositiuespecialdacompanyamentperalaincorporacialmercatlaboralialteixitsocialdedonesqueexerceixenlaprostituciiquebusquenalternativeslaboralsalaprostituciConvenidecollaboraciamblaCoordinadoraperalainsercisociolaboralAnemperfeinaProjecte adreat a dones en situaci regular o regularitzable (en trmit, o que ja disposa dels anyssuficientsalpasperdemostrarlarrelament),ambunaexperincialaboralanterior,oquehanadquirithbitslaboralsatravsdecursosdeformaci(higiene,puntualitat,responsabilitat,relacionssocials...).Estrobenenunasituaciestructuraloconjunturaldedesorientaci,queexigeixdunacompanyamentiabordatgepersonalitzatperaobteniralternativesdaccsalmercatlaboralordinari.Dadesde1dabrila31dejuliolde2012(projectede01/04/12a31/03/13)Nombredeparticipants20dones(Previstdurantlanydeduradaatendre60dones)PerfilsociodemogrficdelesparticipantsEl60%delesdonesatesestenenentre25i45anys,seguidesdelafranjade46a55anys(20%)ienigualproporci(10%)demenorsde25anysimsgransde60anys.Un 80% de les dones tenen estudis secundaris i ms de la meitat provenen de Llatinoamrica (55%)seguidesdelaUniEuropea(incloentlesautctones)enun20%,Romania(15%)iNigria(10%).Lesparticipantsportentempsforadelmercatlaboralilamajoriatenenexperincialaboralprviaenelsmbitsde:atencidepersonesadomicili,netejadelocals,comer,serveidomstic,producci,auxiliardegeriatria,perruqueriaihostaleria.Resultatsdelesaccionsrealitzades 18 dones han definit el seu objectiu laboral, 10 han elaborat el currculum vitae, 8 han rebut apoderamentprelaboral,i2hanacceditacursosdeformaci.22 23. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona 13doneshanacceditalaborsadetreballdelentitat(65%),shaofertcapacitacienrecerca activadefeinaatravsdelesTICa4dones,intermediacilaboralicoordinacidofertesa9,i seguimentencontextlaborala4. 10intervencionsperalacontenciiprocessamentdelestrspersonali/oprofessional. Shaofertassessoramentjurdiclaboral(en2casos)idestrangeria(en5casos)Insercionslaborals7donesInsercirespecteeltotaldedonesdaltadurantelprojecte(20dones):35%De les 7 insercions realitzades: 5 dones es trobaven en situaci datur, 1 ha millorat ocupaci i 1 hatrobatcomplementdunaltrafeina.PrimeresconclusionsAquestprojecteencarasestimplementant.Uncopfinalitzatelprojecteesfarlavaloracitcnicaperainclouremilloresiajustarelprojecte.AprioripodemconcloureladequacidelprojectealsobjectiusdelaMesuradeGovern.2.2.3RAI:IntervenciperalaRecuperaci,apoderamentiinsercilaboraldedonesquehanestatvctimesdexplotacisexualConvenidecollaboraciamblesentitatsAdoratriusiFundaciSurtProjecteadreatadonesvctimesdexplotacisexual,perquobtinguineinesperalainsercilaboraluncopsabandonielrecursdacolliment.Elprocsestaracompanyatperlapossibilitatdeferunaterpiaiunprocsderecuperacipsicolgica(queportaatermelentitatExil).Dadesde1demara31dejuliolde2012(projectede01/03/12a28/02/13)Nombredeparticipants12donesPerfilsociodemogrficdelesparticipantsEn83%delscasoslesdonestenenmenysde30anys,inomsun25%tenenfills/es.Lamajoriadelesdones(58%)provenendelspasosdelEstdeladeUEiconcretament3dellesdelaFederaciRussa.El33%provenendfrica(Nigria,SenegaliMarroc),iel8,3%deBrasil.Un 25% de les noies tenen estudis universitaris, mentre que un 41,67% tenen estudis secundaris i un33,33%primaris.Enun16,66%cobrenlaprestacidelaRMI.Capdelesdonesatesestenialasevaprpiaresidncia,jaquetotesellescompartienendiferentsmodalitats.Lamajoriadeparticipantsnohantreballatmaiambcontractealnostrepas.23 24. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaAtencipsicolgica8delesparticipantshanrebutatencipsicolgica(66,6%).InsercionsformativesLes participants shan format en els segents mbits dacord amb el pla de treball establert per acadascunadelles:Formacibsica(aprendreallegiriescriure):3noiesFormacibsica(aprendrelidioma;castell,cataliangls):8noiesFormaciinstrumental(informtica):3noiesFormacitcnicanoreglada(cursdedependentadecomeridecambreradepisos):2noiesFormacitcnicareglada(cursdemonitoradelleure,cursaccsCFGM):2noiesHomologacii/oconvalidacidestudis:4noieshaniniciatelstrmitsInsercionslaboralsTotalinsercions:2donesOcupacionsaconseguides:hostessadevol,encarregadadebotiga.2.2.4ACCIOProgramaIntervenciintegralambelcollectiudepersonestranssexualsvinculadesaentornsdeprostitucialaciutatdeBarcelonaConvenidecollaboraciamblAssociaciperalaPromociiInserciProfessionalAPIPAquestprojectesadreaapersonestranssexualsqueexerceixenlaprostituciambmotivaciclaraperaincorporarsealmercatdetreballformal,documentaciregularitzadasisnpersonesmigrades,iambunasituacipersonaliunnivellmnimdecatal/castellperapoderseguirunprocsformatiu.Dadesde1demaiga31dejuliol(projectede02/05/12a3/04/2013).Nombredeparticipants19personesPerfilsociodemogrficdelesparticipantsLamajorparttenenentre41i50anys(9participants,el47,36%),seguidesdelafranjadedatdentre30i40anys(7 participants, el36,84%). Nomsdues tenenms de50anys(10,52%)iuna menysde30anys(5,26%).El 64% provenen de Llatinoamrica, mentre que el 36% restant s poblaci autctona. Del 42% quecobrenalguntipusdeprestaci,lamajoriareplaPNCienalguncaslaRMI. 24 25. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaResultatsaccionsrealitzadesiinsercionsformatives 4persones(21%)comptenambformaciisesttreballantlainserci 1 persona (5,26%) necessita fer un treball social profund abans de realitzar qualsevol tipusdacciformativaodinserci 14 persones (73,69%) han realitzat la formaci professional en lespecialitat de Cambrera dePisos (150 hores). 13 persones han finalitzat aquesta formaci, que es complementa ambtutoriesindividualsposteriors,enelcasdeconsiderarsenecessari. 2alumneshanfinalitzatprctiquesaempreses(larestaestanpendentsasetembre). Shan realitzat les segents accions: Propostes de millora per a la intervenci social amb elcollectiu (grup colloqui), taller sobre les tasques i responsabilitats duna cambrera de pisos(governanta Hotel Meridien), Defensa els teus Drets; denuncia lhomofbia i la transfbia(Mossosdesquadra),itallerperalautoocupacisobremanicurapermanent.2.2.5ProjectedInnovaciEnfilantlAgullaConvenidecollaboraciambGermanesOblatesdelSantssimRedemptor,ElLlocdelaDonaElprojecteEnfilantlAgullaassumeixlaformacidedonesnigerianesencostura,dotantlesdelnivelldeprofessionalitatnecessariperalaconfecciproductiva,i/operaldesenvolupamentdelautoocupacienaquestamatria.El2012shaniniciatelstrmitsdecreaciperafinalsdanydunaempresasocial,perpoderproduir,vendreipromocionarelsproductes.Resultats16doneshanfetformacidecosturaadiferentsnivells,3delesqualshanrealitzatprototipsdecomplementsdemodaidelallar.Deles16donesformades,5estarienpreparadesperpodertreballareneltallerdeproduccidelanovaentitatjurdica.Noobstant,noms2donestenensituaciregular,lesqualspassaranasercontractadespossiblementalmesdoctubreperaquestanovaentitat.Shafetunamostrapilotdexposiciivendadeproductes2.5.AltresaccionsacomplertesElrolprofessionaldinsertor/alaboralsincorporaalequipelproper15doctubreiesfaatravsdunaencomanadegestiaBarcelonaActiva.El/laprofessionalesdesplaaralServeidAtenciiMediaci(SAMC)alCarrerenlesfrangeshorriesdefinides(dematitarda)peratendrelesusuriesdelserveiquefandemandadinsercilaboralinecessitenunacompanyamentElprojecteDonaImpulsadreatadonessubsaharianessiniciaelproper15doctubreiesfaatravsduna encomana de gesti a Barcelona Activa. Aquest projecte sadrea a ms de a les usuries delSAMC,atotesaquellesdonesquereunintelsrequisits(exercirlaprostituciivolerladeixar,trobarseensituaciregularoregularitzable...)estanatesesaaltresserveisoentitatsdelaTaulaTcnicadABITSodelsServeisSocialsMunicipals.A ms lincrement pressupostari previst a la mesura de Govern ha perms incrementar limport delconveniambGermanesOblatesperincloureelprojecteEnfilantlagulla.25 26. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaAix mateix tamb ha perms incrementar limport destinat al conveni amb lentitat Associaci endefensadelsdretsdelesdonespelprojecteIntegrasquecontemplalentradadeducadoresapisosilocals.AquestsprojectesestanexplicatsalapartatServeisiRecursosdelAgnciaABITS(2.1)daquestinforme.Quantalanovainstrucci15/12ProtocoldecoordinaciGUBABITScalexplicarquetotiqueentrsen vigor el 5 de juny del 2012, des del desembre de 2011 el Servei dAtenci i Mediaci al Carrer delAgnciaparticipaenelsoperatiuspolicialsenverspersonesqueexerceixenprostituci,portantatermelatencisocialalespersonesafectades.Enaquestperodeshaparticipaten6operatiusalcarreriunenunlocal,enuntotalde4districtesdelaciutat,atenentuntotalde103dones.26 27. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona3.EstatdelesaccionsprevistesAccionsEstat Programesdeformaciidinsercilaboralperalesdonesqueexerceixenlaprostituciique3.1 vulguinoptarperaltresviesdetreball.Alllargdel2012shaniniciatlamajorpartdeprojectes previstos.Increment de lequip de professionals dABITS amb una insertora laboral.ACOMPLERT SestableixunacordambBarcelonaActiva.Incorporaciprevistael15doctubre.PersonalitzacidelItineraridereinsercilaboraldelesdonesqueexerceixenlaprostituciITI. ShaportatatermeelprojecteenconveniamblaFundaciSurt,ambinicielnovembrede2011ifinalitzacilagostdeACOMPLERT 2012.Hihanparticipat25donesambunainsercilaboraldun60%.Amsshaniniciat31accionsformatives,enel momentdetancarsenhavienfinalitzat16(catal,castell,angls,informticaialtres).Creacidunprojectedeseguimentdelsprocessosdinsercilaboral ShaestablertunconvenidecollaboraciamblentitatCoordinadoraperalaInserciSociolaboralAnemperfeina,ambACOMPLERT inicilabril2012ifinalitzacielmar2013.Els4primersmesosshanincorporatalprojecte20donesdunmximde60 previstesalllargdelanydeduradadelprojecte.Enaquestperodehihahagutuntotalde7insercionslaborals.AmpliacidelprogramadeformaciDIRTS Untotalde40donesestanparticipantdelprojecteactual,25vaniniciarelmaigi15mselsetembre,doblantelnombrede ACOMPLERT participantsdelesedicionsinicialsdelprojecte.Conveniinteranual2012/13amblaFundaciSurt.Creacidunrecursformatiuperadonesvctimesdexplotacisexual Elmarde2012shainiciatelprojecteRecuperaci,ApoderamentiInclusi(RAI),enconveniambAdoratriusilaFundaci ACOMPLERT Surt.Laduradasdunany,finsafebrer2013.Hiparticipen12dones.Aquestprojecteincloulavessantderecuperaci psicolgicailatenciesportaatermedesdelentitatEXIL. 27 28. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaCreacidunrecurslaboralperapersonestranssexuals. ShainiciatelprojecteACCIOelmaigde2012ambfinalitzacilabrilde2013,enconvenidecollaboraciambAPIP ACOMPLERT (AssociaciperalaPromociilaInserciProfessional).Dirigitapersonestranssexualsambmotivaciclarapera incorporarsealmercatdetreballformal,ambdocumentaciperatreballar,iambunasituacipersonaliunnivellmnim decatal/castellperapoderseguirunprocsformatiu.Adatade31dejuliolhiparticipen19persones.Creacidunrecursprelaboralperadonesnigerianes. ShafinalitzateldissenydelnouprojecteDonaImpuls.EsportaratermeatravsdeBarcelonaActivamitjanantunaACOMPLERT encomanadegesti.Liniciestprevistel15doctubre.Sadreaauntotalde15donessubsaharianesitunadurada previstade6mesos.Inclusialesclusulessocials. ENPROCS ShaestablertunacomissialAjuntamentsobreaquesttemaquehaelaboratundocumentderecomanacionssobre laplicaci.Aracaldravanarenlasevaaplicaciprcticaigeneralitzada. 3.2 Coordinaciinterinstitucional ActivacidelaTauladecoordinacipolticamunicipal. ACOMPLERT ShaestablertuncalendaridereunionsdelaTauladecoordinacipolticamunicipal,ambpresnciadelesdiferents tinencesdAlcaldiairegidoriescorresponents.Coordinaciambelsterritoris. LAgnciahiparticipaalescomissionsdelPlaCor,ialseguimentdelPlaSalvadorSeguambdsaCiutatVella.Elsdistrictes ACOMPLERT tenenencomptelAgnciaalhoradelesactuacionsterritorialsrelacionadesamblaprostituci.DesdelAgnciaidela Taulapolticaesvetllaperqusiguiaix. Coordinaciambaltresinstitucions.ENPROCS LaRegidoriashareunitambdiversesinstitucions:DepartamentdeTreball,FiscaliadEstrangeria,MossosdEsquadra,Cos 28 29. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona Nacionaldepolicia,DepartamentdeJustciaiInstitutCataldelesDones;obrintviesdedilegitreballquehadetenir continutateneltemps. ActivacidelaTaulainterinstitucionaldetreball. ENPROCS ShaestablertelcontacteamblaSecretariadOcupaci(Dep.Treball)pervalorarleslniespossiblesdecollaboraci. CoordinaciamblaDirecciGeneraldAtencialaInfnciailAdolescncia(DGAIA),FiscaliaiMossos(unitatdemenors). PerlestablimentdeprotocolquecontemplilespecificitatdelesnoiesmenorsqueexerceixenlaprostituciiqueacordinPENDENT quequanesdeterminiamblaprovadelcanellquelesnoiestenen18anys,siguinderivadesaABITSentotselscasos. Previstrealitzaraquestacoordinacidurantelsegonanydemesuradegovern 3.3 CoordinaciambelcospolicialdelAjuntamentialtresorganismesvinculatsalaseguretatEsconsensuarperpartdelaGurdiaUrbanaelProtocoldAtencialesVctimesqueesconvertireninstrucci. ACOMPLERT Endata5dejunydenguanyvaentrarenvigoraGUBlanovainstrucci15/12ProtocoldecoordinaciGUBABITS.EsportaraquestprotocolalaJuntaLocaldeSeguretatperalasevaadopciperpartdelarestadecossos. PENDENT Saprovarelprocedimentdesubstitucidesancionsperaaquestscasosenqueesconsiderinecessari. Shatreballatenelprocedimentishanestablertelsacordsamblesdiferentsreesmunicipalsimplicades.Manca ENPROCS protocolitzarelcircuitiqueesdesigninelsreferentsacadarea.SestablirunreferentnicdeGurdiaUrbanaperlacoordinacicontinuaambABITS. ACOMPLERT Desdelprimermomentestdesignataquestreferent.29 30. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona3.4 SensibilitzaciiformacialsequipsdelAjuntamentEsreforarlaformacidelsagentsdelaGurdiaUrbanadeBarcelonaidelsprofessionalsdelasalut,enlespecificitat deltracteicomplexitatdelabordatgedelscasosdeprostituci. ShaestablertambRecursosHumanslatipologiadeformaciadequadaishaportatatermeunaprimerapartenelmarcENPROCS delaformacipermanentdeGUB.Restapendentlaformaciespecficaqueesvaacordarrealitzaruncopaprovadala instrucci,iestablirlaformacialsagentsdenovaincorporaciEsreforarlaformacialstreballadorsitreballadoresquetinguinrelaciamblesproblemtiquesassociadesala prostituci.PENDENT PendentcoordinaciambRRHHel2013perincloureeltemadinselpladeformaci.3.5 Informaciisensibilitzacialaciutadania Estreballaramblesentitatsambquijaescollaboraenaquestaqestiperaquparticipineninformarisensibilitzarla PENDENT ciutadaniasobreelscontextosdeprostituci,perabordar,desdunaperspectivacomunitria,elsconflictesdeconvivnciai lessituacionsdetrficdepersones.3.6 RepresentacijurdicaSincrementarlimporteconmicperaqulesdonesqueexerceixenlaprostitucidenuncinelsproxenetesdisposinde representacilegal.ACOMPLERT ServeicontractatambDonesJuristes.LAjuntamentespresentarcomaacusaciparticularenelscasosdexplotacisexual.ACOMPLERTActualmentjahofaaljudicipelcasRaval2ijashasollicitatenelsnouscasosdetectatsiambdenncia.3.7.EstudidelmarclegislatiuENPROCS 30 31. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona Sestudiarelmarclegislatiuperabordarelspossiblescanvisnormatiusamblobjectiudetenirunmarcmsadequatper abordarlaprostitucialcarrer,aixcomlestudidaltreselementsqueestanafavorintaquestfenomen.Shainiciatun estudicomparatiudediferentspoltiquesaEuropa.Previstaquestdarrertrimestreunestudisobrelasituacidelslocals3.8.Complimentdelanormativaenlespaipblicienelslocalsonsexerceixlaprostituci Esreforaranelsmecanismespergarantirelcomplimentdelanormativaenlespaipblicienelslocalsonsexerceixla prostituci.ENPROCS Shamodificatlaordenanaishafetunacampanyainformativaalrespecte.AtravsdelaTaulaTcnicaquecoordina ABITSidelServeidAtenciiMediacialCarrerdelamateixaAgnciaesfarunseguimentdelimpactedaquesta modificacienlesusuriesperadequar3.9 AvaluacidimpactedelprojectedinsercilaboralDIRTS ShaportatatermeunaavaluacidimpactedelprogramaDIRTS,queesportaatermeamblaFundaciSURTdesdel 2006,pervalorarsielprojecteassoleixelsseusobjectiusigeneracanvissocialsenlavidadelesdones. Un63%delesdonesquevanparticiparalprogramaDIRTSentreelsanys2006i2010,actualmentnoestanexercintlaprostituci. Del37%queestanexercint,menysdunaterceraparthofadeformahabitualmentrequeduestercerespartsho ACOMPLERTfademaneraespordicaocomacomplementaunafeinaalmercatlaboralformal,quesovintesatempsparcial. Un80%delesdoneshantreballatdesprsdesevaparticipacialDIRTS. Un83%delesdonesqueactualmentestantreballantfaentre1i3anysqueocupenelmateixllocdefeina.Laltre17%famsde3anysqueestalmateixllocdetreball. Actualmentsesttreballantenlaconstruccidindicadorsquepermetinavaluarsistemticamentencadaedicilevoluci ipermannciaalmercatlaboraldelesdonesparticipantsalDIRTS.31 32. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona 3.10 Lluitacontralexplotacisexualenqualsevolespaipblicoprivatenquesprodueixi ShaproposataGU,MEiCNPestablirunatauladeseguretatperalseguimentdaquesttema.ENPROCSEsparticipaaladaptacidelprotocolmarcestatalalmbitcatal.LAjuntamentdeBarcelonaformapartdelgrupde treballqueconvocaelDepartamentdeJustcia.ENPROCSShaportatatermeunaavaluacidimpactedelprogramaSICARcatdAdoratriusdelperodeentre2006i2010. ACOMPLERTShasumatunpisalsdosexistentsperletapadautonomiadelesdonesvctimesdexplotacisexual(pisdedues ENPROCS habitacionsi50m2)3.11Projectesambcollectiusespecfics Donadalasingularitatdalgunsdelscollectiusdepersonesqueexerceixenlaprostituci,escrearunprojectecentrata abordarlesproblemtiquesespecfiquesdaquestscollectius.Shanportatatermeelsprojectesprevistos(RAI,ACCIiACOMPLERT DonaImpuls).Veurepunt5.13.12. Actuacionsalspasosdorigen ShaprioritzateltreballaNigria,focusdorigendemoltesdelesdonesqueofereixenserveissexualsalaciutat,ique sovinthanpassatpermansdexarxesdetrficdepersones.EnstrobemambdificultatsimportantpermancadentitatsqueENPROCS puguinactuarcomapartnersiqueestiguinencondicionsdetreballaralazonaqueesrequereix. SesttreballantamblaDireccideServeisdeSolidaritatiCooperaciInternacionaldelaGernciadeRecursosdaquest Ajuntamentpertaldegarantirladequacidelprojectequeesportiatermeileficinciadaquest.32 33. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona3.13Incrementpressupostari ElprogramaABITSshareforateconmicamentambunincrementdelpressupostdun67%.Aquestimportantesfor ACOMPLERT econmicenunanyderetalladespressupostriessindicatiudelaprioritatqueaquestprogramatindrenelnoumandat. Shademanatelmateiximportpel2013amblavoluntatdeconsolidaraquestpressupost.3.14Canvidubicaci ACOMPLERT Elnovembrede2011esportatermeeltrasllatdePasseigdeSantJoan,75,5aaC.Valncia,344,entresl,guanyanten privacitatenlatenciiincrementantlespaidisponibleenun25%dem2. 33 34. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona4.Distribucieconmica4.1PressupostglobalABITS20102012201020112012Servei dAtenci i Mediaci al Carrer 211674,23 241986,71 270325,49Ajudes econmiques11721,0016000,0018000,00Formaci i Inserci laboral El Lloc 40591,2540592,0048590,00Dir-TS224625,85 232487,75 260797,35ITI 0,0083290,0083290,00ACCIO 0,00128727,22Anem per feina0,000,0040000,00RAI 0,000,0088008,90Dona Impuls 50700,00Atenci dones altres situacionsUrgncies intermdies 24838,5024838,5024838,50Pisos 10000,0020000,00Atenci Vctimes Explotaci SexualRepresentaci jurdica0,0014160,0021240,00Acollida i protecci96197,2299564,1299564,12Pisos pont26368,9126368,9126368,91Estudis Impacte Surt - DIR-TS 21073,84Indicadors seguiment12624,79 Impacte Sicar10736,90Les Corts 14160,00Estudi comparatiu lleisEstudi legislaci pisosBase Dadescreaci i millora , 40635,393917,60 10000,0018168,0034 35. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaComunicaci17700,00 3581,87 2173,83Treball en xarxa 760,00 800,00500,00Pendent Cooperaci Internacional20000,00Estudis legislatius 25000,00 709272,35818661,30 1279654,01Negre:projectesexistentsprevisalamesuraVermell:projectesfinanatsamblincrementpressupostariprevistalamesuraijaenexecuciBlau:projectesambfinanamentprevistamblincrementdelamesuraiencarapendentsdinici.Incrementpressupost ABITS2010201214000001279654,0112000001000000 800000 818661,3 709272,35 600000 400000 200000 02010 20112012 35 36. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona4.2Distribucieconmicaincrementmesuradegovern 20112012TOTALFormaci i Inserci laboralEnfilant lAgulla 8590,00 Dir-TS36171,5 ITI 83290 83290 ACCIO 128000,00 Dispositiu40000,00 RAI 88008,90 Dones subsaharianes i insertora laboral 50700,00Atenci Vctimes ExplotaciPisos 20000,00sexual Representaci jurdica Pisos pontEstudisAvaluaci impacte 21073,84 Indicadors Surt - DIR-TS12624,79 Impacte Sicar 10736,90PendentCooperaci Internacional20000 Estudis 25000 Total per anys104363,84 523122,09 627.48536 37. Regidoria d Dona i Drets Cde CivilsDirecci del Programa de Dona5.A Avaluacionnsdim ctempac oluntat diniciar una no lnia de treball per mesurar leEn la vo ova eficincia, le excellncia i lavaluacidimpacttedelsprojeectesshainicciatlestratgiaambdos sprojectes:Duna banda, el Pro ograma DIR TS, Dispositiu Integral per a la recopollocaci laboral de les dones queseexerceix xenlaprostituci,realitzaatamblentiitatSURT.Daltra b banda, el pro ojecte TEH, Trfic dsse Humans amb finalita dexplotac sexual, reersatci ealitzat amb blentitatSICARCAT.5.1AVVALUACIDELIMP PACTEDELLPROGRAAMADIRT TS,DispossitiuIntegralperalarecoollocacilaboraldeelesdone esqueexeerceixenlaaprostitu uci,ENLA AVIDADELESSDONESSNTES SIDERESUULTATSPeerode200 06/10 DIRTSenlexercicidelapros1.ImpactedelD stituciEnaquestaavaluaciespretncconixerlimmpactedelprrogramaenrrelacialoccupabilitatenelssectors sdinsercii,enelnom mbreitipus decontracteeslaborals,eeneltipusd dejornadaie enlapermannciaenel lllocdetr reballdelesdonesquehhanpassatpeelprograma. Un 63% de les dones que va participar al program DIR TS, acanr ma ctualment no estan exeercint laprosttituci,menttrequeun37%squehooestanfent De le dones que actualmen estan exeres e nt rcint, un 44% ho fa de f %forma espor rdica, un 31 ho fa de1%eformaahabitualiuun25%comb binalambaltresfeines 37% Exercici S E Habitual25%%31% 63% Exercici No E Espordic 444% Combinat2.ImpactedelD DIRTSenlamilloraadelocuppabilitat Un80%delesd doneshantreballatdesp prsdesevaparticipacialDIRTS Enr relacialexxperincialaaboralacumuulada,un15 5%hatreballlatmenysdee6mesos,un10%entree6mmesosi1any, ,un55%enttre1i3anys siun20%msde3anys37 7 38. Regidoria d Dona i Drets Cde CivilsDirecci del Programa de Dona Els sectors din nserci sn sectors femminitzats, precaris i esta situats a la zona ms baixa de an elesttructuraocu upacional.Aqquestarealit tatrespona lasegregaciihoritzonta alialfenom mendelterra aengganxs,aspecctesquecaraacteritzenloocupacifemmeninaenge eneral Els objectius professionals de les don no diver snes rgeixen gaire dels sectors laborals en els quals e esaconsegueixeninserirse.Un52%deles sdonesvanaassolirelseuuobjectiupro ofessional Actualment,un26%deles donesestanntreballant..Daquestes,un55%t contracteteemporal,un n11%%tcontraccteindefinitiiun33%not tenencontra acte11%Indefinit33% Temporal26% Inserc S ci74% Inserc No ci55%Sensecontracte Un 83%delesd donesqueactualmentestantreballa antfaentre 1i3anysquueocupenelmateixllocc feina.Laltredefe17%fams sde3anysqueestalmateixllocdetreball En relaci al tip de jorna pusada, un 30% treballa a jornada com % j mpleta i laltre 60% ho fa a jornada faparcial.Aquestrealitattambresponalescaracter stiquesdelocupacifemmenina3.Situacilaborraliformaaci Un63%delesd donesharealitzatalgunt tipusdeformequevafinalitzarelDIRT macidesdeTS Del totaldedonnesquehan nportatater rmealguntipusdeform macidesde lafidelDIRRTS,un73% %haa aconseguitinnserirsealm mercatlaborralenalgunmoment4.Valooracionsd delesprp piesdone es Lam majoriaded donesqueacctualmentnooexerceixlaprostituci asseguraest tarmssatis sfetaamblaaseva vida. Les que no expressen una millora del grau de sat tisfacci apuunten que le dificultats es sonmiquesseconelprincipalmotiudinnsatisfacci ToteslesdonesvalorenpossitivamentelprogramaD DIRTSilatenncirebudaalaFundaci SURT38 8 39. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona5.2AVALUACIDIMPACTEDELPROGRAMATEHEnaquestaavaluaciespretnconixerlimpactedelprogramaenrelacialperfildedonesvctimesdetrficdepersonesambfinsdexplotacisexual,ambelserveiresidencial,atencijurdica,insercisocialilaboralisalut.5.2.1PerfildelesvctimesdeTEHatesesaSICARcatdurantelperode(20022011)N ingressos/any (2002-2011) Edats dones acollides (2002-2011)400370 400 370350350300300250250 181200200150 76 72150 10510032 40 25 3341 10043 2850 132117 5013 0 02002200420062008 2010 TOTAL < 18>35 18-23 24-2930-34 Total N nacionalitats/continents (2002-2011)N dones ateses/ continents (2002-2011) 42 37045 40040 35035 30030224 1825025 1320020 101501510 1005856301502 5 00 EuropaAmricafrica sia Total EuropaAmricafrica siaNS/NCTotal Tipus dexplotaci dones ateses (2002-2011)% Lloc dExplotaci de les dones ateses (2002-2011) 40035534BCN ciutat 350239% 1% BCN+altres CCAA15 1% 3004%BCN+altres pasos 250Prov Barcelona 22 178Prov Tarragona 6% 200 48%Prov Girona 29 150 8%Prov LleidaAltres CCAA 100 42 Catalunya+altres pasos850 7 4 21111%Altres pasos 34 32% 9%1% NS/NC0 Explotaci Matrimonis ServeiMendicitat Explotaci NS/NCsexual foratsdomstic laboral 39 40. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaLloc dExplotaci dones ateses (2002-2011) NS/NC 34 Altres pas os 3Catalunya+altres pas os2Altres CCAA 15 Prov Lleida 22Prov Girona 29 Prov Tarragona 42 Prov Barcelona34 BCN+altres pas os 3BCN+altres CCAA 8 BCN ciutat1780 20 40 60 80100 120 140 160 180 N dones que denuncien (2002-2011)Vies daccs (2002-2011)Adoratrices AltresNS/NC16516311161200 3%4%0%ONGs57FFCCSS 150 15%18050% 10042Agents Pblics50 10528% 0 Denuncien No denuncien NS/NCFFCCSS Agents PblicsONGs Adoratrices Altres NS/NC % n dones que denuncien (2002-2011) NS/NC 4211% Denuncien165 45%No denuncien16344%Durant el perode 2002-2011, SICAR cat ha ats un total de 370 dones.El 48% procedents de la ciutat de Barcelona.El 48% sn dones amb edats compreses entre 18 i 23 anys.370 dones procedents de 4 continents i amb una representaci de 42 nacionalitats.Essent les 8 principals nacionalitats:Romania 140 donesBrasil35 donesNigria 31 donesXina30 donesBulgria19 donesRssia19 donesUcrana 10 donesMarroc9 donesEl 50% de les dones ateses han estat derivades per les Forces i Cossos de Seguretat de lEstat. 40 41. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaEl 96% de les dones han estat vctimes de la trata dssers humans per a la seva explotaci sexual.El 45% de les dones han denunciat la seva condici de vctima dun delicte.5.2.2.GraudesatisfaccidelesdonesentrevistadesDes de lany 2007 lequip de SICAR cat ha dut a terme un enorme esfor per sistematitzar el seu treballamb un enfocament de gesti de processos seguint el model de qualitat EFQM. Finalment al 2012 shaaconseguit el Diploma de Comproms amb la Qualitat (+200) EFQM.Respecte a les valoracions que fan les dones entrevistades del programa SICAR cat segons els diferentsserveis que ofereix:Servei Residencial Valoraci de les installacions i serveisValoraci de lacompanyament de les educadoresresidencialsRegular NormalNormal7%Excellent13% 10%29%Excellent42% B48%B 51%Valoraci sobre el tracte i respecte rebuts 81%100% 97% 100%90%80%70%60%50%40%3%30%19% 0%20%10%Si 0% Sento que Lequip emLequip vaNo vaig poderva oferir un mostrar expressartracte inters per la sense poracollidor i meva cultura les meves respectus i haopinions irespectat ladubtes ameva religi Este primer ao es lo que mejor que me ha pasado aqu porque se sufre mucho, se echa de menos y tu sabes que si te pasa algo malo en la calle tu tienes una casa, un sitio donde volver no tienes responsabilidades de una casa, te ensean a ahorrar, tienes todo tu tiempo pues para adaptarte y no luchar por tu sobrevivencia(Entrevista .14 Brasil) 41 42. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaLacollida es configura com un moment clau, de construcci de confiana i aportaci dinformaci.Verifiquem als grups de discussi que un clima de confiana, respecte i afecte ha perms a les donesser conscients de si mateixes: destinar temps a verbalitzar i visualitzar aspectes emocionalsindividuals que fins aleshores no havien valorat, reconixer fortaleses i capacitats que han portat delsseus pasos dorigen i descobrir unes altres que els hi permetran viure amb una major independncia alspasos de dest.Ratifiquem que la vida quotidiana i la convivncia sn temes importants a la intervenci, no pot deixar-se a latzar, requereixen la mediaci dels educadors i altres companyes. La vida quotidiana i laconvivncia sn un pas important en la normalitzaci i un impuls per a lautonomia de les dones. Yo me he sentido aqu como familia, esta segunda familia me ayuda a salir adelante (Entrevista N 13 Moldvia)La percepci de les dones del seu trnsit pel recurs t una doble perspectiva ditinerari:1.- Adaptaci i entrenament al nou entorn cultural i des daqu les normes, els horaris, els pats etc. snpart daquest entrenament.2.- Espai de recuperaci i aplec de recursos (salut, formaci, documentaci etc.) que les posi en lesmillors condicions per tornar a sortir a la vida normal.El procs organitzat pels equips, amb els seus diversos espais (emergncia, permanncia,autonomia) s viscut per les dones com un itinerari en el qual latenci s plena al principi per querequereix major atenci al procs de dol que viu la dona al sortir del recurs, de vegades desprs demolts mesos de convivncia.Atenci JurdicaSon muy lentos son lentsimoscuando llegue me dijeron tres meses y son tres aos yapara el juicio (Entrevista .n 17 Brasil) S si lo hara. Pero luego miro a otro lado, y no lo hara porque mi familia, porque yo no voy a estar ah con ellos cuando, por si acaso si ese seor sale de la crcel seguramente viene por vengarse no? (Entrevista .N 4 Nigria)La valoraci general del servei jurdic apunta a que sense el suport rebut no haurien aconseguitlempadronament i els permisos de residncia i treball.Valoraci de les dones entrevistades de la intervenci jurdicaPocsignificativa Essencial9%22% Significativa13%Moltsignificativa 56%42 43. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de DonaInserci Social i Laboral Lo ms difcil para mi ha sido ver la realidad aqu que hay pobreza, que la gente no vive en las mansiones la parte cutre Dnde estn los coches, las mansiones lo que nos ensea la tele? (Entrevista .n 12 Ucrana)La valoraci general del servei social i laboral es valora molt positivament en tant que permet a les donesassolir la seva autonomia vers el projecte i, assolir un nivell dinserci i integraci en el nostre pas.Valoraci de les dones entrevistades sobre serveisocial i laboralPocsignificativa3%Essencial Significativa25%22% Molt significativa50% SalutPer a la major part de les dones el suport dels equips en laccs a serveis de la salut ha estat moltsignificatiu i/o essencial, no podem obviar que moltes vegades laccs al sistema de salut est vinculata lempadronament, que fa que les dones aconsegueixin ambds serveis a travs daquest recursespecfic per a vctimes de TEH. Valoraci de les dones entrevistades en lmbit de la salutPoc significativaSignificativa 3% Essencial 10% 32% Molt significativa 55% 6.2.3.AccsadretsdelesdonesentrevistadesAtenci JurdicaMalgrat els avenos legislatius que shan produit durant el periode 2006-2010 en benefici de les vctimes:-Aprovaci Plan Integral de Lucha contra la Trata de Seres Humanos con Fines de Explotacin Sexual.43 44. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona-Ratificaci del Conveni del Consell de Europa sobre la lluita contra la Trata dssers Humans.-Reforma del Codi Penal que adopta un nou Ttol relatiu a la Trata dssers Humans.-Reforma de la LOEX que incorpora un nou art.59bis; finalment el seu desplegament en un Regalment i Protocol Marc.ConclusionsComprovem que no per aquest motiu les dones accedeixen a ms drets, ni han millorat la seva situaciadministrativa.Inserci Social i LaboralHabitatgeLa majoria de dones viuen en una habitaci llogada a un pis compartit, i no tenen relaci amb la resta depersones amb les que viuen. Noms un 6% viuen soles amb el contracte de lloguer al seu nom.Una de cada quatre entrevistades viu amb la seva parella. La major part de les entrevistades viuen encases de 40 a 80m2 i paguen per les seves habitacions un mitjana de menys de 300/mes. La major partha canviat dhabitatge ms de dues vegades en 5 anys.FormaciEl 90% de les entrevistades va realitzar algun tipus de formaci durant el seu pas pel projecte. Prop dunter van realitzar el taller dhabilitats, quasi el 70% van estudiar idiomes, un 10% van realitzar formacireglada (ESO, Grau Mig, Universitat), i la majoria van realitzar algun curs orientat a locupaci.Accs a serveisPel que fa als consums (que tamb permeten recavar indicis per entendre la integraci de les dones a lacultura i els hbits espanyols), observem que mantenen proporcions similars a les de qualsevol dona dela seva edat. Un ter tenen telfon fixe, totes tenen mbil i prcticament la majoria disposen de correuelectrnic i participen en xarxes socials.EconomiaLa meitat de les entrevistades depenen de la seva parella per les despeses essencials, la proporci dedones que no depenen de les seves parelles est al voltant del 44%.ConclusionsMalgrat les dones han expressat la importncia de laccs al treball com a un indicador dautonomia,molts altres elements que les dones reconeixen com a indicadors tenen a veure amb la gesti de lesemocions, amb la autoimatge, la cura i la gesti de la vida quotidiana, i no tant amb laccs almercat laboral.Situaci laboral de les dones entrevistades% Nivell de renda de les dones entrevistadesAltres45 situacions 40Inscrita oficina 3% 35atur Treballant amb30 23%contracte36% 2520 2000/200515 2006/201010 Sense feinaTreballant 519% sense0contracte-400 400 / 650 650 / 850850 / 1.000 1000 19% 44 45. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona% Tipus de contracte de les dones entrevistades 40 35 30 25 202000/2005 152006/2010 1050 Temporal Indefinit PrctiquesSense contracte SalutLa majoria de les dones usuries tenen la targeta sanitria.Podem dir que la majoria acudeixen regularment al metge, la major part shan revisat la vista, una micamenys de la meitat han anat al dentista, i la proporci augmenta per a la revisi ginecolgica, que slespecialitat mdica ms visitada per elles.La majoria no segueixen tractament psicolgic, tot i que a prop dun 20% realitzen algun tipus deseguiment.ConclusionsLa consolidaci que veiem en termes daccs a la salut ha estat estructuralment desmuntada amb lanova reforma sanitria4. En el moment actual, les dones tindran accs ordinari al sistema de la SeguretatSocial noms durant el perode de reflexi. (Aquest perode sol concedir-se noms per 30 dies, per laDelegacin del Gobierno a proposta de la policia desprs de realitzar-se una entrevista didentificaci.)CONCLUSIONS GLOBALSSICAR cat es configura com a un lloc de referncia essencial per a les dones encara anys desprs definalitzat el treball.Comprovem que la vulnerabilitat de les vctimes de TEH no s noms un fet subjectiu, depenent de laseva experincia i perfil, sin tamb un fet estructural. Hi ha condicions de vulnerabilitat que SICAR catvol continuar abordant: modificaci de lentorn jurdic, modificaci de la percepci social del fenomen,lluitar contra la impunitat, la invisibilitat i la indiferncia.4 Reial Decret 1192/2012, del 3 dagost, pel qual regula la condici dassegurat i beneficiari a efectes de lassistnciasanitria a Espanya amb crrec a fons pblics, a travs del Sistema Nacional de Salut.45 46. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona5.3INDICADORSDIMPACTEDELSPROGRAMESDINSERCILABORALElsresultatsquepresentemsnelsqueensproporcionenlesdadesrecollidesa30dejuny,aexcepcidelITI(Itineraripersonaldassessorament)quehafinalitzata31dagostilesdadesquepresentemsnlesresultantsuncopfinalitzatelprojecte.Donatquelamajoriadaquestsprojectesshaniniciatentremarimaigdenguany hem danalitzarles tenint en compte que es tracta de dades en primeres fases i que sespera un increment progressiu de resultats a mesura queavancin els projectes. Igualment alguns dells preveuen la incorporaci de persones al llarg de la seva durada i per tant tamb sincrementar el nombre depersonesqueesbeneficiendaquestsprojectes.Noobstant,donadaaquestasituaciilaconjunturaactualdecrisi,que43daquestes101personesdisposinjaduncontractelaboralsunadadamoltsignificativa.Programa InsercionslaboralsAltresindicadorsdimpactededonesTotalcontractes:23contractesITI:Itineraripersonaldassessoramentala 15 Rtiodecontractesperdonainserida:15contractesperprofessionalitzacidelesdonesquehanexerciteltreballsexual donaInsercirespectetotaldonesdaltadurantelprojecte (25dones):60%Insercirespectedonesqueinicienelprogramaensituacidaturades(17dones):88%Ocupacionsenlesqueshaprodutlainsercisn:mecnicasanitria,ajudantdecuina,cambreradepisos,operariadeneteja,promotoraiencarregadadecentrederelaxaci.46 47. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona Dispositiuespecialdacompanyamentperalaincorporaci 7 Insercionslaboralsrespecteeltotaldedonesdaltaenelalmercatlaboralialteixitsocialdepersonesqueexerceixenlaprostituciquebusquenalternativesdispositiudurantelprojecte(20dones):35%laborals.Deles7insercionsrealitzades:5donesestrobavenen situacidatur,1hamilloratocupacii1hatrobatcomplementdunaltrafeina.RAI:IntervenciperalaRecuperaci,apoderamentiInsercionsformativesinsercilaboraldedonesquehanestatvctimes2 Lesparticipantsshanformatenelssegentsmbitsdacorddexplotacisexual. ambelpladetreballestablertperacadascunadelles: Formacibsica(aprendreallegiriescriure):3noies Formacibsica(aprendrelidioma;castell,catali angls):8noies Formaciinstrumental(informtica):3noies Formacitcnicanoreglada(cursdedependentade comeridecambreradepisos):2noies Formacitcnicareglada(cursdemonitoradelleure, cursaccsCFGM):2noies Homologacii/oconvalidacidestudis:4noieshan iniciatelstrmits.Ocupacionsaconseguides:hostessadevol,encarregadadebotiga.ACCIOProgramaIntervenciintegralambelcollectiu Shainiciatrecentmenti Insercionsformatives:depersonestranssexualsvinculadesaentornsdeencaranotenimdades 4persones(21%)comptenambformaciisesttreballantlaprostitucialaciutatdeBarcelona inserci1persona(5,26%)necessitaferuntreballsocialprofund 47 48. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona abansderealitzarqualsevoltipusdacciformativaodinserci 14persones(73,69%)hanrealitzatlaformaciprofessionalen lespecialitatdeCambreradePisos(150hores). 13personeshanfinalitzataquestaformaci,quees complementaambtutoriesindividualsposteriors,enelcasde considerarsenecessari. 2alumneshanfinalitzatprctiquesaempreses(larestaestan pendentsasetembre). DIRTSDispositiuIntegralperalarecollocaciInsercionslaboralsrespectetotaldedonesdaltadurantellaboraldelespersonesqueexerceixenlaprostituci 14projecte(24dones):79%iterceraedici Totalcontractes:44(23temporalsi4indefinits) Lesocupacionsrealitzadeshanestatnetejaibugaderia, cambreradepisos,dependenta,cambreradesala,caixera, promotoradeventes,promotoracomercial,reposadora, operria,curadenenspetits,assessoranutricionista,auxiliar debibliotecaimecnicasanitria. EnfilantlagullaDuespersonesenprevisi decontracte TOTALINSERCIONSREALITZADESFRUITDELSNOUS 43 Untotalde101donesestanparticipantenaquestprojectes.PROGRAMES(A10doctubrede2012) Les58queencaranohantreballatsegueixenelsprocessos formatiusestablertsacadaprojecte. Serlanyvinentquanpodremaportarelsresultatscomplerts. 48 49. Regidoria de Dona i Drets CivilsDirecci del Programa de Dona Programa InsercionslaboralsAltresindicadorsdimpactededonesDIRTS Dispositiu Integral per a la recollocaci laboral de les Insercions laboral respecte total de dones dalta durant eldonesqueexerceixenlaprostituci(primeraisegonaedici) 32projecte:72% Les ocupacions realitzades han estat neteja, cambrera,dependenta, sector sanitari (cura persones), bugaderia,cambrera de pisos, cambrera de sala, caixera, promotora deventes,promotoracomercial,reposadoraioperria Donaiprostituci.Projectesociolaboral2012 42Processosdeformaciiinsercisociolaboralqueesconcretenenitinerarisformatiusilaborals. Entotalshanformat179dones. TOTALINSERCIONSPROGRAMESLABORALSABANSDE74146 dones han passat per aquests recursos en el perodeLAMESURA analitzat.Algunesdellesnoshanpogutinserirpermancadepermsdetreball.Ambelsprojectesiniciatsarreldelamesuradegovernshanrealitzat43novesinsercionslaborals,tenintencomptequeambelsprojectesjaexistentsprviamentshanaconseguit74insercionslaborals,podemdirqueaixhasuposatunincrementdel58%. 49 50. Regidoria d Dona i Drets Cde CivilsDirecci del Programa de Dona7.V Valoraaci,conclusionsil niesdefu uturDonada la multifactorialitat del fenomen de la prostituci, labast de les competncies municipals, el em lmoment tconjunturalambmltip plesprioritat tsilabastdeelesaccionssdesenvoluppadesenunperodetant tlimitat,lavaloracispositiva.Les dues avaluacion dimpacte realitzades confirmen leficincia i eficcia de diferents projectes isns e s elss iprogrammesimpulsatssdesdelPlaABITS.Aunany ydaprovacidelamesuradegovern ntenim:Esta atdacom mplimeentdele esactuaacions Perce entatgeTTotals10 00%Penndent 12% Enpprocs 33%%Acom mplert 55% % 0 20 40 60 80100120Noms un 12% daaccions prev vistes reste pendents diniciar qen sque correspoonen a 4 en nmerose s s.absolutsUn55%shanacompplerttalicomshavienpprevist(18accionsennmerosabsooluts)Un33%estanenproocs(11acci ionsennmmerosabsoluts)Les accio que es troben en p ons ment aquelle que requereixen ms temps perprocs sn majoritriam es s rdesenvo oluparse,maajorimplicac cidedivers sesinstitucioonsoquereqqueriendalttrespassospprevisabans sdiniciar se.s impreescindible d donar contin nutat doncs a les accio previste aix com cercar les complicitatss ons essinstitucio onalsnecesssriesperdesenvoluparlesel100%. anarenlavaluacidelsprojectesimIgualmentshadavamplantatsperrgarantirneeleficciaie eficincia. 500