15
Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajo Ley N° 30222, D.S. N° 006-2014-TR y D.S. N° 010-2014-TR

Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

Actualización Normativa en

Seguridad y Salud en el Trabajo

Ley N° 30222, D.S. N° 006-2014-TR y D.S. N° 010-2014-TR

Page 2: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

NORMAS MODIFICATORIAS

LEY N° 30222

Publicada el 11.jul.2014

Modifica 7 artículos de la Ley N°

29783:

Art. 13 – Consejos Regionales de

SST

Art. 26 – Contratación de terceros

Art. 28 – Registros del SGSST

Art. 32 – Licencias del Comité

Art. 49 – EMOs (inciso d)

Art. 76 – Reubicación del trabajador

4° Disposición complementaria

modificatoria (Código Penal)

Plazo de 3 años: priorización de

prevención con sanciones de hasta

35% de la multa.

D.S. N° 006-2014-TR

Publicado el 09.ago.2014

Modifica 6 artículos del Reglamento

de la Ley N° 29783:

Art. 22 – Consejos Regionales de

SST

Art. 27 – Capacitaciones de la AAT

Art. 28 – Capacitaciones de la AAT

Art. 34 – Registros del SGSST

Art. 73 – Licencias del Comité

Art. 101 – EMOs

Incorpora artículo 26-A sobre

contratación de empresas

especializadas en SGSST.

Page 3: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

CONSEJOS REGIONALES(Ley N° 30222 y D.S. N° 006-2014-TR)

El Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo está conformado por los siguientes

representantes:

a. Un representante de la Dirección Regional de TPE, quien lo preside.

b. Un representante de la Dirección Regional Salud.

c. Un representante de la Red Asistencial de ESSALUD de la región.

d. Cuatro representantes de los gremios de empleadores de la región, a propuesta de la

Confiep (1), de las cámaras de comercio de la jurisdicción (1), de Perucámaras (1) y de

la Confederación Nacional de Organizaciones de las MYPE (1).

e. Cuatro representantes de las organizaciones de trabajadores de la región, a propuesta

de la CGTP (1), la CUT (1), la CTP (1) y la CATP (1).

Page 4: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

CONTRATACIÓN DE TERCEROS(Ley N° 30222 y D.S. N° 006-2014-TR)

Art. 26° de la Ley N° 29783

(…) Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la ley asigna, los empleadores pueden

suscribir contratos de locación de servicios con terceros, regulados por el Código Civil, para

la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales sobre

SST, de conformidad con la Ley 29245 y el D. Leg. 1038.*

Nuevo artículo 26-A del Reglamento de la Ley N° 29783

No se puede tercerizar la participación del empleador en el Comité Paritario. Tampoco en

los sub comités, en caso existan.

El empleador que contrata empresa especializada debe informar a sus trabajadores las

responsabilidades en SST que asumirá.

(*) Ley que regula los servicios de tercerización – Ley N° 29245 (año 2008)

Page 5: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

REGISTROS DEL SGSST(Ley N° 30222 y D.S. N° 006-2014-TR)

Art. 28° de la Ley N° 29783

(…) En el Reglamento se establecen los registros obligatorios a cargo del empleador, los que

pueden llevarse por separado o en un solo libro o registro electrónico. Las micro, pequeñas y

medianas empresas y las empresas que no realicen actividades de alto riesgo, llevarán

registros simplificados*.

Art. 34° del Reglamento de la Ley N° 29783

(…) En el caso de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) y las empresas que

no realicen actividades de alto riesgo, el MTPE establece un sistema simplificado de

documentos y registros según lo previsto en la R.M. N° 082-2013-TR “Sistema simplificado

de registros para MYPES”

Page 6: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

REGISTROS DEL SGSST(Ley N° 30222 y D.S. N° 006-2014-TR)

N° REGISTRO

PEQUEÑA

EMPRESA

MICRO

EMPRESA

1Accidentes de trabajo, enfermedades

ocupacionales, incidentes peligrosos

2 Exámenes médicos ocupacionales

3Monitoreo de agentes físicos, químicos,

biológicos, psicosociales y disergonómicos

4 Equipos de seguridad o emergencia

5Inducción, capacitación, entrenamiento y

simulacros de emergencia

6Inspecciones internas de seguridad y

salud en el trabajo

7 Auditorías

8 Estadísticas de seguridad y salud

"Registro de

seguimiento"

"Registro de

evaluación"

R.M. N° 082-2013-TR “Sistema simplificado de registros para MYPES”

Page 7: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

LICENCIAS DEL COMITE(Ley N° 30222 y D.S. N° 006-2014-TR)

Art. 32° de la Ley N° 29783

(…) Los miembros del comité paritario y supervisores de SST tienen el derecho a obtener,

previa autorización del mismo comité, una licencia con goce de haber para la realización de

sus funciones (…).

Las funciones antes señaladas son consideradas actos de concurrencia obligatoria que se

rigen por el artículo 32 de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo*. La ampliación de la

licencia sin goce de haber requiere la opinión favorable del comité paritario.

Art. 73° del Reglamento de la Ley N° 29783

La licencia del Supervisor de SST es otorgada por el empleador

(*) D.S. N° 010-2003-TR

Page 8: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

EXAMEN MÉDICO OCUPACIONAL

LEY N° 30222

Art. 49° de la Ley N° 29783 - Inciso d:

Exámenes cada dos años

Trabajadores que NO realizan

actividades de alto riesgo: Los

exámenes de salida son facultativos

(a solicitud del empleador o

trabajador)

Trabajadores que SÍ realizan

actividades de alto riesgo: se

realizan exámenes de ingreso,

periódicos y de retiro

D.S. N° 006-2014-TR

Art. 101° del Reglamento de la Ley N°

29783

Examen pre ocupacional y periódico:

Validez 2 años (misma actividad)

Si el trabajador solicita examen de

salida debe hacerlo por escrito

Empresa de alto riesgo: cumplir

estándares de su propio sector

Trabajadores que laboran < 2 años:

examen de inicio válido en misma

actividad. Lo presenta a próximo

empleador

Page 9: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

REUBICACIÓN DEL TRABAJADOR(Ley N° 30222)

Art. 76° de la Ley N° 29783

Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o

enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y

salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría; salvo en el caso

de invalidez absoluta permanente.

Ver artículo 52° del Decreto Legislativo N° 728 – Ley de Promoción del Empleo

Page 10: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SST

• El que, deliberadamente, infringiendo las normas de SST y estando legalmenteobligado, y habiendo sido notificado previamente por la autoridadcompetente por no adoptar las medidas previstas en éstas y comoconsecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente lavida, salud o integridad física de sus trabajadores, será reprimido con PPL nomenor de uno ni mayor de cuatro años.

ELEMENTOS DEL TIPO PENAL

• Poner en riesgo la vida, salud o integridad física (DELITO DE PELIGRO)

• Omitiendo normas y medidas de SST previamente notificadas por la AAT.

VALORACIÓN DEL JUEZ PENAL

• Individualizar a responsables dentro de estructura de funciones y mandos de la organización

PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD

• Entre 1 y 4 años

• Antes: Entre 2 y 5 años

CÓDIGO PENAL – Modo simple del delito(Ley N° 30222)

Page 11: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

CONTINUACIÓN: ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SST

• Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de SST, se causa lamuerte del trabajador o terceros o le producen lesión grave, y el agente pudo prevereste resultado, la PPL será no menor de cuatro ni mayor de ocho años en caso demuerte y, no menor de tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave.

• Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son producto de la inobservancia de las normas de SST por parte del trabajador.

AGRAVANTE DEL TIPO PENAL

• Peligro consumado: muerte o lesión grave pudiendo prever el resultado (DELITO DE RESULTADO)

PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD

• Lesión grave: Entre 3 y 6 años.

• Muerte: Entre 4 y 8 años.

• Antes: Entre 5 y 10

EXCENCIÓN DE RESPONSABILIDAD

• Cuando el trabajador ha omitido el cumplimiento de las normas de SST.

CÓDIGO PENAL – Modo agravado(Ley N° 30222)

Page 12: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

CAPACITACIONES EN SST(D.S. N° 006-2014-TR)

Artículo 27° y 28° del Reglamento de la Ley N° 29783

La AAT debe brindar capacitaciones gratuitas en SST a todo tipo de

empresas (no solo a micro y pequeñas).

Las capacitaciones recibidas por la AAT son válidas para demostrar el

cumplimiento de la obligación del empleador de capacitar a sus

trabajadores.

Page 13: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

PREVENCIÓN Y CORRECCIÓN DE

CONDUCTAS (Ley N° 30222)

Se ha dispuesto un plazo de 3 años para priorizar la prevención y la corrección de

conductas infractoras en SST.

Desde el 12 de julio de 2014 hasta el 11 de julio de 2017.

En los casos en los que se sancione se aplicará solo hasta el 35% de la multa

regular.

El beneficio no aplica para los siguientes casos:

o Infracciones en SST que hayan ocasionado la muerte o invalidez permanente

del trabajador

o Reincidencia (misma infracción dentro de un período de 6 meses)

o Obstrucción a la labor inspectiva

SE DICTAN MEDIDAS COMPLEMENTARIAS EN D.S. 010-2014-TR

Page 14: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

Normas complementarias para la aplicación de los beneficios temporales en la

inspección de trabajo para empresas con infracciones en SST:

• Si empleador subsana requerimiento antes de que se expida el acta de infracción el

inspector da por culminado el procedimiento de inspección. No aplican multas.

• Si empleador no apela el acta de infracción y subsana antes de que venza el plazo de

apelación, la multa será del 20%.

• Si empleador apela acta de infracción pero subsana dentro de los 10 días de

notificada la segunda instancia, la multa será del 25%.

• Si empleador no subsana ninguna infracción, la multa será de 35%.

D.S. N° 010-2014-TR

Publicado el 20.set.2014

Inspección Acta Infr. Plz. Apel. Not. Apel.

Page 15: Actualización Normativa en Seguridad y Salud en el Trabajobitportal.blob.core.windows.net/rimacdatabase/Media/programa/PIC... · Incorpora artículo 26-A sobre contratación de empresas

Muchas gracias.