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Actualizaciones de
Política Federal y
Estatal
17 de mayo, 2017
+ Agenda
Actualizaciones de la sesión de Illinois
Estatus de las prioridades de política de IAFC
Legislación adicional de educación temprana
Actualización de presupuesto estatal
Qué esperar en las semanas finales de sesión
Presupuesto federal para el FY17 & FY18
Acta de Cuidado de Salud Americana (AHCA)
Propuestas principales de política
Posibles efectos
Qué esperar en los próximos meses
(Photo: Facebook, Illinois Action for Children)
+ Prioridades de política de IAFC
A principio de este año, IAFC desarrolló una gran agenda de política para abordar una serie de cuestiones sobre la educación temprana
Aprobar los presupuestos del FY17 y el FY18
Restaurar el acceso a CCAP
Prevenir expulsiones en sitios de infancia temprana
Apoyar colaboraciones entre la infancia temprana y K-12
Mantener inversiones en iniciativas de preparación escolar
IAFC ha estado dedicada a avanzar estas prioridades por medio de:
Ayudar en la redacción y negociar la legislación
Colaborar con socios de abogacía
Reunirse con proveedores, agencias estatales, y otras partes interesadas
Involucrar a proveedores en abogacía
+ Estatus de las prioridades de
política de IAFC HB3213 (Representante Wallace – Senadora Hutchinson)
Restaura el acceso al Programa de Asistencia para el Cuidado de Niño (CCAP) para padres inscritos en programas de educación y entrenamiento que no son parte de TANF
Agrega educacion/entrenamiento a poblaciones prioritarias para elegibilidad
Protégé contra interrupciones en su educación si la elegibilidad es restringida en el futuro
Illinois Action for Children estima que esto restauraría la elegibilidad para al
menos 2,700 familias y 4,000 niños
Pass House Human Services
Committee
Pass House
Pass Senate Human Services
Committee
Pass Senate
Signed by Governor
+ Estatus de las prioridades de
política de IAFC
Identico a HB3213
Senator Toi Hutchinson and IAFC’s Samir Tanna testify on SB1705 in Senate
Human Services Committee. (Photo: Twitter, Illinois Senate Democrats)
SB1705 (Senadora Hutchinson – Representante Wallace)
+ Estatus de las prioridades de
política de IAFC
Pass Senate Human Services
Committee
Pass Senate
Pass House Human Services
Committee
Pass House
Signed by Governor
SB1705 (Senadora Hutchinson – Representante Wallace)
Fuerte apoyo bipartidista en voto completo del Senado
Tal vez no se mueva el SB1705 hacia adelante en la cámara por el progreso del HB3213 por el senado
Se necesita asegurar que los senadores entiendan que el HB3213 es identico al SB1705
para que apoyen de nuevo en el pleno (cuando se discuta en el senado)
+ Estatus de las prioridades de
política de IAFC
Asegura mejores practicas en sitios de infancia temprana al prohibir expulsiones en cuidado de niño con licensia y programas que reciben fondos del la Junta Estatal de Educacion de Illinois (ISBE)
La legislación establece un proceso para proveedores, incluyendo:
Documentación
Intentar tener acceso a recursos disponibles
Involucrar a familias en intervención y transiciones
Establece un sistema de colección de datos, el cual nos ayuda a entender la necesidad para recursos adicionales
HB2663 (Representante Stratton – Senadora Lightford)
Sponsors of HB2663 Rep. Julianna Stratton, Sen. Kimberly
Lightford, Sen. Karen McConnaughay, and Rep. Avery
Bourne speak about the importance of preventing
expulsions at Fight Crime: Invest in Kids press conference.
(Photo: Twitter, Senate Democrats)
+ Estatus de las prioridades de
política de IAFC
Si el HB2663 es aprobado y firmado a ley, el
Departamento de Servicios a Niños y Familias (DCFS) va a establecer directrices especificas y detalles de implementación para lugares de cuidado infantil con licencia por medio del proceso de reglamentación.
Pass House Education Committee
Pass House
Pass Senate Education Committee
Pass Senate
Signed by Governor
Rules Adopted by
DCFS
HB2663 (Representante Stratton – Senadora Lightford)
Fuerte apoyo bipartidista visto en patrocinadores del HB2663, votos de comité, y votos del pleno
+ Estatus de las prioridades de
política de IAFC
Crea el comité de asesoría de la transición a Kindergarten
El comité desarrollará un marco legislativo para impulsar el alineamiento entre la infancia temprana y el K-12
Impulsar mejores practicas para apoyar transiciones, tales como:
Oportunidades compartidas de desarrollo profesional
Colección de datos y compartimiento de datos
Compromiso familiar
HJR24 (Representante Willis – Senadora Bertino-Tarrant)
Pass House Education
Committee
Pass House
Pass Senate Education Committee
Pass Senate
Signed by Governor
+ Legislación de educación temprana
adicional
Limpia el estatuto del acta de fondo de la infancia temprana
de CPS(ECBG)para clarificar que los requisitos de acta de
fondo están alineados a nivel estatal
Los fondos de ECBG son usados para suplementar, no suplantar, otros
fondos ya siendo usados para programas de infancia temprana
Requisito para el 25% de nuevos fondos de cualquier tipo para ser
dedicados a programas 0-3 es la responsabilidad de CPS y de ISBE
HB2426 (Representante Flynn Currie – Senador Aquino)
Pass House Education
Committee
Pass House
Pass Senate Education Committee
Pass Senate
Signed by Governor
+ Legislación de educación temprana
adicional
Requiere que DCFS agrege campo(s) de busqueda a la base de datos
de proveedores de cuidado infantil con licensia en el sitio web Sunshine
que indican si:
Provider has had license revoked or surrendered during a child abuse or neglect investigation in the past 5 years El proveedor ha tenido la licencia revocada o entregadadurante una investigación de abuso infantil o negligencia en los
pasados 5 años
Si es as, la fecha en la cual la licensia fue revocada/entregada
Al proveedor le ha sido negada la renovacion de la licencia en los pasados 5 años
Si es así, fecha en que la aplicación de renovación fue negada
HB2388 (Representante Moeller – Senadora Castro)
Pass House Human Services
Committee
Pass House
Pass Senate Human Services
Committee
Pass Senate
Signed by Governor
+ Legislación de educación temprana
adicional
Requiere a IDHS conducir estudio para determinar niveles de
compensación adecuados para atraer, apoyar, y retener fuerza laboral
de infancia temprana de calidad
Estudio de costo de calidad o enmendar el cuestionario (s) existente de IDHS para obtener la información requerida
Use la información para establecer tasas de pago base para CCAP
HB3167 (Representante Stratton – Senador Collins)
Pass House Human Services
Committee
Pass House
Pass Senate Human Services
Committee
Pass Senate
Signed by Governor
+ Actualización del presupuesto
estatal
(Photo: Facebook, Illinois Action for Children)
+ Actualización del presupuesto
estatal
Illinois se está aproximando a marca de 2 años sin un
presupuesto estatal
Continuar pagando por aproximadamente el 90% de servicios
por medio de apropriaciones continuas, mandato judicial,
fondos federales
CCAP se pagó por medio de mandato judicial y fondos federales
Programas de Visitas al Hogar de IDHS son entre varios servicios
vitales sin financiación
+ Actualizaciones del presupuesto
estatal $14.3 billones en retraso de facturas (Oficina del Interventor,
5/17/17)
Hasta los servicios con apropiaciones, como la educación P-12,
estan en aprietos, por pagos atrasados
Williamson County early childhood advocates fighting to keep their
pre-k programs open at Early Childhood Advocacy Day
(Photo: Facebook, Illinois Action for Children)
+ Actualización del presupuesto
estatal
El presupuesto del FY18 propuesto por el Gobernador tiene aumentos para muchos servicios de educación temprana. Estos aumentos estan en linea con los requisitos de presupuesto de IAFC, reflejando costos mayores asociados con los próximos requisitos federales para algunos programas y abordando necesidades no cubiertas en otros.
Sin embargo, estas inversiones críticas solo pueden ser hechas cuando hay ingresos adecuados para pagar por ello.
Data Source: Governor’s Office of Management and Budget, Illinois State Budget Fiscal Year 2018
+ Actualización del presupuesto estatal
Las negociaciones de “grandes giros” del senado continuan, pero los
votos han sido retenidos varias veces
Puede estar a votación hoy
Aun siendo aprobado por el senado, aun no es claro qué cambios puedan ser hechos en la cámara, y si esos cambios harían al Gobernador vetar el resultado final
La enmienda SB6 introducida hoy incluyó apropriaciones de la
educación temprana
¿Hay alguna esperanza de un presupuesto para antes del final
de session (31 de mayo)?
Program
FY16 Actual
(GRF)
FY17
Estimated
(GRF)
FY18
Proposed
(GRF)
SB 6
FY18
Child Care $328.1M $400.0M $548.3M $518.2M
Early Intervention $87.0M $92.7M $96.7M $91.8M
Home Visiting $16.9M $16M
Early Childhood Block Grant
$318.8M $393.7M $443.7M $428.7M
Bilingual Education $63.7M $63.7M $102.1M
+ Actualización del presupuesto
estatal
La cámara formó grupos de trabajo para trabajar con la oficina
del Gobernador en articulos de reforma “no presupuestaria”
Grupo de trabajo bipartidista formado a peticion del Presidente
Madigan
Democratas de la cámara presentaron propuestas
+ Conteo final: Qué esperar para el
resto de la sessión
Toda la legislación de la educación temprana se espera a ser aprobada en el senado en las proximas semanas
El HB3213 es probablemente el unico proyecto de ley que pueda ser vetado por el Gobernador
Restaurar elegibilidad para educación y entrenamiento que no es parte de TANF, al igual que familias ganando hasta 185% del nivel de pobreza federal (FPL), está incluido en el presupuesto propuesto por el Gobernador, pero la Administración no ha dejado claro si el Gobernador va a firmar el proyecto de ley.
Negociaciones del presupuesto continuadas
Si se hace poco progreso en las negociaciones de un presupuesto completo, probablemente veremos:
Proyecto de ley de apropriaciones de la educación K-12
Proyecto de ley federal de financiación de paso
+ Actualizaciones federales
+ Presupuesto federal del FY17
$1.18 trillones en gasto total
$515.5 billones para programas discrecionarios de no-defensa
Acta de Fondo de Cuidado de Niño y Desarrollo- aumento de $95 millones (total de $2.9 billones)
Para financiar adecuadamente el CCDBG, necesitamos $1.1 billones
Head Start – aumento de $85 billones (total de $9.3 billones)
$5 millones serán para las asociaciones de Early Head Start
Programas de nutrición
Mujeres, Bebes y Niños(WIC) - $6.35 billones
Programas de nutrición infantil- aumento de$644 millones (total de $22.8 billones)
Programa de asistencia de nutrición suplemental (SNAP)- desenso de $2.4 billones(total de $78.5 billones)
+ Presupuesto federal del FY17
21st Century Community Learning Centers – aumento de $25 millones (total de $1.19 billones)
Financiación fija para fondos de desarrollo preescolar - $250 millones
Departamento de Educación
Recorte de $1.2 billones
Acta de educación para individuos con discapacidades(IDEA)
Parte B (3-21 años de edad): $368 millones
Parte C (0-2 años de edad): $459 millones
+ Propuesta de presupuesto del FY18
de Trump
Department of Education Departamento de Educación
Recorte de financiación del 13%
Aumento de $1 billones para Titulo I
IDEA tiene financiación fija
Elimina el 21st Century Community Learning Center Program
Departamento de Servicios de Salud & Humanos
Recorte de financiación del 17.9%
Elimina el programa de asistencia para energia para hogares de bajos ingresos (LIHEAP)
Elimina el acta de fondo de servicios comunitarios
El congreso probablemente pronto comenzará negociaciones para un presupuesto del FY18
+ Acta de cuidado de salud americana
(AHCA)
Fue aprobada en la cámara el 4 de mayo
Provisiones principales:
Revoca el mandato individual
Reemplaza subsidios con creditos
de impuesto
Restructura Medicaid
Exenciones estatales
Beneficios de salud esenciales
Calificación comunitaria
+ Revoca subsidios
El AHCA revocaría subsidios disponibles para los que se inscriben
Bajo el Affordable Care Act (ACA o Obamacare), los subsidios están disponibles para los que se inscriben basado en su nivel de necesidad
Los subsidios están disponibles para familias bajo el 400% del FPL
Expansión de Medicaid: 138% FPL
Bajo el AHCA, cada persona recibiría un credito de impuesto basado en su edad, no su ingreso
La persona común con seguro medico por el mercado pagaría $2,400 más en costos de prima
Los deducibles y co-pagos tambien estan propensos a aumentar
Para la mayoria, los creditos de impuesto proveerán mucha menos asistencia financiera comparado a los subsidios
+ Restructurando el Medicaid
Recorta el gasto de Medicaid por $839 billones por diez años
(recorte de 24%)
Los estados tienen las siguientes opciones de Medicaid:
Acta de fondo
Cantidad de límite por persona(PCC)
Imponer requisitos estrictos de trabajo en adultos que no son de la
tercera edad, discapacitados, o en mujeres embarazadas.
Congelar la expansión de inscripción (138% FPL)
+ Medicaid como un programa de acta
de fondo
El gobierno federal reembolsa a los estados (50%-75%) por todos
los gastos medicos para todos los beneficiarios de Medicaid
Efectos bajo un acta de fondo o PCC:
Los estados recibirían un cantidad fija de dinero para proveer
cuidado de salud
Disminuír las tasas de reembolso de proveedor
Limitar el número de inscripciones de Medicaid & crear una lista de
espera
Limitar los tipos de servicios de salud cubiertos
Eliminar la abilidad de Medicaid de responder a aumentos
necesitados ya que ya no sería un programa de derecho
+ Enmienda MacArthur - Meadows
Los estados tienen la opción de solicitar dos renuncias
Beneficios Esenciales de Salud
Todos los planes de salud deben proporcionar cobertura para 10
beneficios esenciales de salud
Clasificación de comunidad
Los aseguradores establecen las primas basado en la salud de toda
la comunidad – no solamente la salud del individuo
Un individuo no puede ser negado la cobertura debido a una
condición pre-existente
Los estados tienen que probar que tienen un programa para
aquellos con condiciones preexistentes
+ Requisitos esenciales de beneficios
de salud
Bajo el ACA, las compañías de seguros se vieron obligadas a cubrir los siguientes beneficios para la salud:
Hospitalización
Servicios ambulatorios
cuidados de maternidad
Trastornos de salud mental y abuso de sustancias
Medicamentos con receta
Servicios de rehabilitación
Servicios de laboratorio
Servicios de emergencia
Servicios preventivos y de bienestar
Servicios pediátricos
Prohibición de límites anuales y de por vida para estos beneficios esenciales para la salud
Plan republicano significa millones más
sin seguro Aumento del numero de personas sin seguro en comparación con la
ley actual
Source: Center on Budget & Policy Priorities
+ Posibles efectos del AHCA
Durante los próximos diez años:
24 millones de personas podrían perder cobertura de seguro médico.
Recorte para el programa Medicaid de $ 839 mil millones
14 millones menos personas tendran cobertura medica
Las personas que compran seguros a través del Mercado
probablemente se verán obligados a pagar más por posiblemente
menos cobertura
Source: Center for Children & Families,
Georgetown University Health Policy
Institute
+ Que debemos esperar?
AHCA será mandado al Senado para su consideración
Presupuesto para el año fiscal 2018
Reforma fiscal
Plan de impuestos de cuidado de niño
Programas que deben de ser reautorizados– antes del 1ro de
octubre
MIECHV
CHIP
+
¿Preguntas?
+ Próximos Eventos
Conferencia de Partner, Plan, Act – 13 de junio
Bloomington, IL
Reunión estatal de política publica – 22 de junio
Normal, IL
