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AGENCIA PARA EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DELA INFORMACIÓN EN BOLIVIA – ADSIB

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

La Paz – Bolivia

AGENCIA PARA EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN ENBOLIVIA – ADSIB

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

I. ANTECEDENTES

El Decreto Supremo N.º 26553, de fecha 19 de marzo de 2002 establece: “Se crea la Agencia para elDesarrollo de la Sociedad de la Información en Bolivia, cuya sigla sera “ADSIB” como entidaddescentralizada, bajo tuición de la Vicepresidencia de la República, con independencia de gestiónadministrativa y técnica, sujeta a la Ley N°1178 – SAFCO” y “La ADSIB será la encargada deproponer políticas, implementar estrategias y coordinar acciones orientadas a reducir la brechadigital en el país, a través del impulso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación entodos sus ámbitos.”

Mediante la Resolución Administrativa ADSIB N°025/2010 de 30 de septiembre de 2010, se apruebael Manual de Organización y Funciones actualizado de la ADSIB.

El Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa, aprobado mediante ResoluciónAdministrativa ADSIB N°029/2015 de 02/12/2015, en su artículo 14. (Objetivo del proceso de diseño orediseño organizacional) menciona: “Tiene por objeto diseñar y/o ajustar la estructura organizacionalde la Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en Bolivia, con base en lasrecomendaciones del análisis organizacional de Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional; susdisposiciones complementarias: el Plan de Desarrollo Económico y Social y en el Plan EstratégicoInstitucional”.

Resolución Administrativa ADSIB N.º 19/2016 de 07/07/2016, que aprueba el Plan EstratégicoInstitucional (PEI) 2016 – 2020 de la Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información enBolivia.

II. FINALIDAD DEL MANUAL

El Manual de Organización y Funciones de la ADSIB es un instrumento administrativo de caráctertécnico, que a partir de la normativa vigente, permite el establecimiento de funciones específicas de lasunidades organizacionales que la componen, para evitar duplicidades de funciones o costosinnecesarios, para lo cual incluirá mínimamente los siguientes puntos: denominación, dependencia,supervisión, relaciones internas y externas, objetivos y funciones de las Unidades Organizacionales,para permitir alcanzar los objetivos institucionales y objetivos específicos de cada área.

III. MARCO LEGAL

El presente manual está elaborado bajo la siguiente normativa legal:

a) Constitución Política del Estado Plurinacional.

b) Ley N.º 1178 de 20 de julio de 1990 de Administración y Control Gubernamentales, sussubsistemas y reglamentos.

c) Ley N.º 164 de 08 de agosto de 2011, cuyo objeto es establecer el régimen general detelecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación.

d) Decreto Supremo N.º 26553, de fecha 19 de marzo de 2002, que establece la creación de laADSIB, bajo tuición de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional, con la facultad deproponer políticas, implementar estrategias y coordinar acciones orientadas a reducir la brechadigital a través del impulso y puesta de las TIC en todos su ámbitos.

e) Decreto Supremo N.° 1391 de 24 de octubre de 2012, que aprueba el Reglamento General ala Ley N.º 164 de 08/08/2011, de Telecomunicaciones y Tecnologías de Información yComunicación.

f) Decreto Supremo N.° 1793 de 13 de noviembre de 2013, que aprueba el Reglamento a la LeyN.º 164 de 08/08/2011, para el desarrollo de tecnologías de información y comunicación.

g) Decreto Supremo N.° 2514 de 09 de julio de 2015, que establece la creación la Agencia deGobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación – AGETIC.

h) Resolución Suprema N.° 217055 de 20 de mayo de 1997, que aprueba las Normas Básicasdel Sistema de Organización Administrativa.

i) Resolución Administrativa ADSIB N.º 029/2015 del 02 de diciembre del 2015, que apruebael Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa.

j) Resolución Administrativa ADSIB N.° 025/2010 de 30 de septiembre de 2010, que apruebael Manual de Organización y Funciones actualizado de la ADSIB.

IV. DEFINICIÓN

El Manual de Organización y Funciones es un instrumento de gestión administrativa, de carácterflexible, que facilita la comprensión de las estructuras organizacionales, resuelve problemas dejurisdicción, superposición de funciones y responsabilidades en el establecimiento y cumplimiento deestándares de trabajo técnico y especializado.

Con esta finalidad, la descripción de cada Unidad Organizacional está dividida en cinco partes paraefectos de mejor comprensión y manejo:

a. Especifica el nombre completo de la Unidad Organizacional.

b. Define las relaciones de dependencia jerárquica, tanto ascendentes como descendentes.

c. Define el objetivo de la Unidad Organizacional.

d. Describe las funciones específicas de la Unidad Organizacional.

e. Establece las relaciones internas y externas de la Unidad Organizacional.

V. OBJETIVOS

El Manual de Organización y Funciones de la ADSIB, tiene los siguientes objetivos:

a. Expresar en forma clara los objetivos y funciones de las Unidades organizacionales de laADSIB, con la finalidad de alcanzar los objetivos propuestos.

b. Formalizar el Rediseño Organizacional.

c. Describir de manera literal la ubicación orgánica y los niveles administrativos del conjunto deUnidades Organizacionales que integraran la ADSIB.

d. Definir la denominación, objetivo y funciones particulares de las unidades organizacionalesdentro de la estructura organizativa de la ADSIB.

VI. ALCANCE DEL MANUAL

El Manual de Organización y Funciones de la ADSIB tiene aplicación a todas las unidadesorganizacionales de la Estructura Organizativa de la ADSIB.

VII. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

UNIDADES ORGANIZACIONALES: DIRECCIÓN EJECUTIVA Y UNIDADES DEASESORÍA

Cod. Nombre de la Unidad Organizacional1 Dirección Ejecutiva1.1 Unidad de Auditoría Interna1.2 Asesoría Legal1.3 Comunicación1.4 Planificación y Proyectos1.5 Gabinete

UNIDADES ORGANIZACIONALES: ÁREAS SUSTANTIVAS Cod. Nombre de la Unidad Organizacional1.6 Unidad de Innovación y Desarrollo1.7 Unidad de Administración de Sistemas y Soporte Técnico

UNIDADES ORGANIZACIONALES: ÁREA ADMINISTRATIVACod. Nombre de la Unidad Organizacional1.8 Unidad Administrativa Financiera

ESTRUCTURA ORGANIZATIVAORGANIGRAMA POR UNIDAD ORGANIZACIONAL

VIII. FUNCIONES DE LA ADSIB

La normativa vigente establece las funciones de la ADSIB según lo detallado a continuación, por loque la ADSIB dispondrá de los recursos humanos, técnicos, financieros y administrativos necesariospara el cumplimiento de las mismas.

El Decreto Supremo N.º 26553, de fecha 19 de marzo de 2002, establece: “Se crea la Agencia para elDesarrollo de la Sociedad de la Información en Bolivia, cuya sigla sera “ADSIB” como entidaddescentralizada, bajo tuición de la Vicepresidencia de la República, con independencia de gestiónadministrativa y técnica, sujeta a la Ley N°1178 – SAFCO”

La Ley N.º 164 de 08 de agosto de 2011, establece en su Artículo 83. (CERTIFICADOS DIGITALESPARA EL SECTOR PÚBLICO): “La Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información enBolivia – ADSIB, prestará el servicio de certificación para el sector público y la población en generala nivel nacional, conforme a las normas contenidas en la presente Ley, y velará por la autenticidad,integridad y no repudio entre las partes”.

El Decreto Supremo N.º 1793 de 13/11/2013 establece en su ARTÍCULO 37.- (ESTRUCTURAJERÁRQUICA): “2. Segundo nivel: Entidades Certificadoras. Son las entidades certificadoraspública o privadas subordinadas de la Entidad Certificadora Raíz. La entidad certificadora pública esla ADSIB y las entidades certificadoras privadas, son todas aquellas autorizadas por ATT a prestarServicios de Certificación, cumpliendo los requisitos exigidos para la autorización de prestación delservicio”.

Dirección Ejecutiva

ADSIB

Unidad de Auditoria Interna

Comunicación

Gabinete

Unidad de Innovación y

Desarrollo

Asesoría Legal

Planificación y Proyectos

Unidad de Administración de Sistemas y Soporte

Unidad Administrativa

Financiera

Fuente: Elaboración Propia

Área Administrativa Área Sustantiva

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La Ley N.º 164 de 08/08/2011 establece en su Artículo 70. (ADMINISTRADOR): “En el marco de laconvergencia tecnológica y eficiencia del sector de telecomunicaciones y tecnologías de información ycomunicación, preservando la integralidad de su desarrollo y reducción de la brecha digital seestablece que la administración del dominio ‘.bo’, incluida su planificación, provisión, mantenimientoy desarrollo, debe ser realizada por la Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información enBolivia – ADSIB”.

El Decreto Supremo N.º 1391 de 24/10/2012 establece en su ARTÍCULO 201.-(ADMINISTRACIÓN DEL DOMINIO “.bo”): “La administración del dominio .bo, será regulada porla Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en Bolivia – ADSIB, que determinarálos principios y lineamientos generales para el registro de los nombres de dominio bajo el Dominio deNivel Superior de Código de País – ccTLD “.bo” (ccTLD: por sus siglas en ingles “country code TopLevel Domain”)”.

La Ley N.º 164 de 08/08/2011 establece en su Artículo 73. (COMITÉ PLURINACIONAL DETECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN – COPLUTIC), parágrafo II: “ElComité Plurinacional de Tecnologías de Información y Comunicación –COPLUTIC, estará integradopor el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda que lo preside, el Ministerio deComunicaciones, Ministerio de Educación, Ministerio de Planificación del Desarrollo y la Agencia deDesarrollo para la Sociedad de la Información en Bolivia – ADSIB”.

El Decreto Supremo N.º 1793 de 13/11/2013 establece en su ARTÍCULO 22.- (REPOSITORIOESTATAL DE SOFTWARE LIBRE), parágrafo II: “La ADSIB, es la entidad que administra elRepositorio Estatal de Software Libre para el registro, preservación y custodia. Debe publicaren línea la información de todos los sistemas y las aplicaciones que se encuentren en elRepositorio”.

El Parágrafo I del Artículo 23 (LICENCIAS DE SOFTWARE PRIVATIVO) del DecretoSupremo citado en el párrafo anterior, establece: “En caso de adquisición o donación,ampliación y/o renovación de Licencias de Software Propietario por parte de las entidadespúblicas del Estado Plurinacional de Bolivia, la Máxima Autoridad Ejecutiva solicitará laconformidad a la ADSIB acompañada del informe técnico que justifique el uso de dichosoftware. En el caso de que el software sea utilizado por varias instituciones, será suficientela solicitud presentada por el coordinador del proyecto”.

IX. CRITERIOS DEL MANUAL

Las funciones y responsabilidades de las Unidades Organizacionales que no hayan sido consideradasen el presente Manual podrán ser instruidas por la Dirección Ejecutiva de la ADSIB medianteinstructivo o memorándum al Responsable de la unidad de acuerdo a necesidades.

Las actualizaciones posteriores al presente Manual de Organización y Funciones deberán considerarestos instructivos u memorandos.

X. REVISIÓN DEL MANUAL

El Manual de Organización y Funciones de la ADSIB debe ser actualizado en forma periódica ocontinua, por diseño o rediseño organizacional, por la Programación Operativa Anual y/o otros factoresen los que sea necesario realizar la revisión.

Por esta razón, el Manual de Organización y Funciones debe dar las líneas maestras a nivel defunciones, debe ser actualizado permanentemente y ser conocido por todos los servidores públicos queintegran la ADSIB.

Nombre de la Unidad Organizacional: DIRECCIÓN EJECUTIVA

I. NIVEL JERÁRQUICO: Superior

II. RELACIONES DE DEPENDENCIA Y AUTORIDAD

Dependencia Lineal: Ninguna

Ente de Tuición Superior:

Vicepresidencia del EstadoPlurinacional de Bolivia (Entidad queejerce tuición)

Autoridad Lineal Sobre: Unidad Administrativa FinancieraUnidad de Administración de Sistemas y Soporte

TécnicoUnidad de Innovación y DesarrolloAsesoría LegalUnidad de Auditoría InternaPlanificación y ProyectosComunicaciónGabinete

III. OBJETIVO DE LA UNIDAD

Coordinar, planificar y dirigir la elaboración e implementación de políticas, estrategias y accionesque permitan fortalecer y diversificar la oferta de servicios existentes a la ciudadanía y otros usuarios,para brindar servicios fiables, innovadores y de calidad en el ámbito de las tecnologías de lainformación y la comunicación, avanzando en la soberanía tecnológica y la inclusión de la poblaciónen el uso de la información y la tecnología.

IV. FUNCIONES:

1) Planificar, coordinar y controlar todas las actividades de la ADSIB, en los aspectos técnicosadministrativos, financieros y operativos.

2) Coordinar las actividades de promoción y difusión de la ADSIB, con las diferentesinstituciones del Estado, sector privado, sociedad civil, universidades, organizaciones nogubernamentales, etc.

3) Velar por que los documentos de tipo legal, administrativo, financiero, técnico y operativo,sobre la programación, avance y oportunidad del financiamiento acordado con la cooperacióninternacional, cumplan con los requisitos correspondientes.

4) Velar por que todas las actividades de la ADSIB y de los programas y proyectos a ser creados,sean debidamente considerados tanto en la etapa de preparación de los planes operativosanuales, como en su fase de ejecución.

5) Velar por que las solicitudes de desembolsos sean elaboradas en concordancia con loestipulado en los convenios, contratos y en la normativa vigente.

6) Someter a la aprobación de las autoridades nacionales, y otras instancias, los planes operativosanuales con sus respectivos presupuestos, según corresponda.

7) Velar por que los sistemas de administración financiera-contable y sus respectivos registrossean implantados y mantenidos de tal manera que permita un control adecuado de lasoperaciones.

8) Autorizar la emisión de pagos, de acuerdo a los sistemas y procedimientos establecidos.9) Emitir Resoluciones de Modificaciones Presupuestarias y Traspasos Presupuestarios, así como

modificaciones en el Programa Operativo Anual, conforme a normativa vigente.

10) Aprobar mediante Resolución Administrativa los actos que le competen.11) Suscribir contratos y convenios en los casos relativos a la contratación de bienes y servicios.12) Suscribir contratos y convenios relacionados a programas de pasantías y académicos y otros

relativos a los servicios que oferta la institución.13) Proponer medidas correctivas, ajustes y modificaciones de las políticas generales, particulares

y de operaciones de la ADSIB.14) Definir las modalidades de trabajo y en caso necesario por áreas de especialización o

responsabilidad funcional de la ADSIB.15) Disponer la contratación de auditorías recurrentes o externas, de carácter contable, financiero,

legal y técnico.16) Aprobar e instruir la implantación de los Reglamentos Específicos de los sistemas establecidos

en la Ley 1178.17) Velar por el cumplimiento de las estrategias para la consecución de los objetivos

institucionales, además de proponer planes, programas y proyectos correspondientes.18) Organizar los recursos humanos, materiales, técnicos y tecnológicos de la ADSIB para cumplir

los objetivos y metas.19) Dirigir las actividades hacia los objetivos y metas, efectuando una evaluación progresiva y

continua del cumplimiento de los planes e instruir la realización de ajustes institucionalesnecesarios.

20) Elaborar y presentar informes técnico-legales necesarios para conocimiento y toma dedecisiones de la entidad que ejerce tuición (Vicepresidencia del Estado Plurinacional deBolivia).

21) Presentar a consideración de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia y a lasinstancias correspondientes, el Balance General de Gestión, el Presupuesto Anual Institucionaly el Plan Operativo Anual.

22) Nombrar, remover, sancionar y exonerar al personal de planta de la ADSIB y consultores,conforme a disposiciones y normas legales vigentes.

23) Coordinar, implantar y supervisar las recomendaciones de mejora de las políticas de prestaciónde los servicios.

24) Designar al administrador del fondo rotativo.25) Participar activamente en el análisis y discusión de los asuntos a tratar en los distintos comités

de la ADSIB, según corresponda.26) Supervisar a las unidades organizacionales de la ADSIB, en el cumplimiento de sus

obligaciones.

V. RELACIONES DE COORDINACIÓN:

Relaciones Internas: Relaciones Externas:

Todas las Unidades Organizacionales de laADSIB

Entidades Públicas.Empresas Privadas.Cooperación Internacional.Instituciones Educativas.Entidades Financieras.Otros.

Nombre de la Unidad Organizacional: GABINETE

I. NIVEL JERÁRQUICO: Ejecución


Dependencia Lineal: Dirección Ejecutiva de la ADSIB

Autoridad Lineal Sobre: Ninguna

III. OBJETIVO DE LA UNIDAD

Apoyar en las actividades administrativas y facilitar el relacionamiento de la Dirección Ejecutiva conlas Unidades Organizacionales de la ADSIB y con instituciones del sector público, privado,académico y otros.

IV. FUNCIONES:

1) Apoyar en actividades administrativas a la Dirección Ejecutiva de la ADSIB.2) Realizar la recepción, registro y distribución de la correspondencia.3) Elaborar y coordinar el cumplimiento de la agenda de la Dirección Ejecutiva.4) Efectuar la solicitud de pasajes para los viajes nacionales e internacionales de la Dirección

Ejecutiva y las unidades de la ADSIB.5) Elaborar correspondencia y documentación administrativa para firma del Director Ejecutivo,

solicitada o remitida por las unidades de la ADSIB.6) Mantener actualizados los archivos de la Dirección Ejecutiva.7) Prestar servicios secretariales a la Dirección Ejecutiva.8) Apoyar en los eventos organizados por ADSIB.

9) Elaborar, ejecutar y realizar el seguimiento y evaluación al POA de la unidad, en los plazosestablecidos.

10) Proponer recomendaciones de mejora de las políticas de prestación de los servicios, en el áreade su competencia.

11) Analizar e implementar las recomendaciones de los informes de auditoría emitidos por laUnidad de Auditoría Interna de la ADSIB, la Contraloría General del Estado y AuditoríasExternas

12) Atender de manera eficaz y eficiente a los usuarios de los servicios que presta la ADSIB.13) Participar activamente en el análisis y discusión de los asuntos a tratar en los distintos comités

de la ADSIB, según corresponda14) Otras funciones delegadas por Dirección Ejecutiva de la ADSIB, en el marco de las

competencias de la unidad.




Entidades PúblicasEmpresas PrivadasCooperación InternacionalInstituciones EducativasEntidades FinancierasOtros

Nombre de la Unidad Organizacional: ASESORÍA LEGAL



Dependencia Lineal: Dirección Ejecutiva


III. OBJETIVO DE LA UNIDAD:

Prestar asesoramiento jurídico especializado a la ADSIB, de forma eficaz, eficiente y transparente,permitiendo lograr los objetivos propuestos.

IV. FUNCIONES:

1) Prestar asesoramiento legal al Director Ejecutivo y unidades organizacionales de la ADSIB,orientando sus decisiones en el cumplimiento de la normativa vigente

2) Elaborar y gestionar la aprobación de disposiciones legales administrativas y técnicasrelacionadas a la ADSIB.

3) Representar a la ADSIB en todos aquellos asuntos que requieren la protección legal de lainstitución ante cualquier autoridad y/o tribunales del Estado.

4) Conocer, cumplir y hacer cumplir las normas y disposiciones legales vigentes.5) Prestar asesoría y asistencia jurídica especializada a la ADSIB.6) Absolver consultas y requerimientos de opinión jurídica de la Dirección Ejecutiva y de las

Unidades de la ADSIB.7) Emitir informes, opiniones y recomendaciones de carácter jurídico, a través de las instancias

correspondientes en la ADSIB.8) Elaborar y refrendar las resoluciones, contratos, recursos, demandas, memoriales y

documentos jurídicos de la ADSIB.9) Registrar y remitir a la Contraloría General del Estado los contratos elaborados, según los

plazos establecidos y disposiciones emanadas de dicho ente de control externo.10) Registrar en sistemas de la Contraloría General del Estado las acciones judiciales,

requerimientos de pago y procesos administrativos, según los plazos establecidos ydisposiciones emanadas de dicho ente de control externo.

11) Atender todas las acciones judiciales, administrativas y de otra índole legal en las que laADSIB actúe como demandante o demandado a través de las Unidades respectivas.

12) Archivar y custodiar la documentación legal y sus antecedentes, en forma ordenada ycronológica.

13) Elaborar, ejecutar y realizar el seguimiento y evaluación del POA de Asesoría Legal, en losplazos establecidos.

14) Verificar y validar la información proporcionada en el RAE de las y los abogados que prestanservicios de asesoramiento técnico jurídico en la ADSIB, de acuerdo a lo establecido en elReglamento del Registro de Abogados del Estado.


16) Reportar a la Procuraduría General del Estado los procesos judiciales en curso.17) Participar activamente en el análisis y discusión de los asuntos a tratar en los distintos comités

de la ADSIB, según corresponda.18) Realizar las validaciones requeridas para la prestación de servicios que brinda la ADSIB en el

marco de su competencia19) Analizar e implementar las recomendaciones de los informes de auditoría emitidos por la

Unidad de Auditoría Interna de la ADSIB, la Contraloría General del Estado y AuditoríasExternas.

20) Coordinar, generar y propiciar la información necesaria para la rendición de cuentas y controlSocial en el área de su competencia.

21) Otras funciones delegadas por Dirección Ejecutiva de la ADSIB, en el marco de lascompetencias de la unidad.




Entidades PúblicasEmpresas PrivadasCooperación InternacionalInstituciones EducativasEntidades FinancierasOtros

Nombre de la Unidad Organizacional: UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA






Evaluar el grado de cumplimiento y eficacia de los sistemas de administración y de los instrumentosde control interno incorporados a ellos; determinar la confiabilidad de los registros y estadosfinancieros; y analizar los resultados y la eficiencia de las operaciones.

IV. FUNCIONES:

1) Firmar la "Declaración de Independencia del Auditor Interno" hasta el 15 de enero de cadagestión anual o cada vez que se produzca cambio de la Máxima Autoridad Ejecutiva ypresentar al Director Ejecutivo del ADSIB.

2) Presentar a la Contraloría General del Estado, el Programa de Operaciones Anual (POA) de laUnidad de Auditoría Interna, en los términos y plazos establecidos por la entidad fiscalizadora,previa coordinación con el Director Ejecutivo (MAE de la ADSIB) y ente que ejerce tuición

3) Planificar, organizar, dirigir y controlar la ejecución oportuna de las auditorías programadas enel POA, evaluaciones o seguimientos a cargo de la Unidad.

4) Programar y ejecutar seguimientos para verificar el cumplimiento de las recomendacionesemitidas en los informes de auditoría.

5) Programar y ejecutar las auditorías instruidas por el Director Ejecutivo de ADSIB.6) Conformar para cada auditoría los correspondientes legajos de papeles de trabajo con las

características de competente y suficiente de acuerdo a normas.7) Elaborar de acuerdo a la guía emitida por la Contraloría General del Estado, el informe (anual

y semestral) de actividades de la Unidad, informando los resultados de la ejecución delPrograma Operativo Anual de la Unidad de Auditoría Interna de la ADSIB.

8) Remitir al Director Ejecutivo de la ADSIB, Contraloría General del Estado y la máximaautoridad del ente que ejerce tuición (Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia)sobre los resultados obtenidos de las Auditorías Internas realizadas.

9) Remitir a la Contraloría General del Estado, en el plazo establecido, los documentos que éstarequiera y los que establezcan las disposiciones legales vigentes.

10) Establecer irregularidades administrativas de los servidores públicos de la ADSIB cualquiersea su nivel, que determinen la instauración del correspondiente proceso administrativo.

11) Evaluar la eficacia de los Sistemas de Administración de la entidad y de los controlesincorporados a ellos, así como el grado de cumplimiento de las normas que regulan estossistemas.

12) Elaborar, ejecutar y realizar el seguimiento y evaluación del POA de la Unidad de AuditoríaInterna, en los plazos establecidos, adoptando medidas destinadas a corregir oportunamente lasdesviaciones ocurridas.


14) Dar cumplimiento a las recomendaciones y/o observaciones emitidas por la ContraloríaGeneral de Estado, a través de sus informes evaluatorios y otros documentos.

15) Otras funciones delegadas por la Dirección Ejecutiva de la ADSIB, en el marco de lascompetencias de la unidad.




Contraloría General del Estado.Dirección General de Normas.Otras

Nombre de la Unidad Organizacional: COMUNICACIÓN






Planificar, coordinar y ejecutar las estrategias y acciones de marketing, comunicación, organizaciónde eventos y mejora de atención a los usuarios para los servicios que presta la ADSIB.

IV. FUNCIONES:

1) Planificar, coordinar y ejecutar las campañas de marketing.2) Planificar, coordinar y ejecutar las estrategias de comunicación de la ADSIB y la cobertura de

eventos.3) Planificar, coordinar y ejecutar la organización de eventos, ferias y otros similares.4) Planificar, coordinar y proponer la mejora del soporte y atención a los usuarios de los servicios

que brinda la ADSIB.5) Planificar, coordinar las campañas de información interna y externa relacionadas a la ADSIB.6) Elaborar la estrategia de campañas de información y actividades de difusión al público

objetivo.7) Planificar, coordinar y dirigir campañas de promoción y difusión de los servicios ofertados por

la ADSIB.8) Producir e identificar el contenido de los mensajes en concordancia con la política

institucional.9) Evaluar la tendencia informativa local y foránea y su impacto en las actividades de la ADSIB.10) Canalizar entrevistas de servidores públicos de la ADSIB con los medios periodísticos.11) Diseñar y elaborar los instrumentos informativos y material ilustrativo de la ADSIB, como

boletines de prensa, spots informativos, cuñas radiales, etc.12) Coordinar y fortalecer la relación de la ADSIB con los medios periodísticos escritos, radiales y

televisivos.13) Generar estrategias de comunicación en medios web y redes sociales.14) Realizar la actualización continua de la pagina web de la ADSIB, de acuerdo a las solicitudes

de las unidades organizacionales de la Institución.15) Atender las solicitudes de información institucional provenientes de instituciones públicas y

privadas, así como del público en general.16) Organizar el archivo físico y digital (audio, fotografía y vídeo) con declaraciones e

intervenciones públicas de la ADSIB.17) Organizar y administrar el archivo hemerográfico referente a las publicaciones que atañen a la

ADSIB.18) Realizar el monitoreo de la información relacionada con la ADSIB que se difunde en los

medios de comunicación tradicionales y electrónicos.19) Coordinar y realizar actividades de protocolo en los que intervenga la ADSIB.20) Organizar y coordinar actividades internas para fortalecer la identificación de los servidores

públicos con la ADSIB.21) Elaborar, ejecutar y realizar el seguimiento y evaluación del POA de Comunicación, en los

plazos establecidos.22) Proponer recomendaciones de mejora de las políticas de prestación de los servicios, en el área

de su competencia.23) Analizar e implementar las recomendaciones de los informes de auditoría emitidos por

Auditoría Interna de la ADSIB, la Contraloría General del Estado y Auditorías Externas.24) Participar activamente en el análisis y discusión de los asuntos a tratar en los distintos comités

de la ADSIB, según corresponda.25) Coordinar, generar y propiciar la información necesaria para la rendición de cuentas y control

Social en el área de su competencia.26) Otras funciones delegadas por Dirección Ejecutiva de la ADSIB, en el marco de las

competencias de la entidad.




Entidades publicas.Entidades privadas.Medios de comunicación.Otras Instancias delegadas por la MáximaAutoridad Ejecutiva

Nombre de la Unidad Organizacional: PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS





III. OBJETIVO DE LA UNIDAD:Elaborar y coordinar el sistema de programación de operaciones, seguimiento y evaluación a losobjetivos de las unidades organizacionales y a los proyectos que lleva adelante la ADSIB, además deredactar y actualizar manuales y reglamentos administrativos.

IV. FUNCIONES:

1) Coordinar, supervisar y verificar la implementación y aplicación del Sistema Programación deOperaciones (SPO) en la ADSIB.

2) Proponer nuevas metodologías, elaborar y realizar el seguimiento al Programa OperativoAnual de la ADSIB, con la información proporcionada por las unidades organizacionales de laADSIB.

3) Desarrollar los instrumentos para la elaboración, seguimiento y evaluación, y ajuste del PlanEstratégico Institucional y del POA de la ADSIB.

4) Desarrollar, gestionar y/o realizar el seguimiento a los planes, programas y/o proyectos quelleve adelante la ADSIB.

5) Elaborar el plan de pasantías en base a la información proporcionada por las unidadesorganizacionales y remitir a la Dirección Ejecutiva para su consideración y aprobación.

6) Efectuar el seguimiento a la ejecución de los convenios suscritos por la ADSIB, en el marco asus competencias.

7) Representar a la ADSIB, por delegación del Director Ejecutivo, en las mesas de concertacióncon donantes y en los convenios interinstitucionales y otros eventos.

8) Coordinar con la Unidad Administrativa Financiera, la formulación del PresupuestoInstitucional en relación al POA y PEI, según corresponda, asegurando la compatibilidad delos sistemas que los sustentan.

9) Proponer y evaluar las solicitudes de Ajuste del POA, emitiendo un informe técnico ygestionando su aprobación, si corresponde, en coordinación con la Unidad AdministrativaFinanciera.

10) Coordinar con la Unidad Administrativa Financiera las reformulaciones presupuestarias queafecten al POA de la ADSIB.


12) Realizar las certificaciones POA a requerimiento de las unidades de la ADSIB.13) Analizar e implementar las recomendaciones de los informes de auditoría emitidos por la


14) Participar activamente en el análisis y discusión de los asuntos a tratar en los distintos comitésde la ADSIB, según corresponda.

15) Coordinar y gestionar con el Ente Tutor el desarrollo y cumplimiento de la rendición decuentas y control Social, además de propiciar la coordinación de un equipo de trabajo interno

y/o interinstitucional de preparación de la audiencia pública, estableciendo en consensoresponsabilidades y plazos internos.

16) Otras funciones delegadas por Dirección Ejecutiva de la ADSIB, en el marco de lascompetencias de la entidad.




Entidades publicas.Entidades privadas.Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Inversión Publica yFinanciamiento Externo.Organismos FinanciadoresOtras Instancias delegadas por la MáximaAutoridad Ejecutiva

Nombre de la Unidad Organizacional: UNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA






Lograr la eficiencia y eficacia administrativa en la ADSIB, así como la satisfacción de lasnecesidades administrativas y operativas de la entidad, con efectividad y transparencia en el manejode los recursos administrativos y financieros.

IV. FUNCIONES:

1) Administrar y controlar la aplicación de los Sistemas Financieros de la Ley 1178. (Sistema dePresupuesto, Sistema de Tesorería y Crédito Público y Sistema de Contabilidad Integrada).

2) Supervisar la aplicación de los Sistemas No Financieros de la Ley 1178 (Sistema deProgramación de Operaciones, Sistema de Organización Administrativa, Sistema deAdministración de Personal, Sistema de Administración de Bienes y Servicios).

3) Formular y ejecutar políticas, estrategias, planes y acciones administrativas y financieras paramejorar los servicios de apoyo administrativo con la provisión de recursos financieros,materiales, logísticos y tecnológicos a las unidades operativas de la ADSIB.

4) Realizar el seguimiento a la ejecución presupuestaria, identificar desfases entre lo programadoy lo ejecutado, plantear propuestas y presentarlo a la Dirección Ejecutiva de la ADSIB, para suconsideración.

5) Administrar y controlar las recaudaciones provenientes de los servicios prestados por laADSIB.

6) Administrar y efectuar el pago de impuestos y las Declaraciones Juradas correspondientes alpago de los mismos, de acuerdo a los plazos establecidos y a normativa vigente.

7) Verificar el cumplimiento y la presentación de las Declaraciones Juradas de Bienes y Rentasdel personal de la ADSIB de acuerdo a normas vigentes.

8) Realizar el control del personal tanto del personal de planta, eventuales, consultores y pasantes.9) Realizar y verificar la afiliación de los funcionarios de la ADSIB a la CNS y AFP, y la correcta

y oportuna cancelación de aportes.10) Gestionar y administrar el sistema de facturación por los servicios prestados por la ADSIB.11) Administrar y controlar el manejo de los recursos financieros en procura de que estos se

ejecuten en conformidad con los planes y programas establecidos en el POA.12) Efectuar el seguimiento, evaluación y control de todas las actividades que competen a su

Unidad, presentando informes de evaluación a requerimiento del Director Ejecutivo.13) Realizar el control financiero en cuanto a la liquidación de contratos y pagos, de acuerdo a

normas legales vigentes.14) Firmar documentos financieros emitidos por la institución.15) Elaborar el anteproyecto de presupuesto de cada gestión.16) Realizar la programación, ejecución y modificaciones presupuestarias de acuerdo a la

normativa vigente.

17) Remitir mensualmente al Director Ejecutivo el flujo financiero de la ADSIB.18) Elaborar y presentar informes sobre la ejecución presupuestaria de los recursos financieros.19) Evaluar, supervisar y aprobar los procesos de contrataciones de bienes y servicios en el marco

del SABS, controlando la ejecución de los mismos.20) Velar por el adecuado cumplimiento de los procesos administrativos (contratación, manejo y

disposición de bienes, fondos en avance, viáticos, servicios, etc.), de conformidad con lasnormas en vigencia.

21) Velar por la adecuada administración de los recursos financieros, materiales y humanos demanera que permita optimizar las actividades de la ADSIB.

22) Programar y controlar la provisión oportuna de materiales, insumos, equipos, herramientas,etc., y la atención de requerimientos de unidades organizacionales de la ADSIB.

23) Proponer y coordinar políticas, y estrategias de capacitación relacionadas a los recursoshumanos de la entidad.

24) Velar por el cumplimiento de las normas de la carrera administrativa y del Estatuto delFuncionario Público.

25) Analizar e implementar las recomendaciones de los informes de auditoría emitidos por laUnidad de Auditoría Interna de la ADSIB, la Contraloría General del Estado y AuditoríasExternas.

26) Actualizar la normativa específica, los procedimientos y métodos desarrollados para las áreasde su competencia.

27) Elaborar y ejecutar el POA de la Unidad Administrativa Financiera y realizar el seguimiento enlos plazos establecidos.

28) Registrar en el RAE a todas las y los abogados que prestan servicios de asesoramiento técnicojurídico en la ADSIB, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento del registro de abogadosdel Estado – RAE.



31) Administrar el Archivo Central de la ADSIB.32) Brindar soporte y una adecuada atención a los usuarios de los servicios de la ADSIB en temas

administrativos, facturación y otros, de forma oportuna y velando por la mejora continua en laatención de usuarios.


34) Otras funciones delegadas por Dirección Ejecutiva de la ADSIB, en el marco de lascompetencias de la unidad.




Entidades publicas.Entidades privadas.Ministerio de Economía y Finanzas Publicas.Ministerio de Planificación del Desarrollo.Viceministerio de Inversión Publica yFinanciamiento Externo.Organismos Financiadores.Otras Instancias delegadas por la MáximaAutoridad Ejecutiva.

Nombre de la Unidad Organizacional: UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN DE SISTEMAS Y SOPORTE TÉCNICO






Administrar la infraestructura de centros de datos, redes, servidores, sistemas y bases de datos de losservicios tecnológicos que ofrece la ADSIB y brindar el soporte técnico a los usuarios de cadaservicio.

IV. FUNCIONES:

1) Administrar y actualizar los servidores, sistemas y bases de datos de los servicios que presta laADSIB y de los sitios institucionales.

2) Administrar los servicios internos de la ADSIB, como ser Intranet, correos institucionales yotros relacionados.

3) Administrar los centros de datos de la ADSIB en coordinación con la Unidad de Innovación yDesarrollo.

4) Administrar y supervisar las redes de la ADSIB en coordinación con la Unidad de Innovacióny Desarrollo.

5) Asegurar las condiciones mínimas para la disponibilidad y capacidad de la prestación deservicios de la ADSIB.

6) Brindar el soporte técnico y una adecuada atención a los usuarios de los servicios de la ADSIB,de forma oportuna y velando por la mejora continua en la atención de usuarios.


8) Implementar mejoras en los servicios que brinda la ADSIB, en el área de su competencia.9) Desarrollar e implementar políticas y herramientas que mejoren la seguridad informática de los

servicios.10) Informar a la Dirección Ejecutiva sobre incidentes de seguridad, interrupción, disponibilidad

y/o capacidad de los servicios de la ADSIB.11) Elaborar, ejecutar y evaluar los planes de contingencia y de seguridad de los servicios que

presta la ADSIB.12) Apoyar y promover el desarrollo de proyectos en el uso de tecnologías de información y

comunicación.13) Realizar prueba de nuevos sistemas a implementar y de nuevas versiones de los mismos, y

reportar a la Dirección Ejecutiva para su aprobación y posterior implementación, de acuerdo ala política de desarrollo, actualización e implementación de sistemas.

14) Elaborar, ejecutar y realizar el seguimiento y evaluación del POA de la Unidad deAdministración de Sistemas y Soporte Técnico, en los plazos establecidos.

15) Analizar e implementar las recomendaciones de los informes de auditoría emitidos por la



17) Elaborar, proponer e implementar la política de datos abiertos.18) Coordinar, generar y propiciar la información necesaria para la rendición de cuentas y control

Social en el área de su competencia.19) Otras funciones delegadas por Dirección Ejecutiva de la ADSIB, en el marco de las

competencias de la entidad.




Entidades publicas.Entidades privadas.Usuarios de los servicios.Otras Instancias delegadas por la MáximaAutoridad Ejecutiva

Nombre de la Unidad Organizacional: UNIDAD DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO




Autoridad Lineal Sobre: Ninguno


Proponer, planificar, diseñar y desarrollar servicios, sistemas, aplicaciones y hardware para fortalecerinstitucionalmente a la ADSIB, con el fin de brindar servicios fiables, innovadores y de calidad en elámbito de las tecnologías de información y la comunicación.

IV. FUNCIONES:

1) Diseñar, ejecutar y controlar proyectos de desarrollo de sistemas, hardware y redes quepermitan mejorar la infraestructura tecnológica y los niveles de eficiencia en la gestiónadministrativa de la institución.

2) Diseñar, ejecutar y controlar proyectos de desarrollo de servicios, sistemas, hardware y redesque permitan fortalecer y diversificar la oferta de servicios de la institución.

3) Generar conocimiento y tecnologías libres relacionados a los servicios que brinda la ADSIB.4) Remitir informes sobre los sistemas desarrollados, o nuevas versiones de los sistemas, a la

Dirección Ejecutiva para su evaluación, de acuerdo a la política de desarrollo, actualización eimplementación de sistemas.

5) Fortalecer la implementación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en lagestión administrativa para mejorar los niveles de eficiencia.

6) Administrar los centros de datos de la ADSIB, en coordinación con la UASST, y los servidoresy equipos de red dependientes de la Unidad.

7) Planificar y coordinar con la Unidad de Administración de Sistemas y Soporte Técnico laadministración de las redes.

8) Administrar, supervisar y asegurar el funcionamiento y actualización de los sistemasdependientes de la Unidad.


10) Elaborar, ejecutar y realizar el seguimiento y evaluación del POA de la Unidad de Innovacióny Desarrollo, en los plazos establecidos.


12) Analizar e implementar las recomendaciones de los informes de auditoría emitidos por laUnidad de Auditoría Interna de la ADSIB, la Contraloría General del Estado y AuditoríasExternas.


14) Otras funciones delegadas por la Dirección Ejecutiva de la ADSIB, en el marco de lascompetencias de la unidad.




Entidades publicas.Entidades privadas.Otras Instancias delegadas por la MáximaAutoridad Ejecutiva

Cuadro de revisión

VERSIÓNFECHA DEREVISIÓN

DESCRIPCIÓN DEL CAMBIOREVISADO

PORAPROBADO

PORRES. ADM.

FECHA DEAPROBACIÓN

01 Aprobado - - -R.A. ADSIB N.º

25/201030/09/2010

02 29/12/2016Se realizó cambios sustanciales en la

totalidad del documento Eliana MendezMiguel Choque

Sylvain LesageR.A. ADSIB N.º

/201630/12/2016

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