Agribusiness pour le Développement · 2017-12-26 · 2 I. CONTEXTE Le karité, de son nom scientifique Vitellaria paradoxa, est un arbre typiquement et exclusivement originaire d’Afrique

TDR pour l’organisation d’une bourse régionale karité à Bamako

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TERMES DE REFERENCE

POUR LA TENUE D’UNE BOURSE REGIONALE DE KARITE 2018

BAMAKO

Agribusiness

pour le

Développement


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I. CONTEXTE

Le karité, de son nom scientifique Vitellaria paradoxa, est un arbre typiquement et

exclusivement originaire d’Afrique qu’on rencontre dans 16 pays, s’étendant sur 5 000 km du

sud du Sahel du Sénégal à l’Ouganda. Son aire d’expansion se trouve dans les zones dites

« Soudano- guinéennes » du Mali et du Burkina Faso, et au Nord du Togo, Benin, Nigeria et

le Soudan. Cependant, les peuplements les plus denses sont localisés au Mali, au Burkina

Faso et au Nigeria.

Les produits du karité sont d’une importance capitale au regard de leurs multiples usages

(cosmétique, alimentaire, pharmacologique) et leur demande croissante sur le marché

international.

L’analyse de la compétitivité des chaînes de valeur karité dans un contexte de durabilité

nous révèle beaucoup de goulots d’étranglement dont les plus importants sont:

Présence de beaucoup d’intermédiaires entre les productrices et les acheteurs d’amandes, réduisant considérablement les marges bénéficiaires des productrices ;

Le circuit de commercialisation des amandes se caractérise par une multitude d’intermédiaires. Les collecteurs achètent les amandes avec les productrices sur les marchés hebdomadaires, qui à leur tour en vendent aux demi-grossistes. Les demi grossistes ravitaillent les grossistes qui sont généralement de grands commerçants qui desservent les centrales d’achat ou les unités de trituration.

Faible labellisation des produits du karité limitant leur accès à certains marchés

de niche ;

Les marchés équitable et biologique sont des marchés d’écoulement sûrs tant pour les

amandes que pour le beurre. Les grandes problématiques d’accès à ces marchés sont : les

connaissances des opportunités liées à ces marchés, les difficultés liées à l’obtention de ces

certificats (le respect des exigences de la certification, les coûts élevés des certifications et

l’absence des bureaux de certification dans certains pays).

Taux élevés des redevances perçues à l’occasion de l’exportation de produits forestiers dans le domaine forestier et les variations entre les taux entre les pays du même espace économique.

Les amandes de karité font partie des produits forestiers dont l’exportation fait l’objet de paiement de redevances. Cette redevance varie d’un pays du même espace UEMOA de 10 FCFA/kg à 25 F CFA/kg. L’application des textes régissant ces taux élevés de redevances perçues à l’occasion des exportations se traduit d’une part par une nette réduction des marges bénéficiaires de l’ensemble des acteurs de la commercialisation des amandes, d’autre part par la faible compétitivité des amandes provenant de pays dans lesquels la redevance est encore plus élevée.

L’éloignement des comptoirs d’achat de certains pays et les tracasseries dans

les corridors d’exportation ;

En dépit de l’existence des textes de douanes régissant les exportations dans l’espace

UEMOA, la structure de l’assiette des taxes de douanes varie d’un pays à un autre. Au delà

des paiements taxes légales et illégales, cette variation engendre le rallongement des délais

d’exportation et son corollaire de détérioration de la qualité des amandes.


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La non maîtrise des techniques de domestication du karité

Aujourd’hui, la recherche enregistre des acquis très importants en matière de régénération

du karité. Ces acquis vont de la régénération naturelles assistée, à la plantation des pieds

de karité, aux techniques de déparasitage jusqu’ au greffage. Ces acquis en plus du

partage, requiert un accompagnement soutenu dans la perspective d’une large diffusion en

vue d’une meilleure restauration des parcs à karité.

Les défis de la mise en marché du beurre produit artisanalement dans la sous-

région et à l’international

Les deux dernières décennies se sont caractérisées par la mise en œuvre de vastes

programmes d’appui aux organisations de production de karité et ont permis la mise en

place d’unités semi-industrielles de production de karité et produits dérivés (savons,

pommades, baume à lèvres et autres). Le beurre émanant de ces petites unités semble être

prisé par les fabricants des produits cosmétiques. Mais pour y accéder les défis à relever

sont :

- La production de beurre répondant aux exigences normatives des fabricants des

produits cosmétiques ;

- La fourniture de quantités importantes de beurre dans la continuité,

- L’appropriation des exigences de commercialisation dans la sous-région et à

l’international par les organisations de production de karité (normes de qualité, le

respect des délais, des commandes etc.)

Les difficultés d’accès aux emballages de qualité

La disponibilité des emballages de qualité demeure une question épineuse pour les acteurs

de la production du beurre et ses produits dérivés dans certains pays. Pour y remédier, les

solutions possibles sont la stimulation à l’investissement et la mutualisation entre acteurs.

Ces majoritairement des goulots d’étranglement, loin d’être exhaustifs, constituent

aujourd’hui des préoccupations pour les acteurs de la chaîne de valeur karité. La recherche

de solutions à ces préoccupations constitue un gage pour l’augmentation des ventes des

produits de karité (contribution significative à la réduction de la pauvreté) et de pérennisation

des chaînes de valeur karité.

Dans la perspective de lever ces goulots d’étranglement, l’Alliance Globale du Karité en partenariat avec ICCO et AgriProFocus – Mali à travers la communauté d’innovation « accès aux informations liées au marché et commercialisation des produits agricoles » envisage l’organisation d’une Bourse Régionale de Karité à Bamako. Elle est perçue comme une opportunité de dialogue, de plaidoyer/lobbying, de renforcement de capacités, de mutualisation et d’affaires. En effet, la bourse karité, peut être définie comme un cadre d’échanges entre vendeurs et acheteurs des produits du karité (amandes, beurre et produits dérivés). En d’autres termes il s’agira d’une rencontre entre l’offre et la demande des produits du karité. Elle consistera à :

o Donner aux producteurs, transformateurs et acheteurs, un cadre d’exposition de leurs

produits ;

o Créer un cadre d’échanges entre les acteurs sur les problématiques qui entravent la

prospérité des chaînes de valeur karité ;


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o Favoriser les négociations entre vendeurs et acheteurs des amandes, du beurre de

karité et produits dérivés ;

o Tisser des ententes commerciales et conclure des marchés ;

o Réaliser des affaires.

En définitive, la bourse karité vise d’une part à connaitre l’offre et la demande de produits

karité et développer des partenariats commerciaux entre vendeurs et acheteurs du beurre

pour le court, le moyen et le long terme.

II. PRESENTATION APROKAM

L’ Association des Professionnels du Karité (APROKAM) au Mali en lieu et

place du comité d’initiative pour la mise en place de l’interprofession

Deux raisons fondamentales ont motivé la création de l’APROKAM :

- Formaliser l’association nationale du karité du Mali à l’image des autres pays

partenaires de l’Alliance Globale du Karité

- Permettre aux acteurs du karité du Mali de contracter avec les partenaires dans le

cadre de la mise en place de l’interprofession et d’autres activités d’appui à la filière

karité.

L’APROKAM est doté de statuts, de règlement intérieur et de récépissé est dirigé par un

conseil d’administration. Elle dispose d’un secrétariat exécutif qui a été équipé avec l’appui

financier du PAFA. Avec cet appui, l’APROKAM a bénéficié d’un appui en matériel

informatique et mobilier de bureau très important. Cet appui a fortement contribué à la

fonctionnalité du siège d’APROKAM

Ses principales acquis ou réalisations sont :

- La réalisation de l’étude- diagnostic de la filière karité

Réalisé avec l’appui financier d’ICCO, ce diagnostic a consisté à faire une analyse des

forces des faiblesses, des opportunités et des menaces de la filière et proposer un plan de

compétitivité pour chaque famille professionnelle.

- La tenue des journées nationales du karité

Les dernières journées nationales karité ont eu lieu les 29, 30 novembre et 1er décembre

2015 au Centre du Secteur Privé à Bamako. En plus des expositions/ventes, les journées

nationales du karité ont enregistré l’animation de conférences/débats sur les enjeux de la

filière karité et l’organisation de concours culinaires sur des recettes utilisant du beurre de

karité comme huile de cuisson. Le PAFA a apporté sa contribution technique et financière à

la tenue des journées nationales karité en synergie avec le Projet Cadre Intégré, ICCO,

Projet Karité du MPFEF.

- La préparation de la participation des acteurs de la filière aux différentes

éditions de la conférence de l’AGK

- Les journées régionales karité en marge du festival du Niger du 4 au 8 février

2015


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III. PRESENTATION D’ICCO

L’organisation inter-églises Néerlandaise de coopération au développement (ICCO) a été fondée en 1964.

ICCO a développé son propre programme de coopération au développement dans les années soixante-dix et quatre-vingt. De plus, elle s’est étroitement impliquée dans le développement d’un programme de cofinancement. Actuellement, elle travaille à la mise en œuvre des dernières idées en matière de coopération au développement.

ICCO œuvre pour un monde sans pauvreté ni injustice. C’est pourquoi ICCO soutient des projets contribuant au succès de nos trois programmes principaux :

- Services Sociaux de Base : ICCO veut s’assurer que chacun puisse accéder à une éducation, des soins de santé, de l’eau et une nourriture de qualité

- Développement économique équitable : Développement économique équitable, ICCO travaille à l’amélioration des revenus des petits entrepreneurs et de leurs familles dans des pays en voie de développement

- Démocratisation et Construction de la paix : ICCO soutient des initiatives qui promeuvent un environnement politique stable et l’émancipation de groupes marginalisés.

ICCO choisit de travailler avec les organisations partenaires qui :

- préconisent une approche à l’échelle de l’individu, c’est à dire qu’elles aident les gens à s’aider eux-mêmes, à exercer leurs droits et devoirs

- possèdent une bonne capacité analytique pour comprendre la pauvreté, les conflits et l’injustice dans leur contexte ;

- ont une vision détaillée de leur rôle dans la société, qui s’appuie sur les droits ;

- sont actives à divers niveaux, localement et internationalement, ou sont en mesure de s’y engager ;

- sont axées outre sur les projets, surtout sur les processus et travaillent sur le long terme ;

- appliquent une approche différenciée selon le sexe ;

- ont une capacité d’apprentissage suffisamment développée et savent établir des réseaux.

IV. PRESENTATION AGK L’Alliance Globale du Karité (AGK) a pour but d’être la plateforme principale pour la défense des intérêts stratégiques et la prise en compte des besoins pratiques de ses membres, des acteurs du secteur du karité, toutes tailles confondues. La mission de l’AGK est de concevoir, de développer et d’exécuter des stratégies qui créeront une industrie du karité compétitive et durable à travers le monde et d’améliorer les moyens d’existence des femmes rurales africaines et de leurs communautés.


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Chaine de valeur inclusive : représenter tous les membres et les aspects de la chaine de valeur du karité. Précompétitive – assurer que toutes les activités bénéficient à l’industrie dans son ensemble Axée sur l’activité – favoriser le développement et la profitabilité de l’industrie du karité Durabilité – Mettre l’accent sur les solutions industrielles qui soutiennent les populations, la planète et le profit Confidentialité – respecter la confidentialité des membres et de leurs partenaires AMELIORER L'ACCES AU FINANCEMENT ET AU MARCHE AgriProFocus Mali vise à connecter les agriculteurs entre eux et les entrepreneurs afin de:

- Pratiquer l'agriculture comme business, afin d’accéder aux services innovants de développement des affaires et à maximiser leurs profits ;

- Accéder aux crédits agricoles abordables et accessibles qui sont octroyés par les institutions financières (banques et IMF). Ce crédit permet aux agri-entrepreneurs de mobiliser les ressources nécessaires pour soutenir les activités de production, transformation et de commercialisation, qui sont essentielles pour la réussite de leurs entreprises agricoles ;

- Développer les grandes idées sur l’émergence des chaines de valeur de grandes filières agricoles identifiées dans les différentes zones de production du pays;

- Nouer des fortes relations de partenariat entre les producteurs locaux et les grands acheteurs, transformateurs et transporteurs pour accéder à un marché rémunérateur des produits agricoles

- L'intérêt croissant des institutions financières (banques, institutions de micro finance) et ONGs pour les agriculteurs à augmenter le nombre de produits financiers disponibles. Cependant, à travers cette Bourse les agriculteurs auront l’occasion de connaitre ces produits financiers et/ou des facteurs limitant ainsi leur absorption et leur utilisation.

BOURSE REGIONALE DE KARITE DE BAMAKO (BRKB) Pour combler ces lacunes, d’accès au marché et au crédit agricole, AGK en partenariat avec ICCO et AgriProFocus, organise la Bourse Régionale de Karité, du 25 au 27 Janvier 2018 à l’Hôtel Olympe de Bamako. L'objectif de cette Bourse est de « soutenir le développement des exploitants de karité en leur favorisant l'accès aux services financiers (surtout le crédit agricole) et l’accès au marché rémunérateur ». Ceci permettra d’introduire une culture de business et un système agricole compétitif.

Le but de cet événement est de connecter et mettre en relation les agriculteurs

entrepreneurs avec les grands opérateurs économiques (impliqués dans les achat-vente des

produits du Karité) et avec les institutions financières afin de contribuer à l’augmentation de

la production agricole (transformation, conservation et commercialisation des produits du

karité), ainsi que les revenus des producteurs.


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LA METHODOLOGIQUE La méthodologie à appliquer pour l’organisation et la réussite de cet événement est :

- Signature d’un protocole de collaboration entre AGK, APROKAM, ICCO et AgriProFocus pour la Co-organisation de la Bourse ;

- Informer à temps les autorités administratives de l’organisation de la Bourse Karité de Bamako ;

- Mise en place d’un comité chargé de la préparation (technique, matérielle et

logistique) de la Bourse Karité. Ce comité va définir le calendrier pour la préparation et la tenue de la Bourse, les rôles et responsabilités des acteurs à impliquer pour la réussite de cette Bourse ;

- Les associations nationales sont les relais du comité d’organisation de la bourse

régionale

- Tenue régulière (hebdomadaire si possible) des rencontres de préparation ;

- L’information régulière à toutes les associations nationales à travers le partage des

comptes rendus de réunions et tous autres documents issus des rencontres du comité d’organisation au Mali et vice versa

- Implication d’une Agence de Communication qui se chargera de la couverture

médiatique et contribuer à la visibilité de cet évènement ;

- Cibler les exposants et les préparer à l’avance ;

- Cibler les sponsors et les contacter à l’avance ;

- Préparer des thématiques spécifiques liées au financement agricole, à l’accès aux

services-conseils agricoles, à l’accès aux informations du marché, qui seront animés par des experts membres de la communauté d’Innovation accès aux services financiers, en marge de la Bourse, au sein d’AgriProFocus Mali.

- Préparer les stands pour l’exposition des produits karité des acteurs des chaînes de

valeur qui seront présents (productrices, acheteurs, firmes cosmétiques, équipementiers, fabricants d’emballages, banques et IMF, services techniques gouvernementaux, projets et programmes venant en appui à la filière karité).

MANDAT DES STRUCTURES COORGANISATRICES

- Rechercher des partenaires pour le co-financement de la Bourse Régionale Karité (BRKB) ;

- Participer activement à l’organisation et la réalisation de la Bourse Régionale Karité.


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- Contribuer financièrement à la réalisation et réussite de l’événement. LES PRINCIPAUX RESULTATS ATTENDUS

- Des contrats de commercialisation sont signés entre les organisations des producteurs, les transporteurs et les acheteurs des produits karité

- La bourse a été un cadre de partage des avancées technologiques (équipements, matériels, technicités etc );

- Les produits financiers et leurs modalités d’accès sont connus et partagés avec les acteurs de la filière karité

- L’offre de produits karité et valeurs sont estimées

- Les préoccupations des acteurs de la filière karité en matière de financement sont connues et partagées avec les institutions de financement

- La demande de produits karité et valeurs sont estimées

- Le chiffre d’affaires pendant la bourse est évaluée.

Les préoccupations et goulots d’étranglements de la chaine de valeur karité sont débattus et des pistes de solutions sont proposées.

PARTICIPANTS Les participants à cet événement sont :

- Les acteurs de la chaine de valeur karité dans la sous-région ;

- Les acheteurs et marques internationaux

- Les autorités politiques et Administratives des pays producteurs ;

- Les services techniques et de recherches en charge de la promotion des chaines de valeur karité

- Les institutions financières (banques et IMF);

- Les firmes cosmétiques ;

- Les commerçants et autres opérateurs économiques de la sous-région ;

IMPACTS/BENEFICES DE LA BOURSE REGIONALE KARITE L’impact et les bénéfices de la Bourse Régionale Karité se retrouvent à plusieurs niveaux.

- Renforcement de capacités des acteurs de la chaine de valeur karité ; - Un cadre de plaidoyer et de promotion des produits karité - Cadre de réseautage et de synergie d’action

PERIODE ET LIEU OU SE DEROULERA L’ACTIVITE Cette Bourse se déroulera du 25 au 27 Janvier 2018, à Bamako. PROGRAMME DE LA BOURSE REGIONALE KARITE 2018 : Il sera annexé à l’invitation ;

RAPPORTAGE Le rapport sera produit par les membres du comité chargé de l’organisation de la Bourse, au plus tard le 15 Février 2018, sous la supervision du Coordinateur d’AgriProFocus Mali.


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DIVISION PROVISOIRE DES PANELS

- Banques ; - IMF (Institutions de Micro-Finance) et Coopératives d’épargne et de crédits ; - OP (Organisations des producteurs de karité) ; - Fournisseurs d’intrants agricoles ; - Transformateurs et transporteurs des produits de karité ; - Commerçants des produits karité ; - Les grandes industries qui consomment en quantité les produits de karité ; - Organisations non gouvernementales ; - Universités et institutions de recherche ; - Agences de communication téléphoniques ; - Médias (un panel transversal) ; - Les Services Etatiques N.B. Tous les acteurs qui voudront participer, devront se conformer à l’idéologie de

l’organisation de cet événement.

- Commission provisoire d’organisation de la bourse de karité.

- AgriProFocus, AGK, ICCO, Mali Folkecenter, APROKAM, Physiocrate, Programme Karité,

Cadre Intégré, OIKO CREDIT Chambre de commerce, Chambre d’agriculture, Chambre de

métiers pour les innovations, API Mali, APEX, APBF, IER/LTA, Direction nationale des eaux

et forêts, Programme ressources forestières de l’IER, AMANORM, le CDA.


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BUDGET (Voir Annexes)


BUDGET PREVISIONNE POUR LA TENUE DE LA BOURSE REGIONALE DE KARITE 2018 A BAMAKO

N° Désignation Unité Quantité Nombre

jour/Nuitée P.U

(F.CFA) Montant (F.CFA)

I. Activités Préparatoires

Soutien logistique au comité d’organisation de la bourse Logistique 3 000 000

1.2 Aménagement de l'espace abritant la bourse Espace 1 5 1 000 000 5 000 000

1.2.1. Salle pour les conférences thématiques Salle 1 3 150 000 450 000

1.2.2. Espace d’exposition des produits karité Espace 1 3 150 000 450 000

1.2.3. Location des stands Stand 30 3 75 000 6 750 000

1.2.4. Décoration des stands Stand 30 3 5 000 450 000

1.3. Communication

1.3.1. Confection banderoles Banderole 4 75 000 300 000

1.3.2. Couverture médiatique ORTM Couverture 1 500 000 500 000

1.3.3. Filmage et réalisation de CD/Publireportage CD 1 2 000 000 2 000 000

1.3.4. Multiplication CD/Publireportage CD 100 3000 300 000

1.3.5. Frais communication téléphonique Carte tél 30 10 000 300 000

1.3.6. Confection de T-Shirt T-Shirt 500 2 000 1 000 000

1.3.7. Confection de casquette Casquette 500 1 250 625 000

1.3.8. Prise en charge des hôtesses Hôtesse 15 3 25 000 375 000

Sous-total 1 18 500 000

II. Hébergement des organisateurs et conférenciers des régions

Personne ressource

10 5 30 000 1 500 000

Prise en charge membre alliance global karité (Billet d'avion aller - retour, hebergement et restauration) 3 personnes du secrétariat exécutif, 2 personnes du Bénin, 1 personne du Burkina, 1 personne de la Côte d'Ivoire, 1 personne du Ghana


2.1.1 Billet d'avion 10 500 000 5 000 000

2.1.2 Hébergement 10 5 40 000 2 000 000

2.1.3 Restauration 10 5 25 000 1 250 000

Sous-total 2 9 750 000

III. Prise en charge du modérateur et communicateurs

3.1. Modérateur Personne ressource

1 3 150 000 450 000

3.2. Communicateur Personne ressource

10 3 50 000 1 500 000


IV. Hébergement et restauration des participants des des régions

4.1 Hébergement Ppt 70 3 30 000 6 300 000

4.2.3 Diner 70 3 6000 1 260 000

4.2.4. Achat eau de boisson carton 20 3 5 000 300 000


V Restauration des participants à la bourse

Pause café 150 3 2000 900 000

Pause déjeuner 200 3 6000 3 600 000


VI. Location véhicule en soutien à la bourse (1jr avant 1 jr après) + carburant

2 5 100 000 1 000 000

VII Reprographie documents 1000 50 50 000

Coût lier à l'organisation, comité d'organisation (avant, pendant et après l'activité)

Organisation 20 15 20 000 6 000 000



COÜTS DIRECTS D'ORGANISATION DE LA BOURSE 49 610 000

Frais divers imprévus (15% des coûts directs) 7 441 500

COÛT TOTAL 57 051 500

Arrêté le présent budget à la somme de Cinquante sept millions cinquante un mille cinq cent Francs (57 051 500F) CFA

Documents

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