AJUNTAMENT DE COLLBATÓ · Bases reguladores del procés selectiu 01/2015 d’un lloc de treball de Tècnic mig de Recursos Humans i Coordinació de l’Oficina d’Atenció Ciutadana

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ

(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

C/Bonavista, 2 • 08293 COLLBATÓ • Tel. 93 777 01 00 • Fax 93 777 06 50 • [email protected] • www.collbato.cat 1

SESSIO ORDINARIA DE PLE 1ª Convocatòria

Data: 21 de setembre de 2015

Hora d’inici: 19:30 hores

Alcalde-President: Sr. Miquel Solà i Navarro (ERC-AM)

Regidors assistents: Sra. Dina Pérez i Ramos (ERC-AM)

Sr. Jordi Riera i Heredia (ERC-AM)

Sr. Jordi Serra i Massansalvador (GIC-FEM COLLBATO-E) Sra. Eva Maria Trull Clos (IND) (GIC-FEM COLLBATO-E) Sra. Maria Teresa Casanovas Archs (CiU) Sra. Ana Úbeda Vázquez (IND)(SdeC-CP) Sra. Concepció Alsina Solé (SdeC-CP) Sr. Josep Martín Jorge (SdeC-CP) Sr. Salvador Valls Cuello (SdeC-CP) Sra. Júlia Pons Obiols (IND) (SdeC-CP) Regidors absents que han excusat la seva assistència: Cap

Regidors absents que no han excusat la seva assistència: Cap

Secretaria: Pilar Ferrer Garrido, la qual fa constar que el Ple es constitueix vàlidament per

existir el quòrum legal establert a l’art. 90.1 del R.D. 2568/1986, de 28 de novembre,

Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

La sessió ha estat convocada amb caràcter ordinari amb el següent ordre del dia:

1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de ple ordinari celebrat en data 20 de juliol de 2015. 2.- Donar compte Decrets d’Alcaldia núm. 112/2015, 129/2015, 130/2015.

3.- Proposta de determinació de les dues festes locals per a l’any 2016. 4.- Proposta de modificació del Reglament del Consell Assessor Urbanístic Municipal.

5.- Proposta de resolució relativa a les víctimes de la repressió franquista 6.- Proposta de subscripció de la Carta Internacional per Caminar. 7.- Donar compte sentències Ginesteres. 8.- Donar compte subvenció concedida Foment del Turisme. 9.- Moció relativa a la presencia de l’Exèrcit Espanyol al municipi de Collbató i al Parc Natural de Montserrat. 10.- Moció de suport a l’acollida de població refugiada víctima de conflictes armats a la mediterrània. 11.- Moció de suport als treballadors i treballadores d’Indovyn-Solvay, de Martorell 12.- Precs i preguntes.

El Sr. alcalde dona la benvinguda als Srs. Regidors i públic assistent, passant, tot seguit, a iniciar el ple amb el primer punt de l’ordre del dia. 1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de ple ordinari celebrat en data 20 de juliol de 2015.

El Sr. alcalde pregunta si algun regidor ha de formular observacions o esmenes a l’acta de ple redactada corresponent a la sessió ordinària de ple de data 20 de juliol de 2015. Al no haver-hi observacions ni esmenes, sotmesa l’acta a votació, és aprovada per unanimitat.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


2.- Donar compte Decrets d’Alcaldia núm. 112/2015, 129/2015, 130/2015.

Es dóna compte al Ple dels següents Decrets d’Alcaldia:

“Decret d’Alcaldia núm. 112/2015 Relatiu a l’aprovació de la contractació temporal de la Sra. Joana Miñarro Remohy, a jornada completa 37,5 hores, com a Tècnica mig de Recursos Humans i Coordinació de l’Oficina d’Atenció Ciutadana per haver assolit la puntuació més alta del procés selectiu 1/2015 obert per cobrir mitjançant concurs un d’un lloc de treball temporal de durada sis mesos. Antecedents:

El passat 28 de juliol de 2015 es va realitzar el procés selectiu 1/2015 obert per cobrir de forma temporal d’un lloc de treball de Tècnic mig de Recursos Humans i Coordinació de l’Oficina d’Atenció Ciutadana, i el Tribunal Qualificador va proposar la contractació de la Sra. Joana Miñarro Remohy per haver assolit la puntuacio més alta dels aspirants presentats.

La Sra. Joana Miñarro Remohy, ha assolit la puntuació més alta del procés selectiu i ha manifestat la seva voluntat d’ocupar el lloc de treball temporal de Tècnic mig Recursos Humans i Coordinació de l’Oficina d’Atenció Ciutadana, declarant que compleix els requisits previstos a les bases del procés selectiu.

Vist el disposat a l’article 3 del Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic, que estableix que no es procedirà a la contractació de personal temporal, ni al nomenament de personal estatutari temporal o de funcionaris interins llevat de casos excepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornables que es restringiran als sectors, funcions i categories professionals que es considerin prioritaris o que afectin al funcionament dels serveis públics essencials.

Per tramitar el procés s’obra l’expedient administratiu RRHH_1/2015.

Vist que la Sra. Joana Miñarro Remohy dóna compliment a la previsió de les bases que regeixen el procés selectiu, en referència a les certificacions per acreditar la seva capacitat i dels requisits exigits.

Vist que la Sra. Joana Miñarro Remohy no ha prestat serveis a l’Ajuntament de Collbató dins l’any immediatament anterior a aquesta resolució; extrem important en referència a l’establiment del període de prova previst per dos mesos.

Fonaments de Dret:

Bases reguladores del procés selectiu 01/2015 d’un lloc de treball de Tècnic mig de Recursos Humans i Coordinació de l’Oficina d’Atenció Ciutadana publicades al BOPB de 6 de juliol de 2015.

Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic. Article 11 de personal laboral. Article 56 de requisits d’accés.

Article 291.3 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya, que estableix la publicació als diaris oficials i donar compte al Ple de les contractacions d’urgència.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Article 14, 124 i 125 del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel qual s’aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública.

Article 94.3 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei de les Entitats Locals, que estableix la publicació als diaris oficial i donar compte al Ple de les contractacions d’urgència.

Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic (article tercer).

Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015.

Article 15.1.b) del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, de refosa de l’Estatut dels Treballadors, que regula els contractes eventuals, en relació a l’article 3 del RD 2720/1998 de contractes eventuals.

Articles 22 i 98 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, de Reglament del personal al servei de les entitats locals, sobre nomenament i contractació d’urgència.

Vist que es tracta d’una competència delegada a la Junta de Govern Local, segons Decret d’Alcaldia 74/2015 sobre delegació de competències atribuïdes a l’Alcaldia en favor de la Junta de Govern Local segons art. 21 i 23 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

En virtut del disposat a l’article 21 de la Llei 7/85, de dos d’abril, de la Llei reguladora de les bases de règim local, així com l’article 41 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les Entitats Locals, així com el disposat a l’article 14.1 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, permet l’avocació de competències, i en ús de les facultats que m’han estat conferides, pel present:

Resolc: Primer.- Estimar la cobertura de la necessitat urgent de garantir la continuïtat del servei i de les funcions pròpies de Tècnic mig Recursos Humans i Coordinació de l’Oficina d’Atenció Ciutadana, amb la contractació temporal de la Sra. Joana Miñarro Remohy, i poder atendre les necessitats immediates i inajornables de l’àrea de Recursos Humans i coordinació de l’OAC de l’Ajuntament de Collbató, considerant-se una necessitat urgent i inajornable, així com que es tracta d’una funció prioritària pel municipi de Collbató i que afecta al funcionament d’un servei públic essencial per a l’Ajuntament de Collbató i el personal al seu servei. Segon.- Aprovar la contractació de la Sra. Joana Miñarro Remohy, mitjançant contracte laboral eventual amb inici el 4 d’agost de 2015, a jornada completa de 37,5 hores setmanals, com a Tècnic mig Recursos Humans i Coordinació de l’Oficina d’Atenció Ciutadana. Tercer.– Aprovar l’aplicació de les retribucions econòmiques previstes al catàleg retributiu vigent de l’Ajuntament de Collbató previst pel lloc de treball que passa a ocupar la Sra. Joana Miñarro Remohy, corresponent a Tècnic mig Recursos Humans i Coordinació de l’Oficina d’Atenció Ciutadana a partir del dia 4 d’agost de 2015. Quart.- Estimar l’aplicació d’un període de prova de dos mesos a la Sra. Joana Miñarro Remohy, conforme disposa la base novena que regeixen el procés selectiu. Cinquè.- Indicar a la Sra. Joana Miñarro Remohy que si en la data prevista, injustificadament no s’incorpora a l’Ajuntament de Collbató perdrà tots els drets derivats del procés de selecció i borsa de treball i de la contractació subsegüent com a personal laboral. Sisè.- Que es publiqui la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Setè.- Donar compte de la present resolució al Ple de la Corporació en la propera sessió que es celebri. Vuitè.- Notificar el present acord a l’interessada. Novè.- Comunicar la resolució als delegats del personal laboral. Collbató, a 31 de juliol de 2015.” “Resolució d’alcaldia núm. 129/2015 Antecedents: La reforma de l’art. 135 de la Constitució Espanyola, consagra l’estabilitat pressupostària com a principi rector que deu presidir les actuacions de totes les Administracions Públiques. En el desenvolupament d’aquest precepte constitucional es va aprovar la “Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera”, que exigeix noves adaptacions de la normativa bàsica en matèria d’administració local per a l’adequada aplicació dels principis d’estabilitat pressupostària, sostenibilitat financera o eficiència en l’ús dels recursos públics locals. Tot això exigeix adaptar alguns aspectes de l’organització i funcionament de l’administració local, així com millorar el seu control econòmic-financer. Aquesta reforma persegueix, entre d’altres, clarificar les competències municipals per evitar duplicitats amb les competències d’altres administracions, racionalitzar l’estructura organitzativa de l’administració local d’acord amb els principis d’eficiència, estabilitat i sostenibilitat financera i garantir un control financer i pressupostari més rigorós. En aquest sentit, la “Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local”, en el seu article 1, modifica la “Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local, quedant redactada de la següent manera: Art. 7.2: ...“Les competències pròpies dels municipis, les províncies, les illes i altres entitats locals territorials només podran ser determinades per Llei, s’exerciran en règim d’autonomia i sota la pròpia responsabilitat, atenent sempre a la deguda coordinació en la seva programació i execució amb les altres administracions públiques.” ...“Les entitats locals només podran exercir competències diferents de les pròpies i de les atribuïdes per delegació quan no es posin en risc la sostenibilitat financera del conjunt de la Hisenda municipal, d’acord amb els requeriments de la legislació d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, i no s’incorri en un supòsit d’execució simultània del mateix servei públic amb cap altra administració pública. Art. 25:El municipi, per a la gestió dels seus interessos i en l’àmbit de les seves competències, pot promoure activitats i prestar els serveis públics que contribueixin a satisfer les necessitats i aspiracions de la comunitat veïnal en els termes previstos en aquesta llei.”

Atesos aquests dos articles, l’Ajuntament exerceix la potestat que li confereix l’art. 25 de la Llei de Bases de Règim Local i promou la prestació del servei de Llar d’infants per contribuir a satisfer les necessitats i aspiracions de la comunitat veïnal sense que sigui un servei obligatori, pel que ha de vetllar per no posar en risc la sostenibilitat financera del conjunt de la Hisenda municipal, d’acord amb els requeriments de la legislació d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, i no s’incorri en un supòsit d’execució simultània del mateix servei públic amb cap altra administració pública. Segons l’informe de la tècnica d’educació, existeix una reducció de grups de l’EBM l’Abellerol per manca de demanda de la població pel curs 2015/2016, que provocarà una considerable rebaixa d’ingressos en el pressupost municipal. Això crearà una inestabilitat pressupostària que fa impossible mantenir, atès que per imperatiu legal l’administració local no pot assumir competències no obligatòries que puguin posar en perill l’estabilitat pressupostària i la


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


sostenibilitat financera de l’organització, pel que es fa imprescindible el replantejament de la plantilla de l’EBM l’Abellerol. Atès que l’art. 21 de la Llei 36/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2015, limita la contractació d’efectius a casos excepcionals, per cobrir necessitats urgents restringits a sectors, funcions i categories professionals que es considerin prioritaris o que afectin al funcionament dels serveis públics essencials, i la vincula a una taxa de reposició restringida, però considera no computables a aquesta limitació aquells llocs de feina que es convoquin per a la seva provisió mitjançant processos interns que no representin noves contractacions i/o increments de plantilla ni de capítol I. Atès l’informe de la tècnica de Recursos Humans, en el qual s’exposa que l’Ajuntament de Collbató considera l’atenció al públic com un servei prioritari, el qual cal dotar del personal necessari per a un correcte funcionament i necessita cobrir un lloc de treball d’auxiliar de biblioteca i atenció a la ciutadania al Centre Cultural, amb funcions assumibles pel perfil de les persones contractades de forma provisional com a Educador/a i Mestre de la Llar d’infants, motiu pel qual podria ocupar-se mitjançant una redistribució interna d’efectius, a partir d’un procés de promoció interna restringida, fins la convocatòria de la plaça o l’amortització de la mateixa. Fonaments Jurídics: La Llei 36/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2015, limita la contractació d’efectius a casos excepcionals, per cobrir necessitats urgents restringits a sectors, funcions i categories professionals que es considerin prioritaris o que afectin al funcionament dels serveis públics essencials, i la vincula a una taxa de reposició restringida, però considera no computables a aquesta limitació aquells llocs de feina que es convoquin per a la seva provisió mitjançant processos interns que no representin noves contractacions i/o increments de plantilla ni de cap. I. Vist que es tracta d’una matèria no delegada a la Junta de Govern Local segons acord de delegació – Decret d’Alcaldia 74/2015 i en virtut del disposat als arts. 291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del Personal al servei de les Entitats Locals i en ús de les facultats que m’han estat conferides, pel present: RESOLC: Primer.- Aprovar la redistribució d’efectius entre llocs de treball de la plantilla vigent pel 2015, adscrivint una persona de l’EBM l’Albellerol al Casal de cultura. Segon.- Aprovar l’adscripció de la Sra. Glòria Díaz Bustamante al lloc de treball d’auxiliar de biblioteca amb suport a l’atenció a la ciutadania del Casal de Cultura, per ser la persona que ha obtingut la puntuació més alta en el procés intern convocat per cobrir l’esmentat lloc de treball per mobilitat interna i amb la modificació de contracte que vingui determinada per les condicions del lloc de feina a ocupar, descrites a la RLT i la fitxa descriptiva vinculada. Tercer.- Informar d’aquesta resolució a la persona interessada, al departament de Recursos Humans, al departament d’Educació, al departament de Cultura, Esports i Joventut i a la representació del personal de la Corporació. Quart.- Donar compte de la present resolució al Ple de la Corporació en la propera sessió que celebri. Collbató, 25 d’agost de 2015.”


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


“Resolució d’alcaldia núm. 130/2015 Antecedents: La reforma de l’art. 135 de la Constitució Espanyola, consagra l’estabilitat pressupostària com a principi rector que deu presidir les actuacions de totes les Administracions Públiques. En el desenvolupament d’aquest precepte constitucional es va aprovar la “Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera”, que exigeix noves adaptacions de la normativa bàsica en matèria d’administració local per a l’adequada aplicació dels principis d’estabilitat pressupostària, sostenibilitat financera o eficiència en l’ús dels recursos públics locals. Tot això exigeix adaptar alguns aspectes de l’organització i funcionament de l’administració local, així com millorar el seu control econòmic-financer. Aquesta reforma persegueix, entre d’altres, clarificar les competències municipals per evitar duplicitats amb les competències d’altres administracions, racionalitzar l’estructura organitzativa de l’administració local d’acord amb els principis d’eficiència, estabilitat i sostenibilitat financera i garantir un control financer i pressupostari més rigorós. En aquest sentit, la “Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local”, en el seu article 1, modifica la “Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local, quedant redactada de la següent manera: Art. 7.2: ... “Les competències pròpies dels municipis, les províncies, les illes i altres entitats locals territorials només podran ser determinades per Llei, s’exerciran en règim d’autonomia i sota la pròpia responsabilitat, atenent sempre a la deguda coordinació en la seva programació i execució amb les altres administracions públiques.” ... “Les entitats locals només podran exercir competències diferents de les pròpies i de les atribuïdes per delegació quan no es posin en risc la sostenibilitat financera del conjunt de la Hisenda municipal, d’acord amb els requeriments de la legislació d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, i no s’incorri en un supòsit d’execució simultània del mateix servei públic amb cap altra administració pública. Art. 25: El municipi, per a la gestió dels seus interessos i en l’àmbit de les seves competències, pot promoure activitats i prestar els serveis públics que contribueixin a satisfer les necessitats i aspiracions de la comunitat veïnal en els termes previstos en aquesta llei.”

Atesos aquests dos articles, l’Ajuntament exerceix la potestat que li confereix l’art. 25 de la Llei de Bases de Règim Local i promou la prestació del servei de Llar d’infants per contribuir a satisfer les necessitats i aspiracions de la comunitat veïnal sense que sigui un servei obligatori, pel que ha de vetllar per no posar en risc la sostenibilitat financera del conjunt de la Hisenda municipal, d’acord amb els requeriments de la legislació d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, i no s’incorri en un supòsit d’execució simultània del mateix servei públic amb cap altra administració pública. Per acord plenari de data 22 de desembre de 2014 s’aprovà inicialment el pressupost i plantilla orgànica per l’any 2015, publicant-se al BOP de 5 de gener de 2015 i al DOGC núm. 6782 del dia 5 de gener de 2015 i en data 5 de febrer de 2015 es realitzà la publicació de l’aprovació definitiva del pressupost i plantilla orgànica per a l’any 2015. Aquesta plantilla orgànica estableix que existeixen 6 places d’educador/a de la Llar d’infants, de les quals 2 resten vacants, ocupades de forma provisional i 2 places de mestre, de les quals 1 resta vacant, ocupada de forma provisional.” Segons es desprèn de l’informe de la tècnica d’educació, de data 3 d’agost de 2015, la demanda de places a la Llar d’infants municipal pel curs 2015/2016 es limita al 39% de la capacitat, 44 infants en total, dels quals només 26 utilitzaran el servei per la tarda. Aquesta baixa demanda no és novetat, sinó que és la dinàmica progressiva que ve patint la Llar


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


d’infants des de fa 3 anys. Aquest número d’infants matriculats exigeix una redistribució de grups, reduint-se a 3. El DECRET 282/2006, de 4 de juliol, pel qual es regula el primer cicle de l'educació infantil i els requisits dels centres, estableix que “El nombre mínim de professionals en presència simultània ha de ser igual al nombre de grups en funcionament simultani més un, incrementat en un de més per cada 3 grups”. L’evolució de la natalitat ha Collbató ha estat la següen des del 2013: 2013: 56 infants 2014: 25 infants 2015: 9 infants (a 9 de juliol) Aquesta anàlisi demogràfica fa preveure una davallada de demanda de places a la llar d’infants també pel curs 2016/2017, per la qual cosa es fa imprescindible analitzar la situació econòmica en clau d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. Atès l’informe de la tècnica d’educació, en el qual s’argumenta la reducció de grups de l’EBM l’Abellerol per manca de demanda de la població pel curs 2015/2016. Atès que existeixen 3 places no fixes a la plantilla, cobertes de forma provisional per donar cobertura a les necessitats del servei en un moment determinat en el qual l’EBM l’Abellerol va veure incrementada la seva matrícula. Atès que per imperatiu legal l’administració local no pot assumir competències no obligatòries que puguin posar en perill l’estabilitat pressupostària i la sostenibilitat financera de l’organització. Atès que l’art. 21 de la Llei 36/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2015, limita la contractació d’efectius a casos excepcionals, per cobrir necessitats urgents restringits a sectors, funcions i categories professionals que es considerin prioritaris o que afectin al funcionament dels serveis públics essencials, i la vincula a una taxa de reposició restringida, però considera no computables a aquesta limitació aquells llocs de feina que es convoquin per a la seva provisió mitjançant processos interns que no representin noves contractacions i/o increments de plantilla ni de capítol I. Atès l’informe de la tècnica de Recursos Humans, en el qual s’exposa que l’Ajuntament de Collbató considera l’atenció al públic com un servei prioritari, el qual cal dotar del personal necessari per a un correcte funcionament i necessita cobrir un lloc de treball d’auxiliar de biblioteca i atenció a la ciutadania al Centre Cultural, amb funcions assumibles pel perfil de les persones contractades de forma provisional com a Educador/a i Mestre de la Llar d’infants, motiu pel qual podria ocupar-se mitjançant una redistribució interna d’efectius, a partir d’un procés de promoció interna restringida, fins la convocatòria de la plaça o l’amortització de la mateixa. Atesa el decret 129/2015, que aprova la redistribució d’efectius dins de l’Ajuntament. Atès que la decisió de reducció de la plantilla de la Llar d’infants ha quedat prou justificada i objectivada a l’informe de la Tècnica d’Educació, per la manca de demanda social i la correcte atenció dels grups existents el curs 2016/2017 amb el personal fix de plantilla i s’ha notificat la decisió als delegats i delegades del personal. Fonaments Jurídics: Atès que 1 plaça de mestre i 2 places d’educador/a de la plantilla 2015 són vacants, corresponen a plantilla laboral i resten ocupades de forma provisional, de manera que en cas


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


de produir-se alguna de les causes vàlides previstes als articles 49, 51 i 52 de “l’Estatut dels Treballadors, Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març” i també com sosté la jurisprudència del TSJ de Catalunya de 24-5-2005 (RS 9419/2004), amb citació de les STS de 27-5-2002, 12-3-2002 i 14-3-2002, i altre concordant, procediria l’extinció del contracte laboral:

Les administracions públiques en la mesura que compleixen la finalitat de servir les necessitats col·lectives, poden de vegades haver d’extingir determinades relacions laborals quan el servei públic a què respon la seva existència es modifica o reestructura. STS 14-3-2007 (Recurs Cassació Unificació Doctrina).

En el cas que ens ocupa s’entén que concorren causes econòmiques i productives: Art. 51 ET: “S’entén que concorren causes econòmiques quan dels resultats de l’empresa es desprengui una situació econòmica negativa, com pot ser l’existència de pèrdues actuals o previstes o la disminució persistent del seu nivell d’ingressos ordinaris o vendes. En tot cas, s’entendrà que la disminució és persistent si durant tres trimestres consecutius el nivell d’ingressos ordinaris o vendes de cada trimestre és inferior a l’enregistrat en el mateix trimestre de l’any anterior. S’entén que concorren causes tècniques quan es produeixin canvis, entre d’altres, en l’àmbit dels mitjans o instruments de producció; causes organitzatives quan es produeixin canvis, entre d’altres, a l’àmbit dels sistemes i mètodes de treball del personal o en la manera d’organitzar la producció i causes productives quan es produexin canvis, entre d’altres, en la demanda dels productes o serveis que l’empresa pretén col.locar al mercat”.

Atès que la Llei 36/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2015, limita la contractació d’efectius a casos excepcionals, per cobrir necessitats urgents restringits a sectors, funcions i categories professionals que es considerin prioritaris o que afectin al funcionament dels serveis públics essencials, i la vincula a una taxa de reposició restringida, però considera no computables a aquesta limitació aquells llocs de feina que es convoquin per a la seva provisió mitjançant processos interns que no representin noves contractacions i/o increments de plantilla ni de capítol I. Vist que es tracta d’una matèria no delegada a la Junta de Govern Local segons acord de delegació – Decret d’Alcaldia 74/2015 i en virtut del disposat als arts. 291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del Personal al servei de les Entitats Locals i en ús de les facultats que m’han estat conferides, pel present: RESOLC: Primer.- Aprovar l’extinció del contracte laboral subscrit entre l’Ajuntament de Collbató i la Sra. Anna Sarrà de la Cruz, en data 31 d’agost de 2015, motivat per causes econòmiques i productives, degudes a la disminució persistent del nivell d’ingressos ordinaris i a la disminució en la demanda dels serveis que es presten a la Llar d’infants municipal, amb dret a indemnització de 20 dies per any treballat, des de la data d’incorporació a aquest ajuntament de l’1 de setembre de 2008, fins al 31 d’agost de 2015. Segon.- Aprovar l’extinció del contracte laboral subscrit entre l’Ajuntament de Collbató i la Sra. Gemma Nolla Ollé, en data 31 d’agost de 2015, motivat per causes econòmiques i productives, degudes a la disminució persistent del nivell d’ingressos ordinaris i a la disminució en la demanda dels serveis que es presten a la Llar d’infants municipal, amb dret a indemnització de 20 dies per any treballat, des de la data d’incorporació a aquest ajuntament de l’1 de setembre de 2004, fins al 31 d’agost de 2015. Tercer.- Proposar la Sra. Glòria Díaz Bustamante per ocupar, mitjançant la redistribució d’efectius, de forma provisional fins la convocatòria definitiva o l’amortització de la plaça, el lloc de treball d’auxiliar de biblioteca i atenció ciutadana, amb les condicions que consten al contracte laboral, amb efectes des de l’1 de setembre de 2015.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Quart.- Informar d’aquesta resolució a les persones interessades, al departament de Recursos Humans i a la representació del personal laboral de la Corporació. Cinquè.- Donar compte de la present resolució al Ple de la Corporació en la propera sessió que celebri. Collbató, 25 d’agost de 2015.” La Sra. Úbeda, en relació al Decret núm. 129 diu que li agradaria veure la fitxa descriptiva del lloc de treball, al que el Sr. Alcalde diu que no hi ha cap inconvenient. En relació al Decret 130, relatiu a la llar d’infants, la Sra. Úbeda pregunta si el personal que queda al servei de la llar d’infants és el que diu la llei o estem per sobre de la ràtio. La Sra. Pérez respon que ara no ho té davant però li sembla que estem un per sobre; en tot cas, s’ha seguit la recomanació de la tècnica d’educació de l’Ajuntament; Afegeix el Sr. Alcalde que diria que hi ha un mestre com a mínim i tres educadores; la mestra fa les funcions també de direcció. Els Srs. Regidors es donen per assabentats. 3.- Proposta de determinació de les dues festes locals per a l’any 2016. En data 3 de juliol de 2015, registre d'entrada 2526, la Generalitat de Catalunya -Departament d’Empresa i Ocupació- ens sol·licita que proposem les dues festes locals per a l’any 2016 abans del proper dia 30 de setembre de 2015.

Atès que l'article 37.2 de l'Estatut dels treballadors indica que de les catorze festes laborals, dues tindran caràcter local, i d’acord amb el Decret 177/1980, de 3 d’octubre, en el qual s'estableix que les dues festes locals seran fixades per Ordre del Conseller d’Empresa i Ocupació, a proposta dels municipis respectius. Atès que l'acord de l'Ajuntament ha de ser adoptat pel Ple, tal com estableix l'article 46 de RD 2001/1983, de 28 de juliol. Tenint en compte que les festes que es proposin no poden escaure’s en diumenge ni coincidir amb cap dels dies festius que s’indiquen a l’Ordre EMO/168/2015, de 25 de maig, publicada al DOGC núm. 6888, de 9 de juny de 2015, per la qual s’estableix el calendari oficial de festes laborals a Catalunya per a l’any 2016. En virtut del manifestat, es proposen els següents acords: Primer - Proposar al Conseller del Departament d’Empresa i Ocupació l'establiment com a festes locals del municipi de Collbató, per l'any 2016 les següents: Dia 27 d’abril de 2016 (dimecres) Dia 16 de setembre de 2016 (divendres), als efectes de la seva inclusió a l'Ordre que s'aprovi a l'efecte. Segon - Notificar el present acord a la Generalitat de Catalunya –Departament d’Empresa i Ocupació, per al seu coneixement i als efectes establerts a l’Estatut dels treballadors. La Sra. Alsina pregunta per què s’ha triat el dia 27 d’abril.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


El Sr. Alcalde explica que normalment la festa local era per la segona pasqua però al 2016, la segona pasqua ha estat declarada festa oficial a tot Catalunya, ja que Nadal de 2016 cau en diumenge. No obstant, es proposa concretament aquesta data per que no solament és una festa religiosa sinó que la muntanya i la mare de Deu de Montserrat té una vinculació històrica amb el poble i també l’assenyalament d’aquesta data té també una vinculació amb la promoció turística. La Sra. Alsina pregunta si això vol dir que per als anys posteriors serà igual? El Sr. Serra respon que com que aquest és un acord que cal fer cada any, ja ho veurem l’any vinent. Recorda el Sr. Serra que actualment és festa per Sant Corneli, però fa molt poc, era per la Festa Major d’agost... i entén que aquest segon festiu que ha de determinar l’Ajuntament cal plantejar com es decideix. En aquest cas –continua el Sr. Serra- es van debatre diferents propostes com ara la Mare de deu del Roser i després de varis estudis es va arribar a la conclusió que la de major vinculació amb el poble era la mare de Deu de Montserrat, però això és de cara a 2016. Es farà una valoració per al futur. La Sra. Alsina diu que seria d’agrair que es consultés aquest tema i també s’agrairia que es tingui en compte la conciliació familiar. Sotmesa a votació la proposta és aprovada amb 6 vots favorables dels regidors d’ERC, GIC i CiU i 5 abstencions, dels regidors del SdeC-CP. 4.- Proposta de modificació del Reglament del Consell Assessor Urbanístic Municipal.

Antecedents: Per acord del Ple de l’Ajuntament emès en data 17 de juny de 2013, es va aprovar inicialment el Reglament del Consell Assessor Urbanístic Municipal de Collbató. Sotmès l’expedient a informació pública sense que es presentessin al·legacions, dit reglament va ser aprovat definitivament i, actualment, en vigor. L’article 5 del referit reglament estableix la composició i competències i, en concret l’apartat c) regula la composició del Plenari com s’indica tot seguit.

c) El Plenari

Òrgan col·legiat format pels integrants que s’identifiquen a continuació.

La presidència

La vicepresidència

Un representant de cada força política, amb representació al Ple, o persona que en

deleguin.

Un assessor urbanístic proper al municipi designat pel propi Consell.

Cinc ciutadans a proposta dels grups municipals.

Un membre representant del Consell Municipal de Medi ambient o Consell que el

substitueixi.

Si el Consell creu necessària la participació d’algun altre membre podrà fer la proposta

per a ser aprovada pel Ple de l’Ajuntament.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


La proporcionalitat dels ciutadans es proposava idèntica als representants de cada força política amb representació al Ple. Atès que actualment el Ple de l’Ajuntament esta format per quatre grups polítics, es considera adient modificar la regulació actual reglamentaria per mantenir la proporcionalitat que el reglament establia en el seu origen. Als efectes d’establir una composició del plenari que mantingui la proporcionalitat sense haver de modificar el reglament en funció de cada situació, es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords: Primer.- Modificar el redactat actual de l’article 5.c) del Reglament del Consell Assessor Urbanístic Municipal de Collbató relatiu a la composició del plenari i que quedaria establert com s’indica:

c) El Plenari

Òrgan col·legiat format pels integrants que s’identifiquen a continuació.

La presidència

La vicepresidència

Un representant de cada força política, amb representació al Ple, o persona que en

deleguin.

Un assessor urbanístic proper al municipi designat pel propi Consell.

Un ciutadà a proposta de cada grup municipal amb representació al Ple.

Un membre representant del Consell Municipal de Medi ambient o Consell que el

substitueixi.

Si el Consell creu necessària la participació d’algun altre membre podrà fer la proposta

per a ser aprovada pel Ple de l’Ajuntament.

Segon.- Exposar al públic els presents acords durant el termini de trenta dies mitjançant la

inserció d’anuncis al BOPB i al DOGC així com al taulell d’edictes i la web municipal;

transcorregut el qual sense que es presentin al·legacions esdevindrà definitivament aprovat

sense necessitat de l’adopció de nous acords.

Tercer.- Donar compte dels presents acords al Plenari del CAUM, en la propera reunió que

celebri, per al seu coneixement i efectes.

Quart.- Cal remetre el text del Reglament modificat, definitivament aprovat, al Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya i a la Delegació del Govern a Barcelona, per al seu coneixement. El Sr. Alcalde explica que al reglament actualment vigent estableix una representació de 5 ciutadans a proposta de cada grup municipal amb representació al ple. Com que actualment al ple hi ha representats quatre grups municipals, es proposa la modificació del reglament per regular la mateixa proporcionalitat de representació. La Sra. Úbeda diu que esta d’acord amb la proposta Sotmesa a votació la proposta és aprovada per unanimitat.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


5.- Proposta de resolució relativa a les víctimes de la repressió franquista Atès que el Govern de la Generalitat de Catalunya ha adoptat, en data 8 de setembre de 2015, l’acord GOV/146/2015, pel qual es proclama el dia 15 d’octubre de 2015 Dia nacional en memòria de les víctimes de la guerra civil i les víctimes de la repressió de la dictadura franquista. Atès que la memòria històrica ens recorda que el municipi de Collbató ha estat un lloc afectat directament tant per la guerra civil de 1936-39 com per la repressió posterior de la dictadura franquista, i que molts dels seus veïns van ser víctimes d’aquesta repressió, bé perquè van ser assassinats per les forces feixistes, bé perquè van ser empresonats, castigats, depurats o exiliats a causa de les seves conviccions democràtiques. Vist que l’Ajuntament de Collbató ja va aprovar per unanimitat, el 17 de març de 2006, un acord que condemnava el cop d’estat militar de 1936 que va provocar la guerra civil i la repressió posterior, i en concret va aprovar “refermar, en vista de l’experiència històrica de la Segona República, el rebuig dels ciutadans de Collbató a qualsevol intromissió militar que pretengui alterar el règim democràtic establert per voluntat popular”. Atès que la Ley 52/2007, de 26 de desembre, de Memòria Històrica, estableix que “como expresión del derecho de todos los ciudadanos a la reparación moral y a la recuperación de su memoria personal y familiar, se reconoce y declara el carácter radicalmente injusto de todas las condenas, sanciones y cualesquiera formas de violencia personal producidas por razones políticas, ideológicas o de creencia religiosa, durante la Guerra Civil, así como las sufridas por las mismas causas durante la Dictadura” (art. 2.1) i que, en conseqüència, “se declaran ilegítimas, por vicios de forma y fondo, las condenas y sanciones dictadas por motivos políticos, ideológicos o de creencia por cualesquiera tribunales u órganos penales o administrativos durante la Dictadura contra quienes defendieron la legalidad institucional anterior, pretendieron el restablecimiento de un régimen democrático en España o intentaron vivir conforme a opciones amparadas por derechos y libertades hoy reconocidos por la Constitución” (art. 3.3). Atès que en la mateixa llei “se reconoce el derecho a obtener una Declaración de reparación y reconocimiento personal a quienes durante la Guerra Civil y la Dictadura padecieron los efectos de las resoluciones a que se refieren los artículos anteriores” (art. 4.1), que aquest dret pot ser exercit per l’Ajuntament “respecto de quienes, careciendo de cónyuge o de los familiares mencionados en el apartado anterior, hubiesen desempeñado cargo o actividad relevante” al Consistori (art. 4.3) i que la mateixa llei reconeix el dret d’obtenir pensions, assistència mèdica i assistència social als familiars d’aquells ciutadans morts “como consecuencia de actuaciones u opiniones políticas y sindicales, cuando pueda establecerse asimismo una relación de causalidad personal y directa entre la Guerra Civil y el fallecimiento” (art. 5.1). Els grups municipals d’Esquerra Republicana de Catalunya, Grup d’Independents de Collbató i Convergència Democràtica de Catalunya i Partit dels Socialistes de Collbató presenten per al seu debat i aprovació la següent proposta de resolució: 1. Expressar l’adhesió de l’Ajuntament de Collbató a l’Acord de Govern GOV/146/2015, pel qual es proclama el dia 15 d’octubre de 2015 Dia nacional en memòria de les víctimes de la guerra civil i les víctimes de la repressió de la dictadura franquista, i manifestar la voluntat de dur a terme aquell dia un acte oficial en memòria de les víctimes de la dictadura franquista a Collbató i en defensa del seu honor. 2. Proclamar, un cop més, el caràcter radicalment injust de totes les condemnes, sancions i qualssevol formes de violència personal causades per la dictadura franquista contra veïns i veïnes de Collbató per raons polítiques, ideològiques, religioses, culturals o lingüístiques.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


3. Reconèixer, d’acord amb la historiografia local recent i en una primera relació corresponent als anys 1939-1941, la condició de víctimes de la dictadura franquista als veïns i veïnes de Collbató que es relacionen a continuació: Afusellats: Abeyà Pujol, Isidre Bartrolí Rosell, Esteve Gibert Rovira, Vicenç Jorba Cirera, Antoni Jorba Cirera, Francesc Llacuna Subirana, Agustí Rovira Pons, Vicenç Rovira Soler, Joaquim Vidal Closelles, Josep (“Jep Boig”) Empresonats: Bacarisas Solé, Urbici Bros Tartera, Joan Casanovas Solà, Lluís Casanovas Soler, Francesc Claret Martí, Joan Cortadas Brunet, Mateu Elias Mora, Francesc Font Insanta, Antoni Ibáñez Marsal, Francesc Llopart Salses, Joaquim Ollé Pujol, Joan Soler Ventura, Joan Tena Belles, Àngel Castigats*: Bonvehí Fosalba, Francesc Ollé Matalonga, Josep Puig Delgado, Francesc Torres Ríos, Manuel Depurat: Rovira Berguedà, Jaume Exiliats: Altirriba Bros, Pere Altirriba Martí, Victòria Claret Jorba, Antoni Claret Martí, Assumpció Codina Orriols, Josep Codina Tubau, Agustí Codina Tubau, Marta Domènech Claret, Climent Domènech Claret, Enriqueta Escoriza Acedo, Manuel Gibert Subirana, Josep Gibert Subirana, Miquel Iglesias Freigedo, Julián Martí Piñol, Loreto Ollé Bacarisas, Pilar Rovira Ollé, Manuel Rovira Pons, Vicenç Tubau Bardolet, Maria *Destinats a batallons de càstig com a “desafectos al régimen”


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


4. Expressar el reconeixement de l’Ajuntament de Collbató a la figura d’aquestes persones i el seu compromís en defensa de les llibertats i, alhora, manifestar el dret d’aquestes persones a la restitució del seu honor i la reparació moral com a víctimes d’injustícies comeses per un règim violent i no democràtic com va ser el franquisme. 5. Oferir el suport de l’Ajuntament de Collbató en l’exercici d’aquest dret a l’honor als familiars de les víctimes que desitgin reclamar un reconeixement i una reparació a l’Estat espanyol en virtut de la Ley 52/2007 de Memòria Històrica. 6. Exercir directament, com a institució pública i en el marc d’allò que estableix l’article 4.3 de la mateixa Ley 52/2007, el dret de reclamar un reconeixement i una reparació per a aquelles víctimes de la dictadura franquista que van ser membres d’aquest consistori i que no tinguin familiars que ho reclamin. 7. Instar l’Estat espanyol a aplicar de manera íntegra la Ley 52/2007, de Memòria Històrica, per al total restabliment de l’honor, la reparació moral i la recuperació de la memòria personal de totes les víctimes de la guerra civil i la dictadura franquista, especialment pel que fa a la localització i identificació de les víctimes. 8. Convidar la població de Collbató a participar en els actes del 15 d’octubre, Dia nacional en memòria de les víctimes de la guerra civil i les víctimes de la repressió de la dictadura franquista. Sotmesa a votació la proposta és aprovada per unanimitat. 6.- Proposta de subscripció de la Carta Internacional per Caminar. Atès que l’Ajuntament de Collbató té previst adherir-se a la Setmana Internacional de la Mobilitat Sostenible i Segura que tindrà lloc a un conjunt de països entre l’11 i el 18 d’octubre de 2015, i que una de les activitats d’aquesta setmana és la subscripció, per part dels municipis adherits, de la Carta Internacional per Caminar, segons el text que s’adjunta a aquesta proposta de resolució. Vist que aquest consistori comparteix els principis generals d’aquesta carta, que pretén “reconèixer els beneficis de caminar, com a indicador clau de societats amb salut, eficiència, inclusió social i sostenibilitat, i [...] reconèixer els drets universals de les persones a poder caminar d’una manera segura i a gaudir d’una alta qualitat d’espais públics a qualsevol lloc i en qualsevol moment” i que l’Ajuntament s’identifica amb el compromís de treballar per a “la reducció de barreres físiques, socials i institucionals que limiten l’activitat de caminar”. Atesa la necessitat d’impulsar actuacions que promoguin tant l’activitat física com una mobilitat racional, i atès que el municipi de Collbató constitueix un entorn privilegiat per a l’exercici de caminar com a font de salut i de sociabilitat. Es proposa l’adopció dels acords següents:

1. Subscriure la Carta Internacional del Caminar que s’adjunta en annex.

2. Conseqüentment, comprometre’s a desenvolupar accions per donar compliment als objectius de la Carta: 1. Incrementar la mobilitat integral 2. Dissenyar i gestionar espais i llocs per a les persones 3. Millorar la integració de les xarxes de vianants


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


4. Planificar el territori i els usos del sòl com a suport a la comunicació a peu 5. Reduir el perill d’atropellaments 6. Millorar la sensació i seguretat personal 7. Augmentar el suport de les institucions a l’exercici de caminar 8. Desenvolupar la cultura de caminar

3. Reconèixer el paper del conjunt de les entitats esportives, socials i culturals de Collbató

en la promoció de l’activitat física i de l’exercici de caminar entre la població.

4. Convidar la població de Collbató a participar en els actes de la Setmana Internacional de la Mobilitat Sostenible i Segura i, més extensivament, a practicar l’exercici de caminar en la mesura de les seves possibilitats.

5. Traslladar aquests acords a l’entitat Catalunya Camina, promotora de la Carta, i a les

entitats esportives, culturals i socials de Collbató.

6. Donar compte dels presents acords al CAUM, per al seu estudi i debat. La Sra. Úbeda diu que aquesta carta parla de mobilitat i altres accions que creu que caldria incorporar als treballs del CAUM. El Sr. Serra diu que la voluntat és que això passi no solament al CAUM, sinó que formi part d’altres propostes en un sentit més ampli. El Sr. Alcalde demana que s’incorpori a la part resolutiva de l’acord, que es doni compte dels presents acords al CAUM. S’ha afegit doncs, a la part resolutiva un nou apartat 6 en el sentit indicat. Incorporada la modificació i sotmesa a votació la proposta, és aprovada per unanimitat. 7.- Donar compte sentències Ginesteres. Per la present, es dona compte de les següents sentències relatives a la Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació de Collbató – Ginesteres II

Per la present es dona compte de la sentencia núm. 529 dictada pel Tribunal Superior de Justícia de Catalunya –Sala del Contenciós Administratiu, per la qual s’estima el recurs interposat per l’Associació de Cultural del Montserrat i altres, contra els acords de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de 3 de juliol de 2008 i 13 de maig de 2010, pels que es va aprovar definitivament i es va donar conformitat al Text Refós de la Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació per l’ampliacion de la zona industrial Les Ginesteres-Ginesteres II, de Collbató, declarant la nul.litat dels acords i convenis urbanístic impugnats.

També es dona compte del la sentència relativa al Recurs de Cassació interposat davant el Tribunal Suprem – Sala del Contenciós Admnistratiu-Secció cinquena, per la que es declara que no hi ha lloc per als recursos de cassació interposats per la Generalitat de Catalunya, l’Ajuntament de Collbató i les entitats Industrial Vidriera Catalana, S.A. i Promocions La Fumada, S.L., contra la sentencia de la Seccio tercera de la Sala del contencios administratiu del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


La Sra. Úbeda diu que independentment de la sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya i del Tribunal Suprem, li agradaria recordar que a l’acta del CAUM del dia 17 de juny de 2014 hi consta que amb el GIC es va arribar a un acord al què es va afegir ERC; demana que aquest acord consti en acta. Concretament, a l’acta del dia 3 de juny de 2014 hi ha una proposta en la que el GIC i ERC proposen delimitar un àmbit de les Ginesteres, sotmetent dit acord a aprovació a la següent sessió. La següent sessió va ser el 17 de juny i es va aprovar, per això demana que es tingui en compte aquests acords. El Sr. Serra diu que com a regidor del GIC en primer lloc en aquelles reunions el GIC actua com a GIC i no com a govern; en segon lloc, els acords estaven condicionats a la retirada dels recursos i això no es va produir i son nuls i en tercer lloc, siguin o no siguin nuls, hi ha dues sentencies que anul.len la modificació del planejament derivat. Ara, de fet, es tracta només de donar compte, més tard caldrà treballar-ho al CAUM. El Sr. Alcalde diu que consti en acta la referència a les dates de les actes esmentades. Els Srs. Regidors es donen per assabentats. 8.- Donar compte subvenció concedida Foment del Turisme. Per la present es dona compte als Srs. regidors de la resolució provisional rebuda del Departament d’Empresa i Ocupació, en resposta a la petició de finançament per al desenvolupament de projectes de turisme presentada per aquest Ajuntament de Collbató, pel qual s’atorga un finançament de 400.000 euros en el marc dels Plans de Foment Territorial del Turisme. La Sra. Úbeda demana si aquest projecte és el que es va demanar subvenció fa uns mesos, al que el Sr. Serra respon que si; de fet, son varis projectes presentats a la Generalitat que ascendien a una previsió de despesa d’uns 900.000 euros, sobre els que ens han aprovat aquest finançament de 400.000 euros. Ara, el què cal veure és com es pot compatibilitzar amb altres plans, com per exemple el FEDER, per assolir la resta de finançament, que ja sabem que era compatible però que per terminis és possible que s’hagi de renunciar, de totes maneres, no està definit del tot. La Sra. Úbeda diu que aquesta subvenció tenia prevista una bestreta, no?, al que el Sr. Serra respon que si, un 56 %. La Sra. Úbeda pregunta a partir de quan?, el Sr. Serra respon que a partir d’ara. Finalitza el Sr. Serra informant que les inversions han d’estar finalitzades al 2017 i exigeixen que s’hagi iniciat la execució aquesta anualitat. Els Srs. Regidors es donen per assabentats. 9.- Moció conjunta relativa a la presència de l’Exèrcit Espanyol al municipi de Collbató i al Parc Natural de Montserrat. Des de fa anys, l’Exèrcit del Regne d’Espanya realitza maniobres militars puntuals dins el terme municipal de Collbató. Les maniobres, que inclouen el desplegament de desenes de soldats amb uniforme i armes de guerra i que els darrers mesos s’han incrementat, se solen dur a terme al Parc Natural de la Muntanya de Montserrat, tot i que sovint s’observen vehicles militars i tropa als carrers del nostre poble.

La presència de les forces militars espanyoles altera sovint la vida quotidiana de la població local, especialment quan aquestes unitats militars entren en contacte amb els escolars del


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


municipi, i ha generat diverses protestes per part de visitants del Parc Natural de Montserrat i de les Coves del Salnitre.

Atès que els valors de la pau formen part dels projectes pedagògics dels diferents centres educatius de Collbató, i que en aquests valors no hi encaixen el desplegament i l’exhibició de forces militars uniformades i d’armes de guerra ni els valors que representa l’Exèrcit espanyol.

Atès que el nostre entorn natural és i ha de seguir sent un espai natural on els ciutadans hi puguin realitzar en pau i tranquil·litat activitats d’oci i contacte amb la natura, i que les maniobres militars són contradictòries amb aquestes activitats naturalistes i amb l’activitat turística del municipi, basada en l’entorn natural i l’allunyament del brogit.

Atès que, històricament, el municipi de Collbató ha estat i és territori de pas per a molts pelegrins que van al santuari de Montserrat en un acte de fe per un ideari cristià basat en la pau i la fraternitat entre els éssers humans, valors que aquest consistori reconeix i respecta i que són incongruents amb les accions militars de l’Exèrcit espanyol.

Vist que l’Ajuntament de Collbató ha mostrat diverses vegades el seu compromís amb la pau i ha donat suport a iniciatives de foment de la cultura de la pau i en defensa dels drets humans que han sorgit al nostre municipi, com per exemple les accions contràries a la intervenció de l’Exèrcit espanyol en contra de la població civil d’Iraq.

Atès que la memòria històrica de Collbató associa l’Exèrcit espanyol amb experiències molt negatives i traumàtiques al nostre poble, com ara el bombardeig del nucli històric i l’assassinat, sense judici previ i sense integració en accions de guerra, de nou civils desarmats collbatonins a mans de forces militars antecessores de l’actual Exèrcit espanyol, sense que fins al dia d’avui s’hagi rebut cap justificació, disculpa ni reparació per aquests fets.

Els grups municipals d’ERC, GIC, CiU i SdeC-CP proposen al Ple l’adopció dels següents acords:

1.- Expressar la total desaprovació de l’Ajuntament de Collbató a les maniobres militars que duu a terme l’Exèrcit espanyol dins el municipi de Collbató perquè representen l’aplicació d’un principis d’acció contraris a la cultura de la pau amb què aquest consistori està compromès, i que la comunitat local vol transmetre de manera íntegra i conseqüent a les generacions futures.

2.- Traslladar a l’Exèrcit espanyol, a través del Ministeri de Defensa i de la Delegació del govern espanyol a Catalunya, la desaprovació per part de l’Ajuntament de Collbató, i instar-lo a suprimir aquestes pràctiques o bé restringir-les a petits grups de soldats i soldades, inferiors a 10, sense uniforme ni armes de guerra, per a la pràctica de l’escalada o el senderisme, amb el respecte més absolut a les característiques i limitacions del Parc Natural de Montserrat.

3.- Traslladar al Patronat de la Muntanya de Montserrat la desaprovació per part de l’Ajuntament de Collbató de pràctiques militars que tinguin com a marc els terrenys del Parc Natural de Montserrat, instant l’esmentat organisme a impedir-les o restringir-les en el marc de les seves competències.

4.-Notificar aquest acord al Ministeri de Defensa de l’Estat espanyol, a la Delegació del govern espanyol a Catalunya, als alcaldes de Monistrol de Montserrat, Marganell i el Bruc, i al Patronat de la Muntanya de Montserrat.

El Sr. Alcalde explica que probablement no ens faran ni cas i si aquest tema ha arribat al punt de presentar una moció al ple és per que hi va haver un incident a les coves. Explica el Sr. Alcalde que recentment en una visita de nens d’Ucraïna a la sortida de les coves varen trobar


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


uns quants soldats armats, amb la consegüent crisi nerviosa d’alguns nanos. No obstant, com ha dit, li sembla que no ens faran cas, al contrari, de fet, sembla que encara en vindran més. Sotmesa a votació la proposta és aprovada per unanimitat. 10.- Moció conjunta de suport a l’acollida de població refugiada víctima de conflictes armats a la mediterrània. El món local català manifesta la seva preocupació per la crisi humanitària en matèria de refugi que està tenint lloc a la Mediterrània, arran de la guerra civil a Síria i d’altres conflictes internacionals. Segons dades de l’ACNUR, aproximadament 322.000 persones han creuat la Mediterrània durant el 2015, la majoria com a refugiades, fugint de la violència i la persecució, de les quals almenys la meitat provenen de Síria. A més, es compta que 2.750 persones han desaparegut o mort en els primers vuit mesos de l’any i es preveu que el nombre d’arribades continuï augmentant els propers dos mesos. El Fons Català de Cooperació al Desenvolupament és una organització formada per ens locals que destinen una part del seu pressupost a finançar accions de Cooperació al Desenvolupament i de Solidaritat amb els pobles dels països més desfavorits, i actua com a instrument de coordinació dels esforços dels ajuntaments catalans en els casos d’actuacions en situació d’emergència i especialment en la postemergència i reconstrucció. L’any 2013 el Fons Català va obrir una campanya d’emergència per donar suport a la població arran de la guerra civil a Síria en la qual ha continuat treballant des de llavors, amb el suport dels municipis catalans. Davant de la situació actual i,

Atès que la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea, en el seu article 1,

determina que la dignitat humana és inviolable i ha de ser respectada i protegida.

Atès que la Declaració Universal dels Drets Humans reconeix en l’article 14 que, en cas

de persecució, tota persona té dret a cercar asil, i a gaudir-ne, a qualsevol país.

Atès que la Convenció de Ginebra del 1951 i el Protocol sobre l’Estatut del Refugiat de

1967, tots dos signats i ratificats per l’Estat espanyol, preveuen que cal facilitar l’estatut

de refugiat i garantir els drets que aquest estatut preveu.

Atesa la crida de la Plataforma Stop Mare Mortum als municipis catalans per la creació

d'una Xarxa de Municipis Acollidors.

Atès que pel principi de subsidiarietat tot el que pugui fer-se en una administració

propera a la ciutadania no cal que es faci en una de rang superior.

Atès que del 2013 al 2014 a Catalunya vam passar de 484 a 786 peticions d'asil i

només 28 places d'acollida.

Atès que els municipis catalans s’han caracteritzat per respondre solidàriament a

l’arribada de persones refugiades de conflictes com el dels Balcans i que compten amb

un teixit associatiu vinculat a la pau, els drets humans i el desenvolupament.

Atesa la demanda de la societat civil catalana als respectius municipis per a què donin

resposta a la situació dels refugiats.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Per tot això, des de l’Ajuntament de Collbató, es proposa l'adopció dels acords següents: Primer. Instar el Govern espanyol a:

Demanar una major dotació de recursos a la UE per suport jurídic, assistència, acollida

i integració social i que s’estableixin mecanismes perquè es transfereixin a les

administracions municipals per a la gestió descentralitzada.

Augmentar el nombre de places d'asil, també com la dotació pressupostària per millorar

la qualitat en les diferents fases de l'atenció a aquest col·lectiu.

Augmentar de sis mesos a un mínim de 24 mesos el període d'acollida de les persones

sol·licitants d'asil, en funció de la vulnerabilitat de cada persona.

Donar suport als països d’asil, normalment empobrits, on es concentren el 85% de les

persones refugiades del món a través de la cooperació al desenvolupament o l’ajuda

humanitària directa o indirecta, tot garantint els drets de totes les persones.

Segon. Instar el Govern de la Generalitat de Catalunya a:

Actualitzar la dotació pressupostària del Pla de Protecció Internacional a Catalunya

(PPIC), aprovat el 28 de gener de 2014, adequant-la a la situació actual i assegurar-ne

el desplegament.

Territorialitzar els serveis d'atenció a les persones demandants d'asil i en paral·lel

formar i/o especialitzar aquelles persones dels municipis que s'hauran de fer càrrec del

suport i l'atenció a les persones sol·licitants.

Donar suport als municipis acollidors i facilitar-ne la coordinació.

Donar suport als països d’asil, normalment empobrits, on es concentren el 85% de les

persones refugiades del món a través de la cooperació al desenvolupament o l’ajuda

humanitària directa o indirecta, garantint els drets de totes les persones.

Tercer. Elaborar, en el cas que no n'hi hagi, o revisar/actualitzar els plans d'acollida municipals (o comarcals) per a incorporar-hi l'asil. Quart. Donar suport i col·laborar amb les entitats catalanes que treballen en l'acollida i el servei a les persones sol·licitants d'asil. Cinquè. Definir quin suport (servei i infraestructura) pot oferir el municipi per acollir les persones sol·licitants. Sisè. Treballar en la sensibilització de la població del municipi sobre la realitat de les persones refugiades i la dinamització de la xarxa local solidària. Setè. Endegar i garantir polítiques municipals de cooperació al desenvolupament amb vocació transformadora. Vuitè. Oferir els municipis com a territori d’acollida.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Novè. Sumar-se a les línies de treball identificades i consensuades a la reunió en matèria de refugi, celebrada el passat 4 de setembre de 2015 a la seu del Fons Català amb la participació de més d’una vuitantena d’ajuntaments. Aquestes són:

Assistència en les rutes de fugida

Suport als municipis de la ruta

Planificació i gestió de l’acollida

Acollida a Catalunya

Desè. Coordinar i concentrar els esforços del món local davant la situació d’emergència actual, a través del Fons Català, en col·laboració amb les entitats municipalistes, per tal de tenir una veu conjunta que interlocuti amb la Generalitat de Catalunya i el Govern de l’Estat espanyol. Onzè. Fer arribar aquest acord al Fons Català de Cooperació al Desenvolupament, a la Federació de Municipis de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis, a la Generalitat de Catalunya i al Govern de l’Estat espanyol. El Sr. Alcalde explica que aquesta moció es fruit del moviment de refugiats que va fer saltar les alarmes al nostre entorn i, conegut el problema van començar a aparèixer grups polítics i socials en recolzament de realització d’accions de suport i acollida. També es presenta –continua el Sr. Alcalde- per que així ho han proposat associacions del poble sensibilitzades per aquest problema, Càrites i també veïns. Cal definir ara, quines accions tenim possibilitat de fer a Collbató. Sotmesa a votació la proposta és aprovada per unanimitat. 11.- Moció de suport als treballadors i treballadores d’Indovyn-Solvay, de Martorell Inovyn-Solvay és una empresa amb més de 40 anys d'història a Martorell, a la qual actualment estan vinculats laboralment al voltant de 500 llocs de treball directes i 2.000 d’indirectes. Es tracta d'un complex industrial de referència per a Martorell i està integrat en un dels sectors de més tradició i de més pes en la nostra economia. La direcció de l’empresa i des dels representants dels treballadors s'han dirigit en les últimes setmanes a l'Ajuntament de Martorell i han expressat la seva inquietud per la continuïtat de la fàbrica i pel manteniment dels llocs de treball, després d’una decisió del Ministeri d’Indústria respecte la possibilitat de concórrer a la subhasta del subministrament elèctric d’interrumpibilitat, un servei clau per a la seva activitat. El moment en què arriba aquesta decisió del Ministeri coincideix amb un procés de canvi accionarial a Inovyn-Solvay, culminat el passat mes de juliol, i, precisament, quan l’empresa està pendent de decidir inversions en les instal·lacions actuals situades a Martorell. Les conseqüències de l’eventual tancament de l'empresa serien nefastes a nivellen l’àmbit local, però també en el a nivell global, del sector industrial i del país en termes d’ocupació, de competitivitat i de confiança en la recuperació econòmica.


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Per tot el que ha estatl' exposat, els grups polítics d’ERC, GIC, CiU i SDEC-CP de l’Ajuntament de Collbató: Primer.- Manifesten el seu suport als treballadors i a les treballadores d’e Inovyn-Solvay per garantir la continuïtat dels llocs de treball de la planta de l'empresa a Martorell. Segon.- Demanen al Ministeri d’Indústria, Energia i Turisme el seu compromís d'assegurar la viabilitat de la planta i de l'ocupació que genera. Tercer.- Insten eals governs de la Generalitat i de l’Estat a crear una taula mesa de diàleg per a la confecció d'un pla de viabilitat industrial entre la direcció de l'empresa, el comitè d'empresa, les centrals sindicals i les administracions implicades, amb la finalitat de mantenir els llocs de treball. Quart.- Acorden traslladar la present declaració institucional al Ministeri d’Indústria, Energia i Turisme, al Govern de la Generalitat de Catalunya i als grups parlamentaris del Congrés dels Diputats i del Parlament de Catalunya. El Sr. Alcalde explica que aquesta moció és originaria de l’Ajuntament de Martorell, qui ha sol·licitat el recolzament municipal. Sotmesa a votació la proposta és aprovada per unanimitat. 12.- Precs i preguntes. La Sra. Úbeda fa un prec i demana que hi hagi la voluntat de parlar dels assumptes abans que arribin al ple; entén que no existeix junta de portaveus però els agradaria que es mantingués una reunió dels temes a tractar abans del ple.

- Tot seguit la Sra. Úbeda fa una pregunta relativa a la casa natal del compositor Amadeu Vives i pregunta en quin estat està aquesta finca. Sap que tenia una sèrie de deficiències que es varen comunicar a l’associació que tutelava a l’actual propietat; li agradaria saber com esta aquest tema.

El Sr. Serra diu que l’Ajuntament no té responsabilitat sobre aquesta finca, de totes maneres, es consultarà i se li contestarà.

- La Sra. Úbeda pregunta quin ha estat el cost de l’asfaltat de l’Avinguda Centenari. La Sra. Trull diu que ara no té les dades concretes, se li contestarà.

- La Sra. Úbeda pregunta en relació al dipòsit de Can Dalmases i diu que hi ha una subvenció de la Diputació i pregunta què es farà.

La Sra. Trull diu que se li contestarà.

- La Sra. Úbeda diu que tenim l’obligació de renegociar tots els préstecs i posar-los en condicions de prudència financera i pregunta quines gestions s’han fet?.

El Sr. Alcalde diu que se li contestarà.

- La Sra. Úbeda diu que sap que hi va haver una reunió amb els veïns del carrer Josep Pla i Josep Maria Lladó sobre el tema del parking. Pregunta com va anar?


(Baix Llobregat)

Barcelona

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


El Sr. Serra respon que sí que hi ha hagut una reunió i si vol li pot passar les actes que es van enviar als veïns que van assistir. Informa el Sr. Serra que es va quedar que es convocaria a tots els veïns i que s’acordarien accions prioritàries: Millorar accessos als aparcament, millorar accés al Passeig de Ronda, evitar sortides de cotxes pel carrer Josep Maria Lladó, actuar per solucionar les escorrenties, reposar un arbre que es va tallar i que els veïns sol·liciten que es reposi un lledoner. Es van acordar aquestes actuacions urgents i la solució que s’apliqui serà provisional.

- La Sra. Úbeda pregunta quin es el cost de la Festa Major. La Sra. Casanovas respon que la primera sorpresa quan va arribar a l’Ajuntament va ser que per la festa major de 2015 el pressupost era de 14.000 euros. Va demanar un estat d’execució de l’any anterior i l’import estava sobre els 30.000 euros, per tant, entén que la previsió real no eren els 14.000 euros i tampoc els 30.000 euros. Enguany, vistes les despeses, descomptant subvencions i patrocinis, ascendeix a uns 23.000 euros. Tot això sense comptar amb les incidències que s’han hagut d’atendre, com per exemple la inadequada taula de llums del Casinet, que és una taula de llums de discoteca. Pel que fa a la valoració –continua la Sra. Casanovas- al concert s’ha estimat una assistència de més de 2.000 persones; al teatre es van exhaurir les entrades i al pregó sembla que comparativament amb altres anys hi havia molta més gent. Interve el Sr. Alcalde i diu que des de l’àmbit de seguretat ciutadana només destaca algun incident aïllat la nit de divendres El Sr. Martín diu que al pregó la plaça sempre és plena. La Sra. Casanovas diu que la seva opinió és que aquest any s’ha superat respecte l’anterior. La Sra. Úbeda diu que el cost econòmic l’any passat no va ser de 30.000 euros i s’ha d’entendre abans de fer aquesta valoració al Ple. La Sra. Casanovas diu que l’estat d’execució no és opinable i per poder planificar has de saber de què parteixes. La Sra. Úbeda diu que cal mirar també els ingressos i demana que sigui una mica elegant. La Sra. Casanovas diu que les dades son les que hi ha i son objectives.

- La Sra. Úbeda pregunta en relació a les obres a La Fumada. La Sra. Trull assabenta que aquestes obres havien estat aturades i justament aquest matí ha demanat a l’enginyer que es reprengui aquest tema. I, sense més assumptes a tractar, essent les 20:45 hores, el Sr. Alcalde aixeca la sessió i en constància del tractat i acordat en redacto la present acta que en senyal de conformitat signa el Sr. Alcalde amb mi, que com a Secretaria, en dono fe.

Documents

AJUNTAMENT DE COLLBATÓ · Bases reguladores del procés selectiu 01/2015 d’un lloc de treball de Tècnic mig de Recursos Humans i Coordinació de l’Oficina d’Atenció Ciutadana